时间：2023-07-11 16:21:15
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一、以财务能力为基础，实现企业技术与经济的协调发展
财务能力是企业核心竞争力的重要组成部分，由一系列财务专长和技能构成。竞争性财务能力的创造与维持，在本质上源于企业内部对财务战略要素价值的发现、获取、储备，以及转化为经济租金的能力。这种能力主要包括：①竞争财务战略选择能力，揩根据主、客观条件及发展趋势，选择潜在利润增长点；②迅速调动现有财务资源投入“攻击点”的能力；③善于借助外部资源，弥补价值链中的薄弱环节；④敢于竞争，并能找到竞争对手的弱点，在局部形成自身独特的价值创造能力；⑤持之以恒的竞争财务战略实施能力。
以财务能力为基础的技术与经济协调发展的客观规律包含以下几个要点：①注重财务能力的培育和发展。从多方面培育竞争财务机制，如融资机制、投资机制、激励与分配机制等，以雄厚的资金实力为企业核心技术的形成和发展提供支持和保证，为企业获取持续的竞争优势。②增强预见性，发展预测技术。环境的动态变化是永恒的，而技术、经济的发展变化是有规律可循的，通过预见技术经济发展的客观规律，可以使企业竞争适应这种动态变化。③基于竞争的财务预算与规划建设。企业要适应信息、网络经济发展的要求，处理好环境依赖和能力基础之间的矛盾，选用先进的电子预算等手段实施竞争财务管理。同时，在预算与规划过程中坚持走群众路线，广泛吸引职工群众参与。要从制度、激励等方面保证职工参与企业竞争财务预算与规划工作，并正确处理好高层领导决策与职工参与的矛盾。
二、企业创新与“财务再造”相结合
企业创新与“财务再造”的结合，充分体现了竞争财务管理以培育核心竞争力，扩展核心业务为目的，以获取竞争优势为基础的内在要求。“财务再造”是指利用网络、信息技术，将业务管理融入企业财务管理之中，借助远程处理、在线管理，提高管理的科学化水平，实现企业再造工程的协调、有序和高效。财务再造具有整体性、效率性和阶段性三个特征。
企业创新与“财务再造”相结合的规律包含以下几个要点：①企业创新与加强财务管理相结合。“财会再造”基础上的企业创新催生了一种新的创新模式——组合创新，包括渐进创新与重大创新组合、产品创新与工艺创新组合、技术创新与制度创新组合、技术创新与系统创新组合。其中前两个创新是企业组合创新的基础层次，后两个则直接决定企业组合创新效益的实现。②健全财务机制，持续推进企业创新。企业要实现持续创新，必须建立包括动力机制、运行机制、激励机制在内约全面而有效的企业创新机制。③“财务再造”促进企业创新。自叫年代以来，供需关系中的决定性力量发生了革命性变化，顾客变被动为主动，其购买行为是非整体性态势，个体顾客的概念逐渐形成并日益强化，迫使企业经过再造以适应这种要求并不断创新这种要求。“财务再造”最重要的是设计一个激励机制，以便在整个业务流程和组织结构设计完毕后，能促使员工尽最大努力工作。
三、组织资本与人力资本有机结合
充分发挥人力资本的作用是新经济时代竞争财务发展的重要特征。组织资本与人力资本有机结合的发展规律包含以下两点：①个体资本与组织资本的积累与转换是形成人力资本优势的基础和关键。传统意义的人力资本是以自然属性的人为基础，由健康资本（指个人的健康状况）和教育资本（指个人知识和技能）两部分构成，我们把这种纯粹人力资本称为个人资本。但人力资本还应包括以社会属性的人为基础。依赖于特定的组织与社会交往模式的那部分资本，即组织资本。组织资本是企业特有的信息资产，是人力资本不可分割的组成部分，它不仅体现了人力资本的社会属性，而且反映了人力资本的专用性和组织依赖性。个人资本通过个体学习和锻炼获得，组织资本主要依赖于组织学习和建立健全各种规章制度。②增强人力资本转化为组织资本的能力。竞争财务管理要运用多种激励相结合的组合效应，激发和调动员工进行知识积累与转化的积极性。实现组合激励，需要利用物质激励、产权激励、职业发展激励、文化激励、工作激励等激励手段的适当组合，达到激励目标，将人力资本转换为组织资本。
四、财务控制与管理一体化
财务控制与管理一体化的发展规律包含以下两点：①适应网络。信息技术的发展，调整传统的财务管社方法与手段。随着信息技术的不断进步，借助网络科技手段，将企业流程再造及供应链统筹管理纳入企业资源规划系统，提供企业经营者需要的各种即时营运信息，从而使企业有限的资源得到充分利用，提高企业的经济效益。②建立有效的激励机制。实施财务控管一体化，使不同的职能得到了简化和合并，从而改变了企业信息流状况，也改变了由此而产生的激励结构。随着财务控管一体化程度的提高，企业业务流程将变得越来越复杂，确认每个员工的努力程度也越来越困难。在这种条件下．企业惟一可度量的是团队的产出，而个人的业绩却无法由这一产出推断出来，从而客观地导致员工逃避责任的动机，很容易出现“搭便车”现象。为此，必须重构激励机制，即激励机制设计的重点应放在对团队的激励上，而不仅仅是补偿个人的努力。
五、资金规划网络化与资金循环科学化相结合
所有收入支出项目，包括财政拨入各种补贴、补助以及各类专项经费，上级专项补助经费和其他收入；所有支出包括基本支出、项目支出以及对个人发放的除正常性基本工资而外的各项补助、补贴、奖金等必须全部纳入单位统一帐户实行统一管理。严格执行规定的收费项目和收费标准收费，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派。要严格执行“收支两条线”和“收缴分离、罚缴分离”管理规定，各项收入均需全部纳入核定账户进行管理，不得坐收坐支、以支抵收、随意减免、挪用或截留各种收入。
二、严格账户管理。
所有资金都必须纳入统一核定的账户体系，收入、支出都必须在核定的账户内运行。按规定需要开设账户的，必须经主管部门批准，并严格按规定使用。
三、严格票据管理。
凡按规定有收费项目的科室及下属单位，必须按照“凭证领票、验旧领新、按月核销”的管理办法领用票据，按“一费一票，一事一票，票款同行”的原则使用财政统一印制的收费票据，严禁转借、串用、代开财政票据，严禁外购其他票据、自制票据、白条收费。下属单位的特殊性收费项目的收入票据必须实行“专人管理，专人开票，专人保管”原则，坚持“验旧领新、定时结算”，并确保及时入帐，及时存档。
四、严格采购管理。
凡使用公有资金采购政府采购目录内的货物、工程和服务，必须按照《民政系统物资采购与工程建设项目暂行办法》实施，采购资料需报局监察室备案。
五、严格津补贴的发放。
津补贴发放必须严格执行国家、省、市、县规定的范围和标准，严禁以任何借口、任何名义、任何方式设立津贴补贴、奖金等项目，严禁提高津贴补贴标准和扩大发放范围，严禁套取现金用于发放奖金、补贴或福利。凡不按规定执行，巧立名目、擅自发放津补贴或变相发钱发物的，一律按照违规违纪处理。
六、严格“三公”经费管理。
认真贯彻落实党政机关厉行节约有关规定，从严控制公务用车、公务接待、公费出国（境）经费等支出。公务接待和因公出差要严格执行县相关文件规定，严格执行住宿、餐饮标准，不准超标准接待；会议要从严控制规模、规格，严禁发放礼品、纪念品等与会议无关的物品，严禁将无关的费用充抵会议费用；切实加强单位公务用车管理，严格控制燃油、修理等费用；加强对公费出国（境）的管理，严禁借考察、学习、培训、招商等名义变相出国（境）旅游，坚决反对铺张浪费行为。
七、严禁私设“小金库”。
所有收支活动必须纳入单位财务统一管理，严禁将公款以个人名义私存私放、设立账外账。严禁以各种名义虚报支出、套取现金设立“小金库”。
八、严格专项资金管理。
各类民政专项资金都要按中央、省、市、县规定使用，不得擅自改变资金用途，严禁将专项资金用于公用经费、发放职工福利等。专项资金要坚持专户管理，确保专款专用，严禁虚报、挪用、挤占、截留。
九、加强往来管理。
对进账款项要逐笔落实资金来源，及时通知相关单位财务人员；对暂付款项，要加强事前控制，严格执行“一借一清，先清再借、一年一清”的控制原则，严格控制各类借款，采取日常清理和集中清理相结合的办法，做好往来款项催收、清理工作。严禁任何单位以还本付息或者支付股息、红利的方式向内部职工或者社会公众进行有偿集资活动，更不得设立针对融资的有关奖励事项。对违反规定举债的，按《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定给予处理。
十、强化国有资产管理。
要建立健全国有资产管理制度，依法设置资产账簿，新购置资产必须及时登记入账，严禁账外管理。对固定资产要定期或不定期进行清查盘点，做到账账相符、账实相符，保证资产安全和完整。国有资产处置须按照规定程序进行申报、审批、评估、拍卖，形成的收益要及时足额入帐或按规定缴入国库或财政专户。
十一、严格内部管理。
建立健全财务管理、监督检查、责任追究和重大经济业务事项请示报告等制度，单位的财务实行一支笔审批，重大财务事项必须集体讨论决定；严格执行内部制约制度，完善开支手续，每一项经费开支必须有经手人、证明人、审批人三人以上的签名方可报销入账；严格执行日清月结制度，保证账款、账账、账表相符。
十二、强化监督检查。
要按照党风廉政建设责任制的“两个责任”要求，各单位主要领导要切实履行对本单位财务管理的主体责任，局纪委、财务、监察室要履行财务监督检查责任。
摘 要 财务管理是中学的重要的经济活动，特别在网络信息时代，学校管理现代化程度越来越高，财务管理在整个学校的发展中有着至关重要的作用。本文通过分析中学的财务管理内容，财务管理中存在的问题，提出中学财务现代化管理的措施。
关键词 中学 财务管理 现代化
中学财务现代化管理是通过网络信息技术，提供科学化、规范化的管理方法，确保中学能稳步发展。中学实行现代化财务管理，有利于降低中学财务的风险，准确、及时的反映财务信息。笔者结合自身多年的财务管理经验，通过分析中学财务管理内容，财务管理中存在的问题，提出中学现代化管理的措施。
一、中学财务管理内容
首先，资金筹集管理。资金管理是每个单位都必须面对的问题，我国向教育行业建设投入大量的资金，并推行了许多政策改革中学经营机制，为中学学校的资金与管理提供了优越的环境。资金管理内容主要体现在五个方面：其一，筹集资金。资金的筹集是根据中学教学的需要，确定资金的需求量。在符合国家政策的前提下，按照程序进行资金筹集；其二，经济市场。我国中学大多为国有公立学校，给予较大的资金投入量，资金较为密集；其三，筹集战略。如何筹集资金是中学学校必须考虑的问题，一般是考虑资金结构和还款方式；其四，流动资金。中学学校流动资金的组成：现金、应收账款、短期投资和存货；其五，固定资产。中学学校的的固定资产种类和规格不一致，数额较大且分散。
其次，成本管理。中学学校的成本主要是在教学过程中所消耗的资金，它包括教学材料的选购、税费、人工费、福利及其他设备维修费用。我国中学学校的成本管理遵循经济、责权、全面、条例和就地管理原则。
第三，收入与利润。中学因具有特殊性，也属于服务性行业。随着我国义务教育延伸至初中，我国传统学费收入方式已经改变，主要依靠国家项目资金，利润的分配也是中学正常运行保障。
二、中学财务的现代化管理中存在的问题
首先，财务管理出现偏差，发展不平衡。中学财务管理的开发，受多元化社会影响而出现偏差，许多中学财务管理流于形式管理。受地域因素的影响，中学在经济发达和偏弱的区域存在明显的差距，使得中学财务管理不够全面化，阻碍中学学校的均衡发展。
其次，财务管理技术落后。学校不能充分利用信息资源，导致财务管理不能得到共享。学校财务管理对信息资源的要求非常高，不能对所需信息进行及时的采集，使得中学财务资源的协调程度非常低。
第三，缺乏专业性人才。许多中学的财务人员，大多由教师兼任，由于具有现代化技术的人才极其匮乏，导致中学财务管理效率不高，发展不合理。
第四，财务管理意识薄弱。许多学校受传统财务管理模式的影响，在新时期的环境形式下，不能清楚的认识到财务管理在整个学校运行中的重要地位，使得学校发展存在很大的局限性。
第五，中学财务管理缺乏制度理论实行制度化。随着互联网技术不断发展，社会越来越重视信息化发展，针对财务会计，财务管理信息化属于新鲜事物。随着信息技术现代化，财务管理信息化为财务管理奠定了良好基础。然而在实际应用中，财务管理实行信息化，存在许多问题，需不断摸索、改进财务人员专业。针对外部环境而言，同相关政策法规对比还无法健全、完善，缺乏相应的财务信息工作安全，无完善、健康的相关法律制度与政策。由于中学财务管理，缺少制度理论，使得中学财务管理没有财务管理效率。
三、中学财务现代化管理的措施
首先，转变观念，创新型财务管理。随着网络信息时代的到来，中学财务管理若依然按照传统的管理模式，则必定不能适应时代的发展。因此，财务管理应转变陈旧的管理模式，转向集中式管理模式，对学校财务状况进行实时的分析，可规避不必要的风险。利用网络技术，可对分支机构进行远程数据处理、报表、查账和报账审计，掌握整个学校的开支情况。这种创新财务刊模式，可集中式的管理学校财务，有利于资金的调配和流动，促进中学能够正常运行与发展。
其次，完善机制，建立财务管理现代化系统。系统化的财务管理，就是构建财务信息的传递方式。以互联网为载体，将学校所要发送的信息直接传递到政府、教育部门。中学财务管理系统则是反映学校的综合实力，学校运行过程中全部信息的反馈和控制。采用现代化系统，则可通过计算机网络直观的反映学校的财务处理能力和功能。例如，报表、查账、查询、网上支付等功能。同银行进行系统框架的构建，财务支出和收入可直接通过网络反映到银行，减少了工作的时间，提高了财务管理的效率，使财务管理的信息资源在网络系统中能够得到共享。
第三，确立财务管理信息化的核心地位，健全网络财务 。要树立以财务管理为核心的管理理念。中小学的财务管理是学校管理的重要环节，因为它具有综合性、全面性和准确性的特点，因此一直都是管理者进行治理和控制，配置相关资源的重要途径。要加快学校的改革和发展，就必须以财务管理信息化为核心，建立以控制资金流为重点的相关管理理念。在学校的管理中，只有切实抓好学校的财务管理，加强对资金的监控，才能提高整个学校的管理水平。
第四，构建安全防御体系。学校资金流动的种类繁多，财务管理稍有不慎则可能出现风险和安全隐患。因此，为规避不必要的风险，应完善安全防御体系，保证财务管理系统能安全运行。具体的技术要求表现在四个方面：其一，技术要求。各财务支出和收入等操作必须遵循安全防御原则，利用相应的数据保护财务流动；其二，防火墙。学校与外部网络访问的需求量非常大，为避免外部因素的影响，保证系统的运行正常，应在学校财务系统安装一道防火墙；其三，数据加密。为防止一些欺骗性软件的接入学校财务系统，对学校网络管理系统中的数据进行加密，保证数据的安全；其四，数字签名。同传统的财务管理模式一样，现代化的财务管理依然需要负责人的签名，而网络签名则是利用签名的方式验证来访者的身份。
四、结语
综上所述，中学现代化管理是为提高学校的工作效率，保证学校财务管理的合理性和科学性。在中学财务管理过程中，我们必须转变传统观念、建立财务管理现代化系统、建立安全的防御体系，进而提高中学财务管理效率。
参考文献：
一、企业物资采购合同法律风险管理实践中的特性问题
根据物资采购合同管理流程，在企业物资采购合同法律风险管理实践中，有些环节容易被忽视，有些环节容易产生误区，有些环节有可能产生的法律风险较多。这些问题具有物资采购合同法律风险管理的特殊性，在物资采购合同法律风险管理中需要特别予以重视。
1.合同谈判物资采购合同谈判重点关注的是合同的标的物、价款、交付以及质量条款。物资采购合同谈判容易出现问题的是涉外物资采购，涉外物资采购的特点是采购周期长、标的物金额多、运输风险大。例如，涉外仪表物资采购合同，要特别注意明确货币种类及外汇结算标准，标的物的交付即所谓的收货、送货，涉及到货物风险的承担、所有权的转移等诸多问题，谈判双方应对交货方式、运输方式、交货地点、交货时间、运输费用的承担等事项约定明确，防止出现分歧。
2.合同起草企业对于物资采购合同的起草权一般都比较重视，合同起草者法律知识水平和运用法律实践的能力，直接关系到合同起草与修改，影响合同履行法律风险的控制。因此合同起草是企业物资采购合同法律风险管理中容易出现问题的环节。物资采购合同起草前首先要界定好合同的性质。对于物资采购合同的性质问题，一般认为企业参与生产经营所涉及的物资采购合同属于有名合同中的买卖合同。但是在对物资采购有特殊要求的情况下，相关部门一般会先准备好技术资料和设计图纸，并与拟选供应商签好技术协议，这种情况下笔者建议选择承揽合同。例如涉及新技术、新工艺的大型专用设备采购合同，其设备的生产周期较长，可能含有大量的技术资料及图纸，需要后期的操作培训及生产调试，并且签署了保密协议，可以参考承揽合同，将各项权利义务详细描述，规避法律风险，为后续阶段合同信息的补充完善、责任义务的合理划分、标的物的跟踪检验以及纠纷的解决提供依据，确保采购物资及时安全保供。起草物资采购合同时，对在合同谈判中约定的标的物、价款、交付以及质量条款要分别描述清楚。关于采购合同的质量条款，笔者建议在合同中写上具体应当符合的质量标准。例如，采购合同的质量条款中有六种情况可供选择，1.国家标准、2.行业标准、3.企业标准、4.封存样品质量标准、5.其他标准、6.按双方商定的技术条件、技术协议或技术要求执行。备品备件物资采购有图纸的，可以选择第6条，并注明“按6执行，标准代号、编号和标准名称见图纸”；单机设备或者是化工三剂采购等等有技术协议的，注明“按6执行，标准代号、编号和标准名称见技术协议”。
3.合同审批物资采购合同的审批程序应严格置于签约之前。合同管理员负责合同的初步审查，主要是审查文本前后的逻辑性、连贯性、统一性、准确性以及通俗性、可读性、实用性。企业的物资采购合同评审委员会负责专业性审查，由供应、技术、生产、财务、审计、质量等部门的专业人员组成，就合同草案的商务要件、技术要件、文字表述等进行评判和审查。企业的法律事务部门负责物资采购合同的文本形式和内容的合法性及合规性审查，流程一般设在专业审查之后和决策层审批之前，主要是评估合同可能隐藏的法律风险，给审批合同的企业领导提供决策的参考依据。在这一环节中容易产生误区，出现合同管理员定位模糊的问题。例如，某些合同管理员在实际工作中职责权限不够清晰，既不参与物资采购专业工作，又没有直接负责合同起草，还缺乏与合同相关的法律专业知识，在物资采购合同审核中分不清自己究竟扮演什么角色，往往使合同的审查工作没有得到较好的执行，产生了阻拦商品交易、耽误生产保供、频现合同纠纷等负面影响。
4.合同签署签订物资采购合同时要注意当事人的名称或姓名及住址—定要清楚，企业或单位应当使用全称，保证与营业执照上的名称—致，签字盖章应当与签约单位及负责人或授权人相符。例如存在三方关系的物资采购合同是需要“买方”、“买方代表”、及“卖方”分别签字盖章的，要特别注意合同内容前后称呼、企业（或单位）名称与合同章、合同与营业执照上的名称是否一致。一旦出错，可能造成三方关系混乱，权利义务分不清，甚至和其他企业（或单位）重名的现象。
5.合同归档物资采购合同的档案主要包括：合同正本、副本及附件、审查审批表、合同谈判记录、分项报价表、过程控制记录、监造报告、交往信函、变更、解除合同的协议等资料。另外，在物资采购合同管理过程中的合同文本签收记录、台账、报表、领导批示、设备材料不合格评定和处置表、工作联络单、发生问题的处理情况及结果等资料也应归类建档。企业合同管理部门应当妥善保管好物资采购合同档案，建立详细的物资采购合同管理台账，待合同终止并完成所有流程后统一交给档案管理部门保存。例如，询比价采购合同中的定向询价报价书、询价方案明细、价格会审表、采购方案审批单、订货委托书等等，这些属于各专业物资采购共有的资料档案，应当完整，不能因为电子商务网站上有资料可查的就认为可要可不要，造成合同档案各式各样，管理混乱。大多数企业一般都会将合同的基本附件模块也集成到合同系统上，比如《廉洁从业责任书》、《技术附件》、《保密协议》和《安全生产管理协议》等。但是在实际工作中，企业对物资采购合同附件的重视程度往往不及合同本身，其合同管理制度中并没有对合同附件的签订作详细的要求和考核，很容易产生法律风险隐患。例如煤炭采购合同，如果是采用招标采购形式的需要将招标的相关资料一并作为合同附件进行保存，如中标通知书、开标结果确认承诺书、评标报告、投标文件以及评标委员会决议等等，一旦出现异常情况这些都是重要的法律依据。
二、企业物资采购合同法律风险管理实践中的共性问题
物资采购合同法律风险管理作为企业合同法律风险管理的一个分支，在实践中也会出现与其他合同法律风险管理相同的问题，这些问题的产生会直接影响到物资采购合同法律风险管理的每一个环节当中，也是企业合同法律风险管理的难点和重点。解决好这些问题是企业打造长效合同法律风险管理机制的重要保障。
1.合同法律风险管理意识有待提升企业员工风险意识不高、管理惰性、经验主义甚至抗拒心理等，重商机、轻风险，对合同法律风险管理工作支持力度不够，这些现象是目前合同法律风险管理存在的问题之一。有的合同管理人员所学专业是理工类，没有法律专业的学习经历，法律专业水平不高，把合同管理工作简单等同于一般的档案管理，不重视合同条款的法律性审查，更谈不上资信调查、合同谈判以及后评估等管理内容。树立正确的法律思维，强化企业员工的合同法律风险管理意识，是识别合同风险、防范合同风险的前提，也是建立健全合同法律风险管理机制的思想基础。企业可以通过专题座谈会、个别谈话等各种形式定期了解和掌握员工的思想动态，及时纠正员工的工作偏差，帮助员工较好地理解领导的指令和企业的目标，避免进入“非黑即白”的思维误区，站在全局的角度分析具体问题，做好合同的法律风险预测和评估，并提供解决问题的方案供领导决策。
2.合同信息化管理任重道远目前许多企业都建立了基于计算机网络应用于整个企业集团范围的合同及法律事务综合管理信息系统，能够为合同资料快速提取、合同执行情况跟踪、合同变更、合同解除以及纠纷处理等提供信息支持。加强合同信息化管理应当是先进企业的必然追求。但是合同管理系统建立时间不长，仍然处在摸索阶段，部分功能模块与企业实际联系不够紧密，有待进一步开发和完善。加之企业对于员工掌握系统操作、运行和维护的专业知识培训投入不够，员工对新系统的认识和接受程度参差不齐，系统运营管理问题重重。企业合同信息化管理的经验不足、效果不显著。合同信息化管理是一项专业性很强的工作，要求业务人员、管理人员除具备业务知识外，必须熟练掌握相关法律知识以及合同系统管理知识，增加上岗培训和业务培训是加强合同信息化管理的重要手段之一。可以在上岗资格考试中设置司法培训、合同系统运维培训以及合同管理员培训等课程，同时对在岗人员要有计划、有步骤、有重点地持续培训，打造一支素质和技术都过硬的合同管理队伍。
3.合同法律风险的管理机制不健全全面风险管理体系在企业当中还未完全构建，以简单的合同谈判、合同签订为主，对合同管理等方面的制度规定却很少，可操作性不强，不能经常性地监督、检查和考核，或者考核没有与薪金报酬等挂钩，缺乏必要的威慑力；或者制定了较为完备的合同管理规章制度，但却没有做到制度的严格落实，合同管理工作不能渗透到企业生产、销售、服务全过程中去，无法形成企业相关职能部门共同参与的全员式管理。要将合同法律风险管理作为企业管理的一个重要分支，建立系统的合同管理规章制度。比如《物资采购合同管理工作细则》、《物资采购合同管理权限交接制度》、《合同专用章管理规定》、《授权委托书证管理规定》、《物资采购合同审查、会签、审批管理规定》、《合同纠纷调处管理规定》、《物资采购合同管理后评估制度》等，通过制度来规范物资采购合同管理相关岗位的工作职责。同时把合同法律风险管理理念融入到物资采购单位的其他各项管理制度、工作流程之中，通过物资采购流程的运作、企业各相关业务部门的相互配合，反复检验合同法律风险管理机制存在的问题和漏洞，不断完善合同法律风险管理的制度体系。
三、结束语
(一)环境问题影响到了企业的财务状况和经营成果
环境问题可能引起企业财务状况，包括静态的财务状况，即对资产、负债和所有者权益的影响，也包括动态财务状况，即对现金流动的影响。这必将涉及到资产负债或现金流量表上的许多项目。企业发生的各种环境对经营成果的影响体现在支出和收益两个方面：按照环境责任原则要求，环境问题引发的有关支出有环境管理费用支出，环境监测支出、排污支出、无污染替代增支等；另外，企业因积极参与治理污染，也可能直接或间接产生某种经济收益，如利用“三废”生产产品享受的对流转税、所得税等税种的减免税收益，从政府取得的补助或价格补贴等。
(二)环境问题影响到了企业自身的可持续发展
随着民众环境意识的不断提高，民众对企业的环境行为更加关注。对企业来说，生产过程、产品及服务的提供如能符合绿色要求，企业及其产品就可能更受欢迎，可以扩大企业产品和服务的销售范围和销售数量，增加企业收入，提高盈利水平，达到企业经济利益与环境保护的协调统一。要实现企业的可持续发展，企业就必须在环境保护中承担其应当承担的社会责任。
二、绿色财务管理产生的背景
当前，生态问题使人们越来越认识到自然环境和自然资源的重要性。由于自然资源定价困难，污染程度补偿量度难以确定，企业的外溢成本问题一直没有得到很好的解决，造成了当前全球关注的生态问题。由于前两个难以解决的问题，使得因企业生产造成的生态问题不能通过市场来解决，也就是在这个问题上市场失灵，这就需要在保证政府不失灵的前提下，由政府来干预解决，从而提出了可持续发展问题。生态问题是人类自身的行为所造成的，所以必须要改变人类对自然的态度。作为微观经济主体，企业的行为首先要加以改变。人类要抛开经济利益，做到观念和行动同步，全员协调一致才能达到预期目的。可持续发展是一个长期的系统工程。各国都相继进行绿色GDP的计算，这就使得企业的绿色会计和绿色财务管理应运而生。
对企业来说，首先要在管理上具有可持续发展的观念，这样才能保证实行清洁生产，才会对生态问题有所缓解，达到经济效益、生态效益与社会效益的统一。就企业管理而言，财务管理是其核心，所以实行绿色财务管理势在必行。
三、绿色财务管理的主要内容
要把一般财务活动和绿色财务活动完全区分开来是很困难的。笔者认为，绿色财务管理的内容应该是在传统财务管理的基础上考虑环境保护因素。因此，其主要内容有：
(一)绿色筹融资
由于绿色财务管理要求企业的经济活动必须考虑到资源环境问题，因此就必须有特定的资金对应绿色成本的支出。传统的财务管理理论中的融资方式有两种，即股票筹资和负债筹资。在绿色财务管理理论中，可以增加绿色股筹资和绿色负债筹资两种方式。筹集的资金主要用于资源环境建设及各投资方案中的特定绿色成本支出。绿色财务管理的目标与传统财务管理的目标是一致的，即企业价值最大化。在人类日益关注资源环境问题的今天，企业发行绿色股票、绿色债券(为投资环境建设和绿色成本支出准备的资金)，一方面能够解决绿色资金的需求；另一方面由于绿色股的发行，提高了企业声望，必然带来企业价值升值，从而实现绿色财务管理的目标。当然，在绿色财务管理理论中，筹资过程还要考虑绿色债券、绿色借款的利息，即绿色财务费用的支出，使企业的绿色负债能够到期还本付息，不致影响企业以后绿色资金的筹集。
(二)绿色投资
较之于一般项目投资，绿色投资在项目投资时所要考虑的因素更多。这些因素不仅来自于项目本身的投入和产出，还来自于项目对环境的影响因素所产生的付出。这些因素贯穿于项目立项、实施及后期的全过程。具体有：1.能否获批准，这是绿色投资的前提；2.因为项目采取环保措施而增加的支出以及如不采取环保措施的罚款等支出；3.项目能否因为进行了绿色投资将得到国家贷款利率、税收等方面的优惠而减少的成本支出；4.因投资于绿色项目而不能投资于其他项目的机会成本；5.由于采取了环保措施，在项目结束后对废弃物的回收成本和收入。
(三)绿色分配
绿色财务管理在股利分配方面基本继承了传统财务管理理论的内容，所不同的是，在支付股利前须按一定的比例提取用来应付绿色资金不足的绿色公益金及要支付的绿色股股利。绿色公益金的提取相当于内部融资，是从内部筹集绿色支出不足部分的资金。提取过程与企业提取公益金相似，比例视企业的情况而定。它不仅要求企业有盈利，而且要保证有一定数量的余额。提取顺序是在提取公益金之后，提取任意盈余公积金之前。绿色公益金不得挪作他用，只能作为绿色资金不足部分的支出。绿色股股利的支付程序与普通股基本一致，不同的是，如果企业无盈利而且用盈余公积金弥补亏损后，所余盈余公积金不足以支付股利。在绿色公益金有一定数量余额的情况下，可用绿色公益金支付一定数量的绿色股股利，而不能支付普通股股利，借以维护企业在资源环境方面的声望。
四、绿色财务管理与可持续发展的相互关系
把可持续发展理念引入财务管理中，形成绿色财务管理观念，其实质就是要求企业管理者及全体员工，树立环境保护和节约资源的思想，兼顾与企业相关的各利益集团，包括国家、投资者、债权人、关联单位、顾客的利益，折中各方的责权利关系，承担社会责任，树立良好的企业形象，以追求企业长久、稳定的发展和企业总价值的不断增值。
实行绿色财务可以在很多方面促进企业可持续发展的实现。首先，可以科学地明确可持续发展企业的成本和效益范围。在传统发展模式下，企业的唯一目的就是实现自身经济效益的最优化，所考虑的成本也只是经济活动中所发生的经济成本。正是这种传统的、以经济效益为唯一目的的成本观和效益观导致了资源环境问题。而在可持续发展观下，企业成本和效益的范畴则是与企业经济活动有关的社会总成本和社会总效益。北京绿色奥运的总目标是实施国际奥委会指定的《奥林匹克21世纪议程》，在以生态建设保障绿色奥运的同时，以绿色奥运促进人、城市和区域的可持续发展，就充分体现了这点。其次，绿色财务管理的实行有利于披露企业在经济活动中有关的成本和效益信息，便于社会公众了解环境信息。最后，绿色财务管理能够将企业置于社会监督之中，使企业合理地承担社会经济责任，公平地计算成本、利益，有利于协调企业和社会的关系，树立良好的公众形象和社会声誉，从而增强自身的市场竞争力。
五、建立企业可持续发展的绿色财务主要措施
(一)建立绿色化的财务管理系统
1 资本市场上的绿色化倾向和有关各方对环境问题的重视，要求企业在筹资过程中必须对环境问题及其产生的财务影响给予足够的考虑，如国家在哪些方面可能会对保护和改善环境效果的项目融资给予优惠，这必将导致资金成本由环境问题产生差异。此外，各种环境法规还会导致短期或长期环境负债的产生。
2 许多项目都可能存在对生态环境的影响，特别是不利影响，这已引起人们的注意。
3 企业的生产经营活动大都会对生态环境产生这样或那样的影响，如企业材料物品的存储和使用、固定资产在使用中都可能产生相应的环境污染问题。因此，财务管理中对企业资金的日常运用和管理也要充分考虑环境问题。
(二)建立绿色化的成本控制系统
1 在成本的预测、决策、计划、核算、日常控制和考核分析中都要充分考虑相关的环境支出，即成本中包含直接相关的环境支出。对具有严重的不利影响的产品，不仅从环境角度要做出停止生产的决策，而且也必须能从经济和财务的角度做出淘汰出局的决策。
2 在传统的按照产品类别和部门类别进行成本控制的基础上，增加针对环境因素的专门性的成本控制系统。如能源的使用总是直接或间接地影响到环境质量；生产经营过程中产生的废物不仅对环境造成危害，同时也意味着企业将会在此后产生一定的清理成本；包装物的使用也是一个同时蕴涵经济与环境因素的问题。
(三)建立绿色的财务评价体系
绿色财务评价是根据可持续发展战略而建立的全新的财务评价体系，旨在对企业经营业绩进行综合评价，促使其更加注重环境效益。绿色财务评价的主要内容应包括投资评价、筹资评价和运营评价三个部分。其进行评价的主要方法可采取等量分析和定性分析相结合。在对企业进行绿色财务评价时，必须考虑到所涉及到的一个核心指标――绿色EVA(经济增加值)。只有这样，企业才能做到自身的可持续发展。
摘要：随着世界经济形势的快速发展，人类与环境、人类与资源的矛盾越来越严重和突出。为此，我国审时度势制定了可持续发展的基本战略方针。而企业可持续发展的核心思想是获取盈利的同时保护环境和节约资源。笔者结合当前社会主义市场经济，论述了绿色财务管理与企业可持续发展的重要性，并提出了绿色财务管理与企业可持续发展的相应措施。
关键词：绿色财务管理；企业可持续发展
随着全球自然资源减少和生态环境的恶化，世界各国普遍关注的问题便是环境与资源的问题。因此，谋求经济社会的可持续发展是所以企业面临的严峻挑战。企业必须树立“绿色”的生产经营理念，做到经济效益和环境效益的统一，采取绿色管理。而企业管理的核心是财务管理，笔者基于财务管理的角度，以企业绿色会计财务管理和企业的可持续发展的关系为出发点，对现阶段我国绿色财务管理的运行状况和存在的问题提出具有可行性的意见。
一.绿色财务管理理念的产生绿色财务管理作为企业可持续发展的财务路径，从资金运动的角度，把社会的效益性、环境的保护性、资源的有限性统一结合起来。目的是：为了保证企业和社会、环境的协调发展，实现企业利润价值最大化的同时，不但要保证企业周围生态环境不受损害，肩负改善生态资源环境的义务。绿色财务管理的主要思路就是如何解决企业的快速发展和社会、环境的失调的矛盾问题，绿色财务管理在此背景下应运而生。
二.绿色财务管理的意义随着企业把可持续发展作为了企业的发展战略，绿色财务管理的理念也逐步成为了企业发展战略的一种导向，其意义在于
（1）是一种眼前利益与长远利益兼顾的有效措施，可促进企业、社会、自然三者然的和谐发展。
（2）是在适应社会公众环保意识越来越强烈的条件下产生的。
（3）其理念符合我国社会主义初级阶段市场经济发展的基本国情，企业对环境保护和节约资源负有不可推卸的责任。
三.绿色财务管理的主要内容
（1）绿色融资企业可以把绿色负债筹资和绿色股票等新的概念应用到传统的财务管理之中，满足资源环境建设及其他方案中的绿色成本需求。其中，绿色筹资的理念实施，不但解决了绿色资金对企业的有效投入，推动了企业的快速发展，而且还进一步提升了良好的企业形象。企业利润价值和社会价值同时得到了最大程度的提高。
（2）绿色投资企业绿色投资理念应贯穿于项目的立项、实施及结束全整个过程。不仅要考虑企业自身的投入和产出，还要考虑外部环境的影响因素。如果项目违背国家环境管理，则环保罚款支出增加、税收等方面优惠减少甚至得不到国家贷款利率的优惠等。
（3）绿色分配根据绿色财务管理的理念，绿色利润分配能够更大限度的吸引投资者对企业的投资，企业不但降低了投资者的风险，而且还增强了投资者的保护环境的意识。不但提升了企业形象和企业价值，而且还促进了生态环境的改善，促进了人类的发展。这样就进一步激励投资者更加关注绿色投资。
四、建立绿色财务管理促进企业可持续发展的措施
（一）企业方面的措施
1、转变观念，强化企业风险意识。企业应该抛弃“企业发展与环境发展无关”的那种陈旧观念，制定资源环境和生态平衡兼顾的经营活动目标，以绿色财务管理理论为导向履行应尽的社会义务，提高企业的绿色经营经济效益和社会效益。
2、完善措施，建立绿色财务管理。绿色财务管理理念要求把社会环境资源消耗补偿和自然环境消耗补偿考虑到企业的平常的财务预算中来，以价值形式对环境及其变化进行计量、确认、分析、披露、研究企业可持续发展对生态环境产生影响的生产经营活动。如企业原材物料的使用和存储、固定资产的运转、燃料动力物资的使用都可能产生相应的环境污染问题，这就需要财务管理衡量企业的的日常运行时充分考虑到对外部环境的影响。
3、谨慎核算，实施绿色成本控制。企业要充分考虑与产品相关的环境支出，特别是在对产品的成本进行预测、决策、核算、和考核分析。对严重污染环境的产品，要做出停产的决策，在生产经营过程中产生的废物、能源的使用、包装物的使用方面也要重复考虑到环境因素。企业应该把企业用于节约资源、保护环境方面的费用和指标增加到企业会计核算的科目和报表中，以期企业能够采用及时正确的方法和政策改进和完善企业的内控管理和相关管理制度。
4、加强监督，建立绿色财务评价体系。企业应根据可持续发展目标，结合自身实际建立全新的绿色财务评价体系，促使企业更加注重环境效益，综合评价企业的经营业绩。其主要内容为：企业投资评价、企业筹资评价和企业运营评价三个主要部分。对企业进行绿色财务评价时可采取定性分析与等量分析相结合的方法，充分考虑到绿色EVA（经济增加值）的核心指标，保障企业做到可持续发展的战略目标。
（二）政府方面的优惠政策。企业既然能够把节约资源、保护环境等需要的投入划入自身的成本，足以体现企业对于环境保护的重视。那么政府就有必要根据社会、企业的发展，制定出相关的环境保护、节约资源的法律法规。不但要鼓励那些在改善环境方面取得良好效应的企业进行奖励，更要对那些违道德和环境保护法规的企业的行为进行严惩。从某种意义上来说，政府和企业的这种做法，保证了社会、国家、企业的发展与环境保护、节约资源的相协调进步。
综上所述，企业形成绿色财务管理意识，把可持续发展理念引入到财务管理中来，其实质就是要求企业树立节约资源和保护环境的思想，在承担社会责任的基础上取得企业稳定、长久的发展和企业价值的不断增值。（作者单位：许昌美特桥架股份有限公司）
参考文献
[1]昊金波.企业绿色财务管理现状及影响因素分析[J].山东经济，2007（2）.
[2]崔艳芹.谢君.绿色财务管理与企业可持续发展研究[J].北方经济，2010，3：60-61.
关键词：廊坊市企业；绿色财务管理；环境效益
20世纪70年代以来，人口急剧增加，各国工业经济的迅速发展导致了生态环境恶化，人们开始重视研究如何保护我们赖以生存的地球，随之出现了绿色会计和绿色财务管理。1987年世界环境与发展委员会第一次提出“可持续发展”的概念，世界银行在1997年推出了“绿色GDP”国民经济核算体系。由此可以看出生态环境问题影响到了企业的财务活动，在财务管理中考虑生态环境因素进行绿色财务管理的研究也就势在必行。绿色财务管理的基本内涵就是企业应有意识地在原有的财务管理理论基础上将生态环境因素考虑进来。
我国对绿色财务管理的研究开始于20世纪90年代。廊坊市地处北京、天津两大城市之间，以建设“京津冀电子信息走廊”和“环渤海休闲商务中心”为目标。要实现这一发展目标，必须切实转变发展方式，构建绿色发展模式。对绿色财务管理的研究将有助于绿色发展模式的构建。
一、绿色财务管理的涵义
所谓绿色财务管理，是将资源的有限性（要充分利用有限的自然资源）、社会的效益性（有利于人类的生存和发展）、环境的保护性（使环境不受破坏，保持生态环境平衡）以及企业的盈利性综合考虑的一种财务管理。其目的是在保持和改善生态资源环境的情况下，实现企业价值最大化以及企业与社会的协调和发展。绿色财务管理是在传统财务管理理念的基础上引入可持续发展的观念和社会责任风险与环境风险的风险价值观念，主要内容包含以下三个方面：
1.可持续发展理论
绿色财务管理要求企业树立环境保护意识和可持续发展观念，防止环境污染，维护生态平衡，树立绿色企业形象。企业不只是一个经济技术系统，而是一个由经济技术系统和自然生态系统、社会环境系统组成的复合系统，因而必须加强企业的社会功能、环保功能和资源永续利用的功能。企业在自身追求长盛不衰的发展过程中既要考虑近期的利润和市场的扩大，又要考虑持久的利润增长，并且要建立和维护良好的公共关系，承担社会责任，使经济、社会、资源、环境协调发展，造福子孙后代。因此获取盈利、保护环境和节约资源应该是企业可持续发展的核心思想。把可持续发展理念引入财务管理中来，形成绿色财务管理观念，其实质就是要求企业管理者当局及企业全体员工，树立环境保护和节约资源的思想，兼顾与企业相关的各利益集团包括国家、投资者、债权人、关联单位、顾客的利益，折中各方的责权利关系，承担社会责任，树立良好的企业形象，以追求企业长久、稳定的发展和企业总价值的不断增值。
2.社会责任风险和环境风险的风险价值理论
传统的风险价值观念表明：市场经济是风险经济，投资者冒风险进行投资，预期的投资收益率应包括无风险投资收益率与风险投资收益率两部分内容。成功的投资者应该在风险与收益的相互协调中进行权衡，努力实现：风险一定的条件下使收益达到较高的水平，或者在收益一定的条件下使风险维持在较低水平，以期获得满意的收益。而绿色财务管理要求重视环境，树立可持续发展理念，因此绿色财务管理的风险价值观念应进一步引入环境风险和社会责任风险。社会责任风险应该是由于企业不履行社会责任而带来的企业价值或无形资产价值贬值的可能性。在社会日益关注可持续发展的今天，在公司的经营管理中值得和重视的问题是企业应该履行社会责任，即企业取得合法收益的同时，必须兼顾各个利益相关人――国家、关联客户、周边社区及整个大社会的利益。
3.绿色会计理论
近年来，自然社会的剧烈变化使人类愈来愈将目光聚集到环境与可持续发展的研究上来。会计界人士也在积极探索会计与环境的结合，提出了绿色会计（又称环境会计）的概念。很多会计界有识人士加入到对绿色会计的研究上来，提出了很多新的观点，在会计假设、要素、计量、披露以及审计等诸多方面进行了大量有益的探索，使绿色会计的研究越来越深入，越来越具有操作性。对绿色会计经济活动进行确认、计量、披露，归根到底是要为信息使用者服务的，特别是为企业的决策者提供信息。有了绿色会计研究的前期基础，就可以满足绿色会计条件下企业的正确筹资、投资决策，绿色财务管理便应运而生了。
二、廊坊市企业的财务管理特点
1.管理理念基于传统财务理论
廊坊市处在京、津之间优越的地理位置，其经济得到了飞速的发展，而且廊坊市政府在建设绿色廊坊的理念指导下招商引资的企业都是环保型的，基本上对廊坊的环境没有太大的污染。也正因为如此，廊坊市的大部分企业目前的财务管理制度都是建立在传统的财务管理理念基础上，并没有考虑到可持续发展和循环经济的目标。各个企业在制定财务管理目标的时候只考虑到了自身的经济效益，很少由企业考虑到社会效益和生态效益。
2.管理者的绩效评价体系比较片面
廊坊市大部分企业在对管理者进行绩效评价的时候，通常对企业的管理者一般只注重企业利润，提高企业价值，片面强调经济效益的考核，而未考虑尚未纳入会计核算体系、不能以货币计量的环境资源的影响。通常只有在接到环保部门的罚款单时才引起重视，没有或较低地计算了企业对环境影响应负担的费用，不能准确核算企业的经营成果，从而使利润指标的计算产生偏差。
3.缺乏绿色财务管理制度
通过对廊坊市500家企业的调查（实地走访调查，其中大型企业200家，中小型企业300家），愿意建立绿色财务管理制度的企业比例为12.3%，已经建立绿色财务管理制度的企业比例为7.2%，这些全部为大型企业。而且部分企业已经建立的绿色财务管理制度也是很不完善的。在大、中、小型企业中，会计人员的文化层次都偏低，博、硕士学位者凤毛麟角，大部分都是本科、专科及以下学历，且学历高的人都是会计部门的领导，这种状况也影响到了会计核算的质量，也为绿色财务管理的基础――绿色会计的实现设置了障碍。当前我国绿色会计没有真正实行，这对企业绿色财务管理的实行也带来了非常大的障碍。
三、廊坊市企业绿色财务管理机制的建立
1.政府引导企业建立绿色财务管理机制
政府与企业之间存在着矛盾关系，二者在利益上有所不同，国家要维护全体公民的利益，企业则追求自身利益，在利益最大化的驱动下，政府与企业之间展开竞争，产生利益冲突，使生态环境受到损害，进而在长期内影响双方利益最大化的实现。所以政府在建立绿色廊坊的前提下有义务引导企业建立绿色财务管理制度。主要可以采取以下几项措施：加强税收建设，给予环保产业税收优惠政策，废除不利于环境保护的补贴，针对各个城市的不同特点允许各个城市开设不同的税种；加强规范化管理，建立绿色认证制度；推动行业协会的发展，让行业协会监督各个企业绿色管理制度的建设、执行情况。
2.企业自身应加强绿色财务管理制度的建设
首先，企业要转变认识。企业认识的转变归根到底是管理人员认识的转变，由于企业的经济本质不可能改变，企业管理人员认识的转变主要是体现在短期利益与长期利益的权衡；企业个体利益与社会整体利益的统一上。良好的生态环境和充足的自然资源是经济增长的基础和条件。经济增长的最终目的是富民强国，提高人民的生活水平。良好的环境是高质量生活的必要条件，而环境污染和生态破坏有悖于促进经济增长的初衷。严重的环境污染和资源短缺，反过来会制约经济的增长，甚至制约一些产业的发展，影响经济增长的质量和效益。由此可见，从长远来看，只有有了社会的整体利益才会有企业的个体利益，只有注重长远利益才会使企业有长远的发展。这不仅是企业自身的事，也是行业发展、社会发展的大事。
其次，企业要转变财务管理目标。企业目标是企业行为的核心与灵魂，它首先对于企业行为具有定向作用。企业行为是受企业目标导向和支配、为实现企业目标而设定和展开的，财务管理是企业管理的核心，企业财务管理目标与企业目标相一致，财务管理目标既是企业资本运作活动的出发点，又是其归宿点，任何正式的企业行为可以说都是由企业目标来规定、内控和定向的，财务管理行为也是如此。通过转变企业财务管理目标来推动企业管理人员行为的改变，使得企业管理人员不再仅仅关注短期经济效益，而是更加注重企业的长远利益。
再次，企业要加强财务管理文化建设。企业应加强对财务人员的培训和继续教育投资，使得财务管理人员提高自身的素质，同时在企业自身的文化里面向所有员工加强绿色企业的理念，使所有员工都能了解到长期利益的重要性。通过提升企业的人员素质、技术素质和管理素质加强对绿色财务管理制度的认识，推动企业实现经济效益、环境效益和生态效益的统一。
3.通过行业协会来推进绿色财务管理机制的建立
对于企业来说，它追求自身可预期的经济利益，而行业是一个中观的管理层次，它关系着整个行业的发展，必然会注重长远的发展情况。两种委托的服务方向不同，公司治理是为了促成股东权益的最大化，行业治理既有行业整个利益最大化的目标，这一般是行业协会追求的目标，也有国家整体利益的最大化，这是政府宏观调控的目标。因此，行业协会的存在，不仅要满足企业的需要，而且还要满足政府的需要。目前在廊坊虽然没有专门的绿色财务管理机制推进协会，但是可以通过各个大、中、小企业协会来监督和推进绿色财务管理机制的推进。
参考文献：
［1］ 干胜道.企业绿色财务管理浅谈［J］.商业研究，2005，（10）.
