时间：2023-07-25 16:33:47
序论：在您撰写供电所营销存在问题与建议时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、营业检查的概况
按照预定方案，为搞好本次检查，我们共抽调农电工作部和基层单位的10位专业技术骨干，分削h两个片，4个检查小组，检查了所属9个县(市、区)18个具有代表性的农村供电所，被查单位的确定，基本遵循了3个原则：一是供电量位列本县(市、区)前3名；二是营销管理工作较好的供电所；三是营销管理基础偏差的供电所。本次检查连同路途用时在内，2-3人利用1天时间查看1个供电所。检查着重围绕业扩报装、抄、核、收管理、电价执行、计量装置和职工用电5个方面，查对营销资料和勘察相关现场。尽管天气酷热，时间紧凑，但由于相关同志分工明确，工作认真，检查仍然取得了预期效果，主要体现在：通过检查，基本了解到面上农电营销管理的现状，尤其对管理中的存在问题与形成原因，从认识上得到了深化。
二、应予肯定的做法
通过检查，我们强烈地感受到，由于农村供电所无一例外地承担了所在乡镇各类专用变客户的供电服务、设备维护和抄表收费等工作，名副其实地支撑着我市电力营销的半壁江山。再加上近些年来，随着农电体制改革的深入和企业经营观念的转变，特别是各类创建活动在农村供电所的持续开展，农电营销工作得到了各级领导的高度重视。因此，无论从硬件投入，还是软件完善来说，所到单位可说都已尽到了努力，而且正朝着规范化和现代化的方向健康发展，形成了全省独有的由市公司农电工作部负责农电营销管理的“盐城特色”。结合检查情况，从专业管理角度来说，我们觉得应予肯定的做法主要体现在：
1、业扩报装趋向规范。我市农村用电新装、增容大多都能按照业扩流程及审批权限办理相关手续；营业工作传票在农村供电所也已普遍使用；多数单位的业务收费和临时用电的定金收取基本合理；供用电合同和维管协议绝大多数
单位都已签订；计量表计的轮换及相关业务工作多数单位也能按照传票规定项目和要求填写与执行；业扩报装时限绝大多数单位都能控制在规定工作日内完成。
2，抄、核、收管理得到加强。农村供电所全面使用抄表卡；电费票据的管理较为规范；所查单位电费都能做到上、下按期双结零；面上的线损管理都已实行分线、分台片考核；相关供电所的高、低压线损都能完成或好于县公司下达的考核指标。
3、电价执行比较严肃。在被查单位中多数供电所的电价执行情况较好，一是电价分类较为准确，可说基本执行到位；二是电量定比全面推行，多数单位所定比例比较合理，尚能签订和履行代维管协议。
4、计量装置管理普遍受到重视。除个别乡镇的少数台区，计量装置的安装都比较规范，“三封”相对齐全，封印管理也基本到位。
5、职工用电自我约束比较严格。在检查过程中，我们查看了包括村电工在内的所有农电员工的用电交费情况，并在所到乡镇至少抽查了3-4户农电员工的用电现场，认真核对家用电器的容量、用电类别、电价执行和交费记录，在农电员工自身用电方面，尚未发现“人情电”、“关系电”和“权力电”现象；与此同时，绝大多数农村供电所都能按月公示农电人员用电及交费情况。
三、有待整改的问题
当然，通过检查，我们也发现了不少存在问题，也就是说，在农电营销管理方面，确实还有较大潜力可挖，主要反映在以下几个方面：
1、供电所窗口人员业务水平较差．主要表现在：其一，业务传票的使用差错较多，有的规定项目填写不规范，经办人员对申请、勘察、装表等流程混淆不清，甚至发生传票时序前后颠倒的情况。有的被查单位杂项工作传票该用而未用；其二，供用电合同签订不规范，少数单位的部分合同没有注明日期，发现某供电所和客户签订供用电合同的时间先于客户申请时间。个别供电所相关合同上的法定授权人竟署名省公司的法人代表，可说很不严肃。部分供电所10b供用电合同没有产权分界点示意图。检查发现部分供电所对“用电申请传票”中的“现场勘察意见”一栏的填写内容过于简单，不能准确地反映客户接电位置、装表容量和电价类别等重要信息。检查发现仍有2个供电所没有配置现场校表仪，因此，影响到对故障表计的鉴定及处理，也无法使用“故障表工作传票”；2个供电所没能按规定与相关户签订代维管协议或签订协议时手续不全，客观上加大了企业的经营风险；另外，有的县供电公司在使用“江苏省电力公司农电营销系统”软件过程中，还存在一定问题，客户申请用电时打印出来的资料不能正确反映微机所显示的内容。
2、抄、核、收管理尚有漏洞。某供电所集镇营业收费发票直接由开票员交付客户，没能办理规定手续；多数供电所虽与抄、核、收员工签订了相关协议，但是只罚不奖，或奖少罚多，做法不够合理；对综合变下的动力客户，没能做到定期抽查。少数供电所抄表卡填写不认真，抄表底数涂改现象比较严重，内容不规范；尚有少数供电所装、拆计量表计过卡不及时，虽有报装单，但未能扎口管理，由村电工自行建卡，发现表卡被更改的情况；还有的供电所对农电员工领、还抄表簿没能按规定履行签字手续；个别供电所表卡保管不善，发生丢失，无法核对。该所没和低压客户和临时用电客户签订供用电合同，也未收取定金，业务收费所开票据不规范。
3、电价检查问题较多。主要表现在：一是用电定比不合理，且在一定程度上带有普遍性；二是用电定比多数供电所没有随季节变化而调整：三是电价执行不到位，部分经营小动力客户，执行了生活照明电价；四是电价分类执行错误，既有高价低算的，也有低价高算的。如：某单位对小灵通机站核定电价0．761／千瓦时，但开票执行电价0．7699／千瓦时；某小学按规定应该收取照明电价，但实际收取的其他照明电价；也有非普电价和商业电价执行范围不同的现象；少数供电所故障工作传票拆表底数与抄表卡上的抄见度不相符合。
4、计量装置管理有待强化。一是部分供电所计量装置不规范，部分台区计量表计根本无法抄表，有的电能表干脆就装在客户室内，还有少数客户表箱和电表没有封印；二是部分计量装置的二次线接线较乱。个别供电所装拆计量过卡不既及时，只有报装单，未能扎口管理，由村电工自行建卡或更改表卡；三是计量表封印管理不严肃，检查过程中，先后在共发现多起用电计量表计没有封印；四是临时用电不规范，我们在某镇就发现3处动力建筑临时用电，所内无任何手续或档案，可能是村电工私拉乱接和窃电；少数供电所的二级表封印钳由村电工管理，做法也欠妥；某客户申请用电容量1．5千瓦，而合同容量2．5千瓦；另外，还有传票上的拆表底数和抄表卡上抄见底数不符的现象，容易给企业造成损失。
5，职工用电管理也有不足．主要表现在少数单位对农电员工用电收费情况没能严格做到按月公示。
四、强化农电营销管理的建议。
综上所述，我市农村电力营销工作较前些年相比，应该说进步很大，确实为企业增收发挥了举足轻重的作用，但存在问题也不容忽视，在挖潜增效方面还有相当的潜力，为进一步规范管理，结合基层实际，特提建议如下：
1、增加专业骨干配置，强化农电营销管理。就我市而言，农电系统所承担的营销任务非常繁重，由于农村客户分散，绝大多数农村专变客户实际上也是农电人员代管的，辟开供电所不谈，目前，市、县公司农电管理部门的营销专业骨干数量严重不足，以致许多管理工作难以到位。建议增加农电管理部门相关专业技术骨干，加大管理和检查力度，其效益肯定比较可观。同时，要注重建立好农电稽查组织，保证人员素质，正常开展活动。
2、注重岗位技能培训，提高相关人员素质。本次营业检查的结果充分表明，农村供电所相关人员素质偏差，因此，开展技能培训，提高人员素质显得非常紧迫，建议抓紧开办“业务传票培训班”和“农电营销业务培训班”，对农电系统包括所长在内的窗口人员进行针对性的短期培训。
3、重视理顺部门关系，努力克服“两张皮”现象。市、县两级农电、营销部门在管理过程中“两张皮”现象比较突出，农电部门营销人员应该主动接受营销人员的专业指导，用电营销人员要树立“新农电”、“大农电”观念，重视和参与农村用电的管理，两个部门应进一步协调关系，有关会议、文件和活动，该通气的要相互通气，应转发的要及时转发，需参加的活动应通知专职人员参加。
在新环境下，电力市场整体形势发生了翻天覆地的变化，传统的营销模式已经不能适应当前市场需求。重视供电所营销管理模式的创新，转变单一陈旧的模式，已经成为当前亟待解决的重要问题。基于此，本文将对新环境下供电所营销管理模式的创新进行探讨。
关键词：
新环境；供电所营销管理模式；创新
作为供电企业的基层组织机构，供电所与消费者直接对接。供电企业在我国的经济发展中起着重要作用，由于电力企业长期的垄断地位，对营销活动的管理并不重视，仍然使用传统模式，已经不能满足当前环境的要求。加强营销管理模式的创新具有必要性。
1.新环境下供电所营销的意义
电力营销工作能够显著影响供电所的经济效益，随着电力体制改革的不断深入，供电所营销工作的作用日益明显。从电能的营销状况中，能够对供电所在能源市场中的竞争力进行判断。社会的发展与文明的进步，使得国家与人民对能源的需求量逐渐增多，这对于供电所而言，是机遇也是挑战。消费者购买的电能量对供电所未来的生存与发展具有关键性影响，传统中被动的营销模式已经不能适应当前供电所发展的需要。在新环境趋势下，供电所应该将市场作为导向开展营销管理。在当前形势下，供电所供需之间的矛盾已经逐渐缓解，应该将环保能源发展战略作为企业以后的营销方向，逐渐改变市场营销体制，按照市场需要进行营销管理机构的设置，积极开发新型电力，吸引大客户，对客户需求进行科学与合理的预测。
2.新环境下供电所营销管理存在问题
竞争意识不足。过去很长一段时间内，我国电力供应处于垄断地位，在市场中缺乏有力的竞争对手，久而久之，导致供电企业缺乏必要的竞争意识，缺乏对企业长期发展的规划与危机意识。另外，并没有认识到营销管理的重要作用，只是机械地进行费用的收取获取利润，阻碍了供电企业的长期发展；对经济发展依赖性强。电力发展能够显著影响宏观经济，但同时受到其制约。我国当前的电力营销过度依赖经济发展，经济的发展促进用电、电力市场竞争加剧。另一方面，政府限制资源消耗量大的行业，对于供电所而言是不利的，加上绿色节能资源的开发，将会增加电力行业压力；电力系统总体不完善；市场规划不足；营销管理不足，竞争力不强。
3.新环境下供电所营销管理模式的创新
3.1创新营销管理理念
市场经济下，大部分企业已经逐渐适应了市场竞争。电力企业为国家生产与人民日常生活提供必要的能源，是我国经济发展的命脉。在新环境下，要转变过去的垄断思想，加强对营销管理的重视，将客户满意、真诚服务作为工作指导。具体包括：加强对电力多元化需求的管理，重视技术创新，提高用电的科学性与效率；供电所要开展多种形式的市场调研活动，针对客户需求推出优惠项目；挑选一些目标客户，加强该部分客户忠诚度的培养；对市场发展方向及时调查与预测，把握市场发展趋势，对客户用电情况进行深入了解，提高供电路线安排的优化性；电力营销人员要对电能的优势进行广泛宣传，引导用户对电力营销市场进行开拓；为保证用电安全并且增强营销效果，选择用电量比较大、比较集中的区域发放一些用电资料，加强关于用电安全的教育，开展用电咨询活动，增加电力的品牌价值。
3.2使营销手段得到创新
供电企业的运行需要一定的科学技术与新颖的营销手段，为企业发展提供源源不断的动力。但是，通过对当前供电所的营销手段与相关技术应用现状进行分析得知，供电所的电力营销与相关售后服务仍然较为落后。在新环境下，在电力营销中逐渐加强创新手段的应用，例如计算机网络技术，能够有效提高电力营销的现代化与先进化。
3.3使用网性能得到提高
电网不仅是供电所发展不可缺少的构建，还是保证社会电力安全供应的重要保障。为电网运行营造良好的运行环境，才能为社会提供安全的电能，提高在客户中的信誉度，不仅能够保证经济收益，还能为以后的营销工作打下坚实的基础。符合标准的供电服务要将质量标准与国家关于电力的工程规范作为工作指导与工作准则。在日常的经营与管理中，要逐步完善程序与质量标准，针对不符合要求规范的服务与技术操作，进行重点讲解，提出改善方案。
3.4完善营销管理机制
改善电力营销机构的设置，提高供电所全体人员在电力营销中的参与度，提倡全员营销，提高供电所营销队伍的专业性与先进性；对营销行为进行规范，完善考核与奖励机制，将营销成果与任务量完成指标与考核制度进行结合，对表现优秀的员工进行物质奖励与精神激励，提高员工进行营销的主观能动性；逐步完善供电所营销管理制度，为电力营销行为提供工作依据与标准，加强对操作考核的重视程度，培养营销人员工作责任感与专业水平，重视技术层面的培训工作，避免出现违规操作现象；对电力管理行为进行规范，重视电量、电价、线损等的内部核算工作，对管理中发现的问题采取针对性措施进行修正；健全电力系统的安全防护系统，修复其中存在的漏洞，强化薄弱环节严格执行轮值制度与抄表口程，避免由于抄表时间差出现电费错误等现象；健全监管与投诉机制，拓宽客户表达意见的途径，以便能够及时收到客户的反馈意见，及时改正不足，提高服务质量。
3.5组建高素质的团队
对于供电所而言，打造一个专业的、高素质的营销与服务团队是创新营销管理模式中必不可少的工作之一。这个团队不仅根据不同客户的需要提供针对性的个，还能对新兴客户的服务需求进行考虑，迎合层次不同的客户的需求。针对网络客户，供电所要组建相应的网络服务群体，利用互联网的特性，实时电力资讯。重视客户提出的建议与问题、咨询、投诉，用高度负责的态度去对待。另外，构建专业的维修团队，及时处理客户电力使用中出现的故障与问题，快速恢复使用，提高服务质量。
3.6迎合市场需要
市场才是检验供电所供电质量与营销管理成效的最终标准。所以电力行业要在充分调研市场的基础上制定出一套迎合市场需要的营销体系。在传统的营销体系中，通常使用配送法体系，该种方式已经不能与新环境下的市场需求相契合。针对现阶段市场对电量需求逐渐增大的趋势，将以前的用电部门进行改造，成为营销部门，提高营销活动的主动性，将客户作为中心。
4.结语
本文从当前供电所营销管理存在问题入手，提出创新营销管理理念、使营销手段得到创新、使用网性能得到提高、完善营销管理机制、组建高素质的团队、迎合市场需要的营销创新方式。作为供电所，要充分认识到营销的重要作用，加强创新，制定出迎合市场需要的管理模式，增加销量，提高服务质量，促进电力企业健康稳定发展。
参考文献
[1]郭帅，丁书民.新环境下供电所营销管理模式的创新分析[J].引文版:工程技术，2015(23):160-160.
关键词：供电企业；供电所；标准化；解决措施
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01
当前，供电企业供电所标准化建设主要围绕夯实供电所管理基础，加快完善基础设施建设，推进信息化、智能化建设与应用，加快员工技能培训，调动供电所员工的积极性和创造力开展。要想建设好标准化供电所需要通过存在问题根源追溯，找出管理短板，提升精益管理，提高供电所综合管理水平。
一、供电所现状及根源分析
1.业务规范有待加强。未规范使用抄表机抄表，仍存在采用人工抄表卡抄表行为；低压业扩报装习惯于纸面作业方式，部分人员不会操作营销系统；装表接电工作任务缺乏统筹安排，装表承诺时限、电能表领用管控不到位；客户反映的流程体外循环、报装时限长、服务不规范等问题还不同程度存在；计量资产出入库管理等不规范现象仍然时有发生。
2.基础管理有待夯实。营业档案客户系统信息、纸质档案信息、现场信息不对应和缺失情况还较为普遍；现场存在表计封铅不到位、表箱破损严重、表计安装不规范等现象，表计运行维护不到位；未按标准化供电所要求开展日常管理资料整理和归集，“运动式”工作模式未得到有效改善。
3.硬件设施有待改善。部份供电所由于建设年限较长、建筑结构不合理、面积较小，存在老化、办公拥挤、功能区难于合理配置等情况；部分供电所租赁民宅或政府机构场所办公，和标准要求存在差距；电脑、相机、抢修车辆等配置无法满足实际工作需要。
4.人员素质有待提高。供电所部分人员年龄结构偏大，学历水平低，随着智能电网建设中远程自动抄表、日线损台区分析等新型业务开展，供电所人员业务技能和素质、各项工作规范性亟待提升，和标准化供电所建设要求存在较大差距。
5.安全意识有待强化。存在规章制度制定和执行“两张皮”现象、安全意识薄弱；抢修、用检、装表、抄表等现场作业人员习惯性违章行为时有发生，安全意识与操作技能仍待加强；“两票”、低压工作任务单等的应用不够规范。
二、解决思路和建议措施
（一）统一认识，全面开展
1.目标明确，典型示范。不断总结经验，突出分专业垂管，逐年提高目标要求，坚持不懈全面推进供电所标准化建设工作，详细制定实施方案，统筹安排进度节点，层层落实责任。同时，对管理基础、硬件条件较好，人员素质较高的供电所先行创建，开展现场指导、把关，组织专家组深入供电所进行会诊帮扶、检查指导，建立示范供电所，设立样板便于对照提升。
2.落实责任，加强监督。落实领导、专责与基层供电所挂钩机制，协调、督促、检查各基层供电所工作开展，提供技术支撑和后台服务，加强协管力度，树立共担责任工作机制，促进基层供电所营销有序开展。
（二）夯实基础，扎实推进
1.以“两抓一建”为主线，加强安全管理基础
针对检查中发现的问题，开展供电所专项整治，重点从供电所安全管理、制度落实、所容所貌等方面进行整治。加大抄表、装表等小型、分散作业安全管控，强调规范“两票”、低压工作任务单、综合派工单等的使用，确保外出人员派工手续规范管理。每月定期深入供电所进行安全督查，现场作业严格执行各级人员到岗到位制度，从上至下形成逐级管理、全员负责的安全管理体系，不断加强供电所安全管理。
2.以所际竞赛为载体，提升营、配专业管理水平
开展供电所所际竞赛活动，内容包括供电所电费回收、低电压投诉、抢修及时到岗率、台区线损达标率等月度重点指标对标、供电所标准化考评等。月度重点指标对标工作按月进行点评、通报，实行月度绩效评价，年度综合评定“竞赛”成绩。通过竞赛的开展在供电所之间形成比、学、赶、超良好氛围，充分调动起供电所争先创优的积极性。
（三）减负增效，着力提升
1.加强信息化平台应用。为使供电所管理走上网络信息化管理模式，开发并应用了供电所标准化管理系统，完善供电所指标看板功能，充分发挥该平台“信息、任务下达、工作反馈、资料上传”等功能，每月应用该系统远程检查及现场抽查等方式进行，强化对供电所营销基础工作的过程管控，推动供电所标准化工作常态开展。
2.建立供电所标准化指导模块。按“无纸化、常态化、简单化、实用化、格式化”原则，组织修编供电所标准化指导书，建立格式化目录，明确了应备资料、归档编号、责任层、更新周期等内容。对安全生产、优质服务等各类表单进行了修订，统一建立样本，做到标准明确，资料统一，简单实用。
（四）强化督查，巩固成果
不断加大了对供电所的督查，加强对示范所创建工作的把关，将供电所标准化检查、巩固供电所标准化建设成果作为重点工作之一，定期开展交叉检查、不定期的抽查、供电所标准化建设“回头看”等，对发现的问题进行“三定”（定整改内容、整改时限、定责任人）责任分解、实施闭环管理，扎实落实整改。对典型问题、共性问题和个性问题，举一反三，限期完成整改，提交整改情况报告，形成良好的闭环纠偏管理机制。
（五）常抓培训，以人为本
对员工安全教育、业务技能培训常抓不懈，定期分专业组织开展“安规”和“两票实施细则”培训、考试，通过自学和集中学习相结合，普考和抽考相结合，通过“以考促学、以考促训”，抓好三种人的素质教育。同时有针对性的开展技术培训活动，并通过职业技能等各种竞赛，全面提升农村供电所人员综合素质。
（六）提升硬件，着眼长远
针对部分供电所办公设施不满足标准化建设标准问题，开展供电所办公环境调研，加大对供电所硬件设施的投入，建立供电所视频系统，按视觉识别标识标准，统一规范上墙资料，逐步改善供电所办公环境，提升供电所硬件服务功能，增强企业凝聚力。
三、结束语
随着社会对供电企业服务水平和服务效率等期望值的不断提升，供电所作为供电企业管理链条中的最重要，也是最基层的执行环节，按照深入开展供电所标准化建设工作要求，建设工作将任重而道远，应在建设过程中不断总结经验，扬长避短，才能实现供电所安全生产和优质服务水平的全面提升。
参考文献：
关键词：供电所管理；规范化；专业化；管理优化
作者简介：王政（1984-），男，山东济阳人，山东电力集团公司济阳县供电公司，助理工程师；姜谭（1983-）男，山东济阳人，山东电力集团公司济阳县供电公司，电力工程师。（山东 济阳 251400）
中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）17-0180-02
电力作为一种通用能源，早已和广大公民的日常生活密不可分，不论是生活用电，亦或是工业上的用电，社会的正常运作已无法离开电源，电力问题已关系到国计民生，因而对整个社会来说，发电企业与电力供应部门对人们的日常用电起到了关键的作用，直接影响到日常工作的正常进行。除了发电企业本身要做好电力发电之外，广泛分布在各级各地的供电所起到的作用极其重大。只有做好供电所的高效管理，才能保证电力的合理有效分配，保证公民的用电需求。
一、供电所管理存在的问题
供电所主要职责就是保证电力从发电企业输送到千家万户，保障用电稳定和安全。现实供电流程中，供电所的运作与管理往往比想象的要复杂得多，多数供电所都存在着大大小小的问题。
1.电费收缴问题
多数供电所用户存在电费收缴难度大，用户拖欠电费情况。现在供电所基本实行电费按月或者双月收缴，一定周期内会有电工上门抄表并进行电费清算与收缴。用户用电后缴纳相应电费，本是天经地义之事，但现实实施中却有着重重阻拦。部分用户不分青红皂白一味无理由拒绝交费，或者以各种不相关理由推脱，使得用户庞大的电费收缴工作变得很困难。日积月累，新帐变老账，越久越不好收，不仅给电力管理带来麻烦，还有可能影响其他用户的正常用电。
2.员工职能不明确，服务不周
供电所员工缺乏彼此的明确分工，使得所有人都在从事笼统的电费收缴和用户维护工作。然而当用户给员工提出问题时，往往不能及时有效解决，要么推卸责任，要么敷衍了事，为用户留下后患，不能全方位彻底为用户解决问题。再者，由于员工的服务没有明确性说明，对用户有时提出的不合理要求无法有效说明，造成用户信任度差甚至失信于用户。
3.电工素质缺乏
供电所电工素质普遍不高，并缺乏有效的管理。关于电工的选聘，国务院有相应的文件指示，要求电工的选拔必须保证公平公开公正的原则，所有参加人员必须通过统一的笔试与面试，然后择优录取，这样才能保证电工选拔的有效性以及电工的高才性。从现今情况来看，大部分区域都在按照文件要求进行执行，但也不免部分区域实施不到位，或者本身人才匮乏，导致电工素质的层次不齐，影响管理。
4.电力人员工作积极性缺乏
按照相关规定，供电所职工工作应按照国家有关标准进行，其对日常供电服务工作应积极负责，秉承为人民服务的宗旨，快速解决用户在日常用电中所遇到的问题，提高在用户中的公信度，保障电力工作的高效开展。但是在实际的供电所日常工作中却少见能按照国家规定进行工作的，平时基本无法看见员工在用户间的身影，只有在收缴费用时才能看见他们忙碌的景象。这样做不仅是员工本身的失职，还影响了供电所在用户中的形象，使供电所脱离了群众，导致用户对供电企业的形象大打折扣，甚至造成用户的不满与反感，使得日后供电所工作的开展更加困难。
二、供电所管理的优化
1.供电所管理的规范化
供电所运行存在着诸多问题，有必要对供电所管理进行优化，以提高供电所的服务能力。而供电所的优化中规范化是第一步。供电所规范化管理包括岗位的设置与职责、供电所基础管理、供电所服务标准的明确等。
（1）岗位的设置与职责。供电所岗位设置需要遵循的原则为“按需设定、以岗定人、高效精简、一岗多责、一人多岗”。供电所职位依据供电企业的要求以及实际需要，结合设置原则进行设定。按实际管理需要可以设置所长、电费管理、计量管理、统计与核算管理、专职电工等岗位。
供电所所长的职责为：按照有关国家及地方企业规章制度进行生产任务的制定及考核，定期组织安全检查，经常召开工作会议，改进工作方式，使得供电所工作高效展开，多组织员工培训，督促业务的及时完成与上交。电费管理的职责为：完成辖区客户电费的收缴登记及查询工作，负责电费票据分发及客户电费档案的建立与维护，完成对客户用电情况研究等。计量管理主要完成用户用电的计量统计与分析。统计与核算管理主要负责汇总电费上缴并做好电费清单及报表制定等。电工则是负责区域内设备的检修维护，负责用户电费的抄表机收费，收集汇报在工作中发现的问题并提出改进建议，而且在日常工作中还要做好安全用电、节约用电的宣传工作。
（2）供电所基础管理。供电所基础管理包含标示规范、管理制度、基础资料等三个方面的内容。
关于供电所标示问题，有规范对供电所外观、墙挂资料、员工胸卡等做了详细的统一规定，应严格按照规范实施。
供电所管理制度又分为基础类、生产类和营销类三个方面。其中基础类制度包括供电所的考勤、培训、工作例会、费用使用管理、计算机管理、档案管理、客户来访管理及后勤管理；生产类制度包括设备管理、高低压线路设备的日常检查与维护、停电及送电制度、电流动作保护器运作制度、临时用电管理制度、自用电源管理、配电室及配电设备管理、触电事故处理管理以及安全用电管理制度等；营销类制度包括电表管理、线损分析、抄表及收费管理以及初装管理等。
供电所基础资料包括供电所日常工作中所使用的图表、记录、报表、台账等资料。按照内容不同，大致可以分为综合管理类、生产与设备管理类、安全管理、营销管理以及专业管理几个方面。
（3）供电所服务标准。供电所服务标准可分为客户服务部规范化建设标准、电力抢修服务规范化建设标准以及供电所职工规范化标准三个方面。
客户服务部规范化建设标准包括两个方面：一是关于服务部的功能区设置，这要求每个供电所设置不少于一个的客户服务部并能满足客户的各种业务需求，包括提供用电咨询与查询、电费清算与业务变更、电表校对、紧急报修以及客户投诉等；二是关于服务部的设施配置，要统一按照农电局要求配置，实现业务的计算机管理办公，配置文书及休息区，张贴各类区域提示标志以及员工悬挂胸章等。
电力抢修服务管理规范化建设标准主要内容为负责供电区域的紧急报修业务，提供报修的人员及设备调度，并对抢修全程进行记录跟踪。并要求供电所及时处理客户的报修请求，不得恶意拖延，不得无故推辞。
供电所人员行为规范标准对供电所员工的日常行为做出了规定，以提高供电所的外在形象。该标准对员工的内在素质、外在形象、服务要求等给出了明确的标准，供电所在日常管理中应按照相应标准严格执行，保证供电所的整体形象。
2.供电所管理的专业化
供电所管理的优化除了规范设备及服务之外，还应体现在管理的专业化。供电所专业化管理包括营销管理、安全管理、电压无功管理、线损管理、可靠性管理几个方面。
供电所的营销管理的主要工作内容：为执行国家相关政策，提供优质服务；完成所供电区域用户的日常管理及扩装工作；切实执行国家电价规定，完成用户抄表及收费工作；建立好辖区用户档案资料；负责辖区电表装置的校正与维护，保证其时刻正常运转；做好安全用电宣传，杜绝违章用电；收集及总结节约用电经验并推广到用户中去。
供电所安全管理工作主要包含对供电所供电区域内配电网进行规划扩建、日常维护检修及相关电力设备的保护；对供电区域内各级漏电保护装置进行定期检测和维护。一旦漏电保护装置运行失常，轻则导致电量损失，重则导致人员触电，引发安全事故。对供电区域内用户用电安全进行监督和宣传，建立相应的奖惩制度，提高用户安全用电的意识。负责完成辖区内工作人员上岗技能及安全知识的培训及业务考核工作。
供电所电压无功管理主要工作内容为：严格按照上级指定的相关文件和规章制度，制定辖区内无功管理的工作计划并在工作中提出改进电压质量的补偿措施，切实提高供电质量；定期巡查区域内电网运行状况，及时发现电网运行的故障并加紧排除，保障电网的高效运作；定期召开电压质量分析会议，吸取大家的意见，尽快提高电压输送质量。
有效线损管理的主要工作内容为：对供电所供电辖区内高压线路、变电器及电压线路的电量电能损失作出估算；对线损指标进行分解，落实到员工个人，并建立起有效的业务考核制度，保障线损指标的完成；对先算情况进行准确及时的统计分析并上报。
供电所可靠性管理的主要工作内容为依据上级有关可靠性供电方面文件及规章制度，制定好本供电所供电在可靠性上的工作计划，负责计划的分解与考核，保证可靠性计划按时保质完成，并提出合理有效的提高供电可靠性的技术措施；定期对电网供电的可靠性进行记录和分析，建立好几处数据档案并上报，能在日常数据变化中提炼出提高电网供电可靠性的可行方案。
三、结语
由于管理缺乏，现今供电所存在着或多或少的问题，直接影响到供电质量，但只要按照规范化与专业化的标准对管理进行优化，各级供电所定能给用户提供源源不断的优质供电服务，同时树立起良好的企业形象。
参考文献：
[1]袁爱学.农村供电所管理的问题与对策[J].高科技与产业化杂志，2010，（9）.
[2]贾全虎，刘丰年.电力企业营销管理存在问题及全新对策[J].科技创新与应用，2012，（14）：277.
摘 要 建立农电系统协同监督机制，是国家电网公司协同监督机制的进一步延伸和拓展，是进一步健全农电系统监督体制、落实监督责任、强化监督措施，不断提升农电系统反腐倡廉建设科学化水平的重要举措。今年以来，江苏省射阳县供电公司按照国家电网公司和省、市公司协同监督工作向农电延伸的要求，组织建立了农电系统协同监督机制，形成了“二级机构、二本手册、七项制度”的协同监督工作载体，有效推进农电协同监督工作顺利开展并取得了初步成效，进一步促进农电管理规范。
关键词 监督 效能 农电 管理
一、整合监督力量，健全监督机制
在射阳县供电公司党委统一领导下，按照分级监督、分级负责的原则，全面落实党风廉政建设责任制，成立了农电公司层面协同监督委员会和各供电所层面监督工作委员会二级工作机构，健全了相关制度规定，编制了指导手册，确保了协同监督机制的有序运行。
（一）整合监督力量促协调。结合射阳农电工作实际，对内部监督力量进行统一整合，由营销部和农电公司中层干部、专职、班组长担任各供电所监督工作委员会主任；为便于开展工作，进一步细化了供电所监督工作委员会的监督职责和主要内容，提升了监督意识和风险管控能力，初步构建了协调配合、信息沟通、形成合力、监督到位的纵向贯通、横向协同、覆盖全面的监督工作机制，有力保障了协同监督工作的扎实推进。
（二）制作指导手册便工作。在学习借鉴兄弟公司农电协同监督工作的基础上，结合射阳农电实际，组织制定了农电协同监督机制建设指导手册和供电所协同监督工作手册。指导手册将上级公司关于协同监督工作地有关文件和制度进行了汇编，便于供电所监督工作委员会成员学习、领会和掌握，更好的开展工作；工作手册按照简洁实用、便于操作、易于管理的原则，将供电所监督工作委员会日常工作中的各项记录和台帐整合在一起，便于及时记录工作痕迹。
（三）健全监督制度保运行。为进一步强化监督，完善内控制度，有效整合各种监督形式，规范农村供电所监督运行机制，依据《江苏省电力公司农村供电所监督工作委员会工作规则》，组织制订了供电所监督工作委员会例会制度、学习培训制度、定期评估通报制度和工作报告等七项制度。并按照制度要求定期召开协同监督工作月度例会，对供电所监督工作委员会成员进行业务培训，学习、解读上级文件，吃透精神要求；研究检查具体事项，协调解决协同监督工作存在的问题；安排协同监督阶段性工作任务，落实专人负责协同监督工作，为协同监督工作有序开展起到了较大的推动作用，确保了协同监督机制的有序运行。
二、明确监督重点，发挥监督效能
在农电公司层面制订了《农电系统2014年度协同监督工作计划》，明确协同监督工作重点；各供电所协同监督委员会结合供电所工作实际以及年度协同监督重点，制定了切实可行的年度、季度、月度协同监督工作计划，并按计划认真组织实施，有效发挥了协同监督作用，促进了农电员工工作行为和管理行为的规范。
（一）明确协同监督工作重点。结合农电系统重点工作，强化对各业务流程的稽查监管，确保各项管理可控、能控、在控。在农网工程、物资管理监督方面，强化对物资收、发和库存台账，工程结余物资和废旧材料回收、登记、上交记录等关健环节和重点领域的监督。在营销管理、行风建设监督方面，强化对各项服务承诺兑现特别是“三不指定”落实情况，各项业务费用收取、电价执行情况，业扩流程、处理答复客户投诉举报情况、停电催费程序的监督。在资金管理和党风廉政建设方面，强化对农电公司、供电所各项费用的报销流程和审批权限规定的执行情况，农电员工工资、奖金以及福利费用的发放情况、农电公司关键岗位人员和供电所“一长三班四员”遵章守纪、接受民主监督情况的监督。
（二）坚持协同监督工作原则。坚持日常巡查和重点督查相结合的原则。日常巡查按照制定的年度、月度计划，每月不少于一次对供电所开展巡查；重点督查根据上级阶段性工作安排，结合日常巡查中发现的突出问题及员工反映强烈的热点问题，组成专项检查组，有针对性的开展监督工作。坚持定期报告和阶段分析相结合的原则。供电所监督工作委员会每月向农电公司监督工作委员会书面报告一次，农电公司监督工作委员会每季向上级公司监督工作委员会书面报告一次。遇有特殊、重大事项及时报告。农电公司监督工作委员会每季召开一次监督工作分析会，主要分析监督工作开展情况、存在问题，以及下阶段监督重点。
落实协同监督整改建议。各供电所协同监督委员会每月根据监督主要事项，围绕供电所员工关注的热点、难点问题，或根据公司重点工作的要求，通过走访、座谈会、问卷调查等形式，围绕监督事项开展调查，了解、核实相关情况，查阅、收集有关资料。根据调查的结果，2014年1-3季度共提出了26份监督意见和19份整改建议，并及时对整改情况进行跟踪了解，认真细致、客观公正地开展监督工作，及时发现和纠正存在的问题。通过协同监督工作效能的发挥，落实了“一岗双责”，做到岗位职责明确、工作流程清晰、廉政风险清楚、防范措施得力。
三、建立长效机制，促进管理规范
农电协同监督体系建设是一项长期性、系统性工作，射阳县供电公司只是在摸索中走出了第一步，还有很多地方需要深入思考和反复实践。开展好农电管理协同监督工作，需要通过完善制度、堵塞漏洞、强化管理防范各类廉政风险，进而形成管理规范、监控有力、防范有效的长效机制，以不断促进农电规范化管理工作的提升。
（一）完善协同监督制约机制。农电协同监督工作开展近半年来，虽然在有效推进，但从总体上来看，仍处于“初级阶段”。由于供电所监督工作委员会主任身兼其他职务，日常工作较多，无法对供电所开展日常监督，平时的监督工作主要依靠供电所三位监委会成员履行，由于他们的监督权小于被监督权，且自下而上的监督相对薄弱，渠道较少，难以奏效。因此，需要积极创新监督方式，完善协同监督机制，采取有效措施，适度赋权，让供电所监督工作委员会成员主动参与供电所的日常管理，供电所长要主动邀请监委会成员参与本所重大事项的研究和监督。同时，要加强对供电所各项管理工作地纵向监督、过程管控和检查考核，形成上下衔接、纵向贯通的监督制约机制。
【关键词】供电所抄核收；营销服务；工作质量；对策
1 供电所抄核收班的主要工作内容及工作特点
1.1 供电所抄核收班的主要工作内容
根据网省公司、市局及区局关于电费抄核收工作的政策、法规、管理细则、工作标准和考核办法，结合荷城供电所实际情况对抄核收班的工作职责进行重新定位，目前的主要工作内容包括：负责供电辖区内的抄表、核算、收费工作；负责抄核收异常问题的闭环管理；负责低压台区线损管理和用电检查；负责客户信息更新维护和客户服务；负责的电费差错率、电费回收率、客户联络信息准确率、客户满意度等指标达到上级考核要求。
1.2 供电所抄核收班工作特点
抄核收班抄表员的每次抄表都是一次接触现场配电设备和客户的过程，工作性质决定了其存在工作覆盖面广、接触客户次数多、了解客户需求等工作特点。
1.2.1 工作覆盖面广
抄核收工作范围覆盖整个供电营业区域，例如荷城供电所，行政区域面积178.58 平方公里，辖14个社区居委会和14个村委会，用电客户14.3万户，抄表员的工作范围非常大。
1.2.2 接触客户次数多
按照目前的抄表周期，对于高压客户每一个月抄一次表、对于低压客户每两个月抄一次表，抄表员每次抄表就是一次与客户接触的过程。例如荷城供电所，目前有抄表员28名，每一位抄表员负责约5100户客户的抄核收工作，在每一次的抄表、派单、催费等过程中都会接触到客户。
1.2.3 了解客户需求
抄表员通过与客户的沟通能非常直接了解到客户需求，同时对现场配电设备（包括低压线路、电表箱、电表等）的运行现状比较清楚，能较快把客户的需求转化为我们的工作要求，通过同时主动延伸服务能快速解决客户诉求和提升客户满意度。
2 抄核收工作现状及存在问题
目前基层供电所抄核收工作在人员、技术、管理上均存在一定的问题，结合荷城供电所的实际情况分析如下：
2.1 人员方面
随着农电体制改革的不断深化和农村电工的全面接收，在基层供电所特别是抄核收班存在人员老化问题较为严重，在上级单位严格控制成本和“人员零增长甚至负增长”要求下，人员的减少与班组工作量不断增加之间的矛盾日益突出。例如：荷城供电所，目前抄核收班28人中年龄50岁及以上的有13人、占46%，2013年初有员工134名，到2014年6月的员工只有125人，按照现有人员情况在2015-2017年先后将有14名老员工退休（其中：2015年5名、2016年7名、2017年2名），而每年新增员工只有1-2名，随着员工减员和用户数、电网规模的不断增加，员工的工作量及工作压力日益增加。
2.2 技术方面
目前抄表方式仍以抄表机人工抄表为主，低压集抄远程抄表方式的推进较慢，例如在荷城供电所低压集抄覆盖率约20%，人工抄表暴露出较多的质量和效率问题，无法对电费、线损控制、用电分析等提供及时准确的数据。
2.3 管理方面
抄表管理出现缺位的现象，主要表现在抄表时有发生估抄、漏抄、错抄等问题，对用户现场计量表无封印、故障、残旧等现象不及时上报，抄核收人员的工作质量对电力企业的经济效益带来直接影响。
3 提升抄核收工作质量的对策
3.1 提高认识，改善抄表员的年龄结构及提高员工技能水平。
在各级领导层面要高度重视营业核抄收工作，要充分认识到抄核收工作的重要性，对班组人员结构老龄化问题进行适当调整，定期组织开展对抄核收工作岗位的培训和考核，提升员工的业务技能和应用信息系统分析管理的能力，使每个抄表员都具备合格的岗位胜任能力，达到提高班组人员素质当量及工作效能的目的。
3.2 规范管理，以考核促进工作取得实效。
严格执行上级各项抄核收工作制度和业务流程，对抄核收工作全过程实现量化监制，保障抄表收费及资金安全。供电所需结合实际制定基于工作量及工作质量的考核方案，加强电费抄核收工作质量管理与考核的长期性，建立抄表质量评价及监督考核、电费收取内部稽查和差错考核机制，提高每位电费工作人员的积极性，以考核促规范完善，确保电费回收率、台区线损率等指标顺利完成。
3.3 分片管理，让抄表员成为为民服务流动窗口。
为了切实方便用户，供电所可以对实施分片管理促进供电服务。结合实际情况划分设立相应的营抄小组，每个抄表员设为台区供电服务经理，向统建小区、自然村、社区等公共场所发放“便民供电服务卡”，及时收集客户提出关于抄表、电价政策、核算、服务等方面的意见建议，切实帮助客户解决实际困难，营造一种“服务进社区，诚信进万家”的气氛。分片管理有利于提高抄表人员的服务意识和责任意识，让抄表员成为“服务流动窗口”有利于提高客户满意度。
3.4 多措并举，做好电费回收风险预控确保如期结零。
规范控制好客户缴费的不确定性，对于新装租赁用户采用预付电费或业主担保方式，对于大客户可以实行一个月多次抄表结算，对于重复欠费用户严格执行安装预付费电表或缴交预付电费，同时建立完善的供用电合同管理制度，对含有担保条款的供用电合同和《还款协议》的客户在发生欠费时主动及时地行使担保权，不断加强防范风险能力。
在缴费方式上提供多种渠道，除了常规的银行代扣外，积极拓展包括微信、网上银行、支付宝、电话银联、“银联易办事”、营业厅现金缴费等多种方式，真正做到“凡是客户要求的缴费方式，供电局都不能拒绝”，提高缴费便利性。
电费回收手段是检验一个电力营销管理者各种协调能力的一种体现，具有多样性和灵活性，例如采用下班后晚上时间进行追费可避免出现见门不见人的现象，开发电话自动催缴系统用于催费提高工作效率，在追费过程中应结合不同客户类别采用行之有效的电费回收手段。
3.5 创新思路，在抄核收班试点市场化竞争模式。
针对目前员工存在责任心不强、工作质量不高、脱岗窝工等问题，可以通过改变管理手段来扭转工作被动局面，可以考虑在抄核收班试点有条件的内部渐进式市场化竞争模式，就是将现有抄表台区划分为若干片区，每个片区确定合理的考核指标，再根据片区业务的难易程度赋予合理的标价，以竞拍的形式在抄核收班公开竞标，按“价低者”中标的方式确定抄表人员，中标者以中标价承接业务，并按照考核指标接受业绩考核的管理方式。竞争将会激发员工活力，让员工直接感受到工作质量好坏带来的薪酬波动，真正体现“干多干少不一样、干好干坏不一样”的绩效考核，最终达到通过提升工作效率有效解决班组人员相对短缺的问题。
4 结束语
供电所抄核收管理是整个电力营销工作的核心环节和关键工作，抄核收工作质量的高低直接影响着供电所的营销管理水平和服务水平，随着电力营销一体化、精益化管理的不断推进，供电所抄核收班的工作职责已从单纯的电费抄表、核算、收费发生了变化，工作中应严格把关抄核收的各个环节，同时在管理上不断创新，通过“精管理、优服务、炼作风”加强供电所抄核收班组建设。
参考文献：
一、存在的问题
1、供电管理水平发展不平衡。部分基层单位的工作人员业务素质还不能适应工作的需要，亟待通过专项培训来提高。
2、计量装置管理有待强化。部分供电所计量装置安装不规范，电能表差错率高；客户电子表、接户线材料配送不到位，影响供电所的户表改造，增加电网电能的损耗。
3、供电所人员和基层用点单位电工素质偏低。主要表现在：业务学习不够，激励机制不健全，挖潜增销缺少动力；观念比较陈旧，很难适应新的形势。
二、应采取的对策与建议
1、完善制度建设，保证供电营销工作正常化。认真调查研究，制定可行的营销管理办法，使农电营销工作逐步走向规范化、制度化和标准化。及时了解供电营销管理各项经济技术指标的完成情况，开展营销活动分析，提出改进措施。首先，中心领导要更好地思考今后在安全管理上提供良好的工作环境，用科学的制度规范员工行为，建立健全奖惩机制，逐级落实安全责任，实行重奖重罚，建立安全管理体系，重视过程控制，实现规范化管理。
2、注重岗位技能培训，提高相关人员素质。农电营销是专业性、技术性很强的工作，相关人员业务素质的高低，不仅和服务质量密切相关，也对企业经济效益有着直接影响，因此，必须加大力度搞好培训工作。中心要加强各类规章制度的学习、应用，收集全员对安全工作提供的宝贵意见和建议。同时要定期开展安全工器具检查、消防安全检查、安全日活动检查以及反事故应急演习等安全工作，努力控制减少安全问题的发生，使中心的安全工作处于长治久安状态。特别要加强员工的安全技能培训，使大家真正掌握安全生产的理论知识和实践本领。要落实安全生产责任制，将每一个生产环节的安全目标量化到人，进一步提高员工对安全工作重要性和必要性的认识。
3、在装表接电工作.电能计量方面要进一步规范操作行为。
对可再使用的表计,由市局计量中心配送人员回收后分流处理。（1）对需返厂维修的，经市局计量中心资产管理员整理后返厂维修。经维修返回市局计量中心的，对维修合格的，由市局计量中心组织检定，检定合格再配送给资产归属单位使用；对维修或检定不合格的，由市局计量中心技术/质量负责人提出处理意见，市局计量中心资产管理员根据处理意见分流处理。（2）对可再使用的表计，由市局计量中心组织检定，检定合格的，配送给资产归属单位使用；检定不合格的，由市局计量中心技术/质量负责人提出处理意见，市局计量中心资产管理员根据处理意见分流处理。
