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关键词：建设工程；施工资料；编制；管理
中图分类号：TU7 文献标识码：A
建设工程施工资料是工程建中重要的原始记录，是工程实践与设计内容相符性、使用功能齐全性、结构安全可靠性的书面证明，从实际情况来看，应对施工资料的收集、整理、著录、归档等编制与管理事项多加注意，确保建设工程施工资料的编制与管理的顺利进行。
一、试论施工资料的编制与管理存在的问题
一是资料的可信度较低，原始资料的收集不完整，且复印件上没有加盖保存单位公章；二是施工资料的记录只是个表面形式，不能可靠的反映出工程的实际情况，且填写的资料不规范，内容不齐全；三是施工记录资料存在代签现象，签认手续不完整；四是完工之后项目资料没有及时归档，导致工程建设和施工资料步伐不一致；五是查阅资料不方便，分类组建没有规范性[1]。
二、施工资料的编制与管理存在问题才成因分析
以上所存在的问题都给建设工程施工资料的编制与管理工作带来了极大的阻碍，致使施工资料不能全面、真实的反映工程实际质量情况，不能有效的控制工程质量。试论其出现的主要原因有以下几点：
一是工程资料管理制度不完善，导致施工单位不注重工程资料管理工作。二是资料管理的具体工作人员素质较低，达不到具体操作能力或是资料管理水平，应加强对其的专业培训。三是监理人员对工程资料的编制和管理工作态度随意性较强，做不到及时督促与核查[2]。
三、建设工程施工资料的编制与管理问题的应用措施
（一）着力提高施工资料的编制与管理水平
一是施工企业应完善施工资料管理制度，建立专业的管理机构，认真负责资料管理工作。二是加强对资料管理人员和操作人员进行工作培训，提升其综合素质，为施工资料的编制与管理工作奠定基础。三是工程实施过程中，应对各个项目配备一名或是多名负责施工资料的编制与管理工作的工作人员。四是监理人员应督促施工单位做好施工资料的编制与管理工作，并及时对施工资料进行核查与签认。此外，应深刻意识到资料管理工作的重要性，并将施工资料管理工作纳入业务考核中，定时进行检验评比赏优惩劣[3]。
（二）资料收集
因为施工资料具有多样性、广泛性及周期性，所以施工资料应从建设初期的原始资料开始和工程进度同步收集。收集到的资料应极具可靠性，能真实反映实际工程情况，且具有长久的保留价值。施工资料收集的要求：一是施工单位应按项目管理的要求指派，项目资料员负责施工资料的收集、报审、保管工作；二是确保收集的施工资料的及时性、有效性和真实性。三是资料收集整理过程中应尽量采用原件。四是若有图片和声像资料，应尽量保证图片与声像的清晰和清楚度。五是在资料填写过程中应按档案管理与工程资料的管理要求确保著录的施工资料完整、可靠、准确，真实反映工程建设实际情况。
（三）组卷分类
应严格按照《建设工程文件归档整理规范》相关要求对工程资料的组卷与归类工作进行汇集整理，使资料做到条快分明，查找便捷，方便管理和查阅。
1、组卷分类
一是按照性质一般分为工程质量保证资料、工程技术档案资料、工程竣工图、程质量验收记录资料四大类。工程质量保证资料类尤为重要，其包括进场试验报告、原材料、构配件、设备及器具的质量证明文件等，能真实反映施工过程中质量控制情况与保证措施。
二是工程质量保证资料应按照建筑和结构、建筑电气、通风、电梯和空调、给排水、建筑智能六个方面进行图纸会审、设计变更、各种试验、原材料与构配件的合格证及复试报告、检测记录等分别进行组卷。
三是必须确保混凝土和砂浆试块抗压强度试验报告及评定记录、土壤打桩试验记录、地基验槽记录、结构吊装验收记录、隐蔽工程验收记录、电气设备试验运转极调整记录、接地和绝缘电阻测验记录、电梯全面运行的记录等资料的完整齐全。
四是工程质量验收资料应严格按照相关要求按单位工程、分部、分项工程及室外工程的质量管理体系检查记录；检验批、分项、分部、单位工程质量验收记录；质量控制资料检查记录；安全和功能检验资料核查记录；观感质量综合检查记录等进行编制。
2、组卷分类原则
一是单位工程组卷应按照工程资料进行组卷；二是卷内资料排列顺序通常为封面、目录、资料部分、备考表和封底，都是根据卷内资料构成而界定的；三是卷内存在多类工程资料时，应按照顺序排列，同种类资料按自然顺序与时间顺序排列，不同种类资料应按《建设工程文件归档整理规范》顺序排列；四是案卷资料不能有重复，且按照要求厚度通常不宜超过40毫米；五是通常情况由于专业分包施工的分部工程存在施工工艺复杂和专业化程度较高的问题，应分别单独进行组卷，例如电梯、幕墙、钢结构及智能建筑等分部工程都应单独进行组卷。
（四）整理归档
建设工程施工资料是工程建中重要的原始记录，是工程管理、使用、维修机整改扩建的根本依据，若是缺乏这项根本依据，就会给后续工作带来极大的阻力，此外，竣工前施工单位技术负责人应对本单位形成的施工资料进行检验、核查，在呈报监理单位进行审查，经国家相关规定与城建档案管理要求，通过组织相关单位对汇总的工程资料进行验收，达到相关要求后便能组织工程竣工验收。在通过工程竣工验收之后，施工单位应办理移交手续，并依照合同要求的时间、套数把施工资料转交建设单位。
四、结语
总而言之，探讨建设工程施工资料的编制与管理具有十分重要的意义，因其是建设工程施工中十分重要的组成部分，是控制工程质量必要手段之一与工程质量验收的必备文件。应认真分析建设工程施工资料的编制与管理中存在的问题，提出相应的措施并有效的解决问题。建设工程施工资料的编制与管理水平的提高，能更好的控制和提升建筑工程的质量，增加建筑企业的经济效益，为建筑企业的可持续发展做出重要贡献。
参考文献：
[1]裴韩聪.对建筑工程技术资料管理的一些体会[J].广东科技.2009,(12):300.[2]夏莹.浅谈工程资料的管理[J].科技资讯.2009,(18):150.[3]边从贤.如何做好施工过程中工程资料的管理[J].经营管理者.2010,(05):173.
【关键词】建设工程；施工资料；编制与管理；注意事项
一、建设工程施工资料的编制与管理现状
建设工程施工资料可以为工程项目的建设、维修与改造提供技术手段、质量参数等方面的参考，对于同类工程项目的建设有着参考作用。因此，国家对于建设工程资料的编制与管理工作比较重视，相继出台了许多规范性文件并制定了一系列规定来规范建设工程资料的编制与管理工作。但是在实际工作过程中，施工单位对建设工程资料的编制与管理工作缺乏重视，在工作过程中存在许多问题：例如原始数据资料收集不全、文件的复印件未盖章；工程施工资料填写内容不全、格式不规范、其数据资料真实性难以考察；工程施工资料手续不全；施工资料与工程实际进度安排有出入，工程完结之后并没有将资料及时归档处理；施工资料分档的时候没有按组排好，不方便日后查询。
二、提高施工资料编制与管理工作效率的途径
首先，建筑施工单位要做好工作人员培训工作，建立健全施工资料管理制度，并设立相关机构专门负责施工资料的编制与管理。建筑施工企业要能够定期举办施工资料编制与管理培训活动，安排相关部门管理人员参加培训，以提高工作人员的专业知识水平与技能，提高资料编制管理人员的工作责任心，从而为建筑施工资料编制与管理工作提供人员技术保障。另外，建筑施工企业还要能够根据项目工程的具体特征与实际情况，为每个施工部门配置施工资料编制与管理人员，保证施工资料的收集与汇总，以免资料的遗漏。监管人员在施工过程中要能够做好施工资料的审查工作，要能够督促相关部门人员做好施工资料的编制与管理工作。建筑施工企业应该将施工资料编制与管理工作作为工作人员的绩效考核标准，以此来提高工作人员对施工资料编制与管理的重视，提高工作积极性。建筑施工企业还要能够对各部门施工资料管理工作进行定期检查，建立奖惩机制。
其次，建筑施工企业要能够做好施工资料收集工作。因为施工资料形式较多、来源较多并随着施工活动有增多的趋势，这就需要建筑施工企业在建设初期就开展注重施工资料收集工作，注重施工资料的完整性与真实性。由于施工资料能够反映出施工工程的实际情况，所以施工企业需要将那些有长期保存价值的资料系统地保管起来。施工资料收集工作也有具体的要求：第一、建筑施工单位需要按照项目管理的具体要求来安排资料员做好施工资料收集、处理、保管工作；第二、资源员在收集资料的时候需要保证资料的真实性，要能够及时将有效的资料信息收集好；第三、资料员在收集施工资料的时候要尽可能将原件收集好，对于购置的施工机械、建筑材料等等都应该按照其品种、数量、批次、质量等收集好合格证及采购单的原件，以供以后查询。当数量较少的建筑材料的合格证原件丢失时，要能够保存复印件，提供复印件的时候要能够加盖原单位的印章；最后，资料员收集资源的时候要能够保证图像文字清晰。
第三，建设工程施工资料的编制与管理工作需要保证资料填写规范。施工资料能够反映出工程项目的建设情况，因此要能够保证施工资料的真实性与准确性。施工资料的真实性与准确性就在于把握以下几个环节：填写资料时需要如实地反映工程项目的施工、验收的实际情况；在填写资料时需要能够根据要求规定来记录信息；施工资料中有表格，因此在填写时要使用标准格式；要保证文字与图像的清晰，避免模糊不清；各个施工资料的签字手续要齐全，日期要标注清楚；在验收记录的时候要能够按照标准程序；各个工程项目的检验要划分好、分批次放好；在填写验收意见的时候要能够用词规范、语句简练，保证没有语病，以免引起歧义。
第四，要做好施工资料分卷工作。资料员在收集好各项施工资料后，要能够严格按照建设工程文件归档整理规范要求来整理施工资料，将资料进行汇总处理，将那些有价值的施工资料按部门进行分类整理，尽量保证资料条目清晰，方便以后查阅。施工资料整理要求主要有五个注意点：施工资料要按照项目工程进行分卷管理；每卷施工资料要按照封面、目录、资料部分、备考表和封底的排序来排放，资料案卷要整洁。当一个施工资料卷里有多份施工资料的时候，要能够将同类资料按照时间顺序与工期顺序进行排放，如果有不同的施工资料，就要将相同类别的资料进行汇总；放置案卷的纸面不宜过厚，一般不应该超过四厘米，案卷里不应该有重复的资料；对于那些项目工程比较复杂、专业化程度比较高的施工资料，要能够将每个分包工程的资料单独放置，例如电梯部分的资料单独放一个宗卷、钢结构部分的资料单独放一个宗卷等等。另外，施工资料分卷主要分为工程质量保证资料、工程技术档案资料、工程质量验收记录资料与工程竣工图这四大类。要按照这四大类进行资料排放。
最后，建设施工资料编制与管理人员需要及时将资料进行整理归档。建设工程施工资料是建筑施工企业后期管理、维修或扩建时的重要参考依据，没有建设工程施工资料就会给这些工作带来不便。所以，在项目工程竣工之前，建筑施工项目负责人要能够以施工资料为参考依据进行质量检查，然后由监管单位进行质量审查，审查通过之后，建筑施工单位要能够按照相关规定验收收集好的资料，在确保资料真实有效后，进行工程验收。建筑施工单位要能够在规定时期内将施工资料移交给建设单位。在工程竣工三个月后，建设单位可以将施工资料移交给城市建设档案管理中心，有城建档案观进行保管。
综上所述，建设工程施工资料是工程项目的重要组成部分，施工资料的真实性、有效性与完整性直接影响到工程项目验收结果，直接影响到日后维修、重建工作的进行，因此建筑施工企业要提高对施工资料的编制与管理工作的重视，确保施工资料的真实有效，保证资料编制与管理工作的正常开展。
参考文献：
[1]薛永盛.浅谈建设工程施工资料的编制与管理.甘肃科技.2010，08
[2]陈伟方.建筑工程资料编制和管理的现状与分析.建筑监督检测与造价.2009，05
[3]李秀梅，林楠.浅析建筑工程资料管理常见问题及规范管理之措施.城市建筑.2012， 11
关键词:工程管理；施工进度；控制
中图分类号：TU7文献标识码：A
在工程建设中，施工进度与质量、投资关系是相互联系的。工程建设项目的进度控制，是工程建设过程中一项重要而复杂的任务，是工程建设的三大目标的重要部分。它有利于尽快发挥投资效益，有利于维持良好的经济秩序，有利于提高企业的经济效益。
一、施工进度管理的地位与作用
施工进度管理在建设工程施工现场管理中占有重要地位。工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。主要表现在以下三个方面。第一，由于建设工期的拖长，施工管理费用大幅增加；第二，延期投产带来的利息损失；第三，是投资机会的损失，延期投产可能会造成巨大的损失。
进度控制目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的，一般说来，进度快就要增加投资，但工期提前也会提高投资效益,进度快可能影响质量，而质量控制严格就可能影响进度,但如果质量控制严格而避免了返工，又会加快进度。进度、质量与投资三个目标是一个系统，工程管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要投资省、质量好。
二、影响建设工程进度的因素分析
对于建设工程进度的影响因素，一般认为有人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等，但国内外的专家认为，人的因素是最主要的干扰因素，常见的有以下几种情况：⑴对项目的特点与项目实现的条件认识不清。比如过低的估计了项目的技术困难，没有考虑到设计与施工中遇到的问题，需要开展科研与试验，这既需要资金也需要时间,低估了多个单位参加工程建设的工作不协调,对建设条件事先没有搞清楚，对项目的交通、供水、供电问题不清楚,对于施工物资的供应安排不清楚。⑵项目参加人员的工作失误。如设计人员工作拖拉，建设业主不能及时决策，总包单位对分包单位的选择失误,建委、质检站拖延了审批时间。⑶不可预见的事情发生。如战争、骚乱、地震、洪水、工程事故、企业倒闭等天灾人祸的发生。比如：在某城市道路及排水工程施工中，由于道路及排水工程是较大和复杂的工程项目，工期较长，影响进度因素较多。施工现场执行控制施工进度时必须充分认识和估计这些因素，才能克服其影响，使施工进度尽可能按计划进行，当出现偏差时，应考虑有关影响因素，分析产生的原因。对于该工程进度的影响因素，我认为有人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、资金因素、气候因素、环境因素等等，其中人的因素是最主要的干扰因素，首先施工队对项目的特点与项目实现的条件认识不清，过低的估计了项目的技术困难，没有考虑到设计与施工中遇到的问题，其次没有充分考虑多个单位参加工程建设的工作不协调，该工程共有3个队伍先后参与施工，由于施工过程中各队伍配合不协调，给工程进度造成了延误，带来了很大的损失。再就是项目参加人员的工作失误导致的问题，如设计人员工作失误，建设业主就土地规划、征地不能及时决策。因该工程是委托代建工程，业主经常在施工过程中突然提出变更，而设计人员又不能及时出变更通知单，因此导致工程停工等待或返工。再有就土地征用问题与当地村民产生矛盾，造成工程多次停工。此外，流水施工组织不合理、劳动力和施工机械调配不当、施工平面布置不合理，施工单位采用技术措施不当，施工中发生技术事故。应用新技术、新材料、新结构缺乏经验，不能保证质量等等因素都影响该工程的施工进度。综上所述，该工程施工是受多方面因素影响的，施工现场管理人员在处理的时候应该做到有的放矢。
三、建设工程施工进度管理与控制的措施
在建设工程的施工进度管理与控制中，首先应该建立进度管理体系,通过全员、全时间、全过程的全局管理,就能够有效的对该工程进行有效的施工进度管理,在施工中通过施工横道图对实际进度与计划进度进行对比,分析偏差的原因,通过调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间等方法,用工期优化的方法对原网络进行调整,既优化了工期,也保证了工程按期完成。
（一）制定进度计划
施工项目实施阶段的进度控制“标准”是施工进度计划。施工进度计划是表示施工项目中各个单位各个工种在施工中的衔接与配合、安排劳动力和各种施工物资材料的供应时间，确定各分部、分项工程的工期安排情况。将施工进度计划报业主审批后，工程项目实施单位应严格按照进度计划执行项目，把进度计划细化，编制出月、旬作业计划和施工任务书，安排落实到班组，布置到位，调配好人力、物资和资金。
（二）施工进度的检查
1、在施工过程中按照经业主审批并细化作业计划和施工任务书及时检查、记录和发现影响进度的问题，掌握施工现场的实际情况，并采取适当的技术和组织措施，做好协调工作，排除施工中出现的矛盾，实现动态平衡，保证工程项目的施工工作，严格按照进度进行。施工进度的检查与进度计划的实施是融合在一起的。
2、进度计划的调整，施工进度计划的控制和其他管理活动一样，也是一种周期性的循环，人们称之为四阶段循环，即编制进度计划、执行进度计划、检查计划执行的情况，最后是采取措施纠正和调整偏差，然后再进入下一个循环。在进度控制中，一般是利用网络计划的方法对进度计划的执行进行纠偏调整，较为有效的一种方法是采用“工期—成本”优化原理，也就是当发现施工进度滞后于计划时，要充分考虑赶工成本和工期压缩可能性后，有计划地逐次压缩工费最低的重要工作和工序，最终达到既赶上工期又控制费用的目的，保证工程的顺利进行。
3、施工进度计划的检查是计划执行情况的反馈和信息来源，是调整和分析施工进度的依据，是进度控制最重要的步骤。在施工过程中进度计划的检查主要是通过把实际进度与进度计划进行比较，从中找出项目实际执行情况与进度计划的偏差，以便及时进行修正和调整。
（三）完善例会制度
项目部每周召开至少一次均有各分包队伍负责人参加的施工生产调度例会,进行该工程施工计划的总调度。并且在必要时召开有关进度问题的专题会议,就专项问题进行讨论研究，有利于项目部内部和分包队伍之间及时发现问题并进行解决。
（四）建立沟通渠道
1、制定一个切实可行的三级沟通制度。这一沟通制度不仅要包含施工单位的工作更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作的影响。
2、各分包队伍项目施工负责人工作时间必须在岗,如临时外出须通知其他相关成员,并做出相应安排。除休息时间外必须能随时取得联系。各级施工生产负责人、计划员之间,及时进行指导、反馈、预警、建议等工作交流,从而使工程施工进度顺利进行。
四、结束语
总之，建设工程项目具有规模庞大、工程结构与工艺技术复杂、建设周期长及相关单位多等待点,项目进度所受到的影响因素较多,如何控制不利因素所带来的影响,达到项目管理的目标,是项目管理过程中必需解决的问题。
参考文献：
1.黄文元,康超.论项目管理中施工进度的管理[J].内蒙古水利.2012(06).
【关键词】施工；合同；管理
1引言
合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间，设立、变更、终止民事权利、义务关系的法律规范的总称，是双方当事人通过要约、承诺的方式，经协商一致达成的协议，是单位之间展开各种业务活动的基本载体。工程施工合同作为一种典型合同，具有它自身的特殊性和复杂性，履行周期长、条款内容多、涉及面广，如何对其进行有效管理是摆在我们面前的课题。
2 合用管理的特殊性和必要性
施工企业全部的生产经营活动，都必须根据工程承包合同来进行。没有工程施工合同，就无法实施和监管其生产活动，而合同一经签订，企业所有的生产计划和各项技术经济指标都随之纳入承包合同的规范之中。建设单位的质量、工期、造价、效益等目标，也只是按其与施工方的工程承包合同所承担的权利与义务和经济责任来确定的，合同的关系不但一脉相承，而且标的、权责也高度一致。这就使建设单位的合同管理从形式、内容和管理范围都不同于管理其他企业，而是一个格局相对完整、自成系统的管理方式。
3 当前合同管理工作中存在的问题
3.1 对合同认识及重视不够
在工程施工时，如何有效地把合同贯彻下去，有的单位执行的还不够，有些单位对合同管理的重要性认识不够，没有建立完善的合同管理机制，在机构设置、人员配备、对比检查和经费方面支持不够。
3.2 合同执行力度不够
合同作为维系双方当事人的纽带，任何一方均须按合同办事。但由于双方均没有严格按合同办事，且又不进行及时、必要的沟通和技术经济签证，造成双方均违约。合同管理存于柜中，流于形式导致不能按期交工，工程款不能按时拨付。
3.3 合同管理制度不健全，权责不分明
合同管理人员素质不高，各部门权责不分明，意见很难统一，造成“权力大家争、责任大家推”的局面，这使施工企业有空可钻、有机可乘，最终将给建设单位带来重大的隐患。
4 科学的进行合同总体策划
合同总体策划确定的是工程项目的一些重大问题，首先应确定其根本性、方向性，明确找出对整个工程、整个合同的签订和实施有重大影响的问题，必须反映建筑工程项目的战略和重点，反映管理单位的指导方针和根本利益，更要确定好以下几个重大问题：
4.1 如何将项目分解成几个独立的合同？每个合同有多大的工程量？
4.2 采取什么样的委托方式和承包方式？
4.3 采取什么样的合同种类、形式及条件？
4.4 合同中一些重要条款的确定。
4.5 合同签订和实施过程中一些重大问题的决策。
4.6 工程项目相关各个合同在内容上、时间上、组织上、技术上的协调等。
5 有效地实施施工过程中的合同管理与应用
5.1 建立合同实施的保证体系
5.1.1 建立合同管理体系，配备高素质的人才。
合同管理的任务必须由一定的组织机构和人员来完成。要提高合同管理水平，必须使合同管理工作专门和专业化，在建设工程项目组织中设立专门的机构和人员负责合同管理工作。
5.1.2 加强法制宣传教育力度，培养合同管理理念。
大力贯彻全面合同管理观念，严格执行合同履约保证金制度，管理使用好履约保证金，主动控制，增加施工企业的守法意识、违约责任和经济成本，调动施工企业的积极性。
5.1.3 进行合同履约分析，落实合同管理责任
合同任务必须贯彻实在合同实施的具体问题上、体现在各工程小组和各专业人员对承包商的具体工作活动中，因此必须组织项目成员和各专业负责人学习合同文件和合同分析文件，对合同的主要内容做出解释和说明，使大家对合同概括、主要招投标文件、主要精神、合同总目标等有较为深刻的理解，树立全局观念、避免合同管理和施工中出现违规行为。
5.1.4 合理分工、能效问责
建立工作日和工作问责制度，将合同责任分解落实到具体人上，并做出问题的说明、完不成的原因、补救的措施、所承担的责任、对工程的影响和法律后果。
5.1.5 建立有效方便的文档系统
对经常性和非经常性工作，建立方便有序的文档系统，使合同的监督、跟踪和诊断工作正常进行，这有利于及时正确的决策，而且在发生纠纷时能及时有效地提供有力的证据和法律支持。
5.1.6 建立报告、行文制度和联系人制度
在工程施工过程中，要建立严格的报告、行文制度和方便高效的联系人制度，工程中合同有关各方的沟通都应以书面形式作为最终的依据并形成制度，这样才能保证各工程活动忙而不乱、有根有据、高效运转。
5.1.7 充分发挥专业管理和综合管理的作用。
用专业管理控制局部、重点，用综合管理控制全局、宏观，将重点和全局管理有机结合，用细节保证过程，用过程控制结果，使工程管理活动正规有序的进行
5.2 及时做好合同追踪
在工程实施过程中，由于实际情况千变万化，导致合同实施与预定目标偏离。如果不采取措施，这种偏差往往由小到大，逐渐积累，对合同的履行会造成严重影响。而合同追踪，可以通过实施情况的分析，找出偏离，以便及时采取措施，调整合同实施过程，达到和实现合同总目标。
5.3 根据合同分析结果，实施有效地合同监督
5.3.1 实施中对驻场代表，项目小组或施工单位的工作进行监督，给他们以合同方面的帮助，如落实计划、提出工作保证、协调他们之间的关系，对出现的问题进行合同方面的解释。
5.3.2 相关合同的协调
为了一个工程的建设，建设方要签订许多合同，如设计合同、施工合同、监理合同、供应合同、专业分包合同。这些合同之间存在十分复杂的关系，必须负责这些合同的协调，对设计和监理、材料供应商进行合同监督，督促他们完成合同职责，检查其合同责任情况，追究其违约责任，进行合同索赔与反索赔，处理合同纠纷。
5.3.3 参与各种检查验收，并提出相应验收报告。
5.3.4 对各种来往信件、请示、签字指令、会议纪要、索赔文件、合同变更文件等做出合同方面的审查和控制，并记录在案，这能及时预防和弥补管理工作中的差错，而且有利于寻找对方工作中的漏洞，及时采取防范措施、提出索赔要求。
5.4 防范工程合同违约行为
5.4.1 谨慎订立合同，减少瑕疵合同，以减少违约的发生。
5.4.2 建设单位、承包商在合作中存在目标分歧的情况下，应借助各种制度来协调合作中的目标分歧，实现合作的共赢，包括工程监理制度、质量保修制度、质量事故处罚制度、安全事故处罚制度等。
6 结束语
合同成立后，当事人应当按照合同的约定严格履行合同，任何一方未经对方同意，都不得改变合同的内容，但是当事人在订立合同时，不可能对涉及合同的所有问题都作出明确的规定，尤其是建设工程合同，由于工程复杂、标的大、履行时间长、涉及大量的人、财、物、设备等问题，受自然和社会环境因素的影响等。合同签订后，在合同履行前和合同履行过程中会发生与原合同的约定不相适应的情况，因此需要对双方的权利、义务关系进行重新调整和规定。“财富的一半是合同”，这句话形象的说明了合同在管理工作中的重要性，将合同管理贯穿于设计、招投标、工程开竣工、保修的全过程，既有利于合同目标的实现，又能使技术和经济相结合，产生良好的经济、社会、环境效益，才能又好又快地完成工程建设。
参考文献：
【关键词】施工项目管理；施工项目管理；三控制二管理一协调
组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目，由于项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。
项目管理的目标就是项目的目标，项目的目标界定了项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。 施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，施工项目管理是具有系统管理的特点的。加强施工项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化其管理。对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面：
（1）对生产要素进行优化配置，即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要。
（2）对生产要素进行优化组合，即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用。
（3）对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证，动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各生产要素，使之在项目中合理流动，在动态中寻求平衡。
（4）合理地、高效地利用资源，从而实现提高项目管理综合效益，促进整体优化的目的。
1.项目管理的施工系统
项目管理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统，这三者是施工项目系统的三个不同的侧面，三者密切相关、相互作用、相互影响。
1.1技术系统
技术系统是三个分系统的核心，因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。施工活动关键是技术性活动，只有采取先进的技术措施，才能做到低投入高产出，并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。
1.2社会系统
施工项目是由人来操作的，故必然产生人与人之间的联系，即为社会系统。项目管理，人是第一要素。工程施工项目的第一责任人项目经理除必须具备较高的政治素质、具有较全面的施工技术知识、具有较高的组织领导工作能力，而这组织领导工作能力高低的体现关键就在于能否充分调动广大劳动者的积极性，这也是顺利实现项目目标的关键所在。
1.3经济系统
经济系统是项目管理施工系统的关键分系统，是“目标分系统”之一。工程施工是一种生产活动过程，同时也是经济活动过程。工程施工势必投入“人、材、机”及资金，投入太多会造成浪费，投入不足又会影响施工进度与工程质量。 经济系统是与技术系统、社会系统相伴随而发生的，是一个投入和产生的系统。施工过程中的每个环节都要进行投入产生分析，搞好责任成本管理，对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合，以保证以最低的投入获得最大的产生，也就是说，工程 项目在施工生产过程中的每一环节就要进行项目成本控制，成本核算过程与施工生产过程同步进行，在时间上保持一致，这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性，才能真正做好项目成本控制。 项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正半要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。
2.项目成本控制原则
施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。
2.1成本最低化原则
施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
2.2全面成本控制原则
全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
2.3动态控制原则
施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。
2.4目标管理原则
目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。
2.5责、权、利相结合的原则
在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。
3.项目成本控制措施
控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。
3.1组织措施
项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。
3.2技术措施
3.2.1制订先进的经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。
3.2.2在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提（下转第330页）（上接第374页）高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。
3.2.3严把质量关,杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。
3.3经济措施
3.3.1人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。
3.3.2材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。
3.3.3机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。
关键词：建设工程；工程造价；管理与控制
Abstract: The construction phase is the key stage of construction, this phase of the project cost reasonably and effectively control, will have great significance and effect. In this paper some problems existed in project cost, as well as how to carry out effective solutions to such aspects of the comprehensive analysis and discussion.
Key words: construction project; project cost; control and management
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
随着社会的不断发展，我国传统的工程造价控制管理体系已经不能适应新形势的发展，在管理体系制度方面逐渐呈现出很多问题。相关配套的法律法规体系还不够完善，建设施工市场竞争不规范，造价管理体系的整体效率偏低，对业主的不规范行为缺乏相应的约束机制，施工合同的管理不够规范，另外系统的综合管理意识不强等等。
一、建设工程施工阶段工程造价管理
1、推选工程量清单招标投标，加强招标管理
建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，通过招投标可以提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的回报周期，建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。
2、细化施工管理，控制预算外费用支出
(1)严格现场签证管理，掌握工程造价变化
在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。
(2)控制材料用量，合理确定材料价格
在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。
(3)严把变更关，将工程预算控制在概算内
在施工中引起变更的原因很多，所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽量是提前实现这种类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。为此，建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
(4)技术与经济结合，加强投资控制
切实有效的投资控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。施工中遇到问题应及时与设计方联系，选择既科学又经济可行的解决方案，特别是负责项目的工程技术员应与经济人员相结合，从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程造价。
3、加强结算管理，严格把好审核关
在工程竣工决算时，建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律减费用，严格把好审核关。
二、建设工程施工阶段工程造价控制存在的问题
1工程项目建设程序不科学、合理
很多项目从开工建设到施工完工，对工程造价存在较为严重的行政指令管理，工程项目部准备的不够充分就急于上马，前期决策、设计与施工甚至同步进行。对工程造价的施工质量、设计深度以及承包合理的完善与否没有严格把关，造成施工中大幅度的变更设计，使得工程造价额外的增加，造成了不必要的浪费。
2深度设计的不够充分
工程建设项目中，由于设计的预期性质，决定了存在小的漏项和变更是可能发生的，这一问题自然能导致预算费用的增加，分析其原因有以下两种：
未进行足够的深度设计工作导致设计漏项。有的设计单位在没有深入细致的开展设计前调查的条件下，盲目设计、工作敷衍，或者为于设计水平的限制，审核制度未严格把关，导致在设计实施过程中存在缺陷，不得已需要补充露项，而额外增加投资。
(2)未结合国家相关标准进行规范化设计。如某县的一建筑，原设计的结构基础为砼灌注桩，但由于地基方面的原因，施工无法达到设计要求，只能选择改变设计方案，采用预制管桩，这一改变不仅延误了工期，而且增加了设计费、施工机械停滞费等。
3.业主的不规范行为缺乏相应的约束机制
规范的建设项目实施过程中应存在业主、监理、承包商三方，三者之间是受合同制约的平等委托关系。监理单位的职责是代表业主的利益，保持第三方公正和独立的基础上，对工程承包商的活动或对象目标进行监管。监理单位是服务性机构，监理的内容包括质量、进度、投资等，从法律角度来看，三者是平等的。
三、建设项目施工阶段工程造价控制的措施
1.严格控制工程变更程序
工程程序的可控性决定了工程造价的稳定和可控。工程变更必然导致工程造价偏离预定的方向。要制定完善的工程变更管理制度和实施机制，加强事前控制，强化事中控制，完善事后控制。
2.结合工程进度加强现场信息的了解
造价管理人员要结合工程进度，及时了解施工现场的整体现状，收集可能会引起造价提升的各类信息，并对出现工程变更的现象、原因和后期改造进行确认，以保证现场签证的准确性、完整性。这一点，对于大型建筑施工工程尤为突出。工期的增加，造价控制的难度无意会加大，一般可按物价指数进行价格调整。
3.严格开展签证管理
严格开展签证管理是确保工程有序进行的基本保障。在施工阶段，建设方要加强现场施工的管理，监督施工方按图施工，严格控制变更洽商和现场签证。对变更项，应进行充分的方案和财务核实，明确项目费用的预算变化。同时，要严格督促施工方做好现场记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，认真做好工程验收记录，要以有效签证工程量来作为编制结算的依据。
4.合理确定变更价款
变更价款的确定应按规定的程序进行，应以合理工程变更价款为目的，合同文本的不同，对应的处理程序也有所不同。以《建设工程施工合同》的规定看，在工程变更确认后2周内，建设方应提出变更工程价款的报告，经工程师核实后对合同价款相应部分进行调整。当工程师无正当的理由未经过确认时，自变更价款报告送达之日起14天之后，变更工程价款报告自行生效。
5.加强工程造价的动态跟踪控制
建设工程的施工周期一般较长，而市场的变化，对工程造价都将产生影响，为保证整个工程造价控制在合同范围内，造价工程师应及时根据市场和现场的情况，综合已发生和将发生的费用现状，对工程造价进行跟踪，及时调整合同价款，这样使决策者在工程管理中在造价方面始终能处于主动地位。
6 加强施工材料成本的控制
编制材料需求计划；加强材料使用管理，降低材料损耗量；降低材料损耗是控制材料成本偏差的主要手段。
四、结语
总之，施工阶段工程造价控制是一项综合复杂的系统工程，造价控制是企业提高竞争力的一种有效的途径，施工企业的最终目标为了更好的实现经济效益，施工企业做好施工阶段的造价控制，才能实现长久的发展。
[1]戚安邦 孙贤伟 建设项目全过程造价管理理论与方法 天津人民出版社
时代在不断的进步和发展中，我国公民对于生活水平的质量也在不断的提高，城市中高层建筑物在不断增加，人们对于自己所住的环境以及小区建筑的质量也有了更高的要求。现如今人们从以往只在乎建筑物是否好看，到现在更注重建筑物的施工质量以及实用性、安全性。因此，人们对于建筑质量的提高，就让建筑企业必须在施工过程中质量进行严格的把关和控制质量。建设工程中施工质量的好与坏决定了这个建筑物的进度、质量、安全以及未来使用中是否存在安全隐患。如果建设工程的质量使用符合国家的标准，那么对于我国的经济可持续发展也有着推进的作用，也使我国建筑行业走向可持续发展的路线。建设工程施工质量管理的重要性共分为两点：首先，建设企业的经营效益、企业信誉甚至企业存亡，很大程度上取决于质量管理程度的强弱；其次，建设施工其中的特殊化。
2在建设工程中影响施工质量管理因素
2.1人员因素
建筑工程施工质量管理是否达到设计标准的要求，与现场施工人员的专业水平有着直接的关系。施工人员指的就是施工组织人员，指导人员以及现场施工操作和管理施工质量的人员，这些人员的专业水平的高低，决定了建设工程的施工管理水平与建设施工质量。只有高专业水平，高素质的施工人员才能发挥自己在现场施工质量管理中的能力，在现场控制工程施工的每一个环节，建设高水平质量的工程。
2.2机械设备因素
影响建设工程施工质量管理除了施工人员因素，还占很大比例的就是施工工程中设备的投资及使用。建设工程施工中首先就要编制出一套合理的工程机械设备预算表，其次根据现场地形、现场施工难度、现场施工强度来决定使用什么型号的施工设备，不要盲目选择设备，那样将会使成本增高，建设工程整体施工水平降低，工程的工期将会被延长。最后在选择好用哪种设备之后，进行设备进场，然后将每一个设备都能使用得当，设备与设备之间要相互协调，从而在保证施工质量的同时，加快施工工期。另外，建设工程中必须要构建机械施工制度，有合理的检修制度以及设备人员的交班制度，才能保证机械设备的正常运行，发挥机械设备的最大功效，使机械设备维持在最佳的施工状态下，使建设工程的质量得到保障。
2.3原材料因素
建设工程原材料的好与坏也直接影响到了工程的质量问题，大多数建设工程所需要的原材料种类多、数量也比较大，建设工程中最为常见的原材料水泥、沙子、石子、钢筋以及土工布等建设材料。但现在建筑市场很多企业为了获取利润的最大化，水泥、沙子、石子的质量无法达到国家规定的标准，在建设工程施工若使用了这些质量差的材料，建设工程的施工质量将会大大折扣。因此，只有加强对原材料质量选择及采购，使原材料符合设计中的质量要求，才能使建设工程达到预期所要达到的质量要求。
3加强建设工程施工质量管理的措施
首先，确保建设工程中的施工整体质量，必须要对于建设工程中每一个环节进行严格的质量把关，为了避免建设工程中出现一些质量的问题，排除建设工程可能出现大大小小不满意的问题：在施工过程中每一个环节进行质量控制，这样才能使建设工程中的工程质量得到保障；其次，在进行建设工程施工质量管理的过程中，必须对于施工人员进行严格的培训，对于施工的原材料以及机械做好严格的筛选，这样的做法才能保证建设工程的整体质量；最后，在建设工程中必须要保证施工材料的质量，在建设施工前，一定要计划和筛选高质量的施工材料，要把建设材料的质量放在首位。在建筑工程的过程中，关键的施工部分就是混凝土的施工。因此，为了能够保证建筑工程的施工质量要求，对于建筑施工的混凝土施工技术也要有严格的质量控制，最重要就是对于混凝土进行合理的配比，在搅拌混凝土的过程中必须要有专业的施工人员进行看管。除此之外，还需要对施工所需要的钢筋材料进行严格的选择。除了以上上述材料的管理之外，还需要在施工过程中对施工质量进行动态化管理，在建筑工程的施工过程中，也有很多因素影响着建筑施工质量问题；这些需要施工人员在建筑工程的施工过程中，对施工项目管理要进行相应的调整，确保建筑工程施工质量的管理制度能够更好的管理建筑工程的施工工序以及工程质量问题。对于建筑工程中施工质量的管理有着显著的提高。在建筑工程完工之后，对建筑工程的一系列审查、验收工作也是尤为重要的，必须要保证对于建筑工程进行公正、严格的监督管理，使建筑工程施工的完整性和施工的质量得到保障。
4结束语
保证建设工程的施工质量必须要做好多方面的事项，对于管理来说也要有很高的质量要求。所以，建设单位要对建设工程的施工质量的重要性有一个深刻而又全面的认知，才能将建设工程的施工质量管理达到符合设计的施工要求，让人们对于生活质量的要求得到满足，也对于我国建设行业的可持续发展有着很大的推动作用。
参考文献：
[1]孙海燕.建筑工程质量管理存在的问题与建议[J].工程技术研究,2017,(7):141+146.
[2]刘敬.谈建筑工程项目质量控制与管理的重要因素[J].陕西建筑,2007,(6).
