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人力资源档案是单位管理的重要组成部分,在分析事业单位人力资源档案管理现状的基础上,如何加强档案管理展开讨论、提出时策,通过不断加强人力资源档案管理,确保在单位人才战略中充分发挥重要作用。
【关键词】
事业单位;人力资源档案;管理
事业单位人力资源档案管理工作是事业单位管理工作的重要组成部分。它为事业单位选人用人提供重要的信息和依据。充分认识事业单位人力资源档案管理的重要作用,分析其现状,探讨持续改进的措施,将会极大的推动事业单位管理改革,从而对事业单位管理的创新和发展将会发挥重要作用。
一、事业单位人力资源档案管理的特点
(一)档案材料内容单一,形式缺乏特性。
事业单位是知识分子聚焦地,所有技术人才的专业性和学术性,决定了事业单位职工大都是受过专业教育的人员,都具有突出的专业才能和个性,目前人力资源档案的采集与记载不能突出这种独立的个性特征。职工的科研成果、学习进程等资料收集整理极为分散,缺乏有效持续的归纳,职工的才能和特长并不能真切地从档案中一目了然。
(二)档案利用服务低下,创新意识淡薄。
事业单位人力资源档案管理长期被认为就是单纯保管、查档工作。档案管理者将大部分时间精力用于档案的基础性手工劳作和装订成卷等,却忽略了档案的开发利用。由于没有对人力资源档案材料做到透彻、详尽的分析,造成事业单位人才数据库的不完善,更谈不上为事业单位领导决策层准确地提供后备人才支持。
(三)管理手段方法陈旧,设备设施落后。
现阶段一些基层事业单位,人力资源档案仍然采取传统的手工化操作,方法繁琐,操作困难,缺乏现代化的管理方式及手段,导致档案资料收集不完整,涂改、抽取档案材料的现象时有发生。有些事业单位运用档案软件,只是简单录入职工个人基本情况、档案目录等基础材料,职工的科研成果、著作、再教育等资料都没有收集,导致人力资源档案实用性不强。
(四)管理人员专业性不强,业务水平不高。
人力资源档案管理专业性较强,对档案资料收集鉴别及整合要求较高,但事业单位档案管理者并非来自档案专业,大多是从其它岗位上因年龄偏大转岗而来,部分还是兼职档案工作,档案管理人员更换频繁,对于数字化背景下的电子档案归档等新技术不能熟练掌握,现学现卖的状况特别普遍。
二、提升事业单位人力资源档案管理水平的必要性
(一)有利于促进事业单位的可持续发展。
事业单位人力资源档案管理,对事业单位的发展有着较大的影响,其可以帮助管理者充分掌握公司职员的基本情况,可以为管理者制定发展策略以及规划提供必要参考。只有最大限度地利用人力资源,才能提高企业的竞争力,才能做到才尽其用。充分利用人力资源档案,可以了解员工的特长,可以将其安排到适合的岗位中,充分发挥员工的聪明才干。
(二)有利于挖掘出员工身上更大的潜力。
事业单位在发展的过程中,管理者为了提高企业的经济效益,必须对人力资源进行最大化利用,在调动工作时,一定要考虑员工的业务能力以及性格特点。人力资源档案管理对员工的工作情况有着真实的记录,在员工的职业生涯中,人力资源档案有着重要的地位,加强人力资源档案管理,是管理者重要的工作,人力资源档案中还记录着员工职称的评定情况以及工资调整情况,对于特殊职称的人员,需要对其工龄材料进行合理确认。
三、事业单位人力资源档案管理的措施探讨
(一)健全管理制度,改善硬件设施。
健全的、规范化的人力资源档案制度是档案管理者工作的依据。人力资源档案管理工作繁复杂,要求有一套完整的规章制度来规范档案的接收、保管、查阅等具体细节,确保人力资源档案工作逐渐程序化、规范化和标准化。同时,积极创造条件应用计算机管理软件提高档案管理效率。通过人力资源档案数据库管理系统,增加存储和检索功能,建立人力资源档案的动态管理机制,便于档案的更新、查阅、归档和统计,保证档案的时效性、真实性和准确性。加大资金投入,改善档案管理的硬件设施,建设专用档案库房,分开设立档案查阅室、档案库房和档案人员办公室,为人力资源档案管理者营造一个良好的工作环境。
(二)丰富档案内容,提高利用价值。
根据事业单位聘用岗位的多重性,及时更新调整人力资源档案收集类目,着重收集反映医务人员临床教学科研能力的原始记录和影像资料,对不同医疗技术人员以专业技能、知识水平、项目成果以及病患的满意评价率等为内容,分别有针对性地收集和管理,形成系统的人力资源档案管理体系,尽量发挥人才配置的最大作用,确保事业单位人力资源档案更具全面的实用价值。
(三)优化管理队伍,转变服务观念。
加强人力资源档案管理者思想教育,促使档案管理者不断更新专业知识,提高专业技能。积极吸纳档案管理专业人员,优化事业单位档案管理队伍,为事业单位人力资源档案管理注入新鲜活力。并相应提高人力资源档案管理人员的福利待遇,不断为事业单位其他各项工作的开展夯实基础。同时,事业单位人力资源档案管理者要逐渐改变长期以来的“保管员”身份和地位,要充分发挥主观能动性,努力直接参与到档案开发利用中去,积极为事业单位选人用人、政绩评审等工作发挥强大作用。
总之,做好事业单位人力资源档案管理工作,是优化事业单位人力资源的重要保障,是配合事业单位人事制度改革的关键。在事业单位管理不断加快的前提下,充分发挥人力资源档案管理的优势和潜在价值,将会对促进事业单位体制改革发挥重要而深远影响。
作者:陈娜 单位:铁力市铁力镇益康社区卫生服务中心
关键词:人力资源;档案;档案管理
在现代社会,人力资源已经成为了各行各业发展中一个最为重要的环节,因为任何工作的开展都不能离开人这一最为基本的因素。而对于人力资源的管理来说,除了开发、使用等环节外,人力资源档案的管理也是人力资源管理的一个重要方面。因为,科学合理的人力资源档案管理能够更好的提升人力资源管理的整体效率,从而促进组织的发展。
一、人力资源档案管理工作中存在的问题
1.人力资源档案管理效率低。简单的说,人力资源档案管理的效率就是在实施人力资源档案管理过程中,所消耗的人力、物力等资源同档案管理最终实现的管理效果之间的比例关系。对于人力资源档案工作来说主要包括的工作内容有档案的收集、归档保存和调用等。例如,对外来务工人员的工龄和职业发展进行建档,既要对外来务工人员的基础档案资料进行搜集,还需要对务工人员在就业过程中的职位转移、薪酬等方面资料进行搜集,这些资料的搜集需要档案管理工作人员耗费很多时间,但目前的档案管理工作却缺乏一个成熟的程序以使这个步骤简化,与此同时,搜集来的资料和档案的利用率却很低。2.人力资源档案管理人员素质欠缺。在人力资源档案管理中,管理人员的素质能力有着十分重要的作用。而我国很多档案管理人员在专业素质上都存在着明显的差距。集中的表现在有点人力资源档案管理人员都是兼职的,不是专门从事人力资源档案管理的;有的人力资源档案管理人员年龄明显偏大,在工作积极性上明显不足;有的人力资源档案管理人员对于信息技术的掌握不够深入,导致在信息化时代下,人力资源档案管理工作难以实现数字化。3.管理方法不够先进。档案管理方法是指在档案管理过程中的档案资料形成方法以及档案储存和调用的方法。目前大多数电力工程建设档案管理还处于传统管理的状态,档案管理资料多是纸质的,这些资料规整起来十分耗费时间,查找起来也十分麻烦。另外,在工程建设的施工过程中,有很多能够为以后工程建设提供借鉴的工作细节,却往往因为无法快速形成纸质档案而被忽视,这直接降低了档案的质量。
二、应对人力资源档案管理问题的对策
1.规范化人力资源档案管理,提升工作效率。人力资源档案管理应当首先建立一套完善的工作规范,明确档案管理工作的各个流程和环节,利用规范的制度,来提升工作的人员的积极性,激发出工作热情。这其中最为有效的就是科学的考核办法,利用科学的奖惩机制来督促工作人员合理的安排工作,从而达到提升工作效率的目的。具体的说可以多设置一些奖励措施,如对全年工作没有出现问题的工作人员可以发放物资奖励等。2.强化人力资源档案管理人员素质。对于人力资源档案管理来说,人力资源同样是核心要素。这就要求我国的各类组织要首先设置专门的人力资源档案管理岗位,确保专人负责人力资源档案管理,从而保证人力资源档案管理的专业性。其次要多培养一些年轻的人力资源档案管理人员,培养他们在人力资源档案管理工作的热情,激发他们的积极主动性,从而提升人力资源档案管理的效果。第三,现代人力资源档案管理要求的是复合型人才,不仅要掌握专业的人力资源档案管理知识,还要具备有足够的信息化技术能力,这就要对人力资源档案管理人员进行信息化技术的培训,使其掌握基本的信息化技术,从而保证人力资源档案管理工作的开展。3.应用信息化技术手段。对于人力资源档案管理来说,要实现全面的信息化管理,一是需要增加对档案管理的资金投入,购置档案管理信息化所需要相应的软、硬件设施,如最基本的办公室常用设备,打印机、扫描仪、电脑等,档案管理部门必须及时了解工作需要哪些设备;二是应该制定档案管理信息化的战略,并真正实施,设立专门的监督部门对信息化过程进行全程掌控。
三、结语
人力资源档案管理对于人力资源的开发、利用等方面都有着很好的促进作用,完善人力资源档案管理能使人力资源的整体管理效率大幅提升。而我国由于社会发展的多方原因,在人力资源档案管理方面存在着一些问题,我们必须要正视和解决这些问题,才能保障人力资源档案管理工作朝着更好的方向发展。
作者:黄卫东 单位:广东省惠州市第一妇幼保健院人力资源部
参考文献
[1]崔启顺.人力资源档案管理问题的探讨[J].办公室业务,2016(12):150
[2]耿洁.探讨人力资源档案管理存在的问题及对策[J].城建档案,2016(01):36-37
人力资源和社会保障档案管理工作是一项专业性强的工作,对档案管理人员素质有着较高的要求。同时人力资源和社会保障档案管理的信息化建设,对档案管理人员的素质也提出了新的要求,除专业素质外,还要求其具备一定的计算机、现代化信息管理等知识和技术。但当前人力资源和社会保障档案管理工作中普遍存在着管理人员不足、人员整体素质不高等问题,还有部分管理人员认识不到档案管理工作的重要性,工作态度不认真,不利于人力资源和社会保障档案管理水平的提高。
二、加强人力资源与社会保障档案管理工作的措施
(一)实行集中统一管理。成立专门的人力资源和社会保障档案管理中心,负责各种门类、载体档案的收集、整理、保管和开发利用工作,全面清查分散保管在各科室的档案,实现各类档案的集中统一管理,提高档案管理工作规范化、科学化水平,从而更好地服务民生;建立健全档案查阅、借阅、装订、归档等一系列档案工作的规章制度,并要求档案管理人员严格按规定办事,落实各项规章制度,力求档案管理工作的规范化、制度化、科学化。为落实档案的集中统一管理,首先应提高领导的重视度,促使各级领导将档案管理工作作为完善社会就业和保障体系的重要工作,建立由各级领导组成的档案管理工作领导组,对档案管理工作进行统一的领导,并进行合理分工,由专人负责,开展档案管理工作,做到职责明确;其次,加大档案基础设施的建设,配备工作所需要的现代化设备设施,提高档案保管的安全性,实现档案管理的标准化;最后,应不断加强档案管理的信息化水平,全面开展业务档案数字化建设工作,遵循简明、实用、准确的原则,利用电子扫描技术,有步骤有选择地对所管档案的基本信息进行准确采集和集中录入,逐步实现纸质档案的数字化,促使人力资源和社会保障档案管理模式向信息化业务档案管理模式的转变,并实行动态化管理,随时更新,以便快捷准确地查询档案。
(二)完善档案整理方法。由于人力资源与社会保障档案数量较大,且较为零散,但具有群体性,可进行整合处理,因此整理中可采用按“卷”整理的方法。为充分发挥按“卷”整理的优势,首先应对其进行分类概括,人力资源与社会保障档案多是个人档案,数量大、查阅次数多,且较为笼统,主要利用的是个人档案或整体档案。因此,可按照其所在地、所在公司或所在管辖的方法来进行分类立卷;其次应建立统一的立卷标准,以避免由于不同的立卷人员在理解、业务水平等方面的差异,导致案卷存在较大的差别。如明确立卷名方法,对于分类概括好的档案,列出街道名称、住宅名称、单位名称或所在管辖名称,采用较为简单的方法,以避免由于立卷人员不同而造成立卷名的不同;明确案卷标题的拟写方法,标题应简洁明了,如招工表、劳动合同鉴证册等,以避免争议问题,为人力资源和社会保障档案的调用提供方面。
关键词:人事档案;人力资源;趋势
中图分类号:G271 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)029(C)-0057-01
引言:人事档案的管理是人力资源管理的重要组成部分。人事档案是人才信息的重要载体,人事档案真实全面地记载着组织的人员信息,为人力资源的开发和配置提供了重要的参考作用,是合理识人、选人、用人的重要基础。完善人事档案管理以实现对人力资源的最优开发和利用,对新时期的企业管理具有重要的研究价值。
一、对企业而言人事档案管理工作的重要性
随着改革开放的不断深入和社会经济的全面发展,人事档案管理工作已经延伸到企业的各个方面,人事档案管理与人力资源建设形成的因果、依存和互动的不可分割关系。所以切实做好企业人事档案管理工作,对于进一步深化企业人事制度改革,加强队伍建设和推动企业全面发展具有重要意义。因此企业认真做好员工档案材料的收集、鉴别、整理、保管和利用,为现代企业人力资源管理和利用创造条件,提供相关人事数据和信息支持的重要依据,为企业人力资源的规范化管理奠定了基础。
二、人事档案管理工作存在的问题
(一)人们档案意识淡薄。在市场经济的推动下,人们逐渐淡化了对人事档案重要性的认识。有的人认为,现在选用人才重在现实表现,不注重人才的经历和历史业绩,人事档案也就没有多大作用;还有的人认为人事档案工作是人事档案管理人员的事情,与己无关;这些情况表明,人们对人事档案工作的重要性认识不足,对人事档案不够重视。
(二)人事档案管理机制滞后。目前的人事档案管理还是沿用长期以来形成的以“计划管理”为核心的各项制度,“计划”色彩浓厚。缺少应有的生机与活力,机制的滞后已不能适应工作发展的需要。另外,对离任审计、任前公示等材料应如何收集,收集时应注意哪些问题,在制度上没有明确,在实践中缺乏可操作性。
(三)人事档案管理方法滞后。目前有的企业人事档案管理方法,仅局限于“看堆式”的管理。重管理,轻服务,方法繁锁,不易操作,反应较慢,现代化管理水平不高。档案方法的繁锁很大程度上是由于档案工作本身的繁锁所造成的,这就要求必须改进必要的档案材料清理出来,及时做好破损、缺页、不齐全材料的修复和收集工作,确保人事档案材料的安全于完整。并且要及时收集和补充档案材料。
三、做好人事档案管理工作的举措
做好人事档案管理工作的举措主要就是提高人事档案管理人员的整体素质。在人事档案管理过程中,人始终是最重要的。必须加强人事档案人员队伍的思想建设和业务建设。要人事档案管理人员要有较高的政治素质,有严格的组织纪律性和良好的职业道德。而且还要根据需要熟练的掌握现代化的管理方法和先进的科学技术。要通过在职学习、短期培训等多种渠道有目的地对人事档案人员进行业务培训,以加强档案管理基础教育。拓宽档案管理人员的知识领域,提高自身整体素质和工作能力,为人事档案管理打下扎实的基础。企业要生存和发展,就必须重视人力资源的开发和利用,重视和探索新形势下人力资源管理的新趋势。
四、人力资源管理的发展趋势
在新经济时代里,为了适应新经济对企业生存与发展的要求,人力资源管理正在发生一些新的变化,具体体现在以下几个方面。
(一)关注知识型员工,进行知识管理。在新的全球经济中,企业竞争优势将越来越多地依赖于企业创新能力。现在,越来越多的全球企业采取全球战略、柔性战略、联盟战略和合作战略来管理企业。新经济时代将是一个人才为主导的时代,过去人才追逐资本的现象将为资本追逐人才现象所取代。素质越高、越稀少、热门的人才将获得愈多的工作机会和更高的报酬。知识型员工成为企业人力资源管理关注的重点;知识的创造、传递、应用和增值成为人力资源管理的主要内容。
(二)建立新型员工关系,满足员工需求。企业人力资源管理实践的边界呈现日益模糊的状态。企业日趋重视的智力资本、知识积累、人力资源投资与管理等,也不再仅仅是人力资源管理部门的工作,它需要整个企业,包括高层管理者到一线员工的全方位关心。
(三)吸引与留住优秀人才,帮助员工发展。在这个不断变化的、全球性的、需要技术的经营环境中,寻找、留住优秀人才是企业成功的关键,是企业具有竞争力的根本。对企业管理者素质与能力的要求变得越来越苛刻,很少有人能够胜任。有足够技能、视野和经验来经营全球企业的人才将炙手可热。那些擅长吸引、培养和留住人才的企业将是取得成功的企业。企业之间的竞争直接转变为人才的竞争,因此,企业需要吸引自己需要的优秀人才,又要设法留住企业内的优秀人才。
结论:人事档案管理是人力资源管理的重要组成部分,通过采取科学的管理方法、现代化的管理技术、合理的管理手段等积极有效的措施,加强人事档案在人力资源管理中的开发和应用具有重要的研究价值。
作者单位:同煤集团大斗沟煤业公司人事科
作者简介:黄桂兰,女,统计师,同煤集团大斗沟煤业公司人事科。
参考文献:
[1]郑陵红.人力资源管理中的档案工作[J].黄冈技术学院学报,2007年01期.
[2]黄霄羽.人事档案中心的性质、职能和运作模式[J].北京档案,2002年11期.
一、医院人力资源档案管理与人事档案管理
人力资源广义上包括了社会内所形成的脑力与体力两种资源,尤其是比起物力资源,人力资源的能动性决定了它成为核心的本质,医院以人为主的资源管理模式,能够有效提升人才利用效率,有助于将人力效益转化为经济效果,促进个人和医院的快速成长[1]。人力资源管理的目标是建立一支优质、高效的人才队伍,在医院发展中形成一种长久有效的促进人才自我创新和激励的良好机制。人事档案作为记录医院员工个人经历、德才征集和工作表现的记录文件,以档案的形式存在,服务于医院的人事管理活动,通过对人才记录和活动情况分析,形成有价值的情报判断,帮助将人才分配在最合适的岗位上,形成医院内人才的高效开发。
人事档案是新时期医院档案管理的重要组成部分,其主要内容分别包括考察和了解员工,为医院人事调动和管理提供依据,人事档案在医院的发展中能够为人力资源管理提供有效依据,形成医院人事管理的支柱,是构建医院文化的重要组成部分。人事档案管理作为一项管理工作,在医院中占据重要地位,它与人力资源管理密不可分,相辅相成,共同发展。人力资源的管理的实现需要人事档案管理提供有效的认识信息,人事档案信息则为人力资源管理服务[2]。只有在做好医院人事档案管理的基础之上,才能够充分发挥其对于人力资源管理方面的积极作用,进而提升医院的竞争力。在新的时代背景下,应对严酷的竞争,促进医院持续发展以及医疗事业的进步,提升医院人力资源管理水平,充分发挥现代人力资源管理对提升医院竞争力的优势,将会是医院人事档案工作未来的发展核心。
二、新时期医院人力资源管理对人事档案管理的新要求
新形势下,对于医院人力资源管理提出了新的要求和挑战,医院的人事档案想要更好的发挥其对于人力资源管理的作用优势,就要适应时展需求,不断进行调整和改革。新时期医院发展趋势具体主要体现在以下方面,分别是建立核心价值体系、多层次评价体系和职业化水平衡量。现代医院核心价值体系的建立不仅仅是传统道德方面的医疗行为,核心价值所代表的医院与医疗文化已经成为了支持医院长远发展的重要力量。多层次的评价体系要根基于医院发展实际,突破医院传统人事考核模式与现代人力资源管理理论相结合,多层次多方位多元化的形成对人力资源的评价,分析取得优质绩效的元素并将这些元素的力量加以利用,从个人、各科室与部门,形成新的评价和组织模式。职业化水平的衡量是现代人力资源管理的重要标志,职业化要素由适应医院医疗事业发展的众多元素,诸如医院职工的职业精神、职业道德等,从更细致的地方促进人力资源优势的发挥[3]。
医院面对的这些新的发展趋势无疑对人事档案管理工作提出了更多更高的要求。人事档案的管理也要根植于医院文化,体现医院发展的核心价值体系,为增强医院文化竞争力添砖加瓦。医院评价体系的建立与人事档案关系极为密切,是构建各级评价体系的信息基础,因此,医院人事信息也要从单一向多层次多元化发展,强化对个人、团体和组织信息的记录和整理,为医院评价提供辅助[4]。职业化趋势的出现也要求人事档案工作要加强对相关知识与情报的收集,为更好的利用职业化各要素提供帮助。
三、加强医院人事档案管理,适应人力资源管理新要求
人事档案管理工作的革新要立足于医院发展实际需求,依托于新时期技术优势和信息优势,借鉴国内外成功经验,积极拓展管理职能,适应人力资源管理发展新趋势,为医院核心竞争力的提升做出贡献。人事档案工作的革新可从以下几个方面入手:
1.提升服务意识
人事档案管理作为医院重要的服务部分之一,要适应发展需求,端正态度,更新观念,以积极主动的服务完成自己的本质工作,为医院人力资源管理提供更多有效信息,服务过程中,要深入与各部门、各科室,加强科室之间沟通交流,加强档案内容建设,为人力资源的选人、用人、留人、育人提供辅助,将医院文化的标签深深根植于本科室,通过医院全体职工的行为和服务提升其医院中的地位,为医院持续发展服务。
2.增强合作意识
人事档案管理由于自身工作的特殊性,与其他科室交流和工作机会较多,在这个过程中,要通过多种途径加强与各科室的协作联系,为医院实践活动奠定良好的基础。在医院发展过程中,密切关注医院各部门人化,关注医院内大小事件,及时补充和输入认识档案信息,为人力资源部门的信息信息利用大好基础[5]。在医院的人事活动中,将各宗信息整合反馈给人力资源管理部门,加强沟通,并从本科室的协调功能出发在医院内部形成相互联合和帮扶的良好风气,加强团结意识。
3.强化竞争意识
现代医院在白热化竞争中无一不说明了知识、人才是决定竞争成败的关键性因素。人事档案管理部门竞争意识的提升,所能够做得就是提升自身工作效率,将效率转化为对人才的把握,为人力资源管理部门服务,缩短信息收集和反馈的时限,在提升自身服务效益,强化与其他各科室合作、协调的过程中完成这个目标[6]。竞争意识不仅仅是针对医院外部环境中的竞争对手,同时医院部门内部也应当形成良性的竞争氛围,比如对岗位的责任意识、对医院发展的忧患意识等,将其引入人力资源管理范畴,通过相互作用更好的完成医院发展目标,在激烈的竞争中创造更好的效益,为医院赢得良好的信誉。
4.科学的管理制度与档案分类系统
在人事档案的管理工作中,要建立起科学、合理的管理制度,顺应医院发展趋势,对从前不合乎情况的制度进行整改,以医院发展需求为基准,切合实际应用管理需要,建立起更加人性化的管理条例。对于档案管理部门来说,除了要在档案的收集上保证完整与及时,还要做好对各类资料的考证与鉴别,保证档案收录信息的真实与有效,能够为人力资源管理部门的工作服务,在档案的整理方面,要科学建档,以严谨、认真的管理态度完成各项工作,与人力资源部门建立直接服务通道,在互动的过程中对档案信息进行补充和完善,期间还要注意档案的安全性建设,避免医院信息外漏,造成损失,保护医院的利益[7]。
人事档案分类方面,要根据医院内部实际情况进行分区管理,分类系统的建设要与医院档案管理信息化建设同步,利用信息技术平台细致、完善分类系统,突破传统分类格局,建立起更加优质、高效的分类服务系统。知识经济时代,人力资源管理的新需求要求不断完善认识档案,当档案内容的建设上要注意动静结合、横纵结合、定量定性结合。比如横向上,除了要关注医院职工的思想水平、政治觉悟,还要延伸到他的个人能力、工作情况和兴趣性格等,在纵向上,除了要能显示其有效的个人信息,还要尽可能的反映其就职后的生活与工作现实。这些只是档案建设的其中一个方面,随着新形势下医院在管理上要求越加严格化,更多的信息都可以被充实内档案,比如近期考核、工资水准、奖惩情况、深造情况、工作成就等,这些都可以作为新的补充内容充实人事档案,虽然看似琐碎,但是其中的有效信息对于人力资源管理部门进行人事安排和调动都是极为有效的信息,能够提升信息利用率,为医院内部人事工作提供有价值的参考[8]。
5.医院人力资源档案信息化建设
在新形势下,人才是医院发展的核心,医院必须重视人事档案管理,促进人事档案管理的科学化、信息化、数字化,利用有效的人事档案信息,为医院的人才选拔与开发提供有效的决策依据,从而为医院发展建立起人才信息库。基于此,医院的人事档案管理,应适应现代信息化发展要求,强化人事档案信息化建设,建立起科学先进的人事档案信息化管理系统。首先,建立医院认识档案自动化管理系统。人力资源管理部门应从医院实际出发,在人事档案管理实践中,在实现办公自动化中形成的人事档案信息或对已有的图像、图片、音像等人事档案资料实施数字化处理(如对人力资源纸质档案信息进行扫描,图像资料进行格式化转化等),使其形成数字化的人力资源信息。同时,医院要根据自身实际,积极开发档案管理系统,并注重接口的数据兼容性,使其与医院的办公自动化系统相互联系,做到数据共享,确保医院认识档案信息的真实完整性。其次,医院在人事档案管理中,还需强化数据库建设,做好人事档案目录输入工作,运用规范化的输入方法,确保人事档案信息查询的信息化。而且在扫描与转化纸质人事档案时,还需对转换后的档案实施加密处理,确保其原始性。再次,在医院的人事档案信息化建设中,还需对人事档案进行严格的访问权限设置与管理。医院的认识档案管理人员应对相应的政策与法规进行仔细研究,在提升医院人力资源部门在档案管理中的服务水平的基础上,对人事档案中的各类信息资料进行严格控制。在这一过程中,相关的管理人会员应运用加密技术,对于医院人事信息通用数据库的资料进行分类处理与加密设置,并设置相关的认证机制,防止非法用户的恶意攻击。
6.引进人才
前言
医院人力资源管理是指通过人力资源规划、组织结构设计、招聘与配置、教育培训、绩效评估、薪酬与激励、职业发展等管理形式对医院内部与外部的相关人力资源进行有效运用,以保证医院目标的实现与医院员工发展的最大化。医院人力资源档案即是医院在人力资源管理活动中形成的,记述和反映个人经历和德才表现,以个人为单位组合起来,以备考察的文件材料。通过收集、鉴别、整理、立卷保存起来的记述和反映医院职工在社会生活和医院工作中的历史经历、思想品德、知识才能、奖励惩罚、工作业绩等情况的原始记录。如何管理好、利用好医院人力资源档案,是关系到医院医疗水平提升、医院事业发展的重要环节。本文试从医院人力资源管理工作实践入手,浅谈对提升医院人力资源档案管理的六点建议。
1医院人力资源管理实践工作的六大模块
医院人力资源管理是预测医院人力资源需求并做出人力需求规划、招聘选择人员并进行有效组织、考核绩效支付报酬并进行有效激励、结合医院与职工个人需要进行有效开发以便实现最优绩效目标的全过程。在具体实践工作中主要包括:医院人力资源规划、医院人才招聘与配置、医院人才培训与发展、医院人力资源绩效管理、医院人员薪酬福利管理、医院人员劳动关系管理等六大模块。
1.1医院人力资源规划
根据医院内外环境和条件的变化,通过对医院未来的人力资源的需要和供给状况的分析及估计,运用科学的方法进行组织设计,对人力资源的获取、配置、使用、保护等各个环节进行职能性策划,制订医院人力资源供需平衡计划,以确保组织在需要的时间和需要的岗位上,获得各种必需的人力资源;
1.2医院人才招聘与配置
根据医院人力资源规划的要求,寻找、吸引那些有能力又有兴趣到医院任职的人员,从中选出适宜人员予以录用,并根据医院岗位设置和岗位用人需求合理将新录用人员进行岗位配置的全过程;
1.3医院人才培训与发展
科学评估医院内部的培训与发展需求,提供有针对性的、高效率的培训与设计,以满足医院的事业发展需要;
1.4医院人力资源绩效管理
通过对医院员工的工作业绩、医德、医风等绩效考核,结合工资薪酬、职务职称、福利待遇的奖惩激发员工工作业绩和工作效率的提升,推进医院事业发展目标的有效实现;
1.5薪酬福利管理
在现行法律、法规体制框架下,结合医院人力资源规划和医院人力激励制度设计和提供科学合理的薪酬和福利方案标准,以激励员工创造更高的工作业绩,确保医院发展目标的实现和稳定的优秀人才;
1.6医院人员劳动关系管理
依照《劳动法》等法律、法规实施医院员工劳动合同管理,规范和明确医院和医院员工间的权利与义务,推进医院与医院员工间关系更加法制化、和谐化。上述六大模块是医院人力资源管理的核心工作,在具体工作中形成大量的文字、图表、音像等档案资料,这些在医院人力资源管理工作过程中形成的医院人力资源档案关系到医院人力资源科学发展和优化配置的成败,关系到医院整体事业发展目标的实现程度与绩效优劣,因此,医院人力资源档案管理工作的重要作用就不言而喻。
2制约医院人力资源档案管理的四大症结
目前制约医院人力资源档案管理发展主要包括:档案管理制度不健全、档案管理队伍不专业、档案管理安全保障弱、档案信息化管理程度低等四大症结问题。
2.1档案管理制度不健全
“人力资源”这一概念最早是1954年由彼德·德鲁克在其著作《管理的实践》提出并加以明确界定,20世纪80年代以来,人力资源管理理论不断成熟,并在实践中得到进一步发展,为企业广泛接受,并逐渐取代原有的人事管理理论。进入20世纪90年代,人力资源管理理论不断发展,也不断成熟。但在国内,虽在以往的人事管理理论基础上,对人力资源管理理论进行一些有益的探索与实践,但仍处于初步阶段,理论体系尚不健全和成熟,体制、机制尚不完善,相关配套制度尚未建立和健全,这对医院人力资源档案管理的发展来说是最关键的制约因素之一。
2.2档案管理队伍不专业
据统计,目前我国HR(人力资源管理人才)缺口达50万之众,随着人力资源管理在全国各企业、事业单位需求的大幅增加,人力资源管理类职业证书含金量大幅提高,目前,人力资源管理师、助理人力资源管理师、人力资源管理专员三个级别职称考核通过率仅为30%左右。因此,目前医院人力资源管理部门中的在岗员工取得上述三种级别职称的人员少之又少,甚至基本没有。医院如何“引才、用才、留才”是决定医院发展成败的关键所在,而专业的人力资源管理团队则是这一关口的核心把控者,在这种现实情况下,医院就需更多的具备人力资源管理职称的、同时具备档案管理知识素养的专业人才队伍来推进医院人力资源档案管理事业发展。所以,专业的人力资源档案管理队伍的缺失是制约当前医院人力资源档案管理发展的另一个核心因素。
2.3档案管理安全保障弱
当前,随着人力资源档案管理在各行各业起到的重要作用和直接效益的不断提升,社会对人力资源档案资料的安全意识也在不断增强,2016年,国家档案局印发了《关于进一步加强档案安全工作的意见》,强调档案安全是档案工作“底线”的地位。但在实际人力资源档案管理过程中,由于受到档案管理人员素质低下、档案安全管理意识薄弱、个别部门档案管理重视程度不高等客观因素影响,医院人力资源档案管理仍然存在档案收集整理不及时造成档案资源缺失、档案存储不规范造成档案丢失或毁损、档案归集标准不统一形成档案资料不完整、档案借阅管理不规范造成档案资源流失等档案安全管理隐患。由此可见,档案管理安全保障弱化是制约医院人力资源档案管理发展的又一重要因素。
2.4档案信息化管理程度低
时代的发展和科技的广泛应用使档案管理发生质的变化,过去以纸质为主要载体的档案存储模式已逐步被当前以磁带、磁盘、光盘、胶片、云盘等为主要载体的档案存储模式所替代,在档案的检索、调阅、利用和开发等档案管理工作中,也逐步实现档案信息数字化、系统软件模块化、数据信息云计算等大变革。但由于医院人力资源档案管理具有其医疗职业的专业性特点,近年来,专业性开发应用的医院人力资源档案管理系统仍不多,医院人力资源档案管理在电子信息化建设仍处于探索与实践的起步阶段,档案管理信息化程度仍不高,这也是制约当前医院人力资源档案管理发展的主要因素之一。
3提升医院人力资源档案管理的六点建议
综合当前医院人力资源档案管理发展的四大制约因素分析,笔者以为要提升医院人力资源档案管理应从提升档案管理意识、健全档案管理制度、打造专业管理团队、强化档案安全管理、推进档案信息化建设、提升档案开发利用等六方面入手,以推动并提升医院人力资源档案管理水平。3.1提升档案管理意识推动医院人力资源档案管理,首先要提升医院领导决策者的思想认识,让医院领导决策层充分认识到医院人力资源档案在医院事业发展、人力资源建设中起到的重要作用和积极意义,全面提升对医院人力资源档案管理的重视程度;其次要提升医院人力资源管理部门的档案管理意识,从人力资源档案管理的专业角度上领会和掌握人力资源档案管理的理论知识和专业技能,推进医院人力资源档案建设。
3.2健全档案管理制度
医院人力资源档案管理制度建设重点在于健全和完善具有医院人力资源管理特色的档案管理制度。
3.2.1健全和完善医院在招聘、配置、辞退等人力资源使用方面的档案管理制度;
3.2.2健全和完善医院在薪资待遇、绩效考核等人力资源激励方面的档案管理制度;
3.2.3健全和完善医院在教育培训、劳动关系等人力资源发展方面的档案管理制度;
3.2.4健全和完善医院在人力资源档案存储、转移、借调、利用等环节中的档案安全管理制度;与此同时,应将医院事业发展规划和人力资源管理规划融入到医院的人力资源档案管理工作制度中,切实保障医院人力资源档案管理制度紧扣医院事业发展的脉搏,有效推进医院整体事业发展进程。
3.3打造专业化管理团队
医院人力资源档案管理团队不仅要具备医院人力资源管理的专业理论知识和业务技能,还需要同时具备档案管理的理论知识和专业技能,这就需要医院人力资源管理部门强化人力资源管理和档案管理双重专业知识的学习和培训,建立岗位竞争机制,优先聘用具有人力资源管理和档案管理双重职称或执业资格的员工进入医院人力资源档案管理队伍,逐步淘汰无执业资格、专业知识和技能水平较差的员工,全力打造专业化的医院人力资源档案管理团队。
3.4强化档案安全管理
坚决贯彻落实国家档案局《关于进一步加强档案安全工作的意见》精神,守牢档案管理“安全”底线,在医院人力资源档案收集、整理、存储、转移、借调、利用等环节中强化制度约束、规范工作标准、建立机制监督和加强绩效考核,确保医院人力资源档案在档案管理的全过程中实现收集及时、整理规范、存储集中、转借备案、利用登记,有效保证医院人力资源档案归集安全、存储安全、流转安全和利用安全。
3.5推进档案信息化建设推进医院人力资源档案管理信息化建设可从三方面入手:
3.5.1推进医院人力资源档案的纸质化向电子数据化转变,切实提升档案检索、查阅、和开发利用的工作效率;
3.5.2推进医院人力资源档案管理系统软件开发和应用,将医院人力资源档案管理工作涉及到的六大模块集成嵌入系统软件,引入数据汇总、筛选、分析功能,提高医院人力资源档案信息的汇总整理和分析利用效率;
3.5.3推进医院人力资源档案信息云平台大数据建设,实现医院人力资源档案信息在区域间、行业间甚至跨区域、跨行业的大数据资源共享,推进区域间、行业间医院人力资源流动与交流。
1.1人力资源档案管理制度相对落后
随着人力资源制度的不断改革发展,人才流动,医疗卫生单位选拔和使用人才的手续不断简化,有没有一套完整的档案收集强制性制度,造成部分引进人才的个人档案不全面,加之,人力资源档案管理“终身”制,没有得到及时补充和修正,阻碍了人才的流动。近年来,我院引进了数位高级专业技术人才,在整理人力资源档案时,发现有一些人才因缺少原始档案材料,无法办理正常流动手续。
1.2人力资源档案管理方式和手段相对落后
人力资源档案管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。人力资源档案材料需要专人管理,单独存放。我院因办公用房紧张,虽然人力资源档案材料份数多,资料复杂,多年来档案室一直和医院政工科在一起。由于医院人力资源管理人员编制不足,人力资源管理工作量大,人力资源档案管理都是其他人力资源管理人员兼管,属于非专业人员管理。在档案管理手段上,还一直采取手工编辑、检索,致使人力资源档案材料不能及时归档整理,存在档案资料不完整的情况。
2医院人力资源档案管理的设想
随着医院规模的不断扩大,新修的住院部大楼投入使用和经济实体增加,人力资源需求不断增加。人力资源制度改革和人员模式改变,给医院带来了人力资源众多、管理多元化的特点,也给人力资源档案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的医院人力资源管理系统就体现了医院人力资源管理(含档案)的整体管理水平。
2.1增强对人力资源档案开发
县级医院人力资源档案管理应该以充分开发和利用人力资源信息为基础,转化医院的经济效益。通过档案深层次的开发,提高档案的使用价值,如人才信息软件的开发,人力资源信息的共享都能为医院的经济发展提供必要的服务。同时档案管理人员要树立服务意识,主动开发人力资源信息,变封闭式管理为开放式管理,将搜索到的人才信息以最快的时间传递给用人科室,为临床、教学和科研工作服务。
2.2加强和完善人力资源档案管理制度
实行人力资源档案的社会化管理制度,制定《医院人力资源档案管理条例》和《人力资源信息管理办法》,使档案的管理制度更加完善和行之有效。
2.3加强人力资源档案有效利用
人力资源档案真实地记载和反映着一个人的经历、能力和品德等,因此,是组织工作、人力资源工作不可缺少的重要依据,在各类人员的合理分配、人力资源的合理利用以及行政、医疗部门结构调配方面都将发挥重要作用。所以加强干部人力资源档案管理,实行干部人力资源档案的社会化、开放式管理模式,才能更有效利用人才资源。
2.3.1建立健全卫生技术人员业务档案
建立卫生技术人员档案,对专业技术人员的管理,特别是在职称晋升、干部选拔方面有着重要的意义。
卫生技术人员档案包括:
(1)基础材料:个人基本情况;学历、学位证明;继续教育及专业技术进修证明、证书;专业技术工作总结;参加支边、支农和卫生下乡等医疗、防疫工作。
(2)专业技术资格任职材料:专业技术职务任职资格申请表、申报表、考核表和审批表;专业技术职务资格证书、聘任证书和聘任合同。
(3)卫生技术成果材料:著作专题研究报告,学术论文(分级),专业技术成果鉴定书,典型病历、抢救成功的病案、手术分析等。
(4)其它材料:医德医风评价材料;参加专业学术会议的证书、证明;优秀医务工作者的材料、证书和奖状;专业技术失误差错材料。这些为专业技术人员提供了有效的服务,为医院管理提供了准确及时的信息。
2.3.2实行人力资源,促进人力资源档案的社会化开放式管理
随着政治体制的改革与深化,人才将成为一种没有任何政府色彩的产业,人力资源档案社会化开发式管理模式将成为一种通用的管理模式。近年来,我院对自行引进的大中专紧缺人才的档案,逐步实行制度,将引进人才的个人档案托管给平昌县人才服务中心,促进了人才流动,促进了人力资源档案规范化、社会化、现代化和网络化管理。
2.3.3建立以人力资源信息管理系统
以人力资源档案信息系统为中心,建立计算机网络分系统,如通过人力资源信息系统,完善财务工资系统,人力资源上的工资变动可以直接通过网络系统传发给财务科发放,医疗保健系统可以直接从人力资源信息上读取职工基本信息,而其它的行政管理系统也可以直接从人力资源信息系统中收益,如院办、工会、计划生育及后勤、医务、科研和教学更能因此得到众多的信息和帮助。
2.4提高档案管理人员的素质
新形式下要不断提高档案管理人员的专业技术水平。档案管理人员要努力学习、掌握档案管理工作的新知识、新技术,学会使用科学的管理方法。医院要配备优秀的档案专业人员并不断加强对档案管理人员的培训,关心他们的工作、学习、生活。
2.5改革人力资源档案管理手段
引进计算机管理软件,建立人力资源档案的信息存储和检索系统,实现人力资源档案资源的合理配置和利用,确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人尽其才,才尽其用,为县级医院的可持续发展奠定坚实的基础。
人力资源档案管理作为人力资源管理的一部分,加强档案管理对提升县级医院的整体管理水平,增加医院的经济效益和社会效益等方面,都将发挥很大的作用。