时间：2023-07-04 16:01:03
序论：在您撰写土木工程造价管理时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
0引言
土木工程是自有社会活动以来就伴随产生的一种社会发展的基本建设，土木工程随着社会的发展也变得越来越大，同时工程建设的复杂性与难度也随之增大，为了对工程所耗费的资金进行有效控制与管理，便产生了土木工程造价这一体系，土木工程造价可以为经济社会带来更多的经济效应，然而，土木工程造价能否管理与控制好，决定了土木工程建设整个流程所付出的财力、人力与物力，决定企业机构是否可以长期运作，为社会创造更好的生活环境。因此，在土木工程造价上，建设方需要对工程造价进行有针对性、科学性与道德性的规划，应持有可持续发展的思维建设设施，本文将会以土木工程造价的管理与控制作为本文核心内容展开阐述，了解其特点与探究其管理与控制的有关措施。
1土木工程造价管理的主要内容
土木工程造价是指对要进行的工程建设所有项目所耗费的资金进行估算、预算。首先，对项目的投资进行估算，根据所投资的范围以及期限估算整个项目要耗费的资金;项目需要进行设计，设计图纸包含了工程项目所需要的材料规格以及数量;然后对所估算的大概投入的资金，进行重复检验与修正概算的工作;接下来是施工图预算、工程总体建设结算以及竣工决算等有关造价流程。整个基本的流程需要按照工程建设步骤来完成，从工程项目投入到项目结算所经的流程是工程项目决策、工程建设设计、工程项目的招投标工作、承包商包揽工程施工以及竣工验收，到最后投入使用，这些都需要进行工程造价控制与管理，在控制与管理过程中要考虑到工程概算与实际消费会产生不稳定的差异，把关好工程每个环节与每个项目的具体内容，仔细分析差异性，把偏差额降到最低，避免工程造价产生风险，减少工程损失与工期滞后等问题发生的情况。
2土木工程建设中所产生的工程造价管理项目
2．1工程项目投资决策期
在对工程项目决策时必须要考虑到规划的项目是否有其可行性的技术支持以及经济效益，对工程项目需要把各个项目方案进行详细的分析与对比，判断项目有关的提议和创新型的方法是否科学、与实际情况是否相符，然后选择更好的一个工程项目方案作为拟建项目。对工程进行投资决策对工程建设是否可以执行，或者工程建设是否可以顺利建设有重要的意义，也是工程项目可持续的必要过程。在工程投资决策期，对工程造价产生重要影响的是工程项目的规模、修建规范程度以及所建设的位置，影响工程造价大额度的预算，最后决定工程项目投资的具体资金。工程项目投资决策对工程造价管理与控制起到核心作用，在决策过程中，决策机构会针对土木工程的每一项具体的建设进行有方向性的思考，考虑到项目所需要的建设工期以及范围大小，因此，工程造价的控制与管理过程中，必须要跟着投资决策的方向进行合理造价控制与管理工作，结合决策中所产生的造价文件进行程序性审视，在工程造价管理与控制工程中，把存在的投资决策风险及时反馈，避免在工程进行中产生损失现象，同时要把握好整个工程建设过程的预算，保留一定范围的预算以提供实际产生的偏差。工程项目设计过程所对应的工程造价控制与管理。工程项目的设计所反映的工程造价是可以从设计图纸中建设的项目需要材料以及规模进行比较具体的预算，是工程建设造价的关键因素。从设计的阶段来分析，工程设计需要设计方，根据工程实施的地带进行考察，了解建设地点的环境因素以及人们活动情况，清晰建设方所要建设的内容以及建设过程中需要的材料具体资料，然后设计工程图纸。工程设计是工程造价中要预算的一个部分，虽然设计所耗的工程成本与其他工程阶段所耗的成本不高于1%，工程规模大，考虑到建设方的决策方案，因此，在设计过程中会采用一些新的材料，以及设计特色，对工程外在表现的便捷需求以及艺术性加以控制，整体设计费都需要明确记录。从工程设计图上可以了解建设耗材规格与种类、工程规模、工程的难易程度、技术性问题，结合设计图纸资料，根据概预算知识与方法来预算工程架构的造价，因此，可以得知工程模型所要投入的资金，对不必要的或者需要大力度投入的工程造价进行管理与控制。
2．2工程项目招标投标流程的工程造价分析
对于工程规模比较庞大，而且整个工程的体系比较复杂的情况，就需要进行工程项目细分，实施分工合作完成项目的方案。因此，就需要对工程各个项目进行招投标工作，工程招投标的范围要视工程规模以及规范程度来评定，就大规模工程来分析，招投标可以从勘察、设计、施工、监理、材料采购等方面进行招标工作。实行的招标是每个承包商对该项目进行投标，如果工程造价方案合理，且承包商组织机构有比较好的实力，将会中标，对其中工程项目招标工作所产生的资金，应详细纳入工程造价项目中。
2．3工程施工阶段所产生的工程造价分析
工程施工是需要根据所设计的工程图纸进行修建的一个劳动行为，在施工过程中所产生的人力资源，机械仪器购买或者租赁所产生的费用需要进行成本核算。施工过程中会受到施工技术、材料质量、管理人员工作氛围所影响，所影响的是工程的质量、进度、安全等问题，进而影响了成本的预算，所以土木工程的造价施工项目的因素有重要性的联系。工程项目竣工所需进行的工程造价管理与控制。工程竣工所反映的就是实际工程施工的结果，其产生的具体耗资需要建设方与承包商双方对所进行的工程量进行核算，对应所产生成本偏差的问题跟进核对，确保实际施工所产生的具体成本，其中物价突然上涨、劳资上升等有关问题会影响成本，因此要保证信息的准确性，避免产生不必要的利益上的冲突。
3土木工程造价管理与控制的有关措施
建立建设方本身的管理机构，完善建设体制。建设方是工程建设的发起者，所承担的费用是由建设方来负责，为了避免在工程建设上产生难以控制的成本问题，建设方应当完善企业机构的管理制度与规范，管理层次需要分明，安排对工程项目跟进监督的管理人员，核实工程具体的项目内容以及所产生的成本，为工程造价提供有利数据。承发包关系分明，规范工程作业。建设方在做好工程建设决策方案后，针对工程的规模进行招标，对工程项目进行明确性的发包，依据承包商所提供的工程项目报价进行核算，招揽合理报价以及承包商管理体制完善的机构进行该项目的作业，同时双方应当签约有关的协议与合同，在成本存在差异时，可以根据相关的合同与协议进行协商解决，避免工程造价管理与控制的不当。委托第三方进行专业性的监督管理。第三方是指建设方委托的监理单位，对施工方的工程作业规范进行监督与协调，反馈相关的信息给建设方，确保工程项目在规定的期限完成，避免工程造价出现过大差异，这是有效的工程造价管理与控制措施。
4结语
土木工程造价的控制与管理的效果实现需要有效的措施，建立明确的工程建设体系，保证工程项目规范性进行，对工程项目建设进行监督，控制工程质量、安全与进度，保证工程造价的准确范围，避免工程投资的风险，实现土木工程建设的效益。
参考文献:
［1］舒健生．建设工程全过程造价控制管理探微［J］．科技资讯，2007(26):35．
［2］唐亮．土木工程造价的控制与管理［J］．科技风，2011，10(21):194-195．
本认识，分析了土木工程全过程的造价控制管理，提出了土木工程造价造价有效控制管理措施。
关键词：土木工程；造价管理；初探
中图分类号：TU3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，要运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。不同角色的项目管理者时时要有控制造价的经济头脑，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，把握市场经济的脉搏，有效地控制工程造价，节约工程资金，最大限度地提高建设资金的投资效益。从而合理确定和有效控制建设工程造价，最大限度地发挥投资效益，发挥专业人员应有的作用。
1 土木工程造价控制的重要意义
土木工程的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、 项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。 控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现。要发挥不同角色的项目管理者在工程的决策、设计、招投标、施工、结算阶段对工程造价进行控制的作用，防止突破投资额，并促进建设施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，以取得最佳的经济效益和社会效益。做好工程造价的控制工作，对项目能否盈利、能否达到预期效果具有重要意义。
2 土木工程造价控制管理的基本认识
对于土木工程造价的控制管理来说，它是一项较为系统和复杂的工作，在进行相关的管理和控制过程中，需要进行全面地控制，主要的任务就是避免实际支出和计划支出之间的偏差，这就要求我们在土木工程建设和管理的过程中，对于相关的造价管理问题进行全面地了解和分析。对于工程定额造价，不仅需要反映投资上的决策要求，同时还需要更加主动地完善投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制土木工程造价。那么，在这个控制和管理的过程中就需要相关的管理部门进行造价控制项目上的研究，对项目施工过程中所需要的造价和成本进行科学地管理和分析，科学地控制好成本，并且能够始终贯穿土木工程建设的全过程。包括项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制管理。
因为工程造价具有地域性，管理上也就因此出现了多种地域模式。但是，随着建筑业的发展，西方国家在工程建设各个方面和环节的不断规范，使得工程造价管理模式也逐渐走向统一。从美国等经济发达国家的发展模式来看，由于其市场经济的发达和健全，为工程造价管理的良好运行提供了市场环境，在管理的技术和手段上，逐步实现系统化、规范化和标准化的管理，并以市场为取向，符合行业发展要求。另外，由于发达国家在工程技术上的先进性、服务行业的健全性，他们在工程造价计算和信息管理方面就极具代表性和前瞻性。因此，西方发达国家的管理模式可以作为国际工程造价管理的一个很好的范例，值得我国这样的发展中国家学习和借鉴。
3 土木工程全过程的造价控制管理
3.1 项目投资决策阶段的造价控制。对于土木工程的建设者来说，首先要考虑的一个问题就是对项目的投资。对于投资管理来说也就要综合一系列的要素进行分析，从而选取最优的投资管理方案，那么在这个过程中我们的工程项目投资管理应该如何做好造价上的控制呢？笔者对此展开了分析和探讨，其中发现在进行土建工程投资管理的过程中，要对其施工的每一个阶段有一个全局性的把握和了解。而且还需要对土木工程建设的地点、建设的时间、施工的需求等都要有科学合理的研究。在研究分析的基础之上，设计出相应的投资方案，然后进行科学的比较，从而把握最优的设计。当然，在这个过程中最为重要的一点就是要做好投资上的预算管理，对投资造价的文件经过审查和管理来进行投资决策，进而对整个工程项目在全局上进行充分的把握，考虑可能出现的风险，留出充裕的预算空间。
3.2 项目设计阶段的造价控制。对于土木工程设计阶段来说，它是整个工程造价控制的关键环节。在这个设计的阶段需要协调平衡好两个方面的要求，一个是对土木工程建设中投资方的要求，另一个就是具体施工管理方的要求，这就需要我们在进行项目工程设计的过程中做好方案设计，对于施工上的要求，我们要进行充分的考虑，同时需要进行预算上的管理和分析。针对于这一问题可以通过公开招标的方式来进行方案的选择，这是一个重要的选择方法。通过科学有效的竞标管理，也可以从中发现高效率的设计方案。从而满足工程建设的需要，准确地把握各方的需求，做好全面协调和管理。
3.3 项目施工阶段的造价控制。在完成了投资方案的设计之后，工程建设也就进入了
具体的施工阶段了，在这个过程中我们就需要全面地落实相关的设计要求，做好施工方案的设计。在土木工程的施工阶段，做好造价的控制和管理，首先的一点就是要加强监督和管理，建设出高效的、高质量的工程项目需要严格地按照规划的方案来进行施工管理。当然，在进行施工技术管理的过程中要想很好的协调各个方面的需求，这就要求我们在科学合理的施工方案基础之上，做好一系列的具体工作，包括对材料的选择与引进等。最后对每个工程项目必须建立以项目经理为组长的质量保证体系，始终做到对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制。
3.4 项目竣工阶段。在进入工程竣工之后，我们还有一系列的工作要做，这就是需要对相关的工程进行工程款项的结算和管理，在这个过程中我们就要按照完成的实际工作量来进行分析，从而编制出相应的竣工核算指标。这样一来，才能够更加有效地控制土木工程的造价。
4 土木工程造价造价有效控制管理措施
对于土木工程的造价控制管理问题，一定要在相关造价控制方案设计好之后做好监督和管理。也就是说，我们需要对整个方案的设计到具体的执行进行分析和监理，从而使得方案设计的既科学而又合理，同时在具体的方案实施过程中，能够很好地进行落实，保证对造价的控制。那么，在这个过程中我们还可以积极的推行一种限额设计方法，这种方案和方法是被实践所证实的，具有很好的效果。通常来说，这种方案也就是在整个工程造价控制过程中进行全面的限额控制，对于参与整个工程设计到建设的工作人员，都要有限额控制的思想意识。与此同时，进行土木工程的造价控制，重要的一点就是要进行多个施工设计方案的比较和分析，只有通过科学有效的比较和分析，工程施工才能够逐步地进行完善，而且通过有效的方案比较和设计可以很好地衡量其实用性、先进性和经济性。当然有效地控制工程造价，还需要综合各个方面的要素来进行分析和探讨，从而采取多样化的管理措施。从组织者到具体的施工管理人员，只有整个过程有机地结合起来，我们才能够实现最优化的管理和造价控制。从技术人员入手，加强其技术管理水平和造价控制水平。对于我国土木工程的建设和管理来说，要想实现很好的造价方案控制，技术人员占有重要的地位，而在当前的情况下，我们国家的一些工程建设技术人员仍然是相对缺乏经济观念、设计思想保守，使设计成果的经济性得不到充分体现。所以，要想解决好土木建设工程的造价控制和管理问题就要加强对技术人员的管理，也就是说要科学地处理好技术要求和经济效益之间的管理，从而通过高效科学的技术手段实现一定的经济效益，把二者有机地结合统一起来。
5 结束语
随着我国经济建设的大跨步前进，相关的工程建设逐步地开展起来，其中重点建设的一些工程，如高铁、桥梁、地铁等各种土木工程项目大量地开展起来，对于这些工程的建设和管理来说，其一般都具有建设工期较长、建设的项目和生产要素较为繁多的特点，这样一来关于造价上的问题也大量地涌现出来，所以必须大力加强对其工程施工建设的管理，做好造价上的控制，从而保证整个工程建设的顺利开展，达到结余成本合理支出的目的。针对于这一问题，我们可以在工程施工的各个阶段做好管理和规划，针对需求的成本做好科学的预算和管理，从而把工程建设项目造价的发生控制在批准的限额之内，这样也就可以合理地利用人力、物力以及财力，为土木工程的建设做好各方面的保障。加强土木工程的造价控制和管理是一项较为系统的、复杂的管理活动。在这个过程中需要处理好一系列的问题，同时还需要进行全面的评估和分析，但是加强土木工程的建设是工程建设中尤为关键的一项任务，也是实现工程建设的必要阶段，所以我们一定要树立起工程造价控制的意识，从工程管理的各个环节和要求出发，寻求有效的解决机制或者是有效的方法，从而减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高投资效益。
参考文献：
1．1工程中的设计变更频繁，影响建设工程造价控制
工程设计是影响建设工程造价控制的最为突出的因素，工程设计包括:初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计，其中又以技术设计阶段的影响程度最大但是，在实际情况中，施工单位往往忽视技术设计的重要性，把建设工程造价控制放在施工阶段或工程决算阶段。因工程设计工作没有做到位，致使后期的施工过程中常出现一边施工一边变更的现象。
1．2建筑建设工程造价管理的人员素质不高
一个企业要想获得长久的发展，必须要有高素质的人才团队方能实现。最近几年里，我国的建设工程造价管理人员较以往相比，人员的数量在不断增加，素质也在不断提升，但是仍然缺乏高级专业的管理人员。导致了我国工程管理市场上人员素质提不上来、业务能力长期低迷的局面。尽管一些人已经意识到这一问题，纷纷创立了建设工程造价人员培训机构，为社会输送了大量的人才，但是毕竟专业性有限，教育的内容以及方式具有一定的局限性，也不利于建设工程造价管理工作的开展。
1．3建筑工程施工和管理不到位
建筑建设工程造价会在很大程度上受到建筑工程施工的影响，由于采取何种施工技术措施和施工组织设计的主要参考依据是建筑工程设计图纸，所以在建筑工程具体的施工过程中为保证建筑工程的施工质量，一定要保证施工和建筑工程与设计过程中设计图纸所包含的内容一致。在建筑工程施工的过程中要降低预算，控制项目成本，主要做法就是对建设工程造价的影响因素做好控制，加强项目管理。在我国现行的管理模式下，建筑工程管理仍存在很多缺陷和不足。现行的制度下，管理只考虑到缩减成本，却没有考虑成本维护。价格问题不断出现，主要原因就是管理者只在乎表面文章，却没有考虑到影响价格问题出现的根本原因和内在因素。
1．4材料价格的浮动
实际上，建筑材料的价格会随着市场价格的变动来进行调整，那么就会发生已经取消的造价项目没有及时的上报给施工管理部门，从而增加了建筑建设工程造价。且建筑市场随着经济和科技的发展而发展，大多数施工企业只是按照产地、材料质量、档次高低来分类，同一件材料换个地方、产地，导致了建筑材料的价格不断上升，因为材料费用在整个建设工程造价中的占比非常高，因此建设工程造价的预算得不到有效的管理。
2土木工程项目造价管理要点分析
2．1保障市场监督体系完善可行
建立完善的市场监督体系，保障经济市场规律的可行性，以市场为导向实施标准化管理。完善的市场监督体系能够保障市场发挥更好的协调作用，使得各个施工单位能够遵法守法，公平竞争，能够更好的维护甲乙双方的共同权利。完善市场监督体系的主要方法是发挥政府的监督职能，加大监督力度，从宏观上操控建筑工程施工的整体造价，从而避免施工方案的可行性与合法性。
2．2加强对建筑工程施工阶段的造价控制
施工阶段是建筑工程设计的关键性阶段，施工阶段的造价关系到整个建筑工程的造价，施工阶段的建设水平影响到整个建筑工程的施工水平。建筑工程工期较长，很容易导致材料人工等一系列的波动，很容易对造价产生影响。因此，在图纸的设计过程中，不仅要考虑到施工质量的监测与设计，还要考虑投入资本变动对工程的影响，对建筑工程的造价实现动态控制，尽量降低各种不可抗力因素的影响。要编制施工现场的管理费标准，建立管理费用的支出与预算;本着“精简、高效”的原则，对于计划外或超出的开支更要严格筛选审查。加强定额管理，严格规划好用以完成建筑工程所需要的人员、材料、设备等数量。不管是哪一方提出的修改方案，施工企业都要与原方案做详细比较，进行价值分析。
2．3提高建筑建设工程造价管理人员的素质
是否拥有完善的工程管理体系与监督系统直接关系到建筑工程的预算控制水平，导致建筑工程成本超过预算也与管理人员素质有关，管理水平不达标以及监督不到位是引起成本超过预算的主要原因。采取行之有效的措施提高管理人员的素质，才能保障建设工程造价的管理水平，主要有以下措施。首先要拥有从业资质，及时的更新自己的理论体系，及时的获取最新的工程管理理论知识，总结和探索优秀的建筑建设工程造价管理方法;其次还要加强考核业务，促使建筑建设工程造价管理人员不断的提高自身的素质，以满足实际工作的需要。
2．4加强土木工程项目全过程造价控制
以土木工程项目设计阶段为重点进行造价控制，以主动控制来实现设计的完善，进而避免设计变更的发生。以工程量清单报价为主要模式的无标底合理低价中标方式，规范招投标行为，尽可能堵住一切漏洞，减少费用变更。要重视土木工程项目竣工结算的造价审核，将支出控制在真实合理的水平，对施工单位所完成且合格的建设工程造价的进行质与量的计算、复核，做到严格公平，从而保证工程结算的真实可靠，实现对各方利益的有效维护。
2．5完善预算编制
任何的项目设计和项目实施过程中，都会出现各种材料消耗与人力成本支付。所以在项目的设计过程中，需要将这些成本纳入考虑范围，同时要对后期的各项成本做出一定的说明与安排，这些就是预算。预算成本指标的定出是经过了密切分析的，预算订立的过程中，预算人员需要对各个专业额的预算定额和费用指标有清楚了解，而针对当地各种材料价格的走向和具体的工艺设计流程，预算人员需要绝对熟悉。建筑的建设工程造价因为自身的特点，包含了土木工程项目、安装工程、暖通工程等对个系统的专业化投资。所以建筑的预算人员需要有全局的掌握力，可以随时的进行技术对比以及经济效益分析。预算人员在预算编制的过程中，在了解当地材料价格的基础上，以满足设计项目功能要求为目标，要将预算控制在可行性研究报告的可接受范围内。
2．6使用先进的建筑机械设备
随着科学技术的发展，逐渐应用到建筑施工中，对其进行管理与控制，是土建造价的一项内容。建筑设备的租赁时间要科学计划，并对建筑机械设备有计划的维护，对操作过程中的设备进行控制。建筑工程的工作人员，只有严格按照规定的操作规范对机械设备进行维护，才能保证建筑建设工程造价管理与控制的顺利进行，使建筑企业得到应有的经济效益。建筑施工单位在建筑工工程施工中，应该根据施工的安排对租赁的设备合理的安排，以面对造价产生不利的影响;同时，建筑施工单位应该对机械设备的维护做好，以免设备在使用中影响建筑施工的质量进而对造价产生负面影响。鉴于以上措施，实际工作中，建筑施工的所有工作人员都应密切合作，在建筑工程得到质量保证的前提下，对建筑成本进行节约，从微小之处对土木工程建设造价进行管理与控制，才会使建筑企业得到最大的社会效益与经济效益。
3结语
关键词:土木工程，造价管理，投资决策
0引言
土木工程是自有社会活动以来就伴随产生的一种社会发展的基本建设，土木工程随着社会的发展也变得越来越大，同时工程建设的复杂性与难度也随之增大，为了对工程所耗费的资金进行有效控制与管理，便产生了土木工程造价这一体系，土木工程造价可以为经济社会带来更多的经济效应，然而，土木工程造价能否管理与控制好，决定了土木工程建设整个流程所付出的财力、人力与物力，决定企业机构是否可以长期运作，为社会创造更好的生活环境。因此，在土木工程造价上，建设方需要对工程造价进行有针对性、科学性与道德性的规划，应持有可持续发展的思维建设设施，本文将会以土木工程造价的管理与控制作为本文核心内容展开阐述，了解其特点与探究其管理与控制的有关措施。
1土木工程造价管理的主要内容
土木工程造价是指对要进行的工程建设所有项目所耗费的资金进行估算、预算。首先，对项目的投资进行估算，根据所投资的范围以及期限估算整个项目要耗费的资金;项目需要进行设计，设计图纸包含了工程项目所需要的材料规格以及数量;然后对所估算的大概投入的资金，进行重复检验与修正概算的工作;接下来是施工图预算、工程总体建设结算以及竣工决算等有关造价流程。整个基本的流程需要按照工程建设步骤来完成，从工程项目投入到项目结算所经的流程是工程项目决策、工程建设设计、工程项目的招投标工作、承包商包揽工程施工以及竣工验收，到最后投入使用，这些都需要进行工程造价控制与管理，在控制与管理过程中要考虑到工程概算与实际消费会产生不稳定的差异，把关好工程每个环节与每个项目的具体内容，仔细分析差异性，把偏差额降到最低，避免工程造价产生风险，减少工程损失与工期滞后等问题发生的情况。
2土木工程建设中所产生的工程造价管理项目
2．1工程项目投资决策期
在对工程项目决策时必须要考虑到规划的项目是否有其可行性的技术支持以及经济效益，对工程项目需要把各个项目方案进行详细的分析与对比，判断项目有关的提议和创新型的方法是否科学、与实际情况是否相符，然后选择更好的一个工程项目方案作为拟建项目。对工程进行投资决策对工程建设是否可以执行，或者工程建设是否可以顺利建设有重要的意义，也是工程项目可持续的必要过程。在工程投资决策期，对工程造价产生重要影响的是工程项目的规模、修建规范程度以及所建设的位置，影响工程造价大额度的预算，最后决定工程项目投资的具体资金。工程项目投资决策对工程造价管理与控制起到核心作用，在决策过程中，决策机构会针对土木工程的每一项具体的建设进行有方向性的思考，考虑到项目所需要的建设工期以及范围大小，因此，工程造价的控制与管理过程中，必须要跟着投资决策的方向进行合理造价控制与管理工作，结合决策中所产生的造价文件进行程序性审视，在工程造价管理与控制工程中，把存在的投资决策风险及时反馈，避免在工程进行中产生损失现象，同时要把握好整个工程建设过程的预算，保留一定范围的预算以提供实际产生的偏差。工程项目设计过程所对应的工程造价控制与管理。工程项目的设计所反映的工程造价是可以从设计图纸中建设的项目需要材料以及规模进行比较具体的预算，是工程建设造价的关键因素。从设计的阶段来分析，工程设计需要设计方，根据工程实施的地带进行考察，了解建设地点的环境因素以及人们活动情况，清晰建设方所要建设的内容以及建设过程中需要的材料具体资料，然后设计工程图纸。工程设计是工程造价中要预算的一个部分，虽然设计所耗的工程成本与其他工程阶段所耗的成本不高于1%，工程规模大，考虑到建设方的决策方案，因此，在设计过程中会采用一些新的材料，以及设计特色，对工程外在表现的便捷需求以及艺术性加以控制，整体设计费都需要明确记录。从工程设计图上可以了解建设耗材规格与种类、工程规模、工程的难易程度、技术性问题，结合设计图纸资料，根据概预算知识与方法来预算工程架构的造价，因此，可以得知工程模型所要投入的资金，对不必要的或者需要大力度投入的工程造价进行管理与控制。
2．2工程项目招标投标流程的工程造价分析
对于工程规模比较庞大，而且整个工程的体系比较复杂的情况，就需要进行工程项目细分，实施分工合作完成项目的方案。因此，就需要对工程各个项目进行招投标工作，工程招投标的范围要视工程规模以及规范程度来评定，就大规模工程来分析，招投标可以从勘察、设计、施工、监理、材料采购等方面进行招标工作。实行的招标是每个承包商对该项目进行投标，如果工程造价方案合理，且承包商组织机构有比较好的实力，将会中标，对其中工程项目招标工作所产生的资金，应详细纳入工程造价项目中。
2．3工程施工阶段所产生的工程造价分析
工程施工是需要根据所设计的工程图纸进行修建的一个劳动行为，在施工过程中所产生的人力资源，机械仪器购买或者租赁所产生的费用需要进行成本核算。施工过程中会受到施工技术、材料质量、管理人员工作氛围所影响，所影响的是工程的质量、进度、安全等问题，进而影响了成本的预算，所以土木工程的造价施工项目的因素有重要性的联系。工程项目竣工所需进行的工程造价管理与控制。工程竣工所反映的就是实际工程施工的结果，其产生的具体耗资需要建设方与承包商双方对所进行的工程量进行核算，对应所产生成本偏差的问题跟进核对，确保实际施工所产生的具体成本，其中物价突然上涨、劳资上升等有关问题会影响成本，因此要保证信息的准确性，避免产生不必要的利益上的冲突。
3土木工程造价管理与控制的有关措施
建立建设方本身的管理机构，完善建设体制。建设方是工程建设的发起者，所承担的费用是由建设方来负责，为了避免在工程建设上产生难以控制的成本问题，建设方应当完善企业机构的管理制度与规范，管理层次需要分明，安排对工程项目跟进监督的管理人员，核实工程具体的项目内容以及所产生的成本，为工程造价提供有利数据。承发包关系分明，规范工程作业。建设方在做好工程建设决策方案后，针对工程的规模进行招标，对工程项目进行明确性的发包，依据承包商所提供的工程项目报价进行核算，招揽合理报价以及承包商管理体制完善的机构进行该项目的作业，同时双方应当签约有关的协议与合同，在成本存在差异时，可以根据相关的合同与协议进行协商解决，避免工程造价管理与控制的不当。委托第三方进行专业性的监督管理。第三方是指建设方委托的监理单位，对施工方的工程作业规范进行监督与协调，反馈相关的信息给建设方，确保工程项目在规定的期限完成，避免工程造价出现过大差异，这是有效的工程造价管理与控制措施。
4结语
土木工程造价的控制与管理的效果实现需要有效的措施，建立明确的工程建设体系，保证工程项目规范性进行，对工程项目建设进行监督，控制工程质量、安全与进度，保证工程造价的准确范围，避免工程投资的风险，实现土木工程建设的效益。
参考文献:
［1］舒健生．建设工程全过程造价控制管理探微［J］．科技资讯，2007(26):35．
［2］唐亮．土木工程造价的控制与管理［J］．科技风，2011，10(21):194-195．
关键词：土木工程；工程造价；控制管理
随着我国城镇化进程的推进，加之高铁、高速公路等基建项目的大规模建设，土木工程领域取得了巨大的发展，土木工程项目往往施工周期长，生产要素变化频繁，工程造价的管理控制影响着项目的全过程。通过对建设项目的造价的各个节段的控制，使造价误差控制在批准限额之内，使整个项目取得较好的收益
1工程造价的管理的发展现状
1.1国外的研究发展现状
对于不同国家而言，造价管理的方式和手段也不尽相同，使造价管理带有明显的区域性，西方发达国家的建筑行业发展起步早，工程建设的各个方面不断成熟和完善，工程造价管理也逐渐规范化、统一化，管理的理念也更加先进，随着计算机网络的迅速发展，新的管理方法和手段不断地应用到造价管理上来。虽然各国的国情及市场环境不尽相同，但是西方国家先进的管理模式及手段值得我们学习和借鉴。
1.2国内工程造价管理的发展和现状
改革开放以来，国内工程造价管理的模式受到了巨大的冲击，传统的政府定价等模式开始逐步引入市场管理这双手。随着市场经济的冲击，我国的造价管理逐渐出现具有社会主义经济特点的计价模式。随着我国加入WTO，市场经济的大潮冲击着传统的经济思维模式。越来越多的项目是通过国际合作来完成的，我国的建设管理也逐步融入到世界的发展潮流中。众多的造价管理理念和控制方法也介绍到国内。国内工程造价的信息化亦不可避免。
2土木工程造价控制的特点
控制管理的主要目地就是尽量的减少目标值与实际值之间的差值，对于土木工程造价管理来说，要采取主动的实时的控制。土木工程造价控制牵扯部门众多，包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等。土木工程造价控制的好坏直接影响着项目的建设成本，另外，土木工程造价控制贯穿于整个项目建设过程。包括项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段和竣工阶段。
3项目全过程造价管理与控制
3.1投资决策阶段的造价风险管理控制
投资决策是项目开始，是一个项目是否能产生、怎么产生的重要阶段，这个阶段是一个全局性的、基础性的工作阶段，只有投资决策科学合理才能保证项目的工程造价。影响投资决策的因素主要有以下三点：项目的建设规模、项目的建设水平、项目建设地点，这三个要素是否合理对工程造价有着重大影响。投资估算是整个投资决策阶段重要的一环，通过投资估算可以判别项目建设的可行性。
3.2设计阶段的造价风险管理控制
设计阶段对工程造价的影响归纳起来主要有两点，一是设计规模，设计规模的大小在一定程度上决定着造价的高低。设计要求对造价的影响较大，采用什么样的施工方法，施工设备、施工队伍、建筑材料都直接影响着工程造价。在设计阶段，对投资决策阶段已经形成的部分方案进行梳理和进一步的优化，选择新技术、新工艺。在设计过程中我们还要坚持限额设计。所谓限额设计就是资金金额的多少已经确定，根据金额的多少来设计方案。
3.3招投标阶段工程造价管理控制
工程招投标是工程设计完成，施工之前必不可少的一个阶段，这个阶段就是将整个工程建设分为勘察、施工、原材料供应、提供设备等方面进行公开招标，发包的质量的好坏直接影响着工程质量。对于大型的土木工程建设项目，在招投标时要进行工程清单计价，保证整个招投标的公平、公开、公正。通过工程清单可以有效地控制施工阶段的投资。
3.4施工阶段工程造价管理控制
施工阶段是整个过程进入实际操作阶段，这个阶段工程资金的流动要按照之前的施工方案计划进行，不能一味的削减工程资金，在这一阶段人为影响因素较大，资金很有可能出现严重浪费。如在施工过程中，由于施工人员的流动，施工环境的不断变化等，这些因素都可能会引起资金的浪费，因此工程管理人员必须做好每一步，控制各个节点的资金流动。当出现工程款等发包纠纷时，必须对索赔的内容和费用进行严密的追踪把关。
3.5竣工验收阶段工程造价管理控制
施工阶段的结束不代表整个工程项目的终结，在施工结束后要进行工程清算。工程清算的主要任务是审核对比已经使用的资金和设计阶段的工程预算。这个阶段已经不能对项目本身的工程造价进行控制，审核的目的是总结造价控制的得失，为以后相关的工程项目提供参考。
4完善我国工程造价管理制度的建议
虽然我国已经意识到了工程造价管理的重要性，对土木工程建设项目的全过程造价控制有了初探，但是还有以下几点需要完善
4.1完善土木工程造价管理法制
我国土木工程造价管理方面的法律体系比较薄弱，只有健全的法律法规才能规范工程造价管理秩序。对涉及工程造价相关的《价格法》、《合同法》、《招投标法》进一步地做出修改，不断的更新完善法律内容，并尽快出台《土木工程造价咨询法》、《土木工程造价索赔法》等相关法律，做到有法可依。在法律制定时要细化法律条文，依托工程实例总结造价管理法律的不足填充法律空白。
4.2改革现行建设工程定额
随着劳动者知识水平的提高，先进的技术设备的应用，新的管理体系的引入，原来的定额已经不适合现在的工程项目，因此必须重新测定人工用量，核定机械台班用量。同时根据《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》，将施工管理费用分为现场管理和企业管理两部分，只有以最近的劳动生产率为依据做出来的定额，才能更准确地控制工程造价。
国内现行的定额计价方式也应做出改变，国外主要依靠按实物量法编制工程量清单报价，未解决这个问题，我们也应该采用这个方法进行定额计价。这种方法的主要工作流程是计算单项工程所需的、人工、材料、施工机械台班量，然后乘以当地的单价，然后算出间接费、利税。
4.3加强对建设工程造价咨询单位的管理
对于工程造价咨询单位的管理，首先面临的时人员问题，工程造价咨询服务人员必须具有先关的概预算员或造价工程师证，对不符合相关资格的人员便携的咨询报告一律不得认可。同时要健全工程造价工程师执业制度，增加对咨询人员的技术培训，落实奖惩制度。对资质审查要做到资质年检，一旦发现资质不实要予以降级或撤销资质。国家应根据市场行情确定统一的咨询收费标准，确定分段累进费率。另外要统一工程造价咨询组织的名称，规范工程造价咨询文本，各行业之间要进行信息交流，加强操作的规范性。
4.4通过网络强化建设工程造价信息管理
建立土木工程造价信息库。该信息库应由工程管理部门牵头，设计单位、施工单位、造价咨询单位密切配合，建立造价信息中心。该信息库应该服务参与工程项目的各工程单位，系统库应包含定额管理系统数据库、价格管理系统数据库、造价估价数据库，并且要做到资源共享。开辟专门的服务网站，同时提高信息采集的准确度，这就要求必须及时的更新数据补充数据，保证所提供数据的准确合理。
5结语
通过对国内外工程造价管理的了解，认识到我国在该领域与发达国家的差距。分析土木工程造价控制的特点，从工程投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、工程竣工阶段分析工程造价控制的要点。对我国工程造价管理提出一些改进的建议。
参考文献
[1]刘伊生，工程造价管理基础理论与相关法规[M].中国计划出版社，2006
[2]柯洪，工程造价计价与控制[M].中国计划出版社，2006
【关键词】土木工程；工程造价；造价管理
一、工程造价管理的发展及现状
1、工程造价及其管理
工程造价是工程建设项目中占有重要地位，贯穿于项目实施的各个环节。工程造价可以从两个层面来理解，广义它包括了建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用、预备费用和工程建设其他费用四部分的内容，是一个建设项目所需费用的综合；狭义上来说仅包含了建设安装工程费用中出去税金的部分，是建筑市场上承包建筑安装工程的价格。在实际的工程建设中，一般是取广义之意，相应，工程造价管理主要就是指工程建设投资的管理，是对投资项目的预决算、投资方案、工程结算等进行的系统工作。
同一般的预算不同，工程造价具有鲜明的特点，根据工程建设的发展以及本人的工作经验，可以归纳为四个方面：根据投资和造价的不同，具有高额、个别的特点；根据项目周期和价格变化，具有动态性；根据项目管理和实施，具有层次性和阶段性；根据建设地域和领域，具有地区性和专业性。
2、国外工程造价管理的发展和现状
因为工程造价具有地域性，因此管理上也就出现了多种地域模式。但是，随着建筑业的发展，西方国家在工程建设各个方面和环节的不断规范，使得工程造价管理模式也逐渐走向统一。从美国等经济发达的国家的发展模式来看，由于其市场经济的发达和健全，为工程造价管理的良好运行提供了市场环境，在管理的技术和手段上，逐步实现系统化、规范化和标准化的管理，并以市场为取向，符合行业发展要求。另外，由于发达国在工程技术上的先进性，服务行业的健全，他们的在工程造价的计算和信息管理方面就极具代表性和前瞻性。因此，西方发达国家的管理模式可以作为国际工程造价管理的一个很好的范例，值得我国这样的发展中国家学习和借鉴。
3、国内工程造价管理的发展和现状
国内造价管理模式，经历了从政府统一定价，到“放开”、“竞争”的市场具有社会主义市场经济特点的计价模式。受国际工程造价管理发展的影响，国内的发展逐渐朝着国际化和信息化的方向发展。我国自2011年加入WTO，开启了国际贸易的新的篇章。随着土木工程建设项目的增多，以及和其他国家项目合作的展开，在国外建设项目的开展等就需要我国土木建设管理逐步融入国际潮流，以适应和符合国际惯例。因而，工程造价管理也有必要进行国际化的发展。其次，我国互联网起步较晚，信息技术的应用不够广泛，然而国际信息化潮流势不可挡，国内信息化建设和发展也意义重大，加上信息技术可以带给社会个行业巨大的经济效益，国内的工程造价管理的信息化之路已成必然。在未来的几年或十几年，国内的管理将实现和国际化信息化管理。
二、影响工程造价的因素
前面介绍了工程造价的特点，由于投资大、周期长、区域经济的不同等，影响工程造价的因素也就多种多样，下面介绍几种常见的影响因素。
1、设计对工程造价的影响
设计是整个工程建设的纲要，决定了工程建设的各个方面，对工程造价的影响可以归纳可以设计的两个方面：
1)设计规模。设计规模反映了工程假设项目的大小，它的大小最直观地决定了工程造价的高低，但是又不能一概而论，还要看具体的设计要求。
2)设计要求。设计要求是工程造价的最终决定因素，它确定了工程项目的复杂程度，规定了工程建设材料的选用，做出了对工程施工的要求。复杂的工程项目建设就需要较高的建设标准，也就需要较好的施工队伍，工人费的投入就会有所增加；材料的好坏决定了工程建设安装费用的多少；先进设备的购置也会增加造价额度。
2、施工对工程造价的影响
施工技术对造价的影响作用是站在社工单位的角度而言。工程的整个施工也是一个非常复杂的工作，他需要人力、技术、材料设备、管理等诸多要素的配合。
1)人力和技术。工人成本是施工开支中的重要一项，根据工程需要招聘和组建优秀精干的施工队伍，使用先进的施工技术，既能缩短施工工期，又能保证施工质量，减少了大量招工和施工期过长带来的成本，也能降低后期工程验收和维护上的二次成本。
2)材料和设备。材料和设备成本占工程造价的绝大部分，由于地区经济发展程度不一样，因而材料、设备价格也可能不一样，发达地区这方面的成本就相对较高，而在经济落后的地区，则相应有所偏低。
3)施工管理。施工管理费用涉及广泛、范围含糊，计算起来比较复杂，虽然在工程项目成本中所占比例不大，但是有效地管理也能为工程节约下很多资金。
三、工程造价管理中存在的问题和应对措施
工程造价管理基本内容包含了两个方面，一是合理确定造价，二是有效控制造价。但是我国的工程建设在这两个方面做得均不够好，存在这样那样的问题。
1、造价确定的合理性方面
改革开放虽然给许多行业带了发展契机，但是由于我国市场经济运行还不够成熟，国内管理体制还不够健全，在土木工程行业中，“面子工程”、“豆腐工程”层出不穷。建设单位为了提高工程业绩，政府部门为了搞好形象，只注重工程的外部特点，不按照设计要求和建设程序。或偷工减料，削减工程造价，造成工程质量低下或不达标；或故意提高工程造价，选用过于先进的材料设施，带来了不必要的资源浪费；或不按规定程序，提前施工，导致工程进行到后期会因造价不符合问题停滞或频繁改动。
关键词：土木工程；造价管理；控制
1土木工程中造价控制管理重要性分析
土木工程是指对各类建筑工程进行科学施工的总称，土木工程涵盖范围非常广。土木工程造价控制管理主要包含竣工阶段控制和实施阶段控制、设计阶段控制及决策阶段控制四个方面。土木工程造价控制管理主要功能表现在减少实际支出与计划支出之间的差距，落实土木工程的成本核算，实现结余成本、合理支出的原则。
土木工程造价控制与管理的顺利实施需要工程上下各阶层的积极配合，在工程项目的招投标、设计、决策、施工以及结算等各阶段进行造价的控制和管理，避免造价超出预算额度。加强工程项目对人员、施工、设计、材料等各方面的控制管理力度，保证工程施工社会效益和经济效益的最大化。
2土木工程中造价控制管理存在问题分析
2.1造价的控制管理缺乏合理性
近些年来随着我国建筑行业的不断壮大，对土木工程造价的控制和管理非常关键，不可避免会出现问题，有很多工程项目为了提高工程业绩，再不对工程项目进行合理规划的情况下擅自施工，这就更难落实土木工程中的造价控制问题了。有些企业甚至既没有按照预算成本额度和遵循工程施工的标准，更没有对工程设计与相关协议进行严格审查，这就使得在土木工程的施工过程中出现大量的工程施工变更的现象，使得土木工程的造价大幅提高，增加了控制管理难度。
2.2缺乏系统的管理体制
在对土木工程进行施工作业时，对施工的监管没有一套科学合理的监管体系，这在很大程度上影响了工程的质量与对工程造价的控制和管理。在土木工程造价的控制管理工作中，管理者的造价控制管理意识有着极其重要的作用，它在很大程度上决定着工作者的施工操作。
土木工程造价控制管理者大部分都缺乏应有的责任意识和服务意识，专业素质和道德素质都有待提高，这就使得业主干预正常的工程造价监控工作，导致土木工程工程总价管理者不能在正常范围内行使应有的控制管理权，这在很大程度上增加了对土木工程价值控制管理的难度。
2.3对工程造价的拟定不合理
我国大多数土木工程建设项目都是以工程量清单的形式来报价的，通常情况下，施工单位比建设单位往往更了解工程造价的情况，在工程建设施工过程中倘若出现较大的纰漏和意外，工程项目部门就很难掌握真实的造价，导致实际造价大幅增加。
3 如何有效的加强土木工程造价控制管理措施分析
3.1加强工程设计管理力度
工程设计是保证土木工程建设施工顺利实施的关键所在。作为土木工程的核心，在土木工程建设施工前对工程设计方面的造价进行严格的控制，能对土木工程造价的控制和管理起到尤为显著的效果。工程设计在很大程度上影响着建设单位的投资方向，对土木工程造价控制管理的效果甚为明显，对工程设计的造价直接影响着施工效率，能给投入产比带来很大的帮助。
在实际的施工过程中，设计环节所占用的金额在工程总体造价中的比例是比较小的，但对整个工程造价的影响却是极大的。然而，在当前的土木工程项目当中却存在着很多重视设计而忽视经济的现象。在土木工程的建设中，对工程的工期较长，施工环境复杂的工程则采取先设计再建造的原则，对工程的投资从质量和造价的角度出发，做好施工、材料、设计等方面的协调工作，对土木工程的控制和管理从全局出发，进行整体控制。
3.2完善限额控制
在进行土木工程的设计工作时，要大力加强限额控制工作，从土木工程实际的施工情况出发制定合理的设计方案，对投资进行初步估算，必须将工程设计进行严格的审查和核实，才能以此来对工程造价进行初步的估算，进而对此进行合理的控制，将估算出的造价作为总工程造价的最高标准，进而进行合理控制。
这一手段对土木工程合理使用资金，进行成本控制具有极为有效的作用。限额设计能在很大程度上缓解资金与技术之间的对立矛盾，有效提高工程设计的质量，避免土木工程在建设施工过程中出现资金失控的情况。
3.3提高审计工作的科学性
要保证土木工程造价控制管理工作的顺利进行，就必须先健全审计部门终审和基建部门初审这两大审查制度，保证了这一制度的落实，就能有效提高土木工程造价控制管理工作的力量，保证工程造价的真实性，提高审计工作的准确性，有效防止将其他不相关的项目计入到工程造价的范围内。在最终的决算阶段，还要对招投标、签证、洽谈、变更等环节引起重视，以免在结算过程中出现重复操作的现象。另外，还要严格的审查决算编制依据，对决算取费标准、造价的真实性、套用定额以及施工协议和施工合同进行标准化的控制。在对工程量进行审查时，严格检查工程量是否达标、是否合理。
3.4项目决策、设计阶段土木工程造价控制
在项目前期应加强可行性研究，认真分析、论证与项目相关社会、经济、技术等条件，并对各个建设方案进行比较、评价，优选最佳方案，编制投资估算。估算的编制应构成全面、计算合理并切合实际，其计算精度应达到控制设计概算的要求。项目设计要严格控制土木工程造价的合理性，并对设计方案进行优化，在符合土木工程建设标准的前提下合理采用新技术、新材料和新工艺，保证设计概算不超过投资估算，施工图预算不超过设计概算。为此，可实行限额设计，对由于设计不合理超出的部分由设计单位承担相应的责任。
3.5项目招投标阶段土木工程造价控制
项目招投标包括分别针对设计、监理、施工、材料、设备的招标，控制所有中标价都在合理的范围内，并且承建中标价不超过设计概算。为了保证招投标公平合理，应制定严密的招投标规则及根据设计概算编制标底预算，并在整个招投标过程中保持足够的透明度。确定标底是一项极为重要的工作，应做到严格审查，包括审查土木工程量、分项内容、土木工程单价和取费费率；防止多算错算、重复计算、错套定额和高取多算等问题出现。为了选出技术实力雄厚、资信良好的中标单位，在评标时应进行综合的评标，不仅要看总报价，还要关注单项报价的合理性。对于中标的施工单位在施工前签订承包合同，土木工程造价也随之确定了。
3.6项目竣工验收阶段土木工程造价控制
竣工决算是土木工程造价控制的最后一关，必须严格、谨慎地把好关。决算依据是招投标文件和承包合同，所以应以此为据严控预算外的费用开支。设计变更、现场签证、隐蔽土木工程验收记录是审查的重点，要查验其完整性和真实性。土木工程量审核时应在现场核查竣工图是否与实物相符。隐蔽土木工程验收记录检查合法性和有效性，尤其是时间记录的真实性，防止事后补办。采用市场价格计价部分要深入市场进行核实。对于违反合同约定、不按照要求施工部分要核减土木工程量和费用。
结 语
土木工程中的造价控制和管理对土木工程建设的顺利施工以及施工质量有着极其重要的影响。土木工程造价控制管理对工程的整体管理具有极其重要的意义。所以在实际的建设过程中，要充分做好土木工程造价的控制和管理工作，是建设资金得到有效利用，全面落实土木工程造价的控制和管理工作。
参考文献
[1]吴文斌.浅谈我国土木工程造价管理存在问题及对策[J]建筑与发展.2012（06）
[2]李玉.土木工程竣工阶段造价管理控制若干问题措施探究.[J]江西建材.2012（06）
