时间：2023-07-14 16:25:48
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为了贯彻中央关于党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的决定，做好市级党政机关所办经营性企业的脱钩工作，经北京市党政机关与所办经营性企业脱钩工作领导小组同意，现对我市市级党政机关移交、撤销企业人员的安置和社会保障工作提出以下实施意见。
一、移交、撤销企业人员的范围
移交、撤销企业的人员应是2000年6月30日前正式录用，并与企业建立了劳动关系的在册人员。
二、移交企业人员的安置和社会保障
（一）移交企业的职工和退休人员随企业一并移交。对于编制在党政机关及其事业单位的人员，原则上随企业去向安置，并与机关脱离行政关系；离休人员由市级党政机关各部门负责安置，不随企业移交；对于编制在党政机关的人员，参照市委、市政府《北京市党政机关机构改革人员分流的意见》的有关政策，符合提前退休、提前离岗条件的，可以提前退休、提前离岗，不随企业移交。
（二）移交企业的职工与企业签订的劳动合同仍然有效。由于企业移交造成企业名称变化的，应变更劳动合同的企业名称；造成职工岗位、待遇变化的，双方应协商变更劳动合同的相关内容，协商不一致的，企业可依法解除劳动合同，并按有关规定支付经济补偿金；职工提出解除劳动合同的，企业可以不支付经济补偿金。未签订劳动合同的企业应根据有关法律法规与职工签订劳动合同。
（三）移交企业尚未参加社会保险的，应按《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》（市政府令1998年第2号）、《北京市失业保险规定》（市政府令1999年第38号）、《北京市地方所属城镇企业职工和退休人员大病医疗费用社会统筹的规定》（市政府令1995年第6号）、《北京市企业劳动者工伤保险规定》（市政府令1999年第48号）及有关规定，在企业移交前到企业所在区、县社会保险经办机构办理参加职工养老、失业、大病统筹、工伤保险等手续，并补缴社会保险费用。若企业无力补缴，2000年12月31日前所需社会保险经费由企业原主管单位筹资解决。已参加社会保险的企业，移交后应继续向所在区、县社保机构缴纳各项保险费用，不得因移交而中断或拖延缴费。移交企业中凡编制在党政机关或具有行政管理和执法监督职能事业单位中的工作人员，在首次办理个人基本养老保险和失业保险时，其按国家规定计算的连续工龄，可视同职工个人缴纳保险费的年限。
三、撤销企业人员的安置和社会保障
（一）撤销企业的职工，由企业主办单位本着“统筹安排、积极稳妥”的原则负责安置。
（二）撤销企业应依据有关法律法规及劳动合同的约定处理劳动关系。职工被安置到其他企业就业的，原企业与职工解除劳动合同，同时职工与新企业签订劳动合同。新企业应将职工在原企业工作时间视同现企业工作时间。企业主办单位与职工就重新安置协商不一致的，原企业可以解除劳动合同，同时比照经济性裁员支付经济补偿金。
（三）撤销企业职工自谋职业的，企业可以按照每人一万元的标准一次性发给安置费，安置费由企业和企业主办单位筹措。
（四）撤销企业工伤职工伤残程度为五至十级的，由企业主办单位负责安置。如本人自愿自谋职业，由企业按照市政府令1999年第48号的规定发给一次性伤残就业补助金，伤残就业补助金由企业和企业主办单位筹措。
（五）已参加北京市养老、失业、大病医疗、工伤保险的撤销企业，职工分流安置到其他企业的，社会保险关系随同转移，社会保险的缴费年限合并计算；自谋职业的职工，可将其档案委托存放到劳动和社会保障部门或人事部门开办的职业介绍服务中心或人才交流中心存档，继续缴纳社会保险费用的，与存档前缴费年限合并计算；终止、解除劳动合同失业的职工，可由企业将档案转到职工户口所在地区、县劳动和社会保障部门，失业人员进行求职登记，按规定享受失业保险待遇。
一、通过集会、节日宣传等对学生进行渗透教育
要让学生爱劳动，首先要从思想上进行觉悟。每周一我们学校都会举行集会仪式，我们会组织对学生进行一些劳动方面的学习教育，如，尊敬学校的两位清洁工阿姨、食堂工作人员、生活指导老师等，要对他们讲礼貌；利用五一国际劳动节、重阳节、妇女节等教育学生尊敬周围这些辛勤的劳动者、为他们献上我们的祝福、用我们的实际行动表达敬爱之情等。思想教育了也要及时回头看呀，平时我们会及时捕捉一些学生爱劳动的场景、事迹，利用晨间教育表扬，鼓励更多的孩子从身边的小事做起，更加热爱劳动。现在不时能看见学生在校园行走时发现垃圾主动捡起的现象。
二、家校配合共同展开劳动教育
现在的孩子几乎个个都是家里的小皇帝、小公主，他们习惯了衣来伸手、饭来张口的生活。这些小皇帝、小公主很少有劳动锻炼的机会。许多家长却认为学生的主要任务就是学习，忽视了劳动的重要性。我们德育处采取一些措施号召家长从一年级起，由低到高安排个人卫生自理，比如，洗涤小物品、整理个人生活用品、清洗水果蔬菜、使用一般家用电器、简单的烧饭做菜等家庭劳动课。由家长对孩子的家庭劳动课及时跟踪考评并给予等级评价。如果长期坚持开展这样的家庭劳动课还能为学校素质教育展开一片新天地。寒假时，结合劳动教育我特地设置了一份《“做有责任感的小学生”评价表》，具体内容如下：
开展“做有责任感的小学生”寒假活动
亲爱的同学们：
快乐的寒假就要到来了，让我们做一个有责任感的人。寒假里没有老师的督促，大家应该做得更好！完成老师的“温馨提示”后请你和家长商量后，制订自己的假期计划，并认真遵守。大家邀请家长对自己进行作业、看书、做家务、锻炼身体等方面进行评价。请你的家长按时填写下面的表格：做得比较好的内画；一般的画；不太好就画。请你诚实地对待评价，及时改正，相信你一定会度过一个愉快而有意义的寒假！
平桥小学大队部
“做有责任感的小学生”评价表
[日期＼&作业＼&看书＼&家务＼&锻炼＼&日期＼&作业＼&看书＼&家务＼&锻炼＼&2月1号＼&＼&＼&＼&＼&2月14日＼&＼&＼&＼&＼&2月2日＼&＼&＼&＼&＼&2月15日＼&＼&＼&＼&＼&2月3日＼&＼&＼&＼&＼&2月16日＼&＼&＼&＼&＼&2月4日＼&＼&＼&＼&＼&2月17日＼&＼&＼&＼&＼&2月5日＼&＼&＼&＼&＼&2月18日＼&＼&＼&＼&＼&2月6日＼&＼&＼&＼&＼&2月19日＼&＼&＼&＼&＼&2月7日＼&＼&＼&＼&＼&2月20日＼&＼&＼&＼&＼&2月8日＼&＼&＼&＼&＼&2月21日＼&＼&＼&＼&＼&2月9日＼&＼&＼&＼&＼&2月22日＼&＼&＼&＼&＼&2月10日＼&＼&＼&＼&＼&2月23日＼&＼&＼&＼&＼&2月11日＼&＼&＼&＼&＼&2月24日＼&＼&＼&＼&＼&2月12日＼&＼&＼&＼&＼&2月25日＼&＼&＼&＼&＼&2月13日＼&＼&＼&＼&＼&＼&＼&＼&＼&＼&]
综合： 个； 个； 个。
[家长总评]
开学了，我们特将在寒假中能自觉完成老师的“温馨提示”，认真实践并填写“有责任感的小学生”评价表，家长配合认真填写总评表的学生，校大队部在宣传窗里公布各班推选的优秀学生名单予以表扬。让那些认真学习、主动参与劳动的学生给大家树立一个好的榜样，也让我们的家长认识到养成良好的学习、劳动习惯对孩子的重要性！许多家长反映这个活动对自己的感触很大，今后将继续培养孩子多方面的习惯。
三、开展多种活动让学生积极主动参与劳动
培养学生积极参与劳动必须给他们实践的机会。记得2007年我们刚搬入新校园时，校园各处的绿化区内只有一堆堆黄土坡，没有其他任何的装扮。于是学校号召在学校内让学生自己动手美化校园，如想标语、设计标语牌、植树、栽花、给花草树木浇水等，看到学校更美丽了，学生体验到劳动的快乐，认为学校的美丽也有自己的一份功劳，他们会更爱劳动，更爱学校并爱护校园的一草一木，感受到这一切都是来之不易的，他也会更加珍惜他人的劳动成果。另外，我们也在校园的东南角开辟建立了一块劳动教育基地，充分利用现有的劳动资源进行广泛的劳动教育。本学期五一劳动节前，我们号召各班举行了一次主题班会，内容与劳动有关，可以是劳动技能竞赛、讲劳动故事、看劳动影片写体会等多种形式。另外，各年级分别组织一个适合本年级学生的有关劳动技能竞赛，让更多的学生了解、参与到尊敬劳动、尊敬劳动者的活动中来。
主持人提示：推动“建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系”，必须要加强制度建设，制定国家课程标准;加强课程管理，加强教学质量的督导与评估。
福建省南平市第四中学副校长纪联昕：对未来的劳动教育课开展方式，建议教育行政部门对劳技课的开展要有一个较完善的可操作的顶层设计，建立一套可行的考评制度。针对南北不同的地域、城市与乡村以及不同学龄的学生，劳技课的教学内容应区别对待;建议对劳动工具的配置、配套的劳动设施设备、劳动实践活动的经费等要得到保障;建议每个区（市、县）属地要有一个条件较成熟的劳动实践基地;建议理论与实践相结合，培养一支“能文能武”的稳定的劳技课教师队伍。
广东省广州市长堤真光中学校长蔡练：“用最生活的教育提高学生生命质量”是学校和美特色教育目标之一。生活教育、劳动教育是“诗意校园”的重要内容。学校以社会需要、学科体系和学生发展为基点，把劳动教育的内涵从体力劳动拓展到综合实践、研究性学习等课程之中。例如：学校开设的“琴棋书画，诗酒花茶”等系列特色课程，旨在通过自制果酒、插花与花语、茶艺等方面生活技能的训练，培养学生爱劳动、会生活、懂情趣的美好情操。学校重视建立班级劳动考核制度。本学期，组织开展“课前一扫”活动，各班级在上课前，完成本班在校内公共区的包干劳动，全员参与到校园卫生保洁中。检查劳动态度和效果，每周班级常规评比，将卫生包干劳动常规化、制度化。
辽宁省沈阳市和平区睿智学校校长卢大锋：根据实践性原则，学校构建了课堂教学、家校结合、定向培养等劳动教育模式。课堂教学模式：感知――实践――导行，即通过教师对劳动技能的介绍，初步感知所学劳动技能的内容;通过教师小步子多循环的实验演示，明确每个环节的要点;通过教师的亲自指导，增强学生的动手能力，提高相应的劳动技能;通过教师创设与所学劳动技能相关的活动，验证学习效果。家校结合模式：学校劳动教育和家庭劳动教育相结合，各项教育内容均可利用此模式进行。比如学校在劳动课中学习做简单饭菜，课后就可以利用家庭这一延伸的课堂，进行实践性操作。这需要学校和家庭做好有效沟通，以达到教育目的的一致性。定向培养模式：主要用于毕业班级。每年学校对毕业生都尽可能提供就业帮助，学校主动与用工单位联系，为学生寻找就业机会。一旦确定，学校就依据用工单位的工作职责和工作标准有针对性地对学生进行培训，从而使学生很快地适应工作。
激发学生的自我教育
主持人提示：作为旨在提高学生整体素质的劳动技术教育，要想深入开展，必须触动内心世界，成为孩子自己的需要，关键是要激发孩子的自我教育。
广东省深圳市龙岗区平安里学校校长毛展煜：劳动教育要和坚韧品质、合作能力的形成相结合。劳动实践本身就是艰苦的，不可能总是一帆风顺，往往会遇到某些艰难困苦和曲折磨难，非常有利于学生意志品质的培养。劳动教育就是要教育孩子们自觉主动地迎难而上、敢于拼搏、战胜困难，逐步养成坚决果断、坚忍不拔、勇往直前的意志品质。同时，劳动教育还要和服务社会、责任意识的培养相结合。家务劳动是每个家庭成员必须承担的义务。孩子虽小，也是家庭的一分子，有责任孝敬长辈，有义务完成一些力所能及的家务活。要培养孩子们自觉为学校服务、为社区服务的精神，承担包干区保洁，为社区做义工等。同时，在劳动习惯养成中，培养他们服务家庭、服务社会的责任心。
江西省安远县三百山中心小学校长卢红胜：学校开展劳动教育活动，不仅锻炼了学生们的自主动手能力，培养了热爱劳动的习惯，更重要的是它加强了班级的凝聚力，强化了班级的班风班貌建设。同时，这对于实现中国劳动教学梦，实现中华民族的伟大复兴有重要意义。每一次活动，学生的热情特别高，从原来不爱劳动，怕苦怕脏怕累，到如今能翻地、种植、管理，无不体现着学生劳动能力的质的飞跃。因此，学校要转变教育观念，提高对劳动教育重要性、必要性的认识，真正把劳动教育摆到“德智体美劳”五育并举的位置上来;要加强劳动教育课的师资队伍建设，努力建立一支质量较高、数量充足、专业齐全、相对稳定的劳动教育课教师队伍;要争取各级政府专项经费的支持，加强劳动教育实践基地建设，配置必要的设施设备，并动员社会力量支持学校开课;还要狠抓考核评估手段建设，建立行之有效的劳教考核评估手段，考核学生动手能力，最基础最通用的技能等方面。
广东省广州市长堤真光中学校长蔡练：我校的劳动教育，不拘泥于传统的说教，以特色主题活动、特色课程设置等渠道进行，充分创设体验情境，教育方式生动有趣，说服力强。学生在亲身体验中，感受劳动的乐趣，品尝劳动的成果，逐步养成热爱生活、感悟道德、热爱劳动、知行合一的好品格。学校秉着“行胜于言”的精神，坚持开展劳动教育，把劳动教育活动与每年的“学雷锋”活动结合起来，按时开展，使之常规化。把劳动课程与综合实践活动课程结合进行，固定课时、场所，开发校本教材，使之固定化、制度化。学校在“行胜于言”的探索与实践中，使劳动教育常规化、制度化、课程化和生活化，劳动教育的校本课程的开发和实施也日益成熟。
劳动教育不能止于校内
主持人提示：劳动是一堂大课，它的教室是全社会。要真正体现劳动的意义，还须到课堂之外的广阔社会之中去历练、感受。
江苏省宿迁市实验小学办公室副主任张艳红：学校的课堂，相对来说是有限的，而课外、校外是无限的。学校要充分利用社会各界资源和校区优势，打通校内与校外的屏障，将劳动教育落到实处。比如，我校和洋河集团联合建立了劳动实践基地。学生们深入到酒厂的酿造车间、灌装车间，了解到一瓶酒要经过粮食原料的粉碎、配料、加曲、发酵、糟焙等24道工序，体会到了劳动的艰辛;学生们在包装车间亲手贴好酒瓶上的标签，把它装进包装箱，亲身感悟劳动的幸福和价值。劳动实践基地让学生们在亲眼见、亲耳听、亲自做的过程中，获得了劳动技能，养成了劳动习惯，突出了劳技教育的实践性。
劳动是人的本源，也是物质财富和精神文明的源头。大家知道，人是从猿进化而来的。猿通过劳动，能够直立起来，解放了双手，学会了制造劳动工具，同时在社会劳动中，通过互相交流，逐渐产生了交往的工具――语言，于是猿就逐渐进化成人。因此，劳动是区别人与动物的界限。猿已经知道使用树干去采摘果实，但他不会制造劳动工具，因此还算不上有劳动的能力和劳动的表现。只有人能够制造劳动工具，并用劳动工具通过劳动利用自然资源，改变自然。
科学技术的发展，减轻了人的体力劳动，增加了人的脑力劳动。因此，劳动和技术结合起来了，所以我们现在叫劳动技术教育。但是，不管技术多么先进，要生产实体产品，不仅最基本的劳动不能少，而且还要掌握先进劳动技能。现在我们都在讲缺乏高级技工，还提到要培养国家工匠。这些国家工匠都是在艰苦困难的条件下通过劳动锻炼出来的，充满了体力和智力的结合。我们先进的火箭、高级的电脑，无一不是在工匠手上劳动制造出来的。因此，不能以为今天我们进入了信息社会、智能时代，就用不着体力劳动了。
当今时代是知识经济时代，是创新时代。创造新的知识、新的技术，不是靠读几本书凭空想出来的，是在艰苦的劳动中创造出来的。正如所说：“社会主义是干出来的。”干，就是劳动，这里说的既包括脑力劳动，也包括体力劳动。
我们过去对教育方针的表述，讲德智体美劳五育全面发展，现在只提德智体美等全面发展，把劳动教育放到“等”里面去了。于是学校就不重视劳动教育。特别是应试教育的干扰，学校重智轻德、重智轻体，更谈不上劳动教育了。
劳动教育其实对一个人的发展极其重要，是一个人得以发展的基础。首先，劳动能使儿童的机体充满活力，改善机体的各种生理素质，包括呼吸、血液循环、新陈代谢等机能，促进儿童的身体发育。
其次，劳动，不论是体力劳动还是脑力劳动，都要做出努力、耗费精力，要做出劳动成果，需要有顽强的意志和精神，因而可以培养儿童的自信心和责任心、情感和意志等思想品质。从小培养儿童的自信、自强就要从劳动教育开始。过去许多家训里讲，“黎明即起，洒扫庭院”，就是培养儿童自己动手的劳动习惯，养成我能做，我会做的自信心、自强心。
第三，认识劳动是产生财富的源泉，从而培养起尊重劳动、热爱劳动、尊重劳动人民的品质。劳动没有贵贱之分，只要是劳动，就能为社会增加财富，就是为社会服务。从而养成劳动光荣、不劳为耻的思想品德。
第四，劳动是创造的基础。学生在劳动中既要动手，又要动脑，是一种创新的活动。我去年参观考察了芬兰的教育。芬兰教育在世界上名列前茅。芬兰是一个创新型国家，他们除了森林以外没有什么资源，他们的发展就是靠人才、靠创新。所以学校非常重视儿童的劳动教育，认为劳动是培养儿童创造能力的基础。我们访问一所学校，一个孩子在木工车间一学期做成一件产品，或小板凳，或小书架，产品要他自己设计、自己制作，在教师的帮助下克服困难。这就培养了他的创造意识和精神，同时需要一定的科学知识和工程技术能力。我们访问了芬兰一所培养教师的教育学院，他们领我们参观教育技术实验室。开始我们以为都是先进的信息技术设备。看了才知道，原来都是木工车间、金工车间、缝纫刺绣等手工车间。芬兰要求师范生都要有这些劳动手艺，将来能够去教学生，在劳动教育中培养学生的创新思维和创造能力。近年来西方国家兴起STEAM课，把科学、技术、工程、美学、数学结合起来，培养学生的综合思维能力和创造能力，值得我们借鉴。
因此，劳动教育不仅是培养学生的生活技能，而且能促进人的体力发展和智力发展，培养学生的创新精神和实践能力。许多学校教师怕学生参加劳动而影响知识的学习，影响升学率。其实劳动不仅能提高学生的智力，而且把教育和劳动结合起恚体脑结合，就能够提高学习的效力，提高学习的质量。
主持人提示：加强中小学生劳动教育，首先要推进升学考试制度和人才评价体系改革，转变整个社会的教育观、人才观，以及家长和学生的劳动价值观。从劳动中体验生活的乐趣。
山东省诸城经济开发区诸冯学校校长张则升：学校还通过家长会和家访等形式，对学生家长进行劳动教育重要性的宣传，引导家长认识劳动对培养学生优秀的思想品质，养成良好行为习惯的作用，使家长能积极主动配合各项校内外教育活动。加强中小学生劳动教育，任重道远。首先，要推进升学考试制度和人才评价体系改革，转变整个社会的教育观、人才观，以及家长和学生的劳动价值观。这样，劳动才会成为“人的本质需要”，成为学生“自己的活动”。其次，要为课程的顺利开展提供配套的场地和设备，配备高素质的劳动课专业教师，以保证学生劳动教育的质量。最后，劳动教育要以课堂教学改革为突破口，以“实践育人”为基本途径，强化顶层设计、突出可操作性，坚持有计划、有组织、有目的地组织学生参加丰富多彩的劳动实践活动，积极探索劳动教育在素质教育中的作用，增强学生的劳动观念，培养学生的生活、生存技能，在动手动脑中培养学生创新意识和实践能力，促使学生全面发展，要做到劳动教育常态化和实效性。
安徽省芜湖市棠梅小学校长沈鸿：为了让学生养成劳动习惯，培养他们吃苦耐劳、自立自强的品质，在每年11月份，我校结合素质教育开放周举行“劳动大比拼”专场比赛。活动第一天，邀请家长来校观摩活动。各年级的学生以班级为单位进行比赛：一年级进行系红领巾、整理书包比赛;二年级进行穿衣服、系鞋带等项目的比赛;三年级进行扎辫子、叠校服、叠被子比赛。比赛采用班级推荐和临时抽取学号相结合的形式，参赛选手个个都表现得很自信，绝大部分都能在30秒以内，将红领巾系规范;1分钟之内，将书包整理得整整齐齐;2分钟内穿衣服、系红领巾、系鞋带、叠校服、叠被子一气呵成。比赛结束后，学校会评选出“劳动小能手”，现场进行表彰。历年在场的家长，当看到孩子在短时间内就能自己穿好衣服，系好鞋带、整理好书包后，个个都笑得合不拢嘴。
辽宁省沈阳市和平区睿智学校校长卢大锋：我校构建了多元评价体系，满足发展需要。在劳动技能教育中，学校对每个学生的每月主题学习情况都进行了形成性的评价，即根据学生平时所参与的课堂活动、学习态度、学习策略、操作能力以及学习效果等进行评价，教师除给予学生等级评价外，还适当加上激励性评语，将学生成长过程资料及阶段评价放入学生个人成长档案袋。学期末，学校利用家长会和结业式等平台为学生提供展示交流的平台，并颁发劳动小达人等多种奖励，鼓励学生掌握各种劳动技能。
必须与“现代教育”合拍
主持人提示：从丰富学生的学习经历入手，开辟了学农实践活动、学工活动，将劳动技术教育课程与生产生活有效地对接，让劳技教育打上了“现代性”的烙印。
辽宁省大连市中山区实验学校副校长孙怡：劳动与技术教育实施中，需要结合“技能思维、技能操作、技能意识”的引导，做好“三个结合”：首先，课时集中使用与分散使用的结合。劳动技术科的课时安排应是既有集中，也有分散。即除每周一课时固定的授课内容之外，还要根据需要灵活安排。其次，校内课程与校外课程的结合。由于劳动与技术教育的特殊性，家庭和社区在劳动与技术教育中，不仅是潜在的教育资源，而且也是负有一定教育使命的教育主体。我校的劳动技术课，打破了学校、教室的框束，把校内课程与校外课程整合起来，把正规教育与非正规教育融合起来，积极鼓励学生利用业余时间，先后开展了“独特的学雷锋活动”“给力的劳动者调查活动”“有趣的种植”等实践活动，形成了劳动与技术教育在时空上的延伸，体现了对教育资源的深度开发和利用。再次，课程与生产生活的结合。国际社会普遍认为，技术教育是未来社会成员基本素养的教育，是区别传统教育与现代教育的一个重要标志，因此，它必须与“现代教育”合拍。为此，本校从改变学生传统学习方式。
安徽省芜湖市棠梅小学校长沈鸿：学校加强与学生家庭的紧密联系。在假期里，学校利用家校联系卡，利用寒暑假活动手册布置德育作业，提出每天让孩子在家劳动20分钟，并将学生劳动的过程用图片、影像记录下来，在班队课上分享交流。同时，为拓宽教育途径，学校成立了手工社团，邀请有一技之长的教师和家长担任指导教师。高年级学生自制课程表送给一年级新生，我给校园种棵“绿”、做纸花、扎辫子、编辫子、修课桌、变废为宝创意活动、小小设计师大赛等活动的开展，不仅培养了学生的劳动兴趣，而且激发了学生的创造力，还促进了学生身心健康和全面发展。
【关键词】劳动；劳动教育；“四育”；“教育化”改造；个性全面和谐发展
苏霍姆林斯基（1918年-1970年），苏联著名的教育理论家和教育实践家，被赞誉为“教育思想泰斗”，他一生著有41部多著作600多篇论文，他的著作波称为“教育百科全书”他在巴甫雷什中学工作32年，在他领导下该中学成为世界著名的实验学校之一。他作为苏联教育的集大成者，对于教育工作拥有着丰富的经验，其“公民教育”、“劳动教育”和“个性全面发展”等教育思想早已享誉世界。自上世纪80年代其著作相继传入中国，我国教育界“苏霍姆林斯基热”历久不衰。毋庸置疑，我国建国以来教育就受到苏联深刻影响，苏联虽已解体，但作为曾经世界上最成功的教育之一的苏联教育仍然拥有永恒的价值。当前我国中小学新课程改革已历时十年之久，针对中小学中劳动教育长期被歪曲或着忽视，从而限制了学生个性全面发展等问题，我们要认真研究苏氏的劳动教育观，“管中窥豹，可见一斑”，这可为新课改中解决劳动教育的有关问题寻求理论基础。
一、劳动与劳动教育
西方劳动与教育相结合的思想很早就有，16世纪，莫尔就幻想人们从小学习农业，部分时间在学校接受理论，另外时间在田里实习；17世纪，约翰·贝勒斯主张从小教育儿童学习农业和手工业，凭自己双手谋生；18世纪的卢梭主张儿童必须学会一种职业，“像农民那样劳动，像哲学家那样思考”，他特别推崇手工业尤其是木工；18至19世纪，裴斯泰洛奇主张学习知识和手工劳动放在一个统一的过程中结合起来；19世纪的欧文认为人类在劳动中实现体力与脑力相结合是“自然的价值标准”，把劳动教育与建立新社会的任务紧密地联系起来。但这些劳动教育思想还多是停留在理论构想上，缺乏实践经验，往往从抽象的人性出发。
自19世纪诞生以来，劳动教育思想又有新的发展。马克思指出“未来教育对所有已满一定年龄的儿童来说，就是生产劳动同智育和体育相结合，它不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一方法”；列宁进一步指出“没有年轻一代的教育和生产劳动的结合，未来社会的理想是不能想象的无论是脱离生产劳动的教学和教育，或是没有同时进行教学和教育的生产劳动，都不能达到现代技禾水平和科学知识现状所要求的高度”。苏维埃政权成立后，克鲁普斯卡娅等人将劳动教育这一原则贯彻到对旧教育的改造中去，马卡连柯在高尔基工学团和捷尔任斯基公社中，也将劳动教育作为改造流浪儿童的重要手段。劳动教育并非独创，但将劳动教育提升到促进人的个性全面发展、建立新社会的根本途径的思想高度，社会主义国家也将其作为教育的根本性原则。
苏霍姆林斯基继承和发展了关于劳动与教育相结合的思想，他认为“劳动教育——这是一个含义特别丰盛的、多方面的概念”，“劳动教育并不是要学生从事大量的体力劳动。因为离开智育、德育，离开创造、兴趣和需求，劳动便成为学生的负担和累赘”，“劳动和劳动教育，是不能与学习、与道德的培养和发展相提并论的。劳动，这是渗透一切、贯通一切的东西”。劳动教育不是一般指的只是作为教育的一个组成部分，而是劳动与教育的内在统一，是以劳动贯穿全部教育的过程，也是沟通劳动与教育的中介。他所指的劳动教育中的劳动是个广义概念，它不再指一般劳动，而是被“教育化”改造后的劳动，劳动已成为实现教育目标的过程和方法，其既有学习、自我服务、日常生活中的劳动，也有美化校园、物质生产等活动，他将劳动教育的活动进行分类：
（一）按社会意义
一些劳动的社会目的性表现得很明显，如直接参加社会物质财富的创造，另一些则不宜使孩子理解，比如自我服务，两者都是社会必要的劳动，但前者对于增加社会福利和培养孩子的荣誉感和自豪感具有更重大的意义。
（二）按教学目的和教育目的的相互关系
一些劳动的首要目的是掌握知识和技能，另一些劳动则是纯粹的教育目的——形成道德概念、信念和习惯，丰富道德经验。此外，除去与教学直接相关的劳动外，还有一些主要目的是培养人的道德品质，让学生享受劳动快乐、体验公民自豪感的劳动。
（三）按智力和体力的相互关系
一种是脑力劳动，一种是体力劳动，再者是脑力和体力相结合的劳动。我们决不允许有没有脑力的纯粹体力劳动，体力劳动决不能作为最终目的，而只能是实现创造性意图的一种手段。
（四）按劳动活动的成果
一种情况是劳动能创造出物质成果，或者为创造物质成果做准备，另一种情况是劳动成果仅有精神财富而无物质财富，前者的劳动成果可以在人们之间分配，后者的劳动成果不是消费品，但对于社会也有价值。
（五）按报酬
劳动可以分成无报酬劳动和有报酬劳动，这两者的比列分配是以社会实际发展情况为指导方针的。学生从社会无偿获得的福利越多，他们应为社会提供无偿劳动也要越多，同时付给个人报酬和工资的有偿劳动也有很大的教育作用，可让学生作为家用补贴，养成对家庭的责任感。
此外，按照劳动在实现德、智、体、美育中的作用和地位分；还可按劳动工具的性质分成简单劳动和复杂劳动等。
二、劳动教育是促进人个性全面和谐发展的基础
他认为：“脱离劳动，没有劳动，就没有，也不可能有教育”，“对年青一代进行劳动教育是学校的重要任务”，“劳动教育是对年轻一代参加社会生产的实际训练，同时也是德育、智育和美育的重要因素”。教育是实现人的个性和谐全面发展，其中全面指在德智体美诸方面都得到发展，不出现欠缺；个性指德智体美等素质在个体身上的特殊结合，是富有个性特色的发展；和谐则是把人的两种职能配合起来并得到平衡，一种职能是认识和理解客观世界，另一种是人的内在本质如世界观、信念、意志力等在积极的劳动和创造中，以及在集体成员的相互关系中的表现和显示。学生在劳动教育中获得的个性全面和谐发展应该表现为四个层次，示图如下：
（一）劳育内在地包含有德、智、体、美育，并分别对其深度和广度进行发展
1、劳动教育与德育。劳动教育中的培养学生劳动观念，珍惜劳动成果，热爱人民的情感，反对奢侈浪费等意识，这些也是德育的目标，但劳动教育不仅强化了这些道德认识能力，而且实现了道德认识向道德行为和习惯的转化，使德育成果得以巩固和升华。
2、劳动教育与智育。“儿童的智慧出在他的手指头上”，劳动向儿童揭示了客观世界的事实、现象、因果关系、规律等情形，激发儿童的大脑和学习兴趣，这些都促进了智育发展，但劳动教育还实现了知识与生活联系，手脑结合，认识向实践的转化，使智育成果得以创造性运用。
3、劳动教育与体育。劳动教育在增强体质，传授锻炼身体的知识和技能，磨练意志力，培养竞争意识和集体荣誉感，愉悦身心方面所起的作用同体育一样。但劳动教育比体育更有优越之处，如栽培花草树木、嫁接、剪枝等不仅需要体力，更多的是细微的操作，这些劳动可显示出体力与技能、技巧的多样多种的结合，还促进机体的所有功能，增强神经系统的发育，此外户外劳动对于那些神经过度兴奋的孩子具有良好的影响。
4、劳动教育与美育。与一般美育中那种静止的、消极的、消费性的审美不同，劳动创造了美，也培养了学生的审美能力。劳动创造的美不仅指其物质成果具有审美价值，而且指在劳动过程中伴随着精神美，在创造中显示出自己的天赋和能力，在克服困难后的自豪感和荣誉感，在集体成员相互协调工作中表现出秩序和和谐，劳动还塑造了人的完美外型。
（二）劳育是实现德、智、体、美育整合的平台，克服其各自内在的片面性
德、智、体和美育是不同层次的教育目标，其中德、智、美育是受教育者心理发展的层次，体育则是生理层次；“四育”培养重点也有所不同，德育偏重道德培养，智育重智力，体育重体质，美育重审美，各自都有片面性。劳动教育就成为联系“四育”的纽带，在劳动教育中使手脑并用，脑力和体力相结合，身心和谐发展，实现德、智、体、美育相互联系、相互影响、相互作用，并成为有机联系的统一整体，使得学生素质得到全方位培养。
（三）劳育挖掘出学生自身的天赋和才能，实现个性的发挥、显露和发展
劳动教育是学生个性自由发展的重要途径，学校教育的使命就在于要使劳动进入学生的精神生活，使每个学生都能形成自己独特的兴趣，都有一些情有独钟的劳动活动，在劳动中展示和发现个性。“我们的劳动教育的理想是，要使每一个人早在少年时期和青年早期就找到这样一种劳动，在这种劳动中能够最充分、最鲜明地展示他的天赋才能，并给他带来精神创造性的幸福”。
（四）劳育是沟通学校教育与生产劳动的桥梁，克服教育因脱离生产而限制人的发展
他痛斥传统学校教育脱离生产劳动，学校是为培养统治者服务，极力灌输鄙视体力劳动和劳动人民的思想，这一方面使劳动成为单调而繁重的体力活，“劳动也使人受到奴役，劳动分工剥削了人的自由”，劳动者沦为愚昧无知的会说话的牲畜；另一方面，知识丧失了实践的源泉，“变为奴役和压迫人的工具”，教育“窒息、摧残和扼杀创造性的禀赋和才能”，这种脑力与体力相分离教育不能实现人的全面发展。劳动教育就是实现学校教育与社会生产活动相联系的重要途径，使得知识联系实践，学校联系社会，学生得以将自身的个性、才能等“内在本质”在创造性劳动中展现出来，在劳动成果凝结出人的主体本质，这也是最高层次的人的个性全面发展。
三、劳动教育的原则
（一）全面性发展原则
首先，劳动教育与德、智、美、体育结合，“没有单独的‘智育’，也没有单独的‘德育’，也没有单独的‘劳动教育’”，“要实现全面发展，就要使这智育、体育、德育、劳动教育和审美教育深入地相互渗透和互相交织，使这几方面的教育呈现为一个统一的完整过程”；其次，劳动同多方面的精神活动结合，不能仅有劳动，只有当孩子同时享受到其他的快乐，接触文化珍品和精神财富时，劳动的快乐才能展现出来；最后，脑力和体力结合，手脑并用，使劳动具有创造性，在劳动中掌握技能，进行试验研究和运用科学资料，激发学生兴趣。
（二）个性化发展原则
劳动教育中个性的发挥、显露和发展，劳动不仅是为获得物质资料，更在于精神创造及自身才能和天资的发挥，使每个人早在少年时期和青年早期就能领悟到劳动能使他的自然天赋更全面、更明显地发挥出来，劳动会带给他精神创造的幸福。
（三）崇高道德性及公益目的性原则
要用为社会带来利益的愿望激励孩子，不宜过早地让他们参与有报酬的劳动，而是首先去做创造全民财富的事，让他们经历大量为社会创造物质财富而无报酬劳动的精神体验，学生集体劳动报酬都按本集体意愿，用于满足集体成员的物质和精神需要，从而培养学生对社会的义务感和荣誉感。同时，还应在劳动的物质成果中体现他的智慧、技艺和敬业乐群，让他为自己的成果而自豪。
（四）量力性原则
劳动中产生正常的疲劳是允许的，但不许导致体力和精神系统的过度疲劳。儿童劳动适度不光决定于负担量要符合孩子的体力，而且还决定于脑力劳动和体力劳动的恰当交替，以及劳动活动种类的多样化。同时，孩子们的劳动不是进行一些零散的操作，而是基于一种有趣的计划进行，儿童的力量和可能性也会大大增加。
此外，还要遵循以下原则：1）劳动活动内容、技能和技巧的衔接；2）尽早参加生产劳动；3）生产劳动的普遍性；4）儿童劳动中要带有成年人生产劳动的特征；5）劳动的经常性的和连续性；6）劳动的多样性等。
四、劳动教育的实施
（一）首先，劳动教育实施需要准备好如下条件：
1、一定的物质基础。建立物质基础，才能保证孩子们早日投入劳动，劳动活动的多样性以及劳动与工农业生产相联系。
2、师资条件。教师的素质应该包括：首先热爱孩子，了解孩子们的兴趣和爱好，愿意参与到学生们的劳动活动中去；其次，要有一定的劳动的素养，拥有丰富的劳动经验和知识，精通某些劳动技能，能够担当学生劳动活动的指导者；再次，掌握劳动教育的技能和方法，“不是以教师的身份，而是以本门业务内行的资格参加的”。
3、劳动教育大纲。劳动教育有两套教学大纲，一是必修课程，即低年级班有手工劳动；五至七年级在教学实验园地和车间里劳动；八至十年级进行与工农业生产基本知识的学习相结合的劳动，这些课程是根据学生年龄发展阶段特点设计的，是每个学生都必须掌握的基本能力；二是非必修课程，是学生自愿选择适合自己天赋、兴趣、倾向的劳动，以小组形式进行的，每个工种在自愿选择的基础上，按年龄或兴趣组成小组，主管人一般都由最有才华的高年级学生担任，另由教师负责个别小组的指导工作。
4、劳动制度。劳动制度是可以为学生的全面发展提供条件的各类不同劳动活动在教育上合理的秩序，它包括：脑力劳动和体力劳动的结合和交替；由学生根据自己选择最适合个人天资和兴趣的那些劳动项目；拥有空余时间等。
（二）其次，劳动教育实施有以下方法
1、树立榜样。孩子具有模仿所喜爱的一切的天性，因而在劳动教育中要经常树立颇具吸引力的劳动榜样。首先，教师的劳动榜样，这不仅指教师亲手做事，而且指教师整个精神生活的构成状态，也指其精神从与孩子们相处中所受到的鼓舞程度，同时，教师的劳动素养与本学科紧密联系的那一面以及教师见识的广度和知识的深度及多面性也极具教育作用；其次，高年级以及已毕业的同学爱劳动的榜样，以高年级同学的娴熟技艺和精巧劳动激励低年级同学，让高年级生的劳动和精神生活成为低年级同学的理想和向往目标，这些学生榜样就是学生集体中自我教育的源泉。
2、复习。复习的性质取决于劳动的目的，它具有教学和教育两方面的因素。从教学因素讲，通过劳过程或操作方式的多次重复可以练出扎实的技能和技巧；从教育因素讲，当学生把获得的技能和技巧成功地应用到公益性的创造活动中时会提高自身的道德尊严和自豪感，“复习的教育意义在于培养习惯去完成同一种劳动的作业或过程，以达到劳动的社会目的、创造目的和审美目的”。
3、竞赛。对同一种劳动表现有良好才能的学生在完成劳动任务时可以比赛谁做得更好，比赛内容包括劳动的创造性、劳动技艺和劳动在美学上的完善。每次劳动结束后举行劳动成果全校性展览，选出最好的那件，而这也作为下次竞赛超越的样板，这种方法给学生开辟了取得相当大成就、争取冠军并在最符合他个人素质、能力和干的那个创造性劳动领域里成为优胜者的前景。
4、培养劳动兴趣。学生的劳动兴趣是激发学生参加劳动教育的内在动力，劳动的吸引力来源于各种各样的动机，如追求因实现自己的意图而带来的满足，意识到对集体的劳动义务和感觉到完成必要的劳动的责任，期望得到明显的物质成果，希望把某种新东西带人劳动过程等等，“我们在教育的实际工作中最大限度地强化所有这些动机，同时力争使意图成为其中最有力的动机”。
此外，还有劳动教育与德智体美育相结合，劳动中教育与自我教育相结合，劳动与多方面的精神活动相结合，从取得小成绩开始，形成学校——家庭教育体系等方法。
五、对我国中小学劳动教育的启示
（一）一般劳动并不具有教育的功能，劳动教育中的劳动活动是对一般劳动的“教育化”改造，它在目的要求、活动对象、组织形式方面都发生了深刻的变化。劳动教育的目的在于教育即学生的个性全面发展，其劳动的对象一般不是原始的自然，而主要是被人改造后的自然，是学生在教师有意识地指导和帮助下进行的，劳动的产品中虽然也会伴随有物质产品，但更关键的是精神产品，即对学生的精神改造和天赋的发挥，这些变化的实质是对一般劳动的再改造，集中、发扬和利用它本质的积极的方面，即自觉自由的创造这一方面，扬弃它非本质的消极的方面，使它脱开那种为生活所迫、强制和奴役人的外观。因此，我们不能认为凡是有参加劳动就自然而然地受到教育了，教育者必须对学生参加的劳动活动进行“教育化”改造，使得学生参加劳动不再是纯粹的劳动，而是实现教育目的的过程和手段。
（二）劳动教育不是一般指的只是作为教育的一个组成部分，而是劳动与教育的内在统一，是以劳动贯穿全部教育的过程，“劳动以外的教育和没有劳动的教育是不存在也不可能存在的”，它与德、智、体和美育的关系不是并列，而是内在地含有“四育”，也是实现“四育”的基础。我国教育界长期误以为劳动教育是教育的五个组成部分之一，事实上德、智、体、美和劳动教育是不同层次的教育目标，对前“四育”而言，劳动教育是另一个类型也是最高层次的教育，因此在当前“应试教育”环境下，忽视劳动教育，甚至将劳动与教育对立起来，认为参加劳动是浪费时间，耽误学习的看法是极为错误的。
当前小学生劳动观念淡薄，劳动技能薄弱，劳动习惯不尽人意，缺乏实际动手能力和自理能力，缺乏责任感，不尊重父母的劳动成果。出现这些现象的原因有多种多样，其中家庭教育出现的主要偏差有两点：
1.家长忽视子女的劳动教育，小学生家务劳动的量不够
许多家庭忽视对孩子的劳动教育，认为孩子的天职是上学读书，没有必要参与劳动，当然就更不提劳动教育了。这样的后果造成孩子缺乏劳动机会，相比之下，家务劳动的量大大不足。绝大多数的小学生平常所做的家务就是扫地、叠衣服等等。
2.父母包办现象极为普遍
目前的学生家长，普遍存在着对孩子在文化知识学习方面的过高期望。家长们普遍认为，要获得理想的职业，必须有高学历，大家都希望孩子能取得大学本科或以上学历。另外，由于是独生子女，许多家长都溺爱孩子，使得家长生怕孩子苦着、累着，该让孩子做的事，都由自己包揽下来，只让孩子埋头于书本和作业。这样使得孩子失去了自我锻炼的机会，甚至有的家长去替孩子做值日、搞卫生。
二、家庭劳动的重要性
教育是人类社会文明进步的基础，而家庭教育是学校教育的补充，是社会教育的特殊部分，也是学生启蒙教育的重要途径，对学生个性心理特征形成具有重要的意义，它的成功与否直接关系着学生今后身心的健康发展。
在各级各类学校的素质教育中，小学阶段由于暂时没有升学的压力，因而它在教育改革的浪潮中总是被作为最先考虑的对象和试点而显得尤为重要。家庭教育如何，直接影响到学生全面素质的培养。由于小学生知识经验较少，思维水平不高，尚不具备独立生活的能力，他们仍然需要与父母保持密切的交往，从衣食住行到交友、学习，他们经常会遇到各种问题，随时都需要父母的帮助和教育。走读制是我国小学教育的主要形式，孩子接触父母的时间要比在学校接触学校教师的时间长，父母的教育和影响仍然是对他们起作用的重要因素。因此，家庭教育对树立小学生正确的劳动观和劳动习惯有极其重要的意义。
三、家庭劳动教育的意义
1.劳动教育能促进良好心理素质和道德品质的形成
“坚金砺所利，玉琢器乃成。”在汗水的挥洒中，在脏、苦、累的体验中，学生才能逐步懂得“天将降大任于斯人，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤”，从而培养坚韧不拔的意志，养成吃苦耐劳的品格，因此，必须通过劳动教育来培养学生的吃苦精神，提高他们的心理和思想道德素质。尤为突出的是，学生通过参加体力劳动，亲身体验到“一粥一饭之不易，一丝一缕之艰辛”，从而树立起勤俭节约的意识，培养艰苦朴素的作风。
2.劳动教育同时还是审美教育
艺术素养是人文素质不可缺少的组成部分，它通过使受教育者处于感官愉快、精神自由的状态，于怡悦中获得心灵的启迪、道德的升华。从根本上来说，人类的审美感受产生于劳动，因为是劳动创造了美。面对劳动成果，作为劳动者一种创造的成就感油然而生，这是一股从心灵深处涌出的美的愉快而劳动者在劳动过程中所显示出的充实的精神生活。可以说，劳动不仅创造了美的生活，也创造了美的感受，劳动教育是人类最原始也是最高尚的美育。
四、加强家庭劳动教育的探索
1.办好家长学校，提高家长对子女参加劳动的认识
我们利用家长学校，对学生家长加强学生劳动教育的重要性的宣传，学校设计了家长自测问卷，内容有：你对孩子参加劳动有何看法；你对孩子参加劳动的态度是怎样的；你的孩子会做哪些家务劳动……统计结果令家长们很尴尬。我们通过一系列的劳动教育讲座，使家长明白了简单的劳动和读好书之间其实并不矛盾的，体力劳动有时也是一种积极的休息，劳动过程是让学生从不会到会，从领悟到掌握，这就是一个知识和技能的掌握转换和运用过程，这便是素质教育。
小学生只有在直接参加劳动时，才能学会劳动。参加劳动愈早，对他们进行劳动教育愈有成效。儿童生来就有从事某种活动的心理倾向，如果不从幼年起就开始习惯于从事必要和有益的家务劳动，那么这种心理倾向就得不到应有的发展。小学阶段不让学生参与家务劳动，就会错失良机，增加了成年后成为一个熟练而勤勉的富有创新能力劳动者的难度。小学生参与必要的家务劳动，能切身体会到劳动是生活的必需，是对家庭应尽的义务。家长委托孩子浇浇花，洗洗手帕、鞋袜及衣物，收拾玩具，抹抹桌椅等，有利于培养小学生关心他人、富有同情心、义务感等高尚的道德情感，养成有条有理的生活习惯。小学生与父母共同劳动，分工合作，各自完成指定任务，有利于培养小学生与人协同工作的合作精神，培养参加集体劳动的心理素质。
2.对学生加强家庭劳动教育
教育心理学表明，学生掌握知识的过程是一个由感性认识和理性认识相结合的过程，学生感性认识的来源是从学生主动参与亲身经历的各种活动中得到的。我们注重课堂教育与课外活动的结合，在学校开辟生物角，红领巾花圃等，在具体的劳动中培养学生认真负责，耐心细致，不怕困难的劳动态度。把课堂教育与家庭教育结合起来，提高学生的生活自理能力并锻炼了他们的人格，把课堂教育和各项社会实践活动结合起来，有助于学生了解社会，提高了社交能力。我们切实感受到了开展家庭劳动教育研究所带来的可喜面貌，孩子们在家校一体化的共同教育下，学会了一些基本技能，懂得了劳动的意义，学会了尊重别人，以及别人的劳动成果，并能体会劳动的艰辛。
家长们对孩子的家务劳动从小明确分工，比如让一年级的孩子自己穿脱衣服，自己系绿领巾，系鞋带，二年级的孩子自己整理书包，剥毛豆，三年级的孩子淘米，剥皮蛋，做凉拌豆腐，四年级的孩子帮助家长除草，洗碗，五年级的孩子会烧饭，做番茄炒蛋等简单的菜，双休日不妨让孩子来一回小鬼当家，尝尝当家的滋味，在实际的过程中家长们可以充当助手和配角的身份，给予孩子恰当的劳动技能和安全的指导，既能让孩子有锻炼的机会，又能增强他的责任感。通过劳动使学生在实践中边做边学，培养认识问题、分析问题和解决问题的能力，培养创造思维和动手能力。
3.制作记录卡，确保劳动时间和内容的落实
在综合有关小学生现有劳动水平的基础上，整理出一套自测问卷对小学生的劳动时间劳动内容进行对照测评，内容包括一年级：自己穿脱衣服、扫地、系绿领巾、擦桌子；二年级：整理书包、书桌、喂鸡、盛饭、剥毛豆；三年级：淘米、剥皮蛋、洗碗、打扫房间；四年级：拣菜、买东西、宅前屋后除草、整理课桌椅、拖地板；五年级：烧饭、做菜、付电费、打扫房间、种植花草等等。并制作成学生劳动记录卡，记录卡上分别有学生参与劳动的时间和内容，其中家务劳动和自我服务性的劳动由家长签名，集体劳动由伙伴签名，公益性劳动由班主任签名，确保了学生在劳动时间和内容上的落实，每周班会课上反馈一次，队员们相互交流劳动体会。
4.以少先队活动为载体，加强劳动教育
