时间：2023-08-01 16:55:42
序论：在您撰写高校成人高等教育时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
1.不鲜明。高校成人高等教育的教育资源多半依赖全日制教育教学资源，没有或很少有专任教师，这使高校成人高等教育教学无论在教学模式、教学内容和教学层次上都没有或缺乏特色，甚至变成普通全日制教育教学的“山寨”，很少或根本没有形成具有成人特色的品牌课程和品牌培训项目，校与校之间培训层次不清楚、培训项目雷同、专业特色不鲜明、不时出现同行业内恶性竞争等问题。
2.功利性。表现在一是学校管理者的功利性，部分高校对成人教育的认识还不到位，没有把成人教育放在和普通全日制本专科学生教育同等重要位置看待，缺乏成人教育的长远规划、近远期目标和战略发展思路，在实际工作中自觉不自觉地把成人教育当作学校创收的工具；成人教育的一线工作者太过浮躁，只重视招生规模的数量指标，办学规模求大不求强，乱设点、乱建站，做虚假招生宣传，以承诺少上课或不上课来迎合个别学习者的不当要求，部分学校的函授教学成了走过场，学员参加不参加学习没有严格要求，教师上课变成了划题和圈重点考试范围，表现出没有教育者人格和尊严的功利化倾向。二是社会和学习者的功利性，相当一部分企业和用人单位不愿投入大量资金用于员工的培训和素质的提高上，而是釆取短、平、快的短训形式，把着力点更多地放在员工实际技能而不是综合素养的提高上；从学习者个体来讲，一项调查表明，有66.3%的学习者为了拿文凭而参加函授学习，54.3%的学习者“愿意”花钱买个真文凭，由此不难看出，近一半以上的学习者有功利性学习动机。
3.合作少。成人高等教育本应是全社会共同关注和通力合作的大教育，但由于受政策以及体制、机制的限制和制约，特別是经济效益因素的影响，多数高校的成人教育存在着单打独斗、关门办学的现象，不仅缺乏校内间的院院合作，而且难以建立校与校、学校和政府、学校和企业间长期互利合作的沟通协调机制，在各种培训资源开发建设上不同程度地存在着部门分割和垄断、资源分散、重复建设等效率低下、资源浪费的现象。
4.无评估。由于成人高等教育教学和学习者学习的特殊性，各省、地区存在的办学差异性，使成人高等教育目前还没有统一权威的评价标准和评估机制，高校成人教育教学存在着一定的随意性和盲目性，个别学校甚至出现把关不严、滥发文凭的较混乱局面，造成社会上对成人教育文凭认同度普遍不高，严重影响了学校的形象和办学声誉。
二、解决高校成人高等教育促进社会发展瓶颈的对策
1.以改革促服务，突破体制机制障碍、优化政策空间，建设成人高等教育服务于社会发展的良好环境。高校管理者要把成人高等教育当作高校人才培养体系的重要组成部分，当作高校履行四大职能的重要途径，当作社会转轨变型、调结构、转方式、学习型社会建设的生力军，当作实现人力资源强国、国家富强、民族振兴、人民幸福的“中国梦”的重要力量；成人高等教育要明确发展定位，坚持科学的办学理念，既要主动服务于经济社会发展战略大局，又要服从服务于高校发展战略大局；高校成人高等教育工作者要把职业当作事业做，要以服务社会为宗旨，树立为终身学习者服务的理念，努力成为区域成人高等教育的举办者、区域终身学习平台的建造者、服务区域社会发展的组织者、区域社区教育的积极参与者、高校与社会各种教育培训资源的整合者、高校体制机制改革创新的先行者和力行者。要完善政策体系,创造发展好环境。完善成人高等教育制度和政策体系是服务于社会发展的重要保障。要努力突破教育行政管理体制和学校内部组织体制以及激励机制障碍，对外从法律上完善学校办学的自力，教学权还给教师，学习权还给学生，让成人教育面向社会、市场寻找生存空间；对内通过体制机制改革，集中力量进行结构调整、资源整合，改变校内自成壁垒、各自为政、散兵游勇的混乱局面，努力创造事有人想、事有人干、想事、干事、成事的和谐发展环境，从制度上保障成人教育的质量、公平和效率。
2.以需求促服务,以学习者为中心，创新人才培养模式，提升成人高等教育服务于社会发展的能力。以学习者为中心，要求成人高等教育实现转型。以学习者为中心，就要把学习者的根本利益和需求作为成人高等教育的出发点和落脚点，建立以“服务”为核心的价值取向，从“教学型”向“服务型”转变，由完成学历补偿式的我教你学的教育转变成你需要的就是我要服务的教育，为社会各界提供更多高层次、多类型的教育服务；要从“封闭型”向“开放型”转变，社会是开放的大系统，高校成人教育只有融入社会，才能了解社会，服务社会；要加大数字资源建设力度，建立开放的信息化教学服务平台，实现时时可学、处处能学，充分满足社会不同群体对成人教育的需求，解决政府和学校重点两层皮、“一头热”“跟不上”的问题。创新人才培养模式，是全面提升教育教学质量、增强自身办学实力、满足社会对不同类型人才需求的根本所在。要根据学习者不同的学习需求，确定培养目标，对于以取得学历为目的的“文凭型”学习者，重点应放在具有扎实的专业基础知识、提高综合专业素养提高上；对于以提高各种技能为目的的“能力型”学习者，重点应放在区分提升不同专业类型的综合素养和职业生涯规划咨询服务上；对于以自娱自乐为目的的“休闲型”学习者，重点应放在提高生活品位、综合文化素养和生活质量提高上；通过多元化的人才培养模式，不断提升服务社会发展的能力。
3.以特色促服务，打造品牌教师、品牌专业、品牌课程，增强成人高等教育服务于社会发展的核心竞争力。培养一流特色人才，必须有品牌教师。成人高等教育要有生命力，必须在教师资源配置、教师聘用、考核、技能训练和综合业务发展上下功夫，必须提升教师的服务意识和能力。成就一支有社会责任感、有团队合作意识、既有专业知识又有实践能力的“双师型”教师队伍。成人高等教育的特色在于差异化和多样化，通过品牌教师打造品牌专业、开设独特的品牌课程，开发包装品牌项目，而项目和课程的研发，走“标准化、专业化、精细化”的道路，坚持“有所为、有所不为”，才能形成核心竞争力。专业的设计、课程的设置、项目的开发，既要独特，也要多样，以满足社会不同行业、不同岗位、不同受众的多样化学习需求。
4.以合作促服务,协同创新,搭建全方位合作的培训平台,提高成人高等教育服务于社会发展的效率和效能。交流合作、协同创新，是新时期成人高等教育发展的必然趋势，高校成人高等教育必须积极应对，加强校校合作、校政合作、校企合作、校政企合作、与国际成人高等教育组织和机构的实质性合作，增強服务社会能力。成人高等教育的合作要以诚信为基础，以互利双赢为前提，才能使合作可持续。要不断研究协同创新的新模式。通过合作整合分散资源，打破行业和专业的分割、壁垒；通过建立学习成果认证、积累、转换制度，实现学校、政府、行业、企业的紧密联系，搭建学习者学习的“立交桥”；合作既可以“走出去”，开阔视野、扩大交往、提升素质，又可以“请进来”，借用外脑、发挥优势，形成以共同参与、共享成果、共担风险为特点的，以提升创新能力为目标的，如高水平师资互聘、项目开发、课程研发、网络资源共享、订单式人才培养等合作联盟，相互助力、优势互补，提高成人高等教育服务于社会发展的效率和效能。
5.以管理促服务,完善评价标准,建立多向评估机制,在成人高等教育为社会发展服务中,扩大学校办学声誉和学校影响力。要建立“政府主导、多方联动，顶层设计、人财保障，绩效鲜明、评估科学，行业监管、保证质量”的成人高等教育管理制度。
三、总结
关键词：成人教育；实践；改革
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1009-4156{2013）01-149-02
实践教学是成人高等教育教学中的重要组成部分，是对理论知识的巩固和加深的重要途径，也是理论联系实际、培养学生动手能力的重要平台，直接影响到成人高等教育教学的质量。但是目前成人高等教育往往追求规模效应，在理论教学上有所重视，而忽略对实践教学环节的监控，造成培养的学生走出校门后较难适应社会岗位的需求。因此，加强成人高等教育实践教学的改革研究，对促进成人高等教育的改革和创新、切实提高毕业生质量有着重要的作用。
一、加强成人高等教育实践教学改革的必要性和迫切性
1.加强成人高等教育实践教学改革，是成人教育与社会人才市场需求相适应的需要
随着社会对人才的需求日渐复合化，要求学生不仅要具备一定的理论知识，更需要具备较强的实践操作技能，“应用型”、“复合型”人才已越来越受企业的偏爱。从目前企业对人才的需求状况来看，具有一定实践技能的人才越来越受企事业单位的欢迎，针对这种状况，成人高等教育迫切需要在教学计划和课程设置上适当增加实践教学的比重，以培养复合型和应用型人才为目标，结合成人的实际岗位，针对性的开展实践教学。
目前，成人高等教育生源日趋紧缺，招生形势日趋严峻，这就要求成人教育要具有自己的优势和特色，在教学环节上，不能照搬全日制普通高等教育模式，要具有自己的办学模式和教学体系。目前，成人高等教育在一定程度上已成为大多数人补偿学历的一个重要途径，导致成人高等教育过分注重学历教育，过分注重理论教学，培养的学生在一定程度上较难适应社会的需求。面对这种严峻形势，成人高等教育必须寻找新的出路，办出自身特色，使其更贴近市场人才的需求，才能协调、有序地发展和壮大成人高等教育。
2.加强成人高等教育实践教学研究，是提高就业水平，扩大就业渠道的需要
据教育部统计，我国普通高等院校自1999年开始扩招以来，截至2006年，累计招生2849.09万人，年均增长速率22.99%，毕业生人数总计1563.7万人。2001年应届大学毕业生的就业率为70%；2002年应届大学毕业生总数达到145万人，约37万人未就业，就业率为74%；2003年应届大学毕业生增至212万人，大约有52万人未就业，就业率为75%；2004年应届大学毕业生280万人，约69万人未就业，就业率为75%；2005年应届大学毕业生338万人，约79万人未就业，就业率为76%。虽然就业率逐年有所增加，但总的来看，就业形势较为严峻。毕业生较难找到适合自己的岗位，而另一方面，据统计，企业对人才的需求变化速度是高校专业培养人才的2-4倍。这就造成人才供需上的时间差，造成了当前就业的压力。
一方面，学生找不到自己合适的工作，另一方面，企业找不到合适的人才。究其根源，主要体现在许多大学毕业生缺乏较强的实践动手能力，不具备企业要求员工所具备的职业素质和必备的职业技能。在制定成人教育人才培养方案上，在理论课时够用的前提下，更加强化不断培养学生的实践动手能力，将专业理论学习和企业相关的职业培训课程进行有效结合，实行成人高等教育与职业技能培训交互式教学，加强对学生实践动手能力的培养和职业训练，形成具有特色的成教办学模式，使学生能充分认识所学技能的实用性和重要性，更好的掌握实际操作技能，缓解就业压力，从而缩短就业磨合期。
3.加强成人高等教育实践教学研究，是全面提高学生综合素质的需要
成人高等教育教学质量是成人教育的生命线，教学质量的好坏直接关系到成人高校的规模和效益，更关系到办学的声誉。而实践教学作为教学中的重要组成部分，其教学水平的高低直接影响培养人才的质量。结合成人的实践岗位及生产工作实际，有针对性地开展实践教学，使学生不但掌握教丰富的理论知识，而且在实践岗位技能上能得到发展，全面提高学生的综合素质。
二、加强成人高等教育实践教学的改革途径
1.将成人教育实践教学与职业技能培训相结合，构建双证交互式教学模式
在制定人才培养方案时，坚持突出以基础理论知识够用为度，在有些专业加入职业证书培训课程，提高学生的实践动手能力，使学生在获得成人学历的同时，获得多门技能资格证书，增强就业的竞争力。在课程设置上，在一些专业上，将成人高等教育的课程与相关职业培训的课程进行互通，在实践课程设置上，将专业实践课与职业证书认证考试的实训环节相结合，在教学内容上，注重知识、技能、实践的综合性教学，不断构建和完善成人教育与职业技能培训相结合的双证交互式教学模式。
2.加强成人教育教师队伍建设，组建实践教学工作室
成人教育学院一般要从各二级学院聘请老师，在老师选聘过程中，选择一些既具有理论水平又具工程实践经验的教师进行教学，不断激发教师的创新意识，提高他们的教学科研能力，将科研与实践教学活动有机结合，一方面加强学生科研能力的培养，提高实践动手能力，另一方面，不同的专业可根据实际情况组建实践教学工作室，以工作室为中心去承接项目，在项目中锻炼学生的实践动手能力。同时可以聘任在公司、企业具有多年工作经验的工程技术人员为兼职教师，主要承担诸如实习和毕业设计等实践性教学工作。
3.以学生毕业论文（设计）为突破口，创立校企联合办学模式
毕业论文（设计）是成人高等教育教学工作中最重要的实践教学环节，通过论文（设计）能使学生实践能力和创新能力得到提高，提升学生综合运用所学知识分析和解决实际问题的能力。。因此，以学生毕业论文（设计）为突破口，加强对毕业论文（设计）各环节的管理，是创新成人实践教学体系的重要途径。结合成教学生的特点，提高学生解决问题的实际能力。论文题目的选择要强调理论联系实际，解决社会上真实存在的实际问题，毕业论文（设计）还可与成人学生的工作岗位相结合，将毕业论文（设计）作为解决企业实际问题的途径，整合各种经济、教育实体的优势资源，形成校企联合办学的新模式。增加与地方的联系，依托行业优势，建立各种形式的校外学生实习、社会实践基地，如送教上门型、随岗实习型等。
4.建立成人教育实践教学监控体系，保证实践教学质量
不断建立和完善实践教学的质量监控体系，如成立教学督导组，加强对实践教学的质量监控，确保实践教学和人才培养质量的不断提高。目前，我国成人高等教育的模式主要是沿袭传统的、普通高校的教育模式而制定的，主要偏重知识传授，而忽视实际能力的培养。学校有些教学管理人员及教师对实践环节教学的认识不足，缺乏总体规划和必要的监控与激励机制。在实践教学过程中，可建立相应的教学督导体制，以督促学，不断提高教学质量。在教务管理部门设置专门的教务专干对实践环节进行管理，如实践课程的设置情况、毕业论文的选题、写作等情况进行监管，真正保证实践教学质量。
国外成人教育实践教学的方式也值得我们借鉴和仿效，他们实践环节的教学一般采用实践交流项目、合作教育项目、专业学习与市场结合、暑期实践活动、社区服务等方式进行，通过整合课堂教学和学生工作经验，把学生的学术目标和职业目标联系在一起。以真正的社会实践为主，从培养实用型人才出发，充分调动学生的学习积极性，从而缩短了学生的就业磨合期。
关键词：成人高等教育；教材；管理
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）18-0205-02
教材管理工作是学校管理工作的一个重要组成部分，成人教育教材管理部门应牢固树立服务意识，提高服务质量，加大教材管理改革的力度，适应成人教学改革的需要。高校成人教育教材管理需根据实际变化实现管理工作创新，不断探索工作中的新思路、新方法，积极改进落后的管理形式，提高管理水平。
一、教材管理的重要性
加强教材建设是全面提高教学质量的基础。教材是体现成人教学内容的知识载体，是进行成人课堂教学的基本工具，也是深化成人教育教学改革，全面推进成人素质教育，培养创新人才的重要保证。成人高等教育教学质量的提高，在很大程度上受制于教材的质量。从我国成人教育的实践来看，成人学生的在职业余学习，“教”与“学”处于半分离状态，成人学生获取知识在很大程度上要依靠自学教材或其他教辅资料。因此，提高教育教学质量，首先要抓好教材建设。对于成人高等教育来说，教材是课程的主要体现，课程要求学什么，需要掌握什么等，都必须借助于对教材的学习来完成。因此，建立配套的、高水平的成人高等教育专门使用的系列教材，为学生提供优质教学资源，不仅有利于教师的“教”，也有利于学生的“学”，从而有利于激发学生的学习积极性，达到提高自学效果的目的。
教材建设是实现成人教学和人才培养目标的需要。作为以在职人员或准就业者为主要服务对象的成人教育，主要定位是高等学历补偿教育、职前培训教育和职后继续教育。在当前国民经济建设迅速发展的背景下，成人教育在招生、办学环境和学校建设等各个方面，都有明显的变化。目前，成人学生的“学以致用、注重能力提升”意识不断增强，企业和市场需求也在悄然变化，“订单式”“菜单式”教学、“定向式”就业的技能应用型培养模式成为发展的趋势，客观的现实迫切要求根据教学目标、教学内容的变化和调整，加强教材建设，实现教学培养与学生职业发展的有机结合。
二、教材选用
在高校成人教育教材管理的实际工作中，必须牢牢把握教材质量关，订高质量的教材、正版教材，按时保证教材的到位。成人教育教材选用坚持的原则是：选用的教材应符合本门课程在教学计划中的地位和作用，符合教学大纲的要求，有利于学生专业知识、动手能力和综合素质的培养；选用的教材在内容上应具有科学性、思想性、理论性和知识性；在形式上应具有启发性和教学的适应性，同时应为学生的思维和训练留有足够的空间。选用的教材在形式和内容上应体现教育教学观念的转变和教育教学改革的进程，也应体现本课程相关学科发展的水平和要求；选用教材时必须坚持质量第一的原则。要求尽量选用近三年来出版的课程教材、国家规划教材、教育部推荐的教材以及公认的优秀教材；选用获省部级以上奖励的优秀教材；选用学校批准立项的规划教材；每门课程只能选用一种教材纳入学校的教材预订计划。因教学需要，可为学生推荐教学参考书，为减轻学生经济负担，教学参考书不纳入学校教材预订计划，不得强迫学生购买。
教材选用程序是：任课教师根据教材选用原则提出申请，推荐一种首选教材和两种备用教材；各教学单位按照课程开设计划和教学大纲的要求，遵循教材选用原则，对提出的教材选用申请进行认真的审核，确定各门课程选用的教材版本；教材一经选定，不得随意改动，更不能因任课教师变动而更换教材版本。确因教学计划调整、课程变动和教学内容更新，可以重新选用新教材。
三、自编教材
日校生的大部分教材毕竟并不适合成人高等教育的学员使用。学校鼓励和支持有条件的单位和个人编写适合成人高等教育改革和发展需要的高质量、有特色的教材，以及配套的自学指导书，以利于学生自学能力的提高和全面素质的培养。
为了防止滥编教材，成人高等教育对自编和协编教材工作统筹提出了如下几点原则。第一，先由教学院系和主编人员提出编写计划，报成人教育学院教务科和主管院长审批，审批后方可着手编写。第二，成人教育学院在审批时要对编写人员强调以下几个方面的要求：以马列主义、思想为指导，坚持四项基本原则，把思想政治教育寓于教材之中；要以本门课程在教学计划的地位和作用为依据，精选教材内容，以符合教学大纲的基本要求，不超过教学大纲规定内容的范围；适应社会主义现代化建设和社会发展的需要，必须反映现代科学技术的新成就，反映社会科学的新情况、新观点，反映技术革新中的新产品、新工艺，反映农村经济的新品种、新技术；结合成人教育的特点，加强针对性和实用性，要理论联系实际，特别要注意联系学员生产和工作实际，在引用生产和科学实验实例时，注意通用性；贯彻“少而精”的原则，注意循序渐进，由浅入深，抓住关键问题，把重点阐述透彻，难点讲解清楚；在技术和技巧上，要做到标题醒目、层次分明、文字通顺、说理清楚。第三，经成人教育学院审批后编写的教材底稿，须交成人教育学院审验，符合要求后，需正式出版的，作者和成人教育学院教材科签订供求合同；不需要正式出版的，交成人教育学院教材科联系印刷，成人教育学院负责印刷数量，付印刷费，作者负责校对，教学院系从提取的函授经费中按付给作者稿酬。这些教材涉及学校所开办的成人高等教育的各个专业。
四、教材评价
为提高教材质量，保证优秀教材进入课堂，满足教学需要，各教学单位每学期都应组织师生对所选用教材进行评价。教材评价的对象包括学校正在开课的所有必修、选修课程教材以及校内自编教材。
教材内容坚持四项基本原则，维护国家统一，坚决杜绝有悖于社会主义办学方向的各类教材进入课堂。在此基础上还应对教材在如下几方面进行评价：教材内容的深度与广度：符合课程教学大纲的要求，富有启发性，利于能力培养；教材内容的科学性：理论论述科学、准确，与实际联系紧密；教材的先进性：及时、准确地反映国内外先进科学技术与文化成果；教材内容的表达水平：结构严谨，层次分明，条理清楚，文字与图表科学、严谨、规范。文字通畅、生动、可读性强，适合学生的阅读水平，体现成教特点；教材印刷装订质量：印刷质量好，装订规范；教材价格：教材价格适宜。
每学期的课程结束后，各教学单位都要组织师生对本课程选用的教材进行集体评价，作为下一学年教材选用的重要依据，对于教学效果欠佳、反映不好的教材，不得再使用。
五、教材书库的管理
教材书库的管理是一门学问。第一，它是国家的财产。管理好能减少损失，甚至没有损失；管理不好，就会带来极大的损失和浪费。学员们所用的教材、学习辅导材料等，每一本少则几元钱，多则十几元、甚至几十元钱。如果因管理不当，出现丢失、霉烂、虫蛀或人为的损失甚至火烧、水泡等现象，损失轻则数十元，重则不可估量。第二，它直接影响着教学计划的顺利实施。如果因管理不当，教材被损坏或发放时错发、漏发，就会给学员学习带来困难而影响正常的教学，影响学校的声誉。
在高校成人教育教材管理的实际工作中，要做到科学计划，加强管理，降低损耗，减少报废，降低成本，以求得利润，满足劳动所得。成人教育教材管理工作是一项量大、繁琐的工作，成人教育教材的计划、组织、调控、管理和发放都不能出现问题，否则将不能保证成人教育教师学生课前到书，影响成人教育教学工作的正常进行。为了加强对教材书库的管理，高校成人教育学院一方面对书库管理人员加强思想政治教育，使其提高认识，树立主人翁精神，增强责任心；一方面进行业务培训，提高其业务素质和管理能力。同时建立《教材书库管理规章制度》和《教材书库管理人员岗位责任制》，使教材书库管理制度化、规范化。《教材书库管理规章制度》的内容为：书库管理员必须保持高度的责任心忠于职守，履行职责；出入库教材均有出入库凭证，任何人不得私自拿走一本书；科学管理书库，不同专业的教材不得混放，要做到排列、堆放自然有序；教材书库必须经常保持清洁、干燥；注意安全，防火、防盗、防水；发现问题，应及时向有关人员汇报。如因管理人员不负责任而造成经济损失者，量其大小，给予经济处罚或追究刑事责任。《教材书库管理人员岗位责任制》的内容为：书库管理人员须加强思想政治学习和业务能力的培训，提高思想认识和业务技术水平，须有高度的责任心和敬业精神；出入库教材时，认真清点，填写出入库单据教材发放时，负责填写“教材发放清单”、包装、邮寄等；负责对零散、积压教材的零售和处理工作。负责整个教材书库的清洁卫生、安全保卫工作。
六、实现管理手段现代化
高校成人教育教材管理手段要实现现代化。管理人员掌握现代信息技术，可提高工作效率，促进教材管理的改革。成人教育教材管理工作要充分利用已有的计算机和教材管理软件进行内部管理，还要积极与学校的校园网对接，在网上实现成人教育学生对教材的预定，收集成人教育学生教师对教材使用情况的反馈信息。同时，各高校成人教育学院的教材管理部门还可利用网络技术，联系出版社和教材发行商，建立教材供应网络平台，方便教师网上优选教材，实现教材的网上预定和采购。
总之，高校在成人教育教材管理中要制度严密，措施得力，管理得当，保证教学计划的顺利实施和教学任务的顺利完成，对学校为社会输送大量的有用的社会主义现代化建设人才做出了自己应有的贡献。同时，也为建立和健全成人教育教材体系贡献应有的力量。
参考文献：
[1]胡格.新时期高校教材管理工作的特点及对策[J].内蒙古师范大学学报：教育科学版，2011，（5）.
【关键词】教学策略；教务管理；质量评价机制
【Abstract】Compared with the universities in the developed area， the teaching resource of the western universities is relatively scarce. To develop the quality ofhigher education， take the information major ofhigher education of the western universities for example， the problems about the appropriate teaching strategy， the modern educational administration system， and the assessment mechanism for the teaching quality are discussed by means of the modern information technology in this paper. Furthermore， the corresponding solutions are presented in this paper.
【Key words】Teaching strategy； Educational administration system； Assessment mechanism for the teaching quality
0 前言
湖南西部地区地处云贵高原边缘，是一个多民族聚居的民族地区，“西部大开发”政策为其发展带来了机遇和挑战，因此需要大量的人才。由于湘西经济落后，本地大学毕业生一般不愿意留在湘西工作，同时外地高校的大学生毕业生也不愿意来湘西工作。因此，成人高等教育成为解决人才需求的一个重要途径。
传统的成人教育模式，其教学形态可以说是以“教室为中心， 教师为中心，课本为中心”，整个教学活动可以看成一个纯粹的单向流动过程，使得学生在学习过程感到枯燥乏味，上课效率低。随着现代技术的发展，如何利用现代技术来提高成人教育的质量已经成为人们研究的热点。如文献[1]利用强大的网络资源，提供情景环境极大地激发了学生的学习热情。文献[2]针对成人高等教育的现代化管理进行了探讨，提出了利用现代信息技术进行管理现代化的方法。文献[3]研究了如何管理利用计算机及互联网进行成教教务管理。文献[4]提出了成人教育质量评价似乎更容易接受全面质量管理的理论的观点。以上研究均取得了一定的成就，本文在以上研究的基础上，结合吉首大学的实际情况，从成人教育的教学策略、教育管理、以及质量评价等方面展开分析，并给出了相应的方法。
1 研究内容
吉首大学的成人教育有本科45个，专科37个，涵盖了理工科、文科等众多学科。办好成人教育有着重要的意义。本文从以下几方面来研究提高其质量的方法：
1.1 教学策略的研究
教学策略是为了实现教学目标，而制定出合理的整体方案，包括对所选用的教学顺序、教学活动程序、教学组织形式、教学方法和教学媒体等。文献[5]提出了，在教学中所采取的教学策略应该首先考虑教学过程的效率。由于成人教育基本上是利用上班空余时间参加学习，所以学习效率是至关重要的，即能够在最短的时间内掌握更多的知识，实现我们的教学目标。吉首大学地处湖南湘西，经济不发达，教学资源显得不足，因此针对成人高等教育，采取什么样的有效教学策略，是一个值得研究的内容。
1.2 成人教育教务管理现代化的研究
相对于全日制学生的管理来说，成人教育的教务管理显得松散，好的管理能够提高教学质量。现代信息技术的发展，能够为成人教育的管理带来便利，降低管理成本。因此针对吉首大学的成人教育现状，如何利用现代信息技术来进行现代化管理，也是一个值得研究的课题。
1.3 成人教育教学质量评价机制的研究
成人教育的教学效果最终需要通过一定的标准来衡量，制定适合本校成人教育的标准，能够在很大程度上提高成人教育的教学质量。因此研究适合本校的成人教育的教学质量，具有一定的意义。
2 具体措施
针对以上问题，根据实际的教学现状，提出了以下解决方法：
2.1 在现代信息技术环境下，针对成人高等教育的特点根据各门课程的特点探索其有效的教学策略。本文选取DSP原理及应用、网络安全编程两门课程为例，分析所采取的教学策略，以提高学生的学习效率，达到将传统的“以教师为中心”的教学模式转变为“以学生为主体”的教学模式的目的。
DSP原理是一门实用性很强的课程，DSP芯片结构复杂、资源多、功能强大，牵涉到很多的硬件知识，在短时间内要学生掌握这门课的难度非常大。因此采取的教学策略如下：首先提炼出每一堂课的核心问题，并将该问题提前下发给学生，要求学生带着问题去预习。如，在讲授DSP存储结构时，首先将课堂内容提炼为“什么是哈佛结构及其与冯洛伊曼结构的不同”，并要求学生课前预习。为了提高预习效果，采取小组讨论的形式进行。将3至4位学生分为一组，并明确要求上课时必须每个小组选取一名代表回答老师所提出的问题。每次课堂之后，老师根据课堂所讲授的内容，提出几个问题学生讨论。这样通过给出问题的方式，提高学生的学习积极性以及学习效率。另外为了加深学生对DSP内容的理解，授课时将与之相关课程如微机原理、单片机原理的知识结合起来讲解，通过与相关课程的对比，学生能够更好地理解DSP课程的内容。
网络安全是一门实践性很强的课程，为了提高学生学习的效率和积极性。采取了授课均在实验室的形式，以及分组实践的方式。不同于以往的理论课，该门课程的理论课也在实验室授课，老师讲完相关的理论知识之后，学生紧跟着实践，实践完之后，再继续理论课的讲授。不同于以往的授课，即理论课和实践课完全分开，容易让学生产生枯燥无味的感觉。为了提高学习效率和兴趣，采取任务式的教学方式，即提出相应的任务让学生在一定时间内完成。同时采取分组的形式，2人一组，并根据每组所完成的质量给出相应的评价。这样通过既合作又竞争的方式提高学习效率和积极性。
2.2 成人教育教务管理现代化的研究。成人教育教务管理的现代化有利于教学质量的提高，能够更好地达到成人教育的培养目的。本文主要针对成人教育管理的教育效益来讨论成人的教务学习管理。1）首先建立成人教育的信息管理系统，即通过软件管理学生的信息，如学习成绩、学籍、选课等。2）开发一套教务考试管理系统。该系统针对不同课程的特点，建立相应的试题库。针对不同的课程，设置不同的考试要求。如一些实践性强的课程，采用上机考试的形式，而另一些理论性强的课程，则采用试卷的形式等。对于每次考试，则按照设定的难度通过系统抽取相应的试题。3）开发一套教学信息平台。教师和学生能够通过该平台进行互动。即老师能够通过该平台和解答作业、问题，学生能够通过该平台向老师提问。通过该平台，教师能够及时掌握学生的学习情况。4）建立网上学习资源库，学生能够通过该资源库下载与教学有关的一些学习视频，从而有助于学生的自学和课后复习。
2.3 成人高等教育教学质量评价机制能够对具体的教学工作给予必要的监督、检查，并评价教学成果。一个好的评价机制能够促进成人教育质量的提升，因此如何建立一个好的质量评价机制时一个值得研究的问题。文献[4]引入企业的全面质量管理体系理论，即将“以质量为中心、以全员参与为保障、以客户满意为标准、以过程管理与持续管理为重点”的观点引入质量评价机制中。本文通过引入企业的全面质量管理体系理论并结合本校的实际情况建立相应的质量评价机制。
首先质量标准的建立是在全员均参与的情况下进行的，即在授课的教师，学校管理者、以及成人学生的共同参与下完成的。其次成人教育不同于普通高等教育，需要自身去面对市场，适应市场的发展需要。因此质量评价机制的建立主要是根据学生的满意度和社会满意度。成人教育使学生满意的方式主要表现在课程上，即课程设置是否反映当前最新科学技术的发展，课程授课的质量，学生实际从课程上受益的大小。因此建立一个科学合理的课程体系是使学生满意的关键。此外，要使得社会满意的主要表现为，通过成人教育，学生的实践能力有了较大的提高，具有从事一定的社会实践活动能力。因此需要建立一个科学的成人教育实践培训体系，培养成人的实践工作能力是使得社会满意的关键。
3 结语
本文针对成人高等教育的问题，从以下几方面分析讨论了提高成人教育质量的方法：
（1）现代信息技术环境下成人教育教学策略的制定、选择与运用。即根据相关课程的内容特点，结合现代信息技术，采取有效的教学策略，提高学生的学习主动性，将传统的“以教师为中心”的教学模式转变为“以学生为主体”的策略。
（2）现代信息技术环境下的教务学习管理现代化。由于成人学生社会事情多，考虑到成人教育的时间有限集中性，本文主要针对成人教育管理的教育效益来讨论成人的教务学习管理。通过现代信息技术开发出相应的平台，能够提高教学质量，更好地达到成人教育的培养目的。
（3）引入成人教育教学模式的评价机制，通过该质量评价机制能够促进成人教育质量的提升。
【参考文献】
[1]刘建国，姜洪波.体验式教学策略在信息技术课上的应用[J].中国信息技术教育，2010（8）：31-31.
[2]任志宏，陈兴祥.讨论成人教育管理的现代化[J].煤炭高等教育，2003（3）：90-92.
[3]谢燕娇，刘小辉.地方高校成人教育教务管理现代化初探[J].中山大学学报论丛，2006，26（7）：202-204.
关键词:普通高校;成人高等教育教师;激励机制
教师激励是普通高校成人高等教育人力资源管理的核心。人力资源管理学提出从物本主义向人本思想的价值观转向，反映了教师作为一个特殊群体已成为实现教育目标的主导力量。然而，普通高校成人高等教育高水平教师缺乏的问题不是一朝一夕就能够解决的，这就对普通高校成人高等教育教师管理工作提出了更高的要求。如何充分调动现有教师的内在动力因素，从内部挖掘潜力，这就是教师激励需要解决的问题。科学有效的激励机制有利于稳定现有的教师队伍，也有利于吸引校外更多的优秀教师；在使教师安心和积极工作的同时，使教师认同学校组织的目标和价值观，从而产生强烈的归宿感。
激励机制是指一个组织为了组织的目标所采取的员工激励体系和制度。管理心理学认为，激励是一个心理需求被激发的过程，即以调动人的积极性、主动性和创造性，激发人的动机，使之产生指向需要目标的动力的心理过程；经济学意义的激励承认人的不同需要，只是认为人的需要更主要是经济利益的需要，足够的经济利益可以替代其他需要①。在这个概念下，个人的行为不仅取决于个人的利益，也取决于行为的成本――收益结构，即人会在一定的行为成本――收益结构下选择能够给自己带来最大利益的行动。要使人的行为发生有利于组织的转变，就必须在行为的成本――收益结构方面进行诱导。而行为的成本――收益结构是制度规定的。因此，激励机制重在制度建设，以制度来改造人的行为。
一、教师激励机制的基本思路
建立普通高校成人高等教育教师激励机制，就是指学校为实现其目标而根据教师的个人需要，制定适当的行为规范和制度，优化教师资源配置，从而达到教师利益和学校利益的一致。激励机制的实质是谋求教师管理制度化和人性化的平衡统一。
1．满足教师的个人需要是激励机制的立足点。教师激励机制，应当按照教师的行为周期特征，充分考虑到教师个人需要的差异性和层次性，并努力加以满足。只有这样，才能达到激励的目的和效果。
2．调动教师的工作积极性是激励机制的目的。当教师利益和学校利益发生冲突时，就需要激励。因此，激励旨在实现学校目标的同时，达到教师利益和学校利益的一致，以提高教师的满意感，从而引导教师为学校目标而努力工作。
3．行为规范和分配制度是激励机制的核心。有效的激励要靠制度安排来保证。行为规范是将教师的个性因素（如性格、能力、修养）与学校目标相联系，规定了教师以一定的行为方式达到一定的目标；分配制度是将激励因素与学校目标相联系，即达到既定目标就会得到相应的酬劳。
二、教师激励的原则
1．物质激励与精神激励相结合。根据赫兹伯格的双因素理论②，影响人行为动机的因素有两个，一是保健因素（外部因素），一是激励因素（内部因素）。保健因素只能消除不满，而不能起到激励作用。激励因素对人的行为动机有很大的作用，能直接激发人的积极性。高校教师是高知识人群，更注重得到尊重、成就感等精神层面上的满足。因此，普通高校成人高等教育教师激励应在物质激励的同时，更多地给予精神激励。
2．公平原则。按照亚当斯的公平理论③，不公平会使人产生紧张和不安，这种心理状态对人的行为动机有很大影响。因此，普通高校成人高等教育教师激励应在给予分配和奖励过程中尽可能保证公平性，以此来消除教师因为感觉不公平而表现出来的不满情绪和消极行为。
3．适度原则。激励中应把握好教师需要的尺度，不能脱离实际，要使需要满足和工作水平相适应，分配奖励和劳动成果相适应。激励太多，不加努力就能获得，产生不了内动力；激励太少，努力无望自然难以有积极性。适度的激励，既能使教师保持现有的工作热情，又能使教师对未来充满期待而产生动力。另外，激励的频率也应适度。
4．激励时机要适宜。激励时机直接影响激励的效果。把握激励的时机就是要在一个合意行为发生后应即刻予以强化。“合意行为”与“强化”之间间隔时间越短，激励效果越明显。
三、教师激励的方法
对于普通高校成人高等教育教师激励问题，根据波特――劳勒综合激励模式④分析可以得到如下结论：（1）教师个人是否努力工作以及努力程度取决于报酬的价值（激励价值），同时受到教师对所作出的努力取得报酬的概率（期望值）的影响。报酬的价值，指的是教师对自己从事的工作及其努力所获得的报酬价值的看重程度。期望值是指教师期望在努力工作后获得报酬的可能性。（2）教师业绩取决于其个人能力和素质以及工作努力的程度，还在于教师对任务的了解程度，还受到工作环境和条件的限制等等。（3）教师报酬包括内在报酬和外在报酬两个方面，内在报酬是指满足教师自我实现需要或其他较高层次成长需要的报酬，外在报酬是指学校控制的用于满足其低层次需要的报酬。（4）教师对获得的报酬是否满意取决于其对所获得报酬的公平感。（5）反过来，教师对报酬的满意度又影响到以后的激励价值和期望值，从而进入新一轮循环，这种循环是呈螺旋式上升趋势。
根据上面的分析，普通高校可以通过以下方法对成人高等教育教师实施有效的激励。
1．提高报酬的价值。报酬的价值越大，其引力就越大，对教师积极性的激发作用就越大。具体做法：（1）提高内在报酬的吸引力，如通过学生评教、同行互评等方式使教师得到认可；可以通过公开课机会提高教师的影响力；可以通过新闻媒体宣传优秀教师；选派优秀教师外出参加学术研讨会议等等。（2）适时调整教师的课酬标准，提高外在报酬的吸引力。普通高校成人高等教育教师作为一个特殊群体，其社会认可度尚不是很高，在他们多样化和多层次的需求中，物质需要和精神需要同样重要。现阶段，按照业绩考评结果调整教师课酬标准，积极开展教师评优活动，根据教师业绩考评结果进行必要的奖励，给予教师一定的物质刺激，同时在精神层面对教师尊重、欣赏、委以重任，则是满足教师需要的有效激励方法。
2．提高教师所作出努力获得报酬的概率。一方面可以有计划地安排一些安心于成人高等教育教学工作、教学效果良好的教师进行进修或培训，进一步提高他们专业理论素养和成人教育素养，进一步提高教师的教学能力和水平，同时强化他们对学校办学理念和组织文化的认同感；另一方面尽可能为教师创造良好的工作环境和工作条件。
3．提高教师的公平感。教师激励是否有效，取决于他们所得奖酬的绝对数量，同时还取决于他们所得报酬的相对数量（与别人所得报酬的相对性）――公平感。教师管理中应特别注意坚持公平原则：业绩考评标准和程序要科学合理，考评结果要公开，赏罚要分明，坚持按劳取酬、多劳多得的分配原则。这样才能真正达到激励的目的，实现学校利益与教师利益的一致。
4．提高教师的主体意识。教师参与学校管理是对教师很好的激励。教师参与学校管理是发扬民主，体现教师作为教学主体的地位。这种激励可以满足教师受尊重和受信任的心理需要。一方面，通过参与学校管理，可以增进教师对学校管理的了解，更主要的是以此强化教师对学校组织文化的认同感，从而产生满意感和归属感。目前，普通高校成人高等教育教师参与学校管理的途径有：（1）对于学校管理重要问题的决策，广泛征求教师意见；（2）吸收教师组成教学督导委员会，使其参与教学检查和监督工作；（3）委派专业能力强和有责任感的教师负责学科建设和专业建设；（4）建立定期教师座谈会制度，倾听教师的心声，同时强化组织归属感。
注释:
①董志强.人员管理的经济方法[M].北京:中国经济出版社,2004.128-129.
②[美]哈罗德•孔茨/海因茨•韦里克著.管理学（第九版）[M].北京:经济科学出版社, 1993.472.
1.一头热。虽然高校成人高等教育促进社会发展的重要性已取得共识，但现实工作中存在着“一头热”的倾向。表现在一方面各级政府部门高度重视的问题，没有得到高校的应有回应，或高校想予以呼应，但限于体制和机制因素又难以积极响应；另一方面高校认为重大的研究课题或重要的项目，没有得到各级政府的高度重视和支持，或根本没有纳入其视野。
2.跟不上。高校成人高等教育教学虽然有了长足的进步和发展，但面对我国全面建设小康社会和经济转轨变型的新形势，存在着教学内容陈旧、教学形式单一、教学手段落后，尤其是课程内容缺少前瞻性、针对性和实效性等学用脱节的倾向性问题，表现在成人函授教材多半是全日制教材的原板或浓缩，课程内容往往变成了全日制学生课程的“压缩饼干”；培养形式单一，难以满足社会对紧缺型、复合型、创新型人才的分类培养要求，不能满足学习者个性化需求，表现出滞后于社会需求的问题。
3.不灵活。高校成人高等教育由于长期受计划经济体制的影响，不仅教学形式适应不了社会需求，管理体制、办学模式也不灵活，表现在对成人高等教育办学行政干预多、层层审批多，缺少适应社会实际需求和学习者需要的灵活性，满足不了学习型社会人人皆学、时时能学、处处可学的环境和条件，学习者个体参与的学历教育间课程不互认、学历不互认、学历教育与非学历教育间没有沟通和衔接的桥梁。
4.不鲜明。高校成人高等教育的教育资源多半依赖全日制教育教学资源，没有或很少有专任教师，这使高校成人高等教育教学无论在教学模式、教学内容和教学层次上都没有或缺乏特色，甚至变成普通全日制教育教学的“山寨”，很少或根本没有形成具有成人特色的品牌课程和品牌培训项目，校与校之间培训层次不清楚、培训项目雷同、专业特色不鲜明、不时出现同行业内恶性竞争等问题。
5.功利性。表现在一是学校管理者的功利性，部分高校对成人教育的认识还不到位，没有把成人教育放在和普通全日制本专科学生教育同等重要位置看待，缺乏成人教育的长远规划、近远期目标和战略发展思路，在实际工作中自觉不自觉地把成人教育当作学校创收的工具；成人教育的一线工作者太过浮躁，只重视招生规模的数量指标，办学规模求大不求强，乱设点、乱建站，做虚假招生宣传，以承诺少上课或不上课来迎合个别学习者的不当要求，部分学校的函授教学成了走过场，学员参加不参加学习没有严格要求，教师上课变成了划题和圈重点考试范围，表现出没有教育者人格和尊严的功利化倾向。二是社会和学习者的功利性，相当一部分企业和用人单位不愿投入大量资金用于员工的培训和素质的提高上，而是釆取短、平、快的短训形式，把着力点更多地放在员工实际技能而不是综合素养的提高上；从学习者个体来讲，一项调查表明，有66.3%的学习者为了拿文凭而参加函授学习，54.3%的学习者“愿意”花钱买个真文凭，由此不难看出，近一半以上的学习者有功利性学习动机。
6.合作少。成人高等教育本应是全社会共同关注和通力合作的大教育，但由于受政策以及体制、机制的限制和制约，特別是经济效益因素的影响，多数高校的成人教育存在着单打独斗、关门办学的现象，不仅缺乏校内间的院院合作，而且难以建立校与校、学校和政府、学校和企业间长期互利合作的沟通协调机制，在各种培训资源开发建设上不同程度地存在着部门分割和垄断、资源分散、重复建设等效率低下、资源浪费的现象。
7.无评估。由于成人高等教育教学和学习者学习的特殊性，各省、地区存在的办学差异性，使成人高等教育目前还没有统一权威的评价标准和评估机制，高校成人教育教学存在着一定的随意性和盲目性，个别学校甚至出现把关不严、滥发文凭的较混乱局面，造成社会上对成人教育文凭认同度普遍不高，严重影响了学校的形象和办学声誉。
二、解决高校成人高等教育促进社会发展瓶颈的对策
1.以改革促服务，突破体制机制障碍、优化政策空间，建设成人高等教育服务于社会发展的良好环境。高校管理者要把成人高等教育当作高校人才培养体系的重要组成部分，当作高校履行四大职能的重要途径，当作社会转轨变型、调结构、转方式、学习型社会建设的生力军，当作实现人力资源强国、国家富强、民族振兴、人民幸福的“中国梦”的重要力量；成人高等教育要明确发展定位，坚持科学的办学理念，既要主动服务于经济社会发展战略大局，又要服从服务于高校发展战略大局；高校成人高等教育工作者要把职业当作事业做，要以服务社会为宗旨，树立为终身学习者服务的理念，努力成为区域成人高等教育的举办者、区域终身学习平台的建造者、服务区域社会发展的组织者、区域社区教育的积极参与者、高校与社会各种教育培训资源的整合者、高校体制机制改革创新的先行者和力行者。要完善政策体系,创造发展好环境。完善成人高等教育制度和政策体系是服务于社会发展的重要保障。要努力突破教育行政管理体制和学校内部组织体制以及激励机制障碍，对外从法律上完善学校办学的自力，教学权还给教师，学习权还给学生，让成人教育面向社会、市场寻找生存空间；对内通过体制机制改革，集中力量进行结构调整、资源整合，改变校内自成壁垒、各自为政、散兵游勇的混乱局面，努力创造事有人想、事有人干、想事、干事、成事的和谐发展环境，从制度上保障成人教育的质量、公平和效率。
2.以需求促服务,以学习者为中心，创新人才培养模式，提升成人高等教育服务于社会发展的能力。以学习者为中心，要求成人高等教育实现转型。以学习者为中心，就要把学习者的根本利益和需求作为成人高等教育的出发点和落脚点，建立以“服务”为核心的价值取向，从“教学型”向“服务型”转变，由完成学历补偿式的我教你学的教育转变成你需要的就是我要服务的教育，为社会各界提供更多高层次、多类型的教育服务；要从“封闭型”向“开放型”转变，社会是开放的大系统，高校成人教育只有融入社会，才能了解社会，服务社会；要加大数字资源建设力度，建立开放的信息化教学服务平台，实现时时可学、处处能学，充分满足社会不同群体对成人教育的需求，解决政府和学校重点两层皮、“一头热”“跟不上”的问题。创新人才培养模式，是全面提升教育教学质量、增强自身办学实力、满足社会对不同类型人才需求的根本所在。要根据学习者不同的学习需求，确定培养目标，对于以取得学历为目的的“文凭型”学习者，重点应放在具有扎实的专业基础知识、提高综合专业素养提高上；对于以提高各种技能为目的的“能力型”学习者，重点应放在区分提升不同专业类型的综合素养和职业生涯规划咨询服务上；对于以自娱自乐为目的的“休闲型”学习者，重点应放在提高生活品位、综合文化素养和生活质量提高上；通过多元化的人才培养模式，不断提升服务社会发展的能力。
3.以特色促服务，打造品牌教师、品牌专业、品牌课程，增强成人高等教育服务于社会发展的核心竞争力。培养一流特色人才，必须有品牌教师。成人高等教育要有生命力，必须在教师资源配置、教师聘用、考核、技能训练和综合业务发展上下功夫，必须提升教师的服务意识和能力。成就一支有社会责任感、有团队合作意识、既有专业知识又有实践能力的“双师型”教师队伍。成人高等教育的特色在于差异化和多样化，通过品牌教师打造品牌专业、开设独特的品牌课程，开发包装品牌项目，而项目和课程的研发，走“标准化、专业化、精细化”的道路，坚持“有所为、有所不为”，才能形成核心竞争力。专业的设计、课程的设置、项目的开发，既要独特，也要多样，以满足社会不同行业、不同岗位、不同受众的多样化学习需求。
4.以合作促服务,协同创新,搭建全方位合作的培训平台,提高成人高等教育服务于社会发展的效率和效能。交流合作、协同创新，是新时期成人高等教育发展的必然趋势，高校成人高等教育必须积极应对，加强校校合作、校政合作、校企合作、校政企合作、与国际成人高等教育组织和机构的实质性合作，增強服务社会能力。成人高等教育的合作要以诚信为基础，以互利双赢为前提，才能使合作可持续。要不断研究协同创新的新模式。通过合作整合分散资源，打破行业和专业的分割、壁垒；通过建立学习成果认证、积累、转换制度，实现学校、政府、行业、企业的紧密联系，搭建学习者学习的“立交桥”；合作既可以“走出去”，开阔视野、扩大交往、提升素质，又可以“请进来”，借用外脑、发挥优势，形成以共同参与、共享成果、共担风险为特点的，以提升创新能力为目标的，如高水平师资互聘、项目开发、课程研发、网络资源共享、订单式人才培养等合作联盟，相互助力、优势互补，提高成人高等教育服务于社会发展的效率和效能。
［关键词］成人高等教育;班级管理;管理措施
一、引言
“成人高等教育”是指对符合规定标准的在业或非在业成年人素质提高的学历教育，属于继续教育(含职业培训)性质。它既可以满足成年人提高自身素质或适应职业要求的需要，也可以扩大高等教育机会，培养专门人才。随着我国教育改革的进一步深化，成人高等教育的服务对象不断延伸、教育层次不断提高、教育内容不断丰富，同时其办学方式也日益趋向开放、办学主体趋向多元、教育渠道趋向沟通，并且成人高等教育在理论研究方面也取得了一定进展，学科建设也已启动。成人高等教育的教育空间不断扩展，其主要阵地是专门的成人高校和普通高校，本文主要探讨的是普通高校中的成人高等教育。班级是普通高校开展各种活动的基本单位。良好的班风有助于教学活动的开展，同时能够培养学生的集体荣誉感，并以此促进学生形成健康的人格特质，成人高等教育也是如此。因此，针对成人学员的自身特点，制定适用于成人学员的班级管理方法，做好成人高等教育的班级管理，对提高成人学员的专业素养有着至关重要的作用。
二、我国普通高校成人高等教育班级管理的现状及存在问题
在现代社会中，成人高等教育作为一种新兴的教育制度，完成了传统教育向终身教育的过渡，为经济和社会的发展不断输出人才。然而随着教育大众化目标的实现，普通高校开展成人教育的一些问题也开始显现，如定位存在偏差，具体表现为把成人教育仅仅当作创收的手段，从而忽略了成人教育的教学质量和班级管理，也忽视了其自身人力资源的培养。
(一)管理体制不健全，缺乏实施保障
首先，相关管理体制和法律法规的缺失导致普通高校中的成人高等教育的班级管理缺乏可遵循的总体规范。现存的成人教育法律法规大多以政策、条例等形式出现，多分散在各种教育法律法规和相关条例之中，且过于抽象，缺乏系统性、具体性和针对性，难以对新时期的成人高等教育起到应有的引导和规范作用。其次，缺乏明确的实施保障单位，其中众多教育主管部门对成人教育的多头管理，使成人教育陷入了“都管都不管也管不了”的尴尬局面。正因此，地方一些培训机构开始在成人教育行业变相捞钱，甚至喊出“只要有钱，一切都好办”。最后，班级等基层单位难以贯彻方针。由于成人教育的对象较为广泛，且层次多样，缺乏固定的基层管理组织。仅靠教师一人，难以实现有效的管理。
(二)班级管理者专业化水平不高
我国目前的成人教育管理者通常都没有经过系统化和专业化的训练，而是依据自身多年的普通高校教育管理经验来进行管理，这自然会引起管理方式与管理对象的不匹配。我国目前普通高校的成人高等教育的班级管理者通常由其他从事普通高等教育的辅导员兼任，但成人高等教育的对象与普通高等教育的对象在年龄、职业经历、社会阅历等方面均存在区别，若将两者等同，便会导致成人高等教育体系的僵化，不利于成人的素质发展，与其最初的目的相背离。其次，社会上也缺乏相应的专业训练机构来对成人教育管理者进行培训，政府和相关高校对成立相关培训机构缺乏构想和资金投入。普通高校的成人教育班级管理者通常要利用假期进行班级管理，工作热情不足，容易产生倦怠感，也会导致管理工作不到位。
(三)班级管理手段缺乏针对性，师生沟通渠道匮乏
我国的成人高等教育班级管理还未得到足够的重视，班级往往是一个形式上的教学单位，而没有成为真正的集体，凝聚力较低。大部分成人高等教育班级的学员通常都是上课或考试时才聚到一起，师生之间沟通的渠道较为匮乏。这就导致了班级管理者无法真正了解班级成员的具体情况，从而也无法有针对性地开展班级管理工作，并使班级凝聚力日益降低。因此，师生之间的沟通亟待加强，使班级管理者更好地开展工作。
三、普通高校成人高等教育班级管理的措施
(一)建立健全班级管理制度，细化学员常规管理
1．制定健全规章制度，确保管理制度的可行性
在班级管理制度方面，规章制度制定者应该针对成人学员的具体特点建立健全规章制度。具体做法为:第一，重新组建一个独立的管理系统，明确总负责人和各项工作负责人，避免多头管理;第二，以学校客观条件为依据，从而确保规章制度的科学性和可行性。为了保证这一点，在制定规章制度前，可以采用问卷法和访谈法，对成人学员以及成人高等教育一线教育工作者进行调查，并以此为规章制度的制定提供依据;同时可以抽取有代表性的学员样本进行制度的试实施，对规章制度进行评估和修订。
2．细化班级常规管理，保证规章制度实施
在建立健全的规章制度后，应敦促教育管理一线人员对规章制度的实施给予切实保证。只有一线教育管理者严格按照规章制度来进行班级管理制度，班级的学习活动才能井然有序地进行。在常规管理方面，应明确规定哪些事情可以做，哪些事情不能做，对于考勤制度、请假制度、奖惩制度和考核制度等规章制度的传达，应该通过宣讲和案例的方式让学员学习并熟知，而不是因怕麻烦避而不谈，或者出了问题才告知对方。除此之外，对于严格遵守规章制度的学员要进行奖励，对于违反规章的学员要进行惩罚，奖励和惩罚可以用学分的方式或其他对学员有一定切实影响的方式来体现。这种榜样模式可以有效提高学员对于规章制度的重视，保证规章制度的贯彻和实施。
3．抓好班干部队伍建设，提高学员自我管理能力
在班级管理工作中，为增强机体凝聚力，应该采用民主选举方式组建班干部队伍，并就学业完成过程中出现的主要问题进行研讨。班级管理者应该充分调动有能力、尽责性强、有奉献意识的学员的工作积极性，协调组建有一定管理能力的班干部队伍，明确班干部职责，使信息能够流畅地上传下达，保证班级活动正常运转，深入了解学员的总体情况。同时，班主任要加强班干部队伍的教育，提高班干部自身素质，并进行定期考察，可以实行轮换制让合适的人做合适的工作。需要注意的是，班级管理者不应过于突出体现班级干部和普通学员的区别，而应逐步实施“人人有人管、人人能管人”的干部制度，形成“人人有事干、事事有人干、人人能管事、事事有人管”的良好氛围。以此提高全体学员参与班级管理的积极性，增强自身的自我管理能力，进而达到良好的班级氛围。
(二)提高班级管理者素质，提升班级管理效率
首先，作为班级管理者应该对自身岗位的重要性和工作的内容有一个正确的认识，全身心投入班级管理工作中去，树立良好形象。班级管理者应该给自己一个恰当的定位:自己既是班级管理者也是学生的服务者，要以平等的方式对待学员，增进与学生之间的友谊，在管理过程中宽严相济，懂得灵活应变。其次，由于成人高等教育的对象多是在职者，他们有自己的工作安排和行为习惯，故班级管理者应该尽可能多地为学员创造一些符合他们习惯的学习环境，组织一些能够发挥学员长处的课外活动，这将有利于师生之间的良好沟通。最后，作为班级管理者，要时刻与时代接轨，不断更新观念，学习和提升自身专业素养，为更好地进行班级管理奠定坚实的基础。政府部门或高校应该整合社会资源，建立健全的专业训练机构对在岗的班级管理者进行定期培训，以满足班级管理者的学习需求。
(三)增进师生沟通，掌握学员总体情况
班级管理者与学员之间的有效沟通，能够消除许多在班级管理上存在的问题。当今社会是信息化社会，信息沟通的手段和渠道日新月异，班级管理者应该与时代接轨，有效运用电话、微信、QQ、微博等各种现代通讯设备进行师生间的沟通，消除与学员之间的隔阂。另外，班级管理者要与学员形成日常性沟通，而不只是有事情的时候才进行，只有这样，才能使班级管理者更加及时有效地了解学员的相关信息，提高应变能力，及时处理问题。除此之外，管理者与学员间的沟通要以平等为原则，这样才能保证信息的真实、准确，以便更有针对性地开展班级管理工作。除了学员的日常基本信息外，深入了解成人学员的心理，对班级管理也有着非常重要的作用。由于成人学员学习环境具有相对的局限性，他们的学习情绪和对班级中一些事情的看法也不尽相同，因此，一定要事先深入了解学员的心态，才能更好地应对某些突发问题，达到管理好班级的效果。班级管理者可以通过与学员进行谈心、通过较为熟悉的学员间接了解、定期组织一些集体活动来达到这一目的。除此之外，还要充分了解、积极挖掘每个学员的特长、爱好，并充分利用，以推动班级管理的良性发展。另外，成人高等教育班级管理还应该注意到成人教育特有的需求。成人教育注重学习者经验及活动情境的整合。这就要求班级管理工作不仅要注重成人学员的知识学习需求，更要剖析成人学员日常生活经验，提供解决相关问题能力的训练，使其更好地适应班级生活。与此同时，普通高校的成人高等教育班级管理注重学员自主参与，突出师生互动、教学相长。成人教育中，管理者的角色着重于提供良好的环境与资源，辅助学员更好地进行学习。成人教育不仅以“学生中心”为特色，而且是“师生互动”的过程。这些都要求普通高校的成人教育班级管理者要具有与学员情况相匹配的管理方法以及与自身优势相协调的管理方法。
四、结语
成人高等教育的教育对象主要为在职人员，这使成人教育班级管理工作具有了特殊性和复杂性，这就要求成人高等教育班级管理要具有与自己特色相适应的班级管理方法。班级管理者应当转变观念，加强与学员之间的沟通联系，构建和谐的班集体。随着成人教育的快速发展，开展成人高等教育的普通高校必须不断提高对班级管理的重视程度，建立健全规章制度，给成人学员的成长营造一个良好的生存发展空间。
作者:顾丹 单位:沈阳师范大学
［参考文献］
［1］陈小云，周淑芬．新形势下中国成人教育发展探析［J］．教育与职业，2014，(6):164－165．
