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中图分类号：TM727 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）18-0229-01
前言
随着社会经济发展居民用电水平提高，合理的乡镇配网规划势在必行。城乡配电网规划工作涉及电网技术、经营管理、规划区域内的经济发展环境等多个方面，是一项具有前瞻性、全面性、系统性、延续性的重要工作。 稳定的电压质量可以使供用电设备免受损害，让用户能正常生产，因而利大于弊明显。
1.乡镇配网的设计规划
1.1 总体电荷的预测
预测负荷过大、过快会导致电力建设投资的问题，不仅不会实现电力企业的经济效益，而且会使电力建设企业在经济损失；反之低负荷预测，电网建设将难以满足基本需要的负荷发展，即在城市配电网规划中必须考虑的问题，否则会给城市电网的发展带来巨大的困扰。另一方面，配电网规划的基础上，现有的配电系统的连接方法的基础上，对网络的发展，考虑到积极的方向，如果没有对电力网络，那么电力将保持原来的状态，它是很难有效地评估网络的整体技术能力，将失去了相应的措施，采取了解决问题的机会。为了适应城市规划配电网的时代需要，应根据城市中心的变化情况，进行负荷预测。区域城市规划与规划时期，以确定不同消费增长率的电力负荷预测规划的区域负荷分析，确定区域电力负荷，根据城市中心的变化，区域城市规划和规划期间，以确定不同的能源增长速度。根据负荷分配网络规划的预测，确定电网结构，配电和电压等级的选择的发展水平。在实际预测中，不能用单一的预测方法，而是要与分布函数、地理区域、综合预报因子的电性能进行综合预测，从而保证预测的准确性。
1.2 比较选取最优规划方案
根据电力平衡分析的负荷预测结果，根据电压等级对城市的电力平衡进行分析。规划应将电网规划与电网规划相结合，按目标年的阶段性分区来平衡电力，同时与区域经济发展同步、适度超前。根据预测的负荷水平，配电网规划和功率平衡分析结果提出了一个新的变电站选址选址、路线方案，并最终确定阶段和年底的各规划水平年的目标电网结构，并给出了当前状态的网格和阶段结束时的城市网络规划地理布线图。
1.3 配网规划应注意的问题
配电网结构在供电可靠性中起着关键的作用，应考虑城市配电网的结构。一般城市环网结构的负荷转移能力是比较简单、可靠性高、安全性高的电网运行，可以实现“N - 1"”，负荷转移率可以达到50%。对于可靠性要求较高。你可以添加具有双环结构自动重启。值得注意的是，一个城镇的配电网结构不宜过于复杂，应尽量简化结构，更简化，操作和维护更方便，可靠性更高。随着网络计量设备水平的提升。提高电能表的配置，保证电能表测量的准确性，是降低线路损耗率的重要组成部分。目前，城市电网已广泛应用于电子式电能计量装置，取代了原有的机械式电能表，测量精度达到1.0级，而表损耗表本身也大大降低了。
仪表升级换代和更换计划的实施很快收到了显著的效果。通过计算表明，一些小型工业用户在更换前和更换后的表更换，抄见电量相差3%～5%，可见常规旋转测量表的损失减少。这使得其他行业的电力供应将逐步走向自动化的方向发展，也是对配电自动化的不断改进和投入使用，使配电网运行也向着科学发展的方向，对部门或企业的有效管理提供了极大的帮助。
2.乡镇配网规划设计的意义
2.1 乡镇配网对经济发展的作用
由于我国城市配电网规划起步较晚，原本设计为疏忽、着急，尚处于初级阶段的配电网规划，供电运行方式不够灵活，缺乏整体的概念和发展眼光，并没有考虑到经济发展对城市建设的影响，从而导致不合理的配电网接线造成城市配电网的不均匀分布。当故障与功率受限的情况下，会影响维修计划，解决故障恢复等常见问题。例如：有的地区电网点多，用之不尽，有的地区的电力线路半径过大，严重损坏，浪费太多的权力。分配状况，说明当前城市布局结构不合理，资源浪费。配电自动化技术是通过实时监测配电网运行状态，从而优化配电网的运行方式，如果有的话，可以对故障区域进行排查和异常位置的最短时间，从而保证和出现故障隔离区域，其他用户可以保证正常供电和合理控制配电网，提高供电质量，保证设备的安全性。同时它也具有自动抄表和计费功能，及时阅读，并不能进行任何复制错误，将提高企业的效率，扩大经济效益。
2.2 乡镇配网对居民生活的影响
由于城市建设的电力应用现状，不充分重视配电网，建设资金短缺，技术落后，设备陈旧，造成供电线路容易发生故障，事故频发，故障频率高。虽然一些新技术的引进，在使用新设备后，情况有所改善，但与国外城市相比，仍然是一个很大的差距，严重影响人民的生活和经济建设。城市规划必须与城市居民生活的需求分布、区域电网建设的现有水平、电网建设项目的投资相适应，从而保证城市配电网建设规划的效率。所以科合理性的建设、配电网规划方面，在经济条件许可的前提下，应优先减少电缆架设的高空线路，提高配电线路的速度。此外在对配电线路电缆的过程中，为了避免电缆故障线路跳闸的问题，将线路走廊以电缆沟为主，如果不可能用电缆管铺设，尽量避免使用埋电缆。
3.乡镇配网的未来发展趋势
3.1 提高信息化技术
配电网规划的经济效益评价，包括电网的投资和消费收入的增加而产生的比较，以使电网的可靠性，线路损耗率，电压合格率达到一定指标，需要投入的成本之间的比较，可以确定投资和利润的研究，使用电力供应的方法。加快电力建设为区域经济发展提供了有利条件，但对电网投资和提高电力消费进行比较，以确定投资是否值得投资。因此，电网投资的发展过程中，电力消费的快速发展，当地电网投资，电力消耗缓慢的地方，相应的电网投资少。对于用户来说，供电可靠性很好，但相应的电网投资将会大大增加。对于大电力或关键用户，保证高可靠性，能增加电网投资，因为减少停电时间，也可以减少用户和供电企业的损失。电力损失率是反映电力输送过程中损失的程度，公共网络的损失是由供电企业承担的，通过技术改造的电网设备，供电企业可以直接经济效益。为了使供电设备和生产系统的正常运行，国家标准的供电电压，电压频率和幅度的波动范围，波形和三相对称电压提供。
3.2 基础资料与数据管理的完善
在配电网规划，负荷预测时要是由于专业知识和科学计算软件的不足，历史数据和不完整，会导致负荷预测、电力分配导致不准确的结果，电路结构方案的误差；电力系统潮流计算、短路电流计算、电压和无功功率损耗和电压偏差较大；线损率、电压、短路水平等没有按照要求进行校验，甚至有些地区的规划方案没有进行电气计算，缺乏必要的理论依据，通过科学规划可行性差引起的。所以城市规划、线路走廊和电缆沟等方面的事宜得核实好，以确保城市建设的过程中，城市建设用地的城市配电网络可以保证。
4.结语
目前的乡镇配电规划依然存在问题，要做好乡镇配网规划工作，不仅要解决当前存在的问题，而且还要结合该乡镇的经济发展不断完善。
参考文献：
[1] 商静.山区农村电网配网的规划设计[J].电子世界 ，2014（05）：
关键词：广播电视；数字化；乡镇
当今数字化电视发展已经成为广播电视的主要形式，广播电视数字化的这一趋势也正在从城市向乡镇发展，我国乡镇分布广泛，地域辽阔，将数字化电视推广到广大的乡镇农村对于提高乡镇居民的生活水平也有很大的作用，同时也符合国家的农村发展建设要求。在推广数字化广播电视的过程中如何进行规范化的管理也是十分重要的一个课题，以下笔者结合我国南方某地的乡镇广播电视数字化对我国广播电视的数字化在乡镇的发展做出分析探讨。
1 我国广播电视数字化的发展现状
1.1 数字电视自身的发展优势
数字电视业务正在逐渐发展扩大，向着农村地区蔓延，这不但得益于广电总局的政策支持，更是由于广播电视事业自身具有较大的优势。从政策上，国家当前正在推进数字电视的转换模式进行，这一趋势已经在各大中城市开展并且在利用广电有线电视网络的基础上有很好的基础。在提供的业务上，数字化广播电视的图像更加清晰。数字电视的推进运行可以通过引进投资的方式，结合成政府、投资、用户共同负责的费用支出安排，不但用户的负担小，还能提供到比有线电视数量更多、品质更好的服务。我国浙江省的某镇在试行推广中已经发展了数字化电视用户超过万户，效果十分显著。
1.2 数字化广播电视在乡镇发展的竞争
数字化广播电视在发展同时新崛起的还有网络电视、手机电视等新媒体形式，这些新媒体形式有着强劲的发展势头和优势，使得数字化广播电视的发展遇到了巨大的竞争压力。
首先，与网络电视之间的竞争，网络电视业务在我国出现到目前已经发展了大量的用户，呈现出良好的发展势头，包括网通、电信的IP网络，也已经有央视国际网络公司等多家单位正式运营网络电视。
其次，与手机电视之间的竞争，手机电视是近年来较为热门的一个业务，对广播电视数字化的推广也产生了较大的影响，国家对手机电视也有相关的支持，对手机电视的运营也制定了相应的规范标准，国内最大的运营商中国移动、中国联通、中国电信三家也都在积极的推进自身的移动电视业务发展。手机电视通过移动网络来进行业务的推广，加之现在使用终端产品的用户量大，使得手机电视业务一经推出就获得了赞许，同时也使得到了广大用户的欢迎和好评。
此外，数字化广播电视在发展的过程中还遇到了来自卫星电视的竞争，尤其是在广大的乡镇农村地区，卫星电视接收机将信号连接到普通的电视，国家在政策上严令禁止个人安装卫星接收设备来收看电视节目和收听广播，但是为了解决广大农村地区的广播电视业务需求，卫星电视业务也将会得到发展。来自卫星电视的竞争对数字化电视的影响主要在于乡镇大量客户的分流和广告客户的分流。
根据国家制定的广播电视发展战略，2015年我国将逐渐停止模拟广播电视的播出，进而全面推广数字化广播电视。我国广大的乡镇农村地区占有我国电视事业的最大市场份额，只有将数字化广播电视推广到乡镇地区才能实现数字化的发展目标，因此当前广播电视数字化必须要在广大的乡镇地区打好基础，为与网络电视、手机电视竞争做好充分的准备工作。
2 广播电视数字化在乡镇的发展趋势
广播电视数字化虽然受到来自多方面的竞争，但也有着自身的优势，具有强劲的发展势头，在发展中要牢牢把握住乡镇农村这一广阔的市场，给数字电视发展更大的支持和保护，促进农村数字化广播电视的更好更快发展。
2.1 个性多样化数字电视业务的发展趋势
广播电视业务过去的发展都是采用统一的模式，但是我国地域辽阔，各地发展不均衡，在推进数字化广播电视的过程中也要结合各地乡镇的不同发展情况，在初装费、收视收费标准上进行个性化的定制，采用更加多样化的管理方式对乡镇的数字化电视业务进行管理，做到因地制宜才能实现更加广泛的应用发展，才能吸引当地的群众安装数字电视。同时在具体的节目编排上也要尽量多的结合三农方面的信息，例如融合当地特色的乡镇农业技术信息、农业市场信息汇总以及农业致富类节目等，这些都会受到乡镇农村地区的人们欢迎。
2.2 促进广大乡镇农村卫星天线安装的取消
在广大乡镇农村存在的大量的家庭安装的卫星天线是非法的，需要由国家的行政机关加以治理取缔，鼓励用户安装合法的卫星电视或者数字化电视业务。有了数字化广播电视为取缔卫星锅的安装提供了服务上的保障，这也是保护国家卫星信号的一项举措。
2.3 加大政府的支持力度，促进数字化电视的科学化管理
在乡镇农村发展数字电视是丰富当地居民生活的一项重要举措，可以作为乡镇农村精神文明建设的一个组成部分加以支持，可以形成政府的主要考察业务之一，通过数字化电视的推广，政府和数字化电视经营主体共同致力于推广数字化电视的研究、检查和验收等，对数字化广播电视业务的发展尤为重要。在浙江省某乡镇也是应用了这样的策略在发展数字化广播电视业务。
2.4 数字化广播电视与计算机的有机结合
数字化广播电视与计算机的有机结合将成为在乡镇地区的发展趋势，数字化有线电视是面向大众的一项服务，是建设精神文明的一种手段，由于数字化广播电视的建设需要巨额的资金投入，收费是必须的，在收费基础上还要进一步的加强监管，因此与计算机技术的结合进行有效的监控和管理是十分重要的一些监督检查措施，这也能够加快资金的回收，对进一步的推广和扩大服务也是有好处的。
2.5 数字化广播电视与网络的有机结合
数字化广播电视与网络的有机结合也将成为数字化广播电视在乡镇的发展趋势之一，在数字化广播电视传输建设中所建设的光缆具有超大容量，具有丰富的广播电视节目，同时利用这一资源还可以进行多媒体的开发和其他业务的推广。因此与网络进行有机的结合，做好服务基础，形成畅通的渠道运行，将使得广播电视数字化在乡镇获得更长久的发展。
3 结语
综上所述，广播电视数字化具有自身的优势同时也面临着来自网络电视、手机电视、卫星电视等方面的竞争，但是结合乡镇地区的发展需求和数字化广播电视的发展势头，广播电视数字化的发展趋势十分良好，市场广阔，广播电视数字化在乡镇的发展趋势总体上必须是符合三农政策的，只有这样才能得到政府的支持和帮助，才能在乡镇这一市场站稳脚跟，才能获得更好的发展。
参考文献
2,.从重视企业和产业的科技发进步转向乡镇企业集群和产业链的科技进步；
3、从重视乡镇企业的生产能力转向乡镇企业的服务体系建设；
4、在加快农产品加工业的同时，越来越重视乡镇企业的龙头作用，逐步转向农业产业化经营和农业生产方式的转变；
【关键词】医院、基层、放射科、线、影像、发展、设备
自1895年德国科学家伦琴发现射线开始，在1896年射线便应用到医学上来，至今放射技术的应用已有100多年历史。随着高新技术的不断发展，在众多科学家的不断努力研究下，如今在放射领域已出现了各种先进的检查技术手段，如ct、mri、超声波等，对各种疾病的诊断和治疗都有了质的飞跃。然而我们国家基层卫生院中的放射诊断技术，在对呼吸系统，消化系统，运动系统疾病等方面仍具有重要价值。由于我国目前经济发展还没有赶上世界许多发达国家，在医疗设备和放射技术人员方面的分布都不均匀，尤其是我国西部地区基层医院放射科的器械设备和工作人员缺乏是普遍现象。笔者自大学毕业以后，便在一家乡镇医院从事放射工作，在通过我平时的调查和总结，再联系自己的亲身感触，想就我生活的周围基层卫生院放射科的现状及未来的发展趋势做简要分析。
基层医院的发展现状
1.1工作环境不理想
目前，在我们这样一个中西部不发达地区，虽然国家在近几年里对基层医院的建设也做了大量的投入，建起了新的住院大楼，但是基本上都只是供临床科室使用，而且多数基层医院的放射科都是处在比较偏僻的角落，这样虽然像是考虑到了射线的危害性，但是却没有去考虑它对工作人员真正的危害性，即使个别医院的放射科是设置在新建的房子内，但是在装修质量上却也存在很大的问题，多数只能勉强达到国家安全标准。这样对长期从事放射工作的医生来说是有很大潜在危害性的，从而也就会影响工作人员的积极性。
1.2工作人员队伍质量不高
现在在我们周围的基层医院中从事放射科工作的医生大部分为非专业学校毕业，基本上都是从其他专业改行而从事放射专业工作的。而低学历是普遍存在现象，大部分工作人员都是中专学历，同时具有专业技术资格者更是在少数。当然，我在这里提到的，并不是指非专业人员不能从事放射方面的工作，而是笔者认为，在当今世界经济飞速发展的时代，影像学的发展更是以迅雷不及掩耳之势渗透到医学的方方面面，所以，作为二十一世纪的影像工作者，我们不单是要能胜任自己的工作，而是要不断努力探索和发展自己工作，跟上时代的步伐，了解当今世界影像学的发展趋势，并能不断的努力自学，去了解和掌握一些影像学的前沿技术和新的理论知识。所以这就要求我们每一个专业技术人员不单是要有广泛的医学知识，更要具有扎实的专业基础理论知识，对工作中所遇到的情况要知其然并知其所以然，每一种技术操作不但要做好而且也要做的规范，出现问题要能及时恰当地处理，提高我们放射科的工作质量。
1.3放射设备落后
目前，随着世界医学影像学在数字化方面的发展，全国各大医院放射数字化的建设亦早已兴起，而在占全国75%左右的基层医院也正面临着新的挑战。因为随着现代经济与信息技术的发展，影像学在医学和医院中的应用亦越来越广泛，人们对医疗服务亦提出了更多更新的需求，而怎样合理使用各种医疗资源，来满足不断增长的社会需求，作为从事影像工作的我们来说，正是我们期待解决的问题，所以如何改变这一现状已成为当前社会急需解决的重大问题。然而在我们这样一个偏远山区，在二级乙等以下医院的放射科中，普遍存在设备陈旧、简陋、档次低下等现象，一般仅有1台200～500ma常规线机，很少有自动洗片机，而用这种常规的普通线机摄影时，摄片的清晰度、对比度、黑化度、灰质度等都比较差，从而导致误诊、漏诊的病例较多，而且这种机器的维修率也比较高；大量胶片的储存也需要很大的空间，不便于我们工作人员的管理和学习，在给病人去不同医院就诊时也带来了极大的不便。尤其是基层医院，很少有cr,dr,mr,dsa等大型现代化医疗设备，工作人员所从事的也基本上都是应用常规线检查，这些问题就表现的更加明显。
1.4放射技术水平与临床工作要求有一定差距
这是由于基层工作的专业技术人员少，因为工作的需要而不便于外出进修学习。这样我们的工作人员长期得不到培训和学习，知识老化，跟不上现代医学发展的步伐，便不能很好地为临床提供确切的诊断依据。同时随着社会经济的发展，人民生活水平的提高，从而对物质等个方面的也有了新的要求，然而部分基层医院的经济效益不好，工作人员待遇偏低，甚至低于人民平均生活水平，与他们心目中的期望相差甚远，因此导致部分工作人员的工作积极性低下，不能更好的努力学习而提高自己的技能水平，也就不能与临床科室配合开展新的技术合作。
1.5部分医院对影像科室发展的重视不够
自1972年起，以ct问世为标志，现代医学影像学取得了突飞猛进的发展，而医学影像学科室是现代化医院的支柱之一，医学影像学是临床医学的主要研究手段和推动现代医学不断发展的动力。随着医疗行业数字化进程的不段深入，医疗影像的数字化发展也越来越成为业界关注的话题。而在基层医院中，因为平时的病人数量有限，同时考虑到医院的效益情况，辅检科室在医院领导的重视上相对不及临床科室，所以在建设发展方面有时候容易被领导忽视。而我们现在在医学上的方方面面都已经进入了数字信息化时代，只有跟上时展的步伐，医院的发展前景才会更加的明朗。笔者曾经实习的医院是一家国家二甲私立医院，但是谁能想到，这家医院所配备的影像设备中有2.0t的mri、64排的双源ct、四维彩色超声诊断仪、新一代陀螺刀肿瘤治疗仪等等，这些却是国家许多三级医院至今还没有配备上的呢！因此它的综合业务水平得到一定提高，它的综合效益也非常好，年收益近两亿元。当然，我的意思并不是要我们这些医院都像它来学习，但是它肯定有我们值得来思考和借鉴的地方。
2基层放射科的发展趋势
时至今日，我们可以发现基层放射科大部分工作人员都是一直默默无闻的工作，安于现状。但是放射学的发展一刻也没有停歇，如果工作人员的业务能力不能及时得到提高，将不利于医院在放射学方面的发展。我们现在都能看到，辅检科室就犹如临床科室的一双眼睛，可见其发展的重要性，然而目前它们的发展现状却不容乐观，如何加快基层放射科建设笔者有以下几点想法：
2.1争取政府和医院领导的关心和支持
争取政府和医院领导的关心和支持，就是希 望首先能帮助基层医院解决在硬件设施和工作人员上所存在的困难。今天，随着我国经济的飞速发展，国家在医疗卫生事业方面的投入也在不断的增加。在此之际，基层医院的放射科室只要能得到各级领导的支持，就一定可以找到合适的发展机会。如今，大部分基层医院的住房条件得到改善，医院也专门为放射科室建设了新的线机房，从而进一步保障了医患的身体健康安全；各种影像设备也得到更新换代，提高了工作效率。但是为了满足对各种疾病诊断的需求，我们希望在对影像设备更新的时候，也要不断引进新的技术人才，上级卫生系统也要鼓励优秀大学毕业生到基层单位工作，且在政策上给予一定照顾。而这些在基层医院都基本上得到了一定的证实，比如说我们市今年就直接招聘优秀大学生到基层医院工作并将其纳入国家在编人员，所以我们相信以后各方面的发展会更好。
2.2加强学习提高基层工作人员素质
随着社会生活的发展，人们在精神物质方面的要求不断提高，从而在医疗质量及服务上对我们医务工作者有了更高更新的要求。所以我们首先应加强自身修养，养成热心为患者服务的习惯，并提高学习积极性，通过自学及技术交流在实践中获得实用的技术。同时我们要积极参加短训班，因为短训班要求的时间短，针对性强，是一种实用的教育方式，能够短时间内解决临床中一些问题，也便于记忆和掌握。另外，基层医院的医务工作者应定期到上级医院专业进修，这是每个专业技术人员不可缺少的继续教育方式，可提高整体医疗技术水平。
2.3积极参加相关学术交流会
在信息技术高速发展的今天，医学界经常举办的各种学术交流会是我们走出校门以后接受再继续教育的重要机会。因为许多学术交流会上所讨论的问题，都是我们平时工作中所遇到的疑难病症以及当今社会医学界发展的前沿技术，特别是在影像学领域的发展，更是十分的迅速，需要我们时时刻刻去关注和学习。及时掌握新的专业基本知识，跟上时代的步伐。同时在医院领导的关怀支持下，加强与当地上级医院的联系，并得到上级医院在业务上对基层医院的支持。搞好与当地上级医院的业务联系，有利于我们基层医院在遇到疑难病例时能得到及时的解决，能很好地帮助基层医院解决一些实际问题，提高技术水平。
2.4提高科室经济效益保障工作人员经济收入
只有尽力去更多地开展各项业务，很好地为病人服务，才能提高科室的经济效益。而在利益分配上偏向工作劳累风险大的人员，使其能够安心本职工作，在科室内部建立激励机制，对科室及医院作出贡献者进行奖励。随着医学影像设备的发展及各种图像后处理技术进入临床实用阶段，时下医学影像技术已得到空前的发展。而且以影像学的发展速度，对提升医院的发展还有巨大的空间，对一个医院的发展起着至关重要的作用。
2.5影像学设备要跟上医院发展的需要
影像学设备要跟上医院发展的需要，这是基层医院未来发展的必然趋势，也是推动基层医院不断发展的新的动力。虽然近年来基层医院的影像设备得到了一定的更新，但是仍然存在一定的局限性。医学影像学是高新技术与临床医学的结合点，二十一世纪医学影像学发展首先依赖于以计算机为主导的高新技术的进步。由于计算机的性能以几何级数升级，必将带动多种医学影像学设备向小型化、专门化、高分辨率和超快速化方向发展，医学影像学检查亦将由大体水平逐渐深入至细胞、受体、分子和基因水平。
如今医学影像设备数字化已逐步成为影像科室必然发展的趋势，同时在客观上医学影像诊断报告书写必须计算机化、标准化和规范化。换句话说：数字化是放射影像学的发展，特别是将现在放射科的常规线模拟成像水平转变为pacs是基层医院放射影像科室发展的方向。因为在应用pacs以后，通过存储影像可以明显减少以往胶片所需的大面积储存空间，避免以往胶片存储影像资料而引起的影像毁损等，并可节约大量的胶片，显、定影液、洗片机、胶片打印机等所需的成本；应用pacs，可以提高放射科医生的工作效率，减轻工作人员的压力；通过pacs的使用，可使放射科的管理水平有明显的提高，也有利于工作人员对疑难病例的学习和总结；通过pacs可及时了解整个放射科的工作状况：包括工作量及完成情况、积压项统计数据及每个员工的工作状况。使管理工作更加规范化和制度化，便于跟踪管理。数字化放射系统包括数字成像设备以及放射科数字化网络与his的整合，分为微型、小型、中型和大型pacs。基层医院放射科多用于微型、小型的pacs。pacs能够将长期保存病人影像检查的信息检索调出，传输到各工作站，便于医生将治疗、诊断完善，可使医疗信息资源达到充分共享，进一步优化医院和放射科的工作流程，提升医院和科室的管理水平，提高医疗品质和工作效率，改善服务质量，使病人的诊治更为便捷，降低医院的运行成本。特别是pacs的建设，将有利于人才培养和综合素质的提高。
然而基层医院的放射科数字化建设是一项复杂而艰巨的工程，基层医院一定要更新观念，根据自身特点循序渐进、以点带面，建设有基层医院特色的数字化放射学，同时加强对使用和维护人员的培养，提高自身素质，迎接数字化时代带来的挑战。
关键词：乡镇企业；经济发展；必然趋势；严峻挑战；发展路线
中图分类号：S-9 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-03-0030-2
乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的各类企业。乡镇企业是中国乡镇地区多形式、多层次、多门类、多渠道的合作企业和个体企业的统称，包括乡镇办企业、村办企业、农民联营的合作企业、其他形式的合作企业和个体企业五级。改革开放以来，乡镇企业异军突起、成效卓越、贡献很大。在过去几十年的发展过程中，乡镇企业始终坚持解放思想、实事求是，与时俱进的思想路线，在逐步建立社会主义市场经济体制的过程中，主动适应外部环境变化，不断深化改革和开拓创新，已经和正在发生着一系列新的变化。
1 乡镇企业是我国经济发展的必然趋势
1.1 发展乡镇企业是实现农业现代化的主要推动力
我国属于人口大国，生产力水平将对较低等一问题制约者农业现代化的发展，当前农业的发展首先要做的是农村剩余劳动力的转移，在一定程度上提高农业劳动生产率。目前，乡镇企业已经成为我国农村经济和社会发展的主体力量，是国民经济的重要支柱产业之一。是吸纳农村剩余劳动力的主渠道和增加农民收入的主要来源。同时，也为农业供给了大量生产资料，为产前、产中、产后提供运输、供销等各项服务，支持了农业生产的稳定发展。乡镇企业的发展也一部分解决了农民的粮食销售问题，减少了农民对于粮食滞销的担忧，并且产品不仅仅局限于初级产品，为农村产品提供了广阔的市场的同时，也促进了农业生产的专业化、产业化、商品化和现代化。
1.2 发展乡镇企业是实现我国工业化和农村城市化的必由之路
近年来，我国建立了较为完整的现代化工业体系，工业产值不断攀升，占社会总产值的60%以上。但目前我国还有大量的劳动力集中在简单的农业生产中。衡量工业化的标志包括工业的产值比重、工业劳动力的比重、劳动生产率、国民收入的构成等，所以说现实中存在一定问题，我国要实现工业化，还需要做出很大努力，还有很长一段路要走。但是如果将剩余劳动力转向城市，使城市人口急剧增加，带来住房、交通、生活供应、文化教育、医疗卫生、社会福利等一系列难题。因此，要实现工业化，在保证农业稳步发展的同时，必须大力发展乡镇企业。目前，乡镇企业已为实现农村工业化、城市化，缩小城乡差距做出了突出贡献。实践证明，实行城乡一体化，工农一体化，工贸一体化是实现工业化和农村城市化的最有效途径之一。
1.3 发展乡镇企业是增强我国综合国力的重要途径
我国要实现强国之路，最根本是必须要有雄厚的经济实力。乡镇企业是国民经济一个新的增长点，乡镇企业最根本的增加了社会有效供给，富裕了农民，使农民得到了实惠，发展农村经济，解决三农问题，并且使国民经济上升了一个台阶，为国家增强了经济实力，为国家提供了大量的税收，创造了大量的外汇。
1.4 发展乡镇企业是促进农村精神文明建设的重要保障
乡镇企业的发展，改变了一些农村落后的状态，提高了农民收入，解决了许多政府无力解决的重大问题，为农村精神文明建设提供了物质保障。同时，乡镇企业把现代工业文明注入广大农村，造就了一支高素质的二、三产业大军，使传统农民转变为现代产业工人，整体素质得到了很大提高。另外，乡镇企业的发展，为农村剩余劳动力的就近就业提供了广阔天地，是农民足不出户就能为自己增收，农民富裕了，精神状态也提高了，生活质量也有所提升，是稳定农村社会、提高管理效率，巩固农村基层政权的坚实物质基础。
2 乡镇企业目前所面临的严峻挑战
2.1 经济全球化对乡镇企业影响巨大
各国经济联系日益密切，带动力商品、资金、技术、管理和人才在更大范围内的流动，各国经济相互依存加深，国际竞争加强，给乡镇企业带来了巨大的挑战。
2.2 国内消费市场供大于求
由于城市消费结构升级速度逐渐放缓，农村消费市场的实际购买力又明显不足，导致许多工业消费品尤其是耐用消费品，已逐渐从卖方市场向买方市场转移，城乡市场销售不旺，最终消费需求不足，对乡镇企业带来不小的冲击。
2.3 地区间发展很不平衡，东部与中西部的差距进一步拉大
国际产业转移进一步深化，国内产业转移步伐加快，沿海发达地区不断优化产业结构，推动劳动密集型产业、资源环境约束型产业、低附加值产业向外转移，而中西部地区处于劣势，无论在资源上还是在区域环境上，西部乡镇企业融资难、贷款难、担保难，中西部地区始终相对于东部存在很大差距。
2.4 行业结构调整力度加大
这种调整是在商品过剩和企业效益下滑的压力下进行的，多数通过资产重组、企业破产、职工下岗、垄断经营、削减过度竞争等方式实现，这种调整对于资源型、一般加工型的小型乡镇企业的负面影响很大。
2.5 企业内部机制不健全，管理素质低水平差
乡镇企业内部干部职工是以农民为主，他们很少有人接受过高等教育，相对来说，自身知识与能力的制约，使之缺乏商品经济时期的观念与素质。不少生产管理人员并没有经过专业培训学习，业务技术知识欠缺，以及仍然受到乡土观念、家族观念、裙带观念的影响，影响了企业管理的整体水平。在制度上仍有不足，没有做到与时俱进，不断创新，在经营销售过程中存在明显的不足。
3 新形势下乡镇企业的发展路线
3.1 围绕农民就业增收，重点发展农产品加工业和休闲农业
展农产品加工业要注重技术创新、技能培训和质量标准工作，提高农产品加工深度、产品附加值和质量安全水平，同时要推进专业化、标准化、规模化的原料基地建设，实行产业化经营，形成加工企业与农户的利益联接机制；发展休闲农业要注重行业标准建设、职业教育培训和示范项目创建工作，提高休闲农业的服务质量和发展规模，加强与旅游部门合作，真正做好农旅结合，以农促旅，以旅强农。
3.2 围绕传统产业升级，积极发展新兴产业
应用现代信息技术改造提升传统产业的同时，引导乡镇企业加入新兴产业发展链条，进入新能源、新材料、生物医药、低碳环保、以及农村、农业文化创意等产业领域，或通过推动乡镇企业为新兴产业提供上下游产品和配套服务等方式，帮助乡镇企业参与到新兴产业发展当中。
3.3 围绕农业、农村产业链延伸，大力发展农村服务业
大力发展面向农村建设、农业生产、农民生活的各类服务业，主攻方向放在农业、农村产业链的延伸上，重点搞好农业生产资料供给和农产品初加工、储藏、保鲜、运输、包装等产业，以及为城乡居民生活服务的商贸、物流、信息、旅游、餐饮等服务业。
3.4 围绕市场多元化，努力开拓国内外市场
开拓国内市场要紧跟市场需求，结合汽车下乡、家电下乡和以旧换新等补贴政策，开发适销对路的产品，特别是要注重开发能有效拉动农村生产、生活消费的产品；开拓国际市场要根据国际市场的需求，调整出口产品结构，开发新产品，努力提高产品的档次、附加值和竞争力；积极搭建各种展会、贸易洽谈会、采购会等服务平台，开展促销活动；引导乡镇企业采取销售、连锁销售、直邮服务、电子商务等多种方式主动开拓市场。
3.5 围绕低碳经济，积极推进节能减排
坚决管住产能过剩行业新上项目，坚决关停耗能高、污染重的企业，突出抓好规模以上乡镇企业的节能降耗工作；引导乡镇企业开展清洁生产、兴办循环利用资源产业，推动产业循环式组合、企业循环式生产、资源循环式利用，重点培植一批节能企业和清洁生产企业，提高资源综合利用率，促进经济增长方式的根本转变。
3.6 围绕产业转移与承接，加快中西部开发
广泛开展乡镇企业东西合作和省际、市际、县际之间的对口合作，促进地区间产业梯度转移、优势互补、合作共赢和协调发展；中西部地区要利用综合成本优势承接劳动密集型产业转移，利用产业优势承接配套产业转移，利用资源优势承接精深加工产业转移，有条件的地方要建设一批产业转移示范区，努力使乡镇企业工业园区成为承接产业转移、带动本地工业快速发展的基地和龙头。
参考文献
[1] 万宝瑞.把乡镇企业推向新世纪.CSSCI学术.
我国提倡建设社会主义和谐社会，人民文化素质的提高是和谐社会建设的基础。乡镇群众文化发展的意义主要针对两个方面：首先对于社会建设来说，文化的建设有利于社会主义和谐社会的建设进程，文化的发展同时可以促进经济的发展。文化和经济是国家的两大支柱，两者互相促进，互相影响，互相扶持。因此文化的发展与经济的发展同步起来有利于国家和社会的进步。其次对于人民来说，当物质生活得到满足后精神文化需求就会增加，群众文化的建设充分满足了人民群众对文化的需求，生活项目不仅仅是劳作和简单的生活，多彩的生活节目和娱乐使人民幸福感提高，更有利于社会的和谐和生产力的提高。乡镇居民文化水平和素质的提高也直接影响着国家的发展。
二、乡镇群众文化发展现状
我国目前已经全面进入了小康社会，乡镇企业近年来在国家政策的扶持下发展迅速，直接带动我国乡镇经济的发展。到2000年底，乡镇企业增加值27025亿元，比上年增长8.6％，5年平均增长13.1％；利润6460亿元，比上年增长9％。乡镇经济发展突飞猛进，人民群众的生活水平直线上升。物质生活需求满足后，精神文化需求增长。而目前乡镇群众文化产业的发展目前无法满足人民群众的需求，这是目前乡镇群众文化发展的现状。具体原因有三个方面：
（1）政府在发展乡镇的时候重经济增长，轻文化氛围塑造。一个地区全面健康的发展应该是经济与文化并重的，但是由于我国乡镇经济起点较低，经济水平城乡差距太大，部分地区政府大力支持乡镇企业和经济的发展，某种程度上忽略了文化氛围的塑造，我国很多乡镇都有着悠久的文化历史和大量宝贵的文化遗产，对文化方面的忽略和一味的强调经济的发展使很多乡镇出现了文化荒漠，原有的文化底蕴和民俗风情逐渐没落消失，一些优秀的文化传统和民间古老的技艺逐渐失传，这是缺少文化氛围造成的。我国部分乡镇存在着经济和文化不能同步发展的现象，中国是一个拥有上下五千年文化底蕴的国家，拥有多民族，多元化文化发展，这些不同地域的文化需要一个长期的过程去发掘和维护，不是一日之功。在经济发展的同步如果文化建设和文化氛围塑造跟不上，后期当发现文化建设满足不了群众需求的时候只能亡羊补牢。
（2）乡镇本地文化艺术人才流失严重，城市中的文化艺术人才不愿意回流，造成人才的缺失。乡镇由于其发展水平，生活便利程度以及医疗水平等与城市有较大的差距，生活环境不如城市，造成乡镇本地出身培养出的优秀人才在学成之后拥有了专业的技能后多数选择在城市定居生活，加上本身乡镇地区文化气息淡薄，这些人才不愿意再回归本地支援本地文化建设，而城市原有的文化艺术人才也因为生活条件以及薪资待遇等问题上不如城市很少愿意选择乡镇文化馆工作。群众文化的发展离不开专业人才的指导和组织，乡镇文化机构目前没有比较好的政策吸引和留住文化艺术专业人才。人才的缺失是影响乡镇群众文化发展的一个重要因素。
（3）乡镇居民本身的意识和文化水平问题。与城市相比乡镇的教育多年以来一直处于慢速发展阶段，群众的文化水平普遍较低。因此人民群众多数存在着清楚的了解到自己有文化需求但是没有文化意识，生活单一，缺少娱乐。群众不知道应该如何满足自身文化需求，受教育程度低，乡镇思想相对封闭，尤其是农村地区很多人无法打开心扉走出家门，自发组织民间艺术团体和娱乐活动，广场舞这种在城市中随处可见的群众娱乐项目在农村地区寥寥无几。群众排斥自发组织文化活动等问题阻碍了群众文化的发展。
三、未来乡镇群众文化发展趋势
群众文化的大力全面发展是未来乡镇文化发展趋势，为提高乡镇居民的整体素质，满足人民群众的文化生活需求，未来我国将会重点发展乡镇群众文化建设。从政府方面，政府应该推出相应的扶持政策，设立专门的经费，建设乡镇文化馆和文化设施。政府结合当地旅游局，对于有旅游价值的乡镇着重发展旅游景点和旅游文化，开发当地的特色旅游文化有利于发掘当地历史风俗特色文化，当地居民同属于一个民族，最大限度的开发民族特色文化形成独特的群众文化氛围。文化馆定期举办各种类型的特色比赛，例如歌唱大赛，广场舞比赛和乡镇戏曲大舞台等活动，低门槛开放，鼓励群众踊跃报名，有优胜者给于名誉和实质性奖励作为鼓励，也可以推荐到市里参加更高一级的比赛。乡镇之间，城乡之间可以互通有无，通过交流切磋和比赛的方式互相学习好的文化建设方式，实现文化多元化发展，互相吸取文化建设精髓。从人才方面，当地文化馆推出人才引进和当地文化艺术人才优先安排岗位的政策，将人才巩固在当地。良好的群众文化建设离不开专业人才的指导和组织。对人才的引进推出相应的政策吸引人才常驻是群众文化建设有力保障。从群众方面，要鼓励和支持民间艺术团体的组建，原有的民间艺术团体要大力支持和普及，安排演出机会，地方电视台电台积极配合宣传，将点扩展成面，尤其是有地方本土特色的文艺团体，传承当地传统特色文化艺术的民间艺术家要重点培养和维护，将古老的技艺传承下去，形成地方特色。
四、结语
关键词：乡村乐班；风俗传统；现状；农村文明建设
中图分类号：J022文献标识码：A文章编号：1005-5312（2011）24-0141-01
一、乡村乐班在苏镇地区的发展趋势和价值
苏镇地区的乡村乐班形式与现状差异较大，我们就逐个进行分析。
首先，镇江的民间乐班与苏北地区颇为相似的，我们也发现，这样的民间乐班，其娱乐性以及功用性还是非常突出的，当地婚丧喜事运用乐班，可以形成这样几种效应：乐班奏乐营造婚丧氛围环境。乐班奏乐辅助宗教民间乡土仪式，这里所奏乐曲是规定俗成的，仪式音乐的历史相传年代久远，值得发扬传承下去；乐班演出满足参与老百姓的文娱需求。以乐班作为演绎平台，将广泛丰富的文艺节目奉献给乡村老百姓，提高他们的娱乐兴趣，促进农村精神文明建设更好的在相亲邻里体现；乐班哭唱怀念诉说逝者一生的悲怨人生，将所有苦怨哭唱诉出，才能使灵魂安乐离去。这些效应基本趋于进步的发展走向，当然不免也会在部分乡镇地区的乐班里，出现低俗节目等问题。在镇江地区的民间乐班，艺人大都满意自己现在的生活状况，老百姓对于乡村乐班也没有太多的意见和争议。这是一个非常协和的状态，它给老百姓带来了娱乐，给艺人带来了温饱，相信在近二十年来乐班将会一直稳定的持续下去，至于二十年之后，中年一代的人们是否还会坚持乡土民间习俗请用乐班还有待我们进一步考证，这就需要我们对现在青年（二十年后中年）的人群进行市场调查，看是否赞同继续延用，并对其父母是否支持请用乐班进行调查。其效应所在也体现出在镇江及周边一带的民间乐班近期会稳定持续的发展。
其次，苏州的宗教乐班，是在江苏地区有突出特点的乐班。此乐班的社会地位是非常高的，当地信奉佛教和道教，对待和尚和道士都非常尊敬，这里的老百姓在不同的活动中都有请用宗教乐班，比如祝寿，婚庆，丧事活动等，老百姓心中有佛，所以他们会根据佛家仪式对自己或者身边家人的灵魂进行洗礼，这里所用的仪式就包括奏乐仪式，宗教乐班起到的作用就是辅助宗教仪式完整顺利的进行，奏出的音乐还可以起到让逝者超度或让婚喜者得到祝福的作用。这种请用宗教乐班在当地已经形成了一种习俗，我们同样支持这样的乐班继续发展下去，但是也要防止过于迷信的仪式存在。从整体角度来看，苏州当地以及乡镇的这种宗教乐班，将会持续发展下去，因为这是一个地方长久以来传承下来的习俗，更重要的是不管年轻人还是老年人，他们的家族以及个人心中都有着同一个信仰，这种信仰的持续也会一直带动这整个宗教乐班的持续发展。
二、总结
为了让乡村乐班在苏南地区更好的发展和延用下去，又可以对社会文化和经济发展起到一定的积极作用，并予以实施。方案如下：
1.乡村乐班的分类问题。首先在苏南地区，乡村乐班的演奏形式差异就很明显，如再与苏北地区进行比较研究，那更加坚定了我们需要对整个江苏地区乡村乐班形式的分类划分。当然根据江苏地区乐班的特征，我们可以总结出有这样几种乐班色彩片：苏南色彩片，苏中色彩片和苏北色彩片，在其色彩片的周边还构有各种形式种类特殊的色彩交汇面。苏南色彩片的乐班特征是：宗教乐班占据主体，民间乐班辅助。苏中色彩片的乐班特征是：宗教乐班与民间乐班运用平衡。苏北地区色彩片的乐班特征是：民间乐班占据主体，宗教乐班辅助。当然在这样整体现状的小范围内，也会出现很多相反的案例，这就会与人员迁移和家族传统有关了。
