时间：2023-07-05 16:13:02
序论：在您撰写建设工程管理内涵时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
关键词：城市园林 建设工程 管理
1、研究背景
随着城市化进程的不断加快，园林绿化已经成为城市文明的重要标志，它的发展状况关系着城市居民的生活质量，体现着社会的文明程度。从我国城市园林绿化管理的现状来看，城市园林绿化发展水平不断得到提高，但还存在许多问题，使得园林绿化发展速度虽快，但效果并不理想。因此，必须加强城市园林绿化工程管理，提高城市园林绿化水平与质量[1]。
2、城市园林绿化工程管理的内涵及其研究意义
2.1城市园林绿化主要研究园林绿化在城市中的生态效益和社会效益、城市园林绿地系统规划、各类绿地的功能与有关定额指标及分布原则、园林绿化和园林事业的管理理论等。城市园林绿化管理是指政府组织作为“纯粹的公共部门通过行使公共权力对城市园林绿化这种为其所掌握和运用的公共资源进行有效管理，达到为全民所共享的目的。在城市园林绿化管理的实际工作中，主要表现为把生态环境作为一项重要内容，统筹考虑城市园林绿化的环境效益、社会效益和经济效益，坚持以人为本，努力实现城市全面协调可持续发展。
2.2研究城市园林绿化管理的理论价值城市基础建设是一项公共活动，是以政府为公共组织，无偿向社会全体成员提供的公共产品。城市园林绿化的属性为公共品它的投入规模和结构是由政府确定，并通过财政支付实现的。按照公共财政理论(指政府根据国家公共事业支出范围和政策目标，对园林绿化领域进行财政性支付所产生的效果。投资规模应满足需求和效率两个原则。与其他事业发展的支出一样，政府绿化支出效益必须依据规模经济原理、最优化原理和科学管理的方法，利用有限的资源取得最佳效益[2]。
3、城市园林建设工程管理出现的问题
3.1绿化施工队伍良莠不齐，难以充分体现工程的设计思想。由于绿化施工的严谨性、技术性都比建筑施工低，导致许多人误认为绿化施工不过是种种树，铺铺草而已；又加上其可观的利润，致使许多素质不高的施工队纷纷涌入绿化施工行业。他们往往只重视最后的景观效果，对土壤、基肥、树坑规格等不是很强调，致使一些树木生长不良，增加了后期维护管理的难度。机械的照搬图纸，殊不知：“三分设计，七分施工”，一个良好的景观工程需要设计者与施工者共同完成，一个有创意的设计，更需要精良的施工。
3.2市政园林施工缺乏专门的绿化监理现阶段，大多城市的绿化施工监理多由建筑工程施工监理兼任，加之《城市绿化工程施工及验收规范》中，带“必须”的强制性条款很少，往往出现：土壤好不好，能栽就行；树坑不要大，栽下就行；基肥施不施，不死就行。只重视最后的景观效果，对土壤、基肥、树坑规格等不是很强调，致使一些树木生长不良，增加了后期维护管理的难度。绿化工程品位高低，质量的好坏，直接关系到一个城市的景观效果、城市形象和文化品位。因此加强绿化施工管理，规范绿化市场势在必行。
3.3市政园林建设的造价管理松散。工程造价管理不仅是工程经济问题，它还综合了技术与管理方面为一体。市政工程中造价控制人员除要有市政工程和工程造价方面的专业知识外，还涉及到测量方面和计算机制图的问题。由于市政建设规模大，建设周期长，工程预、结算审核方面的控制应贯穿于建设项目的全过程，随着市场经济的变化多端，使工程投资的确定与控制变得更为复杂，这就需要对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程，合理确定工程造价。
4、城市园林建设工程的管理策略
4.1城市园林建设工程管理的法治化
城市园林建设工程管理必须强法和执法，管理法规要完善，并要严格执行，依法办事。管理监察队伍，要知法、执法、守法、敢于管理、善于管理，各级管理园林建设主管部门，要克服“以权代法”、“以人代法”的倾向，从人治转向法治轨道。同时要加快出台城市园林建设管理的法律、法规，健全城市建设管理法律法规体系，依法加强管理，走依法治绿之路。
4.2城市园林建设工程管理的规范化
城市园林建设规划是伴随着城市园林建设管理工作的不断发展而不断完善起来的。我国城市园林建设规划既是涉及多学科知识的综合性学科，又是一项引导城市园林建设的行政与公共事务政府行为，还是一种鼓励公民参与的社会运动。规范化管理一方面要具有综合性、权威性、前瞻性、阶段性、区域等特征。另一方面要依据国家城市发展和建设的方针，经济技术政策，国民经济和社会发展长远规划与区域规划；城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件来进行管理。
4.3城市园林建设工程管理的人性化
城市园林建设工程管理大致可分为“管人”和“管物”两种类型。“管人”的制度目的是提高绿化管理质量，“管物”的制度是如何进行绿化管理，也是通过“管人”来实现的，即要求物的管理者如何去做。现阶段，专业绿化公司已经成为绿化管理的主体，那么城市绿化管理首先要做好对绿化公司的监督管理。对绿化公司的管理包括三层次，第一层是对公司管理，要求公司对管理队伍提供足够的生产资料，包括生产工具、农药肥料等；第二层是对公司主管的管理，主管是常驻现场，对管理范围内所有绿化植物生长状况最熟悉的人员，同时其工作态度直接决定了管理质量的优劣。第三个层次是对管理工人的管理，这个层次人员数量最多，他们的形象不但代表着绿化公司的形象，也代表者被养护单位的形象。了解各个层次的作用就可能根据本单位的实际情况制定相应的规章制度。
5、结语
一个现代化的城市园林建设管理体系对于改进和加强我国城市基础设施管理工作必将起到积极的推动作用，对于实现城市可持续发展也必将起到至关重要的作用。随着城市建设的深入开展，各地城市必须积极探索与实践城市园林建设管理工作的新途径、新方法。解决现存问题的同时，将园林建设工程管理工作上升到城市可持续发展的战略高度。
参考文献：
关键词：发展现状；企业信息化；工程管理；应用建筑工程
中图分类号：TL372+.3文献标识码： A 文章编号：
前言：
我国信息化建设正在逐步走向深入，随着建筑市场的全球化进程和建筑市场竞争的加剧，建设工程管理需要更高的信息技术作为支撑，而信息技术在我国建筑业的应用相对落后。因此清醒地认识整个网络计算模式与技术的发展动向，并将其正确地应用于建设工程管理具有重要的现实意义。
一、工程管理信息化的内涵
1．含义
工程管理信息化是指在工程管理活动的全过程中充分运用信息技术，通过工程信息资源的开发利用和共享，不断提高管理决策的效率和水平，为工程管理的目标及经营活动提供服务支持，实现工程管理整体协调发展的动态过程。
2．构成要素
工程管理信息化并不简单地等同于计算机化或网络化，而是一个关系到整个工程管理改革和工程管理现代化的系统工程。工程管理信息化的内部要素主要由工程信息基础设施、工程信息资源、工程管理信息化人才和工程信息文化组成。工程管理信息化外部要素有：信息基础设施环境，信息技术服务商，信息化政策法规和标准规范。
二、建设工程管理信息化的发展现状
随着时代的推进，建设的速度越来越快、建设规模越来越大、功能也越来越复杂，技术的进步使建设速度和建设质量的发展迅速，如果在建设中不实现信息化的管理，就会阻碍建筑行业的发展，而建筑设计的现代化又主要取决于建筑师的态度、观念以及其掌握技术的水平。计算机模拟技术在现代建筑设计中被广泛地应用，计算机图形技术的发展为计算机模拟技术在建筑设计中的应用提供了有利条件，仿真和虚拟技术目前也在建筑设计中得到应用，并收到良好的效果，在未来也会更加普及。
1.在部分工程管理中取得了较好的效果，在建设工程管理中，不同程度地利用了自动化控制技术，并取得了很好的效果，例如：在大体积混凝土施工质量控制中、预拌混凝土上料自动控制中、高层建筑垂直度控制中、采用同步提升技术进行大型构件和设备的整体安装以及整体爬升脚手架的提升、建筑物沉降观测、工程测量、幕墙的生产与加工、建筑材料检测数据采集等。
2．在一定的领域应用了计算机和工具软件，OA系统在建筑企业中得到了一定程度的应用，例如提出在实现内部业务管理和办公管理信息化、电脑化、实现无纸办公的同时，要能够与各职能部门进行网络连接，实现数据分享等。目前有一小部分建设工程管理企业，在一些较为严格的项目上，针对一线现场利用计算机技术进行施工作业，并辅助管理工作。这些都取得了惊人的效果。
三、建设工程管理信息化存在的问题
1．建设工程管理信息化存在一定的误区
部分建筑管理企业都认为，只要有了计算机和局域网就能实现信息化。大部分工程的业主方、施工方和监督管理方的信息交换依然基于纸介质来进行，并没有因为信息化的推进而发生改变。信息必须数字化是实现信息化的根本前提，并且存储在电子介质中，信息交换必须基于电子介质或网络进行。而现阶段信息技术充其量就是为建设工程管理提供的工具，工作管理模式并没有发生改变。
2．建设工程管理信息化应用范围狭窄
目前的建设工程管理信息化主要集中在项目施工的前期，招标、投标、工程造价预算、设计等等，而在施工过程中的进度、施工质量、成本以及安全措施方面应用的少之又少。项目施工管理主要依靠管理人员的经验和处理事务的能力，现阶段的施工管理人员跟不上当前信息化的管理体制。
3．建设工程管理信息化存在局限性
计算机应用还局限于部分企业，而在这些企业中往往又局限于局部的过程。建筑行业应用计算机存在明显的局限性，以应用单机版软件为主，单机操作，利用效率较低。未能充分利用计算机带来的便利，无法实现网上材料采购、招标、项目管理、信息交换、信息等，更无法实现不同类别间数据的关联、整合及分析。
4．建设工程管理信息化存在孤立性
建设工程管理存在一定的孤立性，应用信息技术好一点的企业虽然在管理中建立了局域网，运用了项目管理系统，而信息只在工地现场和项目经理部内部流动，现场管理与企业乃至该项目的其他方在网上根本无法互动，就如一个孤岛，在岛内虽然能自给自足，但却无法和岛外进行交换。
四、信息化在建设工程管理应用中的重要性
1．建筑施工期限较长
工程项目的施工，一般都要经历四季气候条件的变化，这就给露天的施工作业带来较为严重的影响。为了将施工的工期缩短，可利用工程体型庞大的特点，组织多层次立体交叉作业和平行流水作业，并利用空间争取缩短工程工期。这种方法要求不同施工单位或不同的工种之间要密切联系与配合，需要制定详细的施工组织计划，并严格按计划执行。
2．建设工程生产空间不断变化
目前我国的各个施工企业的工程产品都是固定的，且整体难分，因而施工经常处于流动过程。生产空间的变化就意味着施工条件或施工环境的变化，工程项目的施工组织与管理将随着施工方法和施工顺序的变化而变化，进而适应新的施工条件。
3．建设工程项目的复杂性增加
随着科学技术的不断进步，建设工程的规模逐渐扩大，然而工程的复杂性也在不断地增加。由于建设工程的复杂性，工程就有必要实行专业化，因而必须加强项目施工中各个工种之间的协调。项目经理只有使用工程项目计划，才可能把其强调的时间、造价、质量和信誉传达给工程技术人员。工程项目施工具有单件生产、环境多变以及严格而密切的配合等特点，决定了施工组与工程管理的复杂性。只有在施工管理中应用网络信息技术，把一项工程作为一个整体来进行考虑与分析，按照一定的程序对它进行合理安排，通过网络计划其本身所特有的反馈作用，调整和改进工程管理工作，这样才能使施工得以全面优质，达到节省、快速等要求。
结束语：
在信息化较为开放的今天，建设工程管理与其他行业相比存在很大的差距，同样地，发达国家与发展中国家在同一行业的网络技术应用方面也存在很大差距。那么如何消除这些差距，就是建设工程管理中非常有意义的研究方向。建设工程管理是整个项目全寿命管理，它包括项目建设的全过程和项目运营阶段的各个参数。于是，在建设工程管理中应用网络信息技术，不应当局限于某一方面，而应当全面概括，对建设工程管理要全方位应用信息技术，将整个工程项目做到最好。
参考文献：
[1]张建平．浅谈信息技术在建筑工程管理中的应用[J]．技术与创新管理，2005（4）．
[2]陈融．我国信息技术发展现状及开发策略[J]．情报探索，1996（1）．
[3]杜鹏飞．建筑工程管理信息化初探[J]．中国高新技术企业，2009（8）．
[4]张希黔，郑亚文．信息技术在建筑施工企业的研究与应用[J]．施工技术，2001（12）．
关键词：建设工程 造价管理 工程管理
中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：
引言
我国的宏观经济发展迅速，各项事业都处于发展的高峰期，在工业化进程和城市化进程不断加快的今天，建设规模和建设速度快速增长，建设工程项目管理发挥着愈加重要的作用。而造价管理是工程管理的重要内容，只有将造价管理充分融入到工程管理中去，才能使建设工程顺利完成。
1 相关定义1.1 建设工程管理的定义及目标
建设工程管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
建设工程管理的目标一般有以下几方面：第一，安全管理，减小风险率，避免施工过程中发生事故，避免安全隐患；第二，质量管理，确保工程建设每一环节的质量，保证工程投入使用后的安全可靠；第三，工程管理的科学性，使整个建筑工程有据可依，大大提高工作效率，从而提高工程进度；第四，保证建设工程的顺利完成，使工程顺利交付。
1.2 造价管理的定义及目标
建设工程造价管理是指综合运用管理学、经济学和工程技术等方面的知识和技能，对工程造价进行预测、计划、控制和核算等工程。工程造价直接反映工程的投资效益,从工程的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段加以控制是合理确定和有效控制工程造价的重点。
工程造价管理的目标是在社会主义市场经济的形势下，掌握、运用经济规律，利用科学管理方法和先进管理手段，合理使用人力、物力、财力，合理地确定造价和有效地控制造价，取得最大投资效益。
2 建设工程造价管理与工程管理的联系
2.1 建设工程造价的形成和对应的工程进展阶段
建设工程造价管理要从工程设计做起，做出最合理、最优化的设计是基础。工程设计时不仅要考虑建筑的功能性等要点也要将工程造价管理的思想融入到设计中去，进行设计方案比选，确定最优设计方案。
施工阶段是整个建设工程造价管理的重要环节，这一阶段需要大量的人力、物力、财力，人力方面的造价很难减少，而原材料方面却可以加以控制，相应的监管部门一定要时刻关注原材料价格动态，将材料价格变化规律加以分析，采购部门更应该有效利用这些信息，尽最大可能将原材料的价格控制在一定范围。
竣工结算阶段工程造价管理是整个建设工程的最后环节，也是合理的确定工程竣工决算以及造价管理的保障和前提，做好竣工结算阶段工程造价管理是关键。
2.2 合理的工程造价是工程建设顺利进行的前提和保障
工程造价管理是建设工程管理的重要内容, 良好的管理对建设项目的顺利实施十分重要，同时对企业的发展至关重要。怎样在有限的条件下合理使用人力、物力、财力等资源，取得较高的经济和社会效益，是每个建设项目都需要考虑的问题，工程造价管理就是要解决这一问题，只有进行合理的工程造价才能使工程建设满足经济发展的规律，才能在合理的预算范围内保证工程质量，因此合理的工程造价是工程建设顺利进行的前提和保障。
2.3 造价管理是建设工程管理的重要部分
建设工程管理包括风投、物资、设计、质量、运营等，这个系统工程有三个重要的基本要素：质量、进度、成本，其中成本就是指工程造价管理，它贯穿于整个建设工程的每一环节，也决定着工程管理的成效，所以对工程建设和工程管理十分重要。
2.4 建设工程管理过程中影响工程造价的几大因素
2.4.1 项目决策阶段
决策阶段影响工程造价的因素主要有：建设规模、使用功能、工艺流程、质量标准，建设单位不可以随意更改这些内容，否则会对工程造价有很大的影响。
2.4.2 勘察、设计阶段
地质勘察结果与实际地质情况不相符，将导致设计变更，使工程造价增加。
前期准备不充分，勘察设计深度不够，往往会导致工程变更，设计的深度不够表现为细部节点设计不够详细，局部用料计算不合理，难以指导施工。
2.4.3 项目施工阶段
建设单位急于开工，对投资额度、建筑标准没有完全把握。此外，建设单位没有进行设计深度的审查，造成施工中大幅度更改设计，对更改造成的损失没有相应的责任制约，使得工程造价难以控制；监理人员的业务水平也是影响工程造价的因素，监理对合同、预算和有关规定不熟悉，也会造成工程造价失控。
2.5 做好工程管理和造价管理的平衡及双赢
随着建筑行业的飞速发展，企业面临着更加激烈的竞争，同时也更注重综合经济效益。建筑工程施工中，许多企业只重视工程进度和质量，不注重工程造价管理，但事实上，做好工程造价管理，工程管理往往可以起到事半功倍的效果。当下，我国经济发展正处于关键时期，建筑行业具有十分广阔的发展前景，但是我国的一部分企业有着重技术轻管理的陈旧观念，将许多问题的解决依赖于技术的发展，所以当遇到资金不是十分充裕、人员分配等矛盾时，工程管理工作不能得到足够支持，这样反而使工程造价难以控制，难以保证企业的建设工程的经济利益和社会效益，所以工程管理应该与造价管理相平衡。3 建设工程造价管理与工程管理的结合探析3.1 建设工程前期工程造价管理的措施和方法
建设项目前期工程造价管理主要是决策阶段的造价管理，这一阶段是整个造价管理的开端，直接影响到工程建设的整个过程。前期造价管理要进行建设项目方案的比较，最实用的方法就是组织专家论证会，经过专家会进行项目方案的技术经济性论证，只有通过对多个方案进行技术经济性比较分析，选择技术可行、经济合理的设计方案，才能避免决策失误，造成很大的损失浪费。
3.2 工程招投标阶段的工程造价管理
招标投标活动大多都是以最低价来定标，在全国许多行业中也都普遍采用这种方法，在建设公司进行招投标活动时，会因为一些缺乏素质的公司恶意竞争，将标价一压再压，致使建筑工程的价格难以与它的价值相匹配；有时也会出现管理部门使用行政手段对招投标活动进行干预，这些情况都使招标投标活动失去了它公开、公平、公正的本质，所以不能真实地反映建筑工程价格。此外，及时发现错误后制定新的规则，也是一段时间以后的事，这种滞后性对工程造价带来的影响也是不可忽视的，所以一个统一的管理体制显得格外重要，可以将工程招标投标活动也纳入这个管理体系中。
3.3施工过程中工程造价的动态调整和监督
施工阶段是整个房屋建筑工程造价管理的重要环节，这一阶段相应的监管部门一定要时刻关注原材料价格动态，将材料价格变化规律加以分析，采购部门更应该有效利用这些信息，尽最大可能将原材料的价格控制在一定范围。施工过程耗时最长，因此管理也有一定难度，做好施工管理是非常重要的，只有制定合理的管理机制和规则，将施工过程中的各项资源优化配置，在一个合理的秩序之下开展工作，才能避免浪费，避免无谓的损失，从而降低建设工程造价。此外，降低工程造价还要依靠合同的有效实施，如果有一份详尽的工程设计书，但不能严格按照设计书的指导进行施工，那么工程造价管理的前期工作可谓徒劳无功，合同的认真执行是建设工程质量的保证，同时也是工程造价的有效保证。
3.4工程竣工验收后的造价管理总结
建设工程竣工验收后并不意味着工程管理的结束，认真做好经验总结才能使工程管理进一步完善。对工程实施的每一阶段进行经济分析，评估各项措施的效果，以便在今后的工作中加以注意或运用推广。
结语
工程管理和造价管理的重要意义是每个企业都应当重视的问题，只有做好工程管理和造价管理，在不断解决实际工程造价管理问题的过程中，才能实现企业效益的最大化，促进企业的发展。
参考文献
[1]黄晓梅.浅谈如何加强房屋建筑工程造价管理.城市建设理论研究,2012(13).
[2]金黎刚.浅议建筑工程造价管理工作.城市建设理论研究,2012(23).
[3]韩立权.建筑工程管理中存在的问题及其对策处理.建材与装饰，2012（23）.
关键词:高校建设，管理审计，审计质量
1高校建设工程管理审计的内涵诠释
高校建设工程普遍具有周期长、环节繁多、涉及专业多等特点，所以出现问题的可能性很大，容易造成经济损失。开展建设工程管理审计是新时期对高校内部审计部门提出的新要求，也是高校工程审计转型的一次有益尝试和变革。建设工程管理审计是依据国家的方针政策、法律法规、相关技术经济标准和管理规范，对建设工程的建设活动、经济活动以及内部控制进行独立的审查和评价，确定其有关经济资料或经济活动的真实性、合法性、有效性以及相关内部控制的健全有效性，并最终形成审查和评价结论的过程。建设工程管理审计在合理控制建设投资、完善建设工程管理、促进党风廉政建设、提高资源绩效等方面可以发挥重要的作用。
2当前高校建设工程管理审计面临的问题
综合目前各高校的审计业务开展情况来看，建设工程管理审计存在着经验少、领域广、周期长、法规少、理论研究不充分等问题，需要在工作实践中不断探索、完善。
2．1法规体系尚不健全、程序规范相对匮乏
长期以来，很多高校的建设工程审计只覆盖到了竣工结算，虽然称作“审计”，但实际工作仅仅为“审价”。2016年12月，《教育部关于加强直属高校建设工程管理审计的意见》(教财［2016］11号)文件出台，对高校开展建设工程管理审计提出了初步指导意见。但是通过对各高校的走访调研，我们发现，目前开展建设工程管理审计的高校几乎没有，大部分高校的建设工程审计业务工作还停留在造价审核的阶段，这种造价审核的工作核心在于“审查”，而没有“评价”。此外，用于指导审计人员开展管理审计工作的相关法规、业务指南和规范指引也比较匮乏，没有可以借鉴和推广的实践经验和模式，这都成为了开展建设工程管理审计业务的“瓶颈”。
2．2审计定位容易偏离
《审计法》规定，高校审计部门的定位是依法独立行使审计监督权，即审计部门独立行使法定权利，保持其独立性，不受其他人和其他部门的干涉。在建设工程审计作业过程中，由于种种现实原因，审计人员可能会在主动或被动的条件下行使了处理或管理权，又或者无法正确履行好“监察者”“督促者”的职责，致使审计工作出现越位、缺位、错位的现象。
2．3审计人员专业技能存在短板
开展建设工程管理审计，对审计人员的业务素质和综合技能都有极高的要求。审计人员不仅需要掌握勘察设计、施工管理、造价管理及财务核算等知识，还要具备良好的沟通协调、分析查证、撰写表述等综合业务能力。然而，目前很多工程审计人员，在造价审核方面还比较专业，但是在其他综合能力方面多有欠缺，还不能适应和满足管理审计工作的需要，从而制约了工程管理审计工作的开展。
3高校建设工程管理审计内容
《教育部关于加强直属高校建设工程管理审计的意见》(教财［2016］11号)文件中指出，在建设工程管理审计中，要突出内部控制审计、造价审计、招标审计、付款审计等重点。具体内容如下:内部控制审计:定期对建设工程内部控制的设计与执行情况进行审计，重点关注建设工程归口管理情况、管理岗位设置与职责情况、建设工程各阶段履行基本程序、执行有关政策等业务管理情况、预算和付款控制等财务管理情况。造价审计:对建设工程各阶段工程造价进行审计，重点关注投资估算、设计概算、招标控制价、洽商变更估价、竣工结算等。内容包括:1)设计变更的审批程序和控制管理审核情况;2)审核工程监理单位及人员的资质和履行职责情况;3)设计变更、现场签证单造价审核成果的真实性;4)审核工程估算、概算、施工图预算、结算、决算的真实性和合法合规性。招标审计:对建设工程各类招标文件、经济合同等进行审计，重点关注招标范围的全面性、招标文件的完整性、招投标文件与中标合同实质性内容的一致性。内容包括:1)审核招标主体资格和审批手续;2)审核招标申请文件资料;3)审核招标方式;4)审核招标程序;5)审核招标公告、招标文件、招标答疑;6)审核招标清单及拦标价;7)审核投标人资格;8)审核中标人和未中标人的全部投标文件;9)审核开标工作;10)审核评标工作;11)审核定标工作;12)审核中标价格;13)审核中标合同金额;14)审核投标程序;15)审核合同情况。付款审计:依照合同和项目进展对建设资金拨付进行审计。内容包括:1)审核合同签订程序和依据，是否按招标文件与投标文件的实质性内容、有关承诺签订合同;2)审核合同双方主体资格是否合法;3)审核工程合同文本是否规范;4)审核合同主要条款是否合法、完整、严密;5)审核合同中有关工程造价结算原则是否明确;6)审核工程款支付的依据和审批手续是否完整、规范。
4管理审计实施
为了推进审计工作转型，适应新常态新形势的要求，将内部审计的职能从“监督型”转向“监督与服务并重型”，助推学校价值提升，笔者所在的单位探索性地开展了建设工程管理审计，并取得了较好的成效。该项目位于某大学内，项目占地面积:14698m2，总建筑面积14986m2，框架结构，地上5层为图书馆，地下1层为地下车库。具体实施工作如下。
4．1明确定位、立足实际，确定管理审计内容与重点
为使审计工作更具有可操作性，结合项目的实际情况及此次管理审计的需求，紧扣内部控制、造价、招标、付款重要风险领域，扎实筑牢第三道防线。内部控制方面:考虑到该项目已由教育部发函批准建设，因此将审计重点放在管理程序是否符合学校及建设管理部门的制度规定，各层级审批手续是否齐全，是否有不作为及越权行为。造价方面:考虑到该项目结算审核已完成，故将本次管理审计工作的重点放在审核设计变更及现场签证单是否合理、真实，是否存在超出合同范围及内容的项目计入本工程造价的问题。招标方面:重点审核招标文件范围是否全面、完整，投标文件是否响应招标文件要求，合同签订的内容是否与招标文件和中标单位投标承诺实质性内容一致。付款方面:重点审核工程款支付是否按合同约定时间节点、金额支付，支付审批手续是否完备，是否存在超付工程进度款的现象。
4．2技术和管理有机结合，协同组建审计组，夯实工作基础
为有序、优质、高效开展审计工作，在项目正式实施前，审计处邀请所有在库造价咨询公司制定审计实施方案，通过方案比选，选定了一家具有较高专业胜任能力的造价咨询公司承担此次工程管理审计工作。同时，审计处内部指定一名项目负责人，组建管理能力和业务能力并重的审计组。审计组在项目实施前，详细了解了项目基本情况，广泛收集了相关法律法规，精心制定了《某大学管理审计实施方案》，为后续的审计流程确定、审计表格设计、审计项目实施以及对审计发现问题的定性和归类奠定了基础。
4．3完善流程，创新工作方式方法，提高工作效率
为了更高效地编制审计工作底稿，客观、准确地做出审计评价，在审计实施过程中，审计组主要采用调查表法及审计调查法开展审计工作。如编制《图书馆工程内部控制审计、招标审计、造价审计、付款审计需要提供的资料清单》《图书馆工程基本建设程序审计问询函》《图书馆工程内部控制审计、招标审计、造价审计、付款审计评价表》等，通过审阅各种资料文件、现场核对、向有关单位查询等，完善表格内容。通过填写以上表格，真实完整地记录了审计人员实施审计的全过程轨迹，便于审计人员对收集到的证据加以分析、鉴定和汇总，为编制审计底稿和撰写审计报告打下了坚实的基础，做到了过程有记录、内容有依据、结果有报告。
4．4严格执行三级复核制度，实现人力和信息共享，把控审计质量
为了保证审计工作质量，审计处领导小组定期检查审计工作情况，复核咨询机构提交的审计结果，聚焦审计过程中发现的问题。处领导、室主任、项目负责人通过召开“列提纲”“定基调”“改细节”三阶段项目汇报会，结合审计实施方案及相关证据，始终遵循“评价什么、审计什么”的原则，重点研究审计工作的整体框架、审计发现的问题、审计评价及审计建议，坚持审深审透，同时保证问题分类合理、审计评价准确、审计建议可行。此次管理审计工作，共发现问题13条，其中内部控制方面发现问题5条，招标方面发现问题6条，造价方面发现问题2条，提出了审计建议5条，审计建议针对性、可操作性强。
4．5持续跟踪，注重整改落实，切实将审计成果用到实处
在审计报告送达被审计单位后，审计组积极跟进整改落实情况，切实发挥以审促改、以审促建作用，督促被审计单位对审计发现的问题进行整改落实。项目管理部门认真研究审计报告，并以此为契机，制定完善了相关制度，进一步规范招标管理、合同管理、设计质量管理、强化制度执行，审计整改工作取得了较好的效果，树立了“防范胜于查处，监督寓于服务”的审计形象，实现了加强风险管理、健全内部控制、提高资源绩效相互促进、同步提升的目标。
参考文献:
［1］郑石桥，王会金．管理审计方法［M］．大连:东北财经大学出版社，2012．
［2］王敏德．N+1内外结合跟踪审计模式的应用与实践［J］．建筑经济，2019，40(1):26-29．
[关键词]高校；建设工程；内部审计；模式；审价；审计
近年来，随着国家对教育投入的不断加大，各高校纷纷投入大量资金进行基本建设或房屋修缮以改善其办学条件。为保证资金安全，发挥其最大效益，通过内部审计对建设资金的使用进行监控，也成为高校管理工作的重要内容之一。然而，不同学校开展建设工程内部审计的方式和内容不尽相同，归纳起来主要存在两种模式：审价模式和审计模式。
一、两种模式特点及异同
（一）审价模式及其特点
所谓审价是指内部管理机构根据合同、招投标及有关工程资料，对施工方所报工程结算作审查核对,以确定工程结算价格的系列工作。工程审计的审价模式是指审计部门以审计名义做审价的工作，以工程结算价格确认为核心,以核减金额和核减率为工作成果的主要表现指标。该模式是当前高校建设工程内部审计采取的主要模式，其特点如下：1.价格确认为核心工作内容。审价模式下，内部审计部门承担了价格确认的角色，表现为对施工方报送的结算书或者预付款、进度款支付请求的审核，重点是对建设工程造价的控制。审计部门的成果就是对价格的控制程度，突出表现为对施工方报价核减情况的重视，核减金额和核减率成为审计部门工作业绩的重要指标。2.内部工程管理部门实际游离于审计监督之外。审价模式下，内部审计部门重点关注对施工方报价的核减，而工程管理部门的管理行为，如招投标文件、合同、工程变更、签证等资料则成为造价审核的重要依据而非监督对象。虽然一些高校内部审计部门审价时拥有否认工程管理部门不适当签证效力的权力，但签证者并不会因此而被问责。事实上，工程管理部门作为招标文件、合同、工程变更、签证等资料的提供者和解释者，对其自身是否作为内部审计部门审价的有力协助者具有主动权，在审计过程中处于主动地位，游离于内部审计的监督之外。
（二）审计模式及其特点
所谓审计是指由专职机构和人员，对工程建设活动的真实性、合法性和效益性进行审查和评价的独立性经济监督活动。审计模式则是由内部审计部门对工程建设中工程管理部门各类经济活动的真实性、合法性及效益性的检查，重在对工程建设管理行为进行监督和评价。审计模式在高校建设工程内部审计中被较少采用。其主要特点如下：1.全面性。审计模式下，凡是工程建设过程中的环节都可能是审计的内容，内部审计部门不仅要关注建设工程的立项、招标、施工、结算、决算等，而且要关注这些环节中全部管理活动的真实性、合法性和效益性，注重对程序完整性和规范性的检查，而不仅仅是对工程造价的重视。对造价的控制是工程管理部门的重要职责和工作内容，内部审计的职责就是对工程管理部门职责履行情况的检查与评价，关注工程造价，而不是通过审计检查来代替工程管理部门对施工方进行监督。2.工程管理部门是审计监督对象。审计模式下，内部审计部门是对建设工程管理活动的检查和评价，管理活动的主体是内部工程管理部门，该模式下，内部工程管理部门是内部审计监督的明确对象，不能游离于审计监督之外。
（三）审计模式与审价模式的异同
两种模式在实际工作中存在不同之处：1.监督对象不同。审价模式下审计部门的工作主要是对施工方报的结算书进行审查，监督对象是工程施工方；审计模式下审计部门的工作主要是对工程管理部门工程建设活动的真实性、合法性、效益性进行监督，监督对象是工程管理部门。2.目的不同。审价模式下审计部门的主要目的是与施工方确定结算价格，防止施工方高估冒算；审计模式下审计部门是对工程管理部门的建设活动进行监督，主要目的则是提高工程管理水平，防范舞弊风险。3.检查范围不同。审价模式下审计部门检查的是施工方结算书的真实性，依据的是工程施工相关资料，检查范围限于结算资料；审计模式下审计部门则是对部分或全部工程建设活动的真实性、合法性进行检查，既包括对结算环节的检查，也包括对施工环节、招投标、合同内容等环节的检查。4.结果表现方式不同。审价模式下审计部门的工作结果是双方对结算书达成一致，往往以造价审核报告为结果表现方式；审计模式下审计部门工作结果是对工程管理部门工程管理活动的评价，往往是以审计报告的形式表现。5.对人员要求不同。审价模式下审计部门工作重在对造价的确认，审计人员以造价工程师为主；审计模式下审计部门人员的专业以工程管理、法律、财务为主，且对其综合能力要求更高。二者也有一定的相同点，这些相同点容易使人将二者混为一谈，实际工作中难以区分。1.主体一致性。无论审价模式还是审计模式，工程审计工作都是由内部审计部门承担，从这个意义上来说，二者主体具有一致性。2.部分检查内容相同。审计模式和审价模式下，审计部门都要对结算书进行检查，其中审价模式下主要是对结算书的内容进行检查；审计模式下，结算环节是监督重点，所以在该模式下对结算书的真实性及合法性也要做相应的检查。
二、审价模式的由来及其存在的问题
（一）审价模式的由来
工程建设是一项复杂的工作，涉及环节多、专业性强、资金量大、寻租空间广，是腐败问题的高发领域，各级政府部门要求加强对建设工程的监管。在对建设工程监管的各种措施中，审计被认为是最好的经济监督手段，如教育部《关于进一步加强建设工程、修缮工程项目审计的通知》中第四条明确提出“建设工程、修缮工程项目未经审计不得办理结算手续”，可谓对审计的高度重视。但是，近些年高校建设工程规模不断扩大，而高校内部审计力量又非常有限，难以做到对每个项目都进行全面检查。为实现加强审计监督的要求，一些学校采取了以审计名义仅对施工单位报的结算书进行检查的方式，由此产生了审价模式并在高校间广泛应用。
（二）审价模式存在的问题
审价模式最大的优点就是简便高效且对人员要求相对较低。但该模式存在着严重的问题，审计部门采取审价模式实施审计，会破坏工程管理自身的规律，不仅起不到应有的作用反而导致负面效果。1.割裂工程建设自身规律，投资控制目标难以实现。工程建设有其自身的规律。一项工程建设有三个重要指标：造价、质量和进度。实际建设中对工程建设的控制也是围绕这三项进行，以期实现合理控制工程造价、提高工程质量、确保工程按时完工三大目标。工程建设中，该三大目标密不可分，是一个有机整体，建设管理过程中一定要综合考虑，而不能将三者割裂。此外，合理控制造价是工程建设目标的核心，一定是“有多少钱办多少事”，先建设后谈价钱，则控制投资就沦为空谈。审价模式下，对工程结算书的审核及最终价格的确定工作由审计部门负责完成，工程管理部门或者初步审核后转审计部门审核或者直接将结算书交审计部门审核，在结算环节成为审计部门审价的配合者而非造价的控制者。如此一来，最终的造价由审计部门确定，实际上是将工程管理部门对工程造价进行控制的责任转移给了审计部门，工程建设三大目标发生了分离，其中质量与进度由工程部门控制，造价转为审计部门控制。三大目标不再是有机统一的一体，导致了工程建设自身规律被打破，同时由于造价的控制处于工程的末端，是典型的“以事定钱”“事后谈价”，使审计人员对投资的真正控制难以实现。2.造成审计部门的越位和监督的缺位。建设工程参与方可以分为两类主体，一类是管理主体，职责是负责工程建设的各项任务，对工程造价、质量、进度进行控制以完成建设目标；另一类是监督主体，职责是监督管理主体使其正确履行职责，以促进建设目标的顺利实现。这两类主体职能属于不相容职务，必须分离，也只有分离后正确履行各自的职责，工程建设才有可能实现预设目标，防范风险。工程管理部门和审计部门分别是管理主体和监督主体，然而在不同的审计模式下，审计部门事实上的角色却不同。（1）在审计模式下，审计部门关注的是工程管理部门的管理行为，包括其对造价、质量、进度的控制，涵盖管理部门的各类决策、执行等行为，置身于工程管理环节之外，角色是监督主体。（2）在审价模式下，审计部门的主要作用是在结算环节对工程造价进行控制，履行管理职能，审计部门成为管理主体之一，而未能履行本应对管理部门行为进行监督的职能，造成了审计部门对工程管理的越位和对审计监督的缺位,“耕了别人的地，荒了自己的田”。
三、从“审价”走向“审计”
（一）高校模式选择的困境
审计模式下审计部门游离于管理部门之外，是对管理部门管理行为的全面监督，以促使其正确履行职责，既符合建设工程的自身规律，也实现了不相容职务的分离，有利于实现工程建设的目标。而审价模式从性质上来看不是审计，其本质是披着审计外衣的工程管理行为，审计部门在工程审计中采取审价模式将割裂工程管理自身的规律，难以发挥应有的作用。因此，高校内部审计部门应避免使用工程审价模式。事实上，仍有较多的高校建设工程内部审计仍在自觉或不自觉地采取审价模式，主要有两方面的原因：一是内部专业人员的问题。从数量角度看，多数高校审计人员的配置与高校工程建设规模不匹配；从专业角度看，内部审计机构人员主要以财务等专业为主，了解工程管理的人才普遍较少，面对较为专业的工程管理往往难以应对。二是工程管理部门配合的问题。审价模式下审计部门监督主体地位缺失，工程管理部门事实上处于不受审计监督的状态，而“以事定钱”又使工程管理部门权力更大，其权力和责任发生了分离，因此工程管理部门偏向审计部门采取审价模式。审计部门一旦单方面改变模式可能会引起工程管理部门的反对。由于以上原因的存在，一些高校审计部门即使认识到了审计模式的重要性，却也不得不维持现状。
（二）模式转变之路虽然存在困难，但高校建设
随着我国高速公路建设事业的蓬勃发展，如何运用科学的工程管理模式提高工程项目管理的专业化水平，已经成为高速公路行业实现可持续发展必须重视的问题。基于此点，本文通过对高速公路建设工程管理模式类型进行简要概述，进而提出优化高速公路建设工程管理模式的措施。
关键词：高速公路；工程管理；管理模式
Abstract:
With China's highway construction career of booming development, how to use scientific project management mode improve project management professional level, has become a highway industry to realize the sustainable development must pay. Based on this point, this article through to the highway construction project management mode briefly types, and puts forward the optimal highway construction engineering management mode of the measures.
Keywords: highways; and Engineering management; Management mode
中图分类号： U412.36+6 文献标识码：A文章编号：
高速公路建设由于其具备建设周期长、投资数额大、涉及部门多、覆盖专业广等特点，从而使得工程管理的难度大，管理专业化水平要求高。由于工程项目管理效率的高低与工程建设的质量、进度、安全、成本等方面息息相关，所以高速公路建设必须根据建设要求选择合理的工程管理模式，以此提高工程管理效率和水平。因此，本文对高速公路建设工程管理模式进行探讨，对于提高工程项目管理专业化水平具有重要意义。
一、高速公路建设工程管理模式类型概述
笔者从高速公路建设项目的委托――机制角度出发，按照工程项目管理监督权和决策权的配置不同，将我国高速公路建设工程管理模式划分为以下四种类型：
（一）业主自行管理模式
该模式是指由业主自行组织工程项目管理机构，并对高速公路建设工程实施全过程管理，待工程项目建设完毕之后，便解散项目管理机构。业主自行管理模式适用于规模较小、技术简单的高速公路建设工程，同时要求业主具备一定的技术能力和管理能力。该模式由于具备管理权力集中化的特点，所以有利于充分发挥项目管理组织、协调、领导、监督、指挥等职能，与此同时也具备公平竞争性不足、项目管理专业化水平低、管理效率和质量不高的缺点。
（二）业主委托管理模式
该模式是指由业主委托监理公司或咨询公司完成高速公路建设前期的策划、设计等工作，在工程建设过程中，委托监理公司或咨询公司协助业主完成工程项目建设的监管工作。业主委托模式是当前我国高速公路建设普遍使用的管理模式，由于被委托单位具备丰富的工程管理经验和较强的技术实力，所以在该模式下可以保证工程建设质量、进度以及成本控制。但是，被委托单位均是由业主自行选择，因此也缺乏一定的公平竞争性。
（三）FIDIC管理模式
该模式是一种委托项目管理模式，工程项目建设的监督与管理全面交予第三方的监理单位负责。在FICIC管理模式下，施工监理工程师是高速公路项目管理的核心，并且业主、监理与承包商之间应当建立起相互监督、相互合作、相互制约的关系。由于FIDIC管理模式能够保证监理工程师的独立性，所以有利于监理工程师公正地执行监督合同，维护承包商和业主的合法权益。值得注意的是，该模式也存无法监督和制约监理工作的缺点。
（四）代建制管理模式
代建制管理模式是指政府将投资项目以招投标的方式选择最佳的项目管理公司，由该公司全权负责高速公路建设的投资管理和项目组织管理，并在工程建设完工后交付于使用单位。在代建制管理模式下，项目管理公司代表业主的身份履行相应职责，必须秉承维护业主利益的原则开展各项工作。由于项目管理公司的专业化程度较高，所以有利于提高项目管理效率，但是也会存在难以协调各方关系的弊端。
二、优化高速公路建设工程管理模式的措施
（一）全面引入竞争机制
确保高速公路项目建设具备较高的专业化水平是各类型工程管理模式必须考虑的重要因素之一。所以，在高速公路建设的招投标阶段必须引入公正、公正、公开的竞争机制，全面考核竞标者实力，使最后选择的监理方和施工方能够满足项目建设的要求。此外，应对监理方实施定期考核制度，以促使监理方不断提升自身专业化水平。同时要求施工方建立例会制度，通过定期召开经验总结会、技术交流会和施工疑难问题讨论会，从而不断提高施工方的专业化水平。
（二）加强合同管理
高速公路建设工程管理模式中应当强化合同管理意识，通过合同明确各主体权责利之间的关系，以合同为依据约束各主体的行为，从而促使工程管理顺利实施。首先，加强合同管理的事前、事中、事后的全过程控制，增强各方主体履行合同的意识；其次，针对合同实施的过程建立保证和监督机制，从而使各方主体始终处于认真履约的工作状态；再次，制定严格的合同履约考核制度，构建履约考核量化指标体系，并实施与之相适应的奖惩措施，保证考核结果的科学性和客观性。
（三）推行行业准入制度
当前，高速公路建设工程管理应大力推行代建制管理模式，通过公平、公正的招投标选择具备专业管理水平的项目管理公司，充分发挥项目管理公司的优势，运用先进的管理方法、管理程序和管理技术提高工程项目管理效率。不仅有利于为项目业主优化配置人力、物力、财力等各项资源，而且有利于提高高速公路建设工程质量。此外，国家应建立行业准入制度，对项目管理公司实施规范化监管，并对项目管理人员实施职业资格制度，不断提高项目管理公司的专业化水平。
（四）运用现代信息技术
我国高速公路建设尚未实现内涵型、集约式发展，工程管理方式较为落后，加之缺乏有效的建设市场监管，致使工程建设难以实现量化考核和跟踪评价。所以，国家应当重视项目管理信息化建设，构建信息网络系统以提高市场监控的有效性。在现代信息技术的支持下，实现项目管理的规范化和前瞻化，不断净化建设市场的竞争环境，使其成为工程质量控制、投资控制、进度控制的重要手段。政府应当建立项目法人、设计单位、施工企业、监理企业信息库，促进工程建设的政府监督和社会监督能够在公开、透明的环境中进行，从而将高速公路建设工程管理推向法制化、信息化的发展进程。
结论：
总而言之，高速公路建设工程管理是一项复杂、系统的管理工作，应当根据公路建设要求选择科学的工程管理模式，确保各方主体在建设过程中形成相互制约、相互配合的关系，提高工程项目管理的专业化水平，从而推动高速公路建设事业的健康发展。
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工程管理是保障工程项目顺利进行的必要条件，是工程质量、工程进度和工程效益取得较好成效的基础，不断采取管理创新、技术创新，有利于不断提高我国工程管理的水平和国际形象，因此，认真探讨工程管理的实际应用，对我国工程建设企业来讲具有非常重要的现
实意义。在经济全球化格局已经形成的新形势下，能否借鉴和发展先进的工程管理模式和管理技术，决定着工程管理工作的成败。
项目管理是管理学的一个分支学科，指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源条件的限定下，实现或超过已设定的需求和期望。建设工程项目管理的内涵是:在项目的实施阶段，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
在我国一个建设工程项目往往由许多家单位共同参与并承担不同的建设任务和管理任务，各参与单位的工作性质、工作任务和利益不尽相同，因此就形成了代表不同利益方的项目管理。由于业主方是建设工程项目实施过程的总集成者，业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者，因此对于一个建设工程项目而言，业主方的项目管理往往是该项目管理的核心，建筑工程通常都包括庞大而又复杂的的施工过程，因此他具有一定的特点:
1一次性和成果的不可改变性
任何建设工程项目都是一次性的成果，一经完成就不能再进行更动。例如建设一栋楼房，一旦混凝土浇筑完毕，其整体造型和结构就无法再进行调整，所以任何一个建设工程项目都具有一次性和不可改变性。
2独特性
任何建设工程项目都是不相同的，每个建设工程项目都相对独立的存在。每一个建筑工程项目都具有其独特的特性，哪怕两栋设计完全相同的建筑，也会由于其所处的地基条件和位置不同而产生不同的效应，因此都具有独特性。
3管理活动的相关性
建设工程中的任何管理工作都有着一定的关联性，有着一定的联系，管理活动之间都有一定的影响。管理活动和工作都包括许多内容和程序，但只要是针对某项目的管理工作，那么或多或少的都会对项目的发展产生一定的正面或负面的作用。
正因为建筑工程项目存在以上的特点，因此在其进行过程中业主方的目标和任务也具有其特定性。业主是建设工程项目的投资方，同时也是对项目期望最大的方面，是项目的“主人”，业主方在建设工程项目进行中扮演重要的组织者的角色，是项目的主要负责任方，与此同时业主方项目管理的角度主要是从项目的整体出发服务于业主方的利益，其项目管理的目标主要包括如下几个方面:
1、投资目标。旨在整体上控制建设工程的投资额度，保证业主方的经济利益。绎济收人是业主进行建筑工程项目的最根本动力，由于有经济收人的需要，所以业主方需要在项目进行中对投资严格控制，从而保证业主方的经济收人。
2、进度目标。业主方队项目都会有工期要求，这样就形成了业主方对建设工程施工进度的要求必须满足业主方进行下一步市场营销的需要的要求。业主进行建设工程项目投资之后需要将完成的项目投人到市场中去销售，从而获得最终的利润。时间既是金钱，因此只有业主方抓紧了对进度的控制才能合理的安排下一步的销售工作，因此进度目标的实现是实现最终经济收人的桥梁。
3、质量目标。任何建设工程项目都是无法改变的独立体，所以业主方必然会对建设工程的质量有一定的要求，一定要满足合同、图纸和国家相关标准的要求，满足业主对完成后的建筑工程项目进行出售的质量要求。业主方对建设工程质量目标的控制既要要求业主方的员工在平时施工过程中认真负责，更要求业主方将建筑工程的质量目标控制提高认识，将质量控制视为企业生死存亡的根本技能，才能保证建设工程在业主方的质量控制达到相关要求。
投资目标、进度目标和质量目标之间的关系是相互联系的，他们之间既有矛盾的一面，也有统一的一面。要加快进度往往需要增加投资，要提高质量往往也需要增加投资，过度的缩短进度会影响质量目标的实现，这都表现了目标之间关系矛盾的一面，但通过有效的管理，在不增加投资的前提下，也可以缩短工期和提高工程质量。业主的任务是在既保证投资和质量的前提下按照合同要求，使项目在合理的进度下完成。在建设工程实施过程中这三者通常是紧密联系的，作为业主方项目管理的几个主要方面只有做好了这三方面的管理，并能统筹安排这三者之间的投人和安排，才能使建筑工程项目能顺利健康的发展。
业主方在建设工程项目中的项目管理任务主要包括如下几个方面:
1、安全管理。安全是保证一切建设工程顺利进行的先决条件，在当今的建设工程项目施工中没有安全就没有一切，可见安全管理直接决定着一个建设工程项目的成败。
2、投资控制。经济收人是业主方进行项目投资的源动力，因此对投资的控制是业主方在进行项目过程中最重要的任务。
3、进度控制。进度控制既时间控制，任何一个项目都有其计划和要求的工期，只要满足合同的工期要求才算顺利完成施工任务，满足业主方进行下一步市场营销的需要。
4、质量控制。质量是建筑业企业生存的根本条件，是建筑业企业满足市场和行业要求的的最基本素质，因此业主对质量的控制是业主在建筑工程施工过程中应该主要关切的问题。
5、合同和信息管理。由于建设工程项目的复杂性，因此每个项目都有复杂的合同关系，因此合理的对建设工程项目进行中产生的合同和相关信息进行管理是十分必要的。
6、组织和协调任务。建设工程项目通常都需要多个相关部门和工种的协同合作，这就要求业主方在这个过程中扮演好组织和协调者的角色，只有这样才能使项目各单位和部门见顺利的进行沟通，避免由于沟通盲点产生的问题。
在当今的建设工程项目进行过程中，项目管理是一项很繁重和复杂的工作，尤其是随着社会分工的深度细化和明确，建筑工程已经变的前所未有的复杂和庞大，因此对项目管理工作的要求就更加的高，对于建设单位而言只有从各个方面彻底完善和改革才能保持整个项目的良性发展。建设单位(既业主)必须随时关注建筑工程的发展和变化，落实对项目的跟踪调查，掌握每个环节的进展情况，注意对项目的动态平衡管理，及时会同有关方面进行相应的调整，使建设工程项目不断的保持合理配置，以确保工程投资、工程质量以进度目标的实现。
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