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1上海市餐厨垃圾管理的政策优化
上海市餐厨垃圾管理的特点是强调申报、收运、处置过程同步推进，其进程大体可分为3个阶段。
1.1规划启动期（2000年3月至2005年3月）按照《上海市餐厨垃圾处置和管理试行办法》，市市容环卫部门负责厨余垃圾收运、处置监管，产生单位向所在区、县市容环卫部门进行申报，收运和处置单位在所在区、县市容环卫部门备案。按照《上海市废弃食用油脂污染防治管理办法》，市环保部门负责废弃食用油脂监管，产生单位向所在区、县环保部门申报，收运和加工单位由市环保部门指定或招标确定。
1.2全面发展期（2005年4月至2013年2月）按照《上海市餐厨垃圾处理管理办法》，市市容环卫部门负责餐厨垃圾的收运处置全过程监管。餐厨垃圾产生单位向所在区、县市容环卫部门申报；市或区、县市容环卫部门招标确定的生活垃圾收运单位同时承担餐厨垃圾收运工作；区、县市容环卫部门招标确定厨余垃圾处置单位，市市容环卫部门招标确定废弃食用油脂处置单位。
1.3功能优化期（2013年3月至今）随着社会各界对“地沟油”问题的强烈关注，上海市重点加强了对废弃食用油脂的管理。2013年3月开始实施《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》，要求废油脂产生单位每年向所在区、县绿化市容部门申报；区、县绿化市容部门招标确定废油脂收运单位；市绿化市容部门招标确定废油脂处置单位。厨余垃圾则沿用以往管理政策。
2上海市餐厨垃圾处置设施发展状况
2001年，上海市确立“以大型处置设施为主，相对集中中型处置设施和小型分散型就地处置为辅”的餐厨垃圾基础设施建设原则，鼓励探索堆肥、焚烧和生化处理等多种处置技术。当年，小型生化处理机就地消纳餐厨垃圾试点工作在上海开展［3］，餐饮业单位试点使用生化处理机19台；卢湾区和普陀区均建成日处理量25t的处置项目，前者采用高温消毒技术，后者采用厌氧发酵技术［4］（目前前者已关闭，后者扩大规模并可持续使用［5］）。2003年，据上海市市容环卫局统计，全市餐厨垃圾日处置能力达500t，厨余垃圾主要加工为动物饲料；废弃食用油脂用以生产油酸、硬脂酸等化工原料。2005年，经上海市市容环卫局招标，上海中器环保公司和上海绿铭环保公司建成并投入运行，产品为生物柴油。2006年，上海市厨余垃圾总处置能力达700t/d，8家将厨余垃圾加工为动物饲料添加剂，4家通过好氧堆肥或厌氧发酵生产有机肥料。2006年通过《上海市固体废弃物处置发展规划实施方案》，确立了“发展制肥技术、取消制饲料技术”的发展方向。2009年，上海市共形成8家厨余垃圾处置厂、2家废弃食用油脂处置厂的处置规模，另有107台小型生化处理机用于就地处置（见表1［1，6］）。2010年，静安、闵行、浦东、宝山等10个中心城区明确了厨余垃圾处置方向［6］，分别开展处理设施规划。自2005年起，上海市餐厨垃圾的处置能力基本保持恒定，均高于申报量和实际收运量，但仍远低于实际产生量。2010年，全市餐厨垃圾收运量、处置能力仅为产生估算量2762t/d的22.8%和28.1%。
3上海市浦东新区餐厨垃圾管理
3.1餐厨垃圾收费按照2004年9月《上海市单位生活垃圾处理费征收管理暂行办法》的要求，浦东新区于2006年3月出台相关实施细则，明确餐厨垃圾产生单位按照“谁污染，谁付费”的原则向浦东新区市容环卫部门缴纳收运和处置费用，基数内收费标准为240元/t，基数外为480元/t。2012年7月1日起，废弃食用油脂采用备案制度，免费收运。
3.2餐厨垃圾收运自2003年，浦东新区（原南汇区并入前）餐厨垃圾收运量呈逐年上升趋势，占全市比例约10%。如表2［7］所示。2009年5月，根据国务院有关批复，原南汇区并入浦东新区。2011年，经浦东新区环保市容局招标，共有13家企业负责厨余垃圾收运，6家企业负责废弃食用油脂收运。新区环卫部门按照收运的种类和数量向收运单位支付费用。
3.3餐厨垃圾处置2003—2009年，浦东新区厨余垃圾均运往新区境内的美商生化处理厂进行好氧堆肥［7］；2010年以后，部分厨余垃圾被运往新区境内的上海傲雪生物科技公司和上海邦旭环境科技公司处理，前者采用生化机进行厌氧发酵，后者粉碎、蒸煮后饲养蚯蚓。浦东新区环卫部门按照处置量支付费用。全区废弃食用油脂收集后，经初加工后运往位于奉贤区的上海中器环保公司和位于闵行区的上海绿铭环保公司用以制备生物柴油。2013年，浦东新区有机固废处理厂批准立项，预计2014年底投产，厨余垃圾采用厌氧消化工艺，设计处理能力为200t/d；废弃食用油脂用以制备生物柴油，设计处理能力35t/d［8］。
4上海市餐厨垃圾管理存在问题
1）历史欠账过多，灰色利益链长期存在。餐厨垃圾产生单位分布范围广、数量多，源头信息难以全面掌握。“泔水猪”、“地沟油”等灰色利益链诱惑巨大，违法成本不高，餐厨垃圾非法收运时有发生，短时间内难以根除。2）餐厨垃圾收运能力不足，生物柴油产品出路不畅。近几年，随着垃圾分类政策的落实，餐厨垃圾分类效果初步显现。但就全市而言，产生单位申报积极性不高，分类收运设备、人员严重不足，处置缺口巨大。废弃食用油脂收购的政府指导价偏高，生物柴油技术成本高，市场前景不明。3）执法成本高，管理联动性不强。餐厨垃圾从产生到最终处置，牵涉工商、质监、食药监、商委、农委、环卫、环保、公安、城管等各部门管理职责，虽然有市食安办进行综合协调，但客观上执法的人力、时间成本较高，联动效果不理想。
5上海市餐厨垃圾管理改进措施
我国专用汽车产业已进入快速发展时期，市场需求量每年将以15%以上的速度持续递增。我国专用汽车行业重点发展的产品主要是配套服务于城市功能发展类车辆，如环卫类、市政类、城建类、教育医疗类等；高等级公路服务车辆，如道路养护车、抢险救援车等；重大工程作业类车及煤炭运输车、三农车辆等特殊车辆。产品向高附加值、高技术含量、高可靠性、高环保性和大型化、重型化特种车辆方向发展。
专用汽车企业迅速扩张，产业集中度提高。近几年在国内专用汽车领域中，有一定市场竞争优势的企业不断涌现，许多地方新型的专用汽车生产基地不断形成，一些大企业集团集群现象明显。优势大型集团企业通过重组、并购、控股、兼并等多种形式，实现低成本扩张。我国一些特殊行业，如兵器、航天、航空、石化、制冷空调等行业，近20年来，陆续进军专用汽车行业，创建与发展新型专用汽车生产基地，形成了特殊行业的专用汽车产业集群。产业集中度提高，促进了区域产业竞争力提升的发展趋势。
专用汽车市场需求呈现强劲发展态势。当前，大量新的资本涌入专用车行业，我国正处于专用车产业发展的绝佳时期。专用车市场需求更加多元化，一些具有特殊功能的专用车应运而生，产品将向重型化、专业功能强、技术含量高的方向发展。大吨位重型运输汽车高速、安全，单位运输成本低，各行业对专用汽车尤其是重型专用汽车的需求越来越大，重型自卸车、散装水泥车、混凝土搅拌车、高空消防车、压缩式垃圾车、洒水车、市政用车、油田专用车等重型专用车将更加赢得用户的青睐。我国城镇建设和城市生活服务用车需要大量专用汽车，自卸车、混凝土搅拌车、散装水泥车等，以及城镇环卫所用的垃圾车、清扫车、消防车、厢式物流车等专用汽车和高速公路运输与管理及其施工、养护专用车辆。
基础能力能适应产业发展趋势
基础能力建设成绩显现。近10多年来，我国专用汽车行业取得了空前的发展，汽车行业管理体制不断得到完善和加强，逐步向科学化管理迈进，许多专用汽车行业企业性质发生了很大变化，产品结构、产品技术、工艺装备、产品产销量、新产品开发与新技术应用等方面均取得了很大成就。专用汽车生产能力水平得到提升，目前专用汽车产量占载货车总产量的40%左右。许多企业已有能够满足专用汽车生产的各类现代化生产厂房和库房以及停车试车场等，拥有从发达国家引进的大型制板生产线和车辆性能检测系统，拥有进口高压发泡机、全自动金属板材开卷校平机、数控剪板机、数控折弯机、数控等离子切割机等成套高精尖设备。一些企业掌握了国内领先、国际一流的冷藏保温车、爆破器材运输车等车种的核心技术，并致力于其他各类改装车技术的拓宽和应用，技术先进性已经达到和超过发达国家水平，企业和产品顺利通过各种认证，产品具备了出口能力和实力。
规避风险是专用汽车持续发展的根本保障。国家汽车产业发展政策目标是坚持发挥市场配置资源的基础作用与政府宏观调控相结合的原则，创造公平竞争和统一的市场环境，健全汽车产业的法制化管理体系。但是我国专用汽车企业鱼龙混杂，一些中小改装企业在市场中处于一种盲目发展、无序竞争状态，虽然行政审批为改装车设置了一定的壁垒，但也因为地方保护主义和行政干涉，限制了市场的良性发展，造成市场信息分布不对称，低水平重复建设和恶性竞争，给企业发展带来一定风险。
规避生产能力方面的风险。持续不断的对专用汽车生产线进行技术改造，迅速扩大其生产能力，增强市场竞争力是当务之急，刻不容缓。规避资金运行方面的风险。汽车改装业属于资金密集型行业，要有足够的资金用于生产和研发投入，资金链就象生命机体中的血液，是企业生存发展的首要因素。
加大市场拓展力度。要加强对国家宏观政策的研究，密切关注行业发展的趋势，为公司市场拓展提供政策依据。要强化政府采购、集团采购、军方市场的政策研究，重点是在招投标渠道选择、方案制定、技术先进性、经济合理性、公关策略等方面进行分析，科学制定参与市场招投标的决策程序。建立以国内著名汽车集团为主体的战略联盟，建立利益共同体，充分利用商务政策、提高联合竞争的能力。采取大客户管理，直接投标、联合投标、投标等灵活的营销渠道，提高各类采购的效率。运用价格策略、质量策略、品牌策略、公关策略等手段，提高国内行业招标或竟标市场占有率，提高市场运作水平。
原理及特点，简要阐述了车用LNG的应用现状，对车用LNG未来的发展前景做出分析。
[关键词]LNG；汽车；雾霾；环保；经济性；前景
中图分类号：TB 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）17-0383-02
[Abstract]LNG clean energy vehicle for its environmental， good economy， social obvious highlight the advantages favored. In combination with the working principle and characteristics of LNG vehicles， briefly describes the present application status of vehicle LNG and analyzes the development prospects.
[Key words]LNG；Vehicles；Haze；Environmental protection；Economy；Prospect
1 概述
随着我国汽车工业的发展及汽车保有量的快速增长，对石油资源的需求迅猛增加，因之造成的环境污染也日益加重[1]。近几年来，北方地区长时间、大范围的雾霾天气愈演愈烈，PM2.5浓度记录不断被刷新，重度污染天气频发，环境质量问题成为热门话题，人们对于城市空气质量的关注达到了前所未有的高度。汽车尾气作为城市空气污染及PM2.5的主要来源，如何降低汽车尾气排放，构建绿色交通、打造低碳城市，成为很多地方城市的迫切需求。LNG （液化天然气）作为天然气的一种气源形式，若作为汽车燃料，与传统燃油机动车相比，行驶同样里程，一氧化碳排放可减少97%，碳氢化合物排放可减少72%，氮氧化合物可减少80%，二氧化碳可减少24%，二氧化硫可减少90%，苯、铅、粉尘等污染物可减少100%，PM2.5排放量车降低90%以上。在此背景下，LNG汽车以其绿色环保、经济性好、社会效益明显的突出优势受到各行业青睐。
2 LNG 汽车工作原理
LNG汽车的动力系统主要由发动机和LNG车用供气系统组成。LNG车用供气系统作为LNG汽车的核心部分，主要由车用LNG储存气瓶、车用气化器、稳压阀、燃气供给装置、稳压罐、安全装置等组成。LNG通过管路系统进入气化器后，由发动机的冷却水加热气化成气体，经过稳压阀，使压力降低并满足发动机的需要，再通过稳压罐经电磁阀控制送至发动机。图1为车用LNG供气系统原理图。车用LNG供气系统具有自增压、供气稳、过压保护等功能，实现向发动机供应天然气[2]。其基本要求为： 能在发动机多种工况下提供合适浓度的混合气体；天然气与空气混合均匀；低温起动可靠，怠速运行平稳；车用LNG气瓶内压力始终比发动机进气压力高0.2 MPa以上；管路设计合理，调节方便，供气管路上稳压阀出口的设定压力比发动机要求的进气压力高0.05～0.10MPa；压力和液位显示系统准确、灵敏，抗干扰能力强。
3 车用LNG的应用特点
1）因LNG在液化处理过程中已经过深度脱硫、脱氮、脱汞、脱重烃等处理，其主要成分为甲烷，燃烧充分，排放量很低。LNG动力汽车与其他类型天然气汽车相比，清洁、环保性能更好，可以更为有效地降低尾气中有害气体的排放，对于缓解日益严峻的城市雾霾非常有效，是改善空气质量、节能减排的首选交通工具。以北京市为例，其汽车保有量已突破500万辆，如果仅将全北京市1.5万辆排量较大的燃油公交车改为LNG车辆，相当于改造75万辆小汽车，对改善首都日益严峻的大气环境、降低PM2.5排放，具有十分重要的意义。
2）LNG克服了CNG储存量少的缺陷，具有动力性好、使用更安全、续驶里程长、加气速度快，车辆维护成本低等优点。
3）LNG可采用专用槽车运输，配送更方便。
4）LNG加气站的建设不受天然气管网限制，建设周期短，可与CNG加气站、加油站共用站址设施，便于规模化推广。
5）存在不足：与传统燃油汽车相比，LNG汽车操作既需要一套严谨细致的操作规范，还需有有可靠的专用配套设施，对相关人员的专业素质要求较高；LNG汽车购置或改造成本较高，维修费用稍高；车辆停运时间长会造成LNG液体蒸发；另外车用LNG技术成熟度尚需完善，但其有着CNG无法比拟的优势，LNG正逐渐成为车用动力燃料的一种主要来源。
4 LNG 汽车应用现状
4.1 国际方面
20世纪70年代，受能源危机的影响，全球LNG工业开始发展。2000年，世界LNG贸易增长率为10.1%，消费量达1369.6亿方，占全球天然气消费总量的5.7%。据BP公司2012年数据，到2030年，预计LNG供应量将年均增长4.5%，超过全球总产气量增幅（年均2.1%）的2倍。它在全球天然气供应量中的份额将从2010年的9%增加到2030年的15%。LNG贸易的增长量是全球天然气产量增长量的两倍。随着世界范围LNG工业的发展和推广速度的加快，一些发达国家如美国早在上世纪90年代就开始发展LNG汽车，进行了小规模推广，并制定了相应技术标准。目前国外LNG汽车已实现产业化，在美国、日本、澳大利亚等国均有应用，现阶段美国在LNG车用技术上处于领先地位，从推广车型来看，LNG不仅适用于城市公交车，也适用于大型货运等车辆；从美国和欧洲的趋势看，各国的天然气汽车的研制重心已经由CNG汽车转向LNG汽车，在技术上可借鉴互补。
4.2 国内方面
与其他国家相比，我国天然气汽车的占有比例仍然很低。据官方统计数据，2013年底我国民用汽车保有量达到10578万辆，而天然气汽车数量为60万辆左右，且主要是CNG汽车，占汽车总量的0.6%。近些年来我国在LNG汽车方面也开展了大量的研究、试验和推广应用工作，截止2013年底，我国LNG汽车的保有量已从2008年的50辆猛增至10万辆。据盛博咨询公司预测数据，到2020年中国LNG动力车总保有量将达到当前10倍，对LNG的年需求量折合天然气也将从18亿立方米提高到180亿立方米。已经使用LNG的车辆主要以公交车、城际大巴和重卡车辆为主。现阶段我国LNG产业发展势头强劲，已形成自主生产和进口相结合的发展道路；国家科技部早在“十五”、“十一五”期间，就已引起重视并将LNG动力汽车的研制作为节能与新能源汽车项目列入国家863计划，经过多年研究及试验，现已具备较为成熟的应用经验。
目前国内三大石油公司及多个地方公司均在积极发展LNG汽车应用及加注产业并制定规划。如中海油全资子公司-中海石油气电集团有限责任公司凭借其丰富的LNG资源，大力推进LNG加气业务，截至2013年底，加气业务已进入国内90个地级市，累计建成投产加气站144座，2013年实现加气21万吨；累计运营天然气车辆17000余辆，占我国现有LNG运营车辆总数的17%。中石油公司旗下的昆仑能源公司在积极筹划建设LNG加气站的同时，还为用户购置、改装LNG汽车提供信贷优惠服务等支持；并计划在“十二五”期间推广应用LNG汽车20万辆以上。
在装备制造方面，LNG汽车技术已基本实现国产化，东风、宇通、陕汽、济南重汽、北方奔驰等公司都已具备LNG车辆生产能力；LNG加气站所采用的工艺技术成熟可靠，主要设备全部实现国产化，国产设备占总体市场份额达80%以上。国产设备具有价格低、配件供货周期短、现场服务快、日常维护成本低等优势，能为车辆供应系统的安全稳定运行起到有力的保障。
4.3 LNG资源方面
至2013年末，国内已建成投运的LNG工厂超过50个，总液化能力达2300万立方米/日；国内另有60多个LNG工厂处于建设过程中。在LNG接收站方面，以中海油为主力的三大国有石油公司在东南沿海规划建设了十余个LNG接收站，综合已建成投产和在建项目，到“十二五”末，预计中国沿海LNG接收站总接收能力将达到5090万吨/年，折合700亿立方米天然气。这都为LNG汽车的发展提供了强有力的资源支撑。
5 发展前景分析
5.1 政策及法规分析
因燃油税的征收，使得汽柴油的价格与天然气价格差进一步扩大，汽车使用天然气作燃料将能发挥更好的经济效益，可以调动用户的积极性。近些年国家已从汽车生产环节着手，限令停产采用简单化油器型发动机的汽车，以解决尾气排放问题，促使各汽车公司研发生产清洁能源汽车[3]。另外，经过十多年的应用实践，天然气汽车的环保性和经济性得到了社会广泛认可，在技术研发、装备制造、专业队伍、行业标准、相关法规、配套设施等方面打下了良好的基础。如国家工信部公布的《节能与新能源汽车产业发展规划（ 2011―2020） 》、国家能源局于2011年11月实施的《LNG汽车加气站技术规范》等。此外，一些地方政府研究制定了LNG、燃料电池等清洁能源汽车的发展规划及相关实施细则，并颁布相关支持优惠政策，这些都为LNG汽车的大规模发展创造了必要条件。国家在“十二五”规划中进一步提出了节能与新能源汽车的发展远景战略，更为LNG汽车的应用推广带来了难得的契机。
5.2 客户群分析
LNG汽车应用客户主要是城市公交车、环卫车辆、出租车、城际大巴、重卡等。
1）城市公交： LNG能量密度大，便于储存和车载，使用LNG作为车用燃料将使公交车续驶里程加长，加气次数减少，增强运行能力，提高使用效率；因该种汽车排量大，减排效果将更为明显。在LNG 公交车加气便捷的情况下，现有CNG公交车更换或改装为LNG车辆的可能性较大，故公交车辆现阶段为主要客户，以后也也将为LNG 主要客户之一[3]。
2）城际大巴、重卡车辆： 城际大巴和重卡车辆的行驶距离一般较长，若在高速公路沿线布设LNG加气站，若能为其提供有效燃料补给，这类车辆也将成为LNG使用的主要客户。
3）城区环卫车辆： 环卫车辆主要有垃圾车、洒水车和扫地车等，在国内一些城市，已经开始推广采用天然气环卫车辆；随着国家环境保护政策的不断加强，环卫车辆可作为LNG的潜在客户。
4）出租车： 由于LNG气瓶为双层金属真空绝热结构，气瓶较厚，占用空间较大，出租车后备箱体积较小，加改装会受到一定限制。但随着LNG应用技术的不断发展和市场的培育，出租车也可作为LNG 潜在客户。
5）其他客户：随着LNG加气业务范围不断拓展，校车、工程车辆、拖拉机的应用市场也在积极培育中，并已有实际应用。
5.3 经济性分析
根据天然气及燃油的燃烧特性及某研究机构跟车实测数据，汽车百公里行驶里程所消耗燃料量以公斤为单位的LNG数值和以升为计量单位的柴油数值基本相当。图2为两种燃料实际使用的成本差距，过去12个月，华东地区LNG卫星站到岸均价维持在5500元/吨左右（若论成本和5.5元/升左右的柴油相当），而柴油价格近几年来一直维持在7.5元/升以上，97#汽油价格则一直维持在8元/升以上；至少便宜25%以上的价格差将促使LNG逐渐挤占汽柴油的市场份额，无疑LNG汽车利用市场将会呈现爆炸式增长。以重型卡车为例，1台发动机功率为265 kW 的重卡每行驶100公里油耗按50升计算，每年行驶10万公里，则需耗油50，000升，相当于消耗LNG 50吨，如果0号柴油按7.5元/升计算，LNG零售价格按5.5 元/吨计算，则使用用LNG比柴油每辆车每年可节约10 万余元燃料费，而一辆原装LNG重卡的价格比普通汽柴油重卡的价格仅高约10万元，一辆在用重卡改造为LNG重卡改装费需8万元左右。重卡使用LNG作燃料后，不到1年时间便可完全回收高出柴油重卡或改装的成本，同时根据天然气汽车的特点，使用LNG燃料可延长汽车发动机寿命，降低发动机维修费用50%以上。另外，一般汽车用CNG价格比民用、工业用天然气价格分别高出100%和60%以上，从经济性方面考虑，多数企业更愿意发展LNG汽车。
5.4 安全性分析
LNG的燃点为650℃，比汽油、柴油和LPG的燃点高；LNG的爆炸极限为5%～15%，气化后的密度比空气小，泄漏后更易扩散，不容易形成爆炸性混合气体；而汽油的爆炸极限为1.0%～7.6%，柴油的爆炸极限为0.5%～4.1%，LPG 的爆炸极限为2.4%～9.5%，且LPG气化后的密度比空气大，泄漏后不易挥发。此外，LNG的储存压力小于1.6MPa，远低于CNG 的储存压力，可避免因采用CNG高压气瓶带来的潜在危险。发展液化天然气汽车具有极好的安全效益，具有较强的市场竞争力。
5.5 冷能回收
LNG在气化过程中，会释放大量的冷能，单位质量冷量为860 ～883 kJ /kg，LNG 作为汽车燃料具有供冷方面的优势。如果将这部分冷能回收用于汽车空调，或为冷藏车提供冷源，将具有显著的经济效益。
6 结论
LNG汽车续驶里程更长、具有很好的经济性、安全性好，同时LNG作为燃料资源量丰富、低排放、绿色环保，环境效益和社会效益尤为显著。在全国上下倡导清洁能源的时代背景下，在国家政策的大力扶持下，随着LNG工业的发展、车用LNG技术的不断成熟、各级政府对车用LNG相关优惠政策的逐步落实，可以预见，未来车用LNG产业将具有非常广阔的发展前景。
参考文献
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关键词：焚烧发电技术，生活垃圾，现状及前景
中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：
通过近几年城市生活垃圾处理领域的工作经历，以及对垃圾焚烧发电应用的学习与研究，我们发现，城市生活垃圾焚烧发电较为适合我国现阶段城市生活垃圾处理的要求和形势。政策税收优惠、政策电价优惠和垃圾处理补偿费，可以说是垃圾发电的三大经济支柱。以河北省为例，生活垃圾焚烧企业能源综合认证后可获得增值税减免等各项税收优惠，垃圾焚烧发电目前执行当地火电标杆电价+0.25元/度补贴的标准，而地方的垃圾处理补偿费不尽相同，石家庄80元/吨，衡水66元/吨，国内其他地区垃圾处理费从80元到150元不等。城市生活垃圾焚烧发电作为城市配套的公用基础设施，关系民生城市发展水平，企业的生存与发展离不开国家、行业以及当地政府的大力支持与政策扶植，更需要我国加紧政策层面上的完善与统一。
一、我国垃圾焚烧发电的发展
我国城市生活垃圾主要通过填埋、堆肥、焚烧三种方式进行处理，以实现“减量化、无害化和资源化”的目标。填埋是我国生活垃圾处理的主要方式，近几年发展缓慢。
城市生活垃圾发电是近30 年发展起来的新技术，特别是20 世纪70 年代以来，由于资源和能源危机的影响，发达国家对垃圾采取了“资源化”方针，垃圾处理不断向“资源化”发展，垃圾发电站在发达国家迅猛发展。最先利用垃圾发电的是德国和美国。垃圾焚烧主要是可以有效减少垃圾容量75％以上，节省土地，不易产生污水渗透等污染，并且产生热值可以用来供热、发电等再次利用。
我国垃圾焚烧发电虽说起步较晚，但近年来发展迅速，特别是2002年以来，国家和有关部门陆续出台和实施了市政公用事业的开放政策、特许经营政策、投资体制改革政策、鼓励非公经济政策等一系列相关的改革政策，加快了市政公用行业的改革开放和市场化经济的发展。作为最为传统的市政公用事业，垃圾处理领域也改变了政府单一的投融资渠道，而走向了投资主体多元化和融资渠道多样化的发展道路。自我国第一座垃圾焚烧厂——深圳市市政环卫综合处理厂建成投产后， “十五”期间，国家已经在上海、天津、杭州、哈尔滨等大城市建成垃圾焚烧发电厂近三十座， “十一五”期间，建成和在建的垃圾焚烧发电厂有近60 座。根据规划，“十二五”期间，全国将新增处理垃圾能力约40万吨/日，新增投资约1400亿元。到2015年城市生活垃圾处理量要达到1.92亿吨，较2009年增长71％(“十一五”期间仅增长40％)，垃圾无害化处理率达到80％，而2011年城市生活垃圾无害化处理率目标为74％。
二、焚烧处理技术在我国处于快速发展阶段
焚烧处理技术在我国处于快速发展阶段，各省垃圾焚烧发电厂的建设步伐也在加快，仅在河北一省，石家庄灵达扩建两台炉排炉项目，河北建投沧州垃圾发电项目，衡水垃圾综合处理厂将改扩建炉排炉热电联产项目等项目都在规划或建设中。各县也在大力发展垃圾无害化处理项目。 当前，全国城市生活垃圾处理领域迎来了大规模投资建设的时代，其中80%的焚烧厂是在近5年建设的，若干从事焚烧厂投资或供货的龙头企业已经开始形成，城市生活垃圾处理行业进入市场化、行业化的全面发展阶段。良好的投资环境、稳定增长的潜在市场需求带来了千载难逢的行业发展机遇，国内上市公司、外资、民营资本等多方投资主体积极活跃于这个产业。
三、炉排炉与流化床焚烧厂细分国内市场
目前国内对垃圾焚烧处理工艺的适用性认识存在较大的差导，针对垃圾焚烧发电处理城市生活垃圾，主要有炉排炉和流化床两种工艺。但是，目前来看，炉排炉在市场明显要强于流化床，甚至有建设部的专家认为流化床焚烧处理工艺根本不适合用于目前我国的生活垃圾处理，在国内对炉排炉处理工艺形成了较好的市场环境。结合近今年来循环流化床工艺的运行实践和对炉排炉接触应用了解，鉴于目前能源日趋紧张，煤炭价格居高不下的环境下，流化床垃圾焚烧炉配比的20%煤炭用量确实增加了生产运行成本，使得垃圾发电行业在三大经济支柱支撑下，微薄的收益无法平衡高昂的煤炭成本，造成企业运营亏损。同时，由于我国国情所致垃圾成分地域不均、季节不均，普遍垃圾热值较低，运行垃圾热值低于设计垃圾热值，因而导致煤炭投加比例增加，进而增加生产成本投入。日处理垃圾量400吨以上垃圾焚烧发电应以炉排炉为主。而炉排炉的国外技术或设备的进口，虽然有较高建设投入，但却使得在生产运营成本上较低，无煤炭添加并根本上做到节能减排。尽管从减量化程度来看，炉排炉减量60%—70%，不及流化床锅炉80%以上的减量化程度，但炉排炉运行平稳，连续运行时间长，将更加有利于城市生活垃圾的常态化、连续化处理。新建的流化床垃圾焚烧炉尽在垃圾焚烧处理规模较小，或煤炭产地等煤炭价格较低的地域或可发展。
四、全国垃圾发电区域市场
“十一五”规划中，东部地区垃圾处理规划布局焚烧厂56座（占29%），中部地区垃圾处理规划布局焚烧厂9座（占7%），东北地区垃圾处理规划布局焚烧厂7座（占9%），西北地区垃圾处理规划布局焚烧厂4座（占10%），西南地区垃圾处理规划布局焚烧厂6座（占16%）。在“十二五”垃圾焚烧发电发展的黄金时期，我国垃圾焚烧处理将形成以东部沿海省市为龙头，中西部地区加快发展的局面。目前，我国70%以上的生活垃圾焚烧厂集中在东部地区，而以广东、浙江和江苏位居前三名，三地合计占全国总量的一半以上，可见，目前我国垃圾焚烧处理，以东部为主，并且项目在东部地区的分布也主要集中在经济发达的省份。自2011年，山西长治、甘肃兰州、四川成都、云南楚雄等中西部地区，都在大力发展生活垃圾焚烧发电。可见，在未来一段时期内，我国的垃圾焚烧发电事业依然主要集中于东部地区。相关统计数据如下：
五、行业内重点企业市场占有情况统计
目前了解到，国内从事垃圾焚烧发电的投资商约有40-50家，市场上比较活跃的主要是：
政府主导型投资公司如上海环境集团、泰达股份、中国环境保护公司、北京市环卫集团、上海浦东发展集团等，占国内市场比例约55%。专业投资运营公司如北京金州、光大国际等，占国内市场比例约20%。工程投资型公司如清华同方、绿色动力、锦江集团、深圳德润等，占国内市场比例约25%。
六、我国垃圾焚烧发电市场前景：2012～2015年将迎来垃圾焚烧发电黄金时期
2010年12月出台的《关于‘十二五’期间环保产业发展的意见》明确提出“推广生活垃圾焚烧发电技术”。国务院研究进一步加强城市生活垃圾处理工作，必将对固废行业整体发展形成利好。根据我们之前对城市生活垃圾行业的了解与研究，“十二五”期间将迎来垃圾焚烧发电行业发展黄金时期，各项相关政策和法规都也将会陆续出台。本次国务院工作会议提到垃圾分类、收费制度完善、监管加强等政策，也将对于垃圾焚烧发电行业的快速发展具有重要意义。
垃圾焚烧发电属于可再生能源发电当中的生物质发电，根据《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》(发改价格[2006]7号) 生物质发电电价标准由各省（自治区、直辖市）2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价组成，补贴电价标准为每千瓦时0.25元。同时国家针对垃圾发电还采取多项优惠政策予以保护：一是发电量全部收购；二是免除了增值税的征收，并在所得税上享受减免政策；三是国家会以垃圾处理补贴的方式向企业支付服务费，即所谓的垃圾处置费。
基于以上国家政策的大力支持，我们有理由相信，我国垃圾焚烧处理比例将继续稳步提高。结合市场目前的发展态势，接下来一段时期，采用BOT等方式建设焚烧厂将逐步占据主导，2012～2015年将迎来我国焚烧发展的黄金期。
参考文献：
[1] 郑明辉.垃圾焚烧不应被妖魔化[J]. 城市管理与科技. 2009(05)
[2] 吴学龙,姜建生.环境园:破解城市生活垃圾难题之路[J]. 城市管理与科技. 2009(05)
笔者统计后发现，证监会2011年共披露了32家公司的“被否原因”。其中，影响持续盈利能力和独立性是证监会发审委使用最多的被否词汇，先后共15家公司因此折戟。此外，行业方面，服装业成为重灾区，32家公司中有5家服装公司的身影。
持续盈利能力存疑居首
在2011年第四期保荐代表人培训会议上，证监会发行部人士强调，监管层重点关注财务指标中的异常项目，特别是毛利率。财务会计审核的重点是关注企业的真实性。财务指标要进行纵向比较，以及与同行业比较。
近期因持续盈利能力存疑而被否的十几家拟上市企业当中，就有不少企业因毛利率异常而折戟。
宁波乐歌视讯股份有限公司即为典型代表。发审委指出，乐歌视讯2008年至2011年1月～6月的综合毛利率分别为36.23%、39.65%、38.65%和38.30%，高于同行业上市公司水平，而公司在招股书中未作出充分解释。据此，发审委无法判断上述事项的合理性及对持续盈利能力是否构成不利影响。
同样的还有上海利步瑞服饰股份有限公司。发审委指出，公司报告期主营业务毛利率及销售净利率显著高于同行业水平，而招股书对其合理性解释不够充分。
云南文山斗南锰业股份有限公司因为主营产品毛利率逐年下滑IPO也成为被否原因之一。
此外，两家被否服装企业亦因库存增长，以及存货周转率高于同业，导致发审委对其持续盈利产生质疑而折戟。
发审委的意见显示，维格娜丝时装股份有限公司报告期内在店铺数量增长的情况下，服装销售数量却有所下降，2010年末库存商品又大幅增长，未来盈利能力存在较大不确定性；山东舒朗服装服饰股份有限公司报告期存货金额大幅增长，存货周转率远低于同行业上市公司平均水平，由此双双遭到否决。
对于持续盈利的判断，综合竞争力这一指标的重要性再次得到印证。
依赖于中石油系统的大庆油田井泰石油工程技术股份有限公司IPO被否，即是一例。发审委指出，报告期内公司业务在大庆油田公司和吉林油田公司(井泰石油两大客户)同类业务中占比较低，综合竞争能力较弱。
独立性成为重要原因
从近日被否的公司来看，民爆、燃气行业的公司被否的原因也有着高度的一致性。关联交易过大，让其陷入“独立性欠佳”的困境。
河南蓝天燃气最为典型。反馈材料显示，蓝天燃气2008年至2011年上半年的关联销售分别为6.04亿元、2.64亿元、3.23亿元和2.55亿元，占各期营收的比例分别为64.87%、30.37%、28.35%和33.35%。
而即使行业地位稳固，如在湖北省炸药生产企业中排名第一的湖北凯龙化工集团股份有限公司，亦难免遭否，原因则在于关联销售。
发审委指出，湖北省内炸药生产、经营企业通过合资成立湖北联兴公司对省内工业炸药的供销进行管制。凯龙化工作为湖北省内第一大炸药生产企业，也是湖北联兴持股13%的第一大股东。报告期内公司关联销售金额及比重较大，2008年、2009年、2010年发行人37%、45%、43%的销售收入通过湖北联兴实现，难以判断此种模式对公司持续盈利能力的影响。
此外，募集资金投向也成为拟上市企业IPO被否的“拦路虎”，山东金创股份有限公司上会折戟就是很好的一例。
发审委指出，根据现场询问情况，公司对蓬莱市大柳行金矿的实际托管状况与2008年9月21日签订的《蓬莱市大柳行金矿经营性资产托管协议》存在较大差异，无法确定公司能否对大柳行金矿进行有效控制。由于收购大柳行金矿的采矿权及相关经营性资产项目是该次募集资金投资项目，因此该募投项目的实施存在不确定性。
[关键词]多功能；道路清扫车；设计
中图分类号：U469.691 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）22-0124-01
引言
道路清扫车主要用于清扫城市道路上的积雪，即使在降雪量较大的路段也能保持车辆的畅通，极大的缓解了城市道路系统的运行压力，为人们创造了良好的出行环境，保证了人们的出行效率和出行安全。鉴于道路清扫车的重要作用，下面将设计一款效率较高、运行可靠的道路清扫车，该类清扫车具有多种实用功能，可以根据实际的清扫环境选择适当的清扫方式，在成本造价上也比较合理，市场前景非常广阔，具有较高的研发和应用价值。
一、多功能道路清扫车总体方案设计
环卫机械化程度的高低，是一个国家工业化程度和综合实力强弱的标志之一。而道路清扫车为环卫机械的重要组成部分，在环卫机械领域中占有很重要的地位。对它的研究有利于促进我国环卫事业的发展，同时也推动了环卫机械行业的发展。道路清扫车发展经历了纯扫式、纯吸式两个阶段。纯吸式扫路车的工作原理是通过风机在吸尘箱里产生负压，然后由吸口负压抽取路面上的灰尘。整个清扫过程仅仅依靠吸口负压抽取除尘，清扫效果不是很好，而且要求风机功率很大，消耗能量比较多。纯扫式清洁车的工作原理是利用扫盘旋转将垃圾收集到垃圾箱里面，从而达到清扫目的。整个清扫过程主要依靠扫盘旋转，容易产生二次扬尘，当然清扫效果也很一般。下面我们针对多功能道路清扫车设计方案进行分析。
1、设备功能介绍
多功能道路清扫车由一台95kW、载重5000kg、车厢长6m的南京跃进货车，上配一台132kW副发动机、一台高压风机、一台干式除尘设备（电力系统、风力系统和液压系统），车下配两个旋转刷，车前配一个滚刷，另配有作业安全警示灯、LED警告显示屏等组成。通过机械、液压、电气三部分联合控制，使该清扫车除具有普通扫路车的清扫、收集、倾倒等功能外，还具备清除路面小雪功能，并可将路肩积雪吹出路外，实现一车多用。具体而言，该道路清扫车具有以下几项功能：
第一，普通清扫功能，该功能是在晴朗天气进行，针对于无积雪路面，能够将道路上的尘土和杂物扫除干净，恢复路面的整齐、洁净；第二，利用高压风机的吸和吹的功能，将积雪扫到路面之外，以清除路面、中央隔离带和路肩的积雪。
2、 方案设计
南京跃进货车改装后负责整车的行走工作，副发动机负责各专用工作装置的动力传输，来完成多功能道路清扫车的各种清扫功能。副发动机通过万向节直接驱动高压风机，高压风机通过风道与吸尘口和吹尘口相连，完成吸、吹的工作；同时通过带传动带动液压泵工作，液压泵将高压力液压油通过油管输送到液压集成模块，再由液压集成模块根据工作需要分别输送到各个液压缸；水泵由副发动机经带传动直接驱动，过气动离合器控制其工作；前清扫机构在驾驶室的前方，由液压控制可以实现上下移动，工作时放下，行走时提起；滚刷由液压马达来驱动，控制方便且简化了传动机构。整车外形尺寸：长为9500mm，宽为2200mm，高为3500mm，垃圾箱容积5.5m3，轴距为4600mm，高压风机风压6065Pa，风量34052m3/h，最大清扫宽度2200mm，最大清扫速度30km/h。
二、主要装置布置及结构分析
1、确定基准线
基准线包括：车架上平面，它作为垂直方向尺寸的基准面；前轮中心线，它作为纵向尺寸的基准线；清扫车中心线，它作为横向尺寸的基准线；地面线，此线是标注接近角、离去角和离地间隙等尺寸的基准线。
2、各部件的布置
（1）发动机和泵的布置
柴油机具有燃料经济性好、动力性好、工作可靠、寿命长、使用成本低等特点。该清扫车行驶环境是城市路面，要求发动机排污量少，所以选用柴油发动机。冷却方式是水冷，它的主要优点是冷却均匀可靠，散热性好，噪声小，能解决车内供暖。由于全液压清扫车驱动部分是泵控马达型式，而风机的运转和扫刷的运转也是泵控马达的型式，所以清扫车的动力源泵有三个。考虑到整车的结构，采用直B的布置型式。由于省略了离合器和变速箱，使得整车结构紧凑，传动效率高，维护简单，操作简便。
（2）驾驶室的布置
主要考虑到以下因素：驾驶室的地板线与车架上平面应有一定距离，以保证地板下操纵杆件有足够的运动间隙；驾驶室的视野必须开阔，以保证驾驶员能很好的判断路面清扫状况；驾驶室后围有足够的空间保证风机管道的通过；驾驶室内部的控制面板因为按钮比较多，应方便驾驶员操作。综合考虑上述因素，驾驶室整体布置在底盘上，驾驶室的前围和侧围采用简单的框架结构，并配以较大块的风窗玻璃，保证驾驶员的视野。控制面板布置在驾驶室前端，方便驾驶员操作；工具箱布置在驾驶员的座椅下，蓄电池布置在副驾驶员座椅下，以提高驾驶室的空间利用率；空调布置在驾驶室顶端；驾驶室后围留出一定的空间布置吸口管道。
（3）作业系统的布置
作业系统主要包括扫刷，吸口、喷水管，主要考虑以下影响因素：扫刷和吸口与地面应有一定的距离，使得作业系统能够根据路面情况自动调节与地面接触的距离，并且清扫完毕时扫刷和吸口有足够的空间升起；扫刷和吸口之间应有一定的重叠，保证清扫作业时不留下长条形垃圾带；喷水管能够向扫刷内侧倾斜，以保证降尘效果。综合考虑上述影响因素以及整车的尺寸，扫刷和吸口布置在驾驶室下端，伸起后与地面的距离在70mm左右，喷水管向扫刷内侧倾斜45°左右。
（4）垃圾箱的布置
主要考虑以下因素：垃圾箱的长度适宜，以保证有合适的降尘区；风机布置在垃圾箱的顶盖上，风机的出风口必须通过垃圾箱的顶盖，所以顶盖须设计成双层，并且有良好的密封，保证气流通过；箱体内部需有过滤网，防止垃圾通过出风口降落到地面，造成二次污染；箱体应避让伸出底盘部分的主要零件。 综合考虑上述影响因素，垃圾箱整体布置在底盘上，风机布置在垃圾箱顶端，并设计专门的支架支撑风机。
（5）水路系统的布置
水路系统主要元部件有水泵、安全阀、分水器、水箱、球阀、喷头、管路和接头等。水泵直接由副发动机通过皮带驱动，中间由气动离合器控制，水路系统主要起到降尘除污的作用。
（6）轮胎的选择
道路清扫车主要用于城市道路，并且由于清扫车的总质量较大，所选择的轮胎应满足下述基本要求：足够的负荷能力；具有较小的滚动阻力和行驶噪声；良好的附着特性和质量平衡；满足驱动马达的安装尺寸。
结语
道路清扫工作在城市运行管理中具有至关重要的作用，与城市的切身利益与发展前景有着密切的联系，为了保证道路清扫工作的顺利实施，本文设计了一款集清扫和清雪功能于一体的多功能道路清扫车，可以在不同的气候条件下有效作业，提高了道路清扫的效率和质量，而且该车辆的安全性能高，投入成本低，在道路清扫工作中的应用效果十分显著，为城市道路交通系统的运行奠定了坚实的基础。
参考文献
[1] 赵成明.道路清扫车的工作原理及使用维护[J].科技致富向导.2013（32）.
关键词：压缩 安全 智能
1.引言
1.1课题来源
随着新农村建设的开展和农民生活水平的提高，及旅游行业的发展。我国城市的垃圾桶压缩收储设施处于发展阶段，城市化进程中人中密集、建筑密集的区域不断形成，我们所见的传统的垃圾桶在使用过程中，已暴露出很多缺点，大量的生活垃圾得不到及时地处理。而很多生活垃圾属于蓬松物，占用空间并不需要很多，且若清洁工人没有及时来收走垃圾，多余的垃圾就从垃圾桶溢出来，非常影响市容的美观。
为解决上述问题采用智能压缩垃圾桶通过自动检测、自动压缩将垃圾压缩成规定尺寸垃圾块，能够减少空间的浪费，便于运输，同时减少了生活垃圾的输出。同时外形美观，能附带广告显示、天气温度测量等其他用途。
1.2解决方案
经调查发现大部分垃圾桶本身空间较大，但由于大多蓬松物垃圾的堆积出现溢出等不良现象，且垃圾桶占用面积大没有充分利用，不美观等缺陷。同时也缺乏安全保障。智能垃圾桶采用电机式压缩设计，实现垃圾空间立体压缩，将各种蓬松物压缩成块，方便行人投放垃圾，能大大提高垃圾桶利用空间，并易于维护，更加安全可靠。
1.3与普通垃圾桶的差别
智能垃圾桶与普通垃圾桶的差别在于：现在的垃圾桶外形普通，性能单一，占据空间大，不能自动处理桶内垃圾，经常出现大量垃圾溢出垃圾桶的现象，影响环境卫生，造成污染，危害人们的健康。不符合现展要求。智能垃圾桶采用电机式压缩设计，将各种蓬松物压缩成块，能够很容易的处理垃圾和方便行人投放垃圾，有机械设计原理的基础理论，达到具有压缩效果。
1.4创新性与科学性
1）对易拉罐、塑料类垃圾具有压缩功能
2）智能判断桶内垃圾是否装满。
3）具有快捷送出垃圾功能。
4）外形美观，具有广告显示、天气温度测量等功能。
特色：该智能压缩垃圾桶具有结构简单、设计合理、结实耐用、使用安全卫生、操作容易的优点。根据智能垃圾桶设备的不同型号应用于校园、办公室、旅游区等公共场所。
2.总体设计方案
2.1设计思路
根据现代社会生活快速简便的特点，考虑为防止垃圾暴露在外而影响美观和投放等因素，设计了一种适用于现代生活需要的同时具有安全、便利、美观、环保功能的智能压缩垃圾桶。
此方案设计时考虑的主要问题有：如何设计电机式压缩装置，如何设计正反转装置，如何选择主动能和次动能（能量供应），其投入实践中应该如何维护。
2.2工作原理
电动机正反转促使皮带带动压力杆上下运动从而进行压缩。当垃圾量达到一定时，会自动发送信号给信号接收站，工作人员只须安排人员进行清理即可。
2.3装置结构
智能垃圾桶有以下部分：
1）垃圾桶外壳；2）压缩装置；3）推送装置；4）垃圾机架；5）红外线感应装置。
2.4工作过程
当垃圾桶内的垃圾达到一定高度时，经红外线感应收到信息，传送装置智动使电动机通过一定的转速带动皮带轮运动，皮带轮由两个相同的动轮组成，主动轮通过电动机的运动使其从动轮进行运动。需要说明的是主动轮和从动轮分别通过在电动机和档板固定只进行向心运动，从动轮通过自身的运动促使螺杆以中心轴上下旋转运动，而压盖是固定在螺杆的下端，从而达到压缩效果。当压缩的垃圾达到一定高度时，通过红外线感应收到信息，又通过传送装置将该信息发送给工作人员，有利于垃圾的及时处理和方便行人投放生活垃圾，工作人员将垃圾桶适当倾斜，通过其推送装置，将垃圾快捷投入垃圾车中，垃圾桶自动复原，完成垃圾的处理。
3.产品发展前景
目前人们生活中使用的垃圾桶外观普通、样式陈旧，占据空间大，无安全防范功能。社会群体早就期待新的具备压缩功能的垃圾桶的产生。目前市场上迫切的需要一种外观美丽、占空间小、具备安全防范等功能的垃圾桶，而本作品加工简易，操作方便，便于维护，体现了人性化设计，是社会环保的好助手。且产品价格低廉，市场前景开阔。
