时间：2023-07-21 16:50:30
序论：在您撰写杜绝校园欺凌的建议时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
“真的没想到，检察院的一份关于校园欺凌的检察建议如此及时到位，这次8部门联合开展的一系列欺凌专项整治行动很有针对性，很及时，这下校园的孩子们可以平安快乐成长了……”近日，在听完江苏省阜宁县检察院开展专项整治行动的工作反馈后，该县人大代表、社区人员缪晓云十分高兴，称赞检察院和职能部门这次联合开展的校园欺凌专项整治“组合拳”打得准、打得好。
今年暑期开始不久，该院未检科严锦梅检察官关注到扬州当地一条新闻，扬州旅游商贸学院一女生遭多人谩骂侮辱、被逼下跪，并遭多打脚踢，严重危害未成年人身心健康，遂萌生利用今年暑期两个月时间，联合职能部门开展校园欺凌专项整治的检察建议。该院检察长李响听了开展校园欺凌专项整治工作汇报后，高度重视，立即召开党组会研究部署，发出一份检察建议联合县政法委、妇联、教育局、公安局、民政局、司法局、关工委等7部门在暑期开展一次校园欺凌专项整治行动。
“小朋友们，在学校以大欺小、以强欺弱、强拿硬要的行为对不对？”这是严锦梅检察官正在该县合利镇中心小学作预防校园欺凌的专题法制讲课的现场。预防大于救济，严检察官运用简单易懂的事例、案件，并结合《预防未成年人犯罪法》用形象生动的语言告诉孩子们，在遇到校园欺凌的过程中要如何保护好自己，并在今后的学习生活中如何有效地预防欺凌事件的发生，并且还通过有奖互动答题将活动推向。
此外在这次专项整治行动中，8个职能部门联合通过预防、教育、惩治多种手段净化校园环境，共同开展了“预防校园欺凌，共建阳光校园”为主题的系列活动，借助社会各方力量开展校园综合治理，结合所办案件开设“女生课堂”，开展预防、猥亵及杜绝涉黄系列讲座；开展暑期法治夏令营活动，通过广播、黑板报、宣传橱窗、国旗下演讲、观看微电影等多种形式对全县20多所中小学有针对性地开展交通、消防、用电、食品卫生等专题安全教育，收到良好的社会和法律效果。（文/王建斌 蔡雨贤）
学校还是净土？
校园欺凌案例不断出现在公众视野，诸如不堪入耳的谩骂侮辱、手段残忍的撕扯打斗，发生在中小学生之间的暴力事件频繁被曝出，并引发舆论哗然。
2016年4月，重庆彭水一初中生被同学持刀捅死的事件，就引发社会持续关注。据当地官方通报：4月28日13时许，桑柘中学学生沈某（男，14岁）与同校学生赵某（男，15岁）在校内因同学间纠纷发生争执。争执中，沈某持刀刺中赵某胸部，赵某被送桑柘卫生院抢救无效死亡。4月22日晚，有网友视频，内容为数名女生掌掴一名女生。在不到100秒的视频中，女生被掌掴32次，其间一直没有反抗。事件一经媒体报道，便引发公众热议。4月25日，湖南永州市道县政府官网通报称：“掌掴女生事件系琐事引发。目前已对涉事的多名学生进行处理，其中，3人被处以治安拘留，另4人管教。”
上述校园欺凌事件并非偶发。近年来，校园暴力呈次数增加、结果恶化、涉事人员低龄化等趋势。有媒体统计，仅2015年，媒体报道的具有一定社会影响的校园暴力事件就有近百起，其中以发生在未成年学生之间的暴力行为居多。
2016年4月，由21世纪教育研究院的《中国教育发展报告（2016）》曾根据2015年被媒体报道的校园暴力案件，对中国校园欺凌现象进行了综合分析：近年来，校园欺凌现象在中国发生的地域范围十分广泛，覆盖了绝大多数省份，且城市、农村均在其内，频次十分密集，绝对数量巨大。现有案例大多数发生在学校外人烟较少的地方，在学校内的多在教室外，如操场或走廊。发生时间是课间或者放学后；绝大部分的欺凌案件均为多（欺凌者）对少（一两名受欺凌者），受欺凌者在曝光视频或文字描述中多选择沉默和忍受，不告诉老师，也不求助于家长。
校园暴力最终引起了教育部门重视。教育部统计，2016年5月至8月间，共有68起欺凌事件发生，这些事件都已处置完毕，相关责任人都作了严肃处理，欺凌事件频发的势头得到了遏制。为进一步遏制校园暴力事件，教育部会同中央综治办等八部门，研究制定了《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，于2016年11月出台。同时，还将对欺凌问题突出的地区和单位，根据相关要求，通过通报、约谈等方式进行责任追究。
欺凌者心态
在中学时期遭遇校园欺凌，对于被欺凌者来说，其后果有时是毁灭性的。邢佳怡小学毕业后，从城区学校转到了城郊的机关子弟学校。因为成绩好，被老师选为课代表，每次会登记不交作业的同学。这样的身份，使得邢佳怡不到两个月，就成了几个学生的欺凌对象。
扯头发、扇耳光、被关进厕所里，男生打，女生骂，在寻求老师的帮助时，老师却说 “一个巴掌拍不响”。邢佳怡在最绝望的时候甚至写了一份遗书。最终，邢佳怡用自己的方式结束了这场欺凌。在她长高了10公分，又长胖了10斤之后，她选择了反击。在又一次被群殴之后，她举起石头，打破了其中一个人的头。当时她想：“要死也要一起死。”这之后，没有人再敢打她。但让她痛苦的是：只有和加害者一样施暴，才能保护自己。
邢佳怡说：初中被欺凌的经历，让我整个人生都被毁了。我没有办法恋爱，看见异性就恶心反胃，当与人对视时，我会下意识地想：是不是做错了什么。
遭遇校园欺凌的受害者有可能是一辈子的噩梦。但欺凌者又是怎样的哪？早已走出校园的杨阳称自己读初中时是“班霸”：拉帮结派，恃强凌弱，如果遇上心情不好，恰巧在路上碰到同校平时“不喜欢”的同学，上前就打。他说：“被打者通常都是好欺负的‘老实人’。第一次打人，我是被高年级的一名同学叫去‘凑人头’打群架的。后来，成天和那帮人混，耳濡目染，对施暴渐渐变得麻木，根本就不会考虑对方的感受。现在回想起来，完全没法理解当初自己的行为。”当别人问杨阳，那时候为什么要放纵自己成为“班霸”时， 他说：“那个年纪的想法总是很幼稚，或许初中坏男生都和我当年一样，喜欢打架斗殴，以为欺负弱小就“酷”，像古惑仔一样；总觉得出手越狠就越帅，打得越凶就越有魅力，越能被同伴认可，甚至是崇拜。尽管后果是被学校处分，甚至开除。”
中国青年政治学院社会工作学院副院长童小军表示：成人对校园欺凌现象很少能看到位。在面对校园欺凌时，成人的观点往往集中在两个方面：对于受欺凌者，“打回去”；对于施暴者，以后不许这么做了。然而，对于受欺凌者来说，很少能够“打回去”的；对于施暴者，一句“以后不许欺负人了”，也难以让他们认识到自己的错误。
如何打破“僵局”
对校园暴力的治理，从2016年5月就已开始。5月9日，教育部网站消息称，国务院教育督导委员会办公室向各地印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，要求各地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。
此次专项治理，覆盖全国中小学校，包括中等职业学校。将分为两个阶段进行，第一阶段为2016年4月至7月，主要是各校开展治理；第二阶段为2016年9月至12月，主要是开展专项督查。专项治理预期达到的效果是“加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园”。此次专项治理包括多方面的措施。诸如，各校要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育，组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。此外，学校要制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责；要加强校园欺凌治理的人防、物防和技术预防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人；各校要及时发现、调查置校园欺凌事件，涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
国务院印发《通知》是首次从国家层面对校园欺凌进行治理。湖北省襄阳市诸葛亮中学，装了108个摄像头，覆盖了校园各个角落。一旦发生欺凌或其他事件，校方就能立即发现。诸葛亮中学保卫科长刘作明表示：保卫科和派出所城管社区、联防队一起，净化学校周边环境，每周排查一次学校周边安全隐患，最大限度预防校园欺凌。
浙江省平湖中学多次开展关于“预防校园欺凌”的主题班会活动，使学生们认识到欺凌行为给他人带来的伤害，引导学生通过换位思考去理解被伤害者的内心感受，讲解校园暴力的定义和类别。为了让学生在遇到校园欺凌时懂得如何求救，教师鼓励学生开启头脑风暴模式，进行小组间的讨论和自救知识比赛。宁夏银川唐徕回民中学下发一份关于校园欺凌的调查问卷，根据问卷的反馈，分班级确定问题和解决方案，通过班级安全队，化解可能存在或发生的校园欺凌事件。学校每周对学生进行心理健康疏导，此外，还定期与家长交流。
《通知》特别指出：专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。针对日趋严重的校园欺凌现象，官方就校园欺凌出台防治“组合拳”――包括了三大方面的11个举措，涵盖了预防、处置和远期的防治部署。重点针对群殴、辱骂、拍、持刀威胁等校园欺凌事件做出治理要求。
“从我做起”就是防范
九部委联合发出的《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》提出：“特别要关注学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、情绪反常、无故旷课等异常表现及产生的原因，对可能的欺凌和暴力行为做到早发现、早预防、早控制，严格落实值班、巡查制度，禁止学生携带管制刀具等危险物品进入学校，针对重点学生、重点区域、重点时段开展防治工作。”
很多校园欺凌事件并非发生在校园内，学校周边多是这类事件的频发地。在这次官方打出的“组合拳”中，强化校园周边治理的举措颇为重要。《指导意见》要求进一步加强校园及周边地区社会治安防控体系建设，作为公共安全视频监控建设联网应用示范工作的重要内容，推进校园及周边地区公共安全视频监控系统全覆盖。此外，公安机关要在治安情况复杂、问题较多的学校周边，设置警务室或治安岗亭，密切与学校的沟通协作，积极配合学校排查发现学生欺凌和暴力隐患，并及时预防处置。要加强学生上下学重要时段、学生途经重点路段的巡逻防控和治安盘查，对发现的苗头性、倾向性欺凌和暴力问题，要采取相应防范措施并通知学校和家长，及时干预，震慑犯罪。
2016年11月21日，湖北省襄阳市襄州区双沟镇中学开展了“学法知法懂法，杜绝校园欺凌”为主题的法制教育专题会。该校法制副校长、襄州区双沟镇派出所副所长李永新，引用实例，以事论理，以案释法，针对近年全国各地发生在学生间的校园欺凌事件所产生的诱因、性质、特点和带来的危害，进行了解剖和分析；同时，就同学间如何和谐共处，如何化解矛盾，如何远离违法犯罪，如何维护自身权益等向同学们提出了建议，互动环节一一解答了同学们的困惑。秋季开学以来，双沟镇中学协同当地派出所将校园欺凌专项治理纳入警校共建工作。学校利用宣传橱窗、黑板报、校园广播、主题班会、《致家长的一封信》、宣誓承诺、法制教育、家长会等方式加大校园欺凌专项治理的宣传和教育，组织人员在学生上放学路上、课间校内校外巡查同时，充分发挥班主任、学生干部及广大学生的作用，把学生间的矛盾解决在萌芽状态。对品行不端、行为不良的学生，采取一对一的教育和帮扶，心理教师跟进进行心理辅导。
据甘肃省教育厅披露，近年来，临泽县紧盯校园欺凌现象，大力实施阳光教育，认真开展校园欺凌专项治理，为保障学生身心健康、建设平安和谐校园营造了稳定的校园环境。组织全县中小学教职工认真学习校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。全县规模以上校园均成立以校长为组长的校园欺凌专项治理领导小组，制定了预防和处理校园欺凌事件的相关制度和应急处置预案，做到了分工明确，责任到人。通过校园电视台、电子屏、宣传栏等公开校园欺凌救助和监督举报电话。依托家校联系平台，开展以校园欺凌治理为主题的相关培训，宣传国家、市区关于校园欺凌的相关政策要求，形成家校教育合力。
陕西省柞水县制定了《关于开展校园欺凌专项治理行动实施方案》，成立了全县校园欺凌专项治理工作领导小组和督查组。全县完小以上学校、幼儿园，均成立以校（园）长为组长的校园欺凌专项治理领导小组，制定了预防和处理校园欺凌事件的相关制度和应急处置预案，做到分工明确，责任到人，确保治理工作落到实处。该县要求：以校为单位，认真组织教职工学习预防和处理校园欺凌事件的相关政策和治理措施；利用升旗仪式、法制教育大会等形式，邀请公安、司法等部门人员集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，发挥心语室作用，开展学生心理健康咨询和疏导，提高学生法制意识和自我保护能力。
2016年11月17日，新疆生产建设兵团第五师86团二中利用大课间时间进行宣传，并开展“杜绝校园欺凌、从我做起”签字仪式。此举是为了进一步做好学校的安全教育工作，引导学生正确认识校园欺凌事件，加强自我防范意识，预防欺凌事件的发生。
专家观点：依法明确惩戒
对此，中国政法大学青少年犯罪与少年司法研究中心主任皮艺军表示：“不论从前期的观念培养，还是后期的惩治措施，我国对待校园欺凌事件的水平都有待提高。”
21世纪教育研究院副院长熊丙奇则认为：“中国校园欺凌事件之所以高发，与多方面教育缺失有关。针对目前的校园欺凌事件，一些地方教育部门和学校在处理时，采取内部处理方式，有的甚至在涉事学生家长出面摆平的情况下不了了之，这助长了欺凌者的气焰。另外，校园暴力多发还与学校心理教育薄弱有关，一些校园欺凌事件就是由于学生的心理出现问题。有严重心理问题的学生会在遇到问题时采取极端手段。”
中国预防青少年犯罪研究会副会长、北京师范大学刑事法律科学研究院教授吴宗宪表示：“首先应该要加强学校法制副校长的责任。虽然法制副校长制度在各地施行已有一段时间，但实际效果并不明显。建议把社区民警作为学校法制副校长的人选，并将学校工作纳入到社区民警的本职工作。”
西安市教育心理学会会长尚华表示：“没有惩戒的教育不是完美的教育，说服教育不是万能的，应该赋予教育部门应有的惩戒手段。”尚华说，国家应针对校园恶性事件专门立法，细化解释鲜有法律，案发后强调施暴者父母承担连带法律责任。
新闻链接：美、日、韩应对原则
美国：50个州全部具有反校园霸凌立法，πT鞍粤璨扇×闳萑烫度。校园霸凌所有参与者包括围观者都要承担最严重的惩罚，即便未满18岁的青少年，也可按成人犯罪定案。
关键词：校园欺凌;成因;对策建议;学校社会工作
中小学时期的青少年心智尚未成熟，容易受到外界不良因素的诱导而发生一些不正当的行为，而受到欺凌的学生也容易产生焦虑感和严重的心理问题，影响身心的健康发育。频发的校园欺凌事件，大量的研究数据表明欺凌事件的发生并非只是个别学生的过失，为了更好地预防和应对校园欺凌事件，探究校园欺凌现象的成因就显得尤为重要了。
一、概念界定
（一）校园欺凌行为的定义
许多年来，有很多人为欺凌行为做出定义，其中欺凌行为研究领域的杰出先驱Dan Olweus教授对欺凌的定义是：当一个人反复地暴露在一个或更多他人的负面行为中，他就是遭受欺凌。而苏格兰则在法律中定义：欺凌是一个人或一群人对一个在真实情况下无法自我保护的人施以长期的暴力，不论是在精神上还是肢体上。
综上我们对校园欺凌行为作出定义：校园欺凌行为是指在校园内发生的强势方长期地单方面地对弱势方进行身体、心理上的攻击，使弱势方感到痛苦的行为。校园欺凌行为是一个过程，受害者在这个过程里会受到多方面的暴力和打压。欺凌行为具有攻击力，受害者不会得到任何益出，而他的自信心与自尊会受到摧毁，最终会导致严重且长久的生理和心理上的伤害。
通过了解欺凌的定义，我们不难理解所谓的校园欺凌行为就是在校园内发生的施暴者对受害者施以毫无正当理由的甚至是蓄意的精神或肢体的暴力的行为。一般来说，区别校园欺凌行为与其他形式的攻击行为主要在于校园欺凌行为强调施暴过程中存在力量的不平衡和重复性。年龄和肢体力量或社会力量差不多的人偶尔发生争执与打架并不能称之为欺凌行为。虽然单一的攻击事件不会纳入欺凌行为，但对当事人造成长期持续感到强烈威胁和不安的恐吓行为也可以称之为欺凌行为。
中小学是校园欺凌行为发生的高发期，此时不论是强势施暴者还是弱势受害者都处于是非分辨能力不强、心智发展尚不成熟的青少年成长期，校园欺凌行为不仅伤害学生的身体健康，对学生的心理发展也有很大的影响。欺凌行为的发生是在学校这个大环境中，除了欺凌者外还包括起哄或围观的旁观者，因此校园欺凌行为的伤害是受害人无法摆脱的。
（二）校园欺凌行为的类型
传统上提及欺凌行为，人们的第一印象就是肢体冲突。这是一种很片面的看法，肢体冲突只能涵盖校园内发生的欺凌行为的一小部分。根据校园欺凌行为的表现形式我们可以将欺凌行为分类为直接欺凌行为和间接欺凌行为。
1.直接欺凌
直接欺凌是指公开的攻击行为，主要表现为发生在学生间的语言欺凌、肢体欺凌、敲诈勒索、威胁恐吓与网络欺凌等。网络欺凌是指通过互联网平台如微博、QQ、论坛等对受暴者进行攻击。
2.间接欺凌
间接欺凌是指隐晦的、有计划有目的的、通过操控受暴者的社交关系来孤立受暴者的攻击行为，主要表现为故意忽略或诱导他人对受暴者进行孤立、传播蓄意伤人的谣言、对同学名誉和权利的侵犯等。
二、校园欺凌行为的成因分析
（一）个人原因
1.性格、人际关系、家庭情况和经济状况、身材、长相、学习成绩等因素都有可能成为诱发校园欺凌的成因。有的学生性格内向、孤僻，不善与人交流，容易成为被攻击的对象，加之其性格原因往往选择对欺凌行为逆来顺受不反抗，这会加剧此类学生被欺凌的程度。
2.随着改革开放经济转型，人民生活水平逐渐提高，现如今普遍是小康富裕家庭。且独生子女现象的出现，家长的过分宠爱使孩子“集万千宠爱于一身”的同时容易让形成了唯我独尊、以自我为中心的扭曲价值观。这样的孩子往往性格暴躁蛮横，在与他人的交往中会强制别人听信自己，服从自己的管理。所以当这些孩子身处校园大环境中，就容易与其他孩子产生冲突，他们通常会欺凌比自己弱小的孩子来彰显自己权威。
3.青少年正处在身心都飞速发展的时期，身体的成长使他们有充沛的精力，而心理相较身体往往发展缓慢。心智发育的不健全、自制力薄弱、青春期的反叛逆反心理等都使得他们容易受到不良行为的诱惑和影响。随着学习压力打逆反心理的加剧，他们急需一种接近成年人的解决方式，各种“黑社会暴力”、“江湖帮派”题材的影视和文学、绘画作品的出现恰好提供了一种不正确的示范，学生们效仿这些方式来解决人际交往关系。
4.以升学考试为目的的应试教育只注重学生的智育发展，忽略了德智体美劳全面发展。有的学生从进入小学开始就被要求学习超出自己能力范围的知识以应付各种考试，人际交往方面的教育缺失使得很多孩子并不知道如何正确地与同龄人交往。学校和家长过分关注成绩导致了学生成长过程中性格与行为的弱点被忽视，没有人来管教和约束学生的行为是否规范，纵容了校园欺凌行为的发生。
（二）家庭原因
1.家长是孩子的第一学习源，家庭是孩子道德社会化的第一场所，家庭对孩子各方面的影响都是巨大的。现如今，人们追逐物质需求而忽略精神需求。部分家长过于市侩、虚荣、功利，他们忽略了对孩子的言传身教，没有做到以身作则。只重视分数使得家长只要求孩子成绩好，其他方面的教导都被忽视，当发现孩子的不良行为时也没有及时制止和劝导。
2.良好的家庭环境和氛围能使人乐观、积极、充满正能量，反之则会使人消极、偏激、暴怒。不良的家庭环境和不正确的教养使得孩子长期没有正确的道德示范和行为标准，长期得到不到关心和爱护的孩子容易形成畸形的心理，不利于孩子的健康成长，终将成为诱发欺凌行为的不确定因素。
预防政策是指降低校园欺凌行为再次发生的可能性而制定的政策，主要以预防监控为主。预防政策包括：加强校园法治文化建设，构建和谐校园，将校园欺凌行为的惩戒措施和后果编入学生守则;学校定期在校内开展相关的宣传，加强德育建设;教师加强对学生关系的关注度，提高对校园欺凌行为的察觉力;教师应定期开展班级活动，调节班级学生的关系，促进学生彼此间的了解。
（四）社会层面
1.提供社工服务和心理咨询辅导
社工可以为学生提供相关的社工服务如暴力危机介入、协助和支持受害者的服务、创后压力恢复等，通过专业的工作方法和技巧帮助涉事学生走出困境。社工可以使用个案工作方法发掘个案或学校转介案主开展服务，也可以通过小组的形式将有同样经历的学生聚集起来一起辅导。无论是欺凌者还是受害者，都需要社工的帮助。社工通过充分的需求评估与调查分析，确定辅导的目标，制定出合理可行计划和方案，在服务对象的积极配合下完成计划和方案，最终达到预防、制止、消除欺凌行为的发生，改善校园环境，促使学生健康成长的目的。
此外，社工还可以提供心理咨询辅导服务。心理咨询辅导能发掘学生潜在的能力，改变原有的行为模式和认知习惯，提高对周围环境的适应能力，燃起对生活和学习的希望。为受到欺凌的学生进行心理辅导与纠正，能尽可能地将欺凌事件对学生造成的伤害降到最低，确保学生不受欺凌事件的影响，健康成长;心理咨询辅导还能够有效缓解学生的学习压力，放松心情，教导学生学会尊重他人，加强对学生的德育，对欺凌行为起到了预防作用。
2.提供社交技巧训练
学校和家长过多地关注学生的成绩，忽略了对学生社交技巧的训练，导致学生人际交往方面的缺失，从而容易与其他学生发生冲突。这是现在青少年群体普遍存在的一个现象。学校社会工作者是学生行为和情绪的辅导者，协助学生了解自己的感受，解决成长过程中遇到的行为和情绪问题。社工可以提供给学生拒绝欺凌行为的动机和必要技巧，通过加强学生社会技巧的训练和人际交往技巧的训练，能够使学生学会同理心和尊重多元文化的差异，尊重每一个个体的独特性;让学生学会合理控制情绪和发泄精力的方法，加深同学之间的友谊。欺凌行为的导火索是学生之间的冲突，从根本上杜绝了交往冲突的产生，是预防校园欺凌发生的最好的办法。
四、结语
青少年时期是人生的关键期，人在学校中完成一部分社会化，在这个时期中受到的影响可能会伴随人的一生。青少年是民族的希望，祖国的未来，他们的发展关系到一个国家的前途和命运。当校园欺凌发生时，对学生造成的伤害不止是躯体上的，心理上的伤害影响之深更是不可估量。本文通过对广西壮族自治区H市某高中的高中生群体的观察和该校校园欺凌发生情况的调查，秉承着社会工作专业价值观，在查阅相关文献的基础上，采用定量研究范式下的参与式观察和问卷调查法，对校园欺凌行为发生的成因进行了分析，并结合学校社会工作者的角度从不同层面提出的相应的对策建议。但由于笔者能力有限，所提建议并不能涵盖所有的欺凌行为发生情况，仅针对所得数据呈现的校园欺凌现象。我国已经开始重视校园欺凌这一事件，国务院教学督导委员会已经引发相关文件，相信在不久的将来，会有相关的法律法规出现，我国的校园欺凌发生率能得到有效的控制。
参考文献：
[1]丁一杰.青少年校园欺凌现象及应对策略研究[J]. 中小学心理健康教育，2015（15）：33-34.
校园霸凌又称校园欺凌或校园暴力，是指同学间欺负弱小、言语羞辱及敲诈勒索甚至殴打的行为等。具体地说，就是被欺凌的学生个人在心理、身体和言语遭受恶意的攻击，且因为欺凌者与被欺凌者之间的生理力量、社交力量等因素不对等，被期凌者不敢或无法有效反抗。
校园霸凌的欺凌者可以是个人，也可以是群体，透过对受害人身心的压迫，造成受害人愤怒、痛苦、羞耻、尴尬、恐惧，以及忧郁。校园霸凌不只发生在校园，因同龄人而引起的校园霸凌也可能发生在校外，甚至在互联网上。
霸凌的种类包含肢体霸凌、言语霸凌、关系霸凌和非直接霸凌四种。霸凌是一种行为，通常会造成被欺凌者心灵创伤、扭曲，也会造成学业成绩滑落、人际疏离，甚至有可能逼迫被欺凌者产生报复性攻击行为，或使被欺凌者转而霸凌他人；但对欺凌者也有一定影响，他们成年后的犯罪率、酗酒现象比例相当高。
[ 运用方向]
1.校园不是法外之地。在依法治国的今天，校园内也要依法治理。很多学校发生校园霸凌后，为息事宁人，大都不了了之，导致校园霸凌越来越多。校@不是法外之地，要通过法律手段让霸凌者受到严惩，才能杜绝霸凌现象。
2.普法教育任重道远。中小学生之间之所以发生霸凌事件，根源在于学生不懂法，不知法，不守法；学校之所以大事化小，小事化了，是因为学校不习惯运用法律武器。可见，普法教育任重而道远。
3.霸凌没有赢家。人们一般认为，校园霸凌的被欺凌者是受害者。其实，欺凌者也是受害者，欺凌者成年后的犯罪率、酗酒现象比例相当高，就充分说明了这一点。
4.唯分数论者当戒之。在应试教育和唯分数论的冲击下，许多学校重视知识教育，轻视法制与规则教育，忽视生命、尊重与心理教育，导致校园霸凌行为频发，受害者会长期受到欺凌。
[ 习作片段]
校园本是教书育人之所，本应是学生汲取知识的乐园，但近年来的“校园霸凌”事件却给乐园蒙上了阴霾。抵制“校园霸凌”，断不是一句空话，而应落到实处。
作为学生最切身的场所，家庭承担着举足轻重的地位。家长们不应一味关注孩子学习成绩，而应适时与孩子沟通，让孩子认识到校园暴力事件的可怕之处，让受暴学生及时站出来，及时走出心理阴影……
学校应加大德育力度，鼓励学生举报“校园霸凌”，同时加大监管范围，让学生安全进校，安全回家。一些地方教育部门的不作为不应成为学校不作为的理由，学校应就自身机制深刻反省，改正并强化……
进一步说，“校园霸凌”事件不能仅作为人们的谈资，更是一座警钟。发生过的事可以弥补，尚未发生的有待我们预防。司法机构并非只针对成年人，它们的执法对象是全社会，法律的空白更应及时得到填补……
尽管学生涉事者为“未成年人”，但惩罚也不可少。让涉事者真正暴露在阳光下，受到应有的惩罚，才可能让“校园霸凌”事件真正远离孩子，让学生远离伤害……
预防校园霸凌，家庭、学校、社会应各司其职，加大道德教育的同时，更要加大司法力度，将矛盾化解于无形，防患于未然，才可还给学生一片安全的蓝天，拥抱未来的精彩。
关键词：欺凌；普遍性；成因；危害；干预
一、相关概念界定
（一）校园欺凌
关于欺凌的定义，有研究者认为欺凌是力量较强者在未受激惹的情况下对力量较弱者重复进行的攻击，是一种故意伤害他人的行为。而人员高度集中的学校，必然成了欺凌滋生的土壤。随着社会的发展以及网络的普及，校园欺凌愈演愈烈，很多行为由欺凌变成了暴力，由此校园欺凌才受到较为广泛的关注。
（二）欺凌的类型
关于欺凌的分类，心理学上把欺凌分为直接欺凌和间接欺凌。直接欺凌主要包括直接的身体欺凌（即欺凌者用身体上的动作直接对受欺凌者实施的攻击）和直接的言语欺凌（即欺凌者通过口头言语形式直接对受欺凌者实施的攻击）；间接欺凌主要是指通过某种中介手段来达到伤害对方的目的，如运用人际关系或关系网络来孤立、冷落受欺凌者等形式给受欺凌者以精神上的打击。随着网络的普及，以将欺凌视频或受欺凌人的行为公布在网络上为特征的网络欺凌也成为一种主要方式。
二、校@欺凌的成因
学生的生长离不开周围的环境的影响，家庭、学校、社会是学生所处的三大环境，耳濡目染，其思想和行为会或多或少会受到环境的一些影响。
（一）家庭环境
家庭是学生最先接触到的也是学生所处时间最长的环境，对学生的影响也最大。多数家庭对独生子女的娇生惯养，使孩子形成了“唯我独尊”，事事依赖他人的习惯。困难面前他们或是躲避退让、忍气吞声，或是恼羞成怒，不计后果。单亲家庭中的儿童，由于缺乏家庭原有的温馨和关爱，可能会形成攻击性较强的性格或回避型的性格特点。如果孩子曾经被殴打，则他们长大后也会如法炮制，误认暴力是解决问题的方法。用父母对待他们的方式去对待别人，在他们看来，这是对自己父母不满的一种发泄和释放。
（二）学校因素
虽然素质教育的口号喊了很久，但是迫于升学压力，几乎所有学校仍然将智育放在的第一位，而忽视德育、法制教育、心理健康教育等。从领导到班主任都普遍缺乏防微杜渐的意识，往往是欺凌事件发生了，才逐步调查出一些细枝末节，而这些看似渺小的“嫩芽”长大的过程，除了学生有所察觉，几乎没有成年人知道。太多的因素在暗中长时间发酵，才最终酝酿出幕幕悲剧。
（三）社会环境
当今的青少年生活在社会转轨时期，各种外界的不良信息使他们受到很多负面的影响。随着越来越多的游戏厅、网吧等娱乐场所进入了青少年的学习生活，这些媒介所渲染的暴力行为在更宽广的思想空间上影响甚至左右着青少年的道德和价值评判。当孩子的眼里有伤疤，看世界才会残缺；欺凌一次次在校园发生，这意味着成人世界的不美好投射给孩子太多的阴影。诸多校园暴力事件发生，归根到底必须先从反思和检讨成人社会的缺失开始！
（四）立法缺失问题
立法的缺失问题是国内校园暴力不断发生，始终也无以得到遏制的真正原因。对欺凌者的各种欺凌仅仅停留在道德批判层次是远远不够的。支持制定有关反校园暴力的法律法规，明确规定应对校园暴力的相关条文，司法机关及时介入校园暴力事件，提前刑事责任能力年龄，根据情况对施暴者定罪量刑，对监护人做出连带处罚，以法律手段有效减少校园暴力事件的发生。
三、校园欺凌现象的危害
无论对于被欺凌者还是欺凌者，其危害都是显而易见的。在欺凌事件中，受欺凌者大多处于弱势，他们通常采取逃避、退缩、忍让等方式。根据心理承受能力的不同，受欺凌者可能会出现恐惧、焦虑等症状，以至于不能专心于学业；一些应激能力较弱，敏感性较强的学生若不能得到及时有效的心理疏导，妥善处理欺凌事件带来的影响，长期处在情绪不稳定、心情压抑的状态，久而久之可能会发展成心理疾病，严重影响身心健康； 对于欺凌者，学生时期的欺凌有可能会成为一种行为习惯，随着年龄的增长日趋严重，甚至发展成违法犯罪行为。若不及时干预，任其发展，将来出现严重暴力行为乃至违法犯罪行为的风险也会极高。
四、干预：建议与对策
（一）家庭方面
1.做文明家长，杜绝家庭暴力，努力为孩子创造和谐的家庭氛围
社会学习理论认为：人的行为是通过学习获得的，主要是通过强化与观察模仿两种机制来完成。家庭环境的不良和父母的教养方式不当也必然会产生一些与之相对应的行为后果。例如，生活在家庭暴力环境中的孩子，更容易走上极端，长期的负面环境使他们更可能成为截然相反的两种人：欺凌者和被欺凌者。前者把暴力看做一种情绪发泄，遇到问题后，不去寻找其他的解决渠道而是想当然地认为暴力是解决问题的唯一办法；后者则是在形成了唯唯诺诺的心理，认为被暴力是正常的，不敢反对，不敢向老师或其他人求助。以致屡次被欺。因此，家长们要意识到自己的行为对孩子产生的影响，要为孩子树立良好的榜样，为他们的健康成长创设一个和谐安宁的家庭氛围。
2.加强学校与家长联系，及时进行心理干预
家长首先要善于捕捉孩子欺凌他人或遭受欺凌的迹象。当校园欺凌事件发生后，家长应及时与学校取得联系，了解情况，进行情绪疏导和心理安抚。例如，告诉受欺凌者要及时向老师或家长反映，大胆说出自己的委屈，而不是一味地害怕或躲避；警告欺凌者这种行为是错误的，长期发展下去将会导致犯罪，可选择更好的解决问题的方式。
（二）学校方面
1.引起重视，加强法律知识的教育普及
学校首先应当引起重视，把预防欺凌现象的发生作为学校日常教学管理的一部分。此外，可以利用班会、对学生进行法律知识的普及。很多学校是每周一个主题，但周周都在换，实际上根本起不到什么教育作用。一节感恩班会也只是让学生给家长端了一盆洗脚水，仅此而已。若想从根本上根除某一问题，稳固一个观念或培养一种习惯，我们可能需要一个学期甚至更长时间。
2.开展心理健康教育
学校通过开设心理健康教育课程，针对欺凌者和受欺凌者开展心理健康教育，提高欺凌者的自控能力，帮助他们学会控制情绪和行为的冲动性，不让冲动的情感动作化，引导他们当出现紧张或愤怒的情绪时，可以用跑步、打球等活动代替，学会预见行为的后果以及换位思考，在其身上模拟侵犯动作，使其设身处地体验受欺凌者的痛苦，从而达到改变其行为的目的；针对受欺凌者开展心理健康教育，积极引导受欺凌者表达出自己内心压抑的消极情绪，防止这种情绪走向极端化，认识到自己受欺凌的原因，找到解决问题的对策，树立改变现状的信心。
3. 学校、社会、家庭合力，齐抓共管“后进生”
对学校和执法部门而言，学校要积极做好学困生的转化工作，善于用我们的眼睛去发现美，发现后进生身上的闪光点，一旦发他们现有了点滴的进步，教育者就可以“小题大做”，公开表扬， 以此作为他们转化的立足点。同时还要加强法制教育，针对学校出现的问题，请派出所给学生上专题法制课，与当地政府联合召开后进生及其家长的座谈会；和执法部门增强联系，严惩社会不良分子对在校学生的骚扰，为其创造一个良好的学习、生活环境。
（三）社会方面
建议广电部门严格审核机制，将非暴力的、适合中小学生收看的电视节目呈现给他们；同时呼吁执法部门着实加强对网吧、游戏室等场所的治理，最大限度地切断中小学生模仿不良行为的渠道。
综上，杜绝校园欺凌几乎是不可能的，但我们至少可以尽力减小其危害。而且这是一项宏大的工程，不是哪一个教师或班主任能够单独完成的任务。我们不能简单地认为某个班级的班主任应该负全责。从教育指导思想到教育、教学的组织和运作方式，都需要有根本性的变革。
参考文献：
[1]朱 瑾.校园受欺负学生的心理分析与干预研究[J].中小学心理健康教育，2011（2）.
在我国通过各种传播媒介,青少年可以十分方便地接触到暴力场面。影视作品中、游戏中的一些血腥、刺激场面使暴力虚拟化,潜移默化地教唆孩子们杀人,所以青少年犯罪的手段更加冷酷和残忍。接下来是小编为大家整理的关于预防校园暴力领导讲话，方便大家阅读与鉴赏!
预防校园暴力领导讲话1老师们，同学们：
大家好!我是来自高一(1)班的_。今天我演讲的主题是《整治校园欺凌，提升文明素养》。
校园欺凌，既不是一个陌生的名词，也不是一个陌生的现象。从小学到中学甚至是大学，从个体冲突到集体约架，从校园内到社区里，从现实社会到网络社会，校园暴力时有发生反对校园欺凌国旗下讲话稿：整治校园欺凌，提升文明素养反对校园欺凌国旗下讲话稿：整治校园欺凌，提升文明素养。那么何为校园欺凌呢?校园欺凌事件是指有意造成他人身心伤害的行为，包括言语威胁、戏弄、辱骂、奚落、嘲弄、起外号、说坏话、制造谣言、社会排斥等，也包括身体方面的打、踢、推搡、抓、咬以及勒索、抢夺物品。
下面我向同学们发出几点倡议：
1、保持乐观向上的态度，积极参与校园文化活动，丰富学习生活;
2、多交益友，正确处理人际关系，掌握社交技巧;
3、勇于表达自己的看法，加强与老师、家长之间的沟通交流;
4、树立正确的价值观，弘扬美德，传递正能量
同学们，明善恶方能伸正义，知荣辱才可净心灵。校园是学习文化知识的一方净土，而文明则是点缀校园的闪闪明星反对校园欺凌国旗下讲话稿：整治校园欺凌，提升文明素养国旗下讲话。整治校园欺凌，提升文明素养当是我们每位同学义不容辞的责任。让我貌同努力，还校园一片朗朗晴空。我的演讲到此结束，谢谢大家。
预防校园暴力领导讲话2校园是我们增长知识、接受教育的地方，本不该为欺凌事件的阴影笼罩，可据有关方面统计，全国绝大多数地区未成年人犯罪增多，有些地区年增幅在30%以上，作案者和受害者绝大多数为像我们这样的在校学生。
从80年代末到现在已出现了一个未成年人犯罪高峰，我国出现的校园欺凌事件并不事立的。由于影视业的商业化，欺凌恐怖影视作品越来越多，充斥我们的视野，许多作品中对于犯罪过程细节的描述，成了不少青少年模仿的根源，而校园又成了他们“付诸实践“的理想场所。
校园欺凌事件的存在，受影响的绝非个别学生，我们全体青少年都会受此不良影响。校园本应是我们学习的净土，但屡见不鲜的校园欺凌却打破了校园应有的宁静。花季少年身上的欺凌倾向十分令人担忧。说来说去，就是一句话“冤冤相报何时了?“
校园欺凌同时也体现出人际交往问题，人际交往需要风度，风度就是用温柔去对待倔强的人，用宽容去冰冻苛刻的人，用热情去融化冷酷的人。
儒家学说认为，人心固然有善端，但它一开始只是一个萌芽，而且它随时会遭到私心杂念和外界诱惑的摧残。这萌芽要成熟、长大，就需要特别的守护和滋养。提高德性是一个十分艰难的修养过程。游戏人生，看起来固然潇洒，可如此泛泛而过又能找到什么样的人生感觉?生命是单程线，没有回头的机会。
我们青少年共同生活在一起，就应当互相帮助、互相谅解、互相包容。仇恨的种子，长不出和平的芽，单纯的冤冤相报不能解决任何问题。
随着社会的发展，科学的进步，现在校园里出现了校园欺凌，闹的同学们都人心惶惶。
影视作品、书刊对我们青少年犯罪的诱导作用十分严重，在我们身心发育过程中，自制能力一般较弱，是与非的界限比较模糊，很容易在觉得新奇好玩的心态下去模仿一些作品中的人和事，这是极需引起全社会关注并着手解决的。
校园欺凌事件虽然发生在学校里，发生在我们这些学生身上，但这也是社会大环境的一个缩影，全社会都应引起高度关注，并采取相应措施，共同努力，减少此类事件的发生，在校园营造一个良好的学习环境。
校园欺凌问题引出一个问题，就是人生处处是选择。选择，一次生命的郑重承诺。人生是一次选择，选择犹如一条奔腾不息的河流，顺流的人生观、世界观、价值观的航船则能勇往直前，鹏程万里;而逆流的航船只能是你举步艰难，欲步不前，甚至被猛浪或漩涡永远打翻而深沉海底。选择，是一次对人性的不断完美。
同学们，让我们携起手来，杜绝校园欺凌!
预防校园暴力领导讲话3老师、同学们：
大家好!
今天我演讲的题目是：校园欺凌!
大家都知道，现在校园欺凌事迹屡屡发生，给我们的校园生活带来了极大的影响，使大家的身心健康受到了很大程度的伤豁，它不仅直接的伤害了我们的身体，还会严重损害我们的心理健康，有些受到欺凌的同学，有了厌学的现象，影响正常的学习生活，导致成绩下降，甚至有些同学有了心理阴影，产生了自杀的念头，危及生命!这些不是危言耸听，身边多起此类事件为大家敲响了-警钟!
那么，当我们遇到校园欺凌时，该如何应对呢?如何做才能更好的保护好我们的自身安全，以及遏制校园欺凌事件的发生呢?对此，我建议大家做到以下几点：
1.遭到校园欺凌的同学应在学校或者家长的帮助下，向警方报警
寻求帮助，绝对不能逆来顺受或者以暴制暴;
2.尽可能的避免正面直接搏斗，必要时尽量满足对方的要求，善于运用智慧;
3.要增强自己的法制意识，勇敢的站出来，说出事实，用法律的武器来维护自己的正当权益。
同学们，为了我们的健康成长;为了校园的安定和谐;为了每个家庭的幸福，让我们行动起来，一起预防校园欺凌事件的发生，共创美好校园生活!
我的演讲到此结束，谢谢大家!
预防校园暴力领导讲话4各位老师、同学们：
大家上午好!今天我讲话的题目是“反对校园欺凌，共建和谐校园”。
讲三个方面：
1.什么是校园欺凌。
所谓“校园欺凌”就是以大欺小，以多欺少，以强凌弱，像这样的事例在校园内曾经出现过，如向低年级学生索取钱物，不给就打，两个同学发生小矛盾，找高年级学生帮忙等等。一旦发生这样的事情，它不但会伤害孩子的身体，还会使一颗纯净的心灵蒙上阴影，严重时，还会威胁人生安全。
2.为什么要治理校园欺凌。
因为欺凌现象在有的地方时有发生，已经严重影响了孩子的身心健康，给社会带来恶劣影响，违背了中华几千年来的传统美德——友善，而且和社会主义核心价值观是背道而驰的，国家教育部非常重视孩子的健康成长，专门出台文件专项治理校园欺凌，严厉打击校园欺凌现象。
3.作为学生的我们，如何做好防范呢?首先，要学会宽容。
宽容就是人与人之间相处时能充分的理解他人、体谅他人，拥有宽阔的胸怀。同学们生活在一起是一张缘分，万一产生一点摩擦是正常的。要学会说：“对不起”。我们千万不要小看这三个字，它的作用很大，在处理同学关系时有着出奇的效果。但是矛盾发生后，应该学会包容、体谅他人，不能斤斤计较，应该让矛盾迅速化解，也就是：“退一步海阔天空”。所以，我们应该学会友善待人。其次，学会正确处理同学间欺凌现象。要明白宽容友善不是无原则的饶恕和纵容，当你发现别人或自己受到欺凌时，首先应该及时寻求老师、家长、甚至警察的帮助，用正确的方式处理同学间的矛盾和冲突，而不是惧怕、隐瞒，一味容忍只会助长对方的气焰，得寸进尺，让事态进一步扩大。
同学们，文明是任何一个社会，任何一个学校所必不可少的。让我貌同努力建设和谐校园，让友善的微笑常挂脸上，做一个有涵养、有智慧的文明学生!
预防校园暴力领导讲话5尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家好!
最近一段时间来，全国各地和中国留学生在世界各国，都出现了一些严重的校园欺凌事件。如：山西应城一名学生由开始被骂、后来被打，最后被打死的事件。有中国留学生在美国因为欺凌其他同学，被法庭判刑20_年等恶性事件。今年6月，北京市响应国家教委的号召，开展整治校园欺凌的工作。
我们学校一直提倡同学们做高素质的人，号召大家团结友爱，大部分同学做得很好，能够严于律己，宽以待人。同学之间发生矛盾也能友好的解决。这是一个人能力的表现，也是一个人素养的表现，更是我校良好的校风的一种表现。
那我们学校同学之间还有没有校园欺凌呢?非常肯定的说：有!一直以来，我校各级老师和德育处都严肃处理各种校园欺凌行为。但是目前还有一些校园欺凌没有被发现。所谓欺凌，一般来说是指个人或者团体，对另外的个人或者团体。故意的攻击性行为。这些行为主要包括三个方面，一是：身体欺凌，推搡、打等“，二是“言语欺凌”，包括恶意取笑、起侮辱性外号、辱骂等，三是“关系欺凌”。还包括通过恶意造谣和或者让其他人不理他行为的社会排斥等形式，使受害者处于不利处境。
同学们，从现在开始，我们要更坚决地对”校园欺凌“”说不!
有校园欺凌的学生，首先要意识到，欺凌行为是不道德的行为，欺凌行为是无能的表现。其次不要故意攻击其他同学，无论还是比你更弱小，还是他做错了事，还是对有伤害，还是你看不顺眼，这些都不能成为你攻击他的理由，要学会通过合理的方法解决问题，学会宽容。中国有一句古话叫：‘谣言止于智者’。核心是“聪明和智慧的人能够将坏事控制住，不让它继续发展。”
被欺凌的同学也要站出来说不：当你被其他同学欺负时，首先你自己要勇敢反击;如果你还控制不住，或者对方太强势，学会保护自己，然后寻求合理的帮助和解决问题，不要让他蔓延。让欺凌你的人得到有效的教育和处理。同时如果你有不恰当的行为，也要进行控制。我们就发现有同学在网上发表不合适的语言，而受到其他同学的欺凌。
我们也号召，其他同学拥有正义感，见到有欺凌的现在站出来说不。控制事态的发展，寻找合理的帮助。
在接下来的时间里，我校将开展一系列的惩治校园欺凌的活动，北京市将于6月27日，对我校进行专项督导。
同学们，人与人之间友好地相处，是我们终身要学习的一门最重要的功课。有人的地方就会有差异，就会有有矛盾，同学们让我们用我们的理智、我们的爱心去化解这些矛盾，成为更加和谐和积极向上的大家庭，互相帮助，互相促进，在这个家庭里，少一些摩擦，把更多的精力投入到我们更有价值的学习和发展的活动中去!
防治校园暴力，这回出招挺细
日前，多部门联合《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》。《意见》不仅明确要“消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识”，也提出了关注学生有无精神恍惚、推进视频监控系统全覆盖、多次实施暴力学生必要时转入专门学校等具体举措。专家指出，任何情境任何形式的暴力都不允许，必须做好早期发现，惩戒和教育并举，防止受害人受到二次伤害。
欺负弱小、敲诈勒索、言语和肢体伤害……屡屡发生的校园欺凌和校园暴力事件，影响了学生的身心健康和安全，受到了社会的广泛关注。
日前，继国务院教育督导委员会办公室印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》之后，教育部联合中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等部门，针对学生欺凌问题联合《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，从有效预防、依法处置、形成合力3个方面，对防治中小学生欺凌和暴力提出了要求。
与以往不同，《意见》提出了非常具体的举措，如“关注学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、情绪反常、无故旷课等异常表现及产生的原因”“禁止学生携带管制刀具等危险物品进入学校”“推进校园及周边地区公共安全视频监控系统全覆盖”“对屡教不改、多次实施欺凌和暴力的学生，应登记在案并将其表现记入学生综合素质评价，必要时转入专门学校就读”“依法追究其监护人的法律责任”等。
事前
消除“未成年人不需担责”的错误认识
《意见》提出，针对欺凌、暴力进行全面教育，强调“消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识”，意在坚决对欺凌、暴力说“不”。
“在施暴者的心中，欺凌行为常常被认为是可以容忍的。”南京师范大学心理健康教育咨询中心咨询师裴涛分析，在这种错误认知的指导下，欺凌和暴力才会屡见不鲜。《意见》明确，任何情境下以任何形式诉诸暴力，都是不被允许的。只有在中小学生头脑中树立“欺凌害人害己”“违纪违法必究”的观念，才能指导他们正确判断身边的欺凌、暴力现象，从根本上瓦解欺凌暴力行为滋生的土壤。
有效遏制校园暴力的发生，“心防”和“人防、物防、技防”同等重要。武汉大学教育科学研究院院长程斯辉谈到，在学校安全管理中，物防与技防已受到相对的重视，人防问题也有相应的责任制度规定。这次多部门出台的防治学生欺凌与暴力的《意见》，将学校安全管理视为预防学生欺凌与暴力发生的重要举措，凸显了“心防”的重要性。
《意见》强调，要及时掌握学生思想情绪和同学关系状况，“特别要关注学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、情绪反常、无故旷课等异常表现及产生的原因，对可能的欺凌和暴力行为做到早发现、早预防、早控制”，程斯辉认为，这正是旨在关注师生心理健康安全。此外，应该对学校的优秀学生、贫困生、心困生、留守生给予更多的关注与关爱。
事中
早期发现，监控上下学重要时段与路段
华东师范大学教育学部常务副主任范国睿认为，每一起学生欺凌和暴力事件中，施暴者、被施暴者双方都是受害者。被施暴者一方，身心受到伤害；施暴者一方，人格也会受到伤害。因此，对待中小学生欺凌和暴力事件，无论是用教育的方法还是法治的方法，根本目的都是为了学生的人格与心灵健康。在应对策略上，应当综合运用积极教育、早期预警、现场干预、依法惩处、心理疏导等方式。其中，现场干预一环，是不容忽视的。
那么，校园暴力事件正在发生时，应该如何干预呢？
《意见》特别强调了早期发现的重要性，“重点监控学校周边、学生上下学重要时段、学生途经重点路段，加强对重点青少年群体的动态研判，对学生欺凌和暴力事件做到早发现、早预防、早控制，对青少年违法犯罪活动预测预警、实时监控、轨迹追踪及动态管控。”
“早发现，是迅速、妥善应对欺凌和暴力事件的基础和前提。”北京教育科学研究院研究员耿申认为，学校应聘请专业人员对全体教师和学生家长进行培训，使教师和家长能够从学生的行为、情绪、衣着、用品等方面发现卷入欺凌和暴力事件的迹象，及早发现尚处隐秘期的欺凌和暴力现象，并且实施早期干预，将欺凌和暴力遏制于萌芽阶段。
范国睿指出：“《意》要求，在地方和区域层面，建立学校、家庭、社区（村）、公安、司法、媒体等各方面沟通协作机制，真正形成学校、家庭、社会三位一体的工作合力。”此举意在明确多元主体的共同责任，形成合力，不让欺凌和暴力现象躲过各方的视线。
事后
惩戒教育结合，避免校园暴力扩散成网络欺凌
《意见》指出，“既做到真情关爱、真诚帮助，力促学生内心感化、行为转化，又充分发挥教育惩戒措施的威慑作用。”裴涛分析说：“我们要惩戒和杜绝的是欺凌和暴力的行为现象，而不是要讨伐和清算一个个迷失自己的孩子。《意见》的出发点是我们始终相信，每个孩子都可以通过教育改正错误，成为一个更好的人。”
《意见》还提出：“对实施欺凌和暴力的学生，要充分了解其行为动机和深层原因，有针对性地进行教育引导和帮扶，给予其改过机会，避免歧视性对待。”有专家分析，这提示了作为教育管理者，不是要对施暴学生一味批判、恐吓、全盘否认，而是要帮助他们看到自身行为的不合理之处，理解自己施暴行为的前因后果，并学习用更加健康积极的方式实现合理的目标。这样才能惩教结合，立德树人。
面临日益频仍的学生欺凌和暴力事件，世界多国都加强了立法等相关惩戒措施。
2002年，挪威政府总理、全国教师协会、各区反欺凌联盟、全国家长协会和儿童监察员代表共同发表了《反欺凌宣言》，对学生欺凌和暴力实行“零容忍方案”。
2003年，英国政府教育与技能部《反欺凌行动》。多数中小学制定了专门针对欺凌的措施。
2013年，日本参议院审议通过《欺凌对策推进基本法案》。
此外，美国联邦政府和州政府也都加强立法，通过制定欺凌行为认定标准和严惩欺凌行为，遏制校园暴力。
范国睿建议修订未成年人保护法及民法、刑法相关条款，增加“防治中小学生欺凌和暴力”等内容，使中小学生承担欺凌与暴力的相应法律责任。同时，借鉴相关国家的未成年人社区矫正制度，对于未成年犯罪者，采取非监禁执行，强制其参加一定时间的社区服务；对监护者进行必要的惩戒，以强化其教育、监护之责。
此外，《意见》强调，在报告、宣传及处置等各环节，要“严格保护学生隐私，防止泄露有关学生个人及其家庭的信息”“防止媒体过度渲染报道事件细节，避免学生欺凌和暴力通过网络新媒体扩散演变为网络欺凌”。对此，裴涛认为，中小学生遭受欺凌暴力伤害后会进入心理创伤状态，安全感被破坏，各方面均不稳定。任何叠加的危险，都可能造成更加难以挽回的伤害。必须通过反复确保所处环境的安全稳定，才能逐步恢复正常。因此，隐私保护就显得格外重要。
“虽然传播有警示意义，但我们不能泄露孩子的隐私或揭开孩子的伤疤，使他们受到二次伤害。”裴涛说，“无论如何，要将孩子的身心安全与合法权益放在首位。”
（来源：人民网 记者 赵婀娜/文）
记者调查
三问校园暴力
打开网站，输入“校园暴力”几个字，一大拨视频蹦现在眼前：围殴打骂、被逼、狂扇耳光、强吞秽物……每一段视频都触目惊心。
学校本应是最阳光、最安全的地方，但是当种种“恶霸”行为不断伤害孩子们的身心健康、冲击社会的道德底线之时，我们不禁要问，究竟是什么原因让孩子变得暴戾？将施暴视频公之于众有利还是有弊？到底怎样做才能有效地防治欺凌事件？
一问施暴心理：为何暴力行为频频出现，施暴学生不以为意？
前不久，北京航空旅游专修学院发生了一起校园暴力事件。两名女生在宿舍内遭到多名女同学殴打，导致嘴角撕裂、身体多处受伤。而更令人震惊的是，事发后，打人女生竟在微信朋友圈公然警车和警察照片，并配发“已经对警车免疫”“这次几日游？”等调侃性的文字。
在校@欺凌和暴力事件中，最可怕的，是施暴者的不以为然。有些孩子“天真地”认为暴力行为是可以被接受的、是能够解决问题的；有些孩子想当然地把暴力当作一场“引起关注”或是“树立威风”的方式；还有些孩子主动录制视频上传网络，将暴力行为当作一场“表演秀”……这些现象的出现，折射出的是青少年价值观的扭曲。
“青春期的孩子身心发育不完全，大脑的前额叶还不成熟，加之荷尔蒙激增，所以情绪不稳定、容易暴躁失控、自我调节能力差是常见的现象。这也是导致青少年暴力行为多发的一个重要原因。”首都师范大学心理素质教育指导专家杨芷英认为：“除去生理因素外，更主要的原因则是青少年对施暴行为的认知出现了偏差。而偏差的出现与其所处的环境息息相关，包括家庭、社会等诸多方面。”
“很大程度上，校园欺凌的根子在家庭。”中国教育科学研究院研究员储朝晖说：“我们在调研中发现，许多施暴的孩子有着相似的家庭背景：或是家境优越，认为不管出了什么事，家长都可以摆平；或是家境恶劣，自己也有过被父母暴力对待的经历。孩子的成长是一个不断学习的过程，家长处理问题的方式，往往会引起孩子的模仿。”
“做事不讲程序规则、处理问题简单粗暴、缺乏民主协商意识，诸如此类的社会大环境，也会潜移默化地影响孩子，成为校园欺凌滋生的土壤。”储朝晖解释道：“比如电影电视剧中出现的用暴力解决问题的情节，网络游戏里大量的打斗、杀人的情境，这些都会让孩子形成一种‘心理免疫’。也就是说，当孩子接受了、习惯了暴力的环境，暴力对他们就是一种正常现象，一旦现实生活中出现了矛盾，他们就会不自觉地将暴力行为应用到现实当中。毕竟青少年心智发育不成熟，分辨能力不足，很容易产生思想上的混乱。”
二问网络传播：施暴视频是否应该公之于众，会不会造成二次伤害？
与过去相比，发生在网络时代的校园欺凌和暴力事件有着更易传播、更易扩散的新特点。当人人都是自媒体的时候，一起发生在校园角落里的暴力事件，很有可能在下一秒就会众人皆知。
而施暴视频到公共平台之后，由此带来的传播效果也会朝着不同的方向发展。效果可能是积极的，人们会对受虐者产生同情、对施暴者加以谴责、提高保护自我意识、告诫自己不可施以暴力等等。效果也可能是消极的，施暴者的引以为傲、叫嚣者的更加嚣张、学生们的主动效仿，诸如此类的问题也会随之而来。
“网络的双刃剑效应必须引起我们的足够重视。”南京师范大学心理健康教育咨询中心咨询师裴涛说：“在新媒体环境下，有一些视频材料没有经过后期处理，直接把暴力现场展示在屏幕上，甚至过度渲染细节，这些都是应该严令禁止的。
因为孩子们在观看欺凌暴力视频报道时，往往缺少家长或学校的合理引导，这就很容易让身心发展尚不成熟的观看者，成为欺凌暴力的间接受害者。另一方面，这些视频也很有可能造成‘观察学习’效应，引起一部分学生的模仿行为，成为校园暴力的反面教材。”
“校园暴力事件的报道、视频的，目的在‘警示’，而关键在‘怎么说’。”杨芷英认为：“暴力事件可以报道，典型事件也应当通报，媒体可以做道德上的评价，行为上的指导，但一定要注意的是，不要过分渲染细节，不要出现暴力打斗的具体场面，否则便可能适得其反。”
此外，从心理学角度看，青少年遭受欺凌暴力伤害后会进入心理创伤状态，安全感被破坏，各方面均不稳定，任何叠加的危险都可能导致更加难以挽回的伤害。因此，此时的隐私保护就显得格外重要。
裴涛说：“虽然施暴视频的传播具有警示意义，但我们不能期待尚处于精神崩溃边缘的受害者都敢于暴露自己鲜血淋漓的伤口。对受害者而言，身心安全与合法权益的保护应该是放在首要位置的，特别是要防止网络传播导致的事态蔓延，避免使受害学生再次受到伤害。”
三问解决之道：是惩罚不够还是教育不足，防治校园暴力的有效途径何在？
在诸多校园欺凌事件中，“我没成年”似乎成了施暴者有恃无恐的借口。
我国刑法规定，未满14周岁或已满14周岁故意伤害但没有致人重伤的，不能构成犯罪，这类行为均作为一般民事纠纷，由监护人承担民事赔偿责任。其他国家或地区的刑事责任年龄起点相对较低，如法国是13岁，荷兰、印度、加拿大、希腊、匈牙利、丹麦是12岁，中国香港和美国纽约州是7岁。
作为世界各国普遍面临的问题，许多国家采取了立法的形式，加大对校园暴力的惩戒力度。“法律的约束是防治校园欺凌不可或缺的一环。”华东师范大学教育学部教授范国睿建议：“修订《未成年人保护法》及民法、刑法相关条款，增加‘防治中小学生欺凌和暴力’等内容，适度降低刑事责任年龄起点，使中小学生明确并承担欺凌与暴力的相应法律责任。同时，借鉴相关国家的未成年人社区矫正制度，对于未成年犯罪者，采取非监禁执行，强制其参加一定时间的社区服务。此外，对未成年犯罪者的监护者也进行必要的惩戒，以强化其教育、监护之责。”
但是，在我们对施暴者强烈谴责、严肃处理之余，也要正视这样一个事实，那就是有些施暴者也是另一种意义上的受害者。这些孩子或是迷失在暴力的情境之中、或是得不到正确的情绪疏导、或是本身也是暴力的受害者。而要从根本上杜绝校园欺凌和暴力，教育应当承担起更为重要的责任。
“τ谟泄暴力行为的孩子，不要另眼相看，而应该用爱的教育，让孩子成为积极向上、充满友爱精神的人。”北京石油学院附属中学校长孙玉柱说：“此外，通过教育引导、事前疏导的方式，将暴力从源头上掐灭格外重要。作为学校，应该加强心理健康教育、法制教育，让学生懂规则、明事理、主动拒绝不良行为。作为家长，则应以身作则，以建设性的方式与孩子沟通交流，而不是张口就骂，抬手就打。”
（来源：《人民日报》 记者 丁雅诵/文）
观点聚焦
终止校园暴力要标本兼治社会学校家庭须齐心
《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》亮点颇多，不仅对预防校园暴力的保护机制提出了新的思路，在学生心理健康教育、监护人追责等环节也有明确表述。
近年来的校园暴力事件，可谓五花八门。一些施暴者为了炫耀或者其他原因，还将视频传到网络上，花季少年的这等嚣张和无所谓，不得不令我们深思：孩子们到底怎么了？我们该怎么办？这次《意见》的出台，就是要从根本上解决这个顽疾。
校园暴力的发生，首先体现的就是青少年法律意识淡薄，暴力实施者不懂法，受害者缺乏维权意识，相配套的心理疏导、心理教育要么没有，要么就是摆设。除了对学生的惩处和教育之外，本次《意见》加强了对家长的问责制度。父母是孩子模仿学习的第一对象，不少施暴学生就来自于暴力家庭，未成年学生对他人的人身和财产造成损害的，要依法追究其监护人的法律责任。
很长时间以来，我们的教育中有几个问题极为突出：一是校园暴力事件的施暴方往往得不到有效惩处；二是在一些学校，老师对成绩差的学生采取放任自流的态度，导致一些所谓的“差生”被边缘化，他们往往消极地看待社会，对周围充满破坏情绪。
