时间:2023-07-31 16:42:08
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关键词:劳动力;劳动力市场建设;市场经济
一、加强市场经济环境下劳动力市场建设的现实意义
(一)改善劳动力市场信息不对称的情况
现代社会是信息时代,信息的公开、透明是保证劳动力市场中当事双方交易公平的重要保障。加强劳动力市场建设,有助于强化劳动力资源信息的收集、整理和对社会开放,减少劳动力市场上有关各方在信息了解、掌握等方面的差异,改善因信息不对称而给劳动力资源市场匹配带来的负面影响,让劳动力市场中有关劳动力资源的信息功能得以充分的发挥。
(二)促进劳动力的市场流动性
流水不腐,户枢不蠹。劳动力资源的流动性是由市场经济运行规律导致的。以市场经济视域来看待劳动力的流动性,其个人的职业流动在很大程度上要受到劳动力市场化程度的影响,也可以说,是劳动力市场建设的加强促进了异地就业的劳动力市场交流,促进了劳动力流动总量的增加和频率的加快。如今我国市场经济体制改革已经迈入深水区,随着劳动力市场建设的加强,劳动就业制度改革的步伐也将加快,劳动力市场流动率也将得到进一步提升。
(三)降低区域性劳动力市场的不平衡性
区域性劳动力市场的不平衡性,在很多国家都存在着,尤其是在信息技术还没有充分发展起来的时候,因区域性劳动力市场不平衡性而造成的“摩擦性失业”具有很大的普遍性。比如,某一时间段内,有些区域某种劳动力资源严重短缺,供不应求,而另一区域的这种劳动力资源却大量过剩,供大于求。劳动力市场建设得到加强后,劳动力资源信息不对称的情况会得到明显改善,这就为劳动力资源的异地流动提供了可供选择的途径,从而使区域性劳动力市场不平衡的问题得到缓解。
(四)提高劳动力市场的公平竞争机会
为劳动力资源提供公平的竞争机会,减少用工方对劳动力资源的各种歧视,这是劳动力市场建设的宗旨。从市场经济的发展前景来看,为企业自主用工创造条件、为劳动力资源自主择业创造条件、为实现企业和劳动力资源之间的动态优化组合创造条件,将是劳动力市场发展的大方向,因此,从这个层面来看,加强劳动力市场建设,提高了企业和劳动力资源双方之间的选择“自由度”,所以也就提高了劳动力市场的公平竞争机会。
二、市场经济视域下劳动力市场建设的不足之处
(一)政府调控力量不足
政府调控力量的不足,影响了劳动力市场的发展建设,限制了劳动力的流动频率和流动幅度。一方面,由于政府目前对劳动力市场现状和劳动力流动情况还无法全面掌握,因而在劳动力市场调控方面心有余而力不足,比如对于农民工流向、流量等的调控,政府方面可以说是束手无策;另一方面,政府职能部门目前还没能建立起以劳动工资为杠杆的就业调节机构,在区域性劳动力资源的流入流出中,政府方面无法通过工资杠杆进行调解;此外再加上一些社会性问题的存在,比如应与劳动力市场配套发展的医疗保障、养老保障、住房保障等社会保障机制尚未健全,这些问题的长期存在都说明政府调控力量的不足。
(二)市场层次结构不足
劳动力市场层次结构的不足有两个方面,首先是在劳动力资源方面表现为,一是简单的、以体力劳动为主的低层次市场占比较重;二是各大中专院校的毕业生每年会以一定的占比涌入劳动力市场,这一层次的劳动力资源在就业稳定性方面略显不足;三是专业型、技术型的高级人才市场上明显不足;四是在产业结构方面表现为,不同产业用工需求差异较大,比如,在住宿、餐饮等服务产业中,对女工的需求量大,而在生产、制作等产业中则对技术型和熟练型操作工需求量大。虽然针对这些问题有关方面设立了专门的劳动力市场管理机构,但是鉴于管理机构在信息交换、设施建设、交易自由度等方面的欠缺,所以,市场层次结构不足的问题仍然普遍存在。
(三)劳动力市场执法力度不足
劳动力市场执法力度的不足,引发了一系列的社会纠纷,由于仲裁机构对于这些劳动纠纷的取证难度大,无法全面了解当事双方的真实情况,因此,其裁决的结果往往难以服众,其裁决的公平性也常常遭到社会舆论的质疑,比如,有些劳动力中介机构,在用工信息的和劳动力资源的安排等方面也常常与求职者产生纠纷,由此造成的纠纷虽然能裁定双方责任归属,但却很难厘定双方的经济分歧。尽管《劳动合同法》《就业促进法》等法律法规的实施对于解决这些问题起到积极促进作用,但实际执行力度仍然不够不“给力”。
(四)传统观念转变不足
传统观念对劳动力市场建设和发展的影响几乎无处不在,人尽皆知。虽然国家政府和社会舆情一再号召、呼吁人们要尽快摒弃旧的、不合时宜的用工理念,引导用工单位用科学、发展的眼光公平的对待劳动力资源,但是在劳动力市场中传统观念的影响依然显而易见。比如只重学历而轻视能力的问题、只重资历而轻视技能的问题、只重经验而轻视执行力的问题、只重眼前能力而轻视发展潜力的问题等;再比如,劳动力市场的某些招录信息中对于男女性别取向的歧视、对于专本科学历层次的歧视、对于普通院校毕业生与重点院校毕业生学校门第的歧视、对于户籍归属地的歧视、甚至是对农业户籍与非农业户籍城乡户籍差异的歧视等等,这些抱残守缺、陈旧落后的劳动力观念如不及时改变,不仅会影响到劳动力资源的入市积极性,进而还会严重制约劳动力市场的建设发展。
三、提高市场经济环境下劳动力市场建设水平的措施
(一)提高劳动力市场的社会化程度
具体可以从两个方面着手,一是加强劳动力市场的信息化建设,增加劳动力市场信息的透明度,消除信息壁垒;二是建立各类职业介绍中心、就业培训中心等机构,提高劳动力市场的社会化程度。
(二)完善劳动关系调节机制
具体也有两个方面,一是通过立法来规范劳动关系调解机制;二是通过仲裁公正的解决劳动关系问题。
(三)完善社会保障制度
劳动力市场的健康发展,离不开社会保障体制的完善,为劳动力就业风险提供必要的保障,可以优化劳动力资源的市场配置,提高劳动力市场的发展水平。
据笔者多年研究调查和分析,据说当代很多人不看好中国目前的经济形势,甚至有一定的误解和误区。大多数人认为中国经济市场中的泡沫太多,前期的发展太快,而后期的经济增长过于平缓,甚至有下滑的趋势,认为中国的经济开始走向衰退的道路,国民生产总值与实际的人民收入相差较大,不符合人民心目中的期望而不看好中国的经济发展,有的人甚至还产生了消极的想法。在下面的研究讨论中,笔者会分析目前中国的形势及对误区的纠正。1.过去几十年的经济飞速发展,为我国经济奠定了非常坚实的基础,经济快速增长主要是依靠国家的投资建设带动,在沿海地带的外汇及内地的房地产事业、基础设施的建设等都取得了巨大的成功。2.由于世界经济的缓慢和外贸出口率的降低对世界各大国家的经济都产生了不同程度的影响,但是,中国的资本投入与国民生产总值是同步增加的,所以对中国所产生的创伤较其他国家较小。3.目前,中国经济的增长速度有所下降,但并不意味着中国的经济就进入了衰退期,而是,国家对目前的经济形势进行一定的调衡,这种调整需要一定的磨合期,使中国的经济平稳的发展,减小城乡差距,真正达到共同富裕的阶段。4.加大各个岗位工作人员的培训,就业保持稳定的增长,工人是企业发展最大的支柱,有足够的工人,才有足够的产品和利益。由于过去中国的经济发展过快,导致现在经济体系的改革具有一定的矛盾和困难,发展过快,经济基础得不到时间稳固,给小企业的发展增加了一定的困难。这个是经济改革中势必会产生的问题,这个问题不可避免,中国经济要改革成功就一定要跨过这个坎。
二、合同法在市场经济中的作用
合同法是我国调整当代市场经济基本的法则之一,关联着我国市场经济提的形成。在人类很早以前的发展中,奴隶制度国家的出现,对原始习惯提出法律的规范化和专业化,打破了不同地域、不同文化之间的界限隔阂,增加了交易的成本和交易的成功率,使交易越来越普通、平凡。研究历史轨迹,通过法律和文化经济的交错发展可以看出法律与市场、经济、商业都是交织相错的,它们紧密的联系在一起,共同发展,一方面的进步势必会造成另一方面的进步。随着市场经济的深入发展,市场变得越来越大,各种事物都将可能变成商品,范围越来越大企业由于生意的拓展而需要签订的合同也变得多了起来,其内容也变得丰富起来,对合同条款的要求和格式也越来越高,签约的程序和手段也变的规范得多,这都需要法律程序的约束和法律的保护。根据笔者的研究调查,主要总结出以下几点合同法在经济体系中的作用:1.平衡协调作用是对经济法的有效运用,从全局出发,平和协调关系我国国计民生的各行业育市场经济发展中的各种因素。对我国的经济的稳定和可持续发展给予保护。并且市场主体进行了规范,给个行业个主体进行了规定,这有助于对市场的有效运转的提高,也可以保证市场的良性运转。给整个经济体系起掌控全局的作用,它为整个经济体系提供给了一种指引,给在经济体系中产生的活动提供了一种必要的保护。合同法以合同的形势在经济体系中出现,经济体系中活动的建立都是以合同的形势来表现的,民事当事人根据合同确定自己履行的义务以及享有的权利。2.合同法为民事当事人提供了法律保障,减少法律的纠纷,当个体产生合同的纠纷的时候,就可以利用法律的武器保护自己,给民事当事人一种经济财产的安全保障,在当代中国的经济发展中经常会产生法律的纠纷,大多数是因为合同而产生的,大部分当事人由于不了解合同法适用的范围或者细节而签订了错误的合同,有的甚至不签订纸质合同仅仅是定的口头协议,这就会在工程完工以后产生利益上的纠纷,合同可以给法律提供一种证据,保证了企业的良性发展,为企业的做大做强起到了促进作用。3.合同法最终会使经济趋向于统一化,世界在进步,人类也在进步,合同法也在若干年以后逐渐的更加完善、更加完美,适用性更加广泛,漏洞及缺陷也会越来越少,完善的合同法就促使了经济体系的统一化,统一的世界经济化体系把世界各地经济紧密的联系在一起,促进各国经济的共同进步。
三、结语
据笔者多年研究调查和分析,据说当代很多人不看好中国目前的经济形势,甚至有一定的误解和误区。大多数人认为中国经济市场中的泡沫太多,前期的发展太快,而后期的经济增长过于平缓,甚至有下滑的趋势,认为中国的经济开始走向衰退的道路,国民生产总值与实际的人民收入相差较大,不符合人民心目中的期望而不看好中国的经济发展,有的人甚至还产生了消极的想法。在下面的研究讨论中,笔者会分析目前中国的形势及对误区的纠正。1.过去几十年的经济飞速发展,为我国经济奠定了非常坚实的基础,经济快速增长主要是依靠国家的投资建设带动,在沿海地带的外汇及内地的房地产事业、基础设施的建设等都取得了巨大的成功。2.由于世界经济的缓慢和外贸出口率的降低对世界各大国家的经济都产生了不同程度的影响,但是,中国的资本投入与国民生产总值是同步增加的,所以对中国所产生的创伤较其他国家较小。3.目前,中国经济的增长速度有所下降,但并不意味着中国的经济就进入了衰退期,而是,国家对目前的经济形势进行一定的调衡,这种调整需要一定的磨合期,使中国的经济平稳的发展,减小城乡差距,真正达到共同富裕的阶段。4.加大各个岗位工作人员的培训,就业保持稳定的增长,工人是企业发展最大的支柱,有足够的工人,才有足够的产品和利益。由于过去中国的经济发展过快,导致现在经济体系的改革具有一定的矛盾和困难,发展过快,经济基础得不到时间稳固,给小企业的发展增加了一定的困难。这个是经济改革中势必会产生的问题,这个问题不可避免,中国经济要改革成功就一定要跨过这个坎。
二、合同法在市场经济中的作用
合同法是我国调整当代市场经济基本的法则之一,关联着我国市场经济提的形成。在人类很早以前的发展中,奴隶制度国家的出现,对原始习惯提出法律的规范化和专业化,打破了不同地域、不同文化之间的界限隔阂,增加了交易的成本和交易的成功率,使交易越来越普通、平凡。研究历史轨迹,通过法律和文化经济的交错发展可以看出法律与市场、经济、商业都是交织相错的,它们紧密的联系在一起,共同发展,一方面的进步势必会造成另一方面的进步。随着市场经济的深入发展,市场变得越来越大,各种事物都将可能变成商品,范围越来越大企业由于生意的拓展而需要签订的合同也变得多了起来,其内容也变得丰富起来,对合同条款的要求和格式也越来越高,签约的程序和手段也变的规范得多,这都需要法律程序的约束和法律的保护。根据笔者的研究调查,主要总结出以下几点合同法在经济体系中的作用:1.平衡协调作用是对经济法的有效运用,从全局出发,平和协调关系我国国计民生的各行业育市场经济发展中的各种因素。对我国的经济的稳定和可持续发展给予保护。并且市场主体进行了规范,给个行业个主体进行了规定,这有助于对市场的有效运转的提高,也可以保证市场的良性运转。给整个经济体系起掌控全局的作用,它为整个经济体系提供给了一种指引,给在经济体系中产生的活动提供了一种必要的保护。合同法以合同的形势在经济体系中出现,经济体系中活动的建立都是以合同的形势来表现的,民事当事人根据合同确定自己履行的义务以及享有的权利。2.合同法为民事当事人提供了法律保障,减少法律的纠纷,当个体产生合同的纠纷的时候,就可以利用法律的武器保护自己,给民事当事人一种经济财产的安全保障,在当代中国的经济发展中经常会产生法律的纠纷,大多数是因为合同而产生的,大部分当事人由于不了解合同法适用的范围或者细节而签订了错误的合同,有的甚至不签订纸质合同仅仅是定的口头协议,这就会在工程完工以后产生利益上的纠纷,合同可以给法律提供一种证据,保证了企业的良性发展,为企业的做大做强起到了促进作用。3.合同法最终会使经济趋向于统一化,世界在进步,人类也在进步,合同法也在若干年以后逐渐的更加完善、更加完美,适用性更加广泛,漏洞及缺陷也会越来越少,完善的合同法就促使了经济体系的统一化,统一的世界经济化体系把世界各地经济紧密的联系在一起,促进各国经济的共同进步。
关键词:
市场经济;市场社会;道德困境
中图分类号:F2
文献标识码:A
文章编号:16723198(2013)21002103
1引言
市场经济是相对于计划经济的概念,其最为本质的含义即是以市场这只“看不见的手”作为配置社会资源的一种经济体制。在这种体制下,政府只能作为经济运行的调节者,而产品和服务的生产与销售只能完全由自由市场的价格机制来引导。经过商品经济长时间的充分发展,在上世纪二十年代以后,商品经济逐步完成了华丽变身与升级,蜕变为它的高级形态,即如今经济舞台上具有无限生产力的“市场经济”。同时,因“市场经济”具有与生俱来的,如:各商品所有者之间在自由平等的市场环境中,实现等价交换;经济主体由股份制企业代替独资或合伙企业,克服企业资本的狭隘性;一切生产要素与产品都通过市场进行分配,形成万千企业与个人对稀缺性社会资源广泛而激烈的竞争等等诸多“优秀品质”,使得它一踏入人类社会,就被穿戴着凤冠霞帔,以示尊崇。市场经济给这个蔚蓝的曾经寂静的美丽星球带来了前所未有的经济繁荣与人类发展的跃进。
然而,就在我们面对喜人的各种经济指标报告而洋洋得意之时,又是否会发出“这是以能源和环境换来的GDP”的感叹;是否会发现贫富差距逐渐拉大的趋势,社会矛盾在不知不觉中潜藏酝酿的危险;是否会感觉自己的心境不再容易平和,所处的社会环境不如往日的踏实简单。为什么在解决温饱,有着如此之多物质品类的今天,却时常让我们的选择无所适从、困顿茫然?又为什么商品的质量危机,企业的信用危机以人及与人之间交往的信任危机频频被推向媒体公众舆论的风口浪尖?是时候让我们适当地放慢前行的脚步,回望曾经一路走来的艰辛历程,同时倾听自己内心真实的声音,叩问尘封多年还未泯灭的良知。我们的“市场经济”不仅要追求资金的快速运转,资本的大规模集聚,物质财富的竭力创造,而且最为重要的是具有“道德”支撑的“市场经济”健康持续地发展。
“市场”在经济领域里的地位在短时间内的确无法撼动,但“市场”不要一时“好奇”而进入了“社会”这片更为广阔的天地。“市场”的思维逻辑只适用于促进经济的发展繁荣,而对于和谐的社会建设往往不那么有效。它会使人们产生“拜金主义”成为金钱的奴隶,一切仅以金钱的多少来考量日常生活的方方面面,忽视了“良心”、“社会责任”以及“道德”这维系人类社会最为重要的因素。正如法国前总理若斯潘的观点:要市场经济,不要市场社会,市场经济的原则不能渗透和支配全部的社会生活,否则那将是经济的“灾难”,人类社会的“灾难”。
2市场经济对传统道德及价值观的冲击
自上世纪90年代初我国承认市场经济的地位以来,实践证明,“市场”在资源配置方面的确具有独特的优势。它使生产力出现了指数级的快速增长,人们的劳动热情和积极性得到了充分的挖掘与调动。因此,面对着市场经济诸多的“丰功伟绩”,社会普遍笼罩在崇拜甚至是盲目迷恋“市场”的氛围中。认为“市场”是人类社会发展进程中最为伟大的发现,如万能的救世主一般神圣。当前的一切问题都可以在“市场”的调节操纵下得到解决,取得令人满意的和谐与完善。“市场”也就在这备受宠爱与赞扬的环境中“成长”,市场规则与逻辑渐渐突破了经济领域,不断向社会的各个方面延伸,就连传统道德与价值观念也被牵涉其中。
马克思和恩格斯有言:“人们自觉地或不自觉地,归根到底是从他们阶级地位所依据的实际关系中从他们进行生产和交换的生产关系中,汲取自己的道德观念”。亚里士多德也曾说过:“所有商业都是罪恶的”。在公元前5世纪,一位希腊哲人曾经用“黄金,蛀虫和铁锈都无法侵蚀,但人类的灵魂,却被这至高无上的财富所侵蚀”来描述供商业文明发展的交换媒介——黄金。在我国,自古以来就有“士农工商”的等级划分,而商业与商人无疑也被列为了社会的最底层,不被世人所看好。类似的诸多历史记载不胜枚举。引人深思的是,它们为什么都会不约而同地将商业或者说是经济的发展与人类道德对立起来?似乎最开始,人类在逐利诱惑与道德坚守方面都无法找到有效的方法并从中寻求平衡,这是一个难以解决的历史性问题。
如今,这种“义”与“利”之争的矛盾愈显突出和重要,市场经济对传统道德及价值观带来的冲击不言自明。我们知道,原有的计划经济是在国家指令的支配下有计划的运行,生产资料归集体所有,更加关注的是集体利益,个人利益往往不受重视。然而,市场经济承认经济资源和生产资料的私人所有制。因此,市场经济一开始在经济舞台上崭露头角,就受到了经济参与者的普遍认同。个人主义、享乐主义开始盛行,并逐步走向了抛弃集体主义的另一个极端。更多的人们在“利己”与“利他”中,完全选择“利己”,将一切建立在满足自己贪婪欲望的基础上。这必将会在一定程度上为“一切向钱看”的拜金主义提供滋生的温床。当人类完全被财富、欲望冲昏头脑之时,将会是市场繁荣以一场虚假繁荣谢幕“悔之晚矣”之期。
3道德水平与本国经济发展的关系
笔者认为道德之于本国经济发展犹如血液之于人体本身一样重要。道德是一个国家的“软实力”,看似无法与数以千百万亿计的财富相匹敌,却时常能为一国的发展尤其是经济的发展带来相反的结果。
数据来源:国际统计年鉴2009。
以上数据,我们可以直观地看出人均公共教育支出与人均GDP美元数据具有正的相关关系。鉴于世界范围内现今还没有较为系统合理的考核一国道德水平的指标体系,我们暂且以人均公共教育支出作为一国道德素质的衡量标准。因为,人均教育支出高的国家,我们有理由相信其国民文化素质和道德水平相应会有所提高。依据以上逻辑分析,道德水准高的国家,其经济规模和经济状况也相对较高。经济平稳健康发展又会进一步增加人均教育的投入,这将是一个自我强化的正循环。所以,道德的作用不容忽视,它应成为经济发展进程中时刻关心的另一重要指标。
4市场经济繁荣发展背后由于道德缺失引发的危机
行文至此,有必要再次提及上文的“义”与“利”的概念。简而言之,“义”即是所谓的“牺牲自身利益而利他”;“利”就是指“与人性之善相对立的,不惜牺牲他人利益而利己”。自古以来,“义”与“利”的权衡与争论就没有止息。的确,我们不应走向其中任何一个极端。但因人类源于动物界的不可改变的事实,些许遗留的“兽性”更容易使我们向“利”的一面倾斜。
我国孔子有云:“君子爱财,取之有道”。苏格兰的亚当·斯密在《道德情操论》中言之切切:在追求物质利益的同时,要受到道德观念的约束。不可伤害他人,而要帮助他人。日本的企业之父涩泽荣一在其《论语与算盘》一书中,也曾提出:算盘要靠《论语》来拨动,致富只有在道德的约束下,才能一直致富的具有长远眼光的观点。可以看出,世界各国的代代学者都在为“道德”争取地位而“奔走呼告”。不得不承认,在如今这个快节奏、高发展的年代,道德滑坡的可能性将会越来越大。接下来,笔者将选取备受关注的几个社会事件,更加详细地探讨市场经济繁荣发展背后由于“市场职能”定位的模糊导致道德缺失进而引发的各种社会危机。
4.1产品质量危机
2008年虽已离我们远去,但由“三鹿三聚氰胺事件”引发的中国毒奶粉问题的后续相关报道至今仍未停止。令我们痛心的是,如上海熊猫、陕西金桥甚至具有广泛认同的内蒙古伊利、蒙牛等知名品牌也进入了乳制品行业的“黑名单”。一时之间,百姓哗然。我们惊异于每日走上餐桌的牛奶质量,如此堪忧;每日哺育可爱婴幼儿的奶粉竟是“生命杀手”。
细细想来,企业之所以会在奶制品中添加“三聚氰胺”或其他对人体有害得成分,不就是以期用最小的成本,最大化的提高产量和利润吗?在某种程度上讲,这并不违背市场经济的经济原则:厂商追求利润最大化和成本最小化。但是,这种做法必将受到来自社会各方利益群体的质疑和批判,因为这严重违反了“道德”。这一系列事件,不仅造成国内消费者对国内奶制品产品质量的不信任,整个产业因此蒙羞;同时,也使得我国的国际形象受到严重损坏。企业本想采用所谓“低成本、高收益”的“投机”之法,却最终无法逃过舆论的谴责和法律的制裁。因其扰乱了市场经济秩序,同时作为市场参与者一员的他们,也不得不“自食其果、承担损失”。这就是人人利他而实现自利,人人利己而导致自亏的现实例证。
产品质量问题并不仅仅局限于奶制品行业,企业的“无德”,已成为我们全社会共同关注和探讨的问题。因此,当前我们每个人都要面对严格的道德培养和道德考量。如若没有足够的警惕与重视,最终必将殃及的是我们自身的利益。
4.2责任危机
医疗,是我们日常生活时而要接触并关系切身利益的又一件大事。一直以来,素有“白衣天使”的医护工作者都是备受世人崇敬的群体。医者仁心、救死扶伤,医护工作者用大爱挽救了一个又一个生命。他们与死神赛跑和抗争,留下了许多感动着天地的美丽故事。
然而,不知从何时起,医患关系成为全社会关注的焦点。医生要求患者理解,患者无奈地抱怨着医生。各种医疗过失、医疗事故频频现于报端;因医院“乱收费”而出现的“可笑的”检测项目和化验单更是成为茶余饭后百姓们的谈资;同时,随着陕西省富平县妇幼保健院医生贩卖婴儿案细节的公诸于世,不得不将医德再次推到公众和媒体的聚光灯下,成为被拷问的对象。生命是神圣的,生命的权利是不容许冠以商业的噱头而随意买卖和交换的。某种程度上,医生操纵着人们的生命时长,也许一时的疏忽大意,就将断送一个继续享受每天日出日落惬意的可能;就会将一个家庭、多位亲人推向痛苦的深渊。所以,医生这份职业是高尚的,就应该有高尚的职业道德操守与之相应。不应以市场逻辑来思考“救死扶伤”,“市场”之手也不应继续蔓延,“金钱律令”在这里不可以恣意妄为。
4.3信用危机
当前,2008年爆发的次贷危机被普遍认为是对此前不加批判地崇拜市场的做法所作出的一个道德裁定。曾经叱咤风云的金融财团的几近崩盘以及对大量紧急援助的需求,都毫无疑问地引发了人们对市场的重新思考。随着资本市场规模的不断扩大,人类贪婪的欲望仍旧无法得到完全满足,人们每天也都在随着资产数量的变化而或悲或喜。同时,大量的金融工具得以创造,原本是为了更好的规避风险、降低交易费用,殊不知,实则是我们为自己挖个坑设了套,最终还不是沦落为其羸弱的附庸。
历史告诉我们,信用是经济得以维系的基础,货币有了社会的公信力才可以成为交换的媒介;金融工具有了信用的支撑才会有双方的买卖;人们只有在充满信任的环境下才能进行良性竞争,实现双赢。没有道德做后盾的经济不可能实现持续的繁荣;没有道德裹挟的躯体,无异于行尸走肉,必将坠入万劫不复的深渊。
5多种方式加快社会主义市场经济道德体系建设,为经济健康持续发展“保驾护航”
5.1新时期重建市场经济下的“义利观”
一个想要在竞争中胜出的个人必须要有良好的道德意识,一个想要持久发展的企业必须把道德建设放在企业文化的高度进行培育与管理。“失信则衰、守信则兴”在当今社会依然适用通行。只有讲道德,才能获得别人的信任,只有恪守道德,才能立足于社会。“义利兼顾,义在首位”应当是新时期市场经济下的义利观,也应成为经济领域新的“金科玉律”而烂熟于心。
5.2政府职能转变
我国社会主义市场经济正在蓬勃发展,政府也逐渐从充当计划经济的直接管理者转向间接管理者。在市场经济道德体系建设中,政府也应改变原先对市场经济的所有领域、所有方面具体干预的过度管理模式,而变为有的放矢、小而精的宏观管理。道德建设,无疑将是一个长期、复杂而见效慢的过程。政府要采用多种渠道,多方法、多角度权衡市场主体的相关利益,在首先树立自身良好社会形象的基础上,起到对整个社会的模范带头作用。不断弘扬正能量,营造和谐愉悦的社会氛围。
5.3完善市场法制建设,建立道德征信体系
法治和德治总是相伴而生如影相随。我们需要法律强制性来保证相关措施的实施执行,也需要出于道德的内部反省。一方面,我们应加快完善市场法制建设,在“以人为本”的前提下,加大处罚力度,提高犯罪的机会成本。另一方面,应借鉴世界各国先进的发展经验,结合我国国情,逐步探索出道德征信体系建设的新路子。利用网络的便利性,为公民建立诚信档案。记录每一位公民参与公共生活时的点滴行为。遵纪守法的“良民”,应得到社会的认可和尊重;而对那些已然挑战道德和法律权威的“害民”,施加必要的惩处,让其在社会中“寸步难行”。
总而言之,面对我国市场经济日益严峻的道德困境,我们不能自怨自艾,更不能因此放弃市场经济。我们应对转型期的社会现象进行理性审视,明确定位“市场”职能和其应该发挥功用的领域。杜绝“金钱可以评价一切”的价值理念,使道德成为市场经济运行的基本法则。我们要的是健康持续发展的市场经济,而绝不是一个充满功利的市场社会!
参考文献
[1]王冰,陈纲.试析市场经济的可持续发展[J].湖北经济学院学报,2008,(04).
[2]王文霞.从问题奶粉事件分析市场经济下公司的社会责任[J].法制经纬,2010,(03).
[3]韩贞习.社会主义市场经济应该是和谐的市场经济[J].商场现代化,2008,(10)(下).
[4]韩旭.社会主义市场经济道德缺失及其路径选择[J].前沿,2013,(5).
关键词:市场经济;食品安全;经济发展;监督
一、产生食品安全问题的原因
1.经营方式落后
在我国,农业生产及经营方式是相对比较落后的,从规模上来讲,是比较散乱的,因此大多数的农业经营很不规范,没有形成整个行业的经营标准化和规范化。其次,相对于另一方面来说,对于农业生产和经营需要国家的管理者才能为何生产标准和规范,在这方面做得也不够,相对较落后,打击违规食品安全的行为还不够,影响了食品行业在市场中的地位,造成了一些安全隐患。对于食品安全问题,其发展是长期艰巨的一项任务,需要不断努力才能逐步完善。
2.不良企业利益驱使
造成食品安全问题的源头是食品的生产,很多企业为了追求高利润而忽视自身所具备的的社会责任感,采用劣质原料或者添加有害物质导致经常发生食品安全问题,致使食品质量差,并且违反市场规律,造成恶性竞争。其中,地沟油事件就是不法商贩为了获得低成本高利润而进行的恶劣的食品安全事件,铤而走险,这样的问题所在就是由于社会上的经营者为了单纯追求利益而不顾客的健康问题,导致整个行业恶性竞争,并且市场环境恶劣,自身缺乏标准化和规范化。
3.监管不到位
在食品安全问题中,还有一个重要的原因就政府对于食品安全监督力度不够,监管不到位。确保食品安全重要的一个环节就是政府对于企业食品生产及经营的监督力度和管理力度。监管者的职责在于认识到食品安全的重要性,当发现某些危害食品安全的行为时要及时制止并采取相关措施遏制违法行为。由于政府对于自身职能的认知不足,更恶劣的是有些政府和企业之间还存在着利益往来,致使监管出现漏洞,给恶劣经营者以可乘之机,造成监管体系的不完善,监管手段及技术都比较落后,缺乏对于企业长期有效的监管抑制,导致食品安全问题屡禁不止。
4.食品检测技术、体系落后
食品安全中对于确定其是否符合标准要求,需要专业的第三方机构来对食品进行检测。在食品安全检测过程中,涉及到需要的行业,所以要进行多方位,针对不同的流程需要作出各方面的检测和评估,这些要求对于第三方机构来说是其需要发展的不断追求,要满足这些要求,第三方机构需要不断引进新技术,多方位的了解食品行业的新兴技术,对食品安全的监督和检测要做到公平公正,我国在这方面的发展还是很欠缺的。
其次,对于食品行业,需要制定统一的检测标准和体系,不能杂乱无章,没有标准统一的体系很难做到对于食品安全严格的审查,目前我国食品安全标准定为不够高,不够清晰,机制也很呆板,执行困难。
二、食品安全问题的基本特征
1.对食品原料供应源头控制不足
食品原料供应源头即食品生产的过程,这其实是对生产食品的源头农业生产问题的探讨,在这个领域中所存在的问题大多是对农作物使用农药和化肥不规范所造成的监管不力,致使生产者只顾生产出外观好看的农作物,而把过量的对人体有害的物质渗入到了食品中,这些都是危害人体健康的物质,由其是日常生活中人们所需的食品众多,如蔬菜水果等,都是很少经过加工就直接进食的,都有可能造成危害。如果对有害物质控制不够的话,有时候会危害到人们的生命安全;又例如在对家禽、家畜和水产品等生物注入过多的激素、抗生素等有害物质,会导致这些生物体内会生成大量的耐药性细菌,由此会进一步导致食品安全隐患;另外对于土壤农作物来说,忽视有害的土壤危害,造成重金属含量超标,水污染、土壤污染等造成农作物粮食中重金属的堆积,在一定的时候就会造成人们慢性中毒反应。
2.食品流通的监管不完善
在我国,由于食品的生产及经营范围较为分散,监管不到位的地方,如人烟偏僻的地区等,不法经营者利用这种情况避开检查,建立一些黑作坊,都是对食品安全危害的隐患。另外在农村地区,人们对于食品安全的意识还不够,卫生知识缺乏相关专业认识,一些生产经营者无法达到食品安全卫生标准;另外在一些农贸市场中,卫生相当的差劲,市场中人群嘈杂,食品袋或者食品容器等不卫生,都容易造成疾病的滋生与传播;超市中容易出现的食品安全问题有食物的标签不规范,对于过期的食物处理不当,食品的保存及环境卫生设施都易出现问题,还有产品的无生产日期和保质期等问题;学校及学校周边中人群较多,并且分散,如果对于食品的安全监管不到位,还会造成大范围的恶劣影响。
3.食品的加工和质量问题
为了增加食品的美观性及其保存的期限,一些成产企业往往会往食品中添加化学成分,长期过量使用,或者在加工的过程中,使用劣质的原材料等降低成本等等,超过食品安全标准,这些质量问题都是食品安全问题的隐患。针对比较热门的转基因食物现在还未得到专业的相关证明,也不能确认其食品安全性。
三、我国食品安全危机的社会影响
1.政治方面
我国经济发展及社会稳定都离不开食品安全的稳定。过多的食品安全问题会造成社会和谐发展,影响到我国的经济政治的建设,使得群众对于政府监管的不信任等恶劣影响。因此,我国政府正在积极构建一个确保社会公共安全的、食品安全的和谐社会,坚决打击危害社会安定等行为。食品安全问题造成民众对于政府和社会的信任感和安全感降低,危害社会安全,影响社会稳定秩序,破坏社会的稳定。
2.经济方面
忽视食品安全问题,还将导致人们的生命和财产安全。一方面,食品问题首先伤害的是人体的健康,严重的时候还会危害到人们生命健康,这就会造成更大的经济损失和人力损失;另一方面,食品安全问题还会造成贸易出口困难,加入世贸组织后,我国在对外贸易中的所有行动都收到关注,食品贸易也属于国际性贸易,食品安全问题会危害到我国的食品在国际上的口碑,导致我国出口贸易严重受损,国家形象也会下降,这就对我国的农业、食品行业都造成严重影响。
四、我国食品安全监管的对策
第一,要建立统一的食品安全标准体系,完善检测体系和相关法律法规。积极推进食品安全问题的改革,增强经营者法律法规意识。在监管上,完善食品安全相关的法律法规,通过强制性手段严厉打击不发分子包括政府人员、企业经营者、消费者所有与市场相关的人员。各地方也要完善自身的法规,全国制定统一的行业标准,建立统一的食品安全检测体系,合理制定标准,要符合实际操作的可行性。
第二,要加强政府对于食品安全问题的整顿力度。严防腐败分子对食品安全行业的破坏,从食品生产到加工再到最终的产品各个环节都要加强对其的检测和监督,监管和经营的责任负责要落实到具体的人员是身上,问题出在哪一部门都要进行惩罚,要使监督部门各司其守,逐步形成监督的专业化。
第三,增强食品安全信息的流畅性。消息的滞后和信息的不通畅都是导致市场对于食品质量控制不统一的原因,信息的通畅会引导行业规范,因此需要在现代互连网社会,利用信息时代的优越性,增强互联网对于食品安全信息的传播,使生产者和经营者以及监督者都能够实时掌握食品安全信息,使得大众对于食品做到放心。
第四,提高食品生产技术水平。目前我国食品安全生产水平还不够高,对于食品流程的监督把控很难做到规范化,制定的严格的质量生产标准,监管力度要大,从原料的加工和生产就做到严格的监管个把控,这样才能逐步完善行业规范,提升食品生产技术。其次还要引进先进设备,这对所有安全生产及经营都具有强大的保障作用。
改革开放以来,我国的社会发展得到了很大的提高,其中食品质量问题和安全问题都对我国的社会稳定发展与构建和谐社会造成了严重的危害。随着社会的不断发展,人们生活的水平也不断提高,衣食住行方面都伴随着较高的要求。社会的变革也会产生一些矛盾和自身的问题。现阶段引起人们较多专注的有食品安全问题,针对出现的问题我们应当做出及时的思考和应对对策,努力提高我国在食品生产与经营方面的技术水平,对食品的监管也做到严格规范,整顿治理市场的食品安全问题,实现对食品安全的社会科学化的管理。
参考文献:
[1]赵睿.食品安全与经济发展[J].现代经济信息,2013(05).
[2]张强.浅谈食品安全对社会经济发展的影响与对策[J].医学动物防制,2012(12).
[关键词]市场经济;经济伦理;伦理道德
一、市场经济与社会主义市场经济
市场经济是由生产力发展水平和不同利益决定的经济形式。这种规定性是不同社会和经济制度下市场经济的共性或普遍性;不同的社会制度条件使得市场经济的发展具有不同的特征,这体现为市场经济在不同社会条件下的特殊性。我国目前的经济是社会主义市场经济。除了具有市场经济的普遍特征外,它还有自己的特点:公有制是占主导地位,实现共同富裕的目标是国家实施强有力的宏观调控。道德作为调整人与人之间关系行为的总和,直接反映了社会生产中人与社会生活的关系。它与社会结构、尤其是经济结构密切相关。20世纪80年代以来,随着中国社会主义市场经济体制的逐步建立,人们的社会生活在各个领域发生了翻天覆地的变化。
二、伦理道德
特定的伦理道德只是某个时代基于特定民族精神的一种有关人与人关系的一种规定,不同时代不同民族有不同的伦理道德。不同民族伦理道德可能某种程度上不尽相同,并且没有一个客观的评价标准,特定的伦理道德只能对应于特定的民族来解释,这有一种内在的民族的独特的个体性的自在价值。柏拉图主义倾向者认为:伦理道德是一种绝对理念,是一种存在于宇宙中的客观的一种绝对的善,一种人类行为,无论哪个时代哪个民族必须遵守的唯一的善的标准,方式是比较唯一的。伦理思想是儒家思想的核心,与哲学和政治思想相结合,形成了完整的理论体系。儒家伦理在中国的影响是最深刻的,重视探讨道德的本源。孔子一方面强调“天命”是道德的本源,另一方面也提出“性相近也,习相远也”的命题,也承认后天学习对个人道德品质形成的作用。虽然孟子也谈到“天命”,但他认为道德的起源主要是人性本善,试图从人与人的心理和生理方面找到道德的本质和起源。荀子拒绝“天命”的作用,并提出“明于天人之分”,并将道德视为人性邪恶的结果。人们认为,礼义道德是“养人之欲,给人以求”,并将道德与人们的物质需求联系起来。后来,中庸将命运理论与孟和荀的抽象人性进行了融合,并提出:“天命之谓性,率性之谓道,修道之谓教”。汉代以后,儒家继承人对道德本质和起源的讨论基本围绕着这些命题。重义轻利。儒家思想一直把“利益”视为个人的自身利益,与义相对立,强调道德原则和规范对人的行为的指导作用。孔子主张“见利思义”、“见得思义”。孟子更是只谈仁义,不谈利益。即使认为义与利是“人之两有”的荀子,也是强调义,认为“保利弃义谓之至贼”。在他们看来,只有通过强调正义才能使双方都受益,如果他们有利可图,他们就会失去双方。儒家主张“孔曰成仁”和“孟曰取义”,倡导奋斗精神和道德奉献精神。孔子仁爱的伦理体系包括孝道,忠诚和信仰等道德。强调道德的社会作用。孔子认为:“道之以德,齐之以礼”可以使人们理解羞耻,自觉遵守社会秩序和道德标准。孟轲提出由“不忍人之心”,发而为“不忍人之政”,“认为把人心中的仁、义、礼、智四端,“扩而充之”,就能实行仁政”。[1]在他看来,道德是政治和法律的基础和基础。
三、伦理道德在市场经济中的运行
(一)伦理道德在中西方市场经济中的发展
中国传统文化以儒家文化为基石,儒家伦理经过时代的演化为中国社会的经济生活、政治生活以及精神生活提供了坚实的理论基础。在中国经济历史发展的长河中,不乏以儒学为范例的古代经济人的形象,其中以徽商为代表,以“贾而好儒”为主张,以“业儒入仕”为最终理想,以儒学的处世之道为其经营从商之道,体现出不为世俗、蝇头小利所困扰的价值追求。荀子提出“先义后利”为儒家经济活动的核心精神价值,在经济活动中,儒家对道德的基本要求都得以体现。“君子爱财,取之有道”其中“道”为精髓之所在,其道也就是“义”,“义”在精神层次比“诚”更具有道德要求,要想经济活动有效运转,对“义”的追求就是商业经济活动中运转的关键所在。义与诚相辅相成,使平等互利充分体现在经济商业活动中,经济人在进行经济活动中,都互相承担起对社会所应承担的责任。儒家伦理在推动经济文明进步发展中发挥了核心的作用,体现出了儒家伦理在现实时代经济演变中不可或缺的位置。“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中,那么它在道义上将是不得人心的,而且是有风险的,因为它注定要威胁社会稳定。”[2]比较抽象地说,经济学是产生于人类对欲望的无限追求以及对稀缺性物品的选择所产生的学说,是以稀缺性和资产概念为基础的研究范式,伦理学是以善、正义、义务等人性道德概念为基础的研究,其实这两大学科是同源相通的。在现代经济《国富论》创立之前,经济中的伦理道德思考在一些西方哲学家以及神学家的著作中已经开始萌芽了。亚当斯密作为一名伦理学集大成者,他率先从哲学领域和经济学领域两个方向开始探究经济学中产生的伦理问题。在他看来,六种自然动机产生的自爱、对自由的追求、正义感、劳动习惯以及交换倾向所推动的。[3]社会机制各方面的调试使利益相关系的双方在面对利益冲突时不至于出现明显的对立,从而在产生追求自身利益行为的同时,也能兼顾到其他利益相关方的利益。
(二)伦理道德对市场经济的作用
从关系来看,伦理道德可以为市场经济的发展提供理论支撑,伦理道德即使经济得到了快速的发展,又使得使公众在心态上得以平衡。当政府将市场经济发展定为快速发展目标时,就必须得到民众的支持,以及社会团体的理解,使参与市场经济的每一个人都能以平和的心态参与到市场经济中,以保持市场经济的稳定发展,从而维持社会秩序的稳定。由此可以得出结论,无论任何一个社会集体选择的经济制度,都需要伦理道德对其进行支撑,以理论作为基础,对当时的市场经济情况进行调试以及说明。如果缺乏伦理道德理论基础对其市场经济的支撑,市场经济的发展以及社会建设都会出现不同程度的紊乱。[4]这其实也就告诉我们提供理论支撑是市场经济稳定发展的内部要求,也就是说市场经济需要道德伦理为其提供合法性和正当性证明,这是以理性道德引导市场经济的哲学基础。我们对社会主义市场经济的选择,也就意味着对传统经济体制的放弃,同时我们也就要以科学的伦理道德思想理论作为基础,从而使社会主义市场经济得到更好的发展。基本在社会经济发展的任何时期都需要与其相符的机制进行调节,对于社会主义市场经济的发展,从实际内容来看基本依靠市场调节对资源配置的基础性作用,以“一只看不见的手”也就是政府进行辅助调节。在这种调节机制之外其实还有另外一种机制也能起到调节作用,我们可以将其称之为习惯或道义调节,从本质上来说这就是伦理调节。这种调节方式是以伦理道德作为发力点来给予市场经济良性运转的支撑,即习惯来自于群体行为,这种群体行为的基础是群体道义,而这种道义又为习惯的存在提供合理性。诺斯就这一问题进行研究之后指出,即使是在最成熟的经济体中我们也能看到经济个体在其体系中运动时,多数情况是按照体系内部的不成文的习惯在走,而不是已经规定好的文字章程。就中国目前的现实情况,还有许多地方和层面是市场和政府调节覆盖不到的。比如说目前处于国民经济发展边缘地带的广大乡村地区,这些地区由于经济发展仍处于半自然经济状态,商品经济仍然未有充足长效的发展,因此政府的控制力不是那么强健,这些地方的经济状况很大程度上是要靠原本就已经存在且极为根深蒂固的伦理关系来进行调节。不仅如此,即便是城市里面的经济活动也存在着大量伦理调节的空间,比如亲属关系、师生关系、朋友关系等等,这些个体之间不存在明显的经济交易关系,自然也就不受市场和政府调节的影响。再者纯粹的市场经济会导致贫富差距极化,这不利于社会的长远发展,为了保障社会的公平正义也可以借助道德的力量对人们的收入进行调节。
四、市场经济需要伦理道德的引导是自然趋势
市场经济呼唤道德规则的参与。一方面信用和契约是根植于市场经济深层运行的“基础性材料”,缺乏这些伦理规范的约束市场经济将会野蛮生长,各种病态的竞争方式会极大增加市场经济运行的成本、降低市场经济运行的效率。正如诺斯所说:“一个有效率的市场制度,除了需要一个有效的产权和法律制度相配合之外,还需要在诚实、正直、合作、公平、正义等方面有良好道德的人去操作这个市场”。[5]另一方面,过度的资本逐利性会引发极端个人主义和危险的拜金主义等不良现象,从而危及社会良性发展的道德根基。综合这两方面来看,我们在进一步补充现代市场经济得以顺畅运行的缺因时,必须辅之以与之相匹配的道德约束框架。这实际上是要求我们在注重物质生产生活方式的更新提升的同时,也要培养形成与现代社会相适应的思想理念和思维方式,这是满足我们精神需要的重要途径选择。市场经济如果处于绝对的自由状态,那将导致丛林法则盛行,强者将攫取绝大多数的社会资源使弱者无立锥之地,这样的马太效应不仅让市场经济所倡导的自由原则最终走向自身的对立面———垄断,阻碍市场经济的正常运行;而且巨大的贫富裂痕也会撕裂社会的整体性,造成深层次的群体冲突从而危及社会稳定,损害市场经济长远发展的社会环境。市场经济应该包含道德内涵,这种道德内涵应该是带有社会的整体属性,它是从整个社会的利益出发去考虑经济效果。这就要求我们的经济成果应该是创造性的,是有益于社会整体发展的,而不仅仅是单纯的为了追求短期的经济指标。市场经济和道德建设不是二元的而是一体两面的,两者之间相互影响,相互渗透,市场经济规则能够影响道德规范的形成,而道德规范可以引导经济运行。社会主义市场经济制度的建立对于社会主义新道德的形成是具有多方面作用的,它的运行规则可以有效引导人们的经济行为。新的行为规范必然产生新的道德内涵,也需要新的道德依据。社会主义市场经济需要社会主义道德规范与之相匹配。“富与贵,是人之所欲也;不以其道得之,不处也。贫与贱,是人之所恶也;不以其道得之,不去也。”(《论语》)君子爱财取之有道,这是中国传统“义利观”的鲜明阐释,也能从中看出与传统经济形式相匹配的道德取向。我们在推动社会主义市场经济大繁荣大发展的过程中不仅要注重从经济层面去解决那些制约发展的机制性问题,更应当注重从智力基础方面给予经济发展以更充足的创新动力。创新离不开提高全民族科学技术和思想道德方面的素质。只有实现精神和物质双重层面的联合互动,才能从最根本上实现市场经济的又好又快发展。市场经济参与主体经常为了实现参与主体本身利益最大化而扭曲正常的经济规则,甚至在局部引发劣币驱逐良币的不良现象。因此合乎竞争规则的竞争行为使得商家要有经济道德上的底线意识,而不能仅仅只追寻自身物质利益的最大化,必须根据市场的需要不断地挑战自身商品的实用性,提高自身商业道德水平,主动抵制市场中原生性的虚假行为和道德欺骗,共同打造一个风清气正的经济道德环境,从而推动经济建设和道德建设的有机统一。
在经济全球化趋势日益显著的新形势下,社会主义市场经济也呈现出飞速发展之势,如何在激烈的市场竞争中立于不败之地是各大企业普遍面临并高度关注的问题。在经济发展的关键时期,要实现经济的持续发展就必须要确保稳定,而社会稳定的核心因素就是高效解决就业问题,人才中介正是提高就业的重要工具,在市场经济的发展中发挥着至关重要的作用。所谓的人才中介,是指通过自身的专业知识和技术服务,向求职者或用人单位提供人才咨询和市场信息服务并收取一定费用而依法成立的经济组织。可见,人才中介最显著的作用是向求职者提供就业信息服务,即提供人才咨询和市场信息的服务,尽可能帮助求职者找到一份令其满意的工作,但是这种服务是劳动力供需双方建立在自愿的基础之上的,以满足双方的需求来获取一定的经济报酬。其作用和意义主要体现在以下几个方面:首先,有利于促进劳动力和人才的流动与发展。人才中介作为满足劳动力供需双方要求的第三方经济组织,为双方提供多项服务,如基础、公益以及经营性业务等。所谓的基础,也就是传统的、围绕劳动力市场所提供的服务,包括人事行政关系、人事档案委托管理、大学生就业推荐接收、人才流动调配、职称评定以及与此相关的各种服务等;公益不同于其他服务,是不以盈利为目的的服务,专门为平衡社会公共利益而提供的服务,是政府宏观调控的政策倾斜,例如对高校毕业生就业提供的优惠或者免费服务都属于公益;经营性业务是目前人才中介的核心业务,主要通过招聘、培训、测评、猎头以及网站等方式来提供服务,实现经济利益的最大化。人才中介机构都是以自身的专业知识来提供以上相关服务,不断促进劳动力和人才的合理流动与发展。其次,有利于实现人才中介、求职者以及用人单位三者的统一发展。在市场经济中,劳动者希望能够找到一份满意的工作实现自身的劳动力价值,企业渴望获取满意的人力资源,而人才中介正好可以实现双方的相互需求,加强彼此之间的信息交流。通过人才中介,一方面减少了劳动力供需双方由于缺乏信息的沟通而造成的信息不对称,降低了企业和人才各自的搜寻成本,也在很大程度上节约了社会资源,提高了劳动力配置的效率;另一方面,人才中介在提供服务的过程中,也实现了自身经济利益的最大化,得到了进一步的发展。最后,有利于企业更好地进行人力资源管理。如今,随着人才市场的不断发展与完善以及人才流动和职业转换的频繁,人才中介已不能适应市场经济的发展,逐渐向人力资源中介发展。在人才中介的发展过程中,开始更加注重与大企业合作,以便于深入企业内部,为企业的发展提供更强大的人力资源队伍,甚至承担起企业委托的部分人力资源管理任务,如人力资源的专业技能培训、问题诊断以及管理系统设计等。
2人才中介在市场经济发展中存在的问题
随着我国经济的快速发展以及企业的日渐增多,我国的人才中介机构在政府相关政策的扶持下呈现出迅猛发展之势,数量日益增多,有力地促进了人力资源的市场化配置和流动,推动了国民经济的进一步发展,但是其规模较小、资源分散,且显现出无序竞争的现象,不利于实现人才中介在市场经济中的持续,健康和稳定发展。在其发展过程中,各种问题接二连三的出现,影响着企业人力资源的合理流动与配置以及其本身的发展,问题主要体现在三个方面:其一是缺乏较大的服务领域,就目前我国的人才中介机构来看,其服务领域存在着普遍较小的现象,多数人才中介机构的业务仅仅局限于传统的业务范围,如存档、举办人才交流洽谈会以及接待来访等,并没有涉及到更多新型服务业务,整个运作流程简单,与发达国家的大中人才中介服务机构仍然存在着一定的差距。其二是缺乏有序的市场秩序,近年来,多数人才中介机构为了实现自身经济利益的最大化,直接无视了市场经济下的秩序,乱收费用、缺乏诚信的现象时有发生。一方面,许多人才中介机构的收费名目十分混乱,没有制定科学合理的收费标准;另一方面,存在部分人才中介机构不能及时有效的提供就业信息,甚至会提供过时信息,不仅使求职者和单位遭受了一定的财产损失,还使得求职者和单位错过了各自需求的最佳时期。长期下去,会严重影响人才中介机构在人们心目中的印象,不利于树立人才中介机构的形象。其三是缺乏健全的市场监督机制,健全的市场监督机制是提高人才中介服务质量的重要因素,是保障人才中介不断发展的外部机制。人才中介所提供服务的质量和信誉是增加其业务量的关键,只有保证了服务的质量和效率才能真正实现其经济利益的最大化。但是目前我国的人才中介在市场经济的发展过程中,并没有形成健全的市场监督机制,从而导致部分人才中介机构进行业务垄断,使得人才中介市场的弊端不断显现出来。
3解决人才中介问题的有效措施和对策
进入21世纪以来,伴随着社会主义市场经济的快速发展,人力资源逐渐成为重要的战略性资源,在国民经济的发展过程中占据着至关重要的地位,与此同时,人才在各国的综合国力竞争中发挥着关键性作用。所以,必须加强对人才中介机构的改革,不断解决人才中介在市场经济发展中存在的问题。首先,需要不断完善人才中介机构。人才中介机构自身的发展与完善是解决人才中介问题的关键措施,一方面严格遵守市场经济秩序,提高自身的信誉度,自觉遵守人才市场相关的法律法规,做到诚信为本、服务至上,树立自身的品牌形象;另一方面不断拓宽机构的服务领域,打破传统服务范围的局限,积极开发专业化程度较高的服务业务,提供优质服务,使自己的业务领域不断扩大。此外,需要人才中介机构从业人员不断提高自身的综合素质,以先进的服务方式和服务手段来提高其市场竞争力,从而打造具有特色的服务品牌。其次,需要求职者和用人单位加强自我规范。在市场经济中,人才中介是加强求职者和用人单位之间信息交流的重要载体,求职者和用人单位作为市场经济中的主体,加强二者的自我规范是解决人才中介问题的有效措施。一方面,需要求职者在自觉遵守市场经济秩序的基础上,不断提高自身的法律意识修养,当自身受到人才中介机构的欺骗时,且自身利益受到了严重侵犯,可以利用法律武器来维护自身的合法权益;另一方面,用人单位必须遵守相关法律法规,遵循市场经济秩序,秉持着公平公正的态度对待所有求职者,为求职者提供一个公平竞争的氛围。最后,需要政府做好相关扶持工作。政府作为市场经济宏观调控的主体,根据实际情况做好相关扶持工作是解决人才中介问题的重要措施。一方面,需要政府加大对人才中介的监督管理,严格规范人才中介机构的经营行为,对于违法违规、侵犯求职者或用人单位权益的非法人才中介机构,给予严厉惩处;另一方面,需要政府给予人才中介机构一定的政策支持,营造一个公平公正、和谐友好的人才中介市场竞争环境,真正实现人才中介机构的持续、健康和稳定发展。
4结语