时间：2023-07-12 16:27:11
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关键词：房地产；经济；现状；
我国房地产价格指数在2008年出现短暂下跌过后，即再次上涨。2010年中央出重拳遏制房地产价格上涨，到目前为止，虽然销售量有所萎缩，但价格依然保持坚挺。在几十年的发展历程中．房地产业快速崛起并成为我经济产业体系的重要组成部。房地产业的迅速发展在改善民众居住条件提高生活水平。促进其他产业的带动发展，提高地方财政收入、实现全面建设小康社会和促进国民经济发展等方面起到积极作用。在我国，因其特殊的国情背景，房地产业发展问题不仅仅只是简单的经济问题，同时承担着难以推卸的社会责任。引导房地产业的持续稳定健康发展是直接关系国计民生的大事。近几年。针对房地产市场中存在的各种问题，超过了以往任何一个时期。然而从目前我国房地产市场的运行情况来看。收效甚微，房地产市场发展中一些深层次的根本性问题仍未得到彻底解决和纠正，房价增长的势头仍未得到抑制，甚至于出现政府越管问题越升级的现象。可见虽然我国房地产业的发展前景是光明的，但在具体实践我国房地产经济管理仍存在许多问题和难点，实现我国房地产市场健康持续发展的道路充满艰辛。
一、房地产经济管理的现状
国内的房地产企业单位一般都在一定程度建立了企业的经济管理制度，在基本业务管理方面算是有章可循，但依然有相当一部分企业对经济管理存在许多误解，这就使得企业经济管理相对薄弱，经济业务的随意性变大，同时缺乏有效的监督机制，导致企业在这方面比较混乱。首先是会计基础工作薄弱，致使会计信息失真秩序混乱，会计监督流于形式，单位负责人违法干预会计工作，扰乱单位会计工作。其次，法人内部监督机构作用不明显，在实际工作中，董事会、监事会的监控作用严重弱化，往往缺乏有效的监督作用。再次，法律意识薄弱，部分人员法律意识薄弱，有法不依，投机取巧，执法不严，姑息将就，拉人情给面子的现象普遍，管理松弛，造成了一系列经济犯罪。最后，企业经营层以及普通员工的素质不高，人力资源政策不健全。
二、房地产经济管理存在的问题
近几年来。我国房地产市场管理目标都在于尽快实现房地产市场供需的总体平衡。抑制房价的过快上涨。实现居者有其屋。然而对于我国当前所处的社会经济发展初级阶段的认识不到位。我国房地产经济管理在房地产市场一些问题的认识上和长期的规划上还不是很清晰．甚至存在片面性和错误的认识．导致政策目标的短期性严重，缺乏前瞻性。同时，政策目标的模糊不清．短期的政策手段和中长期规划思路不一致，甚至出现相违背的现象。政策的不连续性和科学性合理性的欠缺。造成房地产整个行业随着政策的变动而出现上下波动．不仅扰乱房地产市场的正常运行。同时政策存在的漏洞也给投机者带来可趁之机，干扰市场秩序。如经济适用房政策、房地产税收政策、住房产业政策等都是我国房地产经济管理思路不清、目标模糊的有力说明。再者，我国政府对房地产经济管理处于被动的位置．忙于具体的事务管理和救火中，缺乏长期规划，事后调控居多，造成“一放就乱。一放就涨．越管理越升温”局面的出现。
1相关法律法规体系的不健全
从世界各国房地产市场的发展的经验来看，完善的法律法规体系是保障房地产市场良性运行的先决条件。在我国。由于房地产正处于快速发展的初始阶段。房地产相关法律法规的健全程度有待加强。房地产市场管理应是一个从最初的开发、建设、交易到后期管理的完整体系．但是在我国目前还没有形成一部覆盖整个房地产市场管理法。我国房地产市场法律法规的建设进程明显落后于当前我国房地产高速发展的需求，导致法律真空现象越来越多。其次，我国目前主要还是依靠行政权威对房地产经济进行管理．很大一部分文件都是以国务院名义牵头颁发的，或是以国家部委办的名义的，如国11条、新国四条等，缺乏法律的严肃性、稳定性和普遍适用性特点。即使在特定领域相关的法律法规已初步建立．但与此相配套的条例、实施细则不完备，造成房地产市场．特别是土地交易上政令不通、有法不依、执法不严．陷人恶性循环中。加上已有法律法规落实不到位，使得法律应有效力大打折扣。
2机制不完善．管理流于形式
我国房地产经济管理已跨过了多个年头中。房地产成为我国政府经济管理中的重点和焦点。特别是近几年，政府对房地产的管理可谓重拳出击，政策短时间里密集推行。但效果不佳，许多政策与规定只流于形式。走走过场，执行不到位，甚至不乏失真、变形。部分政策可操作性不强，存在争议。实施细则在制定颁布远远跟不上实施原则的制定颁布。我国相关经济管理的措施落实大部分采取自上而下的形式。中央政府与地方政府房地产两级监督、管理、调控职责、范围未划分清晰和明确定位．导致我国房地产行业政策的出台都是中央与地方政府的非合作博弈。目前．我国房地产市场正处于快速发展的过渡阶段，房地产业高收益与低成本的特点使其成为地方经济的支柱产业和地方财政重要来源，也成为地方政府推高地价、拉高房价的原动力。公权力与房地产开发商的合作，极易导致内部交易、权钱交易．导致宏观经济管理操作明显存在失误现象。房地产市场中官商结合的链条若无真正打破，我国房地产经济管理的难度将越来越大，国家宏观政策也注定流于形式，难发挥有效作用。加上，在房地产市场中最为关键的金融、企业、土地、地方政府等多个环节上在日常运行中各自为政．协调不足，各自决策，决策相互脱节，也导致我国房地产经济管理流于形式。
三、房地产经济管理建议
1完善相关法律法规体系
法律法规体系的完善一般都需经历一定的发展阶段和经验的积累。当前。实现我国房地产市场的正常运行，需逐步建立和完善我国房地产法律法规．建立起具有中国特色的完整房地产法律体系．实现房地产市场运行的规范化和房地产经济管理行为的合理化和合法化。首先，应以法律来有效制约政府的经济管理作用的发挥，避免影响更大的扰乱。同时以法律切实保障我国房地产综合、全方位的、多层次的宏观调控体系的建立和实施。继续完善《土地管理法》、《建筑法》和《城市房地产管理法》，尽快出台各相关的实施细则，促成《房地产法》的出台，将房地产开发建设管理、交易管理、中介服务管理及相关的后期服务管理等各个方面完全纳入法律规范体系，提高我国房地产行业相关规范政策的层次性、稳定性和严肃性．使我国房地产市场经济管理有法可依、执法必严、违法必究。
随着我国经济的快速发展，我国的房地产行业也不断进步，并取得了硕大的成果。房地产作为我国经济发展的支柱产业，与人们的生活息息相关，对我国整体经济发展具有很大的促进作用。但是随着时间的推移，我国房地产的经济存在着一些问题，影响了我国房地产行业健康平稳的发展。文章主要分析了我国房地产业经济管理出现的问题，并提出有效的策略，以此使我国房地产行业的更好更快的发展。
关键词：
房地产；经济管理；问题；对策
引言
我国房地产行业在我国整体经济发展中发挥着重要作用，不仅提高了人们的生活水平，还带动了地方政府财政的收入。但是在房地产的繁荣发展中，其中经济管理出现诸多问题，如管理目标不明确、管理过于形式化、管理机制不够完善等，严重阻碍了我国房地产的良好发展。因此，对房地产经济管理中存在的问题与应对策略进行探讨十分有必要。本文就对我国房地产经济管理的现状进行分析，并提出有效的管理措施。
一、我国房地产经济管理的现状
（一）管理目标不明确，出台的政策没有落到实处
房地产发展不仅关系到我国的经济发展，而且还与我国的社会生活紧密相连。因此，房地产经济管理出现的问题应值得重视。根据实际调查，发现房地产中的问题主要有以下几点。
1.管理目标不明确
为了使我国房地产市场实现供需平衡，使价格满足人们的需求，政府在管理政策上作出了调整。但是由于我国当前正处于经济发展阶段，对房地产中的问题还不是特别了解。对房地产的规划还不够清晰，这就使我国房地产经济管理的目标不够明确。其中规划的策略存在不合理的现象，直接影响房地产健康平稳的发展。
2.政策缺乏连续稳定性
近年来，我国房地产在政策调控房价上进行了调整，但是房价并未下降，反而出现上升的现象。虽然在这个过程中出现过下降的，但是之后还是随之增长。从整体上来看，还是呈现出增长的趋势。这就对房地产的发展造成了很大影响。
3.政策调控没有从根源处解决问题
由于我国的政策调控不但没有解决我国的房地产出现的问题，反而使房价上涨。这是由于调控的手段太过单一，没有从根本上解决房价上涨的问题。这样不仅对我国的资源有很大浪费，而且之前出台的降税费的政策而后期的二套房政策存在矛盾，就会造成消费者打消买房的念头。对于国家的一系列调控，对房地产的发展有着一定的影响，其根本没有触及房地产问题的实质。照这种形势发展，未来房地产将无法吸引消费者的眼光。
（二）管理过于形式化，管理机制有待提升
1.管理太过形式化
我国的房地产发展虽然取得了良好的成果，但是近年来，房地产经济管理出现的问题成为了热点话题。尤其在最近几年的房地产开发，房地产的经济管理也引起了政府的重视，并出台了一系列政策。但是需对规定与正常都没有真正落实，导致出现管理过于形式化。另外有些政策由于不符合房地产的现状，其规则与实施的原则存在一定的差异，引起房地产界的出现很大的争议。我国经济管理策略实施按照由上到下的原则进行，这就使地方政府、中央政府房地产出现各自实施政策，而两者没有进行有效的沟通。其中导致其职责没有明确。这就影响了我国房地产行业的政策无法落实到位。
2.过分依赖房地产业
房地产作为我国国民经济发展的主要行业，对我国经济发展发挥了有力的促进作用。尤其在国际金融危机中，政府出台了一系列的政策推动房地产的发展。推动了我国经济发展。因此，政府将房地产的发展作为我国经济的发展的主体。但是由于房地产行业具有不稳定的现象，过于依赖房地产业来拉动经济的发展是不可靠的。因此，我们要加大保障房的建设，以此保证人们的居住，限制投资性需求以及支持改善性需求。
（三）相关法规体系还不够完善
房地产的法律法规的不健全是影响房地产行业发展的原因之一。我们从其他国家房地产发展来看，要保障房地产市场的健康运行，其最主要的是制定相关的法规体系。但是随着房地产经济的快速发展，我国的法律法规还存在着不完善的问题。房地产市场管理系统应考虑到整体性，不但要考虑前期的开发、建设与交易，还应对后期的管理引起重视。当前，随着房地产的不断发展，我国房地产经济管理对后期的管理还存在着不足，与其发展速度明显不相符，从而导致房地产无法良好的发展。
二、我国房地产经济管理的有效对策
（一）资金成本进行控制
控制开发成本解决房地产经济管理的有效措施中的一种，开发成本与房地产的经济效益有着紧密的联系，其关系到经济效益的产生以及价值。在项目确定之后，要对项目的成本进行控制，主要是根据公司的实际情况来实施。一般的资金控制是较为简单的，其中对业务费用的支出很难掌握，对其控制有着一定的难度。制定过程一般有：增强经办人的主人翁感，节约开支；制定相关的制度来控制成本，其中要考虑到项目的实际情况实施，实施责任分包制，完善成本控制的制度。
（二）制定科学合理的发展规划
要使房地产良好的发展，制定长期的发展规划是最为关键的内容。首先需要明白发展目标的意义，随着市场经济体制改革的不断深入，房地产发展方式上也发生了一些改变。房地产发展关系到人们的生活居住以及我国整体的经济进步。因此，制定房地产长期发展规划具有着重大的意义。其次，由于我国正处于经济发展初级阶段，明确发展的思路与方向是主要的一点，制定长期的发展目标对我国的城镇发展以及国民经济发展有着很大作用。因此，要对我国经济管理的目标进行深入的分析，为制定我国长期的发展目标奠定基础，从根本上解决我国房地产发展的问题。
（三）不断完善相关法律法规体系
由于我国房地产正处于发展阶段，不够完善的法律法规对我国房地产的发展造成一定的影响。因此，只有不断的积累经验，不断的完善法律法规，才能使我国房地产能够健康平稳的发展。要根据房地产的实际情况制定有效的法律法规，使其更加科学合理。首先需要约束政府经济管理政策，防止政府对房地产市场的正常运行造成干扰，同时，对我国房地产宏观调控体系落实到位，不断完善相关的法律法规，并将到后期的管理纳入法律体系中，使房地产市场经济的管理更加全面。
（四）建立健全管理机制
要认识到宏观调控所发挥的作用，要想解决我国房地产的问题，不能只靠简单的行政命令调控，最主要的是改革房地产的管理体制，才能从根本上解决房地发展的问题。这就需要我们根据房地产的实际情况出发，制定出有效的、科学的、合理的运行管理机制。其次，还需要明确地方政府房地产与中央政府房地产的责任主体，只有这样才能使管理以及监督工作落实到位。同时，在实施政策的过程中，还需因地制宜的采取有效的策略，防止出现负面影响。
三、结语
总而言之，我我国房地产发展取得了硕大的成果，但是在经济管理中还存在一些问题，影响了房地产健康平稳的发展。因此，解决房地产经济管理的问题显得异常艰巨。为了使房地产能够良好的发展，需要建立有效的长期发展目标，不断完善相关法律法规体系，同时还需建立健全管理体制。只有这样，才能根本的解决房地产经济管理的问题，才能推动我国房地产行业良好的发展。
作者：王斌 单位：山西运城市住房公积金管理中心
参考文献：
[1]赵洁.房地产经济管理中存在的问题与应对策略[J].经济师,2015(01).
[2]韩贵金.试析管理人员教育培训过程中存在的问题与应对策略[J].石油教育,2015(02).
房地产经济管理问题不仅是一个经济问题也是一个社会问题，房地产业涉及面广、关联性强、带动性大，是改善人民物质生活水平和增强国家经济的支柱性产业，对国民经济产生巨大的促进作用。然而现在房地产业繁荣表面的背后，也存在一些突出的问题，而这些问题已经成为社会关注的焦点。因为我国特殊的社会背景，房地产业发展中的种种问题不仅是简单的经济问题，同时也承担着难以推卸的社会责任。如何引导房地产业持续稳定健康的发展，是我们首先考虑直接关系国际民生的问题。近几年，针对房地产市场中存在的各种问题，我国房地产不断加大宏观经济管理力度，制定出许多政策，受关注程度比以往任何一个时期都高。然而，从我国房地产市场运行的情况来看收效甚本文由收集整理微，究其原因，即房地产市场发展中一些深层次的根本性问题，仍未得到解决和纠正，房价仍然持续上涨得不到有效的抑制，甚至出现政府越管问题越多的现象。由此可见，虽然我国房地产业发展前景是好的，但是如果不正视我国房地产经济管理问题，仍然会对产业的稳定和发展产生阻碍，
一、房地产经济管理过程中主要存在的问题：
（一）机制不完善， 管理流于形式
在近几年政府对房地产的管理可谓重拳出击，政策短时间里密集推行。但效果不佳，许多政策规定只流于形式，走走过场，执行不到位，甚至不乏失真、变形例子。实施细则的制定颁布远远跟不上实施原则的制定颁布，我国相关经济管理的措施落实大。部分采取自上而下的形式，中央政府与地方政府房地产两级监督管理调控职责范围未划分清晰和明确的定位。导致我国房地产行业政策的出台都是中央与地方政府的非合作博弈。目前我国房地产市场正处于快速发展的过渡阶段，房地产业高收益与低成本的特点使其成为地方经济的支柱产业和地方财政重要来源，也成为地方政府推高地价，拉高房价的原动力。公权力与房地产开发商的合作极易导致内部交易，权钱交易，导致宏观经济管理操作明显存在失范现象，房地产市场中官商结合的链条若无真正打破。我国房地产经济管理的难度将越来越大，国家宏观政策也注定流于形式，难发挥有效作用。加上在房地产市场中最为关键的金融、企业、土地、地方政府等多个环节上在日常运行中各自为政、协调不足、各自决策、决策间相互脱节也导致我国房地产经济管理流于形式。
（二）相关法律法规体系的不健全
在我国，由于房地产正处于快速发展的初始阶段，房地产相关法律法规的健全程度有待加强。房地产市场管理应是一个从最初的开发、建设、交易到后期管理的完整体系，但在我国目前还没有形成一部覆盖整个房地产市场管理法。我国房地产市场法律法规的建设进程明显落后于当明我国房地产高速发展的需求，导致法律真空现象越来越多，其次我国目前主要还是依靠行政权威对房地产经济进行管理。缺乏法律的严肃性，稳定性和普遍适用性特点，即使在特定领域相关的法律法规已初步建立。但与此相配套的条例，实施细则不完备造成房地产市场，特别是土地市场上政令不通，有法不依，执法不严，陷入恶性循环中。
二、解决措施
（一）制定长期发展规划， 指导短期实践
我国正处于体制改革不断深入的关键时期。要深刻认识到房地产行业的可持续性发展对于解决普通民众的居住条件和
提高生活品质的重大作用及其在促进我国经济增长和经济转型的独特地位。在把握住我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情的前提下，明确房地产经济管理的总体思路。在追求短期效应的同时更应确立长期发展目标。以满足我国日益增长的城乡居民的实际居住需求和城镇化建设的需要，以促进和保障我国社会及国民经济的稳定和谐良性发展。在对我国房地产业的整体发展状况做充分实调研工作的基础上，出台房地产业的中长期发展规划，这才是确保房地产业长期健康稳定发展的有效途径。
（二）建立健全管理机制
保障管理工作切实落实到位 当前我国房地产市场存在的许多问题。有着深层次的原因，单纯依靠简单的行政命令调控难以有效解决。改革房地产管理体制是解决当前我国房地产市场不良局面的有效途径。要正确认识政府经济管理职能在市场经济中所能起到的作用，调整政府部门的管理职能，正视市场失灵的存在，但必须在充分发挥市场自身调节功能的基础上， 根据市场的变化进行适度的干预，最终建立起有利于房地产业发展的合理，有效的运行管理机制。为促进房地产经济的可持续发展，创造良好的法制和社会环境。理顺中央与地方在房地产管理的关系，明确责任主体，确立双方的职责范围，并做好监督工作。特别是地方政府要本着可持续发展的理念，认真把握科学发展观和建设和谐社会的精髓，在房地产业的经济管理价值取向上要与中央保持高度的一致。从本地房地产市场实际情况出发，因地制宜采取差异化的调控措施。避免一刀切的做法产生负面影响。同时对财税体制进行索性改革，遏制土地财政，降低地方财政收入，对于房地产业的依赖。
（三）完善相关法律法规体系
1.对房地产经济管理存在不足的分析。
其一，是在会计基础工作环节比较薄弱，进而导致会计信息的失真以及随着而来的混乱的秩序。
其二，房地产经济管理中法人内部监督作用发挥的不够突出。监事会以及董事会监控力度特别薄弱，他们的监督作用发挥得不够有效。
其三，管理人的法律意识比较薄弱，常常投机取巧、有法不依、姑息将就、执法不严，一些给面子拉人情的现象比较普遍，故而管理必然松弛，造成了一些经济犯罪的出现。
其四，房地产企业经营层次的员工在素质上的不够高，其人力资源制度的不够健全。
2.企业管理做法上的一些利弊。
我们的房地产企业在管理中，通常的做法是统一进行核算、进行分工管理、奖罚不确定。这样的管理做法，虽然说有利于统一管理以及监控，但是也有其弊端。
其一，导致项目开发责任和权力以及利益的严重的脱节。这样做，不利于积极地将一线项目经理人员的积极性机遇有效地调动起来，单单依靠房地产企业公司决策层的一些积极性，显然是不够的。
其二，这样的企业管理做法由于存在着不具体的业绩衡量指标数，导致房地产公司项目经理部之间攀比的出现，对公司的发展不利。
二、改善我国房地产经济管理的一些具体看法
1.积极建立起科学的内部管理环境。
为了完善和加强房地产企业内部的有效管理，有必要对房地产内部管理环境给予积极地建设，这里包括经营方式和风格、理念，以及组织机构等一些方法。在房地产内部积极地建立起良好的管理环境，进而保证企业管理制度的有效地落实。
2.加强房地产企业内部的相互间的有效牵制。
房地产企业可以积极地采取一些工作轮换制度，以及根据企业中不同岗位在房地产管理中的不同程度，规定每一员工在其岗位上的履职时间，特别是对一些重要岗位做到频繁轮换，而对一些次要的一些岗位尽可能少轮换，对这些管理漏洞岗位给予积极地填充。
3.积极加强房地产企业的稽核制度。
在房地产企业管理过程中，由于企业经营者对企业管理中稽核部门的认识上的不足，以为稽核部门不能够创造良好的效益，还占用一些人员编制，进而加大了房地产企业经营的成本，故而没有从根本上对稽查制度给予有效地重视。尽管企业内部有制度，但是缺少稽查，一些制度也就不能够有效严格地执行。
三、对我国房地产经济管理的一些思考以及建议
1.积极地核算出公司的投资总额。
房地产项目的可行性研究报告在得到批复以后，就需要房地产公司选择一些合适的项目经理部给予有效地落实，进而进一步得到已经批复的可行性研究报告的最基本的依据，并对该项目的总体投资给予初步的估算，并为此提出具体的项目资金流量表。
2.有效地对开发给予控制，确保资金的支出。
在房地产企业经济管理中，对开发成本的管理是房地产管理中的关键。当对企业中某一项目的投资资金总额确定以后，其开发成本控制是重要的一方面。
3.积极应对的思路。
其一，房地产企业管理应该积极地把“政府”和“市场”两只手的作用充分地发挥出来。
我们在在房地产企业经济管理中，为了有效地增强房地产的经济管理能力，一方面需要房地产市场自身的有效地调节能力的支撑，与此同时，还需要我们国家政策的调节有效地配合。加强对房地产市场的有效调节，有利于房地产市场健康秩序的确立。让市场自我调节，比国家行政手段的宏观调控更有效和快捷。故而，有效地增强房地产自身调节能力，也就成为了市场长远发展的一个必然。国家在房地产经济发展中所发挥出的是宏观微调的积极作用，而中央和地方有效地结合，有助于对市场进行有效地指导和监督作用。
其二，充分地让发展目标、政策立足长远。
在制定政策过程中，我们需要对政策机遇通盘考虑，且不朝令夕改。积极地通过个人所得税有效地调控房价，不是有效地手段。因为个人所得税是属于产品交易之后产生的一种行为，在房地产经济中，属于下游环节，只能够间接产生作用。就目前来说，国内的房地产市场发展缺乏稳定性和长远的目标，这需要我们的房地产管理依据我国社会主义国家性质和实际经济情况制定出一些合理的科学的一些比较长远的政策。政府在政策制定中，充分考虑不断增长的我国城市住房要求和民情以及城镇化进程的实际状况，进而保证我们的国民经济稳定地增长，促使我国房地产经济走上正轨轨道。就税收而言，政府发挥的是税收政策的调节作用。住房城乡建设部门和税务的紧密配合，有助于促进房地产企业仅仅管理的建设。
其三，积极地对我国的法律法规体系给予建设和完善。
我们要想我国的房地产市场有一个健康的秩序，需要我们的政府积极地建立和完善具有我们国家特色的房地产企业法律法规体系，保证我们的房地产市场运作步入到规范化的道路上来，即房地产企业经济管理合法化和合理化。我们的政府应该在法律规范中，积极地实施其经济管理行为，最大可能地避免行政在干预中的过度行为导致房地产市场秩序不利局面出现。与此同时，多层次、全方位的房地产积极的宏观调控体系在实施中有可行的法律保证。
其四，积极处理好中央政府和地方政府在房地产经济管理中和谐关系。
中央政府和地方政府应该积极地明确自己在房地产经济中职责范围和责任主体。即，我们的地方政府在房地产经济管理中的价值取向必须跟我们的中央政府保充分地持高度的一致性。并且对财税制度进行有效地探索性地实践，合理地对土地财政给予钳制，积极地提高地方政府对中央政府宏观经济管理的有效落实，有效地遏制房地产市场中一些不良风气的产生。
四、结语
我国房地产价格指数在2008年出现短暂下跌过后,即再次上涨。2010年中央出重拳遏制房地产价格上涨,到目前为止,虽然销售量有所萎缩,但价格依然保持坚挺。在几十年的发展历程中,房地产业快速崛起并成为我国经济产业体系的重要组成部分。房地产业的迅速发展在改善民众居住条件提高生活水平。促进其他产业的带动发展,提高地方财政收入、实现全面建设小康社会和促进国民经济发展等方面起到积极作用。在我国,因其特殊的国情背景,房地产业发展问题不仅仅只是简单的经济问题,同时承担着难以推卸的社会责任。引导房地产业的持续稳定健康发展是直接关系国计民生的大事。近几年。针对房地产市场中存在的各种问题,超过了以往任何一个时期。然而从目前我国房地产市场的运行情况来看。收效甚微,房地产市场发展中一些深层次的根本性问题仍未得到彻底解决和纠正,房价增长的势头仍未得到抑制,甚至于出现政府越管问题越升级的现象。可见虽然我国房地产业的发展前景是光明的,但在具体实践我国房地产经济管理仍存在许多问题和难点,实现我国房地产市场健康持续发展的道路充满艰辛。
一、房地产经济管理的现状
国内的房地产企业单位一般都在一定程度建立了企业的经济管理制度,在基本业务管理方面算是有章可循,但依然有相当一部分企业对经济管理存在许多误解,这就使得企业经济管理相对薄弱,经济业务的随意性变大,同时缺乏有效的监督机制,导致企业在这方面比较混乱。首先是会计基础工作薄弱,致使会计信息失真秩序混乱,会计监督流于形式,单位负责人违法干预会计工作,扰乱单位会计工作。其次,法人内部监督机构作用不明显,在实际工作中,董事会、监事会的监控作用严重弱化,往往缺乏有效的监督作用。再次,法律意识薄弱,部分人员法律意识薄弱,有法不依,投机取巧,执法不严,姑息将就,拉人情给面子的现象普遍,管理松弛,造成了一系列经济犯罪。企业经营层以及普通员工的素质不高,人力资源政策不健全。
二、房地产经济管理存在的问题
近几年来。我国房地产市场管理目标都在于尽快实现房地产市场供需的总体平衡。抑制房价的过快上涨。实现居者有其屋。然而对于我国当前所处的社会经济发展初级阶段的认识不到位。我国房地产经济管理在房地产市场一些问题的认识上和长期的规划上还不是很清晰.甚至存在片面性和错误的认识.导致政策目标的短期性严重,缺乏前瞻性。同时,政策目标的模糊不清.短期的政策手段和中长期规划思路不一致,甚至出现相违背的现象。政策的不连续性和科学性合理性的欠缺。造成房地产整个行业随着政策的变动而出现上下波动,不仅扰乱房地产市场的正常运行。同时政策存在的漏洞也给投机者带来可趁之机,干扰市场秩序。如经济适用房政策、房地产税收政策、住房产业政策等都是我国房地产经济管理思路不清、目标模糊的有力说明。再者,我国政府对房地产经济管理处于被动的位置,忙于具体的事务管理和救火中,缺乏长期规划,事后调控居多,造成“一放就乱。一放就涨.越管理越升温”局面的出现。
1.相关法律法规体系的不健全
从世界各国房地产市场的发展的经验来看,完善的法律法规体系是保障房地产市场良性运行的先决条件。在我国。由于房地产正处于快速发展的初始阶段。房地产相关法律法规的健全程度有待加强。房地产市场管理应是一个从最初的开发、建设、交易到后期管理的完整体系,但是在我国目前还没有形成一部覆盖整个房地产市场管理法。我国房地产市场法律法规的建设进程明显落后于当前我国房地产高速发展的需求,导致法律真空现象越来越多。其次,我国目前主要还是依靠行政权威对房地产经济进行管理.很大一部分文件都是以国务院名义牵头颁发的,或是以国家部委办的名义的,如国11条、新国四条等,缺乏法律的严肃性、稳定性和普遍适用性特点。即使在特定领域相关的法律法规已初步建立,但与此相配套的条例、实施细则不完备,造成房地产市场.特别是土地交易上政令不通、有法不依、执法不严,陷人恶性循环中。加上已有法律法规落实不到位,使得法律应有效力大打折扣。
2.机制不完善,管理流于形式
我国房地产经济管理已跨过了多个年头。房地产成为我国政府经济管理中的重点和焦点。特别是近几年,政府对房地产的管理可谓重拳出击,政策短时间里密集推行。但效果不佳,许多政策与规定只流于形式。走走过场,执行不到位,甚至不乏失真、变形。部分政策可操作性不强,存在争议。实施细则在制定颁布远远跟不上实施原则的制定颁布。我国相关经济管理的措施落实大部分采取自上而下的形式。中央政府与地方政府房地产两级监督、管理、调控职责、范围未划分清晰和明确定位.导致我国房地产行业政策的出台都是中央与地方政府的非合作博弈。目前.我国房地产市场正处于快速发展的过渡阶段,房地产业高收益与低成本的特点使其成为地方经济的支柱产业和地方财政重要来源,也成为地方政府推高地价、拉高房价的原动力。公权力与房地产开发商的合作,极易导致内部交易、权钱交易.导致宏观经济管理操作明显存在失误现象。房地产市场中官商结合的链条若无真正打破,我国房地产经济管理的难度将越来越大,国家宏观政策也注定流于形式,难发挥有效作用。加上,在房地产市场中最为关键的金融、企业、土地、地方政府等多个环节上在日常运行中各自为政.协调不足,各自决策,决策相互脱节,也导致我国房地产经济管理流于形式。
三、房地产经济管理建议
1.完善相关法律法规体系
法律法规体系的完善一般都需经历一定的发展阶段和经验的积累。当前。实现我国房地产市场的正常运行,需逐步建立和完善我国房地产法律法规.建立起具有中国特色的完整房地产法律体系,实现房地产市场运行的规范化和房地产经济管理行为的合理化和合法化。首先,应以法律来有效制约政府的经济管理作用的发挥,避免影响更大的扰乱。同时以法律切实保障我国房地产综合、全方位的、多层次的宏观调控体系的建立和实施。继续完善《土地管理法》、《建筑法》和《城市房地产管理法》,尽快出台各相关的实施细则,促成《房地产法》的出台,将房地产开发建设管理、交易管理、中介服务管理及相关的后期服务管理等各个方面完全纳入法律规范体系,提高我国房地产行业相关规范政策的层次性、稳定性和严肃性.使我国房地产市场经济管理有法可依、执法必严、违法必究。
【关键词】低碳经济；房地产；经济管理创新
随着近年来我国对新型经济增长方式支持力度的不断加大，尤其是在可持续发展观念的引导下，低碳经济得到了快速发展，实现了对科技与制度的创新，在减少废弃物排放、降低能源消耗等方面取得了有效成果，有效推动了环境和经济的共同发展。近年来各行各业都开始关注低碳经济，随着低碳经济的快速发展，我们的生存环境得到了有效保护，经济结构也得到了有效的优化与调整。因此，在低碳经济背景下，急需进一步加快我国房地产经济管理的创新发展，这样才能切实保证经济与环境的共同发展。
1我国房地产发展提倡低碳经济
1.1制定了低碳地产发展政策
目前我国的经济环境非常复杂，其经济发展过程中具有一定的不确定性，在这种形势下如果不能发展低碳地产发展政策，低碳房产发展将会面临很多问题，例如法律法规不完善，违法行为发生的几率将会增加，在低碳房地产发展的过程中，犯罪的成本比较低，而房地产利润较高，因此造成犯罪率非常高，还会出现房地产价格虚假的问题。因此，在目前的低碳经济背景下，继续加快房地产相关政策与法规的健全与完善。
1.2大力倡导绿色与环保
在目前的低碳经济环境中，要想实现房地产业的低碳目标，就要不断加快在技术与材料方面的创新，充分利用环保的、绿色的材料代替高能耗材料，这样才能实现建筑材料的环保和绿色目标。在房地产业应该利用新型的保温隔热材料，这样不仅可以达到良好的保温效果，同时还能充分实现隔热的目的，保证房屋始终处于一种良好的隔热效果中，此外，对煤炭需求量也会相应降低，最终达到绿色环保的目的。
1.3不断提高环保意识
在全社会范围内加大对低碳环保的教育和宣传力度，提高国民的环保意识，这样人们在生产与生活中才能树立起低碳意识，在日常生活和工作中注意节能减排，积极利用节能减排产品，积极转变人们的思想方式与生活方式，对人们的绿色生活进行引导，这样才能为低碳房地产经济发展奠定坚实基础。
2低碳经济对房地产经济的影响
传统房地产开发与经营都使用粗放型模式，然而在低碳经济背景下，很多地产企业不能适应新的发展方式，进而出现了亏损甚至倒闭的现象。低碳经济是保证我国房地产经济发展的重要条件，引导房地产企业朝着可持续发展的方向发展，这种情况下国家和企业应该共同努力，将房地产经济管理创新发展工作做好，明确低碳经济对房地产经济带来的影响，这样才能使我国房地产行业更好的为我国经济发展做出贡献。
2.1大大增加房地产成本
当前我国的科学技术水平有限，这种情况下继续进一步提高低碳技术，这种形势下在房地产业中应用低碳技术，势必会大大增加房地产成本，在技术研发过程中往往需要投入更多资金。低碳经济实际上就是利用新能源来代替传统能源，当时新能源的利用会大大增加成本投入，因此会极大的增加房地产企业中企业的资金投入。从目前我国房地产企业的发展情况来看，大部分企业都是中小型的规模，他们没有过多的资金投入到低碳经济上，这无疑为低碳房地产发展造成了一些困难。
2.2低碳经济的实行会使房价升温
低碳经济的目标要想得到实现，就需要再房地产发展过程中积极利用新能源和新技术，变相的增加了房地产企业在成本上的支出。当前，很多利用低碳能源的建筑，接着低碳的幌子将房价抬高，但是消费者只会认为只有房屋质量高，其价格才会提高，这在无形中使房价有了升温的迹象。在这种情况下，一些消费能力较低的人群，根本不能承受地产升温带来的压力，一些人买房的欲望大大降低，这对房地产行业的健康发展是非常不利的。
2.3阻碍房地产经济的发展
房地产在发展过程中会使用大量煤炭与木材，能耗总量非常大，据相关研究显示，房地产产生的碳排放量在总排放量中占到了30%左右。从当前我国的房地产发展情况来看，房地产行业要想实现健康稳步发展的目标，首先必须有大量的能源作为保障，在目前低碳经济的发展环境中，能源支持显然受到了限制，同时房地产行业也会受到相应限制，这不仅会严重影响房地产业在一定范围内的发展，同时对房地产经济的整体情况也会造成一定影响。
3低碳经济背景下如何做好房地产经济管理创新
低碳经济主要利用产业穿行、技术与制度创新等方式，最大限度的减少能源消耗量，减少废气的排放量，这样经济发展才能与环境保护实现协同发展。发展低碳经济不仅可以有效保护环境，同时还能对经济结构进行调整，促进能源利用率的提升。
3.1利用法律法规控制地产业碳排放
近年来我国房地产业获得了比较大的发展，建立了一系列法律法规来促进其发展，但是从目前我国房地产经济管理工作中可以看出，还有很多问题存在，特别是在低碳经济发展的过程中，还缺少健全的制度监管低碳经济下的房地产业，这种情况下急需进一步完善法律法规，对房地产业高耗能与高排放进行有效控制，超过标注的房地产企业应接受严厉的惩罚，这样房地产业才能得到健康发展。
3.2对企业成本进行合理控制
低碳经济背景下要求使用新型的环保的技术与材料，这种情况下企业的成本必然会增加，怎样将低碳经济背景下房地产业成本的控制工作做好显得非常重要。①在技术与材料选用过程中，应该结合最优化原则选择低耗能、低排放材料与技术；②在具体施工过程中要保证采用的技术能够达到低排放的目的；③在开发低碳房地产的过程中使用的新材料通畅价位都比较高，因此必须将材料使用情况做好统计，避免出现浪费现象。此外，还要在前期工作中将成本控制工作做好。
3.3制定长期的房地产业发展目标
随着近年来我国体制改革的不断加快，对房地产业经济发展方式与经济结构都提出了要求，经济发展方式的转变要求企业在发展过程中做到低排放和低耗能，因此国家不仅要对当前的经济形态进行充分考虑，同时还要在发展房地产的过程中对其进行宏观指导，保证房地产企业可以在低碳经济背景下稳步发展，避免因为低碳经济影响而造成的房地产经济萎缩。
3.4完善房地产经济管理机制
显然，当前我国房地产发展过程中还有很多问题存在，特别是进入低碳房地产经济发展阶段以后，市场形势越来越复杂，这种情况下单纯依靠行政政策已经很难实现对房地产经济的有效调节，因此国家相关部门应该结合低碳经济对房地产业的要求，针对房地产经济进行一些干预，对当前的房地产经济管理机制进行完善，这样才能充分保证低碳经济背景下房地产业可以得到稳步发展。
3.5不断调整房地产经济财税政策
在低碳经济背景下企业要想实现发展就要增加资金投入，那些依靠银行贷款的企业必然会面临更大的投资风险，因此国家应该采取相应的财税政策，对发展低碳经济的企业提供支持，可以对于高耗能房地产企业征收污染税，通过这种方式可以为房地产转向低碳经济方向发展的企业提供机遇，同时还应该利用降低税收、增加财政补贴的方式，针对那些实施低碳经济的企业提供支持，以不断促进房地产企业朝着低碳经济方向发展。
4结语
综上所述，近年来能源紧缺的现象越来越严峻，低碳经济开始成为各行各业发展的主流趋势。在低碳经济背景下，房地产企业发展可以更加快速的实现降低能源利用、减少污染的目标，同时不断提高节能环保的意识，进一步推动房地产业朝着低碳方向发展。目前房地产行业低碳发展中还存在很多问题，必须在经济管理工作中实现创新，不仅加快房地产经济发展，同时还要积极改善居民生活环境质量，最终保证经济与环境协同发展得以实现。
参考文献
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关键词：房地产；经济管理；问题；对策
中图分类号： C93 文献标识码： A
引言
在我们国家房地产行业不断的深入推进市场化的时候，房地产行业在我国的经济发展中发挥着越来越重要的作用。经过这么多年的努力，房地产行业的快速发展确实为国民生活水平的提高、国民居住条件的改善做出了很大的贡献。而且，随着房地产市场化的推进，确实也增加了地方政府在财政上的收入，对地方经济的发展起到了很好的带动作用。在我们国家目前房地产的市场化进程已经凸显出初步的效果的情况之下，如何继续发挥房地产在经济发展中的领头作用，这才是我们需要重点研究的问题。
一、我国房地产经济管理存在问题
1、管理机制不够合理
近几十年来，房地产行业是我国经济发展的重点方向和焦点行业，我国政府制定一系列的政策和法规来努力维持房价的稳定，但这些政策和法规实际可操作性和实际执行效率较低，在不同地区的开展过程中存在大量的争议内容。另外，在不同地区开展房地产经济管理的工作时，其开展形式主要以自上向下为主，中央和地方政府全权承担两极的监督管理工作的开展。这容易导致中央政府和地方政府之间工作划分不够清楚、各自承担的管理职责不够详细，从而进一步导致中央政府和地方政府在房地产的政策和法规上产生不一致的意见。同时利益的驱动也导致房地产行业经济管理工作无法顺利开展。房地产是地方提升经济发展水平和提高财政收入的重要支柱行业。由于房地产行业的高速发展对地方的经济起到积极的作用，地方政府在此利益驱动下出现官商合谋提高房价的现象，这增大了房地产经济管理的难度，阻碍了中央房地产政策的良好实施。因此，建立一套健全合理的管理体制对我国房地产行业经济管理具有重大意义。
2、缺乏明确长远的目标
缺乏明确长远的目标是我国整个房地产事业存在的问题，不仅广大的房地产企业缺乏明确长远的目标，政府在制定相应的政策法规时也缺乏科学性和合理性。大部分房地产企业制定的发展计划都是针对企业短期的目标，政府只对房地产的部分问题制定了相应的解决措施，存在片面性和不完整性，不能有效地解决房地产经济管理中存在的不足，不适应社会经济发展的需要。管理的不当，使得房地产市场出现不正当的行为，严重危害到市场经济的健康发展。政府制定政策的片面性，使得政策实施期间会引发新的问题，房地产事业的管理涉及很多的方面，不断地出现问题，会直接影响政策的作用，最后导致管理力度越大房地产市场越混乱的现状。很多的房地产商只顾及眼前的利益，制定不合理的发展方案，阻碍了企业的长远发展。
3、相关法规体系的不健全
我们从各个国家房地产市场的发展经验可以看出，保障房地产市场良性有序快速运行的基础和前提条件是完善的市场的法律法规体系。在房地产经济正处在这个快速发展初级阶段的我国，非常有必要健全房地产相关的法律法规建设。房地产市场管理的法律体系不仅要涉及最初的开发、建设和交易，同时还要对后期后续管理进行完善。目前，我国还没有出台能够覆盖整个房地产过程的市场管理法律。我国当前房地产市场的法律法规建设，与现如今房地产高速发展的要求，存在明显的不符，从而导致越来越多的法律不能很好地实施，并合理地在房地产市场中运用。现今，我国主要还是依靠政府的权威和力量对房地产市场的经济进行控制和管理，以国务院或国家部委办名义所颁发的文件占有很大的一部分，如新“国十条”、“国八条”等，缺乏法律所应有的稳定性、严肃性，且普遍适用性也不是很强。由于房地产业相配套的实施细则、条例不完备，造成房地产市场上执法不严、有法不依，陷入恶性循环，使法律应有的效力大打折扣。
二、我国房地产经济管理问题的对策
1、构建合理健全的管理机制
近年来房地产行业的蓬勃发展出现了许多深层次的问题，并且仅仅依靠政府的行政命令进行调控的效果并不乐观。因此，房地产经济管理机制的改革是解决这些问题的有效途径。房地产经济管理机制改革的重要内容就是划分清楚中央政府与地方政府在房地产经济管理中的关系，明确房地产经济管理的责任承担者，建立双方明确的职责范围并各自做好相应的监督工作。对房地产经济管理的详细划分有利于及时的发现市场中不良的现象，并且根据市场自身的可调节性，政府可以进行合理的干预市场。同时，地方的房地产行业需要在经济管理价值取向上保持与中央政府的一致性，并且从房地产行业本身的实际市场出发，进行差异化的经济调控。地方政府也需要改善财政收入政策，减少对房地产行业的经济依赖，提高对房地产经济管理的实施力度。中央政府和地方政府积极构建合理的管理机制来保障现在国家房地产行业的稳定持续发展，进而保障房地产经济管理的合理性和科学性。
2、明确发展方向，制定长远的目标
房地产事业能否实现可持续的发展，明确而长远的目标是关键。在制定目标时，要结合社会的发展现状以及自身的情况，这样才能很好地保证目标方案的科学性和合理性。国家政策的制定也应该长远科学，根据现今经济的发展速度、居民的住房需求和居民实际的生活水平来制定相应的政策法规。政策在实施时，有针对性解决房地产经济活动存在的问题，提高政策的执行力，真正发挥政策的宏观调控作用，促进房地产事业的更好发展。房地产经济管理者对政府颁布的政策法规有正确的认识，树立正确的管理理念，合理地利用政策法规的优势，自身制定的长远目标要符合国家的政策和房地产的发展趋势。
3、完善相关法律法规体系
只有不断积累经验并经历一定的发展阶段，才能不断完善法律法规体系。要实现我国房地产市场的持续健康发展，需要逐步建立和完善法律法规的建设，根据具体的国情，建立完整的有中国特色的房地产经济的法律体系，从而实现国家房地产经济管理行为的合法化、合理化和房地产市场运行过程的规范化。首先，对政府经济管理进行有效约束，尽可能地避免政府对房地产市场的运行进行过多的行政干预，防止给房地产市场经济秩序带来不良的负面影响。同时，切实保障我国房地产宏观调控体系的建立和顺利实施。不断完善《建筑法》、《土地管理法》、《城市房地产管理法》等相关法律建设，并出台相应的实施细则，积极促成《房地产法》的顺利出台，把房地产交易管理、开发建设管理、相关的后期服务管理及中介服务管理等方面纳入规范化的法律体系，并提高房地产行业相关政策的稳定性、严肃性和层次性，使整个房地产市场经济的管理有法可依。
4、积极处理好中央政府和地方政府在房地产经济管理中的和谐关系
中央政府和地方政府应该积极地明确自己在房地产经济中的职责范围和责任主体。即，我们的地方政府在房地产经济管理中的价值取向必须跟我们的中央政府充分地保持高度的一致性。并且对财税制度进行有效地探索性地实践，合理地对土地财政给予钳制，积极地提高地方政府对中央政府宏观经济管理的有效落实，有效地遏制房地产市场中一些不良风气的产生。
5、制定周密的经济管理计划，严格控制成本
很多的房地产企业在竣工后会发现自己并没有获得相应的经济效益，工程项目没有创造价值，这样的现象会直接影响到企业今后的正常运营。房地产开发商在项目施工之前，分析和计算整个项目工程的成本，在保证质量的同时将成本降到最低，提高自身的经济效益。在施工期间，采用科学合理的经济管理方案，严格按照方案施工，减少施工期间不必要的开支，将资金都用到实处，用最有限的资源创造最大的价值，这样的方式不仅可以为下阶段的工作提供经验，还能有效促进房地产经济管理的发展。
结束语
加快房地产事业的发展是促进国民经济增长的主要手段，房地产事业的发展，不仅改善了人民的居住环境，提高了生活质量，同时还促进了社会经济的发展。所以面对房地产经济管理出现问题的现状，要及时地采取措施来解决，房地产经济管理能力的加强，不仅使得整个房地产事业适应社会的发展需要，更重要的是改善了房地产的经济环境。相比较国外的房地产经济管理能力，我国经济管理方面还存在很多的不足，需要进一步的加强和改善。在房地产经济管理中，房地产企业要树立正确的管理理念，重视经济管理的重要性。在进行经济管理之前根据企业实际的情况制定科学合理的管理制度，树立长远的目标，不能只顾眼前利益而损害房地产事业的长远利益。企业在加强自身管理的同时，不能忽视法律的重要性，企业的经济行为要严格按照法律的指示，这样才能实现房地产事业的进一步发展。只有采取多样的方式全面提高房地产的经济管理能力，才能实现社会经济又好又快发展的美好愿望。
参考文献
[1]王向前.分析我国房地产经济管理中存在的问题与对策[J].黑龙江科技信息，2012，10（04）
