时间：2023-07-03 15:50:34
序论：在您撰写生态环境与保护时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
生态旅游是一种既要保护自然环境，又要维护自然保护区当地人民生活的一种旅游活动。由于自然保护区具有丰富的自然资源，而自然资源的原始性极大吸引着人们的兴趣。铜壁关自然保护区拥有高等植物333科1628属4951种，其中国家一级保护植物5种，二级保护植物25种。目前，已知的动物种类数量为5纲37目114科379属725种，其中国家一级保护动物有15种，国家二级保护动物有74种，此外，区内还有属伊洛瓦底江水系的五大江河。铜壁关保护区内众多古老生物类群和众多古老原始的动植物种类，为生态旅游的开发提供了极其优越的条件，同时，自然保护区内的环境保护工作也显得极为重要。
1 自然保护区生态旅游和生态环境保护的关系
1.1 实现旅游业可持续发展的基础条件是有效保护自然资源和自然环境
良好的资源和环境会充分吸引游客，在精心保护以及处在良好状态下的各种景观能更好地激发人们旅游的兴趣，能够有效带动旅游业的发展。生态环境建设为旅游业增添了新的活力。同时，人们的环保意识不断增强，一定程度上促进了新的消费方式的形成。国家对于生态环境保护方面的立法，一定程度上有效提高了旅游业的发展水平。
1.2 旅游业的良好发展可以促进资源和环境保护，促使环境效益和经济效益相协调发展
（1）旅游业在资源消耗上较少，环境成本较低，对资源和环境很少产生直接的硬消耗，可有效促进自然资源和自然环境的有效保护。（2）旅游业的发展可以一定程度上代替一些资源消耗比较大的传统产业，有效降低污染的排放量，减少生态破坏。（3）旅游业可以有效促进生态脆弱贫困山区的环境保护。一般情况下，较为贫困的山区，人们为了满足生存和发展的需要往往会破坏自然环境，比如，砍伐森林、过度放牧和砍伐等。发展生态旅游可以有效增加当地人们的收入，避免人们破坏环境行为的出现，从而使自然资源和资源环境得到有效保护。（4）生态旅游的发展可以一定程度上给资源和环境保护工作提供一些资金支持。生态旅游可以促进景区收益的增加，为资源和环境的保护工作增加了一些资金投入，同时，有些地区发展旅游业还可以获得国家资金政策的扶持。同样增加了保护资源和环境的资金，使自然保护区拥有足够的资金进行基础设施的建设和维护，促进一些保护环境措施的有效实施。
2 环境保护的有效策略
2.1 完善保护环境的法律法规
因为自然保护区的生态旅游涉猎的范围较广，因此，需要一定的法律法规进行规范。在遵守一些国家的法律，比如《中国人民共和国自然保护区条例》、《中国人民共和国野生动物保护法》等基础上，还要根据自然保护区本地的经济文化发展水平和特点，制定适合当地实际情况的一些法律法规，使自然保护区的环境保护工作有法可依。在自然保护区开展生态旅游前，明确开发步骤、目标以及各个部门的权责，使生态旅游的开展立足于生态环境可承受范围内。加大监督管理力度，严厉打击破坏生态环境的行为，以有效保护保护区内的各种自然资源和自然环境。铜壁关自然保护区在开展生态旅游的同时，也要根据自然保护区的实际情况，制定一些保护自然资源和自然环境的法律法规，使环境保护工作有法可依、依法治理。
2.2 建立科学的生态旅游规划
利用生态发展旅游，通过旅游保护生态，是自然保护区生态旅游的特性。因此，建立健全保护区的生态旅游规划，对保护环境和促进生态旅游的发展起着十分重要的作用。生态旅游规划的制定要在全面了解保护区面积、功能以及保护对象等基础之上。比如，铜壁关自然保护区应加强对龙脑香热带雨林极其生态环境的保护，应加强对国家珍稀动植物的保护以及对完整的山地垂直带景观和河流生态系统的保护。从而确保铜壁关在发展生态旅游业的同时，可以保证主要的自然资源和自然环境得到有效保护，也在一定程度上促进了生态旅游的可持续发展，促进生态效益和经济效益的共同提升。
2.3 适度建设，避免盲目开发以有效保护自然资源和自然环境
以服从规划和高效利用为指导思想，使旅游建设的规模适应游人容量，加强改造和完善自然保护区内现有的管理设施以及野外保护设施等。同时，要保证旅游设施的建设和环境容许的限度相一致，避免过分盲目地开发。在旅游旺季游客比较多的时候，要充分利用当地农民所具有的土地和房屋资源进行一些其它旅游项目的开发，比如，可以在铜壁关自然保护区开发农家乐体验游、采摘游等。不但增加了当地人们的收入，丰富了生态旅游的内容，同时，还缓解了自然保护区内环境保护的压力。
2.4 做到旅游开发与生态保护和经济协调发展
切实加强自然保护区自然环境和自然资源的保护，根据保护促进开发、开发促进保护的要求，促进生态建设产业化和旅游发展生态化以及经济发展全面化的协调统一发展。大力推行资源节约型和友好型生态旅游a业的发展。
2.5 加强自然保护区的人才培养，提升其综合素质
发展生态旅游的前提是要处理好保护、建设以及发展的关系。这就要求相关部门加大生态旅游人才的储备，加强人才体系的建设。不断加强对生态旅游相关工作人员的培训，提升相关人员的业务水平和综合素质，使得生态旅游和生态环境保护能够得到共同提升。
2.6 加强内部和外部部门的合作，共同促进生态旅游可持续发展的实现
生态旅游作为一种新兴的旅游业态，还需要不断地创新和提高。因此，生态旅游业的发展需要相关内部部门相协调，共同合作，同时，还需要相关部门加强和外界各部门的联系，加强各个机构部门的合作，充分发挥各个部门的优势，从而提高旅游开发工作者的科研水平，使生态旅游的开发能够和生态环境保护相一致，实现生态效益和环境效益相协调发展。铜壁关自然保护区的相关管理部门也应加强本身内部各个部门的合作，从而更好地发现自然保护区内存在的问题，制定相关的管理措施，积极和一些高校和科研机构联系，不断提高自身的科研水平。
小麦秸秆还田率达90%，全市林地面积达69.6万亩，森林覆盖率达到40.5%，已治理水土流失面积368.2km2，占水土流失总面积的67.6%。万元GDP综合能力达1.84t标准煤，万元工业增加值能耗达1.82t标准煤。共减少径流60%，减少水浊80%，减少大风扬沙60%。城区空气环境质量达到及优于二级天数313天，二级天数达标率为85.6%。
2.生态环境建设与水环境保护措施
2.1强化水资源保护，奠定生态建设基础
一是大力开展滦河综合治理工程。投入巨资，实施了滦河综合开发工程，形成了14km2的水面和20多个大小不等的岛屿。这一工程使过去的风沙之源，变为了全市的“绿肺”和“天然氧吧”，城区夏季温度平均下降了2℃，空气湿度增加了20%，空气负氧离子增加了20%，地下水位恢复到了上世纪80年代水平，成了白鹭、灰鹤和白天鹅等20余种野生鸟类的栖息地，被评为国家级水利风景区。二是深入开展水土流失治理工程。坚持以小流域为单元实施综合治理，本着“因地制宜、因害设防、集中治理、综合防治、注重效益”的原则，深入开展水土流失治理工程，共投入资金7364万元，治理水土流失面积368.2km2，水土流失治理率达到55.8%，土壤侵蚀量由1998年的166.27万t减少到127.11万t。三是加强水源的保持。科学编制了《迁安市饮用水水源地保护规划》，为第一、第二供水厂建立饮用水源地保护区，划分了一级、二级保护区及准保护区，并在全市19个乡(镇)全面启动了乡(镇)水源地划分工作，同时深入开展了城市集中式饮用水水源地专项整治，城市饮用水源地水质达标率稳定达到100%。四是全力实施农村饮水安全工程。共完成新打水源井545眼，配套620台套，安装变频器573台，铺设各型地下输水管道383万m，共解决了448个村及16所农村中小学校51.75万口人的饮水不安全问题。
2.2保护地下水资源，支撑生态环境建设
紧紧围绕河北省、唐山市实行最严格水资源管理制度工作实施方案确定的指标，建立和健全“三条红线”的长效机制，进一步优化水资源配置，强化责任和措施，深化各项目标的贯彻和落实，通过以总量控制定额管理为核心的水资源管理体系建设，以低耗水高产出为目标的经济结构调整体系建设，以计量设施安装和污水处理回用为重点的工程与技术体系建设，以政府指导与公众参与为主的监督规范体系建设，力争到2020年全市建成现代节水型社会，以水资源的永续利用促进经济社会的可持续发展，实现人与自然和谐相处。
2.3保护和恢复湿地与河湖生态系统，创新生态建设格局
着力开展中小河流治理。一是计划实施迁安市西沙河治理工程,工程总投资30182.95万元。二是计划实施迁安市滦河生态防洪治理工程。工程总投资21958万元，主要对滦河上下游河道进行新建堤防和河道清淤疏浚。工程完工后可以保证河道水流通畅，可使沿岸百姓生命财产及耕地得到保护。三是滦河青龙河口段迁安市防洪治理工程，工程总投资750万元。
2.4完善农田生态系统，确保农业资源利用最大化
关键词：农业生产；生态环境保护
农业生态环境指的是与农业生产息息相关的土壤、水源、气候等要素组成的生态圈。农业生态环境是农业发展的基础，如果生态环境恶化，就会制约农业的发展。因此，保护农业生态环境势在必行。
1农业生产与环境保护之间的联系
1.1生态环境是发展农业生产的前提
和工业、服务业相比，农业是直接将自然环境再生产与经济相结合，而其产品（即农作物）的生产与农业生态系统紧密相连，离开生态环境，其生产过程将无法进行下去。从农业的这一特性，能够看出生态环境是农业生产过程能够顺利进行的前提条件。良好的生态环境，对于农产品的产量以及质量有着极大的益处。
1.2农业生产促进生态环境的保护
农业生产为生态环境与经济的良性循环搭建了通道。换言之，农业的生产过程是生态环境不断循环的过程。合理的农业生产有助于涵养水源，防止水土流失，净化空气，打造良好的小型生态圈。
1.3农业生态环境的现状
目前，农业生态环境逐渐恶化。表现在不合理的灌溉方式，导致盐碱地增加；滥砍滥伐以及不合理的耕种方式，导致耕地贫瘠、土地沙漠化以及荒漠化严重；同时，不科学的施肥、喷洒农药，导致农田出现化肥污染，并且土壤中含有对人体有害的微量有毒物质等。这些因素严重限制了农业的发展，与我国可持续发展的战略相违背。
2环境破坏对农业生产的影响
2.1农业自然灾害增多，危害增大
人类不合理的开垦荒地、砍伐森林，导致地表植被破坏严重，增大了自然灾害发生频率。首先，水土流失，使得土壤中的微量元素大量流失，导致土壤养分流失，土地变得贫瘠。而土地荒漠化、沙漠化，又使得耕地不断地被蚕食，可耕种土地面积减少；其次，全球变暖，导致洪涝灾害以及旱灾频发。如果不能改善当前的生态环境，农业受灾范围将会不断扩大。
2.2农业的产量以及质量遭到破坏
水土流失，致使土壤涵养水分的能力下降、土壤肥力下降，同时，不合理的施肥方式，导致耕地发生大范围的板结，这些原因导致农作物的产量以及质量大大降低。并且，胡乱喷洒农药以及工业废水的随意排放，导致土壤污染，部分农作物可能携带微量有害物质，危害人类健康。
2.3农业生态链遭到破坏
农业生态环境是一个小型的生态系统，为维护生态系统的平衡，就必须重视生物多样性。然而，农业生态系统的破坏，导致环境的自我调节能力下降，使得生物多样性减少。
3农业生产过程中环境污染的防治措施
农业环境污染主要是指过度施肥以及喷洒农药造成的土壤污染，水土流失造成的土壤营养成分减少，农业生产过程中地膜等废弃物造成的环境污染等。
3.1预防环境污染
首先，应建立病虫害监测系统，对于病虫害及早预防，尽量减少使用农药的次数；积极开发容易分解、对人体危害小、对消除病虫害效果明显的农药，同时，采用喷雾技术，充分发挥农药防治病虫害的最大效用；最后可以采用生物防治、生态防治等措施，从根源减少农药污染。
3.2预防重金属污染
首先，应根据国家的相关规定，对农田进行定期检测，及时发现重金属污染；其次，在重金属污染较重的农田，应选用恰当的农作物，如玉米吸收重金属的能力差，根茎类蔬菜对重金属的吸收残留较少，这些都可以有选择的种植。当然，还可以采用一些科学手段，引导重金属迁移或者发生化学反应，减少其危害。
3.3预防化肥污染
首先，应科学施肥，重视施肥的时间以及施肥量，采用正确的施肥方式如分层施肥等，减少肥料的扩散，提高化肥的利用率；同时，增加有机肥的使用，保持土壤自身的肥力；最后，可以根据土壤养分搭配肥料，平衡土壤中的各种微量元素，从根源提高土壤的营养成分。
3.4预防碱以及无机盐污染
土壤中的碱以及无机盐污染物主要来源于工农业以及生活废水的肆意排放。因此，预防这一类污染，就必须规范人们的行为，将废水经过一定的处理之后，再排放。在农业灌溉过程中，不能用废水进行灌溉。
参考文献
[1]杨金发.立法防治农业生态环境污染.农民日报，2002
[2]孟凌声，吴东升.农业生态环境保护正面临严重挑战.人民政协报，2000
[3]龙新.农业资源与生态环境保护体系.农民日报，2005
摘 要：随着我国经济的不断发展，与之相对应的是环境问题的日益严重，现代人们所认识到的环境问题不再仅仅是简单的污染物排放的问题，同时包含了自然环境的保护，生态的平衡及如何保持可持续发展。特别对于湿地渔业的生态环境来说，其环境监测的意义更加重大，通过环境监测能够有效的将我国湿地渔业生态环境进行直观的反映，进而实现对生态环境的保护。本文重点对湿地渔业生态环境的监测及保护进行分析。
关键词：湿地；渔业生态；环境监测；保护
中图分类号：S931.3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230099
对于湿地渔业生态环境来说，其中最主要的工作就是环境监测以及相应的保护工作。本文主要以嫩江湿地渔业环境作为研究对象进行研究，主要研究了嫩江湿地渔业生态环境监测的工作，及相应的环境保护工作。
1 嫩江湿地渔业生态环境监测
本文研究的样本是嫩江湿地的渔业生态环境，其中选取湿地鱼塘进行环境监测，所选择的时间点分别是夏季和秋季，按照标准水样GB 12999-1991进行水样的选取，并每隔2h进行样本的选取。
其后就需要对所选取的样本进行相关的监测，其中包括有水温、pH、溶解氧、硫化氢、氨氮、总磷和总氮等因素，并根据相关的标准进行监测对比，进而得出相应的结果，具体的监测方法是：对于水温的监测来说，所运用的是GB/T13195-1991温度计法进行监测；对于pH值的监测来说，所运用的主要是GB/T6920-1986玻璃电极法进行监测；溶解氧的监测方法则是GB/T7489-1987碘量法；硫化氢的监测运用的是亚甲基蓝分光光度法；氨氮的监测方法主要是GB7479-1987纳氏试剂光度法，而对于其中磷和氮的含量检测来说，主要运用的是紫外线分光光度法。通过进行相应的监测并对监测的结果进行记录。
2 湿地渔业生态环境主要存在的问题及相应保护措施
随着我国经济的不断发展，我国各类资源都得到了一定程度的开发利用，并逐步实现了资源利用的最大化，但是对于湿地渔业生态环境来说，其与渔业生产之间还存在一定的问题，尚没有实现经济与环境的共同发展，湿地渔业生态环境也日益成为我国环境恶化的重要问题，所以，需要不断对湿地渔业生态环境进行监测，根据所得出的结论进行相应的保护。
2.1 对大水面的放养模式进行调整
不同的养殖模式对于湿地渔业的生态环境具有不同的影响，以渔业中的草鱼为例，当草鱼的作为主要的养殖体时，生态环境就会出现较为严重的富营养化。在通过对湿地渔业生态环境监测之后，所以找到相应的保护方法，对于大水面放养来说，想要保证湿地渔业水域生态环境，实现此环境下其他水生生物的正常生长，就需要对放养模式进行一定的调整。当水面面积在5hm2以上时，要对所放养的鱼种类进行选择，保证70%左右的鱼类为滤食性鲢鱼和鳙鱼，剩下的30%可以选择一定数量的鲤鱼及鲫鱼进行放养，其中要特别注意对草食性鱼类的放养，这样就能够有效的实现湿地生态环境及水生生物的自我恢复。
2.2 有效对立体生态渔业进行发展
对于湿地渔业生态环境监测来说，最主要的目的是为了实现湿地环境利用的最大化，所以，对于湿地渔业生态环境来说，就需要进行立体生态渔业的养殖，具体的方法是可以在湿地浅水区进行莲的种植，而水域较深的生态环境则可以选择水上种植莲，而水下进行鱼类的养殖，这样就能够有效实现养殖模式的最优化，对湿地的生态渔业发展实现最大化，实现利益最大化。
2.3 有效实现生物多样性的保护
对于湿地渔业生态环境来说，最优质的湿地生态环境就是生物多样性的环境，以嫩江湿地为例，其主要生长的鱼类为乌鳢，还有一些嫩江湿地鲤鱼及鲶鱼等，而此水域同时也是国家级的资源保护区，在此区域中，还进行了一定的人工服务，以提高了嫩江湿地生物的多样性，同时还对现实中经济型的鱼类资源进行了有效的丰富，例如嫩江湿地鲇等。而其中鱼类的丰富性增长，也保证了湿地渔业生态环境的整体提升，进而实现了生态环境多样性。
3 结束语
对于生态环境的监测工作来说，其整体是一个较为复杂的工作，所以只有进行有效的环境监测，才能够实现有效的生态环境保护，这对于湿地渔业生B环境来说具有非常重要的意义。
参考文献
[1]沈新强.我国渔业生态环境养护研究现状与展望[J].渔业现代化，2010，11（1）：156-160.
在美国开发中西部进程中，有两个大规模集中开发的时期：一是1860-1890年，这一时期开发西部的主要动力来源于皮货贸易、土地投机以及奴隶主庄园的扩张。二是1930-1970年，在大规模开发时期内，美国联邦政府陆续出台了有关中、西部开发的法律和政策，极大地加快了美国中西部地区的农业开发的速度。
19世纪中叶，美国联邦政府为了鼓励西部农业开发者，除制定了灵活多样的土地开发政策外，还陆续颁发了《沙漠土地法》、《鼓励西部植树法》等法律。以法律和政策的形式明确了只要在西部地区植树、种草或修筑灌溉沟渠达到一定面积和一定时间，就可以免费或低价获得一定面积的土地。这些法律和政策的实施，促进了美国西部的土地开垦和农业的发展。从1836年到1985年，美国中西部新开垦的耕地面积为2.45亿英亩，相当于原有耕地面积（1.6亿英亩）的1.53倍。随着耕地的增加，粮食产量倍增；玉米由1934～1938年期间的平均每年1061.3万t，增加到1989年的1亿9120万t，增加了约17倍；小麦由1934～1938年期间的平均每年389.5万t，增加到1989年的5540.7万t，增加了14.2倍；大豆由1934～1938年期间的平均每年23.3万t，增加到1989年的5244万t，增加了224倍。使美国成为世界主要的粮食出口国；美国主要畜产品的平均年产量：1961～1965年期间，肉类335.28万t，牛奶1139.9万t，鸡蛋78.4万t。到了1989年，肉类（不含鸡肉）、牛奶、鸡蛋的平均年产量，分别增加到1818.9万t、6543.2万t、397.4万t，分别比1961～1965年期间增加4.43倍、4.74倍、4.07倍。
但是，大规模的垦荒活动，在中、西部开发初期，一些农场主为了获得更加丰厚的农牧业利润，对那里进行了掠夺式的开发，使该地区的农地、水等自然资源遭到破坏，土地荒漠化加剧，生态失去平衡。
2 农业生产与资源、生态环境问题
在美国，由于农业的开发而引起的资源、生态、环境问题，如，土壤侵蚀，水资源枯竭，盐害，水质污染，生态系统失衡，等等。
下面讨论在美国由于农业开发引起的土壤侵蚀、水资源枯竭、盐害、水质污染4个方面的资源与生态环境问题。
2.1土壤侵蚀
美国联邦农业部的最新调查研究结果表明：引起农业生产力低下的土壤侵蚀面积达6900万英亩，约占耕地总面积3亿4500万英亩的20%。土壤侵蚀主要发生在：长期不断地种植较单一的农作物的耕地，即不实行轮作、不实行休耕的农地，机械化大农场。此外，美国政府以往的农产品价格扶持政策、增加农户收入的各项优惠政策，导致农户以垦荒的途径扩大种植面积，增加农产品产量，维持较高水平的收入。
由于对土地、水资源的不合理开发利用，由于受风和水的侵蚀，美国全国的农地每年土壤流失量高达27亿-31亿t；造成容易发生土壤侵蚀的耕地面积达1亿1800万英亩。
2.2一些主要农业生产地区水资源枯竭
根据美国联邦农业部的统计资料：1949年美国可灌溉耕地面积为2500万英亩，到了1978年则增加到了5000万英亩，稍后减少到了现在的4500万英亩，其中包括容易发生水土流失的1200万英亩可灌溉耕地和1340万英亩地下水位下降的耕地，分布在北部平原、南部平原、丘陵地区、太平洋沿岸的17个州；例如，西部的加利福尼亚州中央的溪谷地区，地下水位的降低，已成为亟待解决的严重问题。另据美国联邦农业部的调查，1980-1984年，有1400万英亩的可灌溉耕地的地下水位每年下降0.5～5.0英尺。
2.3盐害
美国西部的干旱地区，是“灌溉农业区”，引起盐害的危险性极高。在这里不但有钠盐，还有钙盐、镁盐等各种盐类。加利福尼亚州受盐害最严重，加州的中部及南部帝国峡谷等主要农业区，降水极少，在那里若不进行灌溉，进行农业生产是不可能的。那里灌溉用水的水源是：地下水、圣礼河水、科罗拉多河水。因为科罗拉多河水含盐，加州中部、南部地区的土壤也含盐，所以，用含盐的水灌溉农田导致了耕地表面盐分过度积累，农作物因受盐害而枯死，耕地也逐渐变成了荒漠。现在，对此采取的对策是：用自动撒水器撒大量的水来希释盐分，使盐分流入地下。但是，这样做并没有从根本上解决问题，因为时间一长，地下水盐分含量增高，当盐分含量高的地下水位上升到农作物的根系部位时，就会导致农作物枯死；或用盐分较高的地下水灌溉农田使农作物枯死。为解决这些问题，也曾采用抽水机抽取地下水的方法，来降低地下水位。但是，盐分较高的水，向何处排放？这一问题至今没有得到解决。例如，为降低地下水位，曾将盐分较高的地下水排放到Gustafson野生动物自然保护区，该保护区发生了水鸟和水生植物受害事件，如水生动、植物生长畸形，以水生动物为食的水鸟因吃了这里的畸形动物也生长畸形，水鸟不下蛋，或生了蛋也孵不出小鸟。由于发生了这类事件，排水处于被禁止状态。如果在今后的10年中，这里仍禁止排放地下水，随着含盐分较高的地下水位的上升，将有100万英亩的耕作，因盐害而充耕，变为荒漠。到目前为止，含盐分较高的地下水的排放问题仍没有找到令人满意的解决办法。
2.4水质污染
由于农业开发、生产活动而引起的水质污染，是众多损害大而且涉及范围广的生态环境破坏问题之一。水质污染主要是由于农业生产活动而产生的地表土流失，这些流失的地表土沉积在湖底或河底，恶化有关动植物的生存环境；此外，美国的农民为扩大耕作面积，将湿地转化为农田，也使那里的动植物的生存环境受到破坏。就农业生产而言，大量使用氮和磷随地表水流失到河流及湖泊中，使河水及湖水产生富营养化问题，给动植物的生存带来负面影响；杀虫剂会使水生动、植物产生畸形，乃至死亡。据美国联邦农业部的调查资料显示：在美国，流入河流湖泊地表水的水质污染物约有50%来自农业生产活动，主要是由土壤侵蚀、水土流失造成的。其中有50%-70%为氮和磷，主要来源于耕地上的化肥与围栏育肥方式所聚集的家畜粪便。水质污染不仅使地表水质恶化，而且对地下水资源的水质也有重大影响。如果农业生产上使用的化学物质一旦污染了地下水，就会污染整个地下水水脉。地下水质污染，危及着农业生产地区人口总数的97%，占美国总人口50%的居民健康。因为，这些居民要饮用地下水，所以水污染问题的严重性是不言而喻的。
3 美国的农业土地资源和生态环境保护对策
面对农业生产、开发资源环境带来的负面影响，美国联邦政府从20世纪80年代初期开始注重与农业生产、开发相关的资源、生态、环境的保护，制定了一系列旨在农业可持续发展的保护耕地、水等自然资源及生态环境的法规和长期计划，特别是联邦政府1985年制定的“农地保护计划”，大规模地实施退耕还草、退耕植树、或休耕；到1990年共将1亿1800万英亩的农地纳入，发挥了巨大的生态效益和经济效益。
3.1农业立法与资源、生态环境保护
美国联邦政府于1985年修订了农业法，修订后的农业法的主要内容是：①为提高农产品在国际市场上的竞争力和出口，政府对农民支付农产品出口补助金；②为减少农产品库存积压，扩大农户对农产品市场的选择权（交易条件、方式等）；③通过实施农地保护计划(CRP)，贯彻对农地进行保护的方针。此外，该法还包含了有关资源、环境保护的条款、草地保护、沼泽地保护等条款，制定这些条款的目标是：持续地提高农业生产的劳动生产率，保护土地和水等自然资源与生态环境。为实现该目标，政府制定了长期性资源和生态环境保护计划，即与该法相辅相成。
1990年美国联邦政府再次修订了农业法。修订后的农业法的目标是：通过实施农地、水等资源的保护及水质改善、湿地的生态环境系统保护、食品安全性保障对策，以保证农业生产力的持续提高，保证向消费者供给“绿色”的农产品。为实现上述目标，在农业法中还增添了关于“持续农业”和推行新的耕作方法的条款。
修订后的《农业法》，沿袭了食品安全保障法的方针，增加了对资源和生态环境保护的内容。该法的主要政策目标是：市场理论的应用；提高美国农产品在国际市场上的竞争力；资源和生态环境保护（特别是农地、水资源）。该法由9项条款组成，有关资源和生态环境保护的条款是第2项和第7项。
3.2农地保护计划
就其内容来看，可以说是荒漠化防治计划。其主要内容是：针对农业生产给土地、水等自然资源、生态环境带来的破坏，在容易发生荒漠化的地区，实行有计划的退耕还草、退耕还林及休耕（如种植以改良土壤为目的的豆科植物等），即在美国联邦农业部的监督下，对容易发生土壤侵蚀的耕地，实行为期10年的休耕或永久性退耕还草、退耕还林。同时，作为补偿，由联邦农业部每年向该计划的参加者（农户），支付一定数量的补助金（按每英亩一定的单价乘以退耕、休耕地面积的方法计算，并被称为地租，下同）：联邦农业部退耕还草或退耕还林的农民支付树木和草的种植费用总额一半的补助金（一次性的补助）。
农地保护计划的主要目的是，减少容易发生土壤侵蚀的农地土壤侵蚀量，防止荒漠化蔓延。除此之外，还有以下五个较具体的目的：①通过农地保护计划的实施，长期保持美国农业的食品及天然纤维的生产能力；②减少由农业生产而产生的环境污染物质的数量；③改善水资源质量；④保护野生动、植物；⑤通过减少农作物种植面积的方法，抑制农产品生产过剩，通过总量控制来保证农户增加收入（稳定和提高农产品价格）。
根据联邦政府统计，1989年联邦农业部对大约6300万英亩容易发生土壤侵蚀的耕地实施农地保护计划管理，每年减少土壤侵蚀量达8亿t；到1990年，联邦农业部对容易发生土壤侵蚀的1亿1800万英亩耕地，实施农地保护计划管理。
在美国，实施农地保护计划管理，也不是一帆风顺的，常常会遇到阻力。例如，是参加会减少收入的农地保护计划(CRP)、还是维持以前那种较大耕作面积的农业生产活动之间进行选择时，农民更偏好后者。
在实施农地保护计划的区域内，如果农户不参加农地保护计划，则取消该农户享受政府扶持及参加联邦农业部“农产品计划”的资格。
到了1996年，最初实施农地保护计划的耕地（休耕、退耕还草、退耕还林）已经过了10年的保护期，也就是说已经失去了向农业部领取地租的资格，一部分休耕的农地可以从新进行农作物种植了。但是，拥有这些耕地的主人，必须严格遵守1985年及1990年修改后的农业法中有关农地保护的条款来耕作。否则，他们将不得不同农业部的“农产品计划”说“再见”了。那些退耕还草、退耕还林的农地，则永久地退出农作物的生产。
3.3防止水质污染对策
1987年美国颁布并实施的《水质法》、《水质净化法》，根据该法的规定，各地方（州）政府有义务每年向联邦政府报告关于缓解农业水源水质污染问题的对策及成果。1988年美国联邦农业部公布了“土壤、水资源保护全国计划”及“区域水资源水质净化计划”，并通过该计划的落实，管理着全国22个区域性水资源水质净化计划的实施。现在看来，全国各地的农地、水等自然资源和生态环境保护的实践证明，上述各项法律和计划收到了良好的效果。
3.4耕作方法的资源、环境保护对策
3.4.1 可持续农业
所谓“可持续农业”，一般是指“能够持续地利用资源进行农业再生产或能够进行资源的再利用，把农药、化学废料的投入量控制在必要的最小限度，在实现资源与生态环境保护、生产安全农产品（食品）的同时，保持较高水平的农业生产力和收益性的耕作方式及其农业管理体系。”
实现可持续农业的手段是：①改革现行的农业种植、养殖体系中不利于农地、水等资源保护的部分；②采用病虫害综合防治方式；③促进家畜粪尿等农家有机肥料及豆科植物等绿肥的利用；④实施保护农地、水资源的保护性耕作方式；⑤采用种植业和畜牧业相结合的复合经营模式。
通过上述手段来防止土壤侵蚀、荒漠化蔓延、水资源水质污染的目的，并且在保护农地、水等自然资源和保护生态环境的前提下，进行农业生产，提供安全的（卫生的）农产品。
3.4.2关于“保护性耕作方法”
集约型持续单作经营方式农业，容易发生土壤侵蚀，导致农药使用量的不断增加、水质污染。
1．1区位特色
香山湖国家水利风景区，地处鄂豫皖结合部的新县，位于县城东南6公里处，京九铁路横穿县境，距景区直线距离2公里，南距武汉160公里，北距信阳110公里，郑州290公里。距京珠高速公路信阳段入口80公里，阿深高速出口正处在景区1公里的通路上。该风景区属淮河水系潢河上游，由人工内陆湖形成的水利自然风景区。1969年修建了一座浆砌石重力拱坝，形成了库容量为8385万立方米的水库，库内可供游人垂钓和泛舟游览。1972年向社会开放。可与县城红色之旅、南湾湖、鸡公山、灵山寺相连接，形成精品旅游线路。
1．2资源特色
景区为亚热带与暖温带的过渡带，属于湿润半湿润气候，所以这里四季分明，气候温和，雨水充沛，冬暖夏凉，年平均气温23．5摄氏度。森林覆盖率85％以上，生态良好，环境优美，是一座天然大氧吧。景区面积10．6平方公里，山清水秀，石奇景幽，湖光山色，山上茂林修竹，四季如春，环湖四周，群山绵绵，岛屿众多，洲岛交错，星罗棋布，素有“豫南西子”美誉。景区主要以香山湖为中心，还开通了与水榜的水上观光、体验水乡民俗的线路，集中了景区内的自然景观和旅游资源的精华，突出了自然生态、水乡小村和人文风情的特点。目前，为加快景区发展，不断发展完善景区内相关配套设施与游乐项目，现投入建设的还有水上游乐中心，暗涵漂流等。
2香山湖旅游区生态环境现状分析
2．1部分地区存在水土流失问题
因景区属低山丘陵区，部分地区坡度较陡，且受立地条件差，及在敏感区进行药用植物挖掘等破坏植被的行为，造成部分地区自然植被覆盖率低，水土流失程度较高。
2．2林地面积较高，但林木总体质量差
除少数地区的植被生长状态较好之外，多数地区的林地以中幼林为主，林分质量差，效益低，致使均衡因子低，可提供的生物生产性土地少。
2．3仍存在水质污染问题和违法破坏植被资源的行为
部分地区水质受轻度污染，主要产生原因与周边农田大理施用化肥有关。滥砍乱伐现象屡禁不止。
2．4燃料的使用增加了对林地资源的需求
大多乡村尚未充分开发利用沼气，生产和生活加重了对林地资源的需要压力。
3香山湖旅游区生态环境保护原则
3．1可持续发展的原则
立足当前，着眼未来，坚持生态环境保护和经济、社会发展相协调的原则，遵循经济规律和生态规律，实现经济、社会和环境三效益的同步和统一。
3．2经济发展与生态环境保护建设的“双赢”原则
使经济社会发展符合生态规律，协调由于建设及人类活动所造成的生态环境与资源、经济、社会等诸方面的矛盾，解决环境破坏和生态环境失调问题。
3．3以重要生态功能区为保护重点的原则
重要生态功能区系指在维持生态系统的状态和功能中具有举足轻重的作用的区域，重要生态功能区的丧失往往会造成全区生态系统的崩溃；生态敏感区（如水土流失敏感区）系指抵抗力低，一旦遭受轻微干扰即易产生重大损失的区域，这两类区域有时会有重合。由于这两类区域在生态学上具有重要的意义，因此对它们的保护情况直接关系到整个区域生态质量，故而对这两类区域的保护应当是生态环境保护的重点。
3．4实用性和可操作性原则
坚持实事求是、因地制宜的原则，对有关专业的发展进行统筹考虑，使规划的保护目标即要有一定的超前性，又要能为当地的环境、财力所接受，措施应具有可操作性，通过努力可以实现，最终使规划目标从制约型向适应性、超前性发展。
4香山湖旅游区生态区划
根据生态环境现状与特点，依据生态服务功能差异、生态环境对旅游发展的影响等因素对香山湖旅游区进行生态环境区划。为了满足宏观指导与分级管理的需要，该旅游区生态环境保护区划分为生态保护区、自然景观保护区、史迹保护区、风景恢复区、风景游览区和发展控制区。
5香山湖旅游区生态环境保护措施
5．1旅游区域生态环境保护措施
旅游区域生态环境变化在很大程度上受到大气候、政府政策等对大范围环境有影响的外力作用的影响，对于大气候引起的生态环境问题人类在有限的生命周期内很难改变，目前，人类能做到的对生态环境保护有利的工作主要是改变人们的生产方式和调整局部的小环境，主要有以下措施：
（1）科学区划，合理功能定位。在调查研究的基础上，正确认识自然界的演替规律，科学区划，因势力导，针对不同区域开展合理活动，对区划的生态保护核心区采取严格的封育措施，禁止破坏性的生产活动和建设，重点保护区以生态恢复为主，适度利用。（2）提升香山湖水库国家水利风景区的生态地位。基本形成以该风景区为主线的生态保护网，加强管理，发挥该风景区的生态防护作用。
（3）调整产业结构，减轻生态环境压力。根据区域生态环境特点和长期以来支柱产业对生态环境的依赖程度及对生态环境的破坏程度，调整产业结构，发展对生态环境破坏较小的生态产业，包括生态农业、生态旅游业、生态牧业等，特别是对生态环境破坏较为严重的牧业发展必须走可持续发展道路。
（4）加大宣传教育力度，提高公众生态防护意识。在区域范围内开展大规模的宣传教育活动，并把生态保护教育纳入学校教育范围，从小学生开始树立正确的生态环境观和人与自然和谐相处的理念，提高公众的生态防护意识，形成自觉保护生态环境的良好习惯。
（5）全面启动生态环境整治的各项工程。按照国家进行国土整治的目标要求，全面落实各项工程措施，对工程建设实行任期目标责任制和终身制，严格工程项目资金管理，确保生态工程建设的专资金使用符合生态保护需要。
（6）建立生态环境监测网络，加强对生态环境监测。建立生态环境监测网络，对区域范围内重点地段进行全面的生态监测，根据生态监测动态提出合理的生态建设方案和对策措施。
5．2旅游景区生态环境保护措施
（1）大气环境保护。①旅游区内一切设施建设均须符合环保要求，对其造成的环境污染需作出全面分析论证，并制定实施相应的环保措施，严禁在景区内开山取石和采矿，努力为景区营造一个和谐美丽的天人合一的自然环境。②要尽量减少对大气的污染，严格控制进入旅游区的车辆数，旅游车停放在相应的停车场，对经常进入旅游区的内部车辆要安装废气净化设备，改善车辆燃料结构，减少尘埃、废气等污染。③调整能源结构，积极引进天然气等优质能源，扩大电力在能源结构中的比重，逐步降低煤炭终端消费量。④垃圾处理要集中并分类处理，严禁焚烧，统一运往填埋场，进行土地填埋。
（2）水体环境保护。①禁止在旅游区内河道挖沙、采石及人工筑坝拦水。②禁止往湖河中乱扔垃圾等污染物，禁止生活污水直接排入水体。③加强宣传教育，教育居民及游客不向河道中倾倒污水、乱丢垃圾等环保知识。
（3）土地环境保护。①旅游区内的土地环境质量必须符合GB151618－1995中的二级标准，旅游区的固体废弃物要集中处理，不可随意丢弃，不准直接埋入土地。②要控制旅游区周边农田等的化肥农药用量，以免造成农业污染型土地污染。③规划建设优质的水泥车道与停车场，防止车辆任意行驶，碾压植被；尽快修建水泥公路及旅游区内各景点间的道路，使已严重破坏的植被得以恢复。④旅游设施的设计和建造必须与自然环境相协调，建筑物、围墙等设施力求隐蔽，避免在湖河岸边构筑建筑物；基础建筑施工不得在山顶、山脊等显目处大量动土与破坏植被，同时加强水土保持，以保护原有的自然风貌。
（4）噪声防治。①旅游区内各种服务设施噪声不得超过国家规定的标准，对进入旅游区的机动车辆一律不得鸣高音喇叭。②沿旅游通道、停车场两侧种植绿化带，以乔木、灌木、地被和草地相结合，形成连续密集地障碍带，以发挥林带地吸声作用。
【关键词】海域生态环境；保护措施；生态港口；建设研究
随着我国规划综合改革配套试验区后，海南省生态港口建设开始成为一个热点。然而，港口建设难免要对海南海域的生态环境带来一定的负面影响，加之目前我国在港口生态环境保护方面的研究还不够多，使得海南省港口建设伴随而来的海域生态环境问题越显突出。
一、海南省海域生态开发与保护现状
（一）港口资源开发现状。海南港口众多，全省沿海港口泊位已超140个，其中万吨级以上深水泊位33个。随着“区域经济合作示范区”和“海上丝绸之路”战略的启动，海南省的海口和洋浦两大港口在2014年初签署了港口资源整合协议。预计到2020年，海南将完善以洋浦港、海口港为双核的枢纽港，以八所、三亚、清澜港为重要港口的布局，港口服务能力将辐射东南亚。港口众多当然是优势，是发展海上物流的基础强项；但在全省经济尚不发达、货源紧张情况下，众多的港口集中分布在一个3.54万平方公里的海岛上，若协调不当反而可能带来一定负面效果。由此看来，在加强海洋海域生态保护的前提下开展生态港口建设是当下的重点，应谨遵海洋法规定要求，加大对污染事故检测与装备建设的力度，完善对环境风险的应急机制，加强对当地大气、固体等带来的水污染的治理措施。
（二）渔业资源开发现状。海南省浅海区渔业资源丰富，且鱼类生物种类繁多，为当地海洋经济发展带来了极大优势。从海南浅海区渔业分布和数量资源变化的数据来看，当地在2010年到2014年间捕鱼种类就多达数十种，其中冷温种3种，占据所有捕量的8.3%，温暖种15种，占所有捕量的38.9%，温水种19种，占所有捕量的52.8%。除此之外，在一些蚌、螺类生物种，捕量同样非常客观。但是，这些渔业资源在促进海南海洋经济发展的同时，也带来一系列生态环境问题。尤其近几年，由于当地加大了对鱼类的捕捞力度，导致鱼量逐年下降。根据笔者对相关数据的调查发现：2014年间，海南当地的经济鱼类减少了5种，在整体产量数值方面比往年下降了2.3%。针对这一情况，海南当地监督管理部门已然采取了一些监管措施，并发挥了一定成效；但是整体来看，依然需要在制度和法规方面采取进一步的完善措施，确保其有效可行。
二、海南省海域生态保护为依托的港口建设的措施
（一）制度措施
（1）围绕海洋法制定科学管理制度。科学的管理制度是促进生态港口建设效率和水平的基础前提。海南港口建设的目的在于经济和环境的“双赢”，所以在构建以经济发展为主导的海域港口的同时，更应让港口的发展和海域生态环境相协调，并满足可持续发展战略的目标要求。目前，海南当地政府遵从国家《海洋法》的相关规定制订了科学的管理制度，如：①将资源、环境、生态效益纳入到生态港口建设评价体系中，建立体现生态文明要求的目标体系；②进一步调整领导干部政绩考核内容，淡化GDP考核，大力发展考核制度，实施奖惩机制，这对生态港口建设及管理具有一定的保障作用；③加大对企业投资的生态港口建设项目申请报告的管理力度，并备份文件，分别实施核准制和备案制等；④生态港的建设应该遵循不浪费、不污染、不乱建的原则，并自上而下，自内而外地服从管理制度的要求，认真记录建设过程中的每一次突发事件，并制定行之有效的针对性方案；⑤对生态港建设过程中伴随的一些生态环境污染问题做出详细的分类，并围绕技术措施进行详细的记录工作，提高生态港口建设的效率，并降低海域环境污染的指数。这些制度条例贯穿了生态、经济和法规等方方面面，具有全面性和完善性的特点。除此之外，在围绕《海洋法》制定科学的管理制度同时也要加强整体管理人员的能力、素养，只有在基层方面做足工作，才能更好地落实管理制度。（2）加大政府监督管理力度。政府加大管理力度，这是保证生态港口建设符合生态环境监管制度的重要前提，是践行国家《海洋法》，提高当地生态环境保护质量与水平，实现可持续发展，确保经济和环境共同进步的重点手段。在具体的实践方面，可以从以下两方面着手：首先，对基层管理人员开展定期培训学习，加深他们对海域生态环境保护的认知和重视，提高基层人员的基础监督管理能力和综合管理素质，由此让基层人员可以更好地辅助领导实施管理工作，让监督管理自上而下地全面贯彻下来；其次，对外界实施政策、制度的约束手段，比如在港口、码头的告示栏上进行明文规定，或者是利用法律教育的形式将海域生态环境保护落实到群众中，让当地的民众充分意识到海域环境保护的重要性。目前，在加大政府监督管理力度方面，除了出台一系列的管理政策之外，海南省当地还建立了专门的监督管理机构，在明确其职权的基础上还实施了一系列激励基层人员工作效率的方案策略，其中便包括了奖惩机制，这不但可以充分激发基层员工的工作热情，让其客观、正确、认真地看待自己的岗位，而且还能为当地的政府培养出一批优秀的监督管理人员。（3）完善并健全相关政策法规。完善海南海域生态环境保护政策，遵循《海洋法》要求，提高法规政策的有效性，保障其功能性，这是建设生态港口所要遵循的一个重要内容。《海南省海洋环境保护规定》中明确指出：渔业行政主管部门应当合理确定用于渔业养殖的海域，控制养殖规模，科学确定养殖密度，推广生态养殖模式。在该制度的管理和监督下，任何一家渔业养殖企业在规模和密度上都会有所控制，这样既能保障海域生态的平衡发展，还能为其它企业、个人提供更多的生存空间。而在此基础上，政府进一步增强监督管理力度，则可以让个别心存侥幸的企业和个人收起自己的私欲，为创造和谐发展的生态环境，打造高效率、高环保、高发展的港口提供助力。日前，海南港口建设全面提速，为构建“四方五港”的格局而加大建设力度。在方案实施期间，海南省港务公安局召开了干部大会，会议的主题是“保障港口生产建设”，会议期间就完善法规政策，落实统一思想等问题展开了明确的解读，并提出要抓好当前工作，致力维护政治生态环境，从政治的角度去提高生态港口建设的效率和科学性。2012年，海南当地政府还出台了《海南省港口条例》，以此完善对港口建设管理的方案规划。条例中指出：省港航管理部门应当加强对港口岸线资源的统一规划，坚持深水深用和集约使用的原则，保护和合理利用港口岸线资源。该规定的出台在一定程度上加强了对海南省水域生态资源鱼类和非物资源的保护力度，而其集约使用的原则还大大地提高了资源的利用效率和价值，让港口建设即符合客观要求，也具有层次性和规范性的特点。
（二）技术措施
（1）污染事故检测与装备建设。开展污染事故检测与装备建设工作，这是基于海域生态保护为依托的港口建设所要关注的基础前提，也是实现资源可持续发展的重点。环境污染事故检测和装备建设在生态港口建设中发挥着不可或缺的作用，甚至可以说海南各个生态港口的建设和运行都是围绕检测来进行的，而检测中心则成为了处理事故的核心区域。海南省相关部门在事故的处理中，首先建立了环境监测预警体系，以此来预测可能发生的各种事故，从而全面提高应急处理能力。此外，海南当地政府还出台了应急检测装备体系建设政策，并将该方案下达到了相关企业。通过应急检测装备体系，当地相关部门可以快速有效地完成各项监测工作。同时，这个体系中还包含了现代通讯信息系统和现代交通与安全系统等体系的建设，并且这些系统体系之间存在着相互关联的特点，互相扶助，有效地实现了技术方面的一体化目标，进一步增强了风险监测方面的实效性。（2）完善环境风险应急机制。针对海南省生态港口建设的现状和制定的发展目标来看，当地政府应该进一步完善环境风险应急机制。近日，海南当地培养了清污公司队伍，这让完善环境风险应急机制的建设质量得到了进一步的提高，并在应急事故处理中发挥了不可或缺的作用。而在这个基础上，笔者认为可以进一步借鉴西方发达国家在生态港口建设方面所采用的手段，比如：清污公司通过与油码头业主和船舶公司方面签订清污合同，让事故发生的同时双方都可以获得权利与义务。在这个基础上，相关单位主要负责监督清污公司的工作质量，并制订定期考核策略，对清污公司的质量和能力展开进一步的了解。但是，当污染事故中的肇事者走失，或者是事故的程度超出了清污公司的承受范围，这时可以由相关部门全权负责处理，组织并开展清污活动。（3）加强大气、固体、水污染的治理措施。海南省在生态港口建设的技术措施方面对各种污染制订了有效的整治方案。首先，当地管理部门重点加强了散货物流中心的建设，并提高对散货密闭运输系统的建设力度，在防风网的建设方面也趋向定型，这在一定程度上扼制了大气和固体污染的持续扩散；其次，在水污染的治理方面，除了提高污水调控和清污工作的质量，实现二者的集合作业之外，管理部门还强调了污水处理使用化学药剂方面的注意事项，并对污水回用和再生水的回用与排放等方面做了大量的研究工作。目前，海南省在污水处理和控制等工作上，主要体现在水产养殖污染控制和船运及港口污染这两方面。其一，要有效处理水产养殖污染，要集中科技优势在水产养殖排污监测和高产精养技术推广方面下功夫。这也是打造生态港口建设的一个重点，用以保护渔业产量的持续发展，保障生态资源的平衡。其二，在船运和港口污染处理技术方面，海南省加大了对船舶作业废水排量的控制，并下达了相关管理条例，同时也在污染事故应急系统方面给予了进一步完善。
三、结语
总而言之，在海南地区打造生态港口，这是提高当地海域生态环境保护效率的关键前提。而在此基础上，不但需要法律法规的扶持，更需要在技术方面投入大力度。现阶段，虽然我国在该方向已经取得了一定的成果，但是在理论和实践技术方面依然优待持续的深入和探索。本文在论述期间，笔者着重从制度措施和技术措施两个方面进行了研究，发现制度是扶持技术持续进步的前提，而技术是巩固制度的根本，二者之间缺一不可，是提高生态港口建设有效性的重中之重。因而，围绕海南省生态港口建设展开分析，对于如何运用相关法规制度和技术措施来保证经济与环境共同进步，这是值得我们深思的重点。
作者:侯丽维 单位:海南大学学院
【参考文献】
[1]尹丹宁.区域生态环境规划技术方法的研究———以海南省为例[J].东北师范大学，2012（05）.
[2]李宜良.基于海洋环境和生态保护的海域关闭立法制度研究[J].中国海洋大学，2011（03）.
[3]季千惠.我国海洋生态环境保护保障机制研究[J].中国海洋大学，2014（04）.
