时间：2023-06-29 16:41:44
序论：在您撰写通信工程专业类别时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
1.1应用型人才培养质量标准应与行业需求相适应
文献[5]中指出高等教育质量是一个多维复合概念，其标准应该是适应性、多样性和发展性的统一，高等教育质量的本质属性是适应性高等教育，质量最终要在社会检验中体现出来。应用型高等教育的本质属性也是适应性，并且具有多样性和发展性。应用型人才的培养必须与行业需求相适应，与行业的多样性相匹配，与行业的发展性相吻合。应用型人才的本质是能将专业知识和技能应用于专业社会实践的人才，因此应用型人才培养必须和具体的行业相结合才能突出其质量。
1.2应用型人才培养质量标准应满足个人职业发展的需求
教育的本质是人的社会化，人是教育的着力点，促进学生的全面发展是一切教育工作的出发点和落脚点，也是衡量教育质量的根本标准。应用型人才培养的内涵必须包含人的发展，在注重人的德、智、体、美、劳全面发展的同时还需要培养人在职业领域内的发展，因此培养应用型人才不仅要注重专业能力的锻炼，还要注重综合素养的提高及知识、能力、素质相结合。
2建立通信行业人才培养质量标准的依据
通信领域是当前技术发展最快的领域之一，该领域的专业人才在我国的经济社会发展中扮演着重要角色。提高该领域应用型人才培养质量需要紧跟社会的需求，同时关注人才在行业内的可持续发展以及市场对人才综合素质的要求。根据对以往研究和市场需求的分析和总结，笔者提出衡量通信领域应用型人才培养质量的两方面要求：硬实力和软实力。
2.1硬实力
硬实力是指进入某个职业领域必须具备的理论知识和能力结构，即专业能力素质。硬实力不仅包含该专业的基本理论知识，更重要的是从事该专业工作所应具备的实践动手能力、分析问题和解决问题的能力等。根据市场对应用型专业人才的要求，我们对通信专业人才的硬实力进行多方面分析，得到衡量硬实力水平的12项指标。
2.2软实力
软实力是指除专业知识与技能之外的综合素养，如抗压能力、吃苦耐劳的精神、团队合作能力等。这些综合素养的水平在很大程度上决定了专业人才职业发展的可持续性。
3职业群分类的通信工程应用型人才标准
针对通信工程领域市场上需要的职位以及每个职位的具体要求，笔者及团队进行大量的市场调研，分别对北京、上海、广州、深圳近千家相关企业的近万个职位的要求进行研究。这些职位主要集中在通信行业设备的研发测试、设备的生产销售、通信网的规划建设、通信系统的维护和升级方面，我们对这些职位进行总结，把通信工程的职业划分为4类职业群，它们分别是通信研发职业群、通信技术职业群、通信营销职业群和通信运营职业群。每一类职业群所要求的软实力和硬实力都不同，衡量每个职业群的人才质量标准也不同，因此我们根据职业分类建立不同的人才质量标准。首先，对软、硬实力进行等级划分，将硬实力划分为5个等级，最高分为5分，表明非常适合市场的需求，最低分为1分，表明人才没有市场竞争力。部分硬实力的评分细则，其他各项参照表3进行打分。软实力6个项目也分为5个等级，最高分为5分，最低分为1分，打分和硬实力类似。根据市场对不同职业软实力和硬实力的不同要求，不同的职业群人才培养质量标准也不同。通过对通信专业不同类别公司相关主管进行问卷调查，我们得到市场对通信专业职业群人才培养质量标准的基本判断。硬实力和软实力分值为通信工程不同职业群人才培养质量的基本标准，由于不同类别之间硬实力差别较大，故在备注中突出了职业群相互区别的项目。通信营销职业群在保证基本的专业知识外对软实力有较高的要求，通信运营职业群对软、硬实力都有较高的要求且要保证人才的综合发展。
4结语
通信工程发展离不开专业人才，而信息人才建设是推动通信工程发展的重要方面。多元智力理论在人才素质培养方面近年来受到广泛重视，作者尝试分析多元智力理论在通信工程中人才建设方面的应用，以期为通信工程建设发展提供借鉴。作者认为通信工程人才建设要突出以人为本，注重知识传递有效性；要注重教育、评价的分类，以提高人才的专业能力。
【关键词】
通信工程；多元智力理论；应用
1以人为主体，推动通信工程知识传递的有效性
随着社会的发展，突出以人为本的思想开始广泛传播，以人为本思想应用到多元智力理论中，其中一方面就是突出积极的人才观。这种观点的主体特征是每个人独有自己的优势智能，都具有一定的发展优势，这种优势要给予发掘、发展以及得到有效评价。在通信工程领域，应用多元智力理论就要突出每个人的优势来开展知识的传递。在传递知识和技能的过程中，要注重理论知识与实践的结合，引导通信工程专业人才能够根据自己的优势、兴趣等形成专注领域，这样容易激发学习知识的积极性和主动性。此外，还应该多举办企业高级人才专题讲座，通过建立通信实验平台、光纤传输网、程控交换网、移动接入网等，使专业人才能够直接进入实践学习，培养人才思考力、动手力和创造力。目前，多元智力理论应用领域突出了对复合型人才的重视，即在结合每个人自身优势的基础上，更加深入的挖掘人才其他优势能力、领域，促使人才由单一优势向多元复合优势转变，这也是适应现代社会发展需求的一种思想。
2注重分类，提高通信工程人才专业能力
2.1注重学习内容分类
根据多元智力理论，作为通信工程专业人才，每个人所具备的智能结构不同，加上受到社会外在环境的影响和制约，个体的发展不能同质化，需要建立多元的学习内容。注重学习内容分类就是要丰富通信工程专业培训内容。目前，通信工程专业应用人才领域主要集中在综合接入网、移动通信核心网、数据网络安全、光纤传输网等领域，根据这些应用情况，结合专业人才特点，应该将培训内容分为光网络技术、移动通信技术、程控交换与宽带、数字信号处理技术四个类别。这种内容分类的好处在于人才专业化，例如光网络技术主要内容在于掌握SDH、PDH等光纤网络的原理和特征，以及网络单元所具有的作用、功能、参数等。移动通信技术则注重掌握移动通信网络的工作结构、原理，使学生能够熟练掌握最新的通信技术标准和应用环节，了解最新无线网络领域传输的发展等。在细化分类的基础上，还要注重各类别之间系统性。由于通信工程领域不是具有严格界限的模块化工作领域，需要多种能力的综合应用，因此在内容掌握上，要注重分类的衔接性，能够让员工对所学的内容形成体系，这便于掌握的全面性。
2.2注重教授方法分类
个体具有差异性，而且差异源于每个人不同的优化组合。根据多元智力理论，通信工程专业人才都不是标准的统一模板，每个人都具有自己的特长、思考方式、工作特征等，因此在培训方面，应该多了解培训人员的基本情况，然后采用分类教授，这样有的放矢的教授能够提高培训效果。例如，在数字信号处理技术的培训课程方面，培训师为了使课堂更具吸引力，就需要展开互动式教学，先就讲授的内容进行引导提问，然后小组讨论互动，最后培训师进行点评。在程控交换与宽带教学中，根据教学内容特点，可以采用数理逻辑智能教学，引导人员分析程控交换模块间的关系，然后进行合理的分析。教授方法分类的重点在于能够抓住培训人员的特点，根据人员的需求，可以从案例教学、递进式教学、任务分配式教学、启发式教学等，以最大程度的激发人员的优势能力。培训在教授方法方面，还应该突出团队凝聚力，多引导员工通过集体力量来解决日常工作中遇到的难题、困惑，集思广益，发挥团队优势。在这个过程中，每个人的智能就形成了多元智能体系，便于形成多样化的解决思路和方案，以解决日常工作中的问题。
2.3注重实验设计分类
通信工程培训需要实验支撑，根据人员的个体差异性，实验设计也需要进行分类开展。通信工程专业技能分为基础技能实践、通信系统专业技能实践和企业认证三方面，从这三方面出发，在基础技能实验培训中，在培训初期可以先行进行电子技术、通信软件技术等技术实践学习，然后再根据学员自身特点，提供可供选择的课程，促进学生学习积极性。在通信系统专业技能实践方面，多开展专题性的系列讲座，帮助学员拓展掌握空间。在企业认证方面，通过提前测试学员技术水平，帮助其提前掌握数控交换技术、4G技术等，具备通信工程方案规划、设计等能力。实验设计还应该充分利用网络资源，目前，一些重要的、前沿性的实验设计动态都能够在网络资源上获取，通信工程员工在参加专业性实验培训之外，还需要自己积极在网络上获取资源，掌握目前通信工程领域实验性的发展新技术，同时利用自己专长，尝试在网络进行通信实验设计和操作，把自己的所学充分发挥出来，以提提高自身的探索能力和创新能力。
3建立多元评价，提高通信工程人员工作积极性
对人员的评价不能一刀切，也不能一套标准执行到底，而是需要建立多元的，可更新的评价体系，以评估通信工程人员的自身价值和工作效能。多元评价注重的是评价方式的多元化。在通信工程领域，对于人员的评价要注重必要性与价值性，多通过科学决策推动评价方式与内容的有效性。对于人员的评价要将多元智能评价与日常评价相结合。使评价能够更加客观反映人员的价值，能够激励人员更加努力工作。在评价内容方面要注重全面性，从通信工程行业结构多维领域出发，注重发展性评价，发掘人员的各方面优势。在工作领域，人员各方面的素质能力不是一成不变的，是一个发展的过程，为了通过评价激发员工发展性，评价要将人员纳入其中，让员工能够清晰的了解评价的指标体系，能够知道自身如何做、做到什么标准、该如何发挥自己优势，这样员工就能更加全面的了解自己，也能够掌握他人情况，形成促进自我发展的动力，这也是形成性评价的一个重要意义。评价内容要具有系统性，既要把握前沿性的新技术，更要注重人员基础理论与技能的掌握，强化人员对基础性技能和理论的夯实，能够在熟练基础工作业务的基础上，进一步吸取先进技术和理论，把这些新思想、新理论、新技术融入到日常工作中，从而形成创新能力。这是评价内容在今后需要重点发展的方面。此外，评价还应该强化形成性与终结性评价、多元智能评价与日常工作绩效评价、工作量评价与效益评价等，突出评价在引导人员的积极性和发展性的作用，多通过正面的激励评价，使专业人才建立工作自信心，明确自己的智能结构与发展方向，以便更好的投入工作。
4结语
虽然我国通信工程发展的历史相比国外而言比较短，但在通信工程制造业和服务业两大领域，已经取得了举世瞩目的成绩。但是，随着社会需求的不断提高，通信工程需要不断发展，对人才的要求也越来越高，因此加强通信工程领域人员的再学习、再教育以及建立全面科学的评价体系就成为必不可少的手段。多元智力理论是适应现代社会教育而得到了广泛应用，将多元智力理论嫁接到通信工程领域，对人员的教育、培训以及评价都具有重要意义，它能够帮助企业更加全面认识人员自身独特的潜力、优势；能够帮助员工自己更加清晰的认识自己，知道自己的优势与不足，知道自己的奋斗方向；能够帮助企业凝聚员工，通过集企业员工的智能于一体，形成通信工程领域的智能群，以促进通信工程的快速发展。作者在工作实际的基础上，尝试通过多元智力理论应用到通信工程中，认为今后通信工程领域要突出以人为本，充分发掘人的优势智能，激发工作积极性，以形成良好的工作环境。
【参考文献】
［1］许侃,智若旭,李明辉.浅议通信传输的有效性分析[J].中国新通信,2013(17):24-24.
［2］姚善化.信息理论与编码(21世纪高等院校信息与通信工程规划教材)[M].人民邮电,2015.
［3］赵贵能.浅析通信施工项目管理有效性分析[J].中国新通信,2014(2):42-42.
一、通信工程监理项目分类
1.1通信工程网络类别
（1）通信工程按照通信网络可以分为电视网、电话网和数据网。（2）通信工程按照通信传递的方式可以分为有线通信网和无线通信网。其中，有线通信网分为光和电有线通信两种；无线通信网分为移动通信网、卫星通信网和微波通信网。（3）通信工程按通信区域可划分为局域接入网、城域接入网、省内干线网、省际干线网等。（4）通信工程按通信带宽划分为窄带数字网和宽带数字网。
1.2通信工程类别
（1）通信线路工程。包括通信管道工程、通信线路敷设工程。（2）通信设备工程。包括传输设备、无线收发设备、交换设备、卫星收发设备、计算机控制设备、通信网间接口控制设备、存贮设备及网络终端设备等。
二、通信工程监理工作现状
2.1工程规模特征
目前我国通信工程规模特征体现在项目单项投资额小、施工地点多、涉及专业多、交通不便及工期短等方面，不利工程监理的工作的开展。由于通信工程项目投资额相对较小、点多面广、工期短及施工地点交通不便的状况，同时各监理机构兼顾企业的经济效益，在监理人员及设施方面投入不足，甚至监理人员未到位，不利于工程建设，由此给监理的工作带来一定的负面影响。
2.2业内认识现状
由于我国工程建设引入监理制相对较晚，尤其是通信工程监理引入监理机制更迟，社会各界普遍存在对监理重要性认识不够，有的业主可能认为，引入工程监理只是一种纯粹的雇佣和被雇佣关系，对监理的工作不了解，甚至不够信任。监理工作得不到各方的认可，监理的一切职能便无法有效地发挥。
2.3行业发展现状
通信工程监理取费过低，行业竞争激烈，相互挤压等不规范的招投标，不规范的市场行为，不利于企业及行业的发展。恶性竞争的结果造成业主对监理招投标不按规范行事，招投标严重缺乏规范性质。由于存在不少监理单位为了能得到更多、更广泛的监理业务，互相压制价格，中标后企业无法按实际需用投入相应的人力、物力及设施，造成监理机构无法科学监理。
2.4从业人员现状
通信监理行业从业人员素质偏低，现阶段监理工程师尚不具备全方面、全过程综合管理的素质人才。现阶段不少监理从业人员主要是通信技术等工程类学科，对于经济管理方面存在不足，由此既懂技术又懂管理的复合型人才不足。
三、通信工程监理工作改进措施
3.1针对工程规模特征
应结合通信工程项目投资小，施工地点多，涉及面广及工期短等的特点，制定适应于通信工程特征的监理实施方案。合理控制好监理工作的直接成本和间接成本，对在当前监理市场取费较低的情况下，使企业发展既有一定效益，又可稳定员工队伍。保证在监理工作人员备足的基础上，提高监理人员与通信工程的适应性。
3.2针对业内认识现状
针对业内对通信工程监理认识不足的现状，应在广泛宣传的基础上，强制通信监理企业规范化运作，尽可能地提高监理人员待遇，同时加大人才培养力度，以发展的眼光经营监理事业，提升经营管理水平，提供优质管理服务，从而提升通信监理在项目管理中的地位。通过优异的监理水平来保证工程质量和施工进度，以实际工作来逐步提高业内对监理工作的认识。
3.3针对行业发展
需要认真实施工程招投标制，将工程项目建设活动推向市场，在工程建设中由公正的第三方机构，即监理企业去进行必要的协调和约束，使工程项目有序地进行。同时，通过建立和加强宏观调控体系，建立约束协调机制，对工程建设实施强有力的规范化管理。通过这些工作，来规范通信工程监理行业。同时，政府通信工程管理的执能部门要加强监管，规范通信工程业主的监理招投标及通信监理企业间恶性的、不规范的竞争行为，为监理行业发展创造良好的市场环境，更有利通信监理企来的未来发展。
3.4针对从业人员现状
通信工程师考试是由国家人力资源和社会保障部、工业和信息化部领导下的国家级考试，成绩合格者颁发《中华人民共和国通信专业技术人员职业水平证书》。该证书由国家人事部统一印制，由国家人事部与信息产业部盖章。
通信工程师考试实行全国统一大纲、统一试题、统一时间、统一标准、统一证书的考试办法。初级、中级职业水平采用考试的方式评价；高级职业水平实行考试与评审相结合的方式评价，具体办法另行制定。
参加通信专业技术人员初级、中级职业水平考试，并取得相应级别职业水平证书的人员，表明其已具备相应专业技术岗位工作的水平和能力。用人单位可根据《工程技术人员职务试行条例》有关规定和相应专业岗位工作需要，从获得相应级别、类别职业水平证书的人员中择优聘任。取得初级水平证书，可聘任技术员或助理工程师职务；取得中级水平证书，可聘任工程师职务。
（来源：文章屋网 ）
关键词：通信工程；造价；结算审核
中图分类号：E965 文献标识码：A
引言：现代通信工程的科学技术发展迅猛，新科学技术、新工艺材料、新机器设备不断更新，给通信工程造价结算工作提出了更高的要求，增加了结算审核难度。加强通信工程造价管理，分析工程结算工作中存在的问题，对提高通信工程结算质量有着非常重要的意义。
1.通信工程造价内容
按照通信工程造价的基本建设程序，工程项目造价内容应有初步设计应编制概算；施工图设计应编制施工图预算；工程竣工应编制竣工结算。工程概算是初步设计阶段所预计和核定的工程费用；工程预算是施工图设计阶段所预计和确定的工程费用，工程结算是按工程竣工图纸，并根据工程施工过程中所发生的工程量变更、索赔签证、价格调整等发生变化后的工程费用。由此可知，工程预算是工程造价的重要依据之一，造价又是预算的具体化，两者相辅相成，紧密联系。
2.通信工程造价的影响方面
在通信工程建设中不同阶段对工程造价有很大的影响，一些方面做的改动或者材料价格偏差都会影响工程造价，从而影响结算审核难度。
2.1通信工程设计阶段对工程造价影响最大
在通信工程建设中，工程投资金额的大小对工程方案设计有着重要的影响，而工程方案设计的优劣也重要影响今后工程的投资结算造价的大小。所以在工程设计阶段，设计人员要严格按照行业标准、工程内容、法律法规等方面，充分考量做好设计。
2.2通信工程中施工阶段对工程造价的影响
通信工程中要求施工阶段中严格按照设计文件的内容进行施工，这是控制造价的关键因素，但工程施工是一个动态的作业过程，期间会出现一些造成设计变更等其他事项，因此，施工中应严格遵循通信工程建设规程来操作，做好相应的记录，为合理地控制工程造价提供依据。
2.3通信工程结算工作实际体现工程造价
工程结算是工程造价内容的重要组成部分。为适应通信技术发展，必须加强对工程结算工作的管理。加快工程结算管理的法规建设建立和完善法规制度是维护工程建设市场正常运转，防止价格扭曲，创造公平竞争的有力保障，也能够从一定程度上防止腐败行为和不正之风的发生。加强学习工程造价管理方面的政策法规、制度，不只限于工程结算审核人员，凡是相关领导和管理人员都应掌握了解工程结算方面的政策法规、制度、定额标准、工作程序和基本知识，这样有利于工程结算审核人员依法办事，不受其他因素的干扰。
3.通信工程结算审核中存在的问题
3.1审核人员对工程施工合同缺乏理解
工程施工合同是工程项目进行结算的主要依据，对承发包双方的责权利都具有法律效力，只有准确地理解合同中约定双方的权益和义务，才能合理准确地按合同进行审核计价。
3.2审核人员对通信工程的预算定额及相关法规政策缺乏了解
通信工程预算定额是在正常的施工条件，完成一定计量单位合格分项工程和结构构件所需消耗的人工、材料、机械台班数量及其相应费用标准，是确定工程造价的基础，是反应通信建设行业在一定时期内的生产技术和管理水平。但在通信工程结算审核的实际操作中，审核人员对预算定额及相关政策法规的理解不一，审核时随意地拆分定额子母的相关内容组成，各行其事，偏离了定额标准，造成结算审核出现偏差而影响了工程造价的合理计价。这从某种程度上也有违于预算定额作为基础性计价定额的稳定性和统一性。
3.3审核过程中工程量出现误差
准确地计量是工程造价审核的基础，竣工图纸及相关签证的任何工程量都应该进行逐项的统计及分类，这个过程是微机所不能取代的，微机软件只能作数据的累计和换算工作。工程量的统计和计算正确与否，直接影响结算审核的质量，也可以从一个侧面反映出结算审核人员的业务水平和技术水准。
3.4结算审核只注重工程竣工后审核
通信工程建设周期有长有短，也有投资大小之分。对于投资额很大的通信工程项目，它的复杂多样性、建设过程的长期性以及审核工作的客观性都要求审核有必要开展全过程跟踪审核。单纯进行事后审核，被动而低效；单纯事前或事中审核，仍无法达到理想的控制效果。因此在进行审核提前介入的有益尝试并取得一定的成果之后，对重大的通信建设工程应积极开展事前事中事后相结合的全过程跟踪审核。
从通信工程建设立项阶段的项目建议书、可行性研究开始，到实施阶段的初步设计、施工准备、施工图设计、招投标、施工的整个过程，到验收投产阶段的初步验收、试运转、竣工验收为止，整个通信工程建设全程进行系统的、全面的、连续的跟踪审核，从而及时发现和纠正通信工程建设过程中出现的问题。这将起到规范工程管理，提高资金使用效率，控制投资规模，节约工程成本的积极作用。当然，全过程跟踪审核是一项复杂的系统工程，也是一个崭新的课题，如何确立全过程跟踪审核的重点，如何处理跟踪审核而不是跟班审核的问题，如何正确定位全过程跟踪审核参与而不包办的问题都有待进一步探讨。
4.通信工程造价的结算审核改善措施
工程竣工结算审核工作，直接影响通信工程的造价与工程建设资金。结算审核应从以下方面加强改善：
4.1加强工程量的审核
工程量计算是结算审核中工作量最大的一项工作，是工程结算审核的重点。做好这项工作应加强审核人员对工程施工工艺及操作工序的了解，熟悉施工技术标准和施工规范，这样对工程量的分类统计，避免重算、漏算、错算等现象的发生有着重要的作用。
4.2加强对设备、材料费用的审核
审核设备、材料的数量和单价。对照图纸根据工程量计算材料的用量进行逐一核对,属于建设单位提供的主要材料，根据合同要求是否进行相关费率的计取，列入单项工程费用中，应从施工单位工程结算中减去，防止造成主材费重复计算。地方材料应按照当地政府有关部门公布的信息价，在结算中不得任意提高或降低材料的价格，通信专业材料要按设计预算表与进货单据进行核对，查看有无提价或降价。
4.3加强工程预算中定额套用的审核
工程预算定额是计算工程造价的重要依据，对定额套用要注重审核工程量的单位定额值是否按照相应的预算定额的规定正确套用。核实工程结算所列的工程名称、计量单位等与预算定额所列的内容应当一致，有无高套、错套、套用不合理等提高工程造价的现象，审核套用定额规定的系数是否正确，计算是否准确。随着现代通信工程的科学技术的快速发展，一些新技术、新工艺材料、新设备的不断更新和应用，有些定额子母已不能满足现行的施工工艺和操作工序要求，如何更准确、更合理的套用相应定额，这对审核人员提出了更高的专业技术要求。对需套用其他定额或需拟临时定额，应经建设单位认定，在施工合同中写明，并报送上级工程主管单位备案。
4.4加强工程单价标准费用的审核
不同工程类别、不同施工企业资质的人工工日单价和取费标准是不同的，审核时必须仔细的区分进行分别计取。根据建标（2003）206号等有关文件，按修订后的邮部〔1995〕626号文件是编制工程竣工结算的单价标准依据，通信工程进行结算时必须遵照此文件规定执行。在审查单价及相关取费费率时，主要注意以下几个方面：核对施工企业的级别和工程类别；审查施工企业距施工地的距离；审查夜间施工增加费及工程干扰费的取费标准是否符合相关规定。
4.5工程建设其他费用的审核
通信工程中的工程建设其他费用是指根据有关规定应在固定资产投资中支付并列入单项工程预算的、除工程费和预备费之外的费用。对工程建设的其他费用项目，特别是一些单独签证计列的费用，要根据合同中约定的条款进行严格的审核，避免重复计取相关费用。
5.结语
加强通信工程造价的结算审核，是公司得以良性发展的基本保证。严格结算审核不仅可以查核工程所使用的资金状况，也可以查核工程各项施工内容的工作质量和存在不足，有利于今后工作的改进和完善。从各方面资金使用汇总就可以看出整个工程严谨性、高效性、安全性。
参考文献：
[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.工程造价计价与控制.北京：中国计划出版社，2009
[2]刘海东.通信建设工程概预算定额与竣工验收规范实用手册. 北京：科大电子出版社, 2005
关键词：工程；结算审计；步骤；方法；重点
工程项目施工结算审计主要是根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量，对工程造价的确定和控制进行有效的监督检查，它是基本建设项目工作的重要内容，是对基本建设项目的相关经济活动的真实性、合法性、效益性进行监督和评价的过程，它对于合理确定工程造价、提高投资效益、保证工程质量促进廉政建设等方面具有重要意义。
一、通信工程施工结算审计的步骤
（一）首先要收集项目的相关资料。相关资料主要包括：项目立项申请、设计批复、设计文件、施工单位招投标文件、设备及材料的招投标文件、施工合同、设备采购等合同、施工图纸、结算资料、竣工资料、设计变更文件、隐蔽工程签证单等，在审计过程中，施工单位往往提供资料不及时，提供资料不全面，且资料内容与实际不符，这都需要我们仔细核查。收集相关的资料是审计工作顺利开展的基础条件，同时为保证审计工作的有序进行还必须将收集的资料进化分类、归集和分析，对资料要有全面详细的了解。
（二）根据结算编制说明，了解工程结算包括的范围、内容及结算方式，确定审计方案（如通过通信工程结算编制说明了解结算方式是包工包料包费用一次包死价格还是按实际工程量结算即按实结算）。
（三）全面熟悉竣工图纸，竣工图是审计的重要依据，通过图纸统计工程量。当然要使工程量客观、准确还得进行现场查勘，这是非常重要的步骤。
（四）根据工程的性质和类别，运用适用的定额和取费标准，然后综合运用工程量，计算依据对工程造价进行核算、核对。
（五）依据计算的结果出具审计报告，发表审计意见。
二、通信工程施工结算审计的重点：
为进一步搞好工程项目施工结算审计，有效避免多算、漏算、重算，合理确认工程价款，归纳出施工结算审计应注意以下的重点。
（一）工程量的审核
工程量审核是结算准确性的一个重要的方面，在通信工程结算中，通过抽查法核算工程量时，每项项目都需抽查，如通信工程中新建杆路、新建直埋、利旧附挂、墙壁订挂、管道敷设都需按比例勘验，同时需要注意选取工程量大，在审核过程中有疑问的单位工程进行分类分层抽查审核。
（二）结算单价的审核
由于通信工程中各地区项目价格和主材价格各不相同，在结算书中报送价格也各不相同，在结算中应该注意各项目其类型报价是否合理，与实际价格是否相符，如：在某通信项目结算审计中，发现施工单位对利旧附挂和利旧加挂定义模糊，其报送价格也不合理
（三）取费标准的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定严格执行，审计过程中要取费注意文件的时效性、费率的正确性、材料价格调整是否符合文件规定等问题。例如在通信工程结算中，光缆价格应根据被审计单位提供的集采文件为依据。
三、通信工程施工结算审计的心得
（一）注意合同履行。审计人员对涉及到工程造价的合同条款必须研究透彻，以确定审计方案。如合同中若规定“此工程一次性包死且工程造价不做改变”，那么我们就不需要去一项一项核工程量，这无疑是画蛇添足。
（二）注意工程量计算。审计人员必须以工程竣工图及施工现场为依据，严格按照各专业定额规定的工程量计算规则逐项进行核对，看有无多算、重算、错算现象。审计人员应把竣工图的“死数据”与施工现场调查了解的“活资料”进行对比分析，找出差距，挤出工程量中的“水份”，确保竣工决算造价的真实性。
（三）注意定额套用。工程预算定额是计算工程造价的依据，在审计竣工决算套用定额时就应注意定额子目的适用范围及一些常用数据，应防止高套定额，造成重复计算。除了熟悉预算定额外，还应熟悉竣工图内容及工程施工实际情况，才能把好定额套用审计关。
（四）注意材料费用。针对市场材料供应价格变化大的特点，审核材料单价时应以施工当时的材料价格为计算依据，执行国家统一的材料消耗定额及有关运杂费率、采保费率等规定。
（五）注意取费标准。注意工程类别及取费标准，按照不同施工地区、不同工程类别计取相关的地区税率及工程费率，确保取费标准的合理性，才能为加强工程造价控制把好最后一个关口。
（六）注意前期准备。在收到审计委托后，应尽快将此次审计需要的资料（如工程概预算批复文件、工程设计资料、竣工资料、施工合同、材料费用资料）清单递交建设单位，请他们在短时间内准备好相关资料，以便审计工作顺利进行。
除以上注意事项，在实际审计工作中，必须认真细致及时发现问题，无论是面对建设单位或是施工单位，都必须本着认真负责的工作态度去完成审计工作；审计工作有时很灵活，具体问题要具体对待，不能死搬硬套，要运用正确的方法；在审计过程中，必须秉承独立、客观、公平、公正、依法审计为原则；最后在审计中发现不懂的问题时，需及时向别人请教，加强专业知识学习，增加自身业务能力。（作者单位：兰州商学院会计学院）
参考文献：
[1]吴峰.工程结算审计的工作探索[J].科技风，2013（4）：232.
[关键词]通信工程；监理
中图分类号：TU202 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）20-0129-01
随着社会经济的飞速发展，我国的科学技术水平也在逐渐提高因此在这样的时代背景下，通信工程建设行业发展也越来越快，对通信工程建设进行规范化管理，能够确保我国信息资源得到充分的利用。通信工程项目管理就是依靠信息化手段提高业务的效率，从而对通信工程项目进行建设。通信工程的监理是对通信工程项目进行监管，这种监管不同于其他行业的监管，这是由通信工程自身的特点决定的。通信工程的监管一般是指监理师在甲方和承建方之间形成的系统的工作关系，虽然法律上，供应商和监理方是间接的关系，而在实际的情况中，需要他们建立工作关系。
一、简要介绍通信工程监理
（1） 通信监理工作的内容
通信监理包含监督和调理，是指具备相关资质的监理企业受到通信运营商的委托，按相关规定和条约对工程建设进行监督，并处理好承包方与建设单位之间的关系，对承包商的建设工程进行监控和服务。
（2）通信工程建设的监理及特点
通信工程监理是一种特殊的管理手段，它对通信工程建设所涵盖的各方面内容尤其是质量进行监督和管理，主要包括合同管理、技术管理以及经济管理等管理内容。在对通信工程的建设工作进行咨询、监督和管理，并且有相关人员负责监理工作的调度安排，除了负责监理工作外，第三方还需要为实施项目建设签订的合同的履行进度进行管理由于通信工程的建设要求极强的专业性技术和专业性知识，具备有独特的技术点，因此对于通信工程建设的监理工作来说，更需要专业性知识和技能，掌握各项通信技术，因此通信工程建设的监理工作具有专业性的特点；除了专业性之外，通信工程建设的监理工作还具备有极高的关联度：由于通信工程的建设中不同的工程项目之间有很强的关联性，不能单纯的依赖于一项监理工作，而是要求各监理工作的协调统一，对通信工程建设的方方面面进行监理；还有，通信工程建设具备有点多线长、类别多的特点，涉及的地域范围极为广泛，技术含量高低差异性大，再加上包含的专业知识繁多，这就导致通信工程建设的监理工作有着复杂性的特点。
二、我国通信工程建设监理的现状
（1）通信工程建设监理人员专业水平低下
我国技术人员的严重匮乏是一个众所周知的问题，因此在通信工程建设的监理工作上的监理人员的专业水平较为地下也是一个显而易见的现状。监理人员专业水平低下的主要表现在专业素养的缺乏：从事于监理工作的主要人员大部分是老年的工程师，虽然他们有着丰富的工作经验，但是对于新型知识的接受能力来说，还是存在一定的难度的，因此他们的专业素养不足。其次，对通信工程建设的监理工作来说是复杂的，但是我国监理方面的工作人员在整体的协调统一存在问题，没有较为统一的规范工作流程、工作制度以及监理的方法，不能和谐地适应现场的监理工作，这样就会造成监理工作出现混乱，最终导致经济损失。
（2）程建设的监理工作的忽视
就现阶段的监理工作来说，我国在不仅仅专业知识上存有漏洞，在实践中也缺乏实战经验。在通信工程的建设中，很多的企业仅仅是注重眼前的经济效益，没有从长远利益出发，因此将通信工程的监理工作看得不是那么重要。意识上的不重视就导致实践经验的缺乏，做不到将整个项目的策划、设计和完工结果进行全方位的管理，这些都造成监理结果无法满足客户需要，或者是造成监理工作的疏忽，进一步造成通信企业的诸多损失。
（3）恶性竞争
除了企业在客观上忽视通信建设的监理工作外，企业还在主观上减少对监理工作资金的投入。由于在通信行业中，竞争极为强烈，诸多的企业都想在竞争中获得一席之地，因此就想方设法地加快通信工程建设的进度，去掉一些他们认为不必要的工作，尽可能的减少一些他们认为不必要的资金的投入，监理工作就是其中一项。由上可见，企业间的恶性竞争也是导致监理工作无法有效实施的一项重大因素。
三、 在通信工程管理中要做好监理工作
（1）加大对通信工程建设监理师的培训力度
以人为本，一直是我党坚守的信条，而企业的建设也应该以建设人力资源为主，人力资源是企业的生存之本。因此，对于通信工程建设的监理来说，首先要进行创新的就是对人才的培养。行业内应不定期的组织监理工作人员的培训，各个企业之间进行交流学习，加大培训力度，提高企业员工的整体专业素质。除此之外，企业还应该与国际接轨，向发达国家学习先进的监理知识和技能，做到技术的引进和人才的引进，尽力平衡我国与发达国家间存在的差距。企业内部还应将建立起一些良性的竞争机制，鼓励内部员工开展专业技术的比赛，在竞争中求发展，在竞争中提升自身水平。
（2）政府与企业内部监理制度的完善
随着市场经济全球化的发展，我国的通信工程建设的监理工作面临着更大的挑战，诸多的监理制度的存在着漏洞，导致了市场上出现混乱的现状，因此这就需要政府和企业联手建立起一个完善的监理制度。政府要运用其自身具备的权威性，将一些监理制度加入到我国的立法工作中，使得这些监理制度合法化，具备有法律强制性，而企业则负责在企业内部进行监理制度的宣传，使得这些监理制度深入企业内部，企业的员工都能够掌握监理制度。只有在这样的市场环境中，我国通信工程建设的监理工作才能够得以开展，并且在较短的时间内得以飞速提升。
（3）通信工程项目施工准备阶段的监理方法
通信工程项目的管理与监理人员需要在项目工程动工之前做好相关的管理与监理的准备工作，如加强监理工作人员对工程监理实施细则的学习、为每个监理人员分派一定的任务并使其为其工作负责、根据施工项目的状况为通信工程项目编制科学合理的的《监理规划》等。在通信工程项目承包商的开工准备情况进行认真的检查与监理，如检验承包商方面的相关施工技术人员的业务素质是否合格、检查承包商相关的工程建设资质证书是否齐全有效，检查承包商的各种机械设备是否符合通信工程建设的施工要求，除此之外，通信工程项目的监理人员还需要对承包商方面的施工人员的素质与数量进行检验，看其是否符合通信工程建设项目的要求；对承包商方面的工程项目建设图纸的可行性、科学性、是否符合国家相关的要求与规定等进行检查。只有监理人员在项目开工前做好完备的相关准备工作，才能更好地保障通信工程建设项目的安全有序进行。
（4）对通信工程项目的工程进度进行控制
对通信工程项目的进度进行控制的方式主要有两种，即协助工程项目的业主对通信工程建设项目的进度进行控制，并为其制定科学合理的进度控制计划；第二是督促通信工程项目的承包商编制切实可行的项目作业层计划。其中对控制性计划的协助制定需要项目监理工程师要充分发挥自己的专业知识与经验，积极投身到通信工程建设项目中去，并根据实际的状况对通信工程项目的各项工作进行安排、分析与研究，从而帮助业主制定出更为完善的工程项目建设工期进度计划，以更好地指导通信工程建设项目的顺利展开。
（5）“一体化监理”模式创新
“一体化监理”模式指的是：由一个项目监理部门承担起通信工程建设的所有分项的工程监理，包括地网、传输线路以及机房土建等工程。并且要在同一个业务区内由原来的多个基站监理改成为一个项目监理机构，将监理工作分配到每个员工，确保员工各司其职，做好本职工作。除此之外，还要项目的监理机构对各个分项的工作进度以及质量监控进行统一整合，掌握和管理整个监理工作的人员和设备的调度，优化配置，做到物尽其用，减少在监理工作中的资源浪费，为企业的经济效益做出贡献。
（6）通信工程监理企业要形成优秀的企业文化
企业文化是一个企业生存和发展的灵魂，它是企业的软实力，从微观的角度来看，企业文化虽然不是企业的硬性条件，但它对企业的兴衰有决定性的影响。通信工程监理企业发展的历史不长，很多从业人员是从设计部门、施工部门、维护部门等部门分配过来的，对通信监理的相关工作还不了解，这就要求通信工程监理企业要建立优秀的企业文化，比如权责明晰的管理体系、和谐的工作环境、催人奋进的企业精神等等。对于企业而言，形成好的企业文化大有裨益，一方面可以吸引更多优秀的人才，另一方面能够培养出更加出色的员工。
四、结束语
想要确保通信工程的质量，必须在通信工程中做好监理工作，要健全通信监理制度，严格执行监理工作内容，并且要加强对工程的监理力度，严肃监理的工作方法，规范通信工程的建设行为，探讨更加科学的监理方法和工作措施，以确保通信工作的施工质量，进而促进通信工程监理工作的良性发展。
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