时间：2023-07-02 09:22:14
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1．1减少事故伤害，警醒实验人员
在高校实验室发生安全事故，无论是损坏仪器设备、烧毁实验环境、甚至造成人员伤亡，都会给国家和社会带来严重的损失，不仅会干扰学校正常的教学和工作，还会对人的生命安全造成危害。四川某大学的化工实验室在做常压流化床包衣实验过程中发生爆炸，致使3名学生受伤;美国一大学生在实验楼机械间操作车床时，头发被绞入车床死亡;东北某大学28名师生因做动物实验感染布鲁氏菌病。这些血的教训更加说明，开展实验室安全教育培训，强调安全实验的重要性，是保障正常工作教学秩序和人身安全的必要途径。
1．2提高防范意识，减少安全隐患
保障和维护实验室安全和人身安全是高校教书育人的基础，也是培养治学严谨的高素质人才的重要方面［6］。但是，在追求生源质量、科研经费、成果奖励、综合排名为重点指标的高校评价体系中，安全工作往往被领导者和师生员工所忽视。设备老化、堵塞安全出口、占用安全通道等现象屡见不鲜，使得消防安全无法保障，安全隐患无处不在。通过系统的安全培训，为广大师生传递安全实验观念，使人们理解实验室安全防范的价值和意义，树立正确的实验室安全防范意识和态度，规范自身行为，从源头避免实验室灾害的发生。
1．3增强责任观念，促进安全管理
安全教育的氛围和特征决定安全管理模式［7］，很多人在实验过程中贪图方便快捷，而不顾实验中存在的各种隐患和危险，抱着侥幸心理，不按照安全规定进行实验和研究，缺少责任观念，给高校的安全管理带来很大压力。因此，全面分析高校实验室安全状况及存在的问题，通过实验室安全教育培训，对实验室环境创建、实验使用规范、安全实验行为等安全文化知识进行传播和宣传，提高师生的安全素质和安全修养，加强人们对实验室安全的责任心和使命感［8］，引导人们自觉地遵守规章制度，制止不安全的实验行为。
1．4强化制度准则，保障实验安全
目前很多高校普遍存在实验室的安全管理制度不够完善甚至已经过时，不能适应当前高校实验室建设发展的新形势，而且安全制度执行的力度不够，难免存在走过场走形式的现象。因此，建立实验室安全标准，推动实验室安全文化建设，实行严格的准入和操作制度，是促进安全实验管理的重要手段。在实验室安全教育培训中强调安全制度的重要性，敦促实验人员形成安全工作习惯，进而提升安全工作素养，可以在很大程度上杜绝由生疏操作［9］和轻视安全隐患所引发的事故，保证安全、顺利地进行科学研究实验。加强实验室安全教育，通过实验室制度宣传、安全操作考核等形式对实验人员进行培训和审核，鼓励实验人员主动发现问题、解决问题，增强实验人员的安全责任意识、提高安全素养，对整个高校实验室安全文化建设起到积极的作用。
2高校实验室安全教育培训的工作特点
2．1学科覆盖面广，安全教育内容要全面
很多高校都在开展文理工农商等多学科综合交叉的教育模式，再加上跨学科研究是当前高校研究机构最主要、最主流的发展方向之一，这就要求实验人员不仅要求掌握原有专业的实验安全准则，还要将所涉猎的各领域实验安全规范铭记于心，才能避免因操作不熟练、危险预见能力不足而产生的事故。然而，如果把全部领域的安全实验知识统一的灌输给每一个实验人员，不但不会引起更多的重视，反而给大家更多的压力。因此，对一个高校来说，面对覆盖面广、种类繁多的实验管理，安全教育的传授内容也要根据不同的研究方向有所调整。
2．2培训形式单一，安全教育力度要增强
目前的安全教育方法比较单一，通常很多高校仅仅安排实验教师在实验课前将本门课程需要注意的事项一带而过，忽略了安全知识教育的重要性，而学生缺少对危险的预见性，不会认真对待教师的“强调”，或者对待教师语言描述的“危险”不能深刻理解，等到真正危险出现时就措手不及;很多高校只是在每年的消防日开展防火防盗安全教育，组织全校师生进行消防演习，但是真正积极参与的师生很少，实验人员的安全责任意识十分薄弱。因此，要避免单一的培训模式，建立完善多样的安全培训方式方法，增强教育宣传的力度和效果。
2．3涉及人员多样，安全教育效果要到位
校园的安全管理工作涉及到学校、院系、研究所、实验中心、实验室等不同职能部门的管理合作，而参与安全实验的人员通常包括本科生、研究生、导师、实验指导教师、研究员等，由于每个人进行的实验工作不同，所需要接受的安全教育程度就不同［10］。另一方面，实验室人员流动大，仪器使用很频繁，每个人对实验操作的熟悉程度不同，单单靠实验室管理员逐一管理和指导需要耗费管理员很大的精力，而且效果也不好。因此，要有一套完善的培训系统和全面的培训教材保障实验人员每个环节都能接受足够的实验安全培训。
3高校实验室安全教育培训的具体措施
3．1开展多种形式的安全教育培训活动，强化安全意识
根据学校和实验室设备处提出的“安全实验”规定建立安全实验准则，设计多种多样的组合培训方式，加强实验人员的安全责任意识，从源头抓起，减少危险的发生。安全教育培训主要遵循所示“新生动员－主动学习－等级测试－反复强调”的主线进行:
(1)在高校从事实验室工作的人员可以分为三类:学生、科研教师和实验技术人员，其中科研教师和实验技术人员相对比较固定，学生的流动性很强，为了保障每个参与实验室学习和工作的人都能普及到充足的实验室安全教育，学校要定期组织学生和新进教师、实验员参加安全教育培训动员，为每一位参加培训的学员派发培训证并发放必备的校园安全手册，通过学校的安全文化宣传，使得实验学员建立起安全责任意识。
(2)主动学习阶段主要分为手册自学、网络学习、情景模拟、动手实训等环节。手册的内容要全面包含实验室的安全守则、安全警示、实验室公共设施安全及事故处理等条例，方便师生随身携带;网络学习重点突出一些视频案例、安全模拟考核等，师生可以通过一些危险案例加深对安全实验重要性的理解，通过实验操作案例巩固实验规程的有效吸收;在情景模拟培训中，学校定期组织师生参加真实场景模拟训练，如消防演习等;在动手实训环节，以学院为单位组织师生参加相关专业的实验实训，如学习分辨药品试剂、危险药品、气体的放置和保存等专业性较强的实验过程。
(3)学员除自学培养安全实验的素养以外，每参加一次学校或学院组织的培训计入一定的分数，包括在安全教育培训平台上积累足够的网络学时以后，就可以参加设备处安全实验考核，在网络平台上申请相应专业、相应等级的考试资格，根据学科不同，安全教育培训可以按照专业侧重点不同进行细致划分考核类型。此外，根据本科、硕士、博士、教师、研究实验员等身份不同，所要求掌握的安全教育程度不同，可以分为“基础、专业、研究”三个层面，因此高校类实验室安全教育培训最终根据考核类别和考核等级颁发相应的合格证。
(4)考试分为模拟自考和正式考试两个阶段，考试内容包括所申请的专业和等级相对应的水平测试，模拟考试的题库和正式考核的试卷均要由相关专业的教师提出并请专家严格把关，每种考试要有多套试卷，而每套试卷要保证覆盖到所有需要考核的内容范围。正式考试合格的学员获得相应等级的安全实验合格证，取得在相应实验室学习和工作的准入资格。
(5)建立阶段考察和奖惩制度，高校研究进展速度之快，使得实验教学和实验研究的内容更新迅速，因此，每隔一段时间都要对已经获得实验室安全培训合格证的实验人员进行考核复查，及时发现存在的安全隐患，并对认真做好安全实验记录、做好安全排查工作、规范操作实验的参与单位和个人进行表彰鼓励。
3．2结合领域设计安全教育培训内容，强调专业重点
以往高校实验室安全教育内容分为指示类、指令类、警告类、禁止类四种［11］。而对综合性的高校来说，每个实验室都有自身的工作特点，除了基础安全培训之外，要结合各个专业和实验特点，分别设计相应的安全教育培训方案。先根据实验人员的身份和研究层次不同，将安全教育等级分为基础、专业、研究三个级别，基础级主要包括最基本的实验室安全防范知识，主要面向新生和基础实验员的安全教育培训;专业级主要涉及各专业的实验课程、实验教学等所需的要求，主要面向本科生高年级学生及专业实验员的安全教育培训;研究级更多适用于提供科研实验、分析测试的研究室和研究中心，针对高级、复杂的实验和仪器设备进行相应的安全知识培训，主要面向研究生、高级实验员以及部分高年级本科生。基于以上三个安全培训等级，以及各专业的实验特点，高校实验室安全教育培训可以按照“规范职责、危险防范、安全操作、危机处理、环保回收”的主线设计培训内容。
(1)基本制度规范和职责。最基本的实验室安全制度，实验室守则、学生实验守则、实验教学安全守则等;学习如何建立严谨的安全管理责任机制，明确校级、院级主管领导和安全责任人的职责，明确指导教师、实验室管理员、学生等实验人员的安全责任，使得实验室安全管理既权责分明又覆盖全面;加强对导师的安全教育，促使其重视在实验教学和实验指导中强化对学生的安全训练。
(2)全面的实验事故防范。所有专业的实验人员都要完全掌握基础的事故防范措施，以身作则严格按照实验室管理规范使用实验室;学会科学合理的实验室布置，科学的区域分布有助于各种安全防护设施的安装和污染物的集中处理，而水、电、气等管线的铺设质量和安全防护设施的配备程度会影响实验室的使用、延伸、改造等活动;相关专业要学习气体爆炸、有毒有害气体扩散、腐蚀性液体危害等危险情景的自我保护和社会资源保护。
(3)良好的实验操作习惯。强化规范操作，养成良好的实验习惯，使实验人员学会在没有危险、不受伤害或有充分防护设施的实验环境下，安全的开展实验。严格执行各类实验操作规程，注意材料危险品使用和管理，实验结束之后，要求实验人员整理好仪器、桌椅，关闭电源后方可离开等。
(4)安全事故的预见和应急。如何及时发现紧急情况并做好应急处理，是危险发生时，减少人员损伤、保护公共财产、将危险最小化的最重要的工作。对于实验人员，必须在实验前期就能预测到所有可能出现的情况，并对可能出现的情况制定应急预案，此外，在不可避免的危险出现时，能够迅速作出反应对策，尽可能的减少人员和财产的损失［12］。
(5)废物的环保处理。在实验过程和实验结束后，尤其是和物理类化学类相结合的信息类实验中，容易产生一些有毒甚至致癌的废气、废液和固体废弃物，如果我们不对这些有害物质加强治理，就会对我们的学习和工作环境造成极大的危害［13］。因此，必须组织师生学习国家废物污染环境防治法、废物污染物处置规定等条例，并指导如何对废物污染物进行环保处理。
3．3建立完善的安全教育培训组织结构，明确岗位职责
为了明确培训体系中每个参与者的职责，将设置校级安全员、院级安全员、实验中心安全员和实验室安全员、学生安全员等级别责任人，做到安全责任落实到实处，每个人都能充分了解学校的各项实验室管理规章制度，了解专业的科学、严谨规范的实验手段，保障实验安全。
4结语
随着高等教育的迅速发展，目前国内高校已经陆续开展了不同形式的安全知识教育以及安全技能培训，但经过调查表明，很多学校的培训效果不理想，具体表现在：许多大学生只知道一些基本的安全知识，但是安全意识仍然非常薄弱，更重要的事，在自身安全防护能力方面，对于许多安全技能及防护措施仍不熟悉。因为，在短时间内，一部分高校仍然存在着对大学生安全防范教育宣传教育力度不够、影响不大、简单应付、上传下达、流于形式等问题。高校安全教育宣传效果受到多方面因素的限制，宣传工作一阵风，没有对其产生高度的重视，因此在这种种情况下，能真正掌握的知识很是有限。因此，有很大的改进空间。
1 高校安全宣传教育模式单一
1.1 教育模式存在的问题
（1）注入式教育模式。目前高校的安全教育主要通过阶段性的专题安全知识讲座来实现。所谓的安全教育就是一学期以年纪的形式开几次大学，聘请学校保卫部门负责人或是校外专家来讲解一些安全知识，时间一般在2～3 h左右。这种形式的安全宣传教学模式，因人数过多过于集中，模式呆板，学生只能被动接受，且时间太短，很难达到效果。
（2）活动日和典型案例教育模式。目前，高校主要还停留在利用“119世界安全消防日、交通安全日、食品安全日”通过板报、宣传图画等形式对在校大学生进行安全教育宣传工作。或是通过对典型的安全事件以大会通报的形式将在校园内发生的安全事件作为反面教材在学生中进行安全宣传警示。这种阶段性的宣传教育模式，有很多弊端，宣传力度不够，往往是宣传工作一阵风，效果甚微。
1.2 教育模式问题的解决办法
将安全宣传教育课程正式列入高校教学课程计划，制定课程考核方案，保障每学期有不低于三十六课时的安全专题教育课，其内容应包括交通、消防，用电、校内外集体活动、体育运动、食品卫生、健康、防疫、自救自护等。课程结束后进行考核，成绩及学分计入学生档案，充分发挥课堂教学渠道作用，培养学生的社会安全责任感，使学生逐步形成安全意识，掌握必要的安全行为的知识和技能，具备自救自护能力，使高校安全宣传教育常态化。
2 高校教师队伍的安全意识不足
2.1 教师及辅导员发挥作用有限
（1）目前高校新任教??大多毕业于非师范院校，没有经过系统的心理学、教育学知识学习以及安全技能的训练，对于安全教育知识、及各种宣传防范技能缺乏了解，经验匮乏。在日常的安全教育宣传防范工作中发挥作用有限，力不从心。
（2）目前高校辅导员队伍中，存在大多数兼职辅导员情况，很多教师同时在学校行政、教学上工作，精力很难集中投入在学生的管理和教育当中。且存在一名教师担任多个班级辅导员的情况，一名辅导员负责几百名学生，对于学生的基本信息都很难了解清楚和熟悉，学生安全教育宣传工作的开展及防范无从谈起。
2.2 关于教师队伍的改进建议
学校设立专职辅导员岗位，专门负责学生的日常管理工作和心理健康教育工作，并且严格控制辅导员所带学生数量，以保证辅导员有充足的精力和时间开展工作。定期选拔从事学生管理工作的专职辅导员，外出进行安全教育知识的相关培训学习，让辅导员首先具备一定的安全应急常识和心理教育基础知识，这样在处理学生安全问题应急情况时，能在第一时间采取措施，并在实践中起到言传身教的作用。同时明确岗位责任制度，明确学生的安全隐患预防、心理健康疏导、安全管理、安全知识教育培训等岗位职责。同时，定期配合保卫部门排查学院安全隐患，使辅导员成为高校安全宣传教育的骨干、能手、带头人。努力为学生创造安全和谐的学习与生活环境，使高校安全宣传教育制度化。
3 科研工作对校园安全的重视度不足
3.1 关于校园安全的科研工作匮乏
高等学校的科研工作，是知识创新与传播的重要载体。目前，由于校园安全问题越来越收到关注，但在具体的学术研究和技术革新方面，在整体科研范畴内，所占的权重比例仍然不高。高校科研工作的对于社会焦点问题所应有的服务职能明显较弱，高校科研工作开展的出发点和方向大多集中于社会物质生产、教学改革等方面，而针对当下频发的校园安全问题所开展的科学研究工作较为匮乏。
3.2 改善科研现状的建议
调整高校科研工作开展的思路，在开展生产技术研发等方面科研工作的同时，强化面向社会服务为目标的科研，将社会需求作为高校开展科研工作的前提和方向。加强安全教育方面科研工作的开展，针对当下新出现大学生深陷传销，非法集资贷款等热点安全问题，及时开展调研工作，以预防为主，防治结合为方针，开展专题安全知识研讨会，防止学生做出可能引发安全事故的行为。同时注重安全教育宣传教材的研究编写工作，深入研究安全教育理念，为安全知识教育教学课程的开展提供扎实的理论基础，确保教学质量和教学实效，使高校安全宣传教育系统化。
4 构建我院安全宣传教育体系的建议
4.1 转变认识，明确安全宣传教育意义
针对当下安全宣传教育工作的种种弊端，以该院各处室及二级学院为单位，在全院范围内定期开展安全隐患排查工作，旨在转变长久以来师生对于安全问题的认识。
（1）自上而下。
由教师带动学生，先由学校保卫部门成立专门的校园安全隐患排查小组，对学校各处室及学院下发安全隐患排查通知单，采用各部门自查和专门人员督查的形式，先是以部门为单位，对用水、用电、防火、防盗等问题进行上报及整改，再由校园安全隐患排查小组检查监督是否有漏报和整改不到位、不及时的问题。各学院所属辅导员教师和学生处相互配合，针对学生宿舍、教室、食堂等学生集中的日常学习、生活区域进行重点排查，从学生食宿问题入手，发现问题及时上报，及时处理。在节假日期间，以部门为单位进行安全警示会议和教育，强调部门内部人身、财产安全的重要性，具体责任落实到人。
（2）由内而外。
在校内安全排查工作开展的同时，配合相关部门，对校园周边存在的食品安全卫生问题的摊贩进行清理，学校保卫部门加强对社会人员进出校园的监管，尤其加大对传销组织人员的进出校园的排查，防止学生上当受骗，保证学生的人身和财产安全。学生处人员及二级学院的辅导员不定期进行宿舍安全检查，对于学生内部的传销和网络借贷平台人员，一经发现，立即上报。针对节假日期间校园周边存在的私家车非法营运问题，保卫处沟通相关部门，进行查处和治理，各二级学院利用离校前各班班会及学院宣传板进行引导，确保学生出行安全有保障。
4.2 推动安全教育常态化改革
以该校化学工程学院为试点，组织一批师范类专业及安全教育经验丰富的教师，针对不同年级的学生，根据大一新生入学、大二在校学习、大三毕业定岗实习与求职等不同阶段的情况，制定各年级安全教育教学计划，详细讨论制定教学课时、教学内容及课程考核方案。目前，《大学生心理健康》《新生入学安全教育》《大学生就业指导》《消防安全及灭火器材的使用》等课程的教学工作已经开展正常。其中《消防安全及灭火器材的使用》为实训课程，主要指导学生常用灭火器材的使用及灭火常识，由学生直接动手操作，指导性强。学校定期也会邀请消防部门来校进行消防演习和宣讲。另有，《大学生日常安全防护常识》《护理小知识》等课程正在筹备中，该校对于高校安全教育常态化改革的探索和举措正逐步完善。
4.3 强化教师技能培训，提高宣传预防水平
高校的辅导员队伍对于学生的日常管理和教育有着至关重要重要的作用，辅导员队伍专业素质的高低，?Q定着学院学生的管理质量和教育水平。为提高辅导员教师队伍的管理水平与安全防护技能，该院制定相关学习培训政策，于每周二下午以各二级学院为单位，开展业务学习，除布置和讨论正常教学工作以外，积极开展安全教育培训和安全防护知识宣传工作，使安全教育成为教师日常教研的一部分。暑假期间，学院按批次选拔专职辅导员外出省内外参加培训学习，内容涵盖专业素质、专业技能、专业知识等多个方面，平均培训200学时以上，极大的提高我院辅导员队伍的整体质量。培训的开展让教师对于当代大学生心理、教育、安全等问题有了更清晰的认识和明确的指导，辅导员言传身教，为人师表的作用在学生管理当中得到了充分的体现，学生的安全意识也在辅导员的引导和影响下逐渐加强。
企业领导不够积极主动，存在不培训也不一定不出事的侥幸心理;有些企业迫于政策的压力，勉强应付，冒名顶替，常找一些无关人员应付培训，或基于部分“培训是福利”的思想，派一些业务素质偏高的人员参加培训，使本应该参与培训的人员失去了受训的机会，然而木桶理论告诉我们，木桶的容量不是取决于其中的长板，而是取决于其中最短的一块木板。同理，煤矿企业能否做到长效安全，不是由能力和素质领先的多数职工来决定，而是受到少数安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全技能不足的职工所左右，后者才是安全教育培训的重点对象。再者部分企业领导为完成工作任务替员工请假不参加培训，无视脱产培训的规定。这种不负责任的做法直接导致了安全培训效果的下降。然而在煤矿科学技术迅速发展的今天，安全技术素质较低的职工队伍与已经不能适应现代化煤矿发展的需要。对煤矿企业来讲，安全培训是煤矿安全生产的基础，是提升职工安全素质的工作。因此，各煤矿企业领导应该充分认识到安全培训的重要性，积极配合安全培训机构，提前做好培训计划，保证培训质量，逐步提高职工队伍的安全素质。相关安监部门也应该积极行使监管职能，使安全教育培训工作做到有章可循，开成有效的压力传递，保证安全教育培训工作的有序进行。
二、增强安全培训的针对性和实效性
目前，尽管煤矿安全培训持续不断，但三违现象却屡禁不止，安全事故时有发生，安全培训之所以没起到作用最重要的原因就是培训缺乏针对性，教师注重理论教学不注意联系各单位实际工作，导致课程设置层次性不强，缺少可操作性，由于对参加培训的人都采用同一教学模式，造成学无所用，导致培训流于形式和缺乏实效性。为安全培训的目的是为了提高职工的安全意识和业务能力。在实际工作中，由于每个人的思想意识、业务素质和工作岗位的不同，故接受的培训要求、培训内容以及培训后应具备的能力也不应一致。所以组织开展安全教育培训，首先要进行需求分析，通过下矿调研、座谈讨论等多种有效途径和手段来了解。在了解成人学习特点的基础上，针对学员的文化结构和岗位工作特点，合理制定培训计划、设置培训课程，做到因需施教，因人施教，以增强安全培训的针对性和实效性。
三、加强师资队伍建设
在我国，安全培训机构多依附于高校或专业技术院校，专职教师具有丰富的理论知识，但缺乏与生产实际结合的经验，而来自企业管理岗位和技术岗位的兼职教师，则缺乏专业的理论知识和教学艺术。故师资建设方面始终遵循“积极培养，重点引进，聘任兼顾”的原则。
作为培训机构，要积极安排培训教师参加国家组织的煤矿师资教育或继续教育培训，要采取各种有效的手段，最大限度地调动教师的积极性和能动性。作为培训教师，要不断提高自身素质，及时更新培训内容，及时吸纳新案例、新知识、新技术等。且专兼职教师要不断地交流培训经验，做到优势互补。
四、高效教育培训改变教学观念，创新教学方法
目前，许多培训教师虽然习惯借助于现代的教学设备，使用多媒体教学，但只是把文字从黑板搬到了大屏幕，依然枯燥无味，使学员处于被动状态。如何能更好地调动学员的积极性，提高课堂的教学效果，是摆在教师面前最大的难题。根据不同的培训对象，不同的培训内容，我们要选择不同的教学方法进行有效的结合，真正让学员主动的参与到培训的整个过程，以解决学员工作中遇到的实际问题、提高他们的工作绩效为目的，充分发挥教师与学员的双边积极性，提高学习兴趣，增强培训的生动性和实效性。
五、结语
一、xx区中小民营企业安全培训情况与分析
目前xx区有中小民营企业近3000家，其中属于高危行业的有近300家，据统计，企业负责人经过安全培训的有400多个，不到总人数的20%，从业人员6万多人，经过培训的近3万人，接近总数的50%，特种作业人员1200多人，经过培训的1000多人，占总数的80%多。从以上数字可以看出，企业负责人经过安全生产培训的比例很低，从业人员经过培训和比例高些，而正是由于企业负责人自己没有受过安全教育培训，导致对企业安全生产管理不重视,埋下生产安全生产事故隐患。
（一）部分企业法律法规意识淡薄。个别企业主不履行《安全生产法》职责，没有把安全生产宣传教育纳入企业工作日程，不重视安全生产投入，不安排安全生产教育培训经费，不对从业人员进行安全教育。对政府部门进行的生产教育培训的宣传无动于衷，甚至对监管部门进行安全培训检查持抵触情绪，认为企业只要把生产搞上去就行了，进行安全教育培训没有必要。
（二）部分企业对安全生产教育培训认识不高。由于以前没发生过事故，一些企业产生了严重的麻痹侥幸思想，看不到存在的问题及潜在的不安全因素。相当一部分企业对员工的安全教育培训工作重要性认识不足，积极性不高，存在重生产、轻安全，重技能培训，忽视安全培训的问题。特别是现在员工流动性大，企业不愿花费成本进行培训；而大部分员工安全意识差，维权意识薄弱，对参加培训的积极性不是很高，甚至不愿参加培训，员工未经培训就上岗作业的现象尤为突出。
（三）部分企业对安全生产教育培训认识偏差。认为安全教育培训是政府之间的事情。由于安全生产的法律法规宣传教育不到位，加上政府部门经常性地发文，老生常谈地重复安全生产的重要性、强调安全教育培训的重要性，似乎安全教育培训是上级部门的事。持“安全教育培训是上级部门的要求和任务”观点的不在少数，在对待安全教育培训的问题上，往往政府部门很积极，企事业单位被动应付，把安全教育的主次位置给完全颠倒过来了。殊不知，安全教育应该是企业事业单位自己的事情，政府只是行使监督管理的职责。
（四）部分企业对安全生产宣传教育投入不够。安全培训需要钱、需要时间，而不少生产经营单位负责人片面追求经济利益，追求成本投入的最小化，无视有关安全法律法规的规定，只用工不培训。
（五）部分企业安全培训制度不全。通过调查，相当一部分民营企业没有完善的培训体系和培训部门，在培训制度方面，半数以上的民营企业声称有自己的培训制度，但是经座谈和深访发现，几乎所有的企业都承认自己的培训制度流于形式；相当一部分企业虽然有自己的年度培训计划，但是大部分的年度计划都没有得到有效的执行；有的企业每次培训的计划是临时制定的。
（六）政府部门对安全教育培训监管不到位。xx辖区面积82.4平方公里，户籍人口100.34万，中小民营企业近3000家，但安监局工作人员只有七个，监管对象过多，监管范围过大，监管力量严重不足，这是监管不对位的客观原因，主观原因是现在政府都在强调服务企业，监管多了怕影响单位的评分，有时甚至担心影响与招商引资企业的合作关系或被认为“投资环境不良”，而对安全监管工作不积极、不主动、不彻底。
从上述调查情况看，中小民营企业安全生产培训存在问题的主要原因是企业负责人法制意识淡漠，不知道进行安全生产教育培训是法定要求；安全意识不明，安全培训与保障生产安全的关系没有理顺；企业责任意识不强，企业是安全教育培训的责任主体落实不到位；政府监管部门对企业培训情况执法检查不够等等。
二、加强xx区民营企业安全培训的对策和措施
安全生产的长期性、艰巨性和复杂性决定了广大从业人员的安全意识、安全素质必须不断地得以强化和提高。安全教育培训，作为促进和实现安全意识、安全素质提高的主要手段就显得尤为重要。抓好广大从业人员的安全教育培训，保障人的生命安全，是“以人为本”的重要体现，是促进社会稳定，建设和谐社会，实现安全发展的内在要求，必须增强做好安全培训工作的责任感和紧迫感。
（一）加大宣传力度，大力营造安全生产教育培训氛围。加大对安全生产的法律法规宣传教育，充分利用报纸、电视、网络等大众宣传媒体，普及安全生产的基本知识，培养全社会的安全意识。把《安全生产法》内容纳入普法教育计划，组织开展一些丰富多彩、形式多样的宣传活动，促进安全生产宣传进社区，进入千家万户，开展全员培训教育活动，使大家认识到安全教育的重要性及现实意义。
（二）加大执法力度，进一步落实企业安全培训主体责任。开展安全培训是防治生产安全事故发生的治本之策，重视和加强安全培训是我们安全监管部门的法定职责。将安全教育培训纳入监察执法的重要内容，安全监督管理部门要开展经常性安全培训专项督查，督促企业按照国家有关规定，落实企业安全生产教育培训，要把安全生产培训责任制度、计划制定落实情况和“三项岗位”人员安全培训持证上岗情况作为执法检点，加大检查和处罚力度，督促企业主要负责人认真履行安全培训的主体责任，从而提高企业开展安全培训的主动性和积极性，为安全培训工作营造有利的法制环境。
（三）扩大企业安全生产达标面，加强企业安全生产基础工作。企业员工安全素养的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，需要在安全生产的各个环节中加强教育培训，进行正确引导。通过推进企业安全生产基础工作达标活动，督促企业履行安全生产主体责任，建立健全安全生产各项制度，夯实企业安全生产基础。
关键词：施工现场 安全教育培训
1 施工现场安全教育培训的重要性
安全教育培训是企业安全生产重要的基础性工作，是企业提高职工安全素养和安全技能、强化安全防范意识的必要手段，建筑施工现场“三级”安全教育是法律法规对施工企业和项目安全生产管理的法定要求。在施工现场安全生产管理工作中安全培训教育是基础一环：大量的现场违章和事故验证，由于安全教育培训不到位，部分施工管理人员、一线操作工人对缺乏基础的安全知识、事故防范技能、风险防范意识，才造成了违章现象屡禁不止，最终导致了事故发生。因此教育培训工作在施工现场安全管理中具有无可替代的作用。
2 现状
正是基于安全教育培训在安全管理中的重要作用，《安全生产法》等法律、《生产经营单位安全培训规定》等部门规章及各地方政府的有关地方法规、规定均对安全生产培训教育做出了详细、具体、明确的规定：《安全生产法》第二十条和第二十一条分别对企业负责人及管理人员和从业人员的安全教育培训及要求做了明确规定，要求“主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”第二十二条和第二十三条分别对采用新工艺、新技术、新材料、使用新设备，要对从业人员进行专门的安全生产教育和培训；特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局[2006]第3号令） 第十六条规定了公司级岗前安全培训内容。第十七条规定了项目部级岗前安全培训内容。第十八条规定了班组级岗前安全培训内容。而且还规定了各类培训的时机、各级培训的具体时间要求。
但在实际操作中，大多项目的安全培训流于形式，主要表现有：培训时间缩水，达不到规定要求；培训内容教条单一，无针对性；培训教育仅限于开工或年初，施工过程中新增人员未接受教育，不能达到全员接受培训教育的要求；将教育培训三级并为一级，缩减培训课程；更有甚者，不组织培训直接将试卷发给工人抄写，完善资料。总之，在大多数施工现场，安全教育形式重于内容，实际效果极其有限，没有达到通过培训，提高从业人员的安全知识、技能的目的。
3 施工现场安全教育培训流于形式的原因分析
3.1 从实践来看，施工现场安全教育培训的教育人员大多是项目负责人、施工技术人员、安全管理人员，这类人员熟悉安全生产相关法规、本项目施工工艺特点、本项目主要危险源以及主要管理措施、熟悉本项目施工情况，但缺少的是教育方法和相关技能，同时由于是兼职，没有更多的时间和精力进行准备，培训教育内容和形式单调、重复、缺少针对性是不争的事实。项目安全教育培训的对象，就是具体从事项目实际施工的人员，对于大部分施工人员来说，常年从事单一重复性工作，接受单调、重复的安全教育培训，很少有人去关注培训的内容。恶性循环导致了双方共同走过场的默契。
3.2 在当前建筑工程项目管理模式下，公司与项目部普遍采用经济绩效考核的办法对项目部进行管理，项目部与劳务人员大多是合同关系，而劳务人员报酬大多采用计件工资或定额包干，如此，公司和项目部对劳务作业人员无绝对的组织控制权力，工人流动性大，现场进行安全培训教育的时间、资金难以保障。又由于建筑施工的特点，工程施工不同阶段施工需要的人数、工种均为动态的，也客观上增加了安全教育培训的难度。从而导致了施工现场安全培训教育的内容和时间均大幅缩水。
3.3 由于上述法律、法规的强制性规定，项目部又不得不组织安全培训、教育，因此，走过场、重形式的安全教育培训也就自然盛行起来。
4 提高施工现场安全生产教育培训的方法
4.1 公司安全生产管理部门要充分认识到安全教育培训的重要性，切实解决项目部安全教育培训的实际困难：在安全生产管理资金中明确教育培训的实际费用来源和数额，并制定管理办法，保证教育培训人员和接受教育培训人员的工资劳务支出，保证相关人员的积极性；在公司范围内组织培训教育人才，编制教材范例，指导项目部适合编制本项目部特点的培训教材，收集整理各种项目施工、各施工阶段、各项目所在地区特点的案例工项目部培训选用，制作视频教育素材供项目部选用；增强服务意识、配置专门人才，能根据项目需要随时提供公司级教育培训。
4.2 项目部安全管理部门应和技术管理部门密切配合，明确专人做好安全生产教育培训工作：明确相关人员的职责、权力，明确奖罚措施，充分调动相关人员的积极性。充分了解本项目的施工特点和安全管理工作要求、劳务作业人员来源和特点、所处地区施工特点、重大危险源管理情况，制定针对性培训教育计划，编制针对性培训教育教材。安全教育培训的内容一定要紧扣本项目施工内容，根据施工进度情况分季节、分阶段组织培训，切忌一次性培训贪多求全，保证培训内容易于被工人记忆、掌握，确保培训教育效果。注意尽可能采用视频资料、运用多媒体形式增强对被培训人员的吸引力，增强培训教育效果。注意收集本项目施工内容近似的、本公司发生过的或本地区发生过的事故案例，尽可能通过多媒体演示重现事故发生经过，力图以震撼效果引起被培训者共鸣。从而增强培训教育效果。注意针对劳务队伍来源，结合其施工、生活特点开展安全生产教育培训，如：在工地住宿人员需重点强调生活设施安全知识，工地外住宿人员要重点强调上下班途中的交通安全知识及项目所在地区的交通特点。
必须坚持进场工人先接受教育培训再上岗作业的原则，坚决杜绝未经培训教育上岗作业的情况发生。培训要特别注意施工阶段的特点，比如，地下施工阶段、地上施工阶段、高层施工阶段，同一工种在不同施工阶段作业要分阶段进行培训教育，保证作业人员掌握各施工阶段不同危险源的控制措施和安全防范技能。同时要注意针对项目所在地区的气候特征按不同季节进行培训，保证接受培训人员了解本地区不同季节气候特征和可能产生的危险源和防范措施技能。班组教育应保持日常有效，针对每天不同的施工环境、现场工况，对作业人员进行针对性教育。
5 结束语
综上所述，安全生产教育培训工作是提高项目施工现场施工人员安全意识、事故防范技能的基本方法，保证施工作业人员接受针对性强安全教育培训时间和工资收益是做好施工现场安全生产教育培训工作的前提，也是企业安全管理工作的基础，在适当的时机运用适当的防范进行针对性教育是提高安全生产培训教育的关键。建筑施工企业必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在安全生产中加大对从业人员的专业技能、安全理念培训，为提高企业安全生产管理水平，减少事故，发挥积极作用。
参考文献：
[1]罗丽.浅谈建筑施工安全生产现状及管理对策[J].价值工程，2011（07）.
一、__区中小民营企业安全培训情况与分析
目前__区有中小民营企业近3000家，其中属于高危行业的有近300家，据统计，企业负责人经过安全培训的有400多个，不到总人数的20%，从业人员6万多人，经过培训的近3万人，接近总数的50%，特种作业人员1200多人，经过培训的1000多人，占总数的80%多。从以上数字可以看出，企业负责人经过安全生产培训的比例很低，从业人员经过培训和比例高些，而正是由于企业负责人自己没有受过安全教育培训，导致对企业安全生产管理不重视,埋下生产安全生产事故隐患。
（一）部分企业法律法规意识淡薄。个别企业主不履行《安全生产法》职责，没有把安全生产宣传教育纳入企业工作日程，不重视安全生产投入，不安排安全生产教育培训经费，不对从业人员进行安全教育。对政府部门进行的生产教育培训的宣传无动于衷，甚至对监管部门进行安全培训检查持抵触情绪，认为企业只要把生产搞上去就行了，进行安全教育培训没有必要。
（二）部分企业对安全生产教育培训认识不高。由于以前没发生过事故，一些企业产生了严重的麻痹侥幸思想，看不到存在的问题及潜在的不安全因素。相当一部分企业对员工的安全教育培训工作重要性认识不足，积极性不高，存在重生产、轻安全，重技能培训，忽视安全培训的问题。特别是现在员工流动性大，企业不愿花费成本进行培训；而大部分员工安全意识差，维权意识薄弱，对参加培训的积极性不是很高，甚至不愿参加培训，员工未经培训就上岗作业的现象尤为突出。
（三）部分企业对安全生产教育培训认识偏差。认为安全教育培训是政府之间的事情。由于安全生产的法律法规宣传教育不到位，加上政府部门经常性地发文，老生常谈地重复安全生产的重要性、强调安全教育培训的重要性，似乎安全教育培训是上级部门的事。持“安全教育培训是上级部门的要求和任务”观点的不在少数，在对待安全教育培训的问题上，往往政府部门很积极，企事业单位被动应付，把安全教育的主次位置给完全颠倒过来了。殊不知，安全教育应该是企业事业单位自己的事情，政府只是行使监督管理的职责。
（四）部分企业对安全生产宣传教育投入不够。安全培训需要钱、需要时间，而不少生产经营单位负责人片面追求经济利益，追求成本投入的最小化，无视有关安全法律法规的规定，只用工不培训。
（五）部分企业安全培训制度不全。通过调查，相当一部分民营企业没有完善的培训体系和培训部门，在培训制度方面，半数以上的民营企业声称有自己的培训制度，但是经座谈和深访发现，几乎所有的企业都承认自己的培训制度流于形式；相当一部分企业虽然有自己的年度培训计划，但是大部分的年度计划都没有得到有效的执行；有的企业每次培训的计划是临时制定的。
（六）政府部门对安全教育培训监管不到位。__辖区面积82.4平方公里，户籍人口100.34万，中小民营企业近3000家，但安监局工作人员只有七个，监管对象过多，监管范围过大，监管力量严重不足，这是监管不对位的客观原因，主观原因是现在政府都在强调服务企业，监管多了怕影响单位的评分，有时甚至担心影响与招商引资企业的合作关系或被认为“投资环境不良”，而对安全监管工作不积极、不主动、不彻底。
从上述调查情况看，中小民营企业安全生产培训存在问题的主要原因是企业负责人法制意识淡漠，不知道进行安全生产教育培训是法定要求；安全意识不明，安全培训与保障生产安全的关系没有理顺；企业责任意识不强，企业是安全教育培训的责任主体落实不到位；政府监管部门对企业培训情况执法检查不够等等。
二、加强__区民营企业安全培训的对策和措施
安全生产的长期性、艰巨性和复杂性决定了广大从业人员的安全意识、安全素质必须不断地得以强化和提高。安全教育培训，作为促进和实现安全意识、安全素质提高的主要手段就显得尤为重要。抓好广大从业人员的安全教育培训，保障人的生命安全，是“以人为本”的重要体现，是促进社会稳定，建设和谐社会，实现安全发展的内在要求，必须增强做好安全培训工作的责任感和紧迫感。
（一）加大宣传力度，大力营造安全生产教育培训氛围。加大对安全生产的法律法规宣传教育，充分利用报纸、电视、网络等大众宣传媒体，普及安全生产的基本知识，培养全社会的安全意识。把《安全生产法》内容纳入普法教育计划，组织开展一些丰富多彩、形式多样的宣传活动，促进安全生产宣传进社区，进入千家万户，开展全员培训教育活动，使大家认识到安全教育的重要性及现实意义。
（二）加大执法力度，进一步落实企业安全培训主体责任。开展安全培训是防治生产安全事故发生的治本之策，重视和加强安全培训是我们安全监管部门的法定职责。将安全教育培训纳入监察执法的重要内容
，安全监督管理部门要开展经常性安全培训专项督查，督促企业按照国家有关规定，落实企业安全生产教育培训，要把安全生产培训责任制度、计划制定落实情况和“三项岗位”人员安全培训持证上岗情况作为执法检点，加大检查和处罚力度，督促企业主要负责人认真履行安全培训的主体责任，从而提高企业开展安全培训的主动性和积极性，为安全培训工作营造有利的法制环境。
（三）扩大企业安全生产达标面，加强企业安全生产基础工作。企业员工安全素养的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，需要在安全生产的各个环节中加强教育培训，进行正确引导。通过推进企业安全生产基础工作达标活动，督促企业履行安全生产主体责任，建立健全安全生产各项制度，夯实企业安全生产基础。
美国上市公司-----亿元级外企、IT培训领军企业
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一、达内国际集团简介
达内国际集团是中国IT职业教育的品牌，是目前中国IT职业教育集团，2014年4月3日，达内国际集团成功在美国纳斯达克上市，是中国家在美国上市的IT职业教育集团，同时也是2014年赴美上市股。除中高端IT人才实训外，达内时代科技集团同样致力于IT 人才输送、教育平台建设、软件研发等综合服务。目前，已形成包括 人才实训中心、软件研发中心、软件人才中心、IT 教育中心四大人才服务模块达内国际集团逐渐形成以IT培训为主的多元化、综合性的职业教育及人才服务领导品牌。
达内国际集团有限公司的各个中心由软件专家负责运营，课程设计引进北美先进技术，贴近中国软件企业的实际需求，同时，聘请北美海外专家与来自IBM、华为、用友、亚信、东软等国内外名企的一线实战专家担任讲师，以确保高端培训效果。达内在课程设计与培训模式上不断创新，开创“零首付、低押金，就业后付款”的信贷就业模式先河，改革培训模式保持培训规模扩大的同时确保90%以上的就业率，同时高质量就业。
二、达内时代科技集团与高校和企业合作
从创建之初，达内国际集团就非常重视与高校进行学术交流、专业共建等方面的合作。经过13年辛勤的耕耘，达内国际集团在全国高校中建立了良好的口碑和美誉度， 达内先后与全国500多所大学的计算机或软件学院建立良好合作关系，其中20%以上为211重点大学，在100多所院校里建立了达内大学生实习实训基地，并与包括北大软件学院在内的7所院校建立软件工程研究生联合培养合作。近年来，达内加强了与院校开展深度合作的步伐，在人才培养模式、项目课程体系的整体构建、实训实习基地的建设、师资培养等方面全方位的高校开展合作，对高校的教学改革、优化高校课程体系，强化实训实习以及加强高校教师队伍实战型业务水平的提升都积极的推动作用。
达内发展离不开与企业的密切合作，达内在全国建立5大软件人才中心，300人才顾问每天不断与全国上万家企业保持联系和沟通。通过13年达内不断地探索与尝试，达内与国内外知名企业建立人才推荐，人才定制培养、人才租赁与外包、校园招聘、IT猎头、企业内训等多样化的合作方式和一站式的服务体系。截止到2014年5月底，达内与全国5万家知名企业建立合作关系，每个月在达内全国中心有近600场的企业双选会，达内还会定期做专场招聘会，正是与企业的紧密合作关系，达内学员保持行业的学员就业率，2014年实现了95%以上的就业率。
三、达内国际集团主要业绩：
达内国际集团作为中国高端IT培训的翘楚，从创业之初就倡导 “诚信、创新、开放、合作”的企业文化，同时经营战略一直都保持经营模式和产品保持行业的一步：率先在美国上市家IT职业教育机构；率先推出“先就业，后付款”IT信贷就业培训的IT职业教育；率先获得国际风险投资的IT职业教育机构；率先入选“德勤中国高科技高成长50强”的IT职业教育机构；率先由IT技术专家建立和运营的IT职业教育机构；率先全面开放课堂，随时真课试听的IT职业教育机构；率先与“211工程”大学联合培养软件工程硕士的IT职业教育机构；率先真实披露学员就业率、就业品质的IT职业教育机构；率先开辟高端课程，培养IT白领、金领的IT职业教育机构；率先完全真实公开师资背景的IT职业教育机构。
达内国际集团由于优秀的教学效果、行业的经营模式和倾力公益事业赢得了社会各界的广泛赞誉和好评，近年来达内荣获了各界机构的颁奖：达内是业界的一家2006、2007、2008、2009连续4年入选德勤评选的“中国高科技高成长50强公司”、“亚太地区高科技高成长500强公司”，中关村管理委员会指定的“软件人才培养示范基地”、北京市商务委、北京市教委联合评为“首批服务外包人才培训机构”，被《计算机世界》评选的“就业服务杰出贡献奖”、被《中国计算机报》评选的“影响力培训机构奖”、被搜狐评为“中国十大教育集团”、被腾讯评为“中国大学生心目中影响力的IT品牌”， 2010年更是和百度、搜狐、中兴电子等企业被欧美同学会评为中国海外归国人员创业“腾飞奖”中国50强优秀企业、2011年获得中央电视台评选的中国教育行业“领军企业”2012年9月获凤凰网、网易财经、影响力峰会组委会评选的“2012年度信赖企业”大奖、2012、2013年 荣获普华永道和高企协颁发“2011中关村高成长企业100”。2013年荣获智联招聘中国年度雇主“北京30强”企业等大奖。
四、达内国际集团IT培训课程：
1、java培训-----------java工程师；
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11、PHP培训-----------PHP开发工程师；
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13、软件测试培训-----------软件测试工程师；
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五、达内国际集团就业：
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2、2016-02-16-------小学教师参加达内PHP培训，成功转型薪资翻3倍获10k高薪；
3、2016-01-16-------本科应届生参加达内java培训，成功入职外资软件企业；
4、2016-01-25-------电气工程师参加达内网络营销培训，成功转行获9k月薪入职搜房网；
5、2016-01-08--------公务员不干枯燥工作参加达内培训，转型网络营销师获15K高薪；
6、2016-01-07-------平面设计师遇瓶颈参加达内UI设计培训，薪资飙升2倍多获15k高薪；
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9、2015-12-18-----机械专业学员零基础参加达内PHP培训，获7K月薪成功转行；
10、2015-12-25------应届生参加达内java培训获7K月薪入职敦煌网；
六、达内国际集团各校区分布及具体地址：
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