时间：2023-06-30 15:46:42
序论：在您撰写水利工程施工现场安全管理时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
关键词：水利工程；施工；安全管理；
近年来，我国对水利建设的投资扶持力度逐步加大，水利水电工程项目不断开展，对于推动我国经济建设的发展起到了至关重要的作用。由于水利工程工期较长，施工工序繁多复杂，施工安全隐患较多，这对水利工程施工现场安全管理提出了更高的要求。因此，科学合理规范的进行水利工程施工安全管理，对于避免人员财产损失，加快施工进度，提高项目建设经济效益具有重要的作用。
1水利工程施工现场安全影响因素分析
（1）施工作业场地面积大，施工作业单位混杂。水利工程建设项目往往具有工程规模较大、标段多的特点，因此同一水利工程项目建设往往由多家施工单位协作完成。而且施工作业场地相对较为分散，施工工序衔接处理程序较多，这都会对现场施工安全管理造成不利的影响，任何环节的疏漏都有可能造成安全事故的发生。
（2）水利工程施工作业条件复杂，施工环境较为恶劣。水利工程施工项目大多都会涉及基坑开挖、隧洞施工、土石方爆破等对于安全管理要求较为严格的分部分项工程。而且水利工程项目施工受气候条件影响较大，降雨、洪水等自然条件的变化都有可能导致安全事故的发生，造成巨大的损失。
（3）施工作业人员素质水平不高，安全责任意识不强。现阶段我国普遍存在着用工荒的问题，对于劳动力依赖程度较高的水利工程施工面临同样问题，为了降低施工成本，施工单位对于作业人员技术以及安全教育培训力度不足，无证上岗等现象较为普遍，安全责任意识的缺乏极易导致安全事故的发生。
（4）施工现场安全费用投入不足。建筑市场不规范，施工企业的资金被不规范的预算体系、业主野蛮压级压价、拖欠、自身违心垫资等问题拖进了无底深渊，使建筑行业成了微利行业，效益不高，造成了安全经费严重不足。因此处于降低工程施工成本的考虑，部分施工单位对于施工现场的安全管理费用以及安全保障设施投入不足。由于资金得不到保障，必要的安全管理人员以及设备配备不足，直接导致施工过程中安全隐患频发，对于安全生产施工造成不利的影响。
（5）监理队伍不够规范，监督力度不够，自身素质不高。除了施工行业自身的一些因素限制外，监督、检查力度不到位，也是其中的一个重要因素。目前监理单位专业性不强，自身素质不高，不能真正做到“三控三管一协调”，对工程现场出现的问题或潜在的问题不能做到及时提示，科学处理，容易造成安全管理上遗漏和盲区。
（6）主体保险不明，后备保障重点偏移。目前，行业管理部门只对意外伤害保险进行了强制性规定，进而进行监督管理，而对工伤保险的督导并没有行之有效的检查制度。然而实际情况则是，工伤保险索赔数额更大，对事故的后期处理更加有利，更能有效分解施工企业的安全风险，后备保障重点的偏移也是影响施工安全管理的一项重要因素。
2水利工程施工现场安全管理原则
（1）以人为本，安全先行的原则。我国各省市对于工程项目建设安全管理都有明确的法律条例要求，其共同点均是强调以人为本的理念，坚持安全优先的原则。因此对于水利工程施工项目，必须重视安全管理工作的重要性，并严格依照相关规定在施工作业中进行安全管理。
（2）动态管理原则。由于随着工程项目建设的不断进行，施工作业实际情况变化较大。因此对于施工现场的安全管理应该遵循动态管理的原则，及时更新管理体系制度以及重点安全控制内容，结合项目实际特点制定安全保障措施以及应急预案，避免安全事故的发生。
（3）加强施工过程中的安全风险评估，做到防患于未然。对于容易引发安全事故的施工作业，应提前进行安全风险评估，并有针对性的制定相应的紧急处置措施。在水利建设项目施工组织制定阶段，即应根据不同阶段的施工特点，有针对性的对施工安全风险进行评估，做到安全管理工作的有的放矢。
3水利工程施工现场安全管理措施
（1）加强施工作业人员的安全教育，加大对专职安全人员的业务培训，提高项目建设参与人员的整体安全责任意识。在水利工程施工准备阶段以及施工过程中，相关管理部门应组织针对施工作业人员的技术以及安全教育，同时结合各种宣传手段，提高作业人员对于安全施工的认识程度以及安全保护意识，促进其自觉遵守各项安全施工规章制度。对于施工现场的安全作业人员，安全帽等防护配备必须齐全，对于高空等高危施工作业，应仔细检查安全防护措施是否到位，提高施工作业人员自救急救能力，再出现安全事故后可以及时参与到救援之中。
【关键词】水利工程，施工现场，安全，管理
前言：如果水利水电工程出现安全事故，影响是非常恶劣的，对人的生命财产安全造成严重损失。因此，合理有效的进行安全管理措施，是保证水利工程安全施工的关键，也有利于水利施工企业的长足发展。
一、水利水电工程施工现场安全管理基本介绍
1.1水利水电工程施工现场安全管理的主要特点
1.1.1涵盖范围广泛
水利水电工程施工现场的安全管理工作主要涵盖了水利建设、城市建设、自然环境保护等各种领域，同时也包括了天气气象、园林工艺、经济发展、管理学原理等多种学术知识。
1.1.2各地区之间差异大
由于全国各地的社会经济与自然环境形态各异，从而导致各地区的施工环境也存有较大差异。有的地区施工条件良好，降低了施工现场的安全管理难度；而有的地区则因其恶劣的施工情况，造成施工现场的安全事故频发，同时也增大了安全管理工作的风险。
1.1.3不具备统一的量化标准
因为每个工地上对施工现场安全管理工作的体现要点各不相同，所以没有一个统一的绝对性标准来规定安全管理的具体工作流程，从而为施工现场的安全管理工作造成了很大的困扰。
1. 2水利水电工程施工现场安全管理的工作原则
1.2.1以风险预防为核心的工作原则
首先，坚决贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，结合工程实际制定安全管理目标，提前进行安全管理风险预测制定安全管理预控措施，建立健全安全管理体系及安全管理制度。其次，夯实安全基础，杜绝行为事故和习惯性违章。班组是安全基础，班组安全管理是整个安全管理最难抓的一项，也是至关重要的一环，针对作业人员流动性大，人员素质参差不齐等特点，严把入场教育关，对每个新进场人员进行三级教育，考试合格和参加培训后方能上岗作业。最后，保证安全投入、奖罚措施到位。针对安全生产及安全防护用品进行统一策划，编制需求计划，按工程进度计划及现场需求及时购置安全防护用品。
1.2.2以安全施工为前提的工作原则
在水利水电工程的施工现场，要始终将在场全体施工人员的生命安全放在第一位，从根本上维护施工人员的根本利益，绝对禁止一切有害到人身安全的违规操作。不能片面注重经济利益，不能一味追求工期进度，要将施工人员的生命安全与企业的经济利益有机结合在一起。
1.2.3以强制性规定为执行力的工作原则
施工现场的安全管理工作是社会生产活动的法律规定条件，安全管理目标决不能因为任何主观意志力的局限性而被改变。必须以国家法律法规的形式将安全管理目标及其安全生产措施规定下来，并赋予强制性的执行力，要求施工单位必须做到设置安全管理机构、科学配置人员、加大安全管理资金投入、杜绝“三违”现象等措施。
1.2.4以全面管理为方针的工作原则
为做好施工现场的安全管理工作，要求在工程项目开工之前，从全方位、多角度出发，不放过任何一个安检死角，探求安全事故发生的根本规律，结合施工现场的实际情况研发出预先防范风险的有效解决方法；同时，在施工过程中也要随时调整安全管理方案，加强监督力度，做到实时跟踪工程进度，及时发现安全隐患并予以分析整改。
二.水利水电工程施工现场安全管理过程中存在的主要问题
2.1现场施工人员不具备专业的安全管理素质
一方面，现场施工人员没有树立正确的安全防范意识，对水利水电工程施工现场安全管理工作不予以重视，工作态度不端正，不具备良好的安全管理素养；另一方面，现场施工人员没有掌握全面的安全管理技术知识，对水利水电工程施工现场突发的一些安全事故不能给出准确且及时的应对措施，风险防范能力较差，应急预控措施不到位，不具备合格的安全管理素质。
2.2水利水电工程行业对施工现场安全管理工作不重视
首先，水利水电工程行业没有将关于施工现场安全管理的法律法规贯彻落实到实际施工操作过程中去，使得安全管理行为不符合国家标准与规范；其次，水利水电工程行业没有组织学习安全管理知识和风险防范措施的教育宣传活动，使安全生产观念深入人心；最后，水利水电工程行业没有严格把关施工人员的选拔环节。在招聘施工人员时没有进行严格的素质及技术上的双重审核，导致引入的员工质量较低。
2.3水利水电工程施工现场的自然环境较恶劣
水利水电工程的施工现场一般情况下都位于户外，施工单位也驻扎在户外。当突发自然灾害时，施工现场的设施配置不完善，难以抵御自然灾害的破坏。同时由于自然环境的限制，施工人员的自救能力也被弱化，工地现场的生命财产安全也受到威胁，从而导致安全管理工作被搁置。
3.保证水利水电工程施工现场安全管理的有效措施
3.1提高现场施工人员的思想道德修养和管理专业素养
首先，要加强施工单位内部的思想道德建设，要求全体员工对安全管理工作怀有强烈的认同感和归属感，明确自身职责，培养员工的工作热情和积极性，端正工作态度，树立正确的安全管理意识；其次，要强化施工人员的安全管理水平，要求他们积极学习借鉴先进的安全管理经验，使自身配备与时俱进的安全管理技能；最后，要求施工人员具有良好的心理素质和全面的风险防范知识，当遇到突发状况时能够从容应对、灵活处理，将损失降到最低。
3.2加强对施工现场安全管理工作的重视
首先，要求领导阶层加大对安全管理工作的重视力度，在下达指令时要融入国家相关法律法规，以强制力将施工现象的操作行为规范下来；其次，要求水利水电工程企业大力引进优秀施工人才，把好招聘关，仔细审查应聘人员的各方面素质与能力。
3.3建立健全水利水电工程施工现场安全管理体系
首先，施工单位的领导阶层应制定整体的施工现场安全管理方案，建立安全管理监督体系；其次，建立安全保证体系及安全技术体系有效运行，加强施工安全防护材料监管制度。在购进施工材料时，要严格检查材料质量是否合格，严禁劣质材料进入施工现场；另一方面，还要做好施工材料的储存入库工作，定期检查仓库内的材料是否有效。
3.4积极改善水利水电工程施工现场的周边环境
勘查施工现场针对现场施工环境，制定安全防范预案，改善作业条件提供相应安全物资储备，加强安全监护工作。针对水利水电工程作业的特点全员教育并提高抗风险意识，进行相关风险预案的作业演练。特别是水利水电工程施工特点规避自然灾害给施工带来的风险，并配备齐全各种救生设施，以提高施工人员抵御因自然环境因素造成的风险能力。
4.结语
根据上述可知，尽管我国水利水电工程施工过程中还存在许多不足之处，但只要我们积极克服安全管理中的漏洞，从社会到企业再到个人，都各司其职为安全管理工作贡献出自己的力量，定能处理好施工现场的安全隐患，提高水利水电工程项目的安全管理水平。
参考文献：
[关键词]水利；施工；现场；安全管理
中图分类号：TV513 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）14-0143-01
水利工程功在当代，利在千秋，为确保水利工程建设工作的稳步、安全实施，应将施工现场的安全管理工作提升到应有高度。同时，结合水利工程施工现场环境、施工现场要求等内容，明确安全管理要点，制定科学、可行的措施，避免建设现场安全事故的发生。
一、水利工程施工现场安全管理重要性
水利工程项目的施工现场十分复杂，在进行施工时会受到许多环境因素的影响。由于水利工程施工现场的周期相对较长，所以施工现场过程中会存在许多安全隐患。对此，强化水利工程项目的施工现场安全管理非常重要。目前，水利工程项目主要承担着挡水和蓄水以及泄水的工作，所以对于水利工程项目的稳定和承压等方面有着相对较高的要求，必须严格依据相关技术规范，应用对应的施工现场手段和对策，保证水利工程项目的整体质量。一般情况下，水利工程项目对于地基的要求十分严格，由于水利工程往往处在地质条件十分复杂的区域，若是地基处理不妥善就会存在安全隐患，而且事后无法进行有效补救，因此一定要由专业部门进行地基施工现场。另外，大部分水利工程项目都位于湖泊或是沿海地带，必须依据水流的具体状况，完成施工现场的导流以及截流作业。除此之外，水利工程项目必须在枯水期进行施工现场，对于受环境因素影响的分工程，一定要采取有效措施加强施工现场，保证水利工程的整体质量。由于水利工程和社会以及自然环境之间的关系十分密切，对此一定要把握时机，科学、有效制定安全管理计划，合理处理施工过程中的防洪和渡汛等相关问题。
二、提高水利工程施工现场安全管理的措施
1、妥善处理技术交底
水利工程项目的施工技术交底可以保证水利工程的整体质量，而且技术交底工作能够有效加强安全管理，运用施工组织设计或者是工程项目的施工技术交底，通过组织安全教育，同时依据相关水利工程特点，建立相应的安全防护对策。这样，可以在一定程度上加强施工人员的安全意识。
2、加强规章制度建设，规范员工行为
在水利工程项目施工过程中，要制定完善的规章制度，以使施工人员的操作符合要求。完善的规章制度，有利于为水利工程施工安全生产管理工作指引方向，可为生产经营单位带来更多的安全生产效益，为水利施工生产活动的顺利开展提供重要的保障。在规章制度建设的过程中，要严格规范施工人员的生产行为，要实施全面的施工责任制，采用“安全第一”的生产方针，以保障水利施工安全生产管理工作的可实行性。
3、强化安全意识，加强施工过程中的安全管理
要加强对水利施工人员的安全培训，以强化施工人员的安全意识，让其充分学习与水利工程施工相关的安全生产管理条例，掌握与水利工程施工安全生产相关的法律知识，树立施工人员的法制意识，使其认识到安全施工是自身利益的保证，能够自觉地遵守安全施工要求，主动安全施工、文明施工。在定期开展的安全教育培训过程中，要向施工人员讲解施工过程中所需要注意的安全事项，规范施工人员的技术操作和设备操作，创新水利工程施工技术，使其更具安全性。重视对水利工程施工安全的宣传，从思想层次上提高施工人员对安全生产的重视程度，以确保水利施工安全生产管理的效果。
4、加强水利工程施工材料及设备的质量控制
水利工程施工过程中对各种材料和设备的质量要求非常严格，如建筑材料、辅助材料、结构配件及施工设备的合格性，这些因素都将对施工安全和质量产生重要的影响。材料和设备无法满足相关施工的要求，工程的质量就无法受到控制，自然就会影响工程的质量。要在施工材料设备控制上有所加强，就必须要对施工现场材料严格检查验收，同时也建立了完善的管理制度，同时对材料的管理，各个步骤和过程管理材料质量不符合相关材料的要求避免没有证据的现象或因运输过程的材料分离施工现场的设备产生质量问题。如果材料和设备供应单位的信息不能证明材料和设备有资格，建筑材料和设备就要加强检查力度，建筑公司也应以材料说明，准备一份详细的报告单，以规范使用，从而有利于及时的对相关情况进行解决。
5、加强工程施工过程中的安全监控
由于水利工程施工建设中的因素较复杂和施工控制难度比较大，这就要求水利工程施工过程中要有较完善的施工监控机制，从而解决对因素控制力不足的问题。只有加强工程施工过程中的安全监控，才能够保证工程施工全过程的安全性符合建设要求，才能够更好的协调施工建设各部门工作的开展，才能够确保各建设分区的建筑质量满足要求，进而确保全工程项目的建设满足人们日常使用的要求，才能够更好的在全过程中确保工程工作的开展效率和开展质量。
6、完善质量管理体系，加大质量监督检查力度，确保项目质量
严格按照《水利工程质量管理规定》要求，完善建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系，使质量管理工作始终处于层层有人抓，处处有人管，分工负责的局面。加强质量监督工作，一方面是强化各级水利工程质量监督机构的作用，建立了质量一票否决制度，各阶段验收必须有质量监督部门提出的质量鉴定意见，对出现的质量事故必须有质量监督部门参加处理，各级质量监督机构及人员不仅要监督检查工程质量，另一方面是加强项目稽查检查和积极发挥社会舆论对质量监督作用，要选择经验丰富、责任心强、水平高的专家，配备先进的检测设备，执行稽查检查使命。同时要向全社会公布水利工程质量举报电话，使群众发现的质量问题也能及时处理。
7、应用现代化科学技术
在科学技术快速发展形势下，应用现代化科学技术与安全及时进行施工，能够提升安全因子。现阶段，水利企业必须及时进行施工设备的更新，学习先进的施工方法，降低施工时出现的认为错误，追随时展的步伐，利用技术含量相对较高的工艺和方法，加强机械作业。同时对于施工过程中的所有环节进行监控与管理，特别是重要的技术环节，必须及时掌握施工环境等要素的变化，妥善处理好安全预防工作，防止安全事故的发生。
8、加强安全施工的专业培训
在项目施工场地，必须把安全生产提高到一定的层面上来对待，认真开展安全防范活动。在工作中要不时地提醒工作者一定要牢记安全，要打造出一个所有的人都能够从内心之中注意到安全的重要性，所有的人都能够认真遵照安全条例开展工作的优良氛围。而且要做好安全培训工作，将安全生产真正落到实处。对于水利项目来讲，要想发挥出它的存在意义，就必须认真开展安全方面的管理工作。该项工作关乎到群众的生命安全，关乎到有关单位的切实利益。所以，作为工作者，必须不断完善安全管理条例，明确水利工程施工过程中存在的安全隐患，并且从各个环节进行预防，采取行之有效的解决措施，使水利工程能够安全进行，提高过程的施工质量，从而产生较好的经济效益和社会效益。
总之，水利工程的施工现场规模庞大，其安全影响因素也很多，因此为了保证施工现场项目的质量安全，应该采取相对应合理的安全控制措施。只有采取恰当的安全控制措施，才能够降低水利工程施工现场过程中存在安全隐患，保证工程安全质量满足要求。
参考文献
[1] 林菁.水利工程施工现场过程中的安全问题及管理措施研究[J].江西建材.2014（19）
关键词：水利工程，施工现场，安全，管理
中图分类号：TV文献标识码： A
前言：解决水利工程施工中出现的安全隐患问题是一项责任重大、使命艰巨、过程长期复杂的工作，通过多年的实际工作过程的实践，实际情况告诉人们：水利工程施工的安全工作需要施工工作中的每个人不管什么时间、任何环境都不能有任何麻痹大意思想。相信只要做好针对造成水利工程施工安全隐患问题，采取相应的有效对策就可以最大程度的减少工程施工中的安全问题，确保提高工程质量。
1 水利工程施工现场安全管理原则
( 1) 以人为本，安全先行的原则。
我国各省市对于工程项目建设安全管理都有明确的法律条例要求，其共同点均是强调以人为本理念，坚持安全优先的原则。因此对于水利工程施工项目，必须重视安全管理工作的重要性，并严格依照相关规定在施工作业中进行安全管理。
( 2) 现场动态管理原则。
由于随着工程项目建设的不断进行，在水利工程施工安全管理工作中，施工安全管理人员和施工人员都要改变旧观念，要及时的认识到水利工程施工安全管理工作是个动态的管理过程，不能够掉以轻心。施工单位的管理者要及时的总结以前施工过程中的教训，及时的提出控制措施，发现问题，就必须究其根本原因，及时指出，限时整改。
( 3) 加强施工过程中的安全风险评估。
对于比较容易发生安全事故的施工工序，施工安全管理单位需要在工程开始之前就对其机械进行安全风险评估，而且还要对评估结果做出有针对性的紧急处置措施。在水利建设项目施工组织制定阶段，即应根据不同阶段的施工特点，有针对性的对施工安全风险进行评估，做到安全管理工作的有的放矢。
( 4) 水利工程施工安全管理的意义。
在整个水利工程施工项目的现场管理过程中最为重要的是施工现场安全管理，在施工中得任何一个环节出现问题，都将会给整个工程带来无法预计的后果，造成巨大的经济损失。可见施工安全在施工企业所占据的重要位置是企业立足市场的基石。因此企业的经营效益、企业信誉甚至企业存亡等等都是在某种程度上与企业的安全管理方面的行动有关。施工安全的管理需要严格遵守国家相关规定，建立起严格的质量保证体系。
2 水利工程施工现场安全影响因素分析
( 1) 施工场地大，施工队伍多。
水利工程建设项目往往具有工程规模较大、标段多的特点，因此同一水利工程项目建设往往由多家施工单位协作完成。而且施工作业场地相对较为分散，施工工序衔接处理程序较多，这都会对现场施工安全管理造成不利的影响，任何环节的疏漏都有可能造成安全事故的发生。
( 2) 水利工程施工作业条件复杂。
水利工程施工项目大多都会涉及基坑开挖、隧洞施工、土石方爆破等对于安全管理要求较为严格的分部分项工程。而且水利工程项目施工受气候条件影响较大，降雨、洪水等自然条件的变化都有可能导致安全事故的发生，造成巨大的损失。
( 3) 施工作业人员素质水平不高。
现阶段我国普遍存在着用工荒的问题，对于劳动力依赖程度较高的水利工程施工面临同样问题，为了降低施工成本，施工单位对于作业人员技术以及安全教育培训力度不足，无证上岗等现象较为普遍，安全责任意识的缺乏极易导致安全事故的发生。
( 4) 施工现场安全费用投入不足。
建筑市场不规范，施工企业的资金被不规范的预算体系限制，因此处于降低工程施工成本的考虑，部分施工单位对于施工现场的安全管理费用以及安全保障设施投入不足。由于资金得不到保障，必要的安全管理人员以及设备配备不足，直接导致施工过程中安全隐患频发，对于安全生产施工造成不利的影响。
( 5) 工程监理人员自身素质不高。
除了施工行业自身的一些因素限制外，监督、检查力度不到位，也是其中的一个重要因素。目前监理单位专业性不强，自身素质不高，不能真正做到“三控三管一协调”，对工程现场出现的问题或潜在的问题不能做到及时提示，科学处理，容易造成安全管理上遗漏和盲区。
( 6) 主体保险不明，后备保障重点偏移。
目前，行业管理部门只对意外伤害保险进行了强制性规定，进而进行监督管理，而对工伤保险的督导并没有行之有效的检查制度。然而实际情况则是，工伤保险索赔数额更大，对事故的后期处理更加有利，更能有效分解施工企业的安全风险，后备保障重点的偏移也是影响施工安全管理的一项重要因素。
( 7) 没有健全的安全管理体制。
当前，我国在安全管理以及安全管理体制方面的重点问题是没有健全的体制。水利工程施工部门只有拥有健全的安全管理体系才能实现机构所拥有全部职能，并且还能够根据现实情况，分配管理人员去满足水利工程施工安全管理工作要求。我国大部分建筑工程为了减少投资成本，并在很大程度上减少了施工安全管理部门人员的数量，这就致使管理层不完整和工作人员的缺乏。
3 水利工程施工现场安全管理措施
( 1) 认真落实各级人员安全生产责任制。
最重要的是项目的安全责任第一人。安全生产责任制是完成安全工作的重要组织方法。想要做好安全生产责任制，需要对所有相关人员在安全生产工作中的相关事务进行明确界定，责、权、利不清，责任制就不容易搞好。运用各级各类人员安全生产白皮书，与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的方法，慢慢落实安全生产责任制，并按责任和协议要求追究不合规则的责任。
( 2) 使用先进的施工技术。
对于保证施工安全也要依靠施工技术，只有改进施工技术，才可以达到实现产品和施工工艺创新的目标。加强对施工安全管理的控制就要重视对新技术、新工艺的开发与利用。还可以设立严格的考核制度和奖励机制，用来促进技术人员地不断地改进和提高施工技术、工艺水平，来保障施工安全管理工作的顺利进行。
( 3) 制定水利工程施工安全管理目标。
安全管理目标应是安全管理单位对施工安全管理的期望，而且要做到应有的的管理程度和水平。相对于目标制定来说，开展目标和实现目标是安全目标管理的重要组成部分。目标的制定一定要以企业的安全目标为依据和用户的实际要求为依据。开展目标主要是对目标进行系统分析和落实。目标的实施是指把目标责任落到实处和履行目标责任，不管是什么专业或是任何一道施工工序只有把安全管理作为核心的全面的规范管理，这样才会发挥安全管理的工作效力，从而实现水利工程施工安全管理控制。
( 4) 制定安全施工管理体系及责任制度。
在水利工程施工组织计划中，应明确制定各项安全施工管理体系及责任制度。明确施工安全管理主要负责人以及安全管理组织机构框架。对于相关安全管理人员明确分工，按期进行施工作业现场安全检查。对于影响安全施工的因素予以消除。在水利工程施工过程中，应该结合项目的实际情况，对于容易发生重大安全事故的主体结构以及施工作业环节，加强施工现场的重点监控并针对性的制定应急处置措施。
（5）在施工中建立全面的质量监管体系
在施工实际工作过程中，建立一个全面的质量监管体系很重要。这个全面的质量监管体系包括设计工艺监管、建筑材料采购监管、施工质量监管等各个方面的全程监管。在工程设计阶段，质量监管人员就应在设计工作中根据工程的实际情况和要求，开展质量监管工作。在工程设计完成后，质量监管人员就应介入到工艺设计的过程中，这样做可以确保从源头减少工程的安全隐患。在工程建筑材料材料采购的阶段，质量监管人员应做好材料的进货质检工作，确保采购的是有生产资质的厂家生产的合格产品，防止因不合格的劣质原材料的流入使工程施工产生安全隐患。在工程施工质量监管工作中，质量监管人员应做好质量检验工作，确保施工人员严格按照国家质量安全标准进行施工，确保原材料是在合格的储存条件下储存，确保工程质量达到设计的要求，以保证工程在确保设计要求的前提下完工。
4 结束语
总的来说，水利工程施工安全管理与国家经济建设的发展和工作人员的财产生命安全息息相关。所以要提高施工安全管理的水平，就必须把准备施工前的所有工作落实做好，还要对施工过程进行严格的安全工作监管，确保水利工程施工安全管理工作顺利开展。
关键词：水利 工程 施工 现场 安全 管理
中图分类号：TV文献标识码： A
1 水利工程施工现场安全管理原则
( 1) 以人为本，安全先行的原则。我国各省市对于工程项目建设安全管理都有明确的法律条例要求，其共同点均是强调以人为本理念，坚持安全优先的原则。因此对于水利工程施工项目，必须重视安全管理工作的重要性，并严格依照相关规定在施工作业中进行安全管理。
( 2) 现场动态管理原则。由于随着工程项目建设的不断进行，在水利工程施工安全管理工作中，施工安全管理人员和施工人员都要改变旧观念，要及时的认识到水利工程施工安全管理工作是个动态的管理过程，不能够掉以轻心。施工单位的管理者要及时的总结以前施工过程中的教训，及时的提出控制措施，发现问题，就必须究其根本原因，及时指出，限时整改。
( 3) 加强施工过程中的安全风险评估。对于比较容易发生安全事故的施工工序，施工安全管理单位需要在工程开始之前就对其机械进行安全风险评估，而且还要对评估结果做出有针对性的紧急处置措施。在水利建设项目施工组织制定阶段，即应根据不同阶段的施工特点，有针对性的对施工安全风险进行评估，做到安全管理工作的有的放矢。
(4)预防为主原则：在水利工程施工中，一定要重视以下内容的落实：其一，施工单位一定要定期对施工人员进行安全知识培训，提高其安全意识，进而极大的降低安全事故的发生率。其二，制定有效的安全防范措施，要求施工人员佩戴相关的安全防范装备，保证人身安全。其三，强化施工现场安全管理，加强巡查，避免施工现场出现安全隐患，强化施工的顺利进行。
2 水利工程施工现场安全影响因素分析
( 1) 施工场地大，施工队伍多。水利工程建设项目往往具有工程规模较大、标段多的特点，因此同一水利工程项目建设往往由多家施工单位协作完成。而且施工作业场地相对较为分散，施工工序衔接处理程序较多，这都会对现场施工安全管理造成不利的影响，任何环节的疏漏都有可能造成安全事故的发生。
( 2) 水利工程施工作业条件复杂。水利工程施工项目大多都会涉及基坑开挖、隧洞施工、土石方爆破等对于安全管理要求较为严格的分部分项工程。而且水利工程项目施工受气候条件影响较大，降雨、洪水等自然条件的变化都有可能导致安全事故的发生，造成巨大的损失。
( 3) 施工作业人员素质水平不高。现阶段我国普遍存在着用工荒的问题，对于劳动力依赖程度较高的水利工程施工面临同样问题，为了降低施工成本，施工单位对于作业人员技术以及安全教育培训力度不足，无证上岗等现象较为普遍，安全责任意识的缺乏极易导致安全事故的发生。
( 4) 施工现场安全费用投入不足。建筑市场不规范，施工企业的资金被不规范的预算体系限制，因此处于降低工程施工成本的考虑，部分施工单位对于施工现场的安全管理费用以及安全保障设施投入不足。由于资金得不到保障，必要的安全管理人员以及设备配备不足，直接导致施工过程中安全隐患频发，对于安全生产施工造成不利的影响。
( 5) 工程监理人员自身素质不高。除了施工行业自身的一些因素限制外，监督、检查力度不到位，也是其中的一个重要因素。目前监理单位专业性不强，自身素质不高，不能真正做到“三控三管一协调”，对工程现场出现的问题或潜在的问题不能做到及时提示，科学处理，容易造成安全管理上遗漏和盲区。
( 6) 主体保险不明，后备保障重点偏移。目前，行业管理部门只对意外伤害保险进行了强制性规定，进而进行监督管理，而对工伤保险的督导并没有行之有效的检查制度。然而实际情况则是，工伤保险索赔数额更大，对事故的后期处理更加有利，更能有效分解施工企业的安全风险，后备保障重点的偏移也是影响施工安全管理的一项重要因素。
3 水利工程施工现场安全管理措施
( 1) 认真落实各级人员安全生产责任制。最重要的是项目的安全责任第一人。安全生产责任制是完成安全工作的重要组织方法。想要做好安全生产责任制，需要对所有相关人员在安全生产工作中的相关事务进行明确界定，责、权、利不清，责任制就不容易搞好。运用各级各类人员安全生产白皮书，与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的方法，慢慢落实安全生产责任制，并按责任和协议要求追究不合规则的责任。
( 2) 使用先进的施工技术。对于保证施工安全也要依靠施工技术，只有改进施工技术，才可以达到实现产品和施工工艺创新的目标。加强对施工安全管理的控制就要重视对新技术、新工艺的开发与利用。还可以设立严格的考核制度和奖励机制，用来促进技术人员地不断地改进和提高施工技术、工艺水平，来保障施工安全管理工作的顺利进行。
( 3) 制定水利工程施工安全管理目标。安全管理目标应是安全管理单位对施工安全管理的期望，而且要做到应有的的管理程度和水平。相对于目标制定来说，开展目标和实现目标是安全目标管理的重要组成部分。目标的制定一定要以企业的安全目标为依据和用户的实际要求为依据。开展目标主要是对目标进行系统分析和落实。目标的实施是指把目标责任落到实处和履行目标责任，不管是什么专业或是任何一道施工工序只有把安全管理作为核心的全面的规范管理，这样才会发挥安全管理的工作效力，从而实现水利工程施工安全管理控制。
( 4) 制定安全施工管理体系及责任制度。在水利工程施工组织计划中，应明确制定各项安全施工管理体系及责任制度。明确施工安全管理主要负责人以及安全管理组织机构框架。对于相关安全管理人员明确分工，按期进行施工作业现场安全检查。对于影响安全施工的因素予以消除。在水利工程施工过程中，应该结合项目的实际情况，对于容易发生重大安全事故的主体结构以及施工作业环节，加强施工现场的重点监控并针对性的制定应急处置措施。
（5）强化各项规章制度的建设首先，强化安全生产法律法规的建设。施工单位一定要制定合理、正确的安全生产制度，保证安全生产监督管理工作的规范化与科学化，逐渐完善安全生产监督管理制度、培训考核制度、目标管理制度等，保证水利工程施工安全管理工作的全面落实。其次，强化安全生产宣传教育工作。在水利工程施工过程中，除了要加强对施工队伍进行安全知识的宣传与培训之外，还要加强对项目经理的培训，保证安全管理人员、特种作业人员具备详细的安全知识，并且对农民工普及相关的施工安全知识，保证施工的安全、高效完成。
（6）强化专业安全管理人员的配备
在水利工程施工中，需要配备一定的专业安全管理人员，这样才可以保证安全管理工作的有效展开。在安排专业安全管理人员的时候，需要施工单位进行委派，并且结合水利工程项目情况，从类别与规模方面进行具体的安排。在实际工作中，一定要组织专业安全管理人员进行技能学习，并且提高自身的安全意识，展开一些安全教育宣传活动，保证每一位施工人员都具备相应的安全意识，这样才可以有效提高安全生产技能，更好的为水利工程施工奠定坚实的安全保障。
4 结语
总的来说，水利工程施工安全管理与国家经济建设的发展和工作人员的财产生命安全息息相关。所以要提高施工安全管理的水平，就必须把准备施工前的所有工作落实做好，还要对施工过程进行严格的安全工作监管，确保水利工程施工安全管理工作顺利开展。
关键词：水利工程；施工安全；隐患；预防；管理
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
随着我国农业、能源、运输等领域的开发不断进步，各种水利工程的施工工作显得越来越重要。水利工程的安全工作成为了一项影响施工安全，甚至是社会稳定的重要大事。但是因为水利工程施工工作的不可预测性、复杂性和多变性，在实际工作中存在着一些安全隐患。这些安全隐患如果造成安全事故，所带来的影响会十分巨大。文章将就实际工作中存在的这些安全隐患及相关的对策问题进行分析。
一、水利工程安全管理
水利工程是一项复杂的系统工程，工程所涉及到安全技术和安全管理，具有多样性和复杂性的特点，涵盖面非常广，在施工之前和施工，需要考虑的安全问题比较多。而水利工程的安全管理，最重要的为技术保障。安全管理的技术保障指在施工之前，对管理任务、环境、管理方案和技术保障方案等，以及过去的一些安全事故和教训，进行系统的分析和研究，在此基础上，对于可能存在的不安全的因素、方式和状态等，开展系统的排查与整理，从而建立一套完整的、具有技术保障的安全管理体系，尽可能避免发生安全事故，减少安全事故和隐患造成的损失，保证施工人员的生命与财产安全。
二、水利工程施工安全隐患现状
（一、）受自然环境条件影响大
水利工程施工场地大战线长，大多在野外进行，受到外部环境影响较大，如气温、雨雪、风暴、大雾、雷电等都会给施工带来安全问题，海边施工还受潮汐影响，使得工程建设存在更多的事故隐患；工程施工场地不能做完全的封闭隔离施工，只对主要施工设备、材料、器具和人员等做局部封闭管理，工程施工场地很难进行封闭，其周围的人员或车辆进入通道，加之现场工地集中，施工机械与人员较多，由于赶进度，缺乏综合调度，容易发生机械人身安全事故，给工程安全施工管理带来极大的挑战。
（二）、水利工程施工中因人员管理因素存在的安全隐患
在实际施工安全管理的整项工作中，人员的管理因素十分应该引起重视。但是因为施工过程中各类人员组成的复杂性，造成了施工过程中对工程人员管理的困难。这主要是因为工程管理人员和工程工人两方面原因造成。在施工过程中部分管理人员对安全教育管理工作重要性的认识不足，甚至因为经济利益问题放松对安全的管理；部分施工人员的整体素质比较低，流动性相对较大，不了解水利施工工作的规程，安全意识较低。如某年4月19日中午12时10分，甘肃高台县南华镇小海子水库北坝坝体突然决口，287万立方米的蓄水以每秒90立方米的速度把坝体冲出一个40米宽的口子，两米高的水头冲向下游，造成1018人受灾，虽然没有人员伤亡，但直接经济损失达到179万多元。
（三）、水利工程技术复杂，安全管理难度大
许多水利工程施工技术复杂，如混凝土大体积高架梁立模、钢筋帮扎、脚手架与浇筑、不稳定基础深坑开挖边坡支撑，基坑地质或地下水突变区域施工等，容易发生倒塌等安全隐患；同时水利工程施工涉及特种作业多，现场集中大量的打桩、土方施工机械、砼拌和、运输、浇筑、起重吊装等机械，安全管理难度大；另外起重吊装、脚手架搭设、临时用电安装与维护、电焊气割、金属防腐、挖泥船作业等，许多工序都是以手工作业为主，劳动强度大，增加了施工人员危险性。
（四）、水、电和火的管理措施不到位
为保证非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利工程施工有导流和度汛要求，但施工现场围堰、导流沟等防洪施工标准底，极易冲毁围堰或导流沟，给工程施工造成损失和安全隐患。再者，临时用电负荷高，用电设备多，现场电路走向多，不按照用电规程操作，用电和配电设施极易发生短路、打火等故障。
三、水利工程施工安全的预防措施
（一）、在思想上做好安全教育
保障水利工程的施工安全，首先要在思想意识上强化安全施工的重要性，得到领导者的重视是关键，只有领导者重视才能够完善各项安全管理标准，加强对各管理岗位责任人的安全意识培养，并且将其作为考核的标准。发生安全事故，一定要追究到底，对其进行严惩。
（二）、健全安全制度
从业主到施工单位项目部、基层班组，在统一思想的基础上，层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门、本班组自身情况，既有一般要求、一般情况下的安全制度，也结合各单位情况提出特殊要求，对安全制度应“警钟长鸣”，采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。
（三）、加强安全施工技术教育
为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全技术的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。
四、解决水利工程施工现场安全问题的对策
（一）、落实监管职责
县(市)级水行政主管部门水利工程建设安全生产监督管理办公室，要经常深入工地，对工程项目施工项目部的安全生产职责履行情况和安全保证体系运行监督检查；对施工单位主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员的安全资格证进行审核把关；对特种设备年检情况及操作人员的资格证书进行审核把关；要对施工单位职工参加社会保险的情况等进行审核把关，对查处的问题提出整改通知，要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实监管责任，加强水利工程施工项目的安全生产设施“三同时”工作；完善水利工程施工项目安全生产准入制度，组织开展在建水利工程安全生产检查，对违反安全生产法律法规的行为，依法进行处罚。
（二）、完善制度，落实职责
依据《安全生产法》、《＜建设工程安全生产管理条例》＞等法律法规落实施工等单位的安全生产职责:严格实行安全生产“一岗双责”制度，按照管生产必须管安全的原则，将各类人员的安全生产职责落到实处。总结近年来的经验，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之水利施工安全就村扎起问题。详细分解水利工程施工责任，明确安全生产工作的责、权、利并逐级签订各类人员安全生产责任书、安全文明施工管理协议书，并按责任和协议要求追究违章、违约责任。
（三）、加强施工机械安全管理
各种机械、电气焊设备必须经过安全技术培训考试合格的取证人员才能上岗作业，做到持证上岗，遵守操作规程和岗位制度，做到专人专要、一机一岗，操纵、装拆、检修必须有持证专业人员完成；各种高压气瓶专人保管发放，减压器应有安全阀，氧气瓶与可燃性乙炔瓶不可同放一处，均居明火10m以上，存放、使用时避免阳光曝晒不得相互碰撞，做好防震垫圈的保护；各式起重机械，牵引及辅助工具标明最大负荷量，超高、底限位以及力矩限位、传感、继电保护、指示器、停靠装置、夹轨器必须灵敏、齐全、可靠，一经发现故障，应由专职人员停机维修。
（四）、现场安全用电与防火措施
加强电气防火重点场所烟火管理，并设置禁止烟火标志。建立施工现场安全用电保证体系，在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质，不使用火源。在电气装置相对集中的场所配置绝缘灭火器材，电工每日检查电气设备，禁止使用电炉子、电火锅、室内大功率的灯具等。
结束语
总而言之，水利工程施工安全管理与国家经济建设的发展和工作人员的财产生命安全息息相关。所以要提高施工安全管理的水平，就必须把准备施工前的所有工作落实做好，还要对施工过程进行严格的安全工作监管，确保水利工程施工安全管理工作顺利开展。
参考文献
[关键词]水利工程；施工管理；对策
中图分类号：TV212 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）02-0000-01
引言
水利工程是利民工程，工程的质量和安全尤为重要。随着水利工程兴建数量的增加规模不断扩大，施工安全管理越来越成为施工企业的重要任务。如何在工程施工中，切实执行安全管理标准并且减少安全事故的发生，为工程提供一个安全的施工环境，已经成为水利工程施工企业急需解决的问题。由于影响水利工程安全施工的因素较多，所以需要制定完善的安全管理体系，健全各项安全管理规章制度，加强监督管理提高安全管理的水平。
1 水利工程施工现场安全管理存在的问题
1.1 施工企业的安全意识薄弱
水利工程在施工的过程中，既要求确保工程的质量安全，又对施工进度要求较高，而施工企业往往顾此失彼，在过度关注施工质量与进度之时，就相对忽视了施工安全管理。施工人员安全意识不高，在进行工作之前没有做充分的安全准备工作，而与此同时，野外施工环境较为恶劣，增加了安全事故发生的可能。此外，水利工程施工的过程中，施工人员的数量众多、机械的种类也较为复杂，并且机械与工作人员的分布密度较高，大大增加了水利工程施工现场发生安全事故的风险。
1.2 施工人员的专业素质较低
目前水利工程的施工人员大多为农民工，学历较低，也未受到过专业的技能培训。与此同时，随着科学技术的不断发展，水利工程施工机械设备也在不断的更新换代。而未受到过专业培训的施工人员逐渐无法适应高科技施工，这就大大增加了施工人员发生安全事故的几率。其次，还有部分管理人员，其在利益的引诱之下，在施工中偷工减料，这种行为不仅水利工程的管理质量得不到保证，同时还将对水利工程的整体质量带来极大的影响。此外，一些管理人员缺乏责任心，工作态度散漫，工作期间不认真、严谨，这些都会影响工程的质量。
1.3 施工质量管理不严格
（1）监督管理制度不健全，施工质量控制水平不高。相当数量的施工企业的管理理念非常滞后，没有健全的监督体制，施工设备和技术处于滞后的状态，这些因素都在一定程度上影响施工质量，导致水利工程质量很难符合技术要求。（2）在施工过程中，没有按照图纸的具体要求严格的进行施工，工作态度消极，有的时候甚至随意更改图纸的内容。（3）水利工程的施工建设过程中，一些施工企业的质量检测标准不是非常严格，例如，在建造坝体以及坝基的过程中，并没有按照有关规定严格的选择原材料，甚至有些施工企业在施工过程中，进行偷工减料，没有严格地控制施工程序，结果导致水利工程在验收使出现严重的质量问题。
2 水利工程施工现场安全管理对策
2.1 增强施工人员质量安全意识
施工人员处于水利工程施工生产的前线，是施工现场中安全隐患高发区域。人为因素是造成安全事故的主要诱因，所以施工单位一定要做好施工人员的岗前培训，尤其对农民工的安全培训，提高其安全施工的意识，合格后才能上岗工作。对施工单位强制推行意外保险与风险抵押保险等制度，尽可能的保护好施工人员的安全与权益，只有明确安全施工意识与安全防范的技能，才能有效减少安全事故的发生。
2.2 提高施工人员素质
对于施工技术和施工水平较低的人员，施工企业可以对其进行专业技能培训，促进施工人员的专业技能和专业素质的提高，让施工人员能够熟练地掌握在水利工程中所需要的施工技术以及施工工艺，提高施工人员的安全意识和职业道德水平。同时，还需要对施工监理人员进行培训，加强施工监理人员的专业技术水平和管理水平的提高，对施工工程质量的提高做出重要的贡献。
2.3 加强施工现场的质量管理
（1）施工工序控制，工序质量直接影响工程整体质量，工序质量控制需要立足关键工序的控制。所谓的“关键工序”就是结合以往施工经历和经验，经常出现问题的施工环节，必须加强对这些关键施工关节的质量预测、控制与监督，例如：筑坝施工工序，筑坝的科学度、牢固度直接影响其施工质量。（2）工作负责人员要专门做好水利工程施工记录，详细的记录水利施工单位每天进行的施工具体状况，以便于在工程竣工时能够有用于验收施工状况以及工程质量的书面依据，进行进一步的工程质量验收与详细评定。（3）技术控制。要做好施工图纸的质量会审，尽量避免可能在施工过程中出现的技术失误，确保工程质量达标或高水平建设。做好技术的交底工作也是在进行水利工程建设时务必做好的技术管理，以便于施工建设的具体工作人员对施工任务与其特点有全面充分的了解。技术复核的详细工作也是能够避免人为施工质量原因的出现，还包括施工原材料的累计检验工作，以保障工程施工的技术质量。在水利工程进行建设与施工的全部过程中，技术施工管理的良好控制也是保障水利工程能够得到合理建设的重要依据，技术管理人员务必做好每一步的技通常情况下，必须从不同的方面对水利工程的不同方面进行管理。
2.4 完善质量安全管理制度
首先，施工企业应建立健全安全生产责任制，明确各个部门职责与分工，落实责任负责制，将施工安全管理和施工人员的绩效表现有机结合，通过这样的利益相关性挂钩可以有利于增强施工管理部门对安全生产的管理力度，提高施工的安全性。其次，建立健全安全生产激励与约束机制，做到奖罚分明，“有功必奖，有错必罚”，通过奖励制度可以有效地提高施工管理人员工作的主动性与积极性，营造一个良好的工作氛围，通过惩罚制度可以起到一定的警惕作用，增强施工人员的责任感，提高质量安全管理水平。
2.5 加强质量安全监管力度
在水利工程施工过程中秉承“安全第一”的生产理念，对施工现场管理具有重要的作用。施工管理人员应加强对水利工程施工的安全质量监管和检查力度，减少安全隐患发生。具体措施如下。（1）重点检查施工现场关键部位。应将施工工程中高危性工程、薄弱环节及重要施工部位列为安全管理重点对象，加强这些重点对象的防护力度，例如，将安全生产警示牌放置到相应的施工现场位置，利用全程旁站式监控，加强施工前的安全准备工作，确保安全防护措施落实到位。（2）采取全程控制管理方式，做好施工全程安全准备防范措施，在施工前与施工时控制的前提下，落实安全防范工作，将安全漏洞一一清理干净。一定要做到早发现、早处理，将安全施工损失降到最低。（3）要建立施工现场安全监督检查小组，主要负责施工过程中和安全有关的事项管理，比如，在防火、脚手架搭设、安全帽佩戴、电线搭接等方面。并组织施工人员学习各种安全知识，以增强他们在施工过程中所遇到的各种隐患如何及时的处理意识，争取做到防患于未然。
结束语
综上，水利工程具有综合性、复杂性以及多样性等特点，所以，其施工质量的控制与管理是一个极为系统且复杂的工作项目。要想做好水利工程的质量控制，那么就应该从不同的方面、不同的环节下手，做好工程质量管理，例如提升管理者的素质、强化比较与论证过程、明确工程管理的目标等等。此外，还必须进一步强化各项质量管理措施的贯彻，以便将其作用充分发挥出来，进而达到理想的管理效果。
参考文献
[1] 姚峰.水利工程管理中存在的问题及对策[J].房地产导刊.2013（14）.
[2] 韩晓斌.浅谈水电水利工程管理中存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息.2014（10）.
