时间：2023-07-07 16:11:07
序论：在您撰写铁路建设工程安全风险管理时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
中图分类号：X731文献标识码： A 文章编号：
1 引言
铁路做为国家的重要基础设施、国民经济的大动脉和综合运输体系的主力，在国民经济发展中起着举足轻重的地位。规模空前的铁路建设，给工程建设管理带来了巨大的挑战，过去相对完善的管理体系和管理理念随着新技术引进、消化吸收和再创新已不能满足当前工程管理需求。因此，需要进行质量管理与风险管理相结合的管理思维和方法手段成为目前铁路建设质量管理的主要手段。
2 工程质量管理和质量风险控制
质量不仅仅是指产品质量、服务质量，也可以是某项活动或过程的工作质量，还可以是质量管理体系的运行质量。对质量管理体系而言，是质量方针和质量目标的能力；对工程质量就是工程满足业主或顾客需求，符合国家法律法规、规范标准、设计文件和合同约定要求，包括安全性、施工功能和耐久性、环保方面的综合。
3铁路建设工程存在的质量风险
由于铁路建设过程周期长、规模大，其中必然存在大量风险，因此，加强铁路项目风险管理研究对实现铁路工程项目的建设目标、维护施工企业信誉和形象、保护人民群众的生命财产安全，以及保障铁路建设事业的可持续发展具有重要意义。当前解决普速铁路线下工程主要突出的质量问题也是质量风险管理的有效手段。其重点突出问题如下：
3.1路基工程
一是路基填筑不规范。填料粒径超标、级配不良，虚铺厚度超标、断面加宽不够、边坡碾压不实，雨季冲刷严重。二是路基支护工程及排水工程问题突出。路基支护工程不按设计要求施作甚至偷工减料，浆砌作业质量通病多发，沉降缝数量不足，排水系统不到位、不完善、不通畅。三是地基处理质量控制手段偏弱。
3.2桥梁工程
一是桥梁基础施工存在较多问题。主要表现在随意改变成桩工艺，无变更手续钻改挖；桩头与承台结合部分质量控制不好，桩头深入承台长度不符合设计要求；施工现场不重视文明施工和环境保护，泥浆未经处理随意排放等方面。二是现浇梁施工质量控制较差。突出表现在钢筋加工和连接问题多、预应力管道定位不准确、张拉压降封锚不及时不规范等。
3.3原材料、混凝土质量控制
一是材料进场质量把关不严。碎石、砂、水泥、添加剂等施工材料检测结果不容乐观。二是原材料现场管理不规范。表现在原材料未经检测投入使用，原材料更换后配合比未作调整，拌合站配合比数据管理混乱，称重偏差超出允许范围等方面。
4影响铁路工程质量风险因素分析
4.1勘察设计
究其原因，主要有勘察设计工作质量不高，如盲目套用设计指标和通用图纸，选用标准不当等；勘察力量不足，如钻探数量达不到要求，外业资料深度不够，地质判断不准确；专业设计相互脱节，如设计前沟通不足，设计后不优化，站前和站后工程接口部设计不细不全，和主体结构和防护工程的设计方案及措施可靠度偏低，致使存在严重质量风险。
4.2 施工单位
施工过程中，质量责任制不落实，不严格按施工图纸施工，随意改变施工工艺和简化施工工序，原材料把关不严，分包转包，无证上岗，偷工减料，编造虚假验收资料等现象的存在，是造成质量通病和质量风险的主要原因。此外施工企业不重视施工技术、工艺创新，科技攻关实力、自主创新能力和专业化施工水平偏低，在软基处理、桥梁线形观测、耐久性混凝土生产试验方面技术能力不足，也是施工质量风险的存在。
4.3 监理单位
现场监理的渎职、失职，对质量通病和违规行为视而不管，旁站监理的形同虚设，是导致质量严重失控的重要原因，也是质量风险管理中的又一缺陷。
4.4 建设单位
建设单位核心作用发挥不好，质量管理手段不落实，质量风险因素整治不到位，处罚力度不严格，是质量责任制无法落实到岗位和管理人员的主要原因。
综上所述，要建设高质量的铁路工程，解决建设过程中存在质量风险，需要各参建方在项目决策、勘察设计深度、施工组织管理、检查监督力度方面进一步更新理念、落实责任。
5工程质量风险控制措施
铁路建设工程质量风险管理的基本对策是风险回避、、风险控制、风险自流和风险转移等多种形式，在风险管理对策中，最积极的、行之有效的手段就是风险控制。因此下面我们重点对普速铁路建设中质量风险控制形式作为重点，来降低建设过程中质量风险等级和规避风险，从而使得建设成果满足要求。
5.1铁路建设管理标准化管理
标准化管理是对项目目标要素的集成管理，能够快速提高建设工程质量风险管理是一种先进管理模式。通过总结经验、吸纳国内外管理理念与方法的基础上进行创新，形成了一套符合铁路工程建设实际，有适应形势发展需要的铁路建设标准化管理体系，即管理制度标准化，人员配备标准化、现场管理标准化和过程控制标准化。通过各项标准化与现场的相互结合能够有效的降低建设工程质量风险等级，甚至消除质量风险，达到质量目标的实现。
5.2落实参建各方质量责任
5.2.1建设单位对工程质量负总责，要充分发挥建设单位的核心作用，加强对全线工程质量的统一管理，把标准化贯穿项目全过程。一是要建立健全各项规章制度，并严格执行；二是督促参建单位监理健全质量保证体系，并使其有效的实施，确保参建单位逐级落实质量责任；三是要做好现场调查、设计文件审核和现场核对，确保设计与现场实际相符；四是强加现场施工检查，重点检查施工工艺、规程、方法是否按标准落实到位；五是抓好“甲供”物资招标、采购工作，加强进场物资、供应设备质量检测；六是要认真落实质量验收标准，坚决把质量问题和风险因素发现并及时消除。
5.2.2 施工单位承担工程质量的主体责任，要严格执行标准，切实做好资源配备，保证质量保证体系有效运行。形成规范、系统、可追溯的质量内控机制，加强自检、互检，及时发现和改进存在问题，确保工序达标，实现主体结构“零风险、零缺陷”的施工目标。
5.2.3 勘察设计单位对勘察设计的质量负责，要严格执行有关法律法规和强制性标准，建立健全设计质量责任制，认真比选、优化设计方案，对重点工程必须进行专家理论分析和数据演算，避免盲目套取定图和标准图，确保在源头上控制质量风险。
5.2.4 监理单位对施工质量承担监理责任，要严格按照有关规范、标准、批准的设计文件进行委托监理合同实施监理。
5.3严格现场质量控制
实行过程控制和现场标准化管理是保证工程质量和降低质量风险最直接、最有效的途径和方法。深入开展各类专项整治活动，加强质量过程控制，促使各参建单位把主要精力和优势资源放在现场管理上，构建铁路工程建设质量管理和质量保证的长效机制。
6 严格执行验收标准
对于建设工程而言，真正的产品是顾客满意的客运和货运服务，这一方式只能通过验收标准来衡量。总结我国铁路建设成功经验，验收标准为普速铁路工程质量的监督、管理、控制和验收提供了统一的质量标准和检验、验收方法，是规范铁路建设各方质量行为的主要依据。
关键词：铁路工程 风险管理 措施
中图分类号：U215.1 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）04（c）-0133-01
随着改革开放的不断深入，以及我国市场经济体制的逐步建立和改善，各个方面的项目风险也在不断地增加。由于铁路建设项目的诸多特点，容易受到地震、洪水等不可抗因素还有爆炸等意外事故的影响，所以铁路建设项目的风险非常大，对于研究铁路建设项目风险管理和对抗风险的措施，有利于我国铁路经济的稳定、快速的发展。
1 铁路风险项目概述
铁路工程建设是一项非常庞大的建设工程，也是一项复杂的系统工作，它与一般的工业或者是民用建设项目有所不同，它具有以下的特点：第一，铁路工程建设项目所涉及到的范围很广泛，其建设周期很长，投资也非常巨大；第二，建设规模巨大，所建设的长度范围又几十公里到几千公里不等，建设所涉及到的地域也很广泛，有时会跨越省、市，又因为工程呈现线性分布，从而导致了施工的流动性非常大；第三，一项铁路工程项目的完成需要多个地方政府，多家单位共同协助完成；第四，铁路建设工程基本上都是在露天作业，再加上建设的时间长，建设路线长，施工中所到地区的地理、气候、人文环境，社会经济发展水平都不相同。所以综合以上铁路建设工程项目的几个特点，得出铁路工程建设项目在施工的过程当中所涉及到的风险因素是非常多的，例如投资风险、设计风险、技术风险、决策风险、质量风险、自然灾害风险以及对于那些不可抗风险等等都会贯穿铁路施工的全过程。
2 铁路建设风险的分类
2.1 经济方面的风险
所谓经济风险就是因为经营管理不好、市场推测失误、价格方面波动较大、消费所需有所变化、国家税收政策变化、资金缺口、成本预算和实际花费出入很大而导致项目亏损等原因引起的经济方面的损失风险。
近时期以来，铁路建设的承包商之间的竞争也越来越激烈，工程的总额往往需要降价才有可能中标，尤其是在2003年铁道部的《关于对铁路工程定额和费用进行调整的通知》后，铁路建设工程的总费用较比以前降低了15%左右，而施工的工费和料费却又在不断上升，这一现象的出现直接导致承包商的利润大打折扣，有些单位的资产负债率也在不断的增高。
2.2 施工过程中管理风险
首先是安全方面的风险。铁路建设施工过程当中，突出表现的安全问题主要是隧道安全、对于危险爆炸物品的管理，架桥机架梁、防洪防灾。尤其是隧道安全和架桥机架梁安全，一旦发生这些安全事故，不但对死难者家属是一个极大的伤害，对社会的长治久安，稳定发展也会产生极大的影响。其次就是质量方面的风险。质量风险就是在施工中出现质量问题而导致的事故。引发质量问题的原因又有很多，例如材料质量，施工技术等等；再就是工程进度的风险，这就是由于工程的延误而导致的风险；最后就是合同风险了，铁路承包商合同管理工作是非常复杂的，它涉及到各个方面。
2.3 自然风险以及技术风险
自然风险就是由自然因素而导致的施工过程当中出现突发事故，这些事故往往也会造成极大的损失。技术风险就是承包商在施工中所用到的先进施工技术以及施工工艺所带来的风险。
3 对施工风险的分析和评估方法
对铁路施工过程当中的风险不仅要做到风险识别，还要进行风险分析和评估，这几个环节是一个都不能少的，否则在施工中就会出现突发事故或者是一些人为因素造成的事故，这些事故的发生就会使人们承受经济、心理、生理等方面的压力。所以做到这些步骤就会尽量避免一些事故的发生。
3.1 对施工的综合评估法
综合评估法是对施工进行评估较简单也是最常用的方法，它又被称为是主观评分法。综合评估法分为三步，第一步就是进行对对象的相关风险因素、将会引发的风险事故以及风险环节识别并做出评价；然后根据所得结论做出相应的风险调查表；第二步就是在进行评价的时候需要请权威的专家做出较为全面的评价；第三步就是对施工过程风险做一个评估。
3.2 层次分析法
层次分析法，首先需要建立一个风险评估的模型，确定需要评价的对象，然后再确定评价方案的细节、准则、各项指标，根据这些共同构建一个具有层次感的模型。在完成模型的构建之后，还需要来构造一个判断矩阵。因为风险因素的不同，所以需要对它们进行两两比较评分。最后就是在此基础上计算出风险平均值，根据风险平均值进行判断然后做出最终的一致性检验。
4 应对风险措施
虽然影响铁路建设工程的风险很多，但是不同的风险对其影响程度也不一样，其中影响程度较大的就是经济风险，管理风险和不可抗力风险。
应对经济风险的措施。首先就要从投标和签约开始，再要进行投标之前先要对整个项目进行考察，调查业主的资信度。其次是在施工的过程当中要加强管理施工成本，对成本管理人员进行合理的安排，还要对施工人员的技术进行提高，对施工工艺进行优化，注重质量管理和安全管理方面的措施。工程结束在进行最后的验收时，许多单位为了减少支付费用，就会利用各种借口来与偶钱或者是克扣费用，这样就需要我们国家对监管机制进行完善，对相关的法律进行修改或是完善，以此来保障双方共同拥有的利益。在验收结束后，企业还要不定期的进行质量抽查，保证铁路的安全使用。
应对管理风险的措施。对项目团队的建设要加强，对设备设施也要进行更新换代，对落后的技术和方式方法也要进行改进，要保证施工质量和提高整个施工团队的施工安全意识。做好与工程有关的单位或者是企业之间的沟通。
应对不可抗风险的措施。对于这些非人力所抗衡的风险通过用购买保险这种方式来进行风险转移，或者是在合同中注明相关事项的索赔，这样就可以降低企业的一部分施工风险了。
5 结语
综上所述，在铁路工程建设当中的风险管理和对策不仅关系到铁路的安全使用，还关系到国家运输业的发展。铁路工程项目存在很多的施工风险，所以在施工的过程中，针对不同的情况做出不同的风险评估，有效的避免施工风险。
参考文献
[1] 陈珍懿.铁路工程项目施工风险管理及对策研究[J].价值工程，2014（7）.
关键词：铁路建设；工程风险；风险评估与管理
中图分类号：X731文献标识码： A
2014年3月在义乌西站货场扩能改造工程建设中了解到《上海铁路局建设项目质量安全风险管理“一图四表”法实施意见》上铁建发【2012】434号文，从中学习到铁路工程建设风险评估与管理的重要性，并对此有了些自我见解。
一、铁路建设工程风险形成
工程建设风险是由两部分组成的：风险事件出现的概率以及风险出现后可能造成的损失。风险事件的发生是由一系列风险因素引起的，它是风险可能产生的潜在征兆。由此可以看出，工程建设风险的发生过程实际上就是一系列风险因素以及风险事件共同作用下对工程造成损失的过程，该过程凸显了风险形成的机理，同时也展现了风险的构成。
(一)风险因素
风险因素是导致风险事故发生、风险损失形成的直接或者间接原因，它是推动风险发生概率以及风险损失程度增大的罪魁祸首。风险因素的形式上多种多种的，在建设工程中主要表现为两种形式，一种是有形的风险因素，另一种是无形的风险因素。有形的风险因素是指直接与建设工程相关，不以人为因素而变更的因素，比如，工程质量缺陷，工程环境恶劣等。而无形的风险因素多体现为人为因素，如人为欺诈或对建设工程抱有侥幸心理等。
(二)风险事件
风险事故是指直接或间接造成生命财产损失的事件。在一定程度上可以说风险事件是损失的承载体，也就是说损失必须要风险事件发生后才能得以出现，是指造成生命财产损失的偶然事件，是直接或间接造成损失的事故，例如，线路工程中所需材料不合格，螺旋道钉锚固架不达标、未按照配合比进行熬制锚固浆以及违章施工和大型机械及其他物体侵入线路的事件。
(三)损失
铁路建设工程上的损失是指由风险事件发生后导致的的经济损失、人员伤亡或工期延误等，这种损失通常不在风险管理着预期范围内，具有极大的不确定性。损失通常可以分为两种：直接损失和间接损失。直接损失即与建设工程风险直接挂钩的损失，可理解为实质性损失；间接损失则是指为弥补风险直接损失所需承担的额外费用等损失。
二、风险识别
风险识别是系统、全面地识别影响项目目标实现的风险事件，并加以适当归类的过程，是项目管理者动态监控、识别风险来源，确定风险触发条件并初步评价风险影响的过程。
风险识别是风险管理的基础，它的好坏直接影响到风险管理的质量以及最终结果。同时，风险识别还为评估提供必要的信息，为风险评估打下基础。通过风险识别将某些可能对项目造成危害的因素标记出来，以便制定更有针对性的风险方案，而不是盲目的制定补救措施。
(一)风险识别的流程
图1铁路建设工程风险识别流程
(二)风险识别的方法
总体来说，风险识别的方法可以分为三类：基于证据的方法、系统性的团队方法、归纳推理技术等。下面介绍几种在工程中常用的风险识别方法。
(1)检查表法
检查表法是比较简单的一种风险识别方法，因此它也是风险管理过程中最常用的一种方法。使用此方法前需要建立一个完整的风险指标体系，确定风险责任人，在对具体工点的风险进行分析时可直接对照该体系进行识别，并落实到人。。
检查表法操作简单，即是说非专家人士可以使用。同时，编制精良的检查表将各种专业知识纳入到了便于使用的系统中，有助于确保常见问题不会遗忘。
(2)头脑风暴法
头脑风暴法是一种激发团队智慧来解决问题的方法，它通常是采用开会讨论的方式来进行，邀请一些行业专家对所涉及问题畅所欲言，收集并整理这些专家的意见以得到合理的决策标准或处理方法，比如参照公司分发的问题库等进行排查。
脑风暴法可以排除折衷方案，对所讨论问题通过客观、连续的分析，找到一组切实可行的方案。头脑风暴法有以下几个优点：
①激发想象，提供一个良好的思维环境，更容易实现创新；
②多人参与，通过全面的沟通提前发现问题并解决问题；
③速度较快并易于开展。
(3)分析分解法
分析分解法是将复杂事物按一定规则简化的过程，通常以层次结构的形式展现。当复杂事物的各个要素并未清晰的呈现时，可采用此方法，以达到事物易于分析，便于实行的目的。
铁路建设工程具有规模大、周期长的特点，在风险识别时通常采用分析分解法将工程项目进行结构性划分，将复杂问题简单化，使风险识别的结果更加完整准确。
三、风险估计的内容
在识别了工程项目所面临的各种风险之后，风险管理人员必须对项目风险量大小进行估计，以便确定它们的相对重要性，并为风险管理决策提供依据。风险估计需要同时确定项目风险概率和损失量，并以此作为风险分析的基础，评估风险量的大小，即项目风险的等级。
(一)风险概率
风险概率是指风险事件现实发生的可能性。通常采取等级赋值的方法，将定性的概率描述与量化的概率相联系，建立起五级制的等级划分。这种方法即方便决策者理解，又能提高评估的准确性。风险概率五个等级的具体表示如下。
①“很不可能”：该风险事件可被发生的可能性几乎为0。
②“不可能”：该风险事件有可能发生。
③“偶然”：该风险事件偶尔会发生。
④“可能”：该风险事件有规律地发生。
⑤“很可能”：该风险事件频繁地发生。
(二)风险损失
风险损失是指风险一旦发生将会对项目目标实现造成的影响，包括如下三个方面。
(1)人员伤亡。是指在参与施工过程中或运营过程中，由于操作者的失误、操作对象的缺陷以及环境因素等相互作用所导致的人员伤亡。
(2)经济损失。经济损失是指风险事故造成工程发生灾害后所需弥补费用的总和。
(3)工期延误。工期延误是指风险事故发生引起的工程建设时间的延长，反映在各阶段工作的延误或总体进度的延误上。工期延误的潜在损失起初被认为某一特别的工序延误引起的，而没有考虑这个工序是否在关键线路上，到后来才只在关键线路上来考虑工期的延误。
从以上三种损失的分类可以看出，它们分属于不同的性质，如经济损失用货币来衡量，而进度的拖延则属于时间范畴。但是，进一步分析可知这三种损失在本质上可以归纳为经济损失和责任。
四、风险处理
在风险识别和风险评估后，下一步工作就是如何有效地应对风险，以减少风险事件发生的概率，降低损失程度。风险处理就是针对风险分析的结果，为降低风险的负面影响而采取的应对措施。常用的项目风险应对措施包括风险减轻、风险预防、风险转移、风险规避和风险自留。
(一)风险减轻
风险减轻是指通过采取一系列风险防范措施，以达到降低风险发生可能性的目的。针对不同类型的风险，应提出不同的风险处理措施予以达到风险减轻的目的。对于可预测的风险，风险管理之应提前做好应急准备，以实现风险的完全控制，例如随着工程施工工作的开展，施工工期逐渐清晰，工期延误风险变得可预测，如出现此类风险，即可通过压缩关键路线时间，以达到减少工期的目的。对于不可预测的风险，则必须加强风险信息的收集，以降低风险发生的不确定性。
(二)风险预防
风险预防是指在风险发生前提前做好准备，以防止风险的出现。根据预防的形式不同，可分为有形和无形两种风险预防手段。
(1)有形的风险预防手段，通过采取工程措施(例如抗滑桩、挡护墙等)将可能造成的人、财、物损失同风险因素隔离，增加的防护还能预防风险事件的发生。
(2)无形的风险预防手段，最主要的形式为教育形式。通过对工程管理人员进行风险教育，包括工程建设相关的法律、法规、标准、规范和安全技能等方面的教育，使有关人员提高风险管理意识，减少因人工失误造成的不必要损失。
(三)风险转移
风险转移是借助合同等手段，在风险发生时将损失的一部分转移到第三方的策略。
风险转移的策略主要包括：分包、保险和担保三种。
分包：承包人将其所承包的一部分向其他专业施工公司分包，专业分包公司对于特定施工工艺的熟悉，可以有效降低施工风险。保险：通过购买保险，当风险事件发生后，项目各方就可以获得保险公司的补偿，实现将风险转移给保险公司的目的。担保：可以实现银行、保险公司和其他银行金融机构为项目风险负间接责任的一种承诺。
(四)风险规避
风险规避是指，在风险发生概率较大、风险损失较严重，且无法通过其他方法对风险加以改善的情况下，通过改变项目目标的方式避让风险的措施。例如，在铁路建设工程可研阶段，即可通过选线来规避上述类别风险。
(五)风险自留
项目管理者主动将风险事件的不利后果接受下来，即为风险自留，分为主动接受和被动接受两种。在风险计划的过程中项目管理者已经估计到了风险事件发生的可能性，并作出了相应的准备，当风险事件发生后，立刻执行应急计划，即为主动接受。被动接受，是指风险事件损失后果不严重，对整体工程影响不大，项目管理者提前准备一笔费用，以防此类风险的发生，如预算应急费、涨价费等。
结语
铁路工程建设项目风险管理理论还需要进一步完善，同时更应加强风险管理理论在实际工程中应用。在理论研究的同时，还需要把理论与工程实际相结合，使理论更好地服务于实践，以促进工程风险管理水平的提高。
参考文献
[1]聂洪亮.铁路路基工程风险分类及评价研究[D].西南交通大学,2014.
关键词:铁路工程项目;投资风险分析;风险管理;风险评价
中图分类号:F272文献标识码:A文章编号:1009-2374 (2010)10-0109-02
由于环境、条件及有关因素的变动和主观预测能力的局限,投资项目的实施结果往往不符合人们原来的预测和估计,这种现象称为投资风险和不确定性,其是客观存在的,对它进行正确的分析和评估有助于提高投资决策的可靠性。投资决策是一种长期决策,投资项目耗费资金多,影响面宽,作用时间长,难以变更修改等等,因而决策者的责任特别重大,如果事先对投资的风险和不确定性没有正确的估计,一旦决策错误,则其带来的损失必然是巨大的、长期的。同时,长期预测比短期预测的可靠性要低得多,因而长期投资决策面临的风险和不确定性也比短期经营决策大得多。而铁路工程项目大都属于长期决策项目,由此可见,对铁路工程项目进行投资风险分析和管理具有十分重要的意义。
一、铁路工程项目风险的构成要素
(一)工期风险
表现为局部或整个工程的工期延长、不能及时投入使用而形成的风险。如业主在铁路建设工程合同签发前或实施中,未按合同规定时间解决征地移民问题,未按铁路建设工程合同规定及时供应电、水,未按铁路建设工程合同规定及时提供各种合格的主材等。
(二)费用风险
包括成本超支、投资追加、报价风险、收入减少等。
(三)质量风险
表现为材料、工艺、工程等不能通过验收,经评估工程质量未达到标准等。
(四)设计能力风险
主要表现为铁路建设工程完成后未能达到施工设计要求;设计时间过紧,设计工作难以做到周密,各专业协调不够,会出现漏项、错误,其结果反而使设计修改多,增加了投资,延长了工期,索赔率增长。
(五)信誉风险
即可能对企业的形象、信誉造成损害的风险。如业主未按铁路建设工程合同规定及时对承包商支付工程价款而应承担的违约责任;承包商未按铁路建设工程合同的技术要求,造成工程质量有缺陷。
(六)安全风险
主要是指铁路建设过程中造成的人员伤亡以及工程或设备毁损方面的风险。施工设备风险包括未按合同规定的时间进场、使用过程中出现机械故障及配件供应不及时等。
二、风险分析与评价
(一)风险分析的内涵
风险是指由随机原因引起的项目实际值与期望值的差异,其结果可用概率分布来描述。投资风险是指投资人在投资活动中,因不能适应客观形式的变化或因主观判断失误而造成的经济损失,或不能带来预期收益的可能性。在铁路项目中,仅仅利用风险估测的三个参数来为风险管理提供依据是远远不够的,还需要结合铁路项目的特点进行进一步的分析,即风险分析。风险分析就是以风险估测的三个参数为基础,对具体的铁路项目评价模式进行适当的处理,使之能反映风险因素的过程。
铁路工程可行性研究报告中包括不确定性分析,不确定性分析不等于风险分析。不确定性是指人们在事先只知道所采取行动的所有可能后果,而不知道它们出现的可能性,或者两者均不知道,只能对两者做些粗略的估计。不确定性是难以计量的。风险是指给行为主体带来失败、损失后果的可能性以及每种后果出现可能性的大小。风险是有概率可以计量的。通常在可行报告中只对投资及效益进行敏感性分析,但敏感性分析只是对单个变量人为地改变一定比例来考虑项目的可行性。这种用确定性思想来考虑具有不确定性的事物的方法过于主观,很难符合事物的客观发展。在以往的铁路投资项目中,很多项目存在透支现象,例如杭甬高速,在可行性研究时,每公里费用为1448万元,但是竣工时实际工程造价达到2667万元。敏感性分析只能告知某种因素变动对经济指标的影响,并不能告知这种影响的可能性有多大,如果对各因素发生某种变动的概率,事先能够客观地或主观地给出,就可以借助风险分析帮助决策。
(二)铁路工程项目投资方案评价方法
项目风险分析的基本方法包括:情节分析、盈亏平衡分析、概率树分析和计算机模拟方法等。由于现金流量的不确定性,我们在运用净现值法、现值指数法和内部收益法对铁路工程项目投资决策时,必须调整现金流量、投资报酬率等有关参数。现金流量的不确定性越大,该项目投资风险越高,我们评价铁路工程项目投资方案时,应该采用高的投资报酬率或低的现金流量计算铁路工程项目净现值、现值指数和内部收益。我们运用调整后的投资报酬率计算铁路工程项目净现值,然后根据净现值法的规则来评价、选择铁路工程投资项目,这种方法称为风险调整贴现率法。风险调整贴现率法比较符合逻辑,被广泛使用,但是,把时间价值和风险价值混在一起,并据此对现金流量进行贴现,意味着风险随着时间而加大,有时与事实不符。为了克服风险调整贴现率法的缺点,我们可以采用肯定当量系数法,肯定当量系数法是指先用一个系数把不确定(有风险)的现金流量调整为确定(无风险)的现金流量,然后用无风险的贴现率计算净现值,并且根据净现值法的规则来评价、选择铁路工程投资项目的方法,所使用的调整系数称为肯定当量系数。
文献[3]提出一个更趋合理的公路投资项目评价方法。它很好地考虑了公路投资项目中存在的风险。首先对公路投资项目进行风险因素识别,建立一个风险因素的层次模型;然后考虑风险概率,建立公路投资项目评价模型,模型对公路投资项目评价指标(项目净现值(NPV)、内部收益率(IRR)、费用效益比(BCR))进行修正。接下来对模型进行参数标定,采用层次分析法来确定模型中的权重;最后用蒙特卡洛模拟方法模拟计算得到公路投资项目可行性研究评价指标值,这样重复一定数量,获得这些指标的概率分布函数。计算指标的期望值和方差来评价公路项目的可行性。
(三)风险管理的程序
风险识别。风险识别是风险管理的基础环节,是指经济单位对所面临的已经存在的风险加以判断、归类和鉴定的过程。识别风险首先要对风险因素进行分解,勾画出风险结构的层次图。就铁路项目的风险管理来说,就是按照上述铁路建设工程项目的风险构成,勾画出铁路工程项目的风险结构图,把不利因素找出来,加强风险识别的准确性。
1.风险测量。风险测量也是风险管理的基础环节,是指在风险识别的基础上,利用概率论和数理统计方法对所收集的大量详细损失资料加以分析,估计和预测风险发生的概率及损失程度。一般可以用标准离差和变异系数来描述概率分布的密集程度。
2.风险分析。风险分析是实施风险管理的关键环节。风险分析就是以风险测量的参数为基础,对具体的铁路项目评价模式进行适当的数学处理,使之能反映风险因素的过程。铁路项目前期工作,即铁路项目可行性研究中,评价模式为计算项目净现值、内部收益率、投资回收期等评价指标。风险分析也就是在这些评价指标中加入风险因素。
3.风险控制。风险控制是风险管理的中心环节,是根据风险衡量以及风险分析的结果,为了避免或减小风险而对项目风险采取的措施。一般来说,主要有以下几种方式:对损失大、概率大的灾难性的风险要避免,即风险避免;对损失小、概率大的风险,可采取措施来降低风险量,即风险降低;对损失大、概率小的风险,可通过保险或合同条款将责任转移,即风险转移;对损失小、概率小的风险,可采取积极手段来控制,即风险自留。
三、结语
为了控制好工程投资,在项目的可行性研究阶段,要采取科学方法进行风险分析,把风险的处理考虑到项目的计划之中。铁路项目的风险管理在我国还不成熟和不完善,尚需花费大量的人力、物力去研究,尤其是其中的一些参数取值更应仔细研究。
参考文献
[1]王为林.铁路工程的风险管理分析[J].铁路工程造价管理,2007,(5).
[2]李森.高速铁路投资项目的风险分析与控制[J].科技创业,2006,(7).
[关键词]高速铁路；施工；风险管理
[中图分类号]F840.64 [文献标识码]A [文章编号]1002-736X（2013）10-0044-03
铁道部改制成铁路总公司后，确立了“政府主导、多元化投资、市场化运作”的改革思路。铁路建设的投资主体逐渐趋于多元化，外资、私人资本已逐步进入到高铁施工建设中来。高速铁路的施工建设步伐不断加快，对高速铁路施工质量、工程项目融资提出了越来越高的要求，铁路建设筹资模式逐步推向市场化。为保障业主的利益。保证铁路建设资金的安全性，确保铁路建设顺利进行，实施高铁施工风险管理是一种有效的解决办法。尤其在2011年“7・23”高铁追尾事故发生后，人们对高速铁路施工质量和安全日益关注。国家经济政策调整使得高速铁路建设投资急剧下滑，出现大量“烂尾”的在建高铁。随着建设管理体制的改革和项目法人责任制的推行，铁路建设项目的项目法人是自主经营、自负盈亏的现代企业，市场筹集铁路建设资金的比重逐步提高，承担损失的将不再仅是国家或者铁路总公司（原铁道部），而是项目法人自身。为了保证企业自身的利益，转移或降低风险带来的损失，必须对一些企业无力承担的巨大风险进行有效的管理。
施工单位在项目施工实施阶段面临着各种风险，有关新建铁路工程项目施工的风险管理越来越受到工程界的广泛关注，成为当前较为热门的研究课题之一。高铁施工中会存在各种风险，特别是在复杂地质情况下施工。中国隧道工程建设施工中发生的安全事故大多与施工方或管理方的风险意识薄弱、风险管理水平低下。工程项目的风险管理水平已成为决定工程项目成功与否的关键因素，风险分析与评价是目前风险管理研究中的热点领域。依据工程项目风险因素的性质，将工程项目风险因素指标分为社会风险、经济风险、技术风险、自然风险及管理风险等五大类。建立风险因素初始清单，为后期风险因素的分析和识别工作提供基础，选择最为有效的风险控制方案，以期提高施工承包商风险管理能力。在大规模的工程建设施工中，风险点日渐增多。刘维庆、臧耐娟认为，对风险的监测、评估、预警和管理越来越重要，基于降低风险损失和保障项目的目的，应逐步建立风险预警的传导系统、管理信息系统和组织系统，进而形成交通项目的风险预警体系。
一、中国高铁施工风险管理状况分析
（一）高铁施工项目风险的特点
1 偶然性和必然性。在高铁施工中的某一种具体风险的发生是一种随机现象，是多种风险因素共同作用的结果。
2 可变性。在高铁施工项目的整个过程中，风险的积聚会由量变成质变，导致事故出现。
3 多样性和层次性。高铁施工的项目周期长、施工规模大、涉及范围广、风险因素数量巨大而且种类繁多。风险因素之间的互相交叉，内部风险与外部风险交互，形成了不同层次。
（二）高铁施工建设中常见的风险因素
1 自然风险。工程项目所在地区客观存在的恶劣自然条件，工程实施期间可能碰上的恶劣气候，工程项目所在地的周围环境和恶劣的现场条件等因素可能对建设单位构成威胁。常见的自然风险因素主要有：恶劣的自然条件、恶劣的气候与环境、恶劣的现场条件、不可预见事件和不利的地理环境等。
2 人为风险。因人的主观因素导致的种种风险，这些风险虽然表现形式和影响的范围各不相同，但都离不开人的思想和行为。这类风险有些起因于高铁施工的主管部门或地方政府，有些来向工程的合作者，有些应归咎于其内部人员。
3 财务风险。资金筹措不足、通货膨胀幅度过大、线路经过地区基础设施落后等。
4 责任风险。法律责任、替代责任、职业责任和人事责任等。
（三）中国高铁施工风险管理分析
通过对大量风险事故资料的观察和统计分析，人们发现风险事故的发生呈现出了明显的运动规律，这就有可能运用科学合理的方式进行风险的防范和转移。由于工程建设过程中，建设项目处于未完成状态，防灾防损设施没有完成，抵御自然灾害的能力较差，再加上人为因素较多，风险比较大，而且存在巨灾风险。从建设项目的组织管理来说，无论是国家投资还是其他人投资，按照项目法人责任制的要求，需要在投资方与建设单位之间建立有效的控制和激励机制，最终保障投资方的利益。而安排保险就可以在即使发生不可抗力的情况下也能保证投资方的利益，所以，投资方或Ⅲ资人需要通过建立一定的机制要求业主投保适当的丁程保险。
（四）铁路工程施工风险损失统计分析
在研究了以铁路总公司（原铁道部）某集刚公司1982-2011年铁路施工生产安全事故所造成的经济损失为主的样本数据，主要从自然风险损失、人为风险损失、财务风险损失和责任风险损失四个大方面来进行描述和分析，该集团公司铁路施工生产安全事经济损失变化趋势如图-1所示。
从图-1中可以看出，1982年以来，铁路施工的生产安全事故经济损失大体上呈现出增加的态势，并且经历了两次大的高峰。第一次是在1987年左右，安全生产经济损失约为3300万元左右，主要是因为在这一时期中国出现自然灾害，它给铁路施工各行业安全带来很不利的影响。第二次出现在2004年左右，生产安全事故的经济损失约5300万元，同时也达到了统计以来的最高峰。此次主要原因是施工技术和施工方法有重大变化，尤其是高铁施工项目在该集团公司施工项目所占百分比提高后，风险事故造成的损失也陡然提高。
用回归方程的无偏估计可以找到各影响因素的相关度。
在0.01的水平上生产安全事故直接经济损失（万元）与总风险经济损失（万元）有极强的相关性，在统计学上有着现实的意义，故可做线性回归分析，对总风险经济损失（万元）进行推测。
显著性水平为0.001
二、中国高铁施工风险管理对策
（一）确定高铁施工风险管理投保人
高铁施工由建设单位安排保险更易发挥大集团的作用，有利于获得更好的保险条件。依据中国现行工程建设投资及其它费用构成，由建设单位投保更符合费用解决思路。相对而言，中国施工企业对工程风险的防范意识相对较差，且投保经验不丰富，若由其投保很可能造成保险范围的遗漏。新建高铁线路多个标段同时施工，各个承包商之间的相互干扰是在所难免的，若由各个承包商自行安排保险，势必造成重复投保的现象发生。
（二）确定高铁施工风险管理理赔人
理赔工作应由建设单位和承包商共同负责，或其委托的保险经纪人负责。按照国际惯例，可在施工合同中约定，当承包商承担了本应由建设单位应承担的风险时，在向保险公司索赔未果的情况下，保留对超出免赔额部分的损失向建设单位索赔的权利，以此来增加建设单位的风险理赔意识。
（三）高铁施工造价中估列工程保险费用
2013年3月铁道部改组成铁路总公司，铁路建设市场化和投资主体多元化的转变，正是探讨高铁施工风险管理费用款源的最好时机。区分工程保险和担保费用的具体类别，作如下调整。
1 人身意外伤亡保险等现行法律法规的强制保险。对于《建筑法》等现行法律法规和部门行政规章中强制投保的人身意外伤亡保险等，应列入间接费中的规费，作为非竞争费用，按实际投保费率和投保额估列入概算中。投标时由承包商将此费用直接摊入工程综合单价中。
2 工程一切险和第三方责任险。可将工程一切险和第三方责任险列入工程造价的基本预备费中，但需明确工程一切险和第三方责任险在基本预备费中的具体费用内容和费用标准。具体操作方式可参考《公路基本建设工程概算、预算编制办法》（JTBG06-2007）中预备费中对“施工图预算包干费”的规定。投标时可与建筑安装工程费一样列入工程承包价中，在基本预备费中列支。
3 承包商自主投保的施工装备险、机动车辆险、运输险等。可将施工装备险和机动车辆险及车辆的运输险列入施工机械使用费的机械台班单价中，将建筑材料的运输险列入材料费中的材料预算价格中。实际是将该保险费列入工程项目直接成本，使该类风险的控制责任更加明确。
4 业主要求承包商所做的投标担保、履约担保、预付款担保、缺陷责任担保等。工程担保应认为是企业法人的经济行为，因此，担保主体应是施工企业，而不是项目部。可将承包商所支付某工程的全部工程担保的手续费测算一个综合费率列入企业管理费中。承包商在投标报价时将此费用摊入工程综合单价中。
5 设计单位、监理单位等投保的专业责任保险。专业责任保险应列在高铁施工造价“其他费”中的勘测设计费和工程监理费中。
【关键词】铁路建设项目 物资采购供应 风险管理
中图分类号：F530.31 文献标识码：A 文章编号：
随着新一轮国务院机构改革的进行，中国铁路总公司的成立，我国的铁路事业进入了一个新里程碑，既有铁路大面积提速、高速铁路的不断投入运营以及既有线大力发展重载运输，铁路安全压力越来越大，面临的风险种类、水平与以往相比都发生了很大的变化。铁路建设项目风险也在不断增多，因铁路工程项目投资大、建设周期长、跨越地区多、系统复杂，项目特别容易受到外界自然因素的影响，其安全问题尤为突出。物资采购供应风险管理应贯穿于铁路建设项目采购供应的各个环节，包括物资设备清单整理分类、采购决策、采购形式、部管物资集中采购、建管物资招标请示计划、招标投标，开标、评标及定标、竞争性谈判采购、发中标结果通知书，中标人履约保函、合同签订、增补、设计变更、不合格产品处理、验收入库，发料使用安装、直到工程竣工验收的全过程。
一、铁路建设项目物资采购供应风险的类型
1、铁路建设项目物资采购供应外因型风险
一是招标风险，投标人操纵投标环境．在投标前相互串通．围标，有意抬高价格；投标人与招标人串通投标；投标人向招标人或者评标委员会成员行贿；投标人以他人名义投标；投标人弄虚作假，伪造资质、中标通知书、合同及编造虚假业绩骗取中标；招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争；使铁路建设项目蒙受损失。 二是合同风险。中标人在接到中标通知后，未在规定时间内提供履约保函或保证金而不签订合同；中标人如无故中止合同、更改合同条款、涂改合同条款等。三是价格风险招标采购物资后．该种物资可能出现价格下跌而引起采购风险。三是采购质量风险。中标人所提供的产品不符合质量标准或没有按照招标文件中承诺的技术标准执行，或执行已过期的铁路技术标准，影响或直接威胁到铁路运输生产安全。四是中标人延迟交货的风险。由于中标人在生产要素的组织管理等方面存在不足或决策失误，推迟交货日期，从而使采购部门不能及时采购铁路工程所需的货物，给采购工作带来延期交货的风险。五是技术进步风险。某项铁路物资设备实施时由于技术标准的提高，按招标时技术标准生产的产品已被淘汰，不能适应工程需要，或者某种原材料因技术进步而发生变化，导致原有原材料因质量不符合要求不得不舍弃。六是采购意外风险。物资采购过程中由于自然、经济政策、价格变动等因素所造成的意外风险，如意外交通事故等不能正常供货、遭受缺货风险损失。
2、铁路建设项目物资采购供应内因型风险
一是采购计划风险。铁路建设项目物资部门计划管理不适当或不科学．导致采购数量、采购目标、采购时问、运输计划、使用计划、质量计划等与目标发生较大偏离。二是采购合同风险。由于合同订立者未严格按法律规定办事，导致建设工程项目蒙受巨大损失；或卖方采取不正当手段，以某些好处为诱饵公开兜售假冒伪劣产品，导致合同风险。同时建设项目也常常由于合同管理混乱造成违约而被对方追究。三是采购验收风险。由于人为因素造成采购物资在进入仓库前未按合同及制度要求，对采购物资数量、品种、规格、质量、价格、单据等进行审核和验收而引发的风险。四是采购存货风险。存货风险指企业存货因价格变动、商品过时等因素而使存货价值减少的可能性，如采购物资不能及时供应建设工程项目需要，发生生产中断造成缺货损失而引发的风险。五是采购责任和道德风险。经办部门或个人责任心不强、管理水平不高造成责任风险，引起合同纠纷。收受中标人的好处，降低相关质量或验收标准。六是预付款风险。有时铁路建设项目为了得到急需的物资、会采取预先支付货款的方式购进物资。然而，一旦质量有问题．就会相互扯皮，影响铁路信誉，且款项又被供方控制，处于被动局面。七是安装风险。由于施工单位安装人员未按技术规范进行安装造成设备损坏，或野蛮作业造成物资设备损伤。八仓储风险。库存物资设备因锈蚀、变质、失效、被盗给铁路建设项目带来损失。九设计变更风险。因设计变更原因引起的物资设备品种、规格、型号、数量增加给采购供应带来很大困难。
二、铁路建设项目物资采购风险防范措施
1、依法合规，规范采购过程管理
一是遵循公开公平公正原则，要突出依法编制招标文件这个重点。依法编制招标文件，要充分披露采购信息，全面客观反映采购人合理需求和政策要求，摒弃倾向或排斥潜在投标人的内容。要合理确定投标人参与铁路建设项目采购的基本条件，要科学确定评分办法，评分项的设定既要与项目相关，又要全面考量符合项目要求的投标人的综合实力，确保实现充分竞争。要完善工作流程，确保编制活动公开透明，接受各方监督，要定期修改完善招标文件模板，逐步实现招标文件编制工作标准化。二是追求最佳采购结果，要抓住依法组织评标活动这个关键。依法组织评标活动，要严格遵守国家、铁路购相关法律制度，公正、客观、审慎地组织评审工作，确保评审活动在严格保密的情况下进行。要按规定程序组织评审，仔细校对和核对评审数据，对排名第一、报价最低的、投标文件被认定无效的情形进行重点复核，以确保评审结果的权威性和准确性。要严肃评审工作纪律，对评审现场工作人员明示或暗示其倾向性、引导性意见，接受供应商主动提出的澄清和解释，征询采购人代表倾向性意见，评委会成员之间协商打分等各种违规行为，要注重预防，及时制止。铁路建设采用列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录、铁道部行政许可目录、铁路产品认证采信目录内的铁路专用设备，必须选用许可认证的物资设备。
2、对采购全过程、全方位的监督全过程是指对计划、审批询价、招标、签约、验收、核算、付款和领用等所有环节的监督，重点是对计划制定、签订合同、质量验收和结账付款四个关键点的控制，以防止舞弊行为。全方位是指内控审计、财务审计、制度考核三管齐下，把监督贯穿于采购活动的全过程．是确保采购规范和控制质量风险的第二道防线。科学规范的采购机制，不仅可以降低企业物资采购价格，提高物资采购质量，还可以保护采购人员和避免外部矛盾。
3、强化对物资需求和物资采购计划的管理
要审查物资采购计划的编制依据是否科学，调查预测是否存在偏离实际的情况，计划日标与实际目标是否一致，采购数量、采购目标、采购时间、运输计划、使用汁划、质量计划是否有保证措施等等。
4、对物资采购招标与签约的监督
依法订立采购合同是避免合同风险、防忠于未然的前提条件，也是强化合同管理的基础。首先．要强化对采购经办部门履行职责情况的监督管理。采购经办部门和人员应对中标人进行生产状况、质量保证、供货能力、企业k经营和财务状况的调查，在全面了解的基础上，做出选择合格中标人的正确决策，使合同建立在可行的基础上。每年对中标人进行一次复审评定，所有中标人都必须满足IS09000标准的要求。考评指标包括供货质量、履行合同次数、准时交货率、来料批次合格率、价格水平、合作态度、售后服务等。其次，要对合同中规定的始种、规格、数量、质量、交货时间、账号、地址、运输、结算方式等各项内容，按照合法性、可行性、合理性和规范性四个标准，逐一审核。
5、对物资采购合同台账、合同汇总及信息反馈的管理
建立合同台账、做好合同汇总，是加强合同管理、控制合同风险的一个重要方丽。一是列于已签订的合同要整理成册、妥善保管；建立合同台账、合同汇总以便及时查找合同履行情况。二是合同管理部门应对交付合同进行分类编号，并建立合同台账。合同统一编号要合规，每一份合同包括正本、副本及附件。三是合同履行完毕要及时建立合同档案。合同管理人员应将所有合同进行分类汇总，及时提出报告和汇总表，报送单位领导和各有关业务部门，据此组织生产、规划价位、及H寸接运和按时承付货款。要运用先进的管理手段，向相关部门提供及时、准确、真实的反馈信息．提高合同管理水平。
6、对物资采购合同执行中的监督管理
一是审查合同的内容和交货期执行情况，做好物资到货验收工作和原始记录，严格按合同规定付款。如有与合同不符的情况，要及时与供方协商处理，对不符合合同部分的货款拒付。对有关合同执行中的来往函电、文件都要妥善保存、以备查询。二是审查物资验收工作执行情况，对物资进货、入库、发放过程进行验收控制。三是对不合格品控制执行情况进行管理．审查物资管理部门是否及时记录发现的不合格品。四是重视对合同违约纠纷处理的管理。五是采取“零库存”策略，并保持一定的产成品存货以规避缺货损失、满足需求增长引起的生产需要；建立牢固的外部契约关系、保证供货渠道稳定，降低风险，规避成本。
7、对物资采购绩效的审计考核
建立健全合同执行各个环书的考核制度，加强检查与考核，把合同规定的采购任务和各项相关工作转化成分解指标和责任，明确规定工作的数量和质量标准。分解、落实到各有关部门和个人，结合经济效益进行考核，以避免合同风险的发生。
8、加大物资质量抽检力度
进一步完善和落实监管制度，加强对重点物资的监督检查和质量追踪，采取多种多样的检测方式，确保铁路工程物资设备质量，重点加强对招标物资、行车重要物资、首次批量供应单位物资的进场质量抽查；对检查不合格产品及时处理，协调退货和质量赔偿，及时《铁路产品质量抽查结果》，对抽检不合格及铁道部质检通报的不合格产品进行核对、清理、退货、撤换，为确保铁路建设项目和运输安全把好质量关。
9、加强与设计、工程部、施工单位沟通
召开由设计院、铁路建设项目工程技术部门、施工、监理单位参加的设计变更会，做好四方签认的设计变更，及时上报路局、铁路总公司设计变更文件，做好审批后的物资采购工作。
10、加强廉政建设
进一步完善物资监察、物资纪律；要坚持开展专项执法监察和物资管理标准化检查活动，要积极利用网络等各种手段做好物资招标的上网公示工作，主动接受舆论监督；要进一步完善决策、采购、验收、付款、使用五权分离制度，构建权力制衡的长效稳定机制。认真排查廉政风险类型，积极建立廉政风险防控线。
结束语：
综上所述，铁路建设项目物资采购供应存在一定的风险，规范铁路建设项目采购市场秩序，促进供应商诚信经营和公平竞争，使采购工作健康有序发展，确保铁路建设项目如期竣工运行。在铁路建设项目时，采取不同的措施去针对不同的风险，是铁路建设项目施工企业最有效且最直接的控制风险管理方法。
参考文献：
[1]魏玉兰花.[N]铁路安全风险管理普及读本中国铁道出版社
关键字：铁路工程；建设；信息化管理；
中图分类号：X731文献标识码： A
前言：目前，当今世界经济发展的必然趋势是信息化，信息化已经成为推动人类社会发展的巨大动力。信息化在铁路工程项目建设中具有重要的意义，是铁路事业发展现代化的主要标志。铁路工程项目采用信息化管理手段，可以对工程建设管理进行规范，提高管理水平。
一、铁路工程项目信息化建设的必要性
1、铁路建设风险管理的要求
铁路总公司、路局要求强化风险管理机制，对铁路建设而言，隧道施工安全一直是铁路建设风险管理的重点，以信息化实现超前预报、围岩量测的过程控制，成为了新形势下工程实施和项目管理的客观需要。面对铁路建设工程规模大、技术标准高、建设速度快等特点，只有充分引入先进管理理念并利用现代信息技术手段，实现各类建设管理信息的高效集成、高速传递、充分共享，才能对建设工程安全、质量、成本、进度实施有效控制。
2、铁路建设工作水平的要求
信息化也是提升铁路建设工作水平的有力手段。各参建单位人员在知识结构、管理经验、认识水平的差异，最终会在建设工程的安全、质量、成本、进度方面反映。只有在科学合理的规章制度的基础上，通过信息化系统，建立一个能涵盖工程管理各相关部门的管理机制，才能对建设过程中的安全、质量、进度、成本涉及的资金、物资、人力等资源实现高效、统一、规范、协调的管理和控制。
3、铁路项目特点的要求
铁路工程施工一般都比较复杂，通过采用现代通信、网络、计算机、遥感遥测等信息化技术的运用，提高信息传递的及时性、统一性和完整性，为各级管理者提供科学的辅助决策手段、提高管理效率，实现对各项目全方位、全过程的有效控制。
二、铁路建设信息化管理的重点
1、针对铁路建设项目隧道施工安全的凸显问题，为强化风险管理，课题开发隧道围岩量测及超前预报监控系统。
2、为加强现场监理的履责管理，课题开发现场监理管理设备（PDA终端）。
3、为加强原材料进场监控与管理，课题开发拌合站、试验室数据采集分析系统；
4、为加强工程质量管理，重点开发、完善了检验批管理分析系统。
三、信息化实施及应用
1、质量控制的实施及应用
在建设过程中通过原材料控制、工程过程试验及现场检查、工程质量验收等手段保障工程施工质量。主要使用系统的质量管理模块、监理管理模块、物资管理模块来完成此控制功能。采取对拌合站和中心试验室检测数据的采集并自动录入检验批，加强对工程原材料质量的控制；通过对监理人员现场及时签认检验批和控制，加强对施工过程的质量控制手段来实现。如为了加强工程管理，更多的掌握工程进展的第一手资料，监控项目进展，辅助管理决策，研发专用终端PDA设备，开发监理移动办公平台以支持监理相关工作，引入身份验证、GPS定位等技术支持现场检查工作，可以对数据的真实性进行针对性验证；通过无线4G、WIFI传输技术将数据及时反馈给信息系统控制中心，解决数据采集及时性问题。
2、进度控制的实施及应用
信息化进度控制主要通过收集各单位工程完成情况，系统自动汇总检验批完成情况，形成整个项目的实物进度报表，并以形象进度图的方式直观对重点桥、隧进行实物进度管理；通过网络计划的制作形成整个项目的时间进度图，对于项目的超前、滞后信息进行直观反映或报警。工程进度仅用传统进度报表的形式无法形象、直观的表达。研发工程形象进度动态管理系统，对图形功能进行扩充，通过不同的颜色标识不同的状态,按照设计或施工工序以图形的方式表达工程完成进展情况。
3、投资控制实施
主要通过系统中招投标管理、合同管理、验工计价、计划统计、变更设计管理来支持参建各方围绕工程投资进行的相关业务活动，为控制投资提供基础支持。其它支撑模块包括设计管理、物资管理、安全管理等支撑模块。
4、施工组织设计动态管理的实施
施工组织设计是工期控制的重要手段，建设单位负责编制整个项目的指导性施组，并按照实际的工程进度调整，且可控可追溯；施工单位根据指导性施组，结合现场的环境及施工条件编制实施性施组，根据实际进度也可以调整实施性施组。研发的施工组织管理模块主要包括以下功能：①以施工组织形象进度图为展示载体，提供指导性施组及实施性施组的导入和维护，支持对施工组织的动态管理与调整。②引入版本管理的概念解决施工组织调整带来的原有方案的追踪问题。③建立桥梁控制点及隧道控制点的进度分析模型，用于自动分析当前进度及计划进度间的差异。④系统集成，实现形象进度图、横道图、曲线图、内业资料的无缝链接，便于施工管理和信息追踪。
5、视频监控子系统的实施
根据建设指挥部管理项目特点，按下列原则设置视频监控点，实现对安全、质量、进度、环保的监控监管：①3km以上的长大隧道及Ⅱ级以上的高风险隧道。②深水基础桥梁施工现场，大跨、连续梁等特殊结构桥施工现场，50m以上的高墩施工现场，新结构或其它复杂桥梁施工现场，靠近既有线、既有城镇道路及城区桥梁施工现场，制梁场，铺架现场。
6、隧道围岩量测及超前预报监控系统的实施
开发隧道围岩量测及超前预报监控系统，在软弱、破碎围岩及部分浅埋隧道地段应用自动量测手段，及时采集和预警围岩变形收敛的信息，应用超前地质预报模块，实现地质预报的远程诊断和变形超标自动告警功能。在独头掘进3km以上的长大隧道应用施工人员考勤管理系统，取代翻牌制度，实现对施工人员安全管理功能。在高瓦斯隧道，应用自动化瓦斯监测功能开展瓦斯动态监控和预警，实现瓦斯浓度超标自动报警功能。
7、拌合站、试验室数据自动采集及监控的实施
在铁路工程项目中，混凝土工程项目对整个工程质量具有直接的而影响，所以拌合站、试验室数据自动采集及监控系统应运而生，用来进行原材料试验检测过程控制、水泥混凝土配合比的设定、施工配合比的下达、水泥混凝土生产过程的监控、梁厂养护环境的监控、试块检验评定试验过程的监控，将“事后把关”的混凝土质量管理模式转向从源头上把关，实现混凝土质量全过程监控。
总之，加强铁路工程信息化建设是一项既符合我国国情，又顺应时展潮流的事业，同时也是一项应用面广、技术要求高、人员设备质量高的工作，需要铁路建设各个参建单位通力合作，做到信息资源共享。了解铁路工程建设信息化管理的迫切性和必要性，切实加强铁路建设单位的主导作用，进行宏观调控，协调设计、施工、监理、建设管理等参建单位的统一合作、优势共享、资源共享。铁路工程项目信息化管理加快了项目信息的交流速度和频率，有效地实现了信息资源共享，协调了各个参建单位之间的关系，为整个项目工程的决策提供了量化的数据分析资料，提高了项目的风险管理水平。不断地加强信息化建设，最终必将实现铁路工程建设的信息化标准体系目标。
参考文献：
[1]周岩,白丽.高速铁路工程建设项目管理信息化的研究[J].铁路计算机应用,2011,02:28-30+34.
[2]赵杰.以信息化管理提升铁路工程建设管理水平[J].理论学习与探索,2011,03:77-78.
