时间：2023-07-21 16:50:13
序论：在您撰写安全环保主体责任时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.12.053
石油是一种稀缺的资源，在我们的日常生活和生产中有着主导的地位，几乎一切机械设备都离不开它。但是它在发展的同时，安全环保监督管理工作不足的问题也逐渐暴露出来。那么结合现状，相关部门应该怎样去合理的解决石油问题。本文接下来则围绕此进行探讨。
1 加强石油安全环保监督和管理工作内容
（1）管理化学品和有毒气体的排放量。落实好石油安全环保的监管工作，才能够有效保障石油的质量、产量，满足日益增长的石油资源需求。污染物、有毒气体、化学品的排放管理工作，是石油安全环保监管工作的重要部分。石油作为一种化学资源，它所含有的重金属对人类环境影响很大，对人体本身也有很大的危害。所以，要根据它的化学元素含量去检测石油的安全环保性，同时也要对其排放物加以检测，这是最基本的排放物管理工作。
（2）落实安全环保的相应法律法规。安全环保监管相关部门针对石油企业的生产过程，不但要对石油中的污染物、有害物质予以高度关注，而且还要对安全环保相关标准与规章、行业法律制度等在石油企业中的落实情况予以重视。另一方面，石油企业各部门也要在遵循相关法律法规的基础上加大监管力度。杜绝污染与危害才能保障石油企业正常、安全运行，只有严谨落实石油安全环保相关标准，才足以提升石油企业的生产水平与运行质量。
（3）落实监管人员的教育培训。安全问题之所以很重视，因为它与人类生活生产息息相关，为了进一步保障石油的生产安全监管工作，管理人员的配备和教育培训也是石油环保监督和管理工作的重要内容。安全环保监管人员的监管能力及安全环保意识对于石油企业安全环保方面的监管工作质量而言极为关键。对安全环保监管者强化培训，将培训落实到位，提升其综合管理能力，才能够有效保障安全环保监管工作的高效化。
2 加强石油安全环保监督管理的具体策略
（1）明确安全环保责任，加强协调沟通。要落实好安全环保监管工作，明确责任主体，促进各主体间的有效沟通及协调。对于石油企业而言，安全环保问题是极为关键的问题，其关系到企业今后的发展，同时也关系着企业每位工作人员的健康与生命安全。明确责任主体，也即将企业安全环保工作的各项环节合理落实到每位员工身上，使企业的每个人都参与到安全环保工作的负责中来，使目标明确化，提升工作质量。此外，石油企业需强化各部门间的信息交流，并共同制定安全环保工作的详细规则，促进工作的合理分配。
（2）引进国外先进经验，完善石油管理工作。石油企业的安全环保是有整体性的，只有强化安全完整性管理，完善石油管理工作，才能让安全管理更加完美，无懈可击。而要对石油安全环保管理工作予以完善，相关部门应该借鉴外国先进思想和经验，积极引进先进的管理手段，以进一步做好管理工作。在安全管理工作方面，只有通过丰富的经验向导，多样的管理方式运用，才能够一定程度推动安全环保监管工作的完整性发展。此外，要实现监管工作的完整性，企业安全环保监管人员需跟上时代的步伐，积极吸收先进的管理思想，摆脱传统监管工作存在的固有定势，勇于开拓管理思维，科学结合实际，促进石油安全环保监管工作趋于完善。
（3）加强石油安全管理法的落实。石油安全环保管理工作是受石油安全管理相关法律规范管理的。本国石油安全相关管理条例，是石油企业进行安全环保监管工作落实的主要依据，也是重要的依据。要最大程度消除石油企业生产和运营过程中衍生出的安全环保问题，则需高度重视相关法律规范及标准在石油企业监管工作中的执行。需注意的是，安全环保管理法并不以制定为目的，其真正目的是实际的执行以及奏效。故石油企业领导者须树立法律意识，强化对监管人员的有效培训，严格要求监管人员基于法律的指导落实各项工作的执行，通过法律规范来进行验证石油企业安全环保监管工作的有效性及科学性。
（4）加强隐患排查，定期检查管理。 石油安全环保问题要得到有效解决，就应强化安全环保隐患的排查工作。石油安全环保监管工作中，预防工作是其中重要的一项环节，只有通过事前的安全问题控制，才能够最大程度实现监管工作的有效性。我国近年来石油安全环保问题不断出新，其重要原因就在于隐患排查工作缺乏力度。为了让石油企业健康稳定的l展，最基本的也是极为重要的就是定期检查管理和加强隐患的排除。石油企业要加大隐患排除的资源投入，如人力资源、物力资源等，充分落实好定期检查，结合实际建立起职业素质高、专业技能强的石油安全环保监管队伍，这对石油企业今后的发展具有重要意义。
3 结语
安全环保工作监管工作是石油企业提升发展质量的关键工作，深入了解强化石油企业安全环保监管工作的内容，并就强化安全环保监管工作的具体策略予以探讨，促使石油企业凭借合理的策略，优化企业安全环保监管工作中的各个环节，明确各主体的责任，强化各部门的沟通及协调，完善监管工作，有效落实安全环保相关法规，强化隐患的排查，全面做好石油安全环保监管工作，以促进企业健康发展，促进行业可持续发展。
参考文献：
[1]高晓谦，张良.石油安全环保监督管理的实践与探索[J].工程技术：引文版，2016（08）：00259.
[2]林旭.石油安全环保监督管理的实践与探索[J].石化技术， 2016，23（04）：201.
全面落实《国务院关于印发<全面推进依法行政实施纲要>的通知》和环保部《环境监察办法》要求，按照统一调度，辖区负责，分级管理的原则，确保环境监察执法工作的责任、任务和要求落实到各村。按照环保部“环境执法规范化、精细化、效能化、智能化”的总体目标，通过实行分级监管的网格化模式，强化精细化管理，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升生态环境质量，为全乡经济社会又好又快发展创造良好环境。
二、目标任务
按照“属地管理，分工负责、责任到人，便于执法、提高效率，公开公正、规范透明”的网格化监管原则，以乡政府为责任主体，在全乡建立“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系。通过体系的建立和实施，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，达到确保区域环境安全的目的。
三、网格体系
（一）划分原则
由乡政府统一组织，建立乡二级网格（范围：全乡），责任主体为乡政府；村三级网格（按属地原则，划分7个片区），责任主体为村两委班子成员，负责各自辖区内环境监管任务。
（二）网格职责
二级网格：乡政府对辖区内环境保护工作负监管责任，负责指导三级网格的建立和运行；及时上报、制止辖区内排污企业、污染纠纷、案件、环境安全隐患、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为，并进行调查处理（或协助调查处理）；传达环保部门的环境管理要求，接受群众和企业咨询；向企业、乡村宣传环保法律法规，指导企业、乡村做好污染治理工作。
三级网格：负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查，及时发现、制止、上报环境违法行为；向村民宣传环保法律法规，维护群众合法环境权益；负责调解辖区内环境污染纠纷，减少环境数量。
四、工作要求
1.明确工作职责。各村要结合本村实际，做好检查和监管，切实做到任务到人、责任到人，及时发现和解决环境问题，杜绝环境污染事故的发生。
2.加大监管力度，强化责任追究。按照“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，认真开展环保专项行动及日常监管。做到有方案、有记录、有台账、整改措施落实。
关键词：环保；安全；管理；应急；监督
现阶段，我国工业生产对环境造成了严重的污染，而且工业事故的发生概率居高不下，其中石油行业生产排放的污水、废气等对环境造成的污染较明显，该现状提醒石油企业要尽快落实安全环保监督，同时对于突发的环境问题要制定严格的应对措施。下文简单介绍了油田安全环保及管理的内容，分析了管理原则，进而提出安全环保监督管理措施，以期能发挥一定的参考作用。
一、油田安全环保监督的主要内容
（一）遵循相关环保法律标准并落实治理措施。油田的安全环保管理中，不能只关注石油中的污染物和有害物质，还要监督油田中相关环保法律法规，及安全环保制度的落实情况。油田自身也要加大管理力度，只有无危害、无污染的生产，才是石油企业安全运营的前提条件，才能提高石油的加工质量和利用率，让石油企业获得长足发展。
（二）控制危险化品、有毒气体及污染物的排放。石油油气混合物的挥发会严重影响大气环境，并且其遇到火源时会发生火灾，甚至发生爆炸，所以工作人员更要确保生产过程的环保及安全。有效控制危险化品、有毒气体及污染物的排放量，石油属于化学资源，内部含重金属对于人类环境有很大影响，所以，在保障石油安全环保和隐患问题时，先要根据化学元素含量去检测石油安全环保，同时对排放物进行监管，是对石油问题的最基本监测。
（三）对管理人员进行安全环保培训。安全环保工作，是石油企业管理工作中不可缺少的一部分。安全环保监督管理者的安全环保意识以及监督管理能力，对于企业的安全环保监督工作质量而言较为关键。重视安全环保监督管理者的培训，提高他们的综合能力，是安全环保监督工作高效化的重要保障。
二、应急管理的主要原则
（一）以人为本。在开展安全环保监督管理的过程中，本着以人为本，时刻关注员工的人身及财产安全，对于任何可能发生导致伤亡的突发事件，要有及时的安全保护措施。当突发公共事件发生后，要马上开展紧急救援工作，避免或降低人员伤亡及破坏程度。
（二）分级负责。在油田各级领导的同一指挥和带领下，按照突发事件的严重性、可控、资源等因素以及影响范围，启动相应的应急预案，建立健全分类管理、分级负责、属地管理、条块结合为主的应急管理体制，实行行政领导责任制。
（三）快速反应。提高员工应急处置事故的反应能力，充分调动和发挥社区、企业单位人员的积极性，依靠群众的力量，建立快速反应机制，及时获取完整和准确的信息，然后跟踪及果断决策，迅速处置，减少危害和影响。
（四）资源整合。整合现有的公共应急等信息，建立监测、预测、预警系统，建立一个网络互联、科学和有效的预防体系，整合现有的突发公共事件应急资源措施，建立分工明确、责任落实、定期不懈的安全系统，整合现有的突发公共事件应急指挥中心和组织网络系统，建立统一的、科学的、高效的指挥系统。
三、加强安全环保监督管理的实施路径
（一）明确责任主体，重视安全环保工作。明确责任主体是开展安全环保监督管理工作的前提，只有这样才能保证相关制度能够落到实处，同时要保证各责任主体沟通及协调的顺利进行。安全问题无小事，对于石油行业来说安全环保更是工作中的重中之重，在石油行业存在安全一票否决制，因此油田更要提高对安全环保监督管理工作的重视度，使安全环保工作分配到各部门，并细化到各部门人员，使安全环保监督管理工作万无一失。
（二）优化应急预案，做好内部管理。在油田开采中经常会遇到突发状况，完善应急预案是对此最好的办法。遭遇突发状况时，应急预案中的很多措施都可以帮助石油企业减少损失，因此，优化应急预案，加强企业自身的内部管理，也有助于强化油田安全环保监督管理的效果。另一方面，也要根据油田现场的实际情况，对应急预案做出灵活的处理，实时预演，保证各种安全措施和环保措施的贯彻落实。
（三）加强定期检查，排查隐患。对于解决石油隐患问题的策略，最重要也是最基本的就是加强隐患排查，定期检查管理。近年来，我国石油企业隐患问题漏洞百出，为了让这些隐患问题彻底得到安全的整理，隐患的定期排查是非常必要的。很多石油开采现场为了减少人力物力的投资，不按照规则去排查隐患，导致问题日益变大，最后酿成大祸，所以，定期检查管理是对于隐患问题的最有效策略。
（四）借鉴先进的经验，确保油田安全管理的先进性。在石油企业的管理中，安全管理具有很多具体措施，应该对每一个步骤进行调整，提高油田管理的先进性，让安全环保监督管理更完善。同时，在先进性管理上，相关部门应该引进国外的先进管理经验和思想理念，促进自身管理模式的进步。
四、结语
综上所述，油田企业在我国经济中处于比较重要的位置，其能否安全运行不仅关系着员工的生命及财产安全，还影响着企业的长远发展。油田企业要认清自身安全环保管理现状，加大对生产过程的监督力度，制定科学的应急管理预案，避免环境及安全问题的发生，确保油田企业的正常生产和运营，进而创造出更大的经济效益。
参考文献：
[1]慕典伟.石油安全环保监督管理的实践与探索[J].现代国企研究，2015，20：146.
深入贯彻党的十和十八届五中、六中全会精神，以创新环境监管体制机制为切入点，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，形成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升生态环境质量，为经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、目标任务
按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，以政府为责任主体，在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。通过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，达到确保区域环境安全的目的。
三、网格划分
由镇政府统一组织，建立镇(二级网格)，责任主体为镇政府;村(三级网格)，责任主体为村委会班子成员，分片负责网格内环境监管任务。
四、机构设置及责任分工
（一）镇政府为二级网络责任机构
1、机构设置。成立环境保护网格化监管工作组，并设置环保办公室。
2、工作职责。对辖区内环境保护工作负监管责任，负责指导三级网格的建立和运行;及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为，并进行调查处理(或协助调查处理)，按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。
(二)驻镇各单位、各村委会为三级网格责任机构
1、机构设置。各单位、各村成立环境保护网格化监管工作组，各村主任为三级网格内的第一责任人，并明确环保信息员，在所属片区环保机构的指导下开展环境保护网格化监管工作。
2、工作职责。负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查，及时发现、制止、上报环境违法行为。填报网格化环境监管数据平台相关信息，建立数据库台帐。
五、网格运行
1、巡查：网格责任人员、环保信息员要对辖区内排污企业、生态环境、案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格进行报告，协助调查和解决环境违法行为。
2、查处：接到环境违法行为的报告后，及时协调上级相关部门调查处理。
3、反馈：对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员，按要求进行公开，同时将查处结果告知下级网格责任主体。
4、监督：人大、镇纪委、社会舆论等对环境监管情况及时监督，上级网格对下级网格的运行情况进行监督，不断完善和优化网格化监管体系的运行。
六、保障措施
一、深入开展核安全文化宣贯推进专项行动。按照省环保厅要求，全面启动我市核安全文化宣贯推进专项行动，大力宣贯核与辐射安全法律法规，提高核技术利用单位学法、知法、用法、守法，进一步提升核技术利用单位内部管理能力，强化其切实加强核技术利用单位辐射安全主体责任意识、忧患意识、诚信意识、敬畏意识和守法意识，同时提升环保部门辐射安全监管人员自身的核安全文化。各区县环保局负责组织在本辖区开展核安全文化宣贯推进专项行动。
二、理顺电磁辐射项目审批管理，做好对接工作。主动适应“权力下放”后的新常态，做好与省环保厅的对接工作，制定移动基站、110千伏输变电类电磁辐射设施建设项目的环评审批管理指南，指导督促涉电磁辐射类企事业单位自觉履行环境保护责任，预防“未批先建、久拖不验”现象发生。
三、突出重点，强化核技术利用单位辐射环境安全监管。 按照我局下发的《2015年度__市核技术利用辐射安全与防护日常监督检查计划》（德环发[2015]45号）要求，突出重点，强化现场监督检查，严格执法，严查辐射安全隐患和违法行为，加强核技术单位日常监管。6-7月集中组织各地核与辐射执法人员开展联合交叉执法检查，9月对各地核与辐射工作情况督查指导。
四、积极协助省环保厅推动放射源在线监控网级平台建设，使我市重点放射源单位纳入全省放射源在线监管网络体系，进一步提升放射源安全可靠性，提高全市核与辐射监管水平。
五、抓好辐射安全与防护培训。继续抓好核与辐射从作业人员辐射安全与防护人员培（复）训，严格持上岗制度。争取省环保厅在__组织1期400余人的辐射安全培训班，各县（市、区）环保局要做好应参加培训人员的统计，确保100%持证上岗。
六、开展__市区电磁环境质量与电磁辐射水平调查研究，争取做好__市区电磁环境与城市规划环评试点项目前期准备工作。
2017年度，XXXX项目部牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，严格按照新疆汇祥永金矿业有限公司的工作部署和要求，以持续推行安全管理体系为主线，以防范安全、环保事故为重点，全面提升了安全管理水平，17年4月份开始，随着甲方工作量的落实，我项目部2个钻探班实现了满负荷运转，实现了安全环保工作的平稳运行。现将本季度安全环保工作总结如下：
一、 生产基本情况
我项目部2个钻探班共开钻孔X个、交付合格孔X个，累计进尺XXX米，施工地点主要分布在xxx分层、在xxx分层，在xxx分层，在xxx分层，目前我施工队由于天气气候原因和甲方生产计划因素，冬季歇工放假。
二、安全工作简况
1、高度重视安全环保工作。
环保工作是17度的工作重点也是难点工作之一，项目部为了做好17度的安全环保工作，多次召开专题会议，要求“提升一个理念”、落实两个主题。一个理念固化环保工作与安全控制工作同等重要的理念；落实两个主题：第一抓好主体责任的落实，明确项目部主要领导是钻探班责任主体，是安全环保工作第一责任人。第二抓好监管责任落实，各钻探班安全监督对各操作人员的安全环保工作行使监督职责，在落实监督职责方面重点抓好两项工作，现场监督每天检查发现隐患，从多方面督促现场监督多发现隐患。其次每天对环保情况实行零汇报制度，项目部通过以上两方面工作的开展，实现了17度安全环保工作的平稳运行。
（2）开展全员岗位责任制学习考试，提高工作标准。针对各班人员构成，实际工作经验不足，当班不十分清楚自己应该干什么的实际情况，项目部把学习岗位责任制作为提高员工素质的一项措施，通过学习岗位责任制，使大家清楚了分管设备、工作标准、检查项点，对照巡回检查路线、项点，逐条逐项进行班前、班中和交接班检查，工作标准得到进一步提升。
（3）加强搬迁、安装等高风险作业的安全管理，保障直接作业环节的安全。今年项目部实现满负荷运转，在搬迁过程中，项目部加大搬按等高风险作业的管理，严格落实项目领导盯现场制度和作业票制度，针对搬按作业容易出现的不安全环节，制定有针对性的防范措施，即提高了搬迁速度，又实现了安全生产。
三、安全监督检查情况
（1）迎接联合检查一次，共发现隐患5个，目前各项隐患 都已整改完毕。
（2）开展自查自改，17年度共开展了用电和环保专项检查，回收废水500余方，通过及时的自查自改共发现问题3项。目前各项隐患均得到整改。
四、问题分析及预防措施
1、隐患分类：属于人的不安全行为1项；属于物的不安全状态1项；属于管理缺陷1项
2、隐患原因分析：1）员工安全意识不强，教育、培训、监管不到位。2）日常岗检、巡检流于形式，班组长抽查不细致，管理有待提高。
3、预防措施：加强对员工的安全教育培训，把执行标准当成习惯，增强员工的操作技能和安全意识；提高大家的责任心，对照岗检路线、项点进行检查，将隐患消灭在萌芽之中；提高管理水平和制度执行力，逐步消除管理缺陷。
五、下步工作安排
1、根据季节特点组织员工学习冬季操作规程，落实冬防保温工作，制定冬季安全生产保障措施和冬季安全生产应急预案，确保冬季施工安全。
2、开展节前安全检查，落实项目部领导值班。
3、做好冬季八防工作，做到不冻坏一台设备、不冻坏一寸管线、不冻伤一名员工，落实冬季物质和生活储备，确保人员、设备安全过冬。
4、做好隐患问题的整改工作，杜绝隐患重复出现，抓好现场三标工作，提高现场标准化管理水平。
5、做好交通安全工作，随着季节转变，极端天气（雾、雨、雪、冰）增多，落实出车前安全提示和车辆回场检查，消除疲劳驾驶现象，教育驾驶员遵守交通规则，保证交通安全。
6、严格落实作业许可，特殊作业必须开具作业票，确保作业受控。
7、充分发挥现场监督作用，加强对搬迁、安装、试压、下套管、拆设备等直接作业的监督管理，关键重点工序，做到“全天候、全过程、全方位”监督。
公司当期炼油项目——中化泉州1200万吨／年炼油项目是国家“十二五”规划建设项目、福建省重点建设项目。项目总体投资约300亿元，包括常减压蒸馏、渣油加氢、蜡油加氢裂化、连续重整、重油催化裂化、延迟焦化、聚丙烯等19套炼油生产装置以及配套的公用工程、码头仓储设施。项目主要生产高质量的汽油、煤油、柴油等产品，其中，汽油、柴油全部达到欧V标准。
以人为本、科学严谨，确保项目实现安全环保生产
牢固树立“以人为本、安全第一、环保优先、综合治理”的理念，大力加强HSE体系建设和全员安全环保教育培训，按照“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”、“抓工作必须抓安全”的原则，严格落实安全环保责任制，通过层层签订《安全环保生产责任书》，明确安全环保工作责任主体，加强生产过程管理，严格事故责任追究机制，促进压力逐级传递，确保安全环保责任落实到位。同时，通过强化承包商、服务商HSE监管责任，将承包商、服务商纳入公司HSE管理体系，做到统一标准、统一管理、统一考核，进一步提升公司整体HSE管理水平。
工艺先进、技术领先，确保项目实现优质高效运营
按照“大型、先进、系列、集约”原则，通过借鉴国内外大型炼油项目设计经验，采用环保型全加氢总工艺流程，对全厂进行联合化、露天化设计，所有工艺装置、储运系统、公用工程核心控制系统采用安全可靠、技术先进并具有成熟使用经验的分散型控制系统( DCS)进行集中控制，实现管控一体化，为项目安全环保发展提供硬件支撑。
真诚沟通、履行责任，确保项目实现和谐发展
