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〔关键词〕工程建设质量 管理
随着我国现代化建设速度加快,社会事业蓬勃发展,公益设施、生活设施、生产设施不断扩大和完善,一旦工程质量发生问题,将会给国家和人民带来重大损失。因而,工程质量越来越成为人们所关注的焦点。
工程质量管理是一个庞大的系统性课题,世界各国也相应出台了控制工程质量法律、法规和措施。本文试论是针对工程建设的过程即:工程设计、施工、竣工、验收、备案等五方面质量试进行探讨。
一、设计质量管理
按照实际工作统计,出现工程质量事故的原因是设计问题的比例约占40.1%[注],由此可见设计的重要性。设计是从技术方面来定义工程的技术系统,定义工程的功能、工艺等各个问题,我认为设计质量应从两方面入手。第一:工程质量设计标准。世界各国对设计都制定了相应的技术标准,确保有一个统一的执行依据和科学理论指导。我国在各工程类别也制定了设计规范,例如:防雷设计、钢筋结构设计、钢筋砼结构、一系列国家规范等。(1)工程设计质量保证先进性但又应是成熟的生产工艺,防止风险,确保建筑工程及生产设备的质量标准及使用年限。(2)分步分项设计符合要求并对重要及易犯错误的工程部位应作特别说明,本着谁设计谁负责的原则,严把施工重点部位关。(3)以本工程项目提出具体工程要求、技术说明、安全说明等,最终形成工程质量设计要求详细文本。(4)设计者应使各部分项工程细化设计,具体化,按照适用的设计规范,确保工程安全情况下,降低或节约施工和供应费用。(5)把工程投资分解到总体的以及各部分的工程质量标准,作为影响设计质量的一个重要因素。绝不能因控制资金投入降低工程设计质量等级。第二:设计质量工作的管理。(1)工程发包人应对设计单位进行选择,因设计单位必须对设计负责,所以其单位的选择对工程设计质量有根本的影响。而许多业主和项目管理单位在项目初期对它没有足够的重视,为了方便省钱或其它原因,甚至委托给无证的业余设计者,结果造成很大的麻烦和人民生命财产安全受到威协,故应选择比较大的、表工程多的、有名望的设计院。(2)设计工作程序控制。即对设计每一个环节进行审批审查。具体设计工程控制图如下:
申报审批
通过
优化方案
组织分析论证和科技人员
做好各项工程设计交底工作,保证工程设计进入实施阶段后万无一失。不论哪一步出了问题,都能造成巨大损失。
二、施工质量的控制
(1)工程施工中,施工企业对施工质量负总责,施工企业应以“百年大计,质量第一”为理念,科学安排,建立合理的工程施工质量保证体系。施工企业在工程施工过程中,如果工程出了问题,质量目标最容易受到损害,但这关键因素在于实施者,所以业主在《建筑法》、《建设工程招投标法》的允许范围之内,应对投标企业进行考察,考察内容包括硬件和软件即施工企业的资质是否达到工程承包要求,工程设备装备是否精良,设备事故率是否高低;工程管理能力,企业质量管理体系是否完善,企业信誉、形象,更重要是项目经理,技术负责的总工程师的经历、经验及相关工程技术售货员等是否齐备,以及类似工程施工经验。
(2)施工过程质量的控制
我国开始实行了工程监理制度,对政府投资及影响公共安全的工程必须实行工程监理、办理工程质量监督制度,选择符合项目工程监理的单位进行对工程监督,这样可以使工程施工各分部分项工程验收程序完备,及时发现问题及时解决。在工程重要及隐蔽工程进行旁站制,这样更好保证工程质量符合设计要求,同时委托政府工程监督部门加强对重点部位的督查,使各责任主体严格执行施工规范,确保工程顺利进行;施工企业承包工程过程中,自始至终要对设计图纸进行会审,全面理解设计意图及不足,和实际施工矛盾,共同协调,确保工程任务的完成。
(3)工程材料质量控制管理。工程材料的费用约占工程总造价的百分之五十以上,它的优劣直接决定工程的优劣,甚至成为豆腐渣工程。所以,必须严格控制原材料质量关:第一、确定材料制造商及供应商产品信息,采用大型、产品性能稳定的生产企业的产品。第二、尽量大批量的进购,跟踪产品,加强运用检测检验手段。第三、防止施工企业偷工减料,它是工程实施中危害最大的行为,损失也是巨大的,应采用多种手段,多种方法并举,杜绝偷工减料。第四、工程进度严格服从质量,不能以工程进度树立形象,应科学组织生产和管理的能力,使建设工程进度进行合理调控,使企业成本得到降低,经济效益得到提高;及时以施工合同履行情况,进度管理主要任务是否按照合同内的工期完成任务,相对应的合同承诺工程质量保证履行。
三、工程竣工
施工企业完成合同内全部即项目相关程序,做到完整、全面,并以书面报告形式向业主申请竣工验收。工程监理针对该工程项目进行质量评估,积极做好工程验收各项准备工作,并绘制工程竣工图。
四、工程验收
工程验收在于工程项目的整体是否达到设计的生产能力和规范的要求,检查系统的完整性,不可缺少工程运行必须的部分。根据《建设质量管理条例》实施各方责任主体负责制,由政府监督部门的监督,业主组织设计、勘察、施工、监理单位组成工作组。在验收过程中,分三个阶段进行:第一、检查阶段。对工程项目质量检查是否达到规范要求,对工程的完整性包括工程的实体和各种质量文件;对工程存在的缺陷和问题施工单位要积极整改和完善,经再次复查,直到完全符合要求。第二阶段是试验阶段。对实体工程进行检查,如:对混凝土结构进行非破损检测,管道进行加压避雷检测试验等。
根据以上三个阶段的控制,发现问题解决问题,由各方责任主体认可,并签署工程质量验收报告。
五、工程资料的备案
为保证工程竣工交付使用后,继续接受工程质量管理职能部门的管理,保证工程在使用过程中有资可查,保留完整的设计、施工、监理的项目文件。我国采取了工程备案制度,由工程监督机关管理,工程竣工文件的备案工作,业主必须积极要求企业在法律、法规规定的期限内做好备案工作,完善备案资料。
例如:某新建科技园区,在政府提倡又好又快发展经济的情况下,首先高起点规划设计,向社会公布设计招标,特别倾向那些大型设计院进行邀请,增加有实力投标人进行投标,保证优秀设计院中标的机率。
在设计单位中标之后,积极投入设计工作,设计单位做了大量的基础论证工作,把设计方案及标准报给园区管委会讨论。
园区的设计方案审定后,对工程进行招标,优先选择信誉比较好的招标事务所委托进行招标,向社会公告。对报名施工企业进行资格预审,对符合标准的施工企业进行实地考察,最终筛选确定投标人,保证工程能够按质按量完成。
施工单位中标之后,积极投入工程建设中,进行施工组织设计,报请监理与业主审定,得到开工许可的情况下,园区组织设计、施工监理单位进行图纸会审,设计负责人交底设计保证施工,监理企业领会设计意图及技术指标,施工企业积极组织对设计文件的基础数据进行复检、放样,发现误差,及时报告业主,报请设计人员到场进行修改,经共同复核,系工程测量提供设计数据错误,设计及时得以修正。
严把材料关,对所有建材进行检验、检测,采用大型水泥厂的品牌水泥,采用链式管理把住材料关,杜绝偷工减料,在施工企业完成合同内的全部工程。组织设计、施工、监理单位进行质量评估并做好评估报告,准备工程验收。邀请政府工程监督部门分别对工程资料及工程实体进行验收,同时随机抽样进行检测,均达到设计要求后把完整的工程资料进行备案。
总结:通过园区道路工程项目的实施,加强对设计、施工、竣工、验收、备案质量的管理,使工程无一质量事故,同时采取双重覆盖养护工艺,枞横坡及高程完全在设计范围之内,工程验收资料准确记录,整改文件及分部分项实际验收数值资料保证了工程建设质量,受到广泛好评。并作为样板工程积极推广。
参 考 文 献
1.建设部2003年8月15日建质〔2003〕162号《工程质量监督工作导则》
2.王军韩秀斌《建设工程监理概论》 机械工业出版社2007年9月第二版第86页
3.周三多《管理学》高等教育出版社2005年11月第二版第275页
4.成虎《工程项目管理》中国建筑工业出版社2001年6月第二版第269页
5.中国建设监理协会《建设工程合同管理》
知识产权出版社2006年12月第二版第22页
关键词:工程建设;质量;管理
一、影响工程施工质量的因素
1、人为因素
人为因素主要体现在管理者的素质、施工人员的技术水平及服务人员的质量观念。管理者的素质与工程施工质量成正比关系,当工程建设企业管理者具有较高素质,其决策能力就强,这样就能制定完善的质量管理制度,同时能够做好质量监管工作,对提高建筑工程施工的质量就能提供一个强有力的保障。当施工人员的技术水平较高时,就能具备良好的工作态度,在施工过程中就会严格按照施工要求进行施工及操作。当服务人员具有良好的质量价值观时,就能做好工程施工技术及生活服务工作,以优质的服务,间接地为工程质量的提高提供一个可靠的保障。
2、材料因素
作为工程施工的基础条件,施工材料质量的优劣将直接影响到工程的整体质量,如施工材料与施工要求不相符时,也无法确保工程的质量。一般情况下,工程施工规模较大,所涉及的施工材料种类较多、用量大,如选用全面检查的方式,则难度较大,这种情况下,可以选用抽样检测的方式来对其质量进行有效检测,这种方式的缺点为容易出现疏漏。
二、工程建设质量管理与控制存在的问题
1、施工企业存在的质量管理问题
现阶段在工程建设企业发展中普遍存在严重的工程质量、管理、职责三者间关系不密切、责任不明确的管理现象。随着社会主义市场经济的不断发展,我国部分施工企业在工程项目建设过程中存在施工用料不合格及施工机械设备质量不达标等问题,使得质量管理的职责不能及时地落实到个人,严重影响了施工材料和机械设备的质量检测及考核。在一些企业中还存有为了节约施工成本,最大限度地实现企业的预期目标,施工企业便盲目地加快工程项目的施工进度,使得施工资源分配不充分,甚至出现粗制滥造、偷工减料的严重现象,最终导致工程质量不达标,出现严重的工程质量安全隐患。
在一些施工企业中为了减少工程成本投入,常常不按照工程施工设计图进行施工,也不严格按照既定的施工流程操作。在施工过程中,仅凭施工人员及技术人员的工作经验和感觉来进行判断,在施工图纸设计的环节也不具备科学性和准确性,同时在工程质量管理及有效控制中也没有采用适当的方式方法。这些因素的存在严重阻碍了工程管理及控制的有效实施,对工程质量安全造成了严重的影响,致使工程事故发生率不断攀升,给人民、企业乃至国家都造成了严重的伤害。
2、国家相关部门的监管力度不足
目前我国工程质量管理及控制方面法律法规还十分匮乏,还没有建立完善的市场管理体系。在工程管理及控制过程中严重存在无证施工、借证施工、施工资质造假等现象;在施工过程中存在工程超规定范围承包,收取贿赂私下交易,逃避市场机制的管理等现象。这些现象的大量存在严重扰乱了市场的秩序,严重违反了我国的法律法规,对企业、市场及国家造成了严重的经济损失。
在工程监管过程中,国家相关管理部门工作人员的素质过低,导致对工程质量的监督和检测力度严重不足。由于我国市场的质量管理及控制体系还不健全,国家监管部门对工程质量不能进行准确地把握,在监管内容方面也没能进行明确地划分,同时监管人员素质较低,对我国的法律法规认识程度不足,对监管的专业性知识不能熟练掌握,在质量监管过程中不能做到有法可依、执法严明,最终导致工程的质量严重下降。
三、加强工程质量管理与控制的措施
1、加强政府的监督力度
(1)在工程管理及控制中,国家相关部门要加强职业素质,提高服务质量,加强对市场的监管力度。为完善工程质量管理及控制体系,必须建立健全的法律法规,加强政府部门的质量监督及执法力度,合理规范市场秩序。同时各级政府部门要根据其实际情况进行具体问题具体分析,制定完善的质量管理措施,确保工程的质量。
(2)政府监管部门要完善程质量的管理体系,提高监管人员的专业素质,同时还要根据工程质量监管机制的职能进行转化,深化政府监管部门的改革,提高工程质量的管理水平。
2、完善工程质量管理与控制体系
完善工程质量管理与控制体系,建立公平有序的建筑市场,加大政府部门的监管力度,杜绝虚假建筑施工资质、无证施工、借证施工等现象的出现。严厉打击地方保护主义、部门保护主义,确保市场的良性竞争和公平、公正性。加强各个部门工作人员的质量管理意识,提高工程质量管理及控制的整体水平。
3、提高施工人员的专业素质
对施工人员进行专业技能的培训、加强施工人员质量管理及安全施工的意识,提高施工人员及管理人员的职业素质。对工作人员进行资质认证和上岗培训,并对施工人员进行定期综合素质的考核,加强施工人员对工程操作标准和规范的了解,提高施工队伍的整体素质水平,使工程质量管理及控制得到有效地保障。
4、做好各个施工阶段质量管控工作
第一,在建筑工程施工前期必须做好施工准备工作,在施工准备工作当中施工企业必须进行施工项目环境及地质调查工作,调查施工项目环境及地质情况的主要目的就是为了进行施工数据资料的收集,这些材料主要包含:施工现场及附近地形情况及气候因素、水文条件等。
第二,建筑工程建设中材料费用占总成本投资的比例很大,因此加强施工材料质量管理,对建筑工程质量的提高具有决定性的作用。施工材料进入施工现场后,必须做好防水、防潮工作,避免施工材料出现大量损失、变质现象。基于此,施工企业必须完善施工材料管理体系,建立关于材料采购、加工、运输、贮存等一系列的管理制度。制定合理的管理制度,如“三定”原则,也就是定机、定人、定岗位的贯彻实行,同时定期维修和保养机械设备,只有这样才能充分发挥机械设备的功能性,提高工作效率,进而提高建筑工程的整体质量。
第三,作为建筑工程施工质量管理的最后阶段,工程竣工验收阶段的质量管理具有重要意义。工程竣工验收阶段的质量管理主要控制手段是加强建筑成品保护和局部缺陷的修复。在建筑工程项目施工中,可能存在这样的问题,如一些施工部位已完成,但还有一些部位还在施工当中,为确保建筑工程的质量,必须对已完工的部位加以保护措施,只有这样才能降低对建筑工程的损坏程度。
四、结束语
综上所述,建筑工程作为我国国民经济的增长点和消费热点,着实抓好建筑工程的建设,尤其是施工质量管理工作,不仅关系到全面建设小康社会目标的实现和实现施工企业的经营目标,也关系着人民群众生命财产的安全。因此,总结工程实践中建筑工程施工质量管理的成功经验,以指导工程施工管理,十分必要。
参考文献
[1] 付华杰;崔希望;李敬岩;浅谈施工项目的质量控制[A];河南省建筑业行业优秀论文集(2009)[C];2009年.
[2] 侯震东,崔昭安,张长发. 施工阶段的过程管理方法及实施[J]. 科技信息(科学教研). 2008(17).
1)有利于建筑企业综合竞争力的提高。工程建设企业质量管理水平的高低,直接影响着企业自身的经济效益和社会声誉,这些因素直接关系着企业的生存与发展。此外,现代工程建设对施工企业的技术水平和技术装备有着越来越高的要求和标准,行业内各个企业只有不断提高自身综合竞争力,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
2)有利于全行业管理水平的提高。由于工程建设的施工过程具有个别性和特殊性,所以良好的质量管理水平有助于工程建设各方顺利完成复杂的建设任务。建筑行业门类众多,每个细分行业都有各自的专业要求和标准,加之施工过程受自然、社会环境影响较大,大型的建设工程需要工程参建各方接驳的方面越来越多,所以科学、有效的质量管理对全行业管理水平的提高具有重要的作用。
3)有利于新技术、新工艺的推广。随着科学发展的不断进步,越来越多的新工艺、新技术和新材料广泛应用于现代工程建设中。新工艺、新技术和新材料的出现和推广使用,使工程建设领域充满了现代气息,这也要求建筑企业需要用新的管理理念和新的技术工艺作为发展支撑。
二、当前影响工程质量管理的若干因素
1)工程质量管理体制仍需完善。我国现行的建设工程质量管理体制是在固有体制上通过逐步改革、调整形成的,部分地区和部分企业还存在着政企不分、管理混乱等状况。由此形成的管理模式,难以实行公平、公开和公正的质量监督和行业管理,不利于规范和建立有效的制约机制,容易导致一些地方政府执法不力和地方保护主义等情况,使建设工程质量得不到有效保障。
2)建筑行业市场行为有待进一步规范。改革开放以来,建筑行业逐步走向市场化、国际化,然而由于行业固有的相关法制不够健全,导致建筑市场的一些不规范行为仍然存在,直接影响了工程质量的形成。
3)工程参建各方法律意识相对淡薄。《建筑法》及其相关法律法规、技术标准及行业规范的颁布实施,既明确了工程参见各方的责任和义务,同时也明确了参建各方在工程技术、质量管理、质量监督中的具体要求和指导规范。但一些企业、部门由于法律意识淡薄,法制观念羸弱,在施工活动中违规操作,质量监督管理不到位,由此造成工程质量不合格,质量安全事故不断发生。
4)工程参建相关人员业务能力和技术水平仍有不足。在工程建设全过程中,人的因素是至关重要的。在某些施工质量监督管理单位和施工企业由于部分领导者素质不高、专业水平较低,导致建设工程质量管理无法正常展开;大部分施工人员来自农村,大多没有经过专业的技术培训和岗位培训,在实际施工中很难做到按相关规范和规程操作;相关的服务人员责任心不够、服务意识不强,导致日常技术服务质量和生产生活服务质量不高,间接地导致了工程质量水平下滑。
5)建筑材料的质量无法充分保证。工程材料的质量是保证工程质量的前提,如果建筑工程材料达不到工程规定的使用标准和要求,其相对应的工程质量也就无法保证。比如民用建筑中砖混结构占到了总比例的85%左右,粘土砖是主要的墙面材料,但却有50%是不合规格的产品。
6)工程施工技术水平和管理监督水平相对落后。由于部分企业为了节约前期成本投入,造成相当数量的专业从业人员的技术培训和管理培训无法及时跟进,导致专业从业人员的综合素质、管理水平和服务意识普遍不高,无形中影响了工程质量管理的精细化和严谨化。
7)建设现场监理方的管理缺位。监理管理控制体系的不健全、工程建设现场部分监理人员的缺位,成为导致最终建筑工程质量不高的一个重要原因。部分监理企业的现场监理人员很多都不具备执业资格,专业的技术水平和业务素养不能满足工程建设监督管理的需要,间接影响了建筑工程的质量水平。
三、工程建设不同阶段对最终质量成形的影响
由于工程建设是一个循序渐进的过程,因此在建设工程质量管理过程中,任何一个阶段出现问题,必然会对后续的质量管理产生影响,进而影响工程的最终质量形成。工程建设各个阶段紧密衔接且相互关联制约,每一个阶段均对工程质量的形成产生不同的影响。
四、建设工程质量管理的改进措施和合理化建议
1)进一步强化建筑工程质量管理目标责任制。强化建筑工程质量管理目标责任制是完成工程建设项目合同质量指标和设计要求指标、实现工程建设质量科学管控的根本保证。工程建设内涵丰富,系统中包含了多种彼此协调、承包和管理关系。
2)全面提升建设过程中各类参与者的业务水平和综合素质。工程建设参与人员涉及管理决策层、管理监督层、管理落实层和施工作业层四个层面。这就要求工程建设相关人员应该具备管理决策能力、管理监督能力、管理经营能力、管理控制能力、施工操作能力以及专业道德品质操守等多方面素质。
3)不断完善项目质量管理制度,建立健全施工质量保障体系。在日常工程建设过程中,建设相关企业、单位应根据工程实际情况,结合企业发展实际,制定并严格落实质量管理措施,可以在积极吸收和学习国内外成功企业的质量管理模式的基础上,总结和摸索出适合自身发展的管理运营模式,并建立健全适用于自主管理的施工质量保障体系。
4)不断加强工程建设全过程的质量监控管理。在工程建设中,可以通过积极推行样板管理来超前布控工序质量监督;不断加大现场巡检力度,将第一手资料掌握翔实,使各类工程质量问题,及时掌握、及时处理、及时控制,有效避免积重难返,避免因重大质量事故造成的返工损失;不断加大工程建设现场质量管理监督执行力度,从而有效确保各类工序活动在平稳、有序、健康的条件下进行,严格杜绝各类质量失控情况发生的可能;不断改进施工工艺,科学谋划施工方案,充分利用现有施工机械和设备,大胆采用新技术、新工艺,切实提高工程生产效率,有效保证工程质量的均衡性和稳定性。
5)全面加强工程材料质量管理。对各类工程建材进行严格管理,主要从以下几方面着手:不断提高工程材料采购人员的服务意识和业务素质,加大材料采购的质量审查力度;积极采用最优比选等方式,从审查产品合格证书、材质证明及使用说明书等入手,全方位、多渠道的进行产品选择和购置;建材进入施工现场时,材料员应根据工程建设要求和相关规范标准积极会同施工负责人及监理、建设方相关人员对进场材料质量进行取样试验。
6)全面提升工程施工阶段的质量管理水平。从每项工程的各个分项工程施工质量保证方案抓起,积极落实质量目标分级审批制度;在工程建设过程中,根据随时出现的各类问题和情况,迅速、及时地对施工方案进行调整和修改;从技术管理、施工工艺、组织计划、操作流程和经济效益等方面统筹分析、全盘考虑,力求全过程质量控制方案科学、成本合理、利于施工。
7)持续加大工程监理的管理力度。工程建设是各个环节相互协调、相互关联的实施过程,每一个环节的实施情况都对工程最终质量有着重要的影响,因此在建设过程中各个环节通过科学优化监理目标责任机制,不断加大工程监理方的监督和管理力度,有效保证工程建设质量水平。
五、结语
油田地面工程施工具有规模大、工期长、工艺和现场环境复杂等特点,因而必须严格进行施工现场管理,然而目前在人员规范操作,材料和机具管理,工艺方法选用等方面仍然存在漏洞。首先,施工过程中违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象屡禁不止,尤其是施工人员违反操作规程随意简化施工程序引发事故的现象时有发生;其次,在施工过程中对入场施工的材料和机具审查不严的现象也广泛存在于油田地面工程建设之中,尤其是一些亟待投产的工程项目,为了“抢工期”便忽视了对工程材料和施工设备质量的检查,尤其是复检环节审查不严导致一些与施工设计型号不符的设备和产地、规格不符的材料投入使用,极大地影响了地面工程质量;再次,随着近年来油田工程建设技术的不断进步,许多新工艺、新方法和新材料大量涌现,因而造成了当前工程施工存在盲目求“新”的思想,盲目应用新工艺、新技术和新材料,而忽视了适用性,一些尚未成熟的新工艺方法被应用于工程施工中,由于兼容性和适用性的不完全匹配致使工程质量处于不稳定状态之中。
2质量管理方式有待改进
目前油田地面工程质量管理无论是在工程项目设计准备阶段、施工阶段还是竣工验收阶段仍然以“事后检查”为主,即对已完成的设计方案、施工图以及已完工的工程项目各部分进行审核或者验收,而对于各项工作的事前计划和事中控制不足,管理方式较为落后,亟需改进。因此,若要提升地面工程建设质量管理水平就必须真正贯彻执行全过程的动态质量管理,全力做好事前计划、事中控制和事后检查三方面工作。
3提升地面工程建设质量管理水平的对策
3.1提高地面工程建设从业人员整体素质
油田地面工程建设人员若不具备较高水平的从业素质,则会导致工程建设决策失误、指挥不当和技术水平差等问题。因此,加强地面工程建设质量管理就必须切实提高地面工程建设从业人员整体素质。首先,要严格审查控制从业人员资格,确保操作人员、技术人员和管理人员必须具备相应的从业资格才准予上岗,同时还要定期对各专业工作人员进行技能考核,考核不通过者不予上岗,以确保上岗从业人员自身素质确实能够满足工程建设要求;其次,要加强对工程建设从业人员的安全质量教育和专业技能培训,既要增强从业人员质量管理意识,又要提高从业人员专业技能水平和职业道德素养;最后,要积极开展五小成果、工程建设知识竞赛以及优秀技师和优秀操作手评比等多种活动并制定相应的奖励措施,以激励工程建设从业人员加强自我学习和积极参加技术创新,进而使从业人员整体素质得到提升。
3.2完善地面建设工程施工现场管理
完善地面建设工程施工现场管理首先要建立健全的质量管理体系,制定质量目标责任制和“三检”制度,同时管理者来必须重视质量管理,对施工项目的安全、质量、成本、进度等方面,都要进行制度化、标准化、正规化的管理,努力避免因决策失误而产生的各种质量和安全问题,对施工人员来说,应当自觉遵守具体施工过程中的行为规范,坚决避免“三违”操作。其次,对每入场材料和机具严格把关,加强对出厂证明、合格证、检验报告等资料的审查,严格质量检查、抽查、复检等检验制度,杜绝不合格材料和机具用于建设工程建设。最后,在认真分析工程设计方案和实际情况的基础上选择最优的工艺方法,同时加强工序质量控制,重点分析新技术、新工艺、新材料、新结构和特殊工程在施工工艺上的可行性和必要性,及时发现偏差及成因并给与解决。
3.3实施工程建设全过程质量管理
关键词:建设单位;工程质量;质量控制
工程质量是决定工程建设成败的关键,质量的优劣对工程建成后的使用有直接影响。而对于负责建设工程管理和承接建筑工程施工的单位来说,工程建设质量的好坏将直接影响建设、施工单位的信誉、效益。控制工程建设质量是参建各方工作的重点,也是参建各方共同的职责。本文从开发商的角度主要从工程建设的设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工阶段几个方面,谈一下工程质量控制的要点;其中施工阶段作为重点,希望能够对建设单位开展工程质量把控工作有所帮助。
一、设计阶段的质量控制
设计工作是工程建设的基础性工作,建设单位应重视设计阶段的质量控制,重点抓好以下几方面的工作:
(1)设计前重视工程设计的前期工作,配合设计单位搞好现场测量和勘察,考虑各种对工程建设产生影响的不利因素,使工程设计符合工程建设的实际,尽可能完善、准确,减少不必要的设计变更;同时委托具有相应资质的设计单位进行工程设计,并委派专业人员对设计单位进行监督和督促,以提高设计质量。
(2)设计过程中,实行设计监理,以便及时对设计方案、设计质量进行检查。
(3)设计完毕后,及时组织专家对设计进行审查,提出审查意见,根据审查意见进行设计修改,并为工程建设提供准确、详细的设计图纸。
二、招标阶段的质量控制
招标阶段的重点是资质审查工作。工程招标时,必须注重对施工单位资质的审查,包括人员素质、技术力量、施工业绩、社会信誉等多个方面。重点是审查施工单位是否具有类似工程施工的经历和经验,在以往的工程施工中是否出现过质量控制方面的问题,是否发生过质量事故等,以确保施工单位的综合能力符合建设单位的要求。
三、施工阶段的质量控制
3.1施工准备阶段的质量控制
施工准备是施工阶段不可缺少的重要环节,准备工作的充分与否对施工质量有着直接影响。建设单位应加强领导,建立健全管理机构,制定施工管理和质量检查制度及措施等,保证管理机制的良好运行。及时组织设计、监理和施工单位进行设计交底。同时,督促监理单位对施工单位的人、机、料、法、环等进行审查,确保满足工程建设的需要。
3.2对监理单位的质量控制
为确保工程建设项目的顺利实施,使监理单位能够有效控制工程项目质量,建设单位要严格按照基本建设程序和监理合同的要求开展工作,并赋予监理工程师相应的权力,使监理工程师能够较好地履行监理合同所规定的各项职责,达到控制工程质量的目的。建设单位对监理单位的质量控制主要通过监理报告和现场质量监督、检查来实施。监理工程师应实行以单元工程为基础,以工序控制为手段的标准化、程序化管理,从源头上控制工程建设质量。建设单位及时进行现场勘察和施工资料抽查,积极参与工程质量检测,参与隐蔽工程、单元工程和分部工程的质量评定与验收,发现间题后通过监理单位督促施工单位限期整改,确保工程资料能够反映工程建设的实际。
3.3对施工单位的质量控制
建设单位对施工质量的控制主要是通过工程监理进行,工程监理依据监理合同对工程项目实施全过程、全方位的监理,通过控制人、机、料、法、环等进行审查,确保满足工程建设的需要。使施工单位的工程质量活动完全处在监理控制之中,达到控制质量的目的。通过现场质量检验、落实检验方法、参与分部工程和隐蔽工程验收等措施来控制工程建设质量。成立督察组织,随时对工程建设质量实施督察,防止质量事故的发生。定期或不定期组织由参建各方人员参加的工程质量联合检查,发现问题及时处理。在对施工单位的质量控制中,重点督促并配合监理和施工单位做好以下控制工作:
⑴技术交底
按照工程重要程度,单位工程开工前由企业或项目技术负责人组织全面的技术交底。工程复杂、工期长的工程可按基础、结构、装修几个阶段分别组织技术交底。各分项工程施工前,应由项目技术负责人向参加该项目施工的所有班组和配合工种进行技术交底。
交底内容包括图纸交底、施工组织设计交底、分项工程技术交底和安全交底等。通过交底明确对轴线、尺寸、标高、预留孔洞、预埋件、材料规格及配合比等建筑施工要求,明确工序搭接、工种配合、施工方法、施工进度等施工安排,落实质量、安全、节约措施。
⑵材料控制
一、对供货方质量保证能力进行评定对供货方质量保证能力进行评定;
二、建立材料管理制度;
三、对原材料、半成品、构配件进行标识进人施工现场的原材料、半成品、构配件要按型号、品种分区堆放并予以标识;
四、材料的检查验收用于工程的主要材料进场时应有出厂合格证和材质化验单,凡标志不清或认为质量可能有问题的材料,需要进行追踪检验,以确保质量;未经检验和经检验确认不合格的原材料、半成品、构配件和工程设备均不能投入使用。
⑶工序的质量控制
工序管理就是分析和发现影响施工中每道工序质量的异常因素,并采取相应的技术和管理措施使这些异常因素被控制在允许范围内,从而保证每道工序的质量。工序管理的实质是工序质量控制,是为把工序质量的波动限制在要求的范围内所进行的质量控制活动,一旦工序质量波动超出允许范围,立即对影响工序质量波动的因素进行分析,针对问题采取必要的管理措施,使工序质量处于稳定受控状态。另外,工序质量控制还需做好施工中重、难点工序的质量控制。
四、竣工阶段及质保期内的质量控制
4.1竣工验收阶段的质量控制
竣工验收是工程施工全过程的最后一道工序,也是工程项目质量控制的后期工作,是全面考核施工质量的重要环节。竣工验收前,建设单位首先、应要求各参建单位及时做好分户验收工作,并委托具有相应检侧资质的检测单位对工程建设质量进行全面检测,为工程顺利通过验收奠定基础;同时组织由参建各方参加的单位工程验收,对工程质量有疑虑的地方,现场进行查验,发现问题尽早处理,消灭质量缺陷;其次、确保客观、公正地评定工程质量等级,使工程质量等级评定能够准确反映工程建设的内在质量;严格按照验收规程进行工程验收,发现质量问题,责令有关单位限期处理。最后、建设单位加强对工程扫尾工作的管理力度,由监理单位督促施工单位按期完工,确保工程顺利通过验收。
4.2缺陷责任期的质量控制
缺陷责任期是工程内在的、隐蔽的质量问题容易暴露的时期,通过试运行,有些质量问题会暴露出来,形成质量缺陷。实际工作中,要加强这一阶段的质量控制,发现问题后及时查找原因,分清责任,限期处理,并对各种修补工作进行监督、检查和验收,保证修复质量,确保向运行管
理单位交送一个合格的工程。
关键词:防洪工程,建设质量,质量管理
防洪工程建设事关国家和人民群众生命财产安全,必须确保建设工程质量。由于防洪工程建设的复杂性和多功能性,其建设过程需要注意的方方面面的内容有很多,本人结合施工实践,粗浅谈一谈防洪工程建设过程中的质量管理。
1控制好五大因素
一是“人员”因素,包括参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。。提高工程质量的关键在于提高人的素质,包括人的政治思想水平、身体素质等。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。
二是“材料”因素,材料的管理应从以下几个方面控制:严把材料采购关;合理使用,减少损失;建立检验制度,严把质量关;合理处理剩余材料。
三是“机械”因素,施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。
四是“方法”因素,包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后,而造成施工进度推迟,质量达不到要求和追加投资等情况。因此,在制定施工方案和施工工艺时,必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析 ,以确定施工方案在技术上可行,经济上合理,有利于提高工程质量。
五是“环境”因素,环境因素对工程质量的影响,具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件,对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场,应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是搞好地方干群关系,遵守地方风俗。
2搞好工程设计
在建设项目确定以后,设计就成为基本建设的关键问题了。在建设的时候能不能加快速度、保证质量、节约投资,在建成后能不能获得最大的经济效果,设计工作起着决定作用。一个先进的设计,应是采用先进的工艺和设备,合理地布置场地,组织好生产流程;应有利于提高生产效益,降低成本,提高质量。
3抓好施工质量监督
施工质量控制主要为施工现场的质量监控。在施工过程中应做到①施工单位要建立完善的工序质量控制体系,及时提交质量统计分析 资料和质量控制图表。②及时审核变更设计及其修改的图纸。③对施工作业进行严格的监督和检查,发现违规行为及时纠正。④要建立质量信息反馈体系。
4处理好两方面的关系
一是处理好监理工程师的质量控制体系与施工单位的质量保证体系之间的关系。总的说来,监理工程师的质量控制体系是建立在施工承包商的质量保证体系上的。后者是基础,没有一个健全的、运转良好的施工质量保证体系,监理工程师很难有所作为。因此,监理工程师质量控制的首要任务就是在开工令之前,检查施工承包商是否有一个健全的质量保证体系,没有肯定答复,不签发开工令。在这个问题上不能马虎,也不能代庖。。监理工程师的职能是指导、监督和检查。。“指导”是向承包商提出应如何去建立和健全质量保证体系:“监督”是在实施过程中考查其质量保证体系的运行情况,制止一切违规行为:“检查”是对运行结果进行考核。包括各工序、阶段的检查、验收和质量评定工作。如果让监理去代替施工技术员、质检员,不仅是力不从心,而且责任不清。代替的结果,必然使施工企业 的质量保证体系弱化,甚至逐步放弃,从而使整个质量体系处于混乱状态。
二是处理业主、监理、施工三方的关系及地方政府有关部门的关系。在建设管理中执行业主制、监理制和招投标制,是一个巨大的进步。三方都有一个观念转变的过程。各自找准自己的位置是最重要的。对号入座、进入角度之后,三方的关系就易于处理好。不是上下级关系,也不是对立关系,而是合同双方平等互利关系。业主和监理虽然是管理工作的主动方,但是必须认清:施工单位是建设的主体,质量控制的好坏,主要取决于施工企业。分工虽然不同,但我们都在各自岗位上共同对国家负责。与地方政府各部门关系是否正常,是关系到工程施工是否有个良好环境的大事。供水、供电、征地以及砂石料场等,无不对质量的稳定产生很大的影响 。质量控制是监理工程师的首要任务。监理工程师的权威是在工作中建立起来的,也是在业主和施工单位支持下树立起来的。没有独立性、公正性与公平性,哪有威信可言?独立性是业主赋予的,公平与公正性需要施工单位支持和信任,并且予以承认。
5加强建设资金管理
工程投资是确保工程建设的重要保证。投资应统一管理,实行专户储蓄、专款专用,单项工程单独记账,避免投资被挤占或挪用。要严格控制资金使用,要按合同要求、工程进度和质量分期付款。凡是质量不合格的、工程进度未按要求违反合同条款的,可以拒付款。要对各项分部工程采用分项招标预算总价大包干的办法进行承包,通过公开、公平、公正的竞争,降低工程造价,提高工程质量。
关键词:水利工程建设 质量管理 措施
中图分类号:TV62 文献标志码:A 文章编号:1674-098X(2014)07(c)-0214-01
1 水利工程建设项目所具有的特点
相对于一般的施工项目而言,水利工程建设所涉及的工程量以及施工难度更高,并且水利工程建设必须全面协调施工中所应用到的工艺工种,不但人为因素对其质量影响较大,自然环境的影响更为严重。水利工程建设项目对于一个国家来说是稳定经济以及社会的基础,是进步的根源,水利工程对我国的经济发展产生了不可估量的推动作用。水利工程建设所涉及的施工范围较广同时工期较长,这就会受到诸多因素的影响,这是必然的。另外工程建设中所有需要用到的物资都会对其质量造成影响。这就需要相关管理控制工作对质量予以把控。
2 质量的影响因素
水利工程建设会受到多种因素的影响,具体分析包括以下几种。
2.1 人为因素
由于整个工程的建设中,从设计到施工,从施工到竣工的验收都需要由人来完成,作为所有活动的主体,人是影响工程质量的重要因素。在工程的设计中,设计人员你的理念以及相关技能会对工程质量造成根本影响,另外,其对工程的了解状况以及在设计工作中的态度和责任心都将极大的影响今后的施工环节。而在施工过程中所受到的影响更为巨大,由于当前从事水利工程建设施工的从业人员多位农民工,因而专业技术素养较低,无法适应高技术含量的施工要求,从而极大的影响了工程质量。因而为了保证工程质量能够达到相关要求,需要对其进行有效的管理。但是在管理过程中,管理人员对于管理制度的执行力度,以及其管理水平同样会对水利工程建设项目施工质量造成影响。因此人为因素是工程建设施工中必须予以重视的因素,在质量管理工作中必须予以着重控制。
2.2 材料因素
工程建设的顺利推进需要充足的建设材料,而高质量的水利工程项目则需要高质量的施工管理材料,只有对工程所需的材料质量予以保证才能确保工程施工质量符合标准。水利工程建设会涉及到多种材料,同时材料数量基数也相对较大,因此材料的采购工作中必须对材料的质量予以保证,使得所采购的材料质量能够满足施工建设需要。但是在实际的建设中,往往不会对材料的质量控制予以重视,采购的材料有些存在严重的质量问题,由于监管不力控制不严格,因而造成了施工中采用了该种问题材料,影响了工程质量。另外由于材料的管理不当也会造成材料质量出现问题。另外有些材料需要依照不同的施工方法进行施工,但是操作中并没有予以重视,因而影响了工程质量。
2.3 施工设备因素
大型施工设备的应用是现代水利工程建设的特点之一,机械设备的应用能够有效的提高施工效率以及施工质量,但是这是建立在设备的质量以及性能良好的基础之上的。在工程设备的管理中主要是针对施工所需要的设别以及工具的采购、使用以及养护工作的管理控制,设备的采购需要立足于施工的实际需要,设备的应用在管理控制过程中需要严格控制设备的维护工作,并保证由专人负责设备的维护。
2.4 施工方法对水利工程施工质量的影响
方法控制包含施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工技术措施等的控制。施工方案正确与否,直接影响到工程质量控制能否顺利实现。在施工过程中,往往会由于施工方案考虑不周而拖延进度,影响质量,增加投资。为此,制定和审核施工方案时,必须结合工程实际,从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析,综合考虑,力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、操作方便,有利于提高质量、加快进度、降低成本。
3 提高水利工程施工建设质量的具体措施
通过对施工质量的影响因素我们可以发现,影响施工建设质量的因素是多方面,同时影响施工质量的因素存在于工程施工建设的全过程当中,因此需要对工程施工质量采取全过程、全方位的控制措施。
3.1 做好工程项目施工前的准备工作,为确保工程施工质量奠定基础
在进行施工组织设计之前,必须取得工地附近正确的勘测资料。勘测工作不仅在设计前进行,就是在设计和施工阶段也需要不断进行工作,以满足工程建设过程中对资料的要求。同时还要做好设计阶段的质量控制。由于种种原因,我国的建设监理制度在实行过程中仅侧重于施工阶段对项目进行监理和质量控制,而对投资起决定性作用的设计阶段却不太重视,以至于“三超”现象频繁出现,却没有对设计单位有相应的约束机制,最终以名正言顺的“调整概算”来了结,这样对可行性研究的成果是不公正的,也诱导了许多钓鱼工程上马,对国民经济的发展产生巨大的负面影响。因此,对大型的水利工程,最好实行设计监理,以通过控制设计质量,真正做到节省投资。
3.2 工程竣工验收控制
在工程竣工后需要对工程的质量予以检验,对合格不合格的环节予以改善,只有检验后工程达到了相关规范要求后才能对工程予以验收,这是整个水利工程建设中最重要的环节。在对工程进行质量验收中需要注意以下几个方面。首先保证工程质量能够达到相关行业标准,并保证其能够达到国家专业的质量验收规定。建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求;参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格;工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行;隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收,并应形成验收文件;涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应按规定进行见证取样检测;检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。
参考文献
[1] 潘菊玲,师万强,张艳丽.浅议水利工程施工质量控制[J].内蒙古水利,2009(4).