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关键词：土肥基础；持续农业；作用；建议
随着人类文明的不断发展，我国政府顺应时代需要提出了科学发展观，努力建设节约型农业，发展土肥事业。在这项巨大的艰巨工程中，我们必须正视存在的问题，同时努力提高认识，迎接更大的挑战。首先我们需要抓住发展粮食的机遇，促进地力建设，提高耕地质量建设。其次必须全面落实好测土配方施肥的时机，努力提高肥料利用率，加强土肥先进技术的投入。同时还需要全力抓好现代农业的机遇，应用先进的技术，促进土肥科技创新工作。最后，还需要以肥料登记为主，提高土肥质量的管理工作。
1 土肥基础与持续发展农业的基本内涵
这些年，不少地区往往在大力发展经济的过程中，忽略了对农业的统筹规划，造成了对土肥基础的投入和保护不足，造成了农业持续发展的瓶颈问题，进一步制约了经济的健康发展。我们必须坚持科学发展观，统筹经济发展过程中农业生态系统，加大农业投入，提高对土肥基础的重视程度，最大限度保证整个农业稳定、持续、协调发展。
1.1 土肥基础具有双重属性
首先是量性，也就是必须首先保证具备一定数量的土地面积。没有足够的土地面积，我们也就无从谈起保证农业生产持续稳定发展。但是仅仅具备数量还不行，我们还必须重视农业的质量，也就是质性。我们这里强调的是具备一个不受污染，生态得到保护、土壤物理化学性能协调、水肥气热协调、肥力较高、植物必须的营养元素丰富、适宜农作物生长的土壤资源。因此只有土肥基础具备了这双重属性，才能被称为土肥基础牢固，努力协调其它诸多因素的作用，我们就能确保整个农业生产的持续发展前景。
1.2 土肥基础与持续发展农业的特征分析
首先要强调土肥基础的整体性。土肥基础，不能简单地理解为一块土和一把肥料这样的小事。拿土来说，这包括有砾、砂粒、粘粒，还包括各种微生物菌群以及细小动物等，甚至还包括有机物质以及植物需要的各种微量元素和营养元素，还有水分、热量和空气等。它们作为一个有机整体，互相紧密联系在一起，密不可分。农业生产也是作为一个有机整体而存在的，忽视了任何一部分都不行，都会对持续发展农业的进程产生不利影响。农业作为一个整体，能否持续地发展，土肥基础作用的发挥至关重要。没有良好的土肥基础优势，农业的持续发展将会面临众多难题。当然，失去了良性的持续的农业生产活动，土肥这个基础必然会受到制约。另一方面，协调性也是非常重要的一个特性，需要引起我们的重视。诸多因子相互作用，产生合力，才能促进农业的整体协调持续发展。土肥基础也具有协调性特征。指的是土壤中的水、肥、气、热、微生物、化学、物理诸因素相互协调在一起，这样才能称得上良好的土壤环境。在土肥基础建设的过程中，一旦各个因素不能协调有序，组成合力，将会对土肥基础作用的发挥，产生不利影响，甚至会制约整个农业生产的持续发展。
2 土肥基础对持续发展农业的重要作用
2.1 重视土肥基础作用是发展低碳农业，促进持续农业的必然要求
土壤贮存的有机碳量一般会占整个生物圈总碳量的75%，其主要的有机质储存在土壤里。土壤有机质含量作为土壤肥力的主要指标，同时也是土壤碳汇的关键指标。经研究得出结论，优良的耕作方式可以大大改善土壤有机质的含量，从而促进土壤碳汇容量的改善。据有关专家估算，如果我国1.2亿hm2耕地的耕作层土壤有机质含量能够提高1%，那么土壤大概可以固定27亿t有机碳。有研究表明，增加土壤有机质的含量对提高土壤保水保肥能力有很明显的作用，能够促进肥料的利用率，降低化肥用量。反之，采用不当的农业耕作方式，比如过量使用化肥，就会促进土壤中有机碳的矿化，继而将会向大气中大量排放甲烷和二氧化碳等温室气体，加速温室效应。联合国粮农组织曾指出，由耕地这块排放的温室气体，超过了全球人为温室气体排放总量的39%。因此，发展低碳农业势在必行，建立优良的农业生产系统，这样能够大大缩减农业温室气体的排放量。大力推广土壤肥料技术，努力提高土壤有机质的含量，逐步实施生态农业，既能大大降低化肥的使用量，又能降低化肥生产以及化肥施用过程中产生的各种排放污染。
2.2 可持续发展观和科学的发展观是土肥基础重要性的科学理念
土肥基础的重要性体现在可持续发展观和科学的发展观等科学理念。科学发展观强调全面、协调可持续的发展，土肥工作正好体现了科学发展观的内在要求。测土配方施肥作为当前我国农业生产的工作重心，同时也是我们土肥工作重中之重，受到人们的普遍重视。测土配方施肥根据的就是土壤测试结果，结合田间试验，综合考虑农业生产要求和作物需肥规律等，确保合理使用有机肥的前提下，合适搭配氮磷钾等各类肥料数量和配比，选择适宜时间合理施肥。农业八字宪法里把“土”、“肥”放在首位，足以显现其重要性。农业作为国民经济的基础，土肥又作为农业最底层的基础。农作物的载体在于土壤，在很长时间里，人民群众依靠的衣食住行等都需要从土壤这个载体来获得。一定程度上而言，土肥基础的好坏，和农作物的品质、产量、经济效益和生产成本等都息息相关。它直接制约着农业的可持续发展。
3 对加强土肥基础重要性的建议
3.1 健全土肥机构，加强专职土肥人员的素质培养
基层单位也需要提供专职的土肥人员，最大限度抓好土肥工作。通过定期对土壤营养进行诊断，用来指导生产，确保因土施肥。土肥站努力定期加强对耕地的营养诊断，做出适宜的配肥计划。而肥料公司根据土肥站提供的计划向生产单位提供优良的化肥。为了更好的保证土肥效果，土肥机构和肥料公司必须相互配合，确保更好地协作和配合。
3.2 调整化肥结构，努力确保化肥利用效率
确保化肥总量的稳定的前提下，优化结构，确保优良的品质，努力从生产源头上调整化肥品种结构，满足肥料发展方向，实现“高浓、复合、专用”的目标。在资源利用方面采取有效的宏观调控，充分借助市场的调节作用，帮助农民制定购肥计划，实现科学用肥，最终实现优化施肥品种结果、促进增长增收的效果。
3.3 大力开发有机肥料，培养地力
农业生产发展离不开有机肥料的广泛参与，总结起来，可以用五个字概况“种、养、积、造、还”，指的是种好绿肥，养禽积肥，积累农家肥，实施秸秆还田。其次，还需要大力发展绿肥。在寒冷的冬季，更是需要重视发展水田绿肥，果园和棉田等可以套种豆科绿肥。不仅可以取得一定的经济效益，而且还可以培肥地力。再次，我们还可以充分利用沼肥。借助农村替代能源建设的契机，充分利用沼渣和沼液的肥料功能。不仅如此，我们还可以借助商品有机肥的应用。一般来说，商品有机肥含有20%以上的有机质和养分。在农作物使用商品有机肥，既能增产增收，又能提高土壤肥力。
3.4 建立健全有关法规
因为地力面积的大小直接关系到地力的高低，更是直接关系到持续发展农业。所以我们必须加大力度保护土地资源，确保耕地不被其它用途所占，另一方面要鼓励农民提高对土地的投入。这些年，各地制定了一系列保护基本农田的措施，这对保护土地资源起到了积极的作用。但是这还远远不够，有关部门必须制定和完善相应的法律法规，把土地保护纳入法律的范畴内，从根本上保障土地资源，促进农民改良土壤进程，确保土肥基础的地位。
参考文献
1 何丹.发展农业经济 促进农业的可持续发展[J].吉林农业. 2010( 8)
近年来，农业生态学取得了一定的发展成效。农业生态学作为生态学发展中重要的分支之一，对传统农业科学进行了补充和创新，并对其不足之处进行了弥补，在生态学史上具有十分重要的科研价值。农业生态学是农学专业十分基础的一门学科，通过开设这门学科，使学生对农业生态有个清晰的认识和理解，能够掌握和习得农业生态学的相关理论和基本技能，以便提高学生的农业管理能力，促进学生创新思维的培养和实践能力的提高，为日后建设生态环境奠定良好的基础。
2、农业生态学开展实践教学的重要性
2.1 培养学生的创新思维能力
创新思维能力是当今时代对人才的基本要求之一，在农业生态教学中，必须始终坚持将培养学生的创新思维能力放在人才培养的首要环节。农业生态学是一门应用性较强的学科，创新能力也主要是学生在实践活动中习得和培养。实践教学不仅可以提高课堂教学效率和质量，而且可以在很大程度上促使学生及时将理论与实践相结合，由单纯的对知识理论的习得转化为对创新能力的培养。如果仅仅采取传统的填鸭式教学模式进行农业生态学讲解，学生将很难提起学习的兴趣，充其量也只是让学生对农业生态系统和环境意识有个初步的认识和理解，对基础的评价方法有所接触，而对于真正涉及到农业生态学本质的科研技巧也难以掌握和熟练应用，导致学生缺乏从生活中寻找问题的敏感度，不能对问题进行有效的分析和解决。由此可见，必须在农业生态学教学中，充分融入实践教学环节，为学生提供良好的实践机会，培养和提高学生的创新思维能力。
2.2 促进我国农业发展和生态环境建设
农业在我国国民经济的发展中具有十分重要的地位，只有巩固农业的基础地位，才能为我国综合国力的提升奠定良好的基础。对此，我国制定了农业可持续发展战略。农业生态学不仅可以促进我国农业的快速发展，而且还可以保护和改善生态环境，防止生态环境恶化。目前我国人口众多，但是可耕地面积却非常有限，再加上农业生产成本的不断增加，给我国农业的发展带来很多不利影响。为了改善农业发展的局面，必须加强对农业科技人才的培养，创新农业发展模式，对农业资源进行合理而充分的利用。这就对农业生态教学提出了越来越高的要求。加强实践教学在农业生态学中的应用，可以为农业发展培养众多的农业人才，并将所学理论创新的应用在农业生产中，提高农业产量，在改善生态环境的同时促进我国农业经济的持续发展。
3、提高农业生态实践教学质量的有效策略
3.1 对实践教学体系进行不断完善
农业生态学不同于别的学科，具有自身独特的特点。不仅具有较强的综合性，而且还具有较强的应用性，和其他学科之间均有着十分密切的联系。将实践教学应用在农业生态学中，适应了新课改的发展要求，因此，必须引起相关教师的高度重视。从农业生态实验以及毕业设计等各个阶段，对实践教学环节进行不断的完善，以便构建健全的农业生态实践教学体系。同时，在农业生态实践中，作为重要的环节便是实验，实验的种类和数量都会对教学效果产生潜移默化的影响。由于现在很多学校没有对农业生态实践教学予以高度重视，导致这些学校缺乏足够的具有针对性的实验科目，给实验的有效开展带来很大的难度。教师必须充分考虑农业生态学的实际需求的情况下，对实验教材进行重新的编写，并对以往的实习内容进行整理和总结，并编写成册，为学生的有效实验提供参考。
3.2 加强对农业生态实践教学的考核和评估力度
考核和评估是农业生态实践教学必不可少的一个环节，这对于提高实践教学质量来说无疑具有重要的作用。教师在对实验进行考核和评估时，可以从实验基础知识、技能、探究能力以及态度观念等多个角度综合进行，并采取具有针对性的评估模式。对于实验基础知识来说，可以采用课堂自测累积的方式。而对于探究能力，则主要侧重于对学生设计和执行能力的考察和评估。另外，教师可以从出勤率、课堂表现以及实验报告的完成情况来考察和评估态度观念。并将这些模块按照一定的比例进行整理和累加，得出学生的综合实验成绩。
3.3 构建校级联合开放实验教学系统
在农业生态实践教学中，缺乏开放的实验教学系统对实践行为进行规范、约束和指导，因此，构建校级联合开放实验教学系统就显得尤为重要。首先，将农业生态实验课程分解成多个具体的模块，并根据每个学院和每个系的不同特点和实际情况，合理的对实验任务进行安排，以便充分发挥和利用每个学院和系的优势，不仅对减少了农业生态实验成本，而且还可以对实验设备进行高效率的使用和操作，促进资源的共享，提高农业生态实验的效率和质量。教务处能否对实验模块进行合理的安排直接到实验的质量和效果，因此，教务处相关人员必须对比予以高度重视。尽管这种模式在一定程度上加大了的实验课堂安排的难度，但是确是提高农业生态实践教学质量的有效途径和重要手段，所以为了促进农业生态学实验课程的有限开展，提高农业生态实践教学质量，学校必须构建完善的校级联合开放实验教学系统。
【关键词】农业；水利；基础建设
2012年1月10日，水利部和农业部在京签订加快水利和农业发展合作备忘录，共商推进水利现代化和农业现代化大计，这是深入贯彻科学发展观、全面落实中央关于加水利改革发展和推进农业农村改革发展战略部署的重要举措。
1农田水利基础设施在农业发展中的作用
农田水利基础设施的作用农田水利基础设施在农业上的作用是非常大的，突出表现在以下几个方面：
（1）保障了粮食稳定高产。农业为主的地区，目前仍然是以种田为主，种田又是以种粮食为主。因此，我们农田水利的基础设施应当是以提高和保障粮食的单位产量为主要目的，并使其保持相对的稳定。
（2）增加了农民种田的收入。种地打粮，然后拿粮食去卖钱，或者交换其他的商品，这也是农民一个增加收入的主要渠道。粮食稳定的高产以及品质上的提高，让种田的经济效益得以显现。
（3）有力地缓解了灾情对农业生产的危害。因为基础农田水利设施的实际作用，在某种程度上增加了农民对自然灾害的抵抗能力。很多以农业为主的地区在灾情面前或着在大灾之年的时候，或者并没受到灾情的影响，受到的损失比较小，或者是仍然得到了较好的收成。
（4）创造了对农业结构的调整有利地条件。基础的农田水利设施为农业生产创造了涝能排、旱能灌的基础条件。农业生产的结构调整不再受到是否能排水和是否有水等自然条件限制和制约，在这种条件之下，只要是有市场，有畅通的销售渠道和较好的经济效益，就可以适当的根据实际需求调整种植的农产品品种，这对于农业的结构调整和发展是非常有利的。
从以上的分析中可以看出，农田水利设施对农业、农村和农民的发展十分重要。
2江苏省淮安市的农业水利情况
江苏省淮安市，位于江苏中北部，江淮平原东北部、里下河平原北部，处于淮、扬、盐三市交界地带，地处京杭大运河与苏北灌溉总渠交汇处。属中亚热带湿润气候区，境内地势平坦、气候温和、四季分明、光热资源丰富。粮食生产实现“八连增”，全区粮食总产量达到95万吨。农业发展条件持续改善，完成农田水利投入2、4亿元。高效农业稳步推进，全区新增高效种植面积19、75万亩。
3农田水利建设对现代农业的重要性
3.1完整的农田水利基础设施能够有效降低自燃灾害对于现代农业的实际影响
我国北方地区干旱少雨的天气特征明确了农田水利基础设施对于现代农业重要的作用。随着厄尔尼诺现象，全球气侯变暖等各种极端的气候变化对于我国农业生产的影响逐渐增加。去年在我国北方地区大面积的出现了长时间的高温天气、干旱无雨的气候，抗旱的难度比较大、任务十分艰巨。我国相对薄弱的基础农田水利设施无法承担起抗旱救灾的大任，我国农业生产的损失非常的严重。因此，基础农田水利设施的建设对于现代农业生产的影响是十分巨大的，为此，我们必须建立较为完整的以抗洪防涝、防潮、蓄水、灌溉为主体的水利工程的完整体系，才能做到有效的避免洪涝、干旱灾害对于现代农业生产所造成的巨大的损失。
3.2现代农业的可持续发展方向需要加强农田水利建设
现代农业是环境与人口、资源与人口全面和谐发展的可持续性的农业，以有效合理的配置交通、水利等资源，形成农作物、鱼类、畜禽、林木、果树和农产品的深加工相结合，实现良性循环发展的农业生产环境为基本要求，作为其中间最为重要的一环，水利对于现代农业的影响是不言而喻的。有效的实现农田灌溉和排涝抗旱，是提高耕地的产出率以及水资源的利用率的重要途径。因此，现代的农业发展是以运转协调、功能齐全的农田水利基础设备和设施为基础的。只有农田水利的基本建设跟上了现代农业生产发展的步伐，才能有效地促进现代农业的发展。
3.3加强农田水利的建设对改善农业的生态环境有利
农田水利的建设对于改善农业生产的生态环境有利。农业生产的生态环境对于现代的农业生产影响很大，如果没有完整的农田水利设备和设施，缺水干旱将会造成树木的干枯、草原的退化、土地的盐碱化变得严重、水土流失的加剧等等环境的问题；洪涝灾害则会造成粮食的绝收、疫病的流行、土地的利用率低下等问题。只有根本的解决缺水干旱以及洪涝灾害问题，才有可能彻底地扭转农业生产的生态环境不断的恶化带来的影响，实现环境与人、自然与人的和谐发展。然而要解决这些问题，最根本的途径就是增加投入，加大农田水利的建设力度。
关键词:绿色农业;农业经济;支撑条件
中图分类号:F3 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-08-0017-1
1 发展绿色农业经济的重要性
1.1 绿色农业经济是可持续发展经济的重要组成部分
绿色经济是以生态经济为基础的一种“可承受的经济”。绿色农业经济是绿色经济的一种形态,是可持续发展经济的重要组成部分,其本质是以知识经济为导向,从社会生态条件出发,要实现农业生产与生态资源的协调发展。所以,发展绿色农业经济可以避免过分片面追逐产业经济增长或单纯附和生态农业,能够使农业产业由经济总量增长向社会收益增长转型。
1.2 绿色农业经济是经济发展与生态环境的有机结合
绿色农业经济的生产过程是要遵循一定的农业生态规律,合理开发各种农业资源并使农业生态环境的维持良性发展,在此前提下达到的农业资源可长期循环利用的活动过程。因此,绿色农业生产不等同一般农业物质生产,两者之间有着根本性的区别,它由于采用具有清洁、无污染、节约等优势的绿色农业生产科技,将经济发展同农业生态环境有机的协调在一起,实现了二者高度统一的发展。
1.3 发展绿色农业经济
作为发展农村经济,增加农民收入的重要途径,绿色农产品在消费、生产过程及消费后对农业生态环境有较少的负面影响,因此,在社会治污中所需投入的资金、技术与人力的力度大大降低,也就是说改善环境的成本降低,从而将绿色农产品的价值提高了很多。因此,发展绿色农业经济是激活农村经济,提高农民收入的重要方式。
2 绿色农业经济发展的支撑条件
2.1 绿色农业生产力是绿色农业经济发展的动力支撑条件
绿色农业生产在人力、技术与资本的整体水平运动下,可转化为绿色农产品的能力就是绿色农业生产力。不可否认的是绿色农业生产力是绿色农业经济发展的制约因素之一,绿色农业生产力对绿色农业经济发展支撑作用的大小是其制约程度的表现,而其支撑能力的强弱又体现在人力、技术和资本3个方面:即绿色农业科技含量及技术普及状况、绿色农业生产者的整体素质、资金投入多少及融资渠道的种类和数量。所以,绿色农业经济的发展取决于绿色农业生产力的发展前景,它是推进绿色农业经济发展的先决条件。除此以外,某单一要素生产能力的大小不能决定整体生产力水平的高低。同时要将不同要素有机组合、巧妙衔接,以达到效益最优的目标。所以,绿色农业生产力作为绿色农业经济发展的动力先决条件,应当重视其支撑能力的合理有效改善。
2.2 农业资源承载力是绿色农业经济发展的资源支撑条件
农业资源承载力是绿色农业经济发展的先决条件,想要发展农业就必须强调农业资源的承载力。一定区域范围内,人均拥有的农业自然资源的质量和数量,对全社会的当代及后代人口基本生存与发展的支撑能力就是农业资源承载力。一个区域的农业自然资源能够承载当地农业经济的发展,满足当代人口及其后代人口对农产品的数量和质量需求,那么该区域的农业经济就能够实现可持续发展;也就是说一个区域所拥有的农业自然资源数量、种类、质量的高低决定该区域的农业资源承载力的强弱,从而影响其支撑作用和农业的生命力。绿色农业虽然利用绿色科技提高了资源利用效率,以满足人们对高品质农产品的市场需求,它却只在一定范围内提高了农业自然资源对绿色农业经济发展的支撑作用的弹性,并没有改变农业自然资源本身所具有的原始承载力。
2.3 地域环境是绿色农业经济发展的环境支撑条件
地域环境体系包含如下几个方面的内容:生产区时空分布的特点,生产区的区位条件,生产区的区域差异规律,生产区的地域、地势、地带特点,生产区所在地的生态体系、人文环境现状、生态环境状况及地区环境容量。绿色农业地域环境体系有助于绿色农业生产者在生产过程中能扬长避短,掌握绿色农业生产区的区位特点,使根据各种生物所适应的特定环境来发展相应的种植业与养殖业,由此达到绿色农业的高产、高效、优质目标;可以使我们充分认识到绿色农业经济发展中环境的优劣条件,使绿色农业生产者能够及时掌控区域环境容量,发现并利用绿色农业生产区所必须遵循的环境临界点,进而将绿色农业经济发展的环境容量控制在一定的范围之内。为了使绿色农业经济持续发展下去,我们要提高一个绿色农业生产发展的环境预警屏障,促使绿色农业生产者保持这个生态环境体系的良性循环。所以,绿色农业经济发展中是最为基础的支撑条件是地域环境。
2.4 智力支持是绿色农业经济发展的决策支撑条件
1.1城市发展布局合理规划（1）城市空间管制。可以通过划分适宜建设区、限制建设区和禁止建设区来实现城市空间管制目的。城市空间管制的区域划分一方面考虑其是否适合城市发展建设，另一方面要考虑其是否会对生态环境造成较大影响。对于一些用地生态敏感度较低，且地势平缓、不受地形约束的地区可划分为适宜建设区。限制建设区则主要包括风景区、森林公园等人文景观或自然保护区，该区域能够在发挥生态环境对城市保护作用的同时，还起到对重要生态区的保护作用，避免城市生活对生态环境造成过大影响。例如滇池北部的长虫山、东部的金殿风景名胜区以及东岸南绕城线与环湖湿地之间2公里范围内地带等，都可以设置为限制建设区。禁止建设区即生态敏感区，以滇池湿地、基本农田保护区、水源保护区以及植被茂盛、生态状况良好的山林绿化区域范围。（2）流域分级保护。流域分级保护可在《滇池保护条例》的基础支持下予以进行。根据滇池实际环境情况，其流域可以分为一级保护区、二级保护区、三级保护区和饮用水源地四个级别。其中一级保护区为滇池水体及其湖滨带区域，其管理要求要体现出“禁止”。二级保护区为保障滇池一级保护区防控要求而设立的区域，包括入湖河流、水源涵养区、森林生态区等，该区域的管理要求要体现出“限制”。三级保护区为除一、二级保护区和饮用水源地以外的所有区域，该区域的管理要求要实现与城市规划布局相吻合，突出“协调”。饮用水源地按照《昆明市集中式饮用水源保护规划》予以确定，该区的管理要求要达到治理效果，通过提升森林覆盖率来保证饮用水质量。（3）产业布局调整。产业布局调整要根据“现代新昆明”建设发展思路来进行，在结合生态功能分区原则基础上，通过对产业布局的调整，来提高产业集聚度，并实现对滇池环境治理与保护。滇池流域内的产业布局可调整为：改善北城交通、市政基础设施，达到保护历史文化名城风貌，提升城市环境质量的目的。东城（呈贡新城）建设以花卉产业为基础的生物产业基地及国际行政、商贸发展区。南城（晋宁新城）在依托良好自然环境与交通优势的基础上，建设起环湖新型旅游度假区。西城（海口新城）建立以磷矿精加工、机械制造为基础的工业区。滇池流域外的产业布局可调整为：空港经济区依托昆明新国际机场的优势建立起临空产业基地。安宁市可依托冶金、盐磷化工优势，建立起以高科技产业为导向的综合性工业基地。因宜良市在滇池流域外，可以建立起以新工业和旅游服务的综合性发展区域。
1.2加强流域排水配套设施建设（1）城镇污水收集处理。对于城市污水的收集处理，要做到设计管网覆盖率100%，实现清污分流模式，保证对污水的有效收集。与此同时还要提升污水排放标准，污水水质至少满足一级A，达到生活用水或景观用水的水质要求。（2）一级保护区污水收集处理。一级保护区内所有自然村必须要全部建设污水收集管网和污水处理设施，实现对污水的收集处理。同时要提升污水处理要求，保证满足一级A标准。在处理一级保护区内的污水时，可以根据污水量大小对处理方法科学选择。
2其它措施
2.1工业污染控制滇池流域内工业企业污染控制办法如下：（1）实现对全流域内工业企业排污考核机制，根据考核情况对工业企业奖惩和评优；（2）做好对全流域内工业企业排污口的规范治理，实现对企业废水处理及排放的实时监控；（3）为全流域内工业企业建立起排污许可证制度，以许可证来限制和约束企业的排污行为，促进污水排放的达标化；（4）督促全流域内工业企业清洁生产，通过鼓励节能减排事业发展，来调动企业治污的主动性。
2.2农业污染控制要做好对农业污染的控制，就必须了解农业污染的释放点，但由于农业污染具有时间集中、频率高、范围广的特点，很难依靠引导和收集将其有效治理。因此只有从生态角度出发，通过退耕还湖的办法为滇池建设起环湖湿地带，让地表径流所带来的污染在进入滇池前，先被湿地带缓冲和净化，从而降低对滇池的污染程度。与此同时还要提升农民环保的意识，通过推广平衡施肥和控释肥技术，来减少化肥与化学农药的用量，以降低此类污染源排入滇池的几率。
3结束语
9月5日上午，北京人民大会堂，来自普洱市的代表，与国内外的领导、专家一起，共同见证普洱市的一个重要的历史时刻。“云南普洱古茶园与茶文化系统”被列为联合国粮农组织全球重要农业文化遗产保护试点。授牌仪式上，普洱市委副书记、市长、申遗领导小组组长李小平代表普洱市接受了由联合国粮农组织助理总干事AIexander Mueller先生、中国科学院地理科学与资源研究所院士、研究员李文华为普洱市颁发的“全球重要农业文化遗产保护试点”牌匾。
普洱是“世界茶源、中国茶城、普洱茶都”。普洱的茶园、茶文化成为世界农业文化的瑰宝，开启了普洱市立足全球，面向世界打造普洱茶产业，弘扬普洱茶文化的新纪元。
北回归线从普洱穿境而过，造就了普洱温润的气候特点。低纬高原山地，立体地貌突出，为普洱茶树的生长提供了极佳的条件。在普洱境内大量分布着野生茶树群落，生长着树龄2700年的野生古茶树，以及树龄千余年的过渡型古茶树和人工栽培的景迈千年万亩古茶园。如今，普洱成为全国重要的茶叶生产基地，全市茶园总面积达318万亩，年生产能力1000吨以上茶叶企业达22户。
作为普洱茶重要的原产地之一，普洱市委、市政府高度重视古茶树资源的保护。为摸清全市古茶树资源，2005年集中了600多人，耗时一年多，全面进行了对古茶树资源的普查。
为进一步加强对古茶树和核心区资源的保护，普洱市加大对古茶树资源保护的宣传，让全社会都来关心、爱护古茶树。制定了对野生古茶树资源保护办法，出台了相关的保护法规。有效遏制了对野生古茶树群落和原生态环境破坏的行为。积极争取社会各界的资助和赞助，多渠道筹集古茶树资源保护与管理专项资金，对濒危古茶树加固除险。
近年来，普洱市委、市政府在不断加强对古茶树保护的基础上，努力延伸普洱茶产业链，将传统概念的普洱茶，经过科学、系统的研究和开发，使其功效进一步明确，工艺进一步改进，产业进一步升级，蕴含着科学内涵和科学精神的普洱茶正向更高层次阶段发展，普洱茶及普洱茶文化已成为普洱走向世界、融入世界，让世界亲近普洱、走进普洱的一张名片。
普洱古茶园与茶文化系统凭什么列入遗产？
全球重要农业文化遗产中国专家委员会的专家们认为，普洱古茶园与茶文化系统包含完整的古木兰和茶树的垂直演化过程，证明了普洱市是世界茶树的起源地之一：从野生型古茶树居群、过渡型和栽培型古茶园以及改造后的生态茶园，形成了茶树利用的发展体系；具有多样的农业物种栽培，农业生物多样性及相关生物多样性丰富；涵盖了布朗族、傣族、哈尼族等少数民族茶树栽培利用方式与传统文化体系，具有良好的文化多样性与传承性；是茶马古道的起点，也是茶文化传播的中心节点。该系统不但为我国作为茶树原产地、茶树驯化和规模化种植发源地提供了有力证据，是未来茶叶产业发展的重要种植资源库，还保存了与当地生态环境相适应的丰富的民族茶文化，具有重要的保护价值。
专家认为：云南省普洱市“普洱古茶园与茶文化”，具有丰富的生物多样性，体现了人与自然的和谐共处、人与环境的协同进化，蕴含着丰富的生态思想；历史悠久的茶叶栽培和生产，促进了当地社会经济的可持续发展，符合全球重要农业文化遗产的基本内涵；无污染、高品质的茶叶保证了食物与生计安全，历史悠久的茶文化与古茶园栽培和管理方式形成了当地特有的社会组织与文化和知识体系，众多世界级的古茶树、古茶园显示出其全球重要性；所开展的申报工作与保护工作扎实有序，制定的工作方案和管理办法切实可行，符合联合国关于全球重要农业文化遗产保护试点的标准和要求。
知识链接：全球重要农业文化遗产
全球重要农业文化遗产是农村与其所处环境长期协同进化和动态适应下所形成的独特的土地利用系统和农业景观，包括以水稻为基础的农业系统、以玉米/块根作物为基础的农业系统、以芋头为基础的农业系统、游牧与半游牧系统、独特的灌溉和水土资源管理系统、复杂的多层庭园系统、狩猎-采集系统七种类型。
联合国粮食及农业组织（FAO）于2002年启动了全球重要农业文化遗产（GIAHS）保护和适应性管理项目，旨在为这些全球重要农业文化遗产及其农业生物多样性、知识体系、食物和生计安全以及文化的国际认同、动态保护和适应性管理提供基础。
GIAHS属于世界遗产的一部分，由联合国粮农组织、联合国开发计划署（UNDP）、全球环境基金（GEF）等推动，该项目将形成一个长期的开放式的计划，并最终计划在全球建立包括100到150个具有重要意义的农业文化遗产保护地。
目前，已经在秘鲁、智利、中国等国家确定了农业文化遗产保护试点。包括“云南普洱古茶园与茶文化”在内，我国仅有八个项目列为试点。
声音：
挖掘、保护和利用农业文化遗产对于解决粮食安全、气候变化、可持续发展等现代问题具有十分重要的意义。（列为保护试点后）要加紧制定保护规划，完善工作机制，创新发展思路，加大各项投入，严格按照粮农组织的要求，促进农业文化遗产的动态保护和科学发展，使之成为一项惠及民生、泽被长远的长期工程。
——农业部国际合作司巡视员屈四喜
农业文化遗产绝对不是关乎过去，而是为我们解决未来的农业发展问题提供更多选择。入选“全球重要农业文化遗产”并非目的本身，而是一个新的起点，他正式开启了我们对于属地内农业文化遗产的保护行动，意味着我们需要为保护和利用遗产承担更大的责任，践行更多的义务。
——联合国粮农组织助理总干事穆勒
关键词： 水资源； 水利工程； 生态农业； 合理配置； 县域经济
中图分类号： S-9 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）07-0034-01
生态农业建设是我国农业实现可持续发展的必经之路，各级政府有关部门应该加强生态农业建设，逐步改善农业生产环境，实现生态农业建设快速稳健发展之路。
而水利工程建设在生态农业建设中具有极为重要的作用，搞好生态农业建设的关键就在于必须利用好水资源、加强水利工程建设，实现保肥、保土、保水的作用，从而促进农业经济的发展水平，加快县域经济发展。
一、搞好生态农业建设，水利工程建设尤为重要
（一）生态农业的可持续发展方向需要加强水利建设
生态农业是社会经济发展的新概念，是一种可持续发展农业。 它的内涵就是合理配置交通、水利等多种资源，能够使发展人口与资源、人口与环境全面协调，形成林木、果树、鱼类、畜禽、农作物和农产品加工良性循环发展的态势。
水利工程建设作为生态农业建设中的重要一环，对于生态农业的作用极为重要。实现农田的有效排涝和有效灌溉，能够有效提高耕地产出率和水资源利用率。所以我们可以这样认为，生态农业建设的发展是以运转协调、功能齐全的水利工程建设为基础的。只有水利工程建设与生态农业建设协调发展，才可以有效促进生态农业的可持续性发展。
比如以周至黑河引水工程为例，水利工程建设作为生态农业建设中的重要环节，对于生态农业起到极为重要的作用。另外，实现农田的有效排涝和有效灌溉，能够有效提高耕地产出率和水资源利用率。所以我们认为，生态农业建设的发展基础是运转协调、功能齐全的水利工程建设。只有水利工程建设与生态农业建设协调发展，才能有效地促进生态农业的可持续性发展，这是县域农业经济发展的命脉。
（二）加强水利工程建设，有利于改善农业生态环境
“水利是农业的命脉”。水利工程建设对生态农业建设的重要性，还体现在水利工程建设能够有效改善农业的生态环境。周至西骆峪水库建设证明，如果没有健全的农村水利工程建设，那么必然就会造成旱涝现象常发，洪涝灾害会造成降低土地利用率、传染病流行、粮食绝收等问题；干旱缺水会造成水土流失加剧、土地盐碱化严重、草原退化、树木干枯等问题。
因此，加强水利工程建设，加大农田水利建设的力度，能够从根本上解决洪涝灾害和干旱缺水的问题，实现人与自然、人与环境的和谐发展，从根本上扭转农业生态环境不断恶化的现状，这一点无论从县域经济还是我国农业发展概莫能外。
（三）加强水利工程建设，不断提高和满足人们的生活需求
善治国者必治水。水利工程建设，还能够实现农民增收、农业增效的奋斗目标，提高耕地的产出效率，不断提高粮食的产量。同时，生态农业建设是以产出绿色环保、安全高效的产品来满足人民群众的需要，是农民增收增产的法宝。因此，生态农业的标志就是通过绿色食品生产基地来体现，加强农产品加工、经济作物、粮食生产、水产、畜禽等一体化发展的绿色农业生产就极为重要。
例如周至县大力发展猕猴桃示范基地，加强绿色农业生产，那么水利工程建设就显得很有必要，它能够减轻农业用水污染，切实改善土地退化现象，有效避免土壤盐碱化及荒漠化，改善植被条件，有效避免水土流失，从而实现农业的可持续发展和人居生活的安全，达到天人合一的理想境界。
二、加强水利工程建设需要抓好的工作环节
（一）加强组织领导
坚持“兴水治旱、治水兴县”的执政理念，加大兴水治水力度，切实搞好抗旱水源工程、旱山村集雨节灌、水库灌区改造、渠系配套工程建设，增大工程蓄水，努力扩大农田有效灌溉面积，耕者有其田，其田能浇灌。认真实施找水打井工程建设，切实加强以水池、水窖、水塘、水井“四水”工程为重点的户办抗旱水源工程建设，着力解决旱山村“饮水难”和农村饮水安全。加大病险工程整治力度，全面修复水毁水利设施，确保农业生产用水。做到办农民之所需，急农民之所急，想农民之所想，问计于民，问需于民，问政于民，用民主来组织广大农民群众共同参与农村水利基础设施建设。
（二）提高责任意识
在水利工程建设中，一旦发展工程质量问题，应在第一时间内向水利局质监站或水利局主要领导汇报情况，及时制止和处理，减少损失，确保工程建设质量，防患于未然，便于今后工程移交当地站管理后少出问题，降低运行成本，提高工程效益。凡是在各水利站所辖区内新建的水利工程，当地水利站所要无条件的协助施工队搞好工程建设和管理工作。
（三）增强安全意识
充分认识水利工程施工安全生产工作的重要性、复杂性和艰巨性，实行项目业主负责制，成立专项安全管理机构，认真对施工安全生产工作中每个环节存在的隐患和薄弱环节检查，发现问题及时整改，始终保持清醒头脑和忧患意识，坚决克服消极厌战情绪和轻视麻痹思想，努力探索水利工程施工安全的特点和规律，不断规范水利工程施工组织和现场管理。
（四）按照合同施工
继续深化水利工程管理体制改革。严格履行监管程序，从项目立项、可研、初设到施工，严格履行项目法人制、招投标制、监理制、合同制，完善工程建设从立项到施工验收投入使用的各环节程序，确保工程高标准设计，高质量施工，高水平发挥效益。同时，水利工程施工管理中“以法律为准绳、以合同为依据”，要按照合同中的各项条款约定，进一步规范施工程序，本着友好协商的原则，明确甲乙双方的义务、权利和责任，确保水利工程施工项目的顺利完成。
