时间：2023-07-02 09:22:13
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【关键词】工程合同管理，教学问题，教学方式
随着我国市场经济的快速发展.建筑行业也随之与国际接轨，各类工程项目的合同形式相继出现，这就对工程项目的从业人员在工程合同管理方面有了更高的要求。合同条款的订立，合同条款的履行，合同风险的防范，合同索赔管理等都是工程项目的重点关注的问题。所以工程合同管理的知识是建筑行业从业人员必须具备的知识技能，也是工程管理专业学生形成专业核心能力的重要课程。
一、《工程合同管理》课程介绍及面临问题
《工程合同管理》课程主要包括合同文件订立、履行的相关理论知识；建设工程项目招投标的制度和基本方法；工程合同的争议及解决；工程合同索赔的理论知识与方法；建设工程所涉及的各类合同示范文本(包括工程监理合同、勘察设计合同、施工合同以及FIDIC合同等)的主要内容。
本课程具有综合性强、政策性强、实践性强的特点，从教学要求和知识体系的结构分析，涉及到工程项目管理、工程造价、工程技术、工程法律等知识体系，对学生应用相关的理论知识解决实际问题的综合能力要求很高，另外，本课程同国家法规政策紧密相关，要求教学内容要及时更新，与时俱进；然而，本课程传统的教学模式仍然是教师讲，学生听，教师出题考试，学生死记硬背。
这种传统的教学模式很难激发学生的学习兴趣，也难以培养学生分析问题、解决问题和实际操作的能力。这就要求教师在教学过程中绝对不能够照本宣科，只停留在问题的表面，一定要采取灵活多样的教学方法，充分调动学生的积极性，大胆进行教学方法和教学手段的创新。
二、多种有效教学方式的探索
1、采用案例教学法，促进课堂互动
案例分析是本课程不可缺少的内容，工程合同管理是一门综合性和实践性很强的学科，也是文字繁多，枯燥乏味的学科；要使学生提高学习兴趣和保证教学效果，使学生对教学内容更加深刻的领会和灵活运用，就应极采用案例教学法。
案例教学可以有效克服传统教学方法的弊端，有助于调动学生的积极性、主动性和创造性，促进学生主动探索、认真思考，大胆发表自己的观点，从而提高他们提出问题、分析问题、解决问题和综合运用知识的能力。通过案例教学，组织学生对案例进行深入讨论和分析，使一些看起来复杂的专业知识很快被学生理解和掌握，能给学生提供解决实际问题的机会，达到学以致用的目的，为提高教学质量，突出专业特色奠定了基础。
2、采用模拟教学法，增强学生实践能力
模拟教学方式是在教师的指导下由学生模拟工程的施工实际招标投标中的开标、评标案件，模拟工程项目中的当事人，承包商，分包商等为解决某一具体工程项目的争议或索赔展开讨论的教学方法。这种教学方法具有实践性、公开性、应用性强的特点，通过模拟教学可以充分提高学生的实践能力，独立判断、独立思考的能力，体现以学生为主体的教学理念，把学生由被动接受知识变为主动探索知识，提高了学生综合运用知识的能力，增强了学生的实践能力，为将来就业做准备。
3、采用及时教学法，搭建师生沟通桥梁
及时教学法是一种基于网络教学平台学习为基础，以学生的自主性学习为主，课堂教学与课外辅导之间的互补和互动进行教学的形式。现在很多高校都已建立网络教学的综合管理平台，教师可通过网络教学平台及时上传教课内容，及时更新课程相关知识体系。
基于本课程的所涉及的法律、法规；地方政策；合同示范文本；各种合同文件案例等文件都可利用网络教学平台实现及时更新，资源共享，同时也为学生搭建了及时学习，及时探讨的教学平台。通过网络在信息传递上无与伦比的优势和不受时间限制的特性，实现了教师和学生之间随时随地的自由沟通，这种开放式的教育和学生自主学习的环境，可以进一步扩展学生学习的知识面，也大大提高学生自主学习的积极性，从而更好的掌握和应用合同管理知识及相关的工程法律知识。
三、结束语
工程合同管理是市场经济条件下工程管理的一项核心内容，随着我国市场经济的开放式发展，工程管理的方方面面都要与国际惯例接轨。因此，在合同管理方面，我们的教学也要不断借鉴国际先进经验，及时更新和完善市场经济需求的合同管理的教学知识体系，才能使同学们更系统的掌握合同管理方面的理论知识，真正的把合同管理与现场实际情况相结合，以后在同学们工作时，合同管理才能真正到位，教师履行的责任才能真正实现，我们的教学工作才能有亮点，也更有利于促进建筑市场的健康、有序发展。
参考文献：
[1]周旭；《工程合同管理》本科课程教学改革探索；[期刊论文]-中小企业管理与科技；2008(17)
[2]佘立中，赵建华；及时教学法在课程教学中的应用；[期刊论文]-高教探索；2006（2）
2020年我院在公司党政部门正确领导下，通过全院干部职工的共同努力，较好完成了公司下达的各项经济指标，现分别叙述如下：
1、全年主要经济技术指标完成情况：
共承揽设计任务25项，落实设计合同共93.75万元。营业收入80.97万元。职工工资发放到2020年10月。
2.2020年所做的重点、亮点、特色工作。
2020年重点亮点工作是从勉县循环产业园区承接了三家工业厂房的规划设计任务，在时间紧，任务重，人员严重不足的情况下，保质保量地按时限要求完成了设计，不仅赢得了市场认可，也取得了不错的经济效益。
3、合同管理方面：
合同全面建立了内部合同管理台帐，并设专人管理，合同的协商、价格确定，签订、审查上报备案各步骤符合国家有关合同规定及九冶七公司的文件规定，2020年合同及收入都已全部纳入了公司账务管理。
4、资金管理方面：
每笔资金都按公司规定先审批，后使用并且每笔资金使用审批过程中并经公司经营部会知。财务部长审批后使用，无将收入收后不交财务而直接使用坐支现金的情况，无未交纳财务管理的收入和支出。
5、资质管理方面：
年初已经进行了设计企业年报，并已经陕西省住房和建设厅审批同意。每月的设计月报均能按时限要求完成上报，并均已经通过省厅的审核。
对于证照、资质、相关注册人员、专业人员证书及档案指定专人管理，负责证照、资质的年检、延续、变更、考核等和注册人员、专业人员相关手续的办理事项。注册人员继续教育均能按陕西省住房和城乡建设相关要求，按时限完成。确保我院相关证照、资质合法有效。
6、存在不足：
①设计资质仍然偏低，不利于在市场上竞争。
②市场营销难度加大，目前在手任务严重不足。
③高素质人才引进困难，整体设计水平仍未有本质性的提高，有待今后不断改进、提高。
④专业设计软件正版化问题仍未解决，制约了设计作品的技术水平提高。
二、2021年工作安排及应对措施
1、重点工作之一，理顺工作思路，加强内部管理。争取实现设计工作的新发展。
2、重点工作之二，加大设计市场开发力度，争取多找活，找好活，努力完成年初制定的全年开发量。
3、重点工作之三，争取对设计人员进行业务知识和技能的培训，提高设计水平，增强设计市场竞争力。
4、重点工作之四，争取今年再招收一到二名大学生，充实设计队伍。同时加大对新入职员工的培训力度和对不适应设计工作员工的调整。
5、应对措施：
针对以上存在问题，我们想从以下几个方面来解决目前存在的问题。
1）加大设计市场的开发力度；
2）加强技术人员的专业培训；
3）加强图纸设计的精度；
4）提高设计服务的水平；
5）降低设计工作成本
一是基础性工作不够扎实,工作的激情不够高涨，满足于一般成绩，缺乏自我加压精神；
二是工作的创新意识不强烈，善于思考、谋求特色和亮点的招数不多；
三是工作忽热忽冷，缺少始终如一，常抓不懈的力度，这些问题和不足都需要我们在今后的工作中加以克服和改进。
四是虽然案件的罚没款额较去年同期有所增长，但查办大要案、典型案件较少，传销、商业贿赂等类型案件有待进一步突破。五是执法创新能力有待进一步增强。表现在创新意识不够，不善于总结、推广工作特色和亮点。这些问题，我所将在今后的工作中不断改进，切实加以解决。
2010年工作总体要求：以实践科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，根据市局、分局的部署和*镇政府的中心工作，围绕“找准两个着力点、抓好三项重点工作”的总体工作思路，努力实现服务效能、执法效能、依法行政、队伍素质和社会形象的进一步提高，为地方经济建设再立新功。
（一）找准服务发展这个着力点，不断拓展作为空间。
一要进一步解放思想，服务市场主体准入。
二要坚持送法上门，服务企业深化改革。
三要开展红盾帮扶，服务企业做大做强。帮扶企业实施品牌战略，大力发展注册商标，支持引导企业争创驰名、著名、知名商标；帮扶企业实施广告战略；帮扶企业完善合同管理，争创“守合同、重信用”企业。
方案介绍
和勤立足本土，深谙中国企业人力资源管理特色，结合先进人力资源管理理念，打造出以职位为基础、以能力为核心、以战略为导向的全员参与式集团人力资源管理解决方案。
机构管理和职位管理是对组织机构和职务职位体系的设置、变革和历史进行管理。人事管理是对员工入职、转正、调动、离职等业务和员工基础信息进行管理。劳动合同管理是对各种人事合同或协议的签订、续签、终止和解除等业务进行管理。
考勤管理是对员工的考勤、休假和加班业务进行管理。薪酬管理适应各种薪酬制度，通过定制的方式适应薪酬改革。统计分析功能可灵活定制各种统计报表、分析图表。
招聘管理提供招聘业务完整过程的管理。培训管理提供对培训的内容、对象、结果、资源的全面管理，记录培训业务全过程。
绩效管理是面向企业全员参与的绩效全过程解决方案，支持员工绩效和组织绩效。能力管理是对匹配分析人员实际能力与职位要求能力的符合程度和人员能力开发的管理。
人力成本管理是对人力成本总量指标、构成指标及效益指标的全面管理和分析。领导及接班人管理、专业技术人员管理和技能操作人员管理，可对不同类型的人员进行分类管理。
门户平台是全员参与人力资源管理的有效途径与方式，系统提供了四类组织角色：高层、HR、经理和员工。管理平台是为了提高系统的灵活性、可扩展性和安全性而设置的系统管理模块。
方案亮点
解决方案全面满足中国大型集团化企业人力资源管控模式；全B/S结构，采用新一代Web2.0、AJAX技术；灵活可定制的体系架构，元数据驱动，支持系统的持续扩充；采用先进的时间模型、关系模型，完整记录组织、职位和人员变化的轨迹；贯穿系统的分层分批处理和局部刷新技术，提高了页面响应性能。
适用行业
潍坊市着眼于城市的长远利益，提出“三分建，七分管”的新理念，并探索出城市管理的新型利益模式。
“养人办事”变为“购买服务”
在潍坊街头，“办证”等小广告之类城市“牛皮癣”难以寻觅。
对此，潍坊市城管执法局有关人士很平静地告诉记者说：“清理小广告这一块，我们采取招标方式，让物业公司去管。其实以前我们也想过很多办法，甚至把他们抓起来，也没什么太大效果。现在招标了一个物业公司，每年支出几十万元，这样做效果很明显。”
这其实反映出潍坊城市管理作业方式的变化——由“养人办事”变为“购买服务”。上述人士介绍道：“我们的钱能‘花得少，办事多’，就是引入了竞争机制，完全实现了市场化管理，而管理部门只起到监察、监督、指导的作用。由公司直接作业，我们监督他们作业和完成的效果，钱由财政局直接拨付给他们。”
据了解，目前潍坊市已对365万平方米道路保洁作业和305万平方米绿地养护作业进行了公开招标，使市政管理具体作业市场化、专业化、社会化，杜绝养人养机构。
此外，潍坊在城市管理中还贯穿着节能减排理念，公共照明电费的支付方式，由原来的实报实销改为实行“集中控制、合同管理、电费包干”，即集中控制开关灯时间、签订合同管理协议，按新增照明装灯量的90%拨付电费，超支自负，结余主要用于节电设备投资及节能管理支出。目前已累计安装节能设备136台，节约财政支出600万元。
对于城市管理作业方式的变化，上述人士感慨颇深：“讲句实在话，我们潍坊的城市管理虽然搞得有声有色，但投入的资金真的不多。有一年我们去某省城考察，他们的环境卫生也做的很好，但他们每年每平方大概要14元，有的甚至达到19元，但在我们潍坊只有3.5元。”
管理部门职能利益双调整
除了改变城市管理作业方式，潍坊还对城市管理部门的“物质基础”与“职能行为”进行了良性转换。
《潍坊市中心城区依法拆除违法建设资金管理暂行办法 》就鲜明地体现了上述两点。
1城管执法部门的“物质基础”实现了良性转换。
根据《潍坊市中心城区依法拆除违法建设资金管理暂行办法》，城管执法部门办案经费彻底与罚款“脱钩”，财政部门在严格评审的基础上，对城管执法部门的办案经费予以保障。
这其实意味着城管执法部门不用再用罚款来解决办案经费，其“物质基础”得以解决，并实现良性转换。
2也促进了城管执法部门的“职能行为”良性转换。
《潍坊市中心城区依法拆除违法建设资金管理暂行办法》规定，建立约束机制，城管执法部门办案经费与实际拆除违法建设面积相“挂钩”，发现存在应拆而未拆的违法建设，按违法建设评估值的20%扣除费用，强化部门责任意识。
潍坊市城管执法局相关人士对记者表示，他们只对城市管理作业公司起到监察、监督、指导的作用，并且，城管执法局“主要做城市的‘净化、绿化、亮化’这几方面的工作。比如当年为了治理河流还专门成立了三河办，花了几年才让水变成现在这个样子。还有绿化面积的增长特别快，几乎是呈几何级数增长的。”
“此外，潍坊的亮化工程也是一大亮点。很多灯都是由我们自己设计的，因为我们是风筝都，很多造型需要体现地方的特色文化，其中包括了桥梁，河道等处的亮化。我也去过一些城市，觉得在同等规模的城市里，我们还算是做的比较有特色的。”该女士表示。
潍坊两大启示
如果总结潍坊的城市管理方式，有两大启迪引人思考。
1城市管理作业方式可以尝试市场化模式。
众所周知，现行城市管理作业模式大都属“官办”，即财政拨款到部门，再由部门设机构养人购设备，然后直接介入城市管理的具体作业工作。潍坊的探索既让流程扁平化，又使市政管理具体作业市场化、专业化、社会化。
一位不愿具名的财政学者为此感慨道：“国外政府购买社会化服务早已经是常态，国内政府采购法虽然也明确了，但人们还是认为政府的钱要由政府部门来花！”
2可以通过利益模式的调整实现政府部门职能的归位。
各相关部门、村
二、考核内容
各村沟渠清淤责任制落实情况，组织动员情况，资金投入和配套资金落实情况，水毁工程修复情况，工程进展、工程质量、工程效益、工程管理和机制创新情况，统计报表情况。
三、评分办法
年度农田水利基本建设考核按百分制计分。所有考核内容全面完成按标准计分，阶段考核按规定指标计分，未达到规定的指标按比例扣分。
（一）项目组织（15分）
1、组织领导（6分）
（1）、成立了农建指挥部或领导小组，得2分；组建了办事机构，得2分。
（2）、制定了年度农田水利基本建设实施计划得2分。
（3）、制定了考核办法，得2分。
2、统计与报表(4分)
（1）、及时向上级农建指挥机构报送统计报表，得2分；缺报一次，扣1分，最多扣2分。
（2）、每月按时向上级农建指挥机构报送月进度材料和报告，得2分；缺报一次，扣1分，最多扣2分。
3、信息与宣传（5分）
农建工作有特色，有亮点，在媒体刊发信息、报道2篇以上，得4分；本市级示范推广，得1分。
（二）项目建设管理（55分）
1、建立健全由受益单位各级领导组成的管理组织，配备管理人员，制定相应的工程管理规章制度，得5分。
2、重点工程严格执行项目业主负责制、工程招投标制、工程合同管理制。增加工程按照规定程序上报，得5分。
3、重点工程做好规划、设计，得5分，否则不得分；工程完工后需提交工程结算书和相关验收证明材料，得5分，否则不得分。
4、重点工程协调有力。不增加工程建设所涉及村民的青苗补偿等费用，得5分。
5、按期完成各项农建工程任务100%、90%、80%、70%，分别得25、20、15、10分，未达到70%不得分；没有发生重大质量和安全生产事故，得5分。
（三）项目资金管理（30分）
1、村级资金投入（5分）。村级按照处级财政资金进行配套，得5分。
2．农民筹资投劳（15分）。根据争取“一事一议”奖扶政策和农民筹资投劳参与工程建设项目的比例数考评。
3．资金监管（5分）。按照项目建设资金使用规范情况考评，专款专用，得5分。
四、奖惩办法
（一）奖励
1．本年度农田水利基本建设考核分值纳入办事处对各村考核评价体系和农业经济发展综合目标考评内容。
2．农田水利基本建设考核分值纳入办事处对水利服务中心综合考评。
（二）惩罚
公司领导层情系业主，至真至诚，开拓创新，带领全体员工满怀豪情，精细管理，创新学习，稳步发展，为银亿品牌不断增辉，团结奋进，努力工作。
从最初的国际经贸园到生活新境、世纪长春等九个高档小区，50万平方米，5000多户业主，银亿物业脚踏实地，一步一个脚印，取得了一项项成绩。公司牢牢抓住两个重要支撑，充分认识到硬件、软件是企业发展的主体座标，他们珍视现有的格局和硬件设施，并以此为硬件加强软件建设，狠抓内部管理，提升服务标准，提高服务品质，全方位地开展人性化服务，走出了一条独具特色的现代物业管理之路。
公司强化管理，体现特色，将定性、定量指标，层层分解；让考核、压力层层到位，落实到人；让管理环节有条不紊，不致断档；严格执行《行政管理制度》、《财务管理制度》、《合同管理制度》、《员工上岗前培训制度》等规章，全面提升企业管理水平，力求各部门、各单位有章可行，操作规范，责任职责，落实到位。
完善质量保证体系，全面贯彻质量方针。2000年，公司在宁波率先通过了CQC质量认证中心ISO9002：1994质量体系认证；2002年又通过了浙江省同行首家ISO14001：1996环境体系管理。对管辖小区的体系运作真正做到规范化、专业化与现代化。同时，公司作为五家物业公司诚信典范之一，在2003年诚信服务运作中实行岗位首问制，对业主的咨询、报修、投诉做到从谁开始到谁结束的模式，减少工作盲点，做到细化落实，从而体现“诚信在物业、服务千万家”。
加强人性化服务，以人为本。在不同的时间段创建品牌小区，形成争创品牌的新亮点。扎实工作，一切为业主着想，融入创新的服务内容，真正以业主需求为导向，零距率贴近业主，通过员工们的诚心、用心、细心、尽心，让业主在家园中感受到放心、安心、称心、温馨。
公司领导层深深认识到人才是企业发展的第一要素，因而在人才问题上做足了文章。他们引进万科物管理念，不断挖掘、引进人才，充实员工队伍的建设，为适应新的挑战，在公司管理的不同层次，不同岗位，招贤纳士，引进相应的专业人才，以提高管理技术水平和市场竞争力。
引进人才与培养人才总是相辅相成的。公司加大培训力度，内请外聘优秀师资，不间断的培训，建立中长期后备干部队伍。通过有效地培训，激发了员工的工作热情，提高了公司的综合素质，增强了企业凝聚力和向心力，形成了浓重的企业文化。
