时间：2023-07-02 09:22:12
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黄河南展宽工程位于东营市内黄河右岸，工程包括临黄堤和南展堤，相应临黄堤桩号为189＋121—235＋300；南展堤桩号为0＋000—38＋651。南展宽工程始建于1971年10月，1978年底完成主体工程，完成投资6033.61万元。建设目的是为解决东营麻湾到利津五庄窄河道两岸堤距近1㎞左右，最窄处小李险工仅441m。麻湾、王庄险工坐弯几乎成90度，一旦冰凌塞水，水无泄路，水位陡涨，极易成险，甚至会造成决口的问题。工程建成至今，由于凌汛期三门峡和小浪底水库联合优化调度，且黄河凌汛期来水偏枯，冰量不大，没有形成河道卡冰雍水现象，故展宽工程建成后一直没有运用。在南展堤工程管理上，划分为博兴黄河河务局、东营黄河河务局和垦利黄河河务局三段。现以东营黄河河务局为例：东营黄河河务局所辖工程全部处在南展区，其中临黄堤桩号为189＋121—201＋300，长12.179㎞；南展堤桩号为3＋750—10＋500，长6.75㎞。临黄堤有险工3处、坝岸91段，护砌长度4266m；涵闸5座（临黄堤3座、南展堤2座），总设计流量2510m3/s。临黄堤背侧有避水村台10个，工程长度占临黄堤线的50%；沿堤居住着19个村庄1.5万人，平均每米堤防1.2人。加之这里是四县区交界处，社会环境复杂，经济发展落后，群众法律意识淡薄，工程管理是出了名的老大难。
2南展区临黄堤存在的主要问题
2.1堤坡、护堤地违章活动严重
70年代修筑的村台面积包括集体公共场所，每人平均45㎡。30多年后随着人口的自然增长率，各村一院三代同堂的住户均占一定比例。由于院落窄狭，居住拥挤，致使堤坡、堤顶上堆垛、倾倒垃圾、放牧、损树折枝现象比较严重；堤脚和护堤地取土、破堤开道、刨圈、违章建筑等时有发生。尤其近几年居住拥挤的表现更为突出，违章活动愈加严重。
2.2工程设施屡遭破坏
由于沿堤群众居住密集，社会环境复杂，经常发生公里桩、河道断面桩、确权划界桩、险工号牌桩、工程简介牌等工程设施损坏比较严重，尤其是险工号牌桩屡补屡遭破坏。
2.3险工备防石管理任务繁重
麻湾险工工程长度2347m，备防石存放量1.93余万m3，靠险工1个大房台居住着7个村庄7500余人。自2002年开始虽然对险工备防石按照标准化管理模式进行了重新规划，统一编号，形成了整齐划一，美观的格局，同时也给管理人员减轻了工作量。但是，险工坝基和堤顶依然是夏季靠堤群众乘凉的场所；秋季为堆放、滩晒的场所；有时成为中、小学生上体育课的场所；课后和假期又是中小学生活动玩耍的场所。有的群众摊晒搬石头，小学生玩耍搬石头，甚至有的小青年比力气往河里滚石头，致使备防石垛的损坏程度有时超过管理人员几倍的工作量，虽然经常深入学校、村庄进行宣传教育，但仍屡禁不止。
2.4违章现象频繁，工程面貌难以改观
南展区临黄堤顶宽一般7m，高度比防洪水位超高2.1m的标准相比大多相差0.5m左右，还需加高邦宽。另外由于50%堤防靠房台，村民顺地开道、残蚀堤脚、紧靠堤脚修建猪圈、厕所、建房、堤坡堆垛、堤顶倾倒垃圾等危害堤防安全与管理的现象屡禁不止，缺乏有效的手段进行治理，造成垃圾成堆，堆垛满坡。随每年多次清理，但清前后倒，越积越多，从而形成恶性循环，堤防管理面貌得不到改观。
2.5交通不变，经济发展落后，居民生活水平低
由于房台建设用土等原因，房台外侧坑塘密布，均被村民开发成鱼塘、苇塘或藕池，给房台增宽造成障碍。展区内因排水不畅，河水渗压，土地碱化严重，农业生产条件不断恶化。加之展区道路建设受阻，交通不便，工商业发展条件差，居民生活水平低。多年来人民群众上访不断，市、县（区）人大代表多次提案，要求扩展房台，改善居民生活环境和生产条件，地方政府也做了大量工作，随经各方努力，但受条件所致，改观不大。
2.6工程管理与经营创收之间的矛盾难以处理
鉴于基层单位人均机构经费不足千元的现实情况，无奈只好需要组织创收弥补事业费不足。为了“保饭碗”单位的主要领导把精力放在如何搞好经济工作，保证员工工资、补助费的发放，稳定职工队伍上。在此情况下，一是在人员按排上，必然将主要技术骨干抽到施工项目上常年在外施工，经常性的维护因缺人、少钱难以办到或办的不好，成为临时短期的突击活动，影响整体管理水平的提高；二是专管队伍的不稳定，直接影响管理队伍的技术业务素质的提高，难以引进、推广新技术，不适应新体制下对工程管理要求越来越高的现实。
2.7管理科技成果推广不利问题
目前，黄河工程管理工作中经验的东西较多，管理手段、设施和方法比较原始落后，劳动强度大，自动化程度低，与现代科技发展不适应，造成工程管理科技活动缺乏活力，虽然年年课题不少，“骨头太硬、啃不动”，主要原因是经费不足，人才缺乏，履步艰难，加上经济效益不够直接，影响积极性等。
2.8涵闸管理存在着水费收交不合理的问题
南展区有临黄、南展两处堤防，凡修筑在临黄堤上的渠首引水工程，都担负着临黄堤引黄闸和南展堤灌溉闸的管理任务。在水费征收上，只按一个出水口征收；在上交水费上，没有考虑两座涵闸的管理因素，与只管理一座涵闸的同等比例上交水费，造成管理单位只能从经营收入中拿出部分资金，用于涵闸管理维修养护，由此加重了涵闸管理单位费用的支出。
3对策与建议
3.1从根本上解决制约工程管理上水平的关健问题
由于展区村台平顺弯曲的堤防修筑，平工堤段的群众房屋一般距离堤脚5m左右，村台上的大部分护堤地被群众的出入道路、牲畜棚、圈坑、柴草垛、篱笆墙等占用，有时柴草垛起火直接威胁到房屋安全，展区群众经常为此怨声载道。靠堤村台的现状，不仅影响了工程水平的提高，而且也制约了展区群众经济文化水平的提高。因村台居住窄狭，而大部分群众的物质生活又急需提高，目前已有7个村庄的2180人和1个联小返迁展区，建房3800余间，还有的几户群众联合集资用泥浆泵淤邦村台，以扩大住房面积。据此，在“十一五”期间处理展区的遗留问题势在必行。根治的办法就是对展区淤区内及原房台上背河堤脚外100m范围内的居民，全部外迁。安置办法：一是抓住国家对社会主义新农村建设这一大好机遇，对靠近堤坝的村庄，进行统一规划，逐步往外拓宽淤筑房台，解决村民居住窄辖的难题，真正使展区群众能够安居乐业，同时便于工程管理，减少水事违法案件的发生；二是采取国家投资征地淤筑村台，民办公助搬迁房屋，改善群众居住生活条件；三是考察论证小浪底水库运用后对黄河下游窄河道的冲淤作用，按国家有关移民安置补偿政策有计划地对村台群众进行全部外迁，此举利国利民。
3.2从资金投入上解决重建轻管问题
黄河防洪工程的建设与管理均靠国家投资，由于国家财力所限，基建和管理经费多年一直不足，只有采取消极的压缩管理经费保证主体工程建设。结果造成防汛仓库、守险房等管理设施欠帐和防汛岁修经费严重不足，给基层单位的工程管理工作造成沉重负担。根据目前下达给基层单位的防汛岁修经费与实际所需相比，所占比例不到20%。为提高工程管理水平和迎接上级年度目标考评，基层单位每年都要从经营收入中拿出部分资金用于工程管理与维护。为此，建议各级主管部门本着“建是基础，管理是关键”的原则，尽早核定实际所需的防汛岁修经费，尽快列入“十一五”期间的国家财政预算，以确保各项工程设施的正常运行。
3.3要搞好建管结合，工程建设为工程管理创造必要条件
随着水利工程管养分离改革的不断深入，工程管理由粗放型向精细化转变，要实现黄委提出的黄河防洪要达到“防洪保障线、抢险交通线、生态景观线”的要求，要分段集中建设几处管理守险房，配置必要的施工养护工具及交通车辆，满足维修养护人员的施工需要。真正使他们住的下、吃的上、出的去、守的住、管的好。
3.4从内强素质，外树形象上加强管理队伍建设
防洪工程建设的基础工作完成后，各级管理单位将对工程管理的标准越来越高，管理项目越来越细，管理任务也就越来越重，这就需要建立一支精干高效的管理队伍。一是内强管理队伍素质，针对基层单位知识、年龄结构老化问题，要继续加强管理队伍的理论学习和技能培训，大力开展上岗证书和专业证书教育，采取多种措施，提高其业务素质和岗位技能，按照优胜劣汰的市场经济观念，对管理人员推行用工合同制是发展趋势，根据目前工程管理现状，应着手研究管理队伍尤其是养护队伍的用工合同制试点，配套建立管理干部和人员能上能下，奖勤罚懒的高效运行机制和激励机制。二是外树形象，针对展区群众居住密集和违章违法现象较多情况，执法队伍切实做到以防为主，防打并重，做到有法必依、执法必严、违法必究，发现一起，处理一起，法律面前人人平等，克服人情风、说情风和畏难发愁情绪，树立起执法队伍的良好形象。充分运用《水法》、《河道管理条例》这把尚方宝剑，施以法律法规的强制威力，为工程管理扫除障碍和保驾护航。
3.5工程管理只有走良性发展的路子，才能确保管理上水平
众所周知，搞好工程管理工作，一靠稳定的、高素质的工管队伍，二靠稳定的、足够的资金来源，现在的条件与实际需要相差甚远。据了解，有的单位，有的工程甚至到了难以为继的程度。对此，工管队伍是工程管理和防汛的基本队伍，而管理工作又是经常性的工作，必须常年累月工作在最艰苦的基层，让他们搞经营、搞创收必然影响管理工作，而又挣不了几个钱。要稳定队伍就要保证他们的工资和收入不低于当地工资水平。首先，根据实际需要，制定工程管理人员标准，并按照标准人数拨足人员经费，消除管理人员的后顾之忧；其次，通过培训等多种形式，提高管理人员素质。对工程管理的经费来源，应走以工程养工程，良性发展的路子。采取措施：一是通过国家制订政策，向工程保护范围内的企、事业单位和经商经营单位、个人通过测算收取相应比例的防洪保安费，由各级财税部门代收，黄河部门统一管理使用；二是提高工程维护费标准（主要是轧堤费、浮桥渡口管理维护费、采沙管理费、穿堤管线费、工程补偿费等），达到满足工程管理养护和工程补偿的要求。只有这样，就一定能使黄河的工程管理工作走出一条良性发展的路子，才能确保工程管理上档次、上水平。
3.6细化涵闸管理的引黄水费上交政策
南展区内引黄供水工程存在着三种问题：一是多数涵闸为胜利油田和地方投资建设，水费按75%比例征收；二是征收75%的水费担负着临黄堤和南展堤两座涵闸的管理维修任务；三是上交水费政策同自建自管、水费按100%征收和只有一座涵闸管理任务的比数同等。对此，建议上级主管部门细化水费上交政策，一是黄河渠首管理部门在目前执供水价格的基础上，在提高农业和非农业供水价格，同时做到水资源费按实际引水量的100%全额征收；二是对引黄供水只有一座涵闸管理任务，自建自管的与地方建黄河部门的区别上交比例；三是对一个出水口担负两座涵闸管理任务，自建自管的与地方（油田）建黄河部门管理的区别上交比例。按照市场经济规律，进一步完善以水养水，以水兴河的良性循环机制，使今后的各项工程管理能够长期、稳定的健康发展。
关键词：工程管理 沟通管理 问题 措施
中图分类号：TU75文献标识码： A 文章编号：
沟通管理作为工程管理的一部分，对于工程管理的实效性，和工程人员的和谐性，以及工程的进展状况都有着重要的作用。沟通管理不善，将会影响工程中相关人员的合作性，影响工程进展的顺利度，并影响工程的质量。
一 工程管理中沟通管理中存在的问题
沟通管理制度和程序不完善
沟通管理不是针对沟通本身，而是指从管理者出发，针对沟通这种日常行为模式所进行的一系列管理活动，这是一种特别的管理活动；那么，作为一种管理活动而存在的沟通管理，就应该有对于的管理制度对沟通行为进行约束和管理，就要有一定的程序去进行指引，促使沟通这一行为模式在工程建设中更加规范化，促使工程建设更加高校地运行；但是，现存的绝大部分企业在进行工程管理当中，仅仅是重视沟通的重要性，而没有重视沟通管理的重要性，对于沟通管理标准制度和流程的建设并没有做到位，导致工程建设中，员工之间的沟通出现混乱的局面，无法落实责任，影响工程工期和质量。
沟通管理缺乏有效的管理手段
沟通是每个公司对其员工的基本要求，只有员工能够实现顺畅沟通，企业的经营才能够正常运转，但是，沟通管理作为一门专业性的管理类别而存在的时期是比较短的，它往往被融合到企业的其它管理分支之下，因而，沟通管理具有从属性，没有自己独特的管理模式和管理手段，导致沟通管理没有发挥自己应有的价值。
岗位职责不明确，沟通管理困难重重
岗位职责对于沟通管理来说是非常重要的，因为员工如果无法明确自己的岗位职责，也不了解同事的岗位职责，就不能站对立场，找准自己的位置，也无法明确与自己岗位职责有关联的员工，从而就失去了沟通的目标，引发沟通困难。
二 改善工程管理中沟通管理现状的措施
管理层要做好沟通管理制度和程序的完善工作
首先，管理层要做好沟通管理的制度建设工作，沟通管理制度是企业员工积极沟通的有效保障，工程项目中，企业要以情管人，讲究情谊，增加大家的团结性和凝聚力，但是更要坚持以制度管人，注重行为标准，用明文的行为制度标准，去规范员工的沟通行为，保障员工沟通的公平性，避免沟通过程中的损人行为，调动员工沟通交流的积极性。
其次，管理层要做好沟通程序的完善工作，沟通程序是企业员工推进沟通行为的流程方式，通过规范企业员工的沟通流程，就能够让企业的沟通更加标准化。在工程管理中，对于沟通流程的设置要兼顾全员，以工程为中心，设立自上而下、自下而上以及平行的沟通网络，有重大事故，及时按照自下而上的流程进行沟通反馈，对于重大事故的解决方案则按照自上而下的流程进行沟通应对，对于同岗位技术问题，按照平行沟通流程进行沟通交流，促使大家相互学习，共同进步，
企业要增加对外沟通，引进多样化沟通管理手段
增加对外沟通，是引进多样化沟通管理手断的重要方式，通过对外沟通，企业能够将自己的优势展现出去，也能够将外面的成功经验引进来，为企业注入新的活力，通过对外沟通，也能够及时了解竞争者的经营管理状况，为企业的自我改善和自我提升增加动力。
增加对外沟通，企业要积极与同行者增加沟通，及时吸取大家失败的经验，避免工程管理中沟通管理的可能性失误，规避可预知性风险，同时也可以积极借鉴大家成功的经验，灵活运用到自身的沟通管理中；其次，要增加与沟通管理专家的沟通，寻求更加专业的指导和帮助。
企业应当加大工程目标管理力度，落实岗位职责
工程目标是工程建设的方向，明确了工程的目标就能够明确团队的职责，通过有效的目标管理，就能够做好团队成员的岗位职责确立，从而落实岗位职责。
企业加大工程目标管理力度，落实岗位职责，要注意目标的数字化管理，就是把已经确定的目标用实实在在的数字表示出来，比如损失率要控制在百分之几十以内，工期为多长时间等等，在做好目标数字化管理的同时，必须做好目标的分解管理工作，按照自上而下的原则，将工程总目标进行部门分工，然后由部门进行人员分工，让每个人都能够在团队中找到自己的岗位职责，明确自己的日常工作行为，同时也能够了解自己岗位的相关责任人，从而能够让员工明确自己的沟通对象，提高沟通的效率。
结论
沟通管理对于工程管理至关重要，做好沟通管理，工程管理的工作效率就能够得到更好的提升，但是，企业现有的沟通管理机制并不完善，仍旧存在许多问题亟待解决，鉴于此，企业在未来的发展路途中，要不断自我总结与分析，增加对外的沟通与合作，不断完善沟通管理机制，让企业员工敢沟通，能沟通，知道找谁沟通，知道如何去沟通，从而提高沟通效率，促进自身健康发展。
参考文献：
【1】王辉 项目沟通管理探析[J] 发展 2012(10)
【关键词】工程管理；沟通中问题；原因；策略
一、沟通中问题原因分析
在工程项目的发展过程中出现的很多问题，究其原因其实质都是沟通管理工作中出现的问题。比如在施工过程中因为甲方的原因或是因为不可见因素造成的施工工作加，施工单位从项目管理团队的施工经理处得到的答复是："先施工，保证工期；再和甲方议价。"甲方从施工管理团队的项目经理处得到的建议是："先确认工程量和新增造价，再行施工，免为今后的定价工作造成麻烦。"送种都是从项目管理团队得到的，对一个问题的指令内容却是截然相反答复的情况反复发生，尤其是处于工程项目的核也和主导地位的项目管理团队经常向外发送彼此矛盾的信息，其对整体工程项目的实施开展带来的危害可想而知。还有的情况是，比如工程项目管理团队中的绘图员在计算工程量时发现施工方申报的核算数据有出入，在不通知己方项目经理和施工经理的前提下就独自与施工方的预算报价人员直接沟通。甚至在对工程现状不完全了解的情况下，就工程量，单价，晶牌等工程敏感话题与乙方或甲方有关人员展开讨论。其讨论工作的结果，因为没有统一的流程支持，所从反应到施工现场上，必然是各说各话，互不相让。
二、管理中的沟通管理问题的策略
（一）项目准备阶段的沟通管理建议
在项目启动初期，整体项目尚处于设计和明确用户需求阶段。这时工程项目管理团队的对沟通的管理应该，以专业的态度从全局角度，适时分阶段的安排各设计服务单位与甲方最终用户分别沟通。用于在此阶段，用户方对自身的具体需求还不是十分清晰，需要通过与各设计单位的多轮沟通论证后，才能最终清晰地表明自己的真实的，客观的需求。而在此阶段，设计单位在前期往往不愿意投入过多人力资源。因为他们会任务开始几轮对“草案设计”的讨论，最终不一定能体现在最终方案上，因此在初期阶段，其主要设计人员不愿意参与用户方的沟通工作。
工程项目管理团队，根据经验提前预计到这种情况，做到未雨绸缪。首先，应在项目的准备期上多投入时间预算。为用户方和设计方流出足够的时间对前期的规划设计尽量做到，要点不遗漏，对总体设计的沟通验证很充分。在这个阶段，工程项目管理团队因该由项目经理牵头，设计做配合，参与到用户方和设计方的沟通中，在用户和设计方中间起到见证人的作用。并在不影响用户方和设计方沟通的前提下，适当参与意见，并作及时总结。争取以定期例会的形式，为双方创造对话沟通的环境和工作交流习惯。每次设计沟通例会后，及时整理会议纪要，以书面的形式发送双方，并要求双方及时反馈。发现双方就某一问题有理解不一致的地方，以见证人的身份，立刻展开单向沟通，以更正对方的理解偏差，避免时间浪费，做无用功。如果电话单项沟通不能解决问题，就需要在下次例会中作为专项议题进行集中讨论。设计例会一般以两周时间安排一次为宜，时间过短，影响设计方的工作质量。时间过长，使用方会对自己的建设意图构想产生过多的设计验证需求，对整体建设项目的时间安排产生浪费。
在项目初期对使用方和设计方的沟通管理，应该以全面，充分为原则。一旦形成结论，就应该如实记录，并通知双方。为下一步的工作做好铺垫。工程项目管理团队的专业价值表现在：要根据自己的经验，对整体设计流程有清楚地预判，合理的把设计工作分成几个相互连接的阶段。即需要包括全部的工作内容，又不会对双方的工作造成重复浪费。一般的步骤是：工程项目管理团队先行沟通用户方就某一内容提出使用需求：再由工程项目管理团队传递给设计单位；设计单位完成工作后，由工程项目管理团队安排使用方和设计方例会讨论；然后由设计方刘一设计方案进行修改或由使用方便更使用预想；最终，使用方和设计方意见达成统一，并双方共同遵守执行，作为下一步工作的基础。在以上的工作中，加强沟通管理是取得成功的关键。工程项目管理团队的项目经理因该居于主导地位，发起，推进，鉴证整个沟通过程。该项目经理适当的选择沟通参与对象，并对沟通结果达成的合理时限有清晰的预判，是在设计准备阶段完成项目管理的重要条件。
（二）项目施工阶段的沟通管理建议
在项目现场施工期间的沟通管理尤其重要。项目准备期间所有工程建设构想都需要在施工期间具体实现，同时为今后的项目竣工并顺利交付使用打下良好基础。另外由于这一时期的项目参一与方最多，所以加强沟通管理尤其重要。在这一时期项目管理团队的主要沟通方式是组织设计方和各施工协作方参与的项目例会和为甲方传递现场实际施工进展情况的工程报告。
建筑施工项目的完成是一个需要各施工协作方共同合作的过程。在施工期间内各协作方有必要设立周期性的例会以沟通协调在实际工作中遇到的问题。
（三）项目竣工阶段的沟通管理建议
项目竣工交付使用时期的沟通，主要是项目管理团队最终完成项目管理，收集所有工程信息，并按一定的方式整体提交给甲方以备查询的过程。 在项目收尾阶段，一般施工协作单位的主要精力都已转到了其它工程项目上，除催请支付工程尾款外，对本项目的其它工组已不会积极参与。这就要项目管理团队提前规划沟通方案，以避免后期扫尾工作没人干的尴尬。在这一时期项目例会安排一般不要提早结束，以使沟通参一与方能即使参与有关问题的沟通；同时在发送会议纪要时分项明确每一个遗留问题的解决方案，解决方案执行方，和问题解决时限，再要求有关施工协作单位及时反馈确认。并在随后的工作中安排专门人员随时以电话，Email的形式督促执行人确实遵照约定开展工作和了解工作进展状况。
在这一阶段，沟通的主要议题的特点是涉及合同金额和施工规模都比较小，问题比较琐碎，各个问题之间一般相互独立没有关联性。针对这些特点，必须施行切实有效地沟通管理方案。在这一时期可以不遵照项目前期准备和主要施工期间的沟通管理程序。由项目经理根据实际情况，把需要跟踪解决的问题分配到项目管理团队的每个成员。大家共同开展点对点的沟通检查工作。其沟通的对象主体一般也可以根据实际情况由设计单位或施工单位的高层主管调整到具体实施现场操作的个人。其主要目的就是在项目正式交付使用前，尽可能多的解决施工遗留问题，为甲方入住后避免使用上的麻烦。
三、结束语
管理团队的沟通管理贯穿于工程项目的组织、指挥、协调和控制的全过程。在建设项目中由于各参与方所处位置不同，工作背景，教育程度和对建筑工程的了解程度不同，建设项目各参与方都有不同的沟通方法，沟通原则，沟通渠道，甚至是不同的专业术语和表述方式。因此居于管理位置的团队有必要分析沟通中的问题原因，切实做好沟通管理工作，保证项目的顺利进行。
参考文献：
[1]刘坤雷：《线谈工程公司施工管理》，《施工技术》第42卷增刊，2013年6月。
关键词：工程管理沟通管理沟通体系
中图分类号： TL372+.3文献标识码：A文章编号：
0 引言
对于任何一个工程项目来讲，需要进行合理有效的工程管理，通过各项管理功能的发挥，能够积极调动工作人员，提高工作效率和对资源的利用效率，从而顺利实现整个项目的最终目标。整个管理过程离不开沟通，所谓的沟通管理是指人、组织之间进行思想和信息的及时交换，同时进行情感和交流的共享。有效的沟通能够有机联系组织中的所有成员，为实现共同的目标而奋斗。对于建筑企业来说，要想在新的形势下稳固发展，建立良好的工程管理体系是必不可少的，相应沟通体系的建立也非常关键。本文针对工程管理中的沟通管理问题进行研究和探讨，首先对其基本特征和作用进行了总结，重点探讨了实现有效沟通的方法，为建筑企业的可持续发展奠定坚实的基础。
1 工程管理中沟通管理的基本特征
当今，各个行业的工程项目呈现出的共同特点有：参加的单位众多、项目组织复杂、各个单位的分工不同、因此也会产生出不同的项目目标和利益，他们在操作过程中总是企图能够指导和干预项目的实施过程，这样就会形成项目组织的利益冲突，这种冲突一旦到达了不可调和的地步，就需要管理者进行多方协调，进行及时合理的沟通。对工程项目中的沟通管理特点进行分析，主要包括以下两点：1）复杂性。建立一个工程项目，难免要涉及到很多的机构和人群，比如：大大小小性质不同的公司和企业、居住的居民以及各个政府机构等等，同时，很多的项目建立都具有临时性，这就增加了整个系统的复杂程度，需要进行各个部门内部的合理调节和及时沟通，保证项目的顺利实施；2）系统性。整个工程项目具有开放性，涉及面较为广泛，包括有：政治、经济以及文化等诸多方面，它也会在一定程度上对生态环境和能源带来影响，对此，必须纵观全局，从整体的利益出发来进行项目的沟通管理[1]。
2 沟通管理的具体作用
纵观整个工程项目发现，有效的沟通才能使得知识和信息得到及时的流动，使得想法和决策得到更好的传递。在项目初期，良好的沟通能够使大家迸发出来的灵感迅速聚集，有利于共识的达成；在项目的执行过程中，及时的根据实际情况进行沟通和上报相关项目的进展情况，能够帮助企业采取正确合理的措施，顺利完成管理决策；在项目完成后期，进行必要的沟通和交流能够共同分享项目成功的经验，在今后的工程中扬长避短。1）沟通有利于决策的制定和实施。在进行决策的制定时，需要清楚的是干什么事情、通过什么样的方式来完成这一事件以及什么时候开始实施方案等等。在这些环节中，管理者需要从各种渠道了解信息，此时，广泛的沟通会让他们得到更多更全面的情报，有利于合理决策的制定；对于非管理者来说，他们也可以通过适当的沟通方式与上级领导进行交流，提出自己的建议和见解，帮助决策做出合理的判断。在进行项目目标的讨论过程中，通过沟通的方式能够广纳各方意见，最终促使大家达成共识；2）沟通有利于成本的降低。工程管理是否达到了预期的效果，很大程度上决定于工程管理的沟通成本，如何将沟通成本降低到最少是值得关注的，在工程管理的组织设计中，要求进行合理的协作，项目的各个成员要具备良好的沟通能力[2]。
3工程项目沟通管理方法
上文已经分析出有效及时的沟通对于工程项目来说是至关重要的，要想达到较好的沟通效果，应该从以下几个方面着手努力。
（1）良好心理契约的建立
实现良好沟通的第一要务是建立适当的心理契约。要想项目组织能够合法正常的运作，其前提是参与其中的各个成员能够从内心对权利系统给予支持。这种发自内心的支持就需要心理契约来支撑。所谓的心里契约是指各个组织之间形成的良好的沟通关系，他们在对观点的认识上能够达成一致。心理契约能够表现出工作者对目标的关心程度，对项目的信心，可以激励工作人员保持对工作的热情。众所周知，在社会生活中，道德和法律是约束人们行为的主要武器，但有一些行为无法用道德和法律来约束，比如：管理过程中职业行为、工作人员的工作态度等等，这些就需要通过心理契约的途径来弥补缺陷，按照平等的原则，建立平衡的相互关系，激发工作的积极性。
（2）良好沟通氛围的创造
良好的沟通环境在工程管理中显得十分重要，这是一种双向互动式的外部环境，它不仅是指能够自由沟通的环境，也包含建立有信赖和开明的气氛。实践证明，创造良好的沟通氛围能够在一定程度上决定工作者的业绩以及他们的工作态度和工作热情。
（3）扁平模糊型结构的建立
要把握好沟通的具体含义，它不仅仅是一种技巧，更应该被定义为一种制度，需要有合理的组织结构。组织结构对于沟通管理来说至关重要，它能够对沟通体系起到适当的约束作用。如果沟通出现了障碍，它将会导致信息的流通不畅，造成管理决策的失误。将组织结构进行扁平化管理，能够有效模糊各个部门之间的界限，使整个组织形成一个团体，内部的各个成员之间具有更强的依赖性。整个团体功能的增强能够加强信息的流动，积极发挥参与者的能动性[3]。
4 工程管理中的沟通体系的建立
建立合理的沟通体系，要从以下三个方面着手：
（1）建立完整的沟通管理体系
功能完善的沟通管理体系包括有以下几个部分：沟通计划的合理编制、信息的及时、绩效的公平报告以及管理的完成收尾。其中，制定沟通计划主要是为了确定项目中各相关人员的信息沟通顺畅，也就是哪个人在什么时候需要通过什么样的方式来获取什么信息；信息的及时能够保证相关信息及时的到所需人员手中；绩效的公平报告包括有：项目状况的报告、项目的进度报告以及项目的预测报告等；最后，在进行项目收尾时，需要完成的工作是收集项目的各项记录，分析项目达成的效果并将这些信息进行及时存档。
（2）选择合适的沟通载体和形式
在具体的沟通过程中，涉及到沟通载体和形式的问题，通常情况下，口头、书面以及肢体语言是主要的载体；在形式上，有：书面、口头以及电子媒介等途径。书面沟通比较正式，具有持续有形以及可以查证等特点，主要的不足是耗时较多，反馈也较慢；口头沟通具有快速的特点，但是在传递中容易失去原有的意思，引起误解；当下，电子媒介已经成为人们沟通的主要手段，兼具廉价和快速的特点，被越来越多的人青睐。
（3）主动沟通
主动沟通在工程管理中是值得提倡的。当工程项目的负责经理需要和用户或者是上级进行联络，或者是工作者与项目经理进行联络时，主动沟通不仅能够为他们建立紧密的关系，而且能够让上级看出相关工作人员对此项工作的重视度，极大地提高他们的满意度，有利于整个项目的顺利开展。为了保证沟通渠道的畅通，还应该注意对相关过滤技术和障碍进行消除，要明确沟通的双方可以接受和认可的沟通方式，比如：通过报告的方式来实现企业与用户之间的沟通；通过电子邮件的方式来实现项目成员之间的沟通等。
5 结语
沟通，能够加强人与人之间的信息传递。对于工程项目来说，沟通管理是必不可少的。合理创新管理制度，增长财富都离不开有效的沟通环境，一个舒适良好的沟通环境能够让知识和信息得到充分的交流，并发挥他们的最大功效，提高企业的竞争力。总之，在涉及面广、事务琐碎的工程项目管理中，通过有效地沟通管理来实现项目目标是有效的途径之一，应该得到人们的重视。
参考文献：
[1]HarveyA.Levine.工程管理实战技巧与工具[M].闫军,译.北京:清华大学出版社, 2004.
1.1具有普遍性水利工程管理
水利工程非常重要，一旦出现瘫痪，将对社会造成很大的损失。水利工程中的每一个环节都有存在问题的可能性。在水利工程的建设初期，就应当对工程的每一项工作、每一项细节做深入的检测。要以高度的重视来看待水利工程建设，在水利工程的建设控制能力上要全面的覆盖管理，将工程中可能出现的一系列安全隐患抹杀在摇篮里，以确保水利工程的各项指标、各个环节、各个项目达到零隐患的效果。
1.2具有重要性水利工程管理
建设水利工程的过程中，需要考虑到当地的地理环境、水资源的特殊点、普遍点、地形地貌、水网的分布等条件。要将当地社会基础文化、水网上下游、区域生态环境这些加入到水利工程建设中，这样才能有效的确保水利工程的质量、安全、科学等目标，如此可见水利工程管理的重要性。
2水利工程管理中存在的主要问题
2.1水利工程管理人员素质有待提高
我们常说，管理人员的素质决定管理的效果，在水利工程管理中也不例外。目前的水利工程管理人员的收入并不高，高水平的水利工程管理人员出现严重的人才流失问题，新进的管理人员在知识水平、专业素质、管理能力上存在经验的不足，这些对水利工程管理的不完善提供了条件，更严重的会导致水利工程的运行安全和经济损失。
2.2水利工程质量低
如今正在使用的水利工程已经使用了很多年了，已经处于“牺牲”的边缘，由于建设年限早，建设当时的设计标准不高，工程质量低，所以容易发现水利工程的质量问题和运作时的安全问题，现如今很多水利工程都出现了不同程度的渗漏、裂缝、老化、堵塞、损坏等问题，这些对水利工程的功能和所应当发挥的效益有严重的影响，严重一些的还是处于“带病工作”状态，这些水利工程对社会的经济财产甚至生命都带来了严重的警告。
2.3水利工程机器的老化
水利工程的年限老，不光对输送管道有损坏，对核心机械设备也有一定的损坏。但是因为行业的特殊性，必须要保证水利工程的机械设备完好，在实际的工作中，如出现机械设备老化、性能不足、数量不够等问题管理工作将很难进行。
2.4水利工程配备不完善
水利工程中，想要把水利工程的效益发挥到最好就必须要让设备进行完善的配套。现如今的水利工程管理容易将工程管理注重在工程建设和管理中，从而忽视了水利工程的设备配套、工程完善等重要因素，导致水利工程的“事倍功半”。
3水利工程管理中对应的对策
3.1水利工程完善配套
要对水利工程的管理中的问题进行有序的解决，需要先把水利工程进行完善的配套之后，才能进行完善的管理。进行工程配套之前，需要先对水利工程有一个完整的了解、认识，要清楚只有先做好水利工程设备配套，才能进一步的将水利工程的主要作用、价值完美的展现。在配套设施之前就应该预留出一定的空间，这样既可以完善水利工程的系统配套，同时对完善过程中出现的风险隐患进行防范。
3.2管理好水利工程的设备
在水利工程管理中的机械设备的完善进行大力度的投放的同时，要将旧设备和新设备进行维护，已达到满足水利工程对设备的性能、数量等的要求，严格按照水利工程设备的质量检测规范，将无法正常使用且无法维修的设备进行报废、淘汰。不允许将有可能出现故障的机器继续使用，不允许出现对水利工程设备的操作不规范行为，务必达到水利工程的技术过关、性能完善的运行条件。
3.3增强水利工程的效率
管理人员应当将水利工程的设计和施工当做重点进行管理。从多个方面，如材料、工艺、结构进行质量监督工作，必须确保水利工程的性能、安全有效性。使水利工程稳定的发挥功能，已达到对该项目的价值。
3.4增强水利工程管理人员的素质
在设备都完善、维护好之后，最重要的是将管理人员的素质整体提高。任何一种管理模式、任何一个管理体系，终究管理者都是人，在制定好有序的管理模式之后，想要将它实现就必须得做到管理者自身遵循，能够严格要求自身和被管理者都遵循管理规定。要结合实际情况，对水利工程管理人员的特点，给管理人员进行培训工作，让管理人员的整体素质得到增强。专业技能素养得到发展，增强其管理经验。将水利工程的运作、管理团队整体有序的、系统的增强。
4结束语
1.1管理目标不够明确
在最近几年，我国对许多的水利工程的施工提出了更高的要求，要求水利工程施工必须带有现代化的元素，同时还要努力建设成科学、先进的水利工程，但是在水利工程施工中如何将现代化元素体现出来，在哪些方面才能建设成科学的、先进的水利工程却没有交待清楚，这样就导致水利工程管理工作失去了前进的方向，很难进行科学的管理，并且会在很大程度上体现出水利工程管理工作的滞后性。
1.2没有严格按照具体的规范来执行工作
水利工程建设的核心力量是有政府相关部门的支持和帮助，然而，受到一些不良风气的影响，建设单位为了从中获取较多的经济效益，却将施工的进度故意往后拖延，或者不能严格按照施工标准的正常流程进行。对于已经竣工的工程没有及时进行施工质量检查和验收，这样就会对工程造成很大的影响。然而对于这种问题，却没有严格按照具体的规范来执行和进行有效的控制。
1.3质量监督管理工作不能落实到位
质量监督管理工作是控制好水利工程施工质量的关键阶段，但是在近几年，我国有些水利工程在质量监督管理工作中却存在着一定的问题，其中主要是质量监督管理工作不能落实到位以及质量监督管理工作不严格等等。尽管水利工程建设单位在水利工程管理工作中有了明确的要求，并且由监理部门对工程施工质量进行了监控，但是水利工程质量监督管理工作仍不能真正的落实到位，达不到施工要求的标准，加上工作人员没有及时对水利工程施工质量和施工进度进行详细记录，这样就严重影响了水利工程管理质量。
1.4监督管理人员的整体素质低
在水利工程队伍中，由于所组成的管理人员十分复杂，从某种意义上来说，很多人并不是学习水利工程专业的，他们自身缺乏水利工程知识，甚至有些人根本不清楚水利工程具体的建设过程，这样就给水利工程管理工作带来了极大的困扰和麻烦。此外，水利工程监督管理人员的整体素质低，而且在日常的工作中，有的监管人员为了自身能够获得一些经济利益，而对水利工程工作进行松懈管理，这样就使整个工作比较混乱。同时有的监管人员缺乏工作经验，不能充分发挥监管工作的力度，这样就导致水利工程监管工作达不到预期的监管效果。
2水利工程管理策略
为了完善水利工程管理工作，并针对水利工程管理中存在的问题，及时采取行之有效的措施，摒弃以往比较传统的水利工程管理观念，是当前水利工作者必须重视的问题。以下是笔者结合自己的工作经验，在水利工程管理方面，提出了本人的观点。
2.1建立科学完善的质量责任制
建立科学完善的质量责任制是进行水利工程管理创新的重要手段。为了使水利工程质量责任制建立的更加科学和完善，就必须明确各个工作岗位上人员的工作目标，同时还要规范具体的工作流程，另外，还要做好工程质量检查和验收工作，并对其工程质量等级进行认真的评估。
2.2提高管理人员的素质
为了提高水利工程管理人员的素质，就要对他们进行严格管理，其中包括：一是增强工程施工人员的工作责任意识，培养他们高尚的敬业精神；二是对他们的职业知识和技能进行定期培训，通过培训，不断提高他们的专业知识水平和实际施工操作技能；三是做好人员协调和沟通工作，并凝聚施工人员和监管人员的力量，做到相互间共同努力，互相支持、互相帮助，做到团结一致；四是建立激励机制，对于工作表现比较优秀的员工给予适当的奖励，这样可以充分调动他们的工作积极性，而且还能增强他们的工作责任心，进而不断提高水利工程管理水平。
2.3注重施工质量管理
在水利工程施工中，必须注重施工质量的管理，并将管理的目标加以落实。需要注意的是在施工过程中，必须认真的编制施工计划，并制定出详细的施工方案，同时还要建立健全完善的施工质量控制体系，并组建一个质量控制的检验小组。此外，还要对工程项目经理、施工管理人员、施工安全负责人进行工作能力的考核，并且要对工程的重点工序进行严格要求，如果所涉及的施工技术非常专业，那么必须邀请专业人员给予正确的指导。
2.4对成本进行有效控制
为了有效控制水利工程成本，企业必须将国家预算定额作为控制成本的重要依据，同时还要从企业自身的管理水平出发，运用科学的方法对水利工程施工成本预算进行编制。另外，施工中的各个环节必须按照项目施工规范的要求进行，合理控制施工费用支出。2.5抓好安全生产工作作为施工企业，必须建立科学完善的安全生产责任制度，同时还要明确安全生产工作流程。如果相关的单位不能严格按照施工流程进行施工，那么将给予处罚。另外，还要求施工人员文明施工，并注意施工安全。作为施工企业的相关负责人以及项目经理、施工安全管理人员必须持证上岗，同时还要在工作中不断的学习。
3结束语
对于水利工程项目而言，成本是一个比较敏感的问题。在追求高质量的同时，水利工程项目也要想方设法地降低自身的成本，以最大限度地提高经济效益，这也是市场规律作用的必然结果。因此，加强成本控制，是加强水利工程管理的必然举措。然而，在成本控制过程中，出现了以下几项突出性问题，并最终引发了水利工程的成本问题。具体而言，首先，投标竞争日趋激烈，投标风险日益加剧，投标费用控制难度不断加大；其次，项目评估标准不统一，评估思想和评估方法也较为混乱；再次，相关人员成本意识较差，出现了许多资金和资源浪费现象；最后，成本控制涂于形式，实际效果大打折扣。
加强水利工程管理的对策分析
在我国，水利工程管理的重要性和紧迫性愈发凸显。在这种情况下，为了加强水利工程管理，提高水利工程管理水平，本文提出了以下几项对策。加强安全管理是应对水利工程安全问题的必然要求。为增强安全管理实效，应着重做好以下几项工作：首先，要建立健全安全管理体系。建立和完善施工现场安全监督体制以及相应的安全生产责任制，将相关责任落实到个人，以制度形式来加强安全施工和安全管理。其次，要切实加强安全教育培训。安全教育培训应当贯穿于水利工程施工的全过程，通过培训来培养员工的安全观念、增加员工的安全知识、提高员工的安全技能，为安全管理提供可靠的保障。再次，要加大场地安全检查力度。场地安全检查是安全管理的重要内容，是影响安全管理水平高低的重要因素。通常情况下，场地安全检查主要分为综合性安全检查与专项安全检查两部分内容。在实践中，要综合运用两种检查方式，认真场地安全检查和安全管理工作。
在水利工程施工过程中，要严守质量关，提高质量管理水平，真正打造出优质的水利工程项目。质量管理是一项非常复杂的事物，应贯穿于水利工程施工的始终。监理单位作为质量监管的主体，在实际中应当充分发挥监管作用。例如，在施工现场，它们应当加大对勘察单位、设计单位、施工单位等各类施工主体的监管力度。与此同时，质量管理也要立足于企业实际以及地区实际，构建完善的质量管理体系。此外，要加强质量监督机制建设，实行质量责任制，明确各级监理人员的职责，认真做好工程验收工程，切实保证水利工程质量。
成本管理是水利工程管理的重要环节，而成本控制又是成本管理的核心内容。因此，在实践中，要加强成本控制，提高成本管理水平。首先，要从企业实际出发，合理编制施工成本定额，为项目评估提供可靠依据。其次，要明确该水利工程项目的特点及管理需求，并将其作为成本考核的客观依据。再次，要建立和完善项目内控机制，加大项目成本管理工作的监督和检查力度。最后，要努力实现成本管理的动态化和常规化，及时纠正或改进管理中出现的不规范行为，以减少不必要的损失。
管理人员是水利工程管理的基本保障。要想切实提高水利工程管理水平，就需要建设一支高能力、高水平、高素质的水利工程管理队伍。为此，需要充分发挥教育培训的功能与价值。在现实中，项目经理作为主要的水利工程管理人员，应当具备一专多能。他们既要有扎实的理论知识和专业知识，也要有丰富的工程实践经验和广泛的社会阅历。道德教育是教育培训的重要内容，在提升管理人员修养方面发挥了不可或缺的作用。对于项目经理而言，要认真负责、爱岗敬业、清正廉洁、勤奋踏实，而这些意志品质恰好是保证水利工程质量的必备素质，是加强水利工程管理的必然要求。
