时间：2023-06-29 16:41:38
序论：在您撰写强化工程建设管理时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
关键词：信息化；工程管理；工程质量；工程建设
改革开放以来，我国国民经济得到了快速的发展，经济水平进一步的提高，带动了工程行业的迅速发展。如今，工程行业已经成为了我国国民经济的重要组成部分和国民经济支柱产业之一，工程建设是一项比较复杂，而且系统繁琐的工程，涉及的单位比较广，人员比较多，材料种类各种各样。因此，工程管理的好坏直接影响着工程质量的好坏。近几年来，在信息化条件下，工程行业的管理逐渐的进入了现代化管理阶段。随着工程建设行业的逐渐增加，导致了管理过程中混乱不堪，事故频频发生给人们的生命财产带来了损害。想要解决工程质量中存在的问题，就必须的加大对其管理力度，使其健康、稳定和可持续发展。
一、加强施工组织管理
对于工程在进行施工和建设的时候，要根据具体的施工状况来有效地明确施工项目目标，组织和建设强有力的施工管理团队，为进一步实现管理目标提供必要的保障，同时还要不断地完善和保障质量体系的建立，完善《质量控制措施及要求》、《岗位职责》和《项目管理办法》等，通过对施工的过程、施工技术和施工的工序等项目进行有效地管理和控制，充分的掌握好相对应的要素，建立健全工程项目的管理和控制机制。人是确保工程的质量和进度的主导力量，要不断的加强施工人员素质、技术和安全意识的培养，要建立合同制度，实施奖惩机制的建立，加大在安全的基础上保证施工的质量，有效地促进工程的质量、进度、安全文明进入良性循环。
二、加强施工技术、工艺管理
1.施工工艺和工法。在项目进行施工之前，项目的组织部门应该组织管理人员和技术人员对图纸进行审核，对所要开展的工作要进行调查和分析，根据施工的环境条件制定施工的计划，合理的结合本单位的实际情况配备所需要的机械设备、人力。根据管理水平和经验技术，制定出一套切实、可靠、可行和经济高效的施工方案。对于特殊的施工项目，要实施责任到人的制度，并制定相应的管理措施。制定的施工工艺、技术一旦通过相关部门的批准，就要严格的落实和执行，坚决杜绝在施工现场出现不按照审批的施工方案、施工工艺、工法进行施工的违法、违纪、偷工减料等不良行为的出现。
2.技术交底要严格、安全施工。要严格的执行技术交底制度，施工的工艺和操作过程要进一步的具体化，要真正的让每一位工人严格按照图纸进行施工。在工程施工的整个过程中，都要注重“以为人本”的观念，将人的理念作为重要的战略思想和原则，要把安全看做第一位，要达到“零事故”的施工原则。在具体的施工过程中，加强对施工人员的教育，杜绝不带安全帽、不系安全带等现象的出现，要建立专门的安全小组进行检查和管理，将安全落到实处，将人们的生命财产落实到第一位。
3.技术创新。技术创新就是一种比较综合的经济行为方式，是进行生产和活动的总和，受益者和推动者都来源于每一位员工，技术的创新主要来源于工程的进度、质量、成本、安全和环保等因素，实现节能降耗、提高经济效益、降低成本来提高效率为目的。
三、加强施工现场管理
1.要全面的深入质量管理。施工质量管理是建筑行业存在的生命力，因此加强质量管理和建立质量保障体系是当前要首要的任务和必要的措施，在工程施工的现场，要以“建筑产品质量管理”作为主要依据，来形成多种多样花的管理手段，为建造优秀工程做好铺垫。细致地来讲，就是在工程施工的现场加强对施工程序进行检查，对存在偏差、隐患和需要改正的问题及时的提出和纠正，保障工程施工环节的正常进行。同时，质量检查人员要不断地定期检查，保障施工质量和工程进度相结合。
准备施工的前期工作。一是要在开展项目施工前组织相关的技术人员制定相关的施工方案，然后按照施工方案进行施工；二是施工过程中要坚持节约的原则，反对材料的浪费，争取较在合理的时间内完成相关的施工内容；三是选用的施工材料要符合质量要求，严禁不合格的材料进入施工现场；四是技术检测人员对现场的施工质量等状况进程及时的检测，做好相关的技术和统计。
现场准备工作。按照施工的要求，对现场所需要的设备、机器、进行检查，确保施工阶段的需求和人员的合理配置，好在设备进行施工前进行调试，确保其安全使用，一旦出现问题，及时采取有效措施进行处理。
四、加强过程重点管理
1.施工安全管理。在工程施工中，从业人员很多，文化素质和道德素质都层次不齐，文化差异比较大，知识和经验比较欠缺，这就需要对不同的人员进行必要的学习和教育。在目前的工程建设中，有些施工人员必须具备从业资格证或者有关证件才能上岗；对于有些人员，我们要经过培训才能正式使用。所以说，人才是决定工程质量和成功的关键性因素。一支有纪律、有文化的工程队伍将会在建筑行业中立于不败之地。
2.实施科学管理。建筑产品的特殊性要求工程质量控制的持续性和发展性，产品的要求，是工程行业的命脉，也是工程行业生存和发展的关键性因素，尤其在施工的过程中出现质量问题，则会影响施工的进度。如果在施工中发现质量问题，必须要停止施工，分析和查明原因。所以说实施科学控制必须有效地从根源抓起，全面提高施工进度，打造全方位的管理和科学有效机制的管理，为打造优良工程奠定基础。
3.合同和成本管理。合同是在进行施工前签订的基础性文件，工程项目的建设单位和施工单位都应该以签订的合同作为主要的依据，按照施工开始时间，安全施工标准、结束时间、材料的投入量、资金等方面对施工的进度、质量的管理和控制。在进行具体的施工过程中，还应该建立施工现场的成本的控制制度，实施精细化管理，从精细化管理的角度出发来有效地保障施工质量、成本和安全施工的全过程控制，切实保证施工的项目质量，促进施工企业的可持续发展。
五、结束语
在信息化条件下，加强工程高效、优化和精细化管理是当今现代化管理的一种新理念，也是新时期工程进行有效管理的发展趋势，将其更好的应用在工程施工中，可以更好的发挥其优势和特点。对于工程进行管理，是企业能力和实力的体现，工程管理对企业产生良好的经济效益有强有力的推动作用。因此，在信息化条件下，工程管理要不断的优化自身管理，加强自身建设，不断完善自身管理的不足与缺陷，按照国家政策制度进行工程建设，为建造出优质、高效工程而不断做努力。
参考文献：
[1] 朱国松.关于加强工程质量管理的几点建议[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（5）.
[2] 赵闻，李斌华.目前国内工程管理问题及对策分析[J].现代商贸工业，2010（4）.
[3] 王文生.工程管理规范化分析[J].交通世界（建养.机械），2010（1）.
关键词：土木工程；建设管理；强化方式；研究
1工程管理对于土木工程建设的重要性分析
土木工程建设项目施工周期较长，总体工程量大，涉及众多因素，面临的施工环境也始终处于变化过程中，且不确定性因素和偶然性因素较多，这就使得土木工程建设项目的质量、进度和安全容易受到影响，不利于土木工程建设项目的顺利开展和质量提升。因此引入工程管理措施，在土木工程建设的全过程中，通过对工程项目的质量、成本以及安全等多方面进行全程的监控，对于存在的问题进行及时的调整和改进，从而确保土木工程建设项目得以顺利开展，最终提交一份完美的土木工程建设产品。
2土木工程建设管理强化策略
2.1强化土木工程建设项目的质量管理
工程建设项目的顺利开展离不开科学合理的施工设计图纸，因此工程建设单位需要结合工程项目的具体要求，深入细致的研究设计图纸，并及时和设计部门进行交流，确保在工程项目施工之前就将设计图纸中存在的问题解决好。在工程建设过程中，由于多种不确定性因素的存在，使得工程项目的施工质量难以确保。因此必须强化施工现场的管理力度。施工企业应安排专人负责现场施工管理工作，还应该重点监督建设过程中的关键环节和关键部位，必要情况时可以采取“旁站”方式，切实提升工程项目施工现场的监督力度，确保工程项目的建设质量达标。对于具体施工过程中影响工程质量的各种因素，可以采取如下措施予以解决：第一，构建切实可行的质量管控体系。工程管理部门应结合工程项目的质量要求和相关规范要求，制定科学合理的质量管控制度，健全质量管控体系。编制一套标准的质量管理办法，从而系统化规范化的开展工程项目质量管理工作。第二，强化人员、施工材料和机械设备的管理力度。施工人员是土木工程建设的主体，因此对于施工人员应从工作技能和工作态度两个方面强化管理。一方面通过培训等多种途径提升其专业技能，确保其能够熟练掌握施工工艺流程。另一方面通过宣传教育等方式，努力提升施工人员的工作态度和责任心，能够严格律己，遵循相应的管理制度和工艺规范开展施工活动。施工材料的质量水平也直接关系到工程项目的最终质量，因此从材料的采购、运输、入场以及保管等多个环节中都应该强化管理工作，从而最大限度的避免材料质量问题带来的质量弊端。机械化设备也是当前土木工程建设中必不可少的内容，机械设备的合理运用能够切实提升工程施工进度，降低人员成本支出，提升工程项目质量。当然了对于机械设备的管理也不能松懈，无论是对机械设备的配置、日常维护保养以及操作等，都应该强化管理工作，确保最大限度的发挥机械设备的潜能，进而全面提升工程项目的质量水平。第三，强化工程项目施工环境的管控力度。土木工程建设项目施工周期较长，施工过程中极为容易受到施工环境的影响，进而对工程项目的进度和质量等产生不良影响。因此针对自然环境变化采取适宜的施工办法。如在夏季进行混凝土浇筑，就应该做好防晒工作等。同时还应该积极构建文明的现场施工环境，充分的调动施工人员的工作积极性，确保工程项目的施工安全和施工质量。
2.2全面推进工程项目的施工成本管理工作
工程项目成本管理也是工程项目管理中的重要内容。只有做好工程项目的成本管理，才能够最大限度的提升企业的经济效益。对于土木工程建设项目而言，对于工程项目成本的管理应采取全员控制的措施。在具体施工过程中，应科学合理的统筹安排人力、物力和财力等，确保各项资源得到最优化的配置，避免人员闲置等带来的经济浪费。同时，成本管理工作也应该具备实时性和动态性。由于土木工程施工环节较为复杂，不确定性因素多，因此需要在工程施工的全过程中对各种影响成本的要素进行认真分析，以便于及时查明原因，并采取有效措施予以应对，实现对成本管理的动态把握。此外，成本管理工作也是一个有目标和计划的工作。因此应在确保工程项目质量达标的前提条件下，严格遵循科学的预算标准，强化对成本的管控力度。同时将成本管理工作进一步细化，细化到对应的部门和个人身上，实现权责利的对应。只有这样，才能够实现对成本的有效控制，并实现既定的成本管理目标。
2.3完善施工项目的安全管理
第一，落实对施工人员的安全教育工作。实践表明，工程建设项目中的很多安全事故发生都源自于于人为因素，主要是施工人员的安全意识欠缺，不遵守相关安全规范，误操作等导致的。因此为确保施工安全，首要任务就是做好施工人员的安全教育培训工作，严禁未经过安全生产教育的人员进入施工现场。从而最大限度的避免人为因素带来的安全隐患。第二，加强各项安全措施的落实。土木工程建设活动中，为确保安全施工，需要做好相关安全措施。诸如施工人员必须佩戴安全帽、安全带，牢固搭建脚手架，多工种立体交叉作业的时候，还应该做好安全防护设施等。再比如，进行电焊操作的时候，在施工现场5米范围内严禁存放易燃易爆材料。进行电气施工的时候，为避免触电，还应该做好相应的防触电措施等。总之，土木工程施工过程中，存在很多高危施工环节，对于这些环节都应该做好相应的安全防护措施，进而最大限度的降低安全事故的发生几率。第三，制定完善的安全管理制度。结合工程项目实际特点，制度切实可行的安全管理制度，以便于对更好的规范和约束施工活动。定期进行施工现场安全检查工作，对于不遵循安全管理制度的行为予以严惩，从而更好的确保工程得以安全施工。
3结束语
总之，在土木工程建设项目中，通过强化工程项目的质量、成本和安全管理力度，能够最大限度的避免工程项目出现质量弊端，成本超控以及安全事故等问题，从而最大限度的提升企业的综合效益。
参考文献：
[1]米灏.建设方对土木工程建设项目管理的实践举措研究[J].门窗,2016(10):169.
[2]蒙锦楼.探讨建筑工程项目成本的有效控制与管理措施[J].建材与装饰,2015(47):155～156.
[3]崔宇磊.关于土木工程施工项目管理的相关思考[J].住宅与房地产,2015(22):27.
目前，公司二期“836”工程正在如火如荼地紧张建设中，作为云天化国际磷复肥基地的建设主体之一，富瑞分公司自工程招标开始，始终把“质量第一”的原则放在各项工作的首位。
一、强化标准管理，规范主体行为
在总结质量标准化管理工作经验的基础上，理清思路，认准目标，创新方式，严格标准，以日常化、制度化、法制化、规范化、信息化的监督方式全面规范质量监督行为，不断完善监管机制，强化监管手段，确保各项措施得到全面贯彻落实。加大对工程进行定期检查和不定期抽查的频次，对工程的质保体系、技术资料、质量分部验收备案、建材台帐、材料标识牌、配比标识牌、搅拌计量、非标材料、非标制作场地等方面重点检查；对工程实体质量重点监督，对施工现场的质量情况进行资料收集存档，加强施工现场动态监控，确保所有工程的质量管理标准化实施过程均处于良好受控状态，推动建筑施工现场质量标准化管理工作深入持久进行。
二、强化行为监管，落实质量责任
（一）抓业主的质量管理
作为业主，富瑞分公司根据国家的有关规定，建立质量管理制度,落实质量岗位责任制，严格履行基本建设程序。根据二期“836”项目特点和技术要求，通过项目招投标选择具有相应资格的总承包单位和监理单位,并分别签订合同，实行合同管理。在公司内部通过“竞争上岗”的方式，选择六个项目部的项目经理，实行项目经理直接责任制，加强对项目经理的日常质量行为监管，强化示范带动作用，建立激励约束机制，充分调动项目部及项目团队成员的质量自控意识和自控能力，实现全员质量管理。
（二）抓总承包质量管理
鉴于二期“836”项目技术性和复杂性要求，在建设中，富瑞分公司采用总承包建设的方式，根据装置的不同，选择了三家总包单位。总包单位即为设计单位，必须按资质等级及业务范围承担相应的勘测设计任务，必须建立健全设计质量保证体系，加强设计全过程的质量控制，建立完整的设计文件的编制、复核、审查、会签和批准制度；明确各阶段的质量责任人，加强对建设单位依法履行质量责任和义务的监管。总承包单位是工程质量的第一责任主体，对建设的工程质量全面负责，一旦发现问题，严厉查处，及时纠正，消除隐患，引导和督促各施工单位按照有关法律、法规及强制性标准组织建设，确保工程质量。
（三）监理单位质量管理
工程监理是工程质量管理的关键环节。实践证明，实行监理制对提高工程质量、确保工期、控制投资、提高效益起到了极大的作用，是管理领域实现建设与质量，数量与效益有机结合的重要途径，监理单位必须严格执行有关工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范。严格履行监理合同，监督工程施工承包合同的实施；根据承担的监理任务和监理合同的要求，向工程施工现场派驻相应的监理机构、人员和设备，监理工程师必须持证上岗；认真审查施工组织设计和技术措施，审查试验工程施工工艺，批准特殊技术措施和特殊工艺；监督合同中有关质量标准、要求的实施；纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的工程和施工行为，参加工程质量事故处理和工程验收；必须对进场的材料和设备进行把关验收，对检验不合格的材料和设备不准进场使用。监理单位通过充分发挥监理人员的技术优势，为提高工程质量提供智力保障。
（四）施工单位质量管理
由于采取总承包建设模式，施工单位为总包商直接管理。施工单位必须按资质、资信等确定的业务范围参加投标，承揽工程施工任务，并接受质量监督机构对其资质和质量保证体系的监督检查；依据有关工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范的规定,按照设计文件、施工合同和施工工艺要求组织施工，并对其施工的工程质量负责。
（五）工程质量监督机构的质量管理
质量监督机构是行使政府职能的部门，富瑞分公司委托云南省化工质检站作为质量监督机构。质监机构以抽查为主的监督方式，负责检查和监督建设、设计、施工、监理单位建立健全质量保证体系；负责对建设项目的招标活动进行监督检查；负责监督设计、施工和监理单位在资质允许范围内从事的建设质量工作；负责对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。
三、抓好结构质量，确保结构安全
关键词：建筑企业：建设工程造价控制管理：设计阶段：施工阶段
建设工程造价控制管理是企业管理的重要目标和手段，应该在建筑项目实施的全过程加强建设工程造价控制管理工作。随着建筑行业市场经济化的发展，特别是城市化建设进程的加快，建筑市场和建筑企业进入新的发展时期，建筑企业应该利用各种有利条件，通过目光向内的手段，提高建设工程造价控制管理的质量，强化建设工程造价控制管理的作用，在提升建筑企业收益和管理水平的基础上，确保建筑工程目标的实现。现今我国建筑市场纷繁复杂，这给建设工程造价控制管理带来了诸多的不确定性因素，有可能会导致建设工程造价出现较大的出入，所以必须加强现实的建设工程造价控制管理，进而确保建筑企业各项目标和任务的完成。加强建设工程造价控制管理工作应该对当前建设工程造价控制管理的实际要有科学的认知和详细的了解，应该做好建设工程造价控制管理存在实际问题的分析，找到问题产生的因果关系，加强相关原因的研究，寻求强化建设工程造价控制管理的具体措施，达到为建筑企业做好建设工程造价控制管理工作的辅助作用，使建设工程造价控制管理真正发挥出长处和优势，更好地促进建筑行业的发展。
1
存在于建设工程造价控制管理中的问题
建设工程造价控制管理的问题有很多，本文通过对建筑项目的不同阶段，进行问题的归类，这样既便于研究，又便于问题的展示。
1.1建设项目决策阶段存在的问题
当前，建设工程造价控制管理在羡慕决策阶段存在着：忽视项目可行性研究、忽略投资估算和设计概算的重要作用，进而在项目的初始阶段丧失了对工程造价的管理良机。
1.2建设项目设计阶段存在的问题
忽视建设工程造价控制管理对于结构形式，材料质量，设备选型和投资定额的监督和管理，使工程项目在设计阶段就存在深度不足、结构不合理和经济性差等缺陷。
1.3建设项目招投标阶段存在的问题
当前我国建筑行业整体上在招投标的内容和环节还不够完善，着导致在项目招投标阶段存在着大量不合理竞争和暗箱操作，这些不规范的问题会直接导致项目造价结果出现偏差，进而为项目实施埋下各种隐患和问题。
1.4建设项目施工阶段存在的问题
在建设项目施工阶段，相关的管理和监理机构与各相关部门相互沟通不够，严格合同管理力度不够，对施工图清单调整、工程变更未能及时审定，工程造价控制各环节相互脱节。
1.5建设项目竣工阶段存在的问题
在工程竣工结算阶段，建设工程造价控制管理的送审工程基础资料质量不高，这会导致对评审工程造价准确性的负面影响。
1.6缺乏建设工程造价控制管理的体系
没有覆盖面广，功能强大的建设工程造价控制管理财政投资评审治理信息系统，既不利于及时把握项目的建设信息，又不能进行建设工程造价控制管理的全面的收集、传输、加工分析、维护和使用珍贵的经济技术数据工作。
1.7缺乏建设工程造价控制管理的人才
当前具备德才兼备综合型的建设工程造价控制管理高素质人才还比较匮乏，这导致建设工程造价控制管理工作在实际中水平一直得不到整体的全面提高。
2 强化建设工程造价控制管理的措施
2.1强化工程决策阶段造价控制管理的措施
建立以建设单位为主，财政投资评审为辅的机制，充分参与对工程建设项目前期工作管理，将管理的重点前移，对项目决策阶段准备工作、可行性研究报告、全面细致编制投资估算、建立评价体系统，从源头做好工程造价确定和控制。
2.2强化工程设计阶段造价控制管理的措施
设计人员需要对实地进行必要的调查研究，从而做出的估价数值，在设计过程中不仅要求产品具有较好的领先技术还要有安全可靠性，同时对设计过程中产品的经济性能一定要控制好。
2.3强化工程招投标阶段造价控制管理的措施
应选择信誉好的承包商，这样在施工中对质量会有所保障，同时对工期也能实现很好的控制，才能保证建筑工程的质量，建筑企业才能获得预期的经济效益。
2.4强化工程施工阶段造价控制管理的措施
严格执行建筑合同，施工合同是施工阶段造价控制的依据，具有独特的地位，要加强合同的管理，对合同的各项条款要逐一予以确认，要正确预测在施工过程中可能引起的索赔，从而避免出现条款的缺陷从而在以后有争议时出现责任推托现象，同时也避免了合同纠纷的发生。合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要应该完整保存，并做好强化建设工程造技术档案的建立和保存工作。
关键词：石油化工 建设项目质量管理问题措施
Abstract: along with the development of economy, the growing demand for oil, and promoting the development of the petroleum chemical engineering. But the petrochemical engineering construction due to high investment, high scientific and technological content, risk, and safety requirements higher, its quality more and more is also high. Therefore, how to strengthen oil chemical construction quality management level, to ensure the country's oil industry, the normal production safety of people's lives and reduce unnecessary loss, has the vital role.
Keywords: petroleum chemical construction project quality management measures
中图分类号：TU201.2文献标识码：A文章编号：
近年来，由于国内石油企业由于管道漏气等原因引起的起火甚至爆炸事故时有发生，给国家企业造成了巨大的经济损失。并且由于管道与设备互相环绕，事故随时可能扩大，不仅影响企业的正常生产，也严重威胁到公众的人身和财产安全。石油化工企业本身具备自己的生产特性和发展特点，需要不断通过技术创新，对正在使用和废弃的装置、管线等进行技术改造，本身就蕴含了较大风险，所以必须对石油化工工程建设进行严格的规范，对质量进行严格的监督。这样才能确保国家石油产业的正常生产、保护人民的生命和财产安全。
1 石油化工工程质量监督的特点
除了具备一般建设项目的特性外，石油化工工程建设有还有自身鲜明的特点：
（1）工程质量标准严格石化工程涉及的专业广泛，建成后的生产装置大多处于高温高压、易燃易爆、有毒有害的苛刻条件下工作，属高危险性项目，这决定了对工程建设质量的高标准要求。
（2）石油化工工程项目建设需要多专业协同攻关，既要有全局性的战略安排，又对各专业的具体要求，各部门必须协同合作，才能使这一系统工程顺利进行。
(3)工程管理水平要求高。石油化工工程多数生产工艺复杂，不利因素较多，对工程建设的质量要求较高；施工阶段的工期一般较短，对工程进度管理要求严格；施工队伍多，工程合同多，现场管理难度大。
(4)工程技术发展迅速随着技术的进步，大量新材料、新设备、新技术不断用于工程实际。如超大型设备的吊装、特殊材料的焊接、高精密仪表的调试等等。
2 石油化工工程建设中质量管理存在的问题
目前，我国石油化工工程质量监督部门的工作虽然取得了一些成绩，但仍有很多地方亟需改进，主要有以下几点：
2.1管理体制不顺，质量监管工作不够
目前中国石化集团对各工程质量监督分站由质量监督总站（代表总部）负责监督各分站的业务，而分站的其他管理则由所在企业负责，这种模式被称为“双重领导”。过去，此模式在工程建设监督管理体制下曾经发挥过重要的作用，但现在已无法满足中监督管理工作的需要。个别分站不愿意或不主动去发现工程质量问题，处于一线的个别质量监督分站的作用弱化。
2.2 建设工程监管力度不够，市场主体行为不规范
由于建设工程制度、措施落实不到位,监督管理力量薄弱,直接影响公平、公正、公开、有序竞争的市场体制的形成和发展,导致工程监督工作不能够规范运作,发挥不出监督作用。
2.3 监理受到建设单位的制约多
由于受到某些建设单位的制约,监理其职责不能完全到位,监理作用发挥不出来,监理行为自然不规范,工作程序不严格,旁站到位不扎实;与建设单位的管理职责划分不清,导致工程质量监督检查时互相推委扯皮,工作效率不高;对工程前期工作不能很好的参与,对施工中的关键环节、 关键部位、 关键工序不能进行严格的全程监理。
2.4设计标准不达标，勘察设计缺漏项较多，施工图纸设计不完善
工程开工建设后,设计修改较大,变更较多,既影响施工质量和进度,同时给工程质量监督工作增大了工作量。
2.5 实体质量方面经常出现一些低老坏问题，如焊缝咬边、混凝土厚度不够、飞溅清理不净、成品管线护不好，等等。
综上所述，以上已成为近些年石化工程建设质量管理中主要问题，项目执法的监督职责与其他参建责任主体的质量管理职责分拆不清，导致某些质量行为违法违规不能及时被查处，建设过程违反程序规定不能及时被制止，检查验收不按规范标准执行不能被及时纠正等现象。
3 加强石油化工工程建设的质量管理措施
按照国家工程建设管理体制改革的要求，根据中国石化工程建设管理改革的需要，对石化工程质量监督体系进行调整和改革，理顺组织机构，明确监管职责，延伸监督范围，加强队伍建设，完善和创新工作理念，完善公共财政保全机制，加强标准体系建设，完善相关法律法规，构建完善的工程质量监督和管理体系。
3.1 建立石油化工建设工程监督管理体系
要确保石油化工工程质量，就要使质量监督部门相对独立。具体的来说，应将石油化工工程质量监督机构改变性质，与生产管理单位区别开来，科学地将其界定为行政执法机构，成为为法律、法规授权的具有管理公共事务职能的综合性执法组织，赋予独立的执法主体地位，并且在机构、职能、经费，编制等方面达到相对的独立，以方便日后监督工作的开展。剥离国有企业的“工程质量监督”职能，实行工程监管统分结合、条块结合基础上的属地管理；同时，积极推进组织机构改革和调整，变分散管理为集中管理，设在各单位的分支机构接受石油化工工程质量监督总站的垂直领导。
3.2 质量行为和实体质量监管并重，强化双重职能
双重职能是对现代质量监管部门的新要求。除此之外，国家对工程质量监督还有其他具体的要求，主要为：以法律、法规和强制性标准为依据，对各参建主体的质量行为进行监督。质量监督总站通过对静态质量行为（如各参建主体和人员的资质情况及各种质量管理和检查制度的建立等）和动态质量行为（如各参建主体各种质量管理和检查制度的执行情况等）的有效监管来构建良好的工程建设质量环境，从而保证石化工程建设项目的实体质量。具体到石油化工的建设，质量监督部门注重以下三个方面的问题：第一，要坚持对工程项目实体质量与参建责任主体质量行为并重的监督管理原则；第二，要采用日常监督管理与综合质量大检查、专项质量大检查相结合的监督管理模式；第三，要强化对项目实施过程的质量监管。通过这三个方面的提高，进一步提高中石化质量监督部门监管和检查的职能，并确保工程建设项目的顺利实施。
3.3加强企业的质量管理基础工作
勘察设计、施工、监理、检测、监督等单位都要加强质量管理基础工作,促进质量管理标准化、制度化、规范化。每个单位都要动起来,每项政策都要落实到位。
3.4 强化石油化工工程队伍的管理工作
应参考国际上的通行做法，积极研究并推行官方工程质量监督师或者工程质量监督官制度。各级工程质量监督机构的人员编制应由机构编制部门会同财政和行业主管部门核定，努力打造一支高素质的的工程质量监管队伍，使得化工工程项目建设得以顺利的进行。
3.5 建立完善的石油化工工程监督管理工作体系
对于石油化工建设工程监督管理过程中所涉及的行政、执法和技术支持等工作，其所需经费应纳入各级财政预算，统一管理，不可与生产管理等部门混淆。对石油化工建设工程监督管理行政执法机构实行全额预算管理，保证人员经费的正常发放和机构运转费用的正常使用。
3.6 完善石油化工工程监督管理工作的法律法规体系
要是制度得到顺利执行，必要的法律法规必须完善。具体到中国化工工程建设上，应抓紧修订《中华人民共和国建筑法》，全面修订《建设工程质量管理条例》，使其符合市场经济体制的要求，适应政府职能和行政许可制度的改革，明确执法主体及各方面的责任，和工程建设标准的体系和地位，进一步完善依法行政的规章制度，加强标准体系的建设，为工程建设管理提供技术经济支持和保障；除此之外，还有要积极研究制定《工程质量法》、《化工法》等相关法律、法规，充分发挥法律法规在石油化工建设工程监督管理工作中的保障作用。
3.7开创石油化工建设工程质量管理新模式
要依法行政，除了完善各项法律法规和规章制度外，客观上还要求我们转变观念，在服务中监督，在监督中指导，在指导中执法，尽量运用事前告知、事中抽查、事后审查和惩治违法的工作方式，通过建立社会诚信体系，用市场的力量解决市场的监管问题；改变原有的对不同企业、不同工程均实施单一的、无区别质量监督模式，应集中资源解决影响最突出的问题，抓住重点环节和薄弱环节，实行差别化管理；为确保石化工程建设质量，石化质监总站的质量监督检查范围在现阶段应逐步做到向炼化的大检修、工程建设安全管理体系、设备制造过程三个方向延伸；同时，大力发展预警机制，建立预见性的质量监督模式，做到服务与执法有机结合。
参考文献
[1]魏玉良,范银玲.化工工程质量监督探讨[J].化工质量.2003(3):34-35.
[2]张克华.构建中国石化工程建设质量监督管理体系[J].中国石化.2007(7):50-52.
关键词：石油；化工；项目建设；管理
中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）19-0182-02
前言
随着中国经济的快速发展，石油化工企业面临着良好的发展机遇，但同时也面临着激烈的市场竞争，特别是石油开发、石油化工等企业属于高风险行业，对劳动安全卫生、环保等方面提出了更高要求。如何做好新形势下健康安全环保工作，尽快实现与国际接轨，成为石油企业目前急需解决的问题。做好工程建设项目“三同时”管理，是从根本上解决健康安全环保问题的重要途径之一。由于一些企业多年来对“三同时”管理的重视程度不足，虽然在工程建设项目管理工作中已经形成了一套比较完善的管理机制和管理方法，但在工程建设项目“三同时”管理的设计审查、现场监督等方面还存在薄弱环节，致使一些“新、改、扩”工程项目的安全环保设施、措施得不到很好落实。在企业新的管理体制和运行机制下，原来的管理模式和管理方法已经不能充分满足目前的工作需要，有待于进一步改进和规范。因此，探索新形势下石油化工工程建设项目“三同时”管理工作的新思路，尽快建立和形成补交科学系统的管理方法，是“三同时”管理工作得到进一步规范，对全面提高健康安全环境管理工作水平有着积极的促进作用。
一、做好新形势下工程建设项目“三同时”管理工作的指导思想
要做好新形势下石化工程建设项目“三同时”管理工作，必须认真贯彻落实国家关于健康安全环境工作的一系列方针政策和各项法律法规的要求，坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，按照“突出防治结合、实施系统管理、强化全面监督、完善约束机制”的工作思路，突出做好项目“三同时”管理工作，以把好立项审查和设计审查、现场施工监督、进攻验收“三关”工作重点，在实际工作中本着“谁主管、谁负责”和“明确责任、严抓严管、严格考核”的原则，不断规范和完善石化工程建设项目“三同时”管理工作。
二、石化工程建设项目“三同时”管理工作
主要是从环境保护、工业卫生、安全管理等方面，按照“同时设计，同时施工、同时投产使用”的原则，对项目的设计、施工、竣工验收和投产等各个阶段进行严格管理和把关。为保证石油化工工程建设项目“三同时”管理在实际工作中得到落实，应重点从以下几个方面强化管理，创新工作：
（一）落实国家的法律法规要求，建立健全各项规章制度，进一步完善基础工作，为实现建设项目的科学管理创造条件
为了更好地做好建设项目的“三同时”管理工作，首先要从完善基础和工作入手，通过建立健全各项规章制度，进一步规范管理工作。要根据国家《安全生产法》、《环境保护法》、《职业病防治法》、《环境影响评价法》、《清洁生产促进法》等有关法律法规要求，制定和完善企业内部的有关建设项目“三同时”管理制度，明确各管理部门的责任，明确甲乙双方在建设项目中的劳动安全卫生、消防、环境保护等“三同时”管理的具体要求。企业内部各有关部门和单位根据相关的法律法规和技术标准，有针对性地对立项审查、合同签订、设计审查、施工过程监督、竣工验收等各项工作制定了具体的实施细则，使建设项目的“三同时”管理工作都做到有据可依。要结合工作实际，按照建设项目的“三同时”管理工作的要求，编制建设项目“三同时”管理流程和施工作业甲乙方实施HSE监督管理工作流程等，从而使石化建设项目的“三同时”管理工作实现制度化、程序化。
（二）建立系统管理网络，明确职责，落实责任，层层把关，为有效实施“三同时”管理工作提供组织保障
要做好建设项目的“三同时”管理工作，还要有针对性地建立建设项目“三同时”监督管理机构，要求安全环保、规划设计、基建工程管理、生产管理、物资供应等有关部门和单位要协调配合，分工负责，实现对建设项目的立项、设计、合同签订、采购、施工过程、竣工验收进行全方位、全过程的审查、监督和管理。各相关部单位都应有专业人员专门负责“三同时”管理工作，形成一个完善的监督管理网络，按照“谁主管，谁负责”的原则，在各自管理范围内落实好相应的管理责任。规划设计部门要严格按照国家有关设计规范，做好项目的规划和设计工作：安全环保部门要重点组织好工程项目立项、设计审查和施工监督工作；基建管理部门要切实做好建设项目合同、安全生产合同及HSE两书一表的审查及管理工作；物资部门保证建设物资、设备符合国家或行业标准；规划设计、安全环保、基建等部门要共同做好建设项目竣工验收和投产工作。通过建立和完善各级管理组织，形成分工明确、责任落实、协调运转的有效管理网络和责任保障体系，为切实做好工程项目的“三同时”管理工作奠定基础。
（三）认真审查，强化监督，严格验收，为“三同时”管理工作见到实效提供保证
要切实抓好建设项目“三同时”管理工作，必须突出以预防为主和从源头上杜绝隐患的管理思想，概括起来说就是严把“三关”，即立项、设计审查关，施工过程监督关，项目竣工验收关；做到“四不放过”，即立项、设计审查不合格不放过，现场检查不合格不放过，问题不按要求整改不放过，竣工验收不合格不放过，这样才能充分保证建设项目“三同时”管理工作见到实效。
1.立项和设计审查：在立项审查工作中，主要是突出从源头上杜绝隐患的指导思想，重点做好安全与环境影响预评价工作，由具备相应资质的部门对影响劳动安全卫生、消防安全和环境保护的各种因素进行科学、充分的分析与评价，提出切实可行的监控和预防措施，使其达到国家相关法规的要求。
对项目的初设图纸和方案，可以通过相关部门会审的方式，对初设计图纸及方案中有关安全环保等方面内容进行审查，并报送安全监督管理、消防和环保部门进行审查，确保建设项目在设计过程中充分考虑有关劳动安全卫生设施、消防设施及环保设施的要求，达到规范要求。
2.施工监督：一是在项目建设施工前，首先要对施工队伍的资质、工程合同、安全生产合同及HSE“两书一表”等进行审核，审查不合格的坚决不许施工。二是对工程项目实行开工许可证制度，对建设项目蓝图、施工队伍资质、“三废”处理（处置）、对生态保护及植被恢复等措施预案等审核合格后方可签订开工许可证。三是施工过程中，要强化对施工现场的监督管理，按照施工项目HSE作业计划指导书要求严格落实各项防范措施和应急预案，对不符合规定要求的现象坚决给予纠正、制止或停工整改，使“三同时”管理措施真正得到落实。
3.竣工验收：在项目竣工后，要由质量安全环保部门、项目主管部门、规划设计部门等共同对建设工程项目进行检查验收，重点是设计中提出的劳动安全卫生、消防、环保设施是否达到设计要求，项目是否齐全，同时要保证这些设施与主体工程同时验收、同时投产使用。
三、对做好工程项目建设“三同时”管理工作的几点认识
1.领导重视是做好“三同时”管理工作的关键。建设项目“三同时”管理工作专业性强、涉及面广，要真正做好这项工作，最重要的是领导重视。只有各级领导给予充分的重视，深刻地认识到这项工作对石油化工工程建设的重要意义，增强责任意识，树立系统管理的思想，对在管理中遇到的各类问题及时帮助协调解决，对各项具体管理工作也给予大力支持，才能切实使建设项目“三同时”管理得到很好落实。
2.完善的规章制度是做好“三同时”管理工作的基础。没有完善健全的规章制度就不能从根本上保证“三同时”管理工作实现大的突破。为此，要重点在基础工作方面，根据建设项目管理的实际需要，修订和完善各项管理制度和管理工作流程，明确管理要求、程序和考核，为实现规范化管理奠定基础。
3.明确职责、落实责任是作好“三同时”管理工作的前提。要把建设项目“三同时”管理工作做为一项系统工程来抓，首先是通过建立“三同时”管理机构，明确各有关部门和单位职责，落实相关责任，分工负责，齐抓共管，按照“谁主管、谁负责”的原则对建设项目进行层层把关。在项目管理上实行管理与监督分开、双线管理的管理模式。对具体项目实行项目经理负责制，由专人负责该项目的“三同时”管理工作，安全环保部门明确专人实施协调、监督，其他有关部门和单位密切配合，共同抓好“三同时”管理工作。
4.强化监督管理是做好“三同时”管理工作的保障。没有切实有效的监督，很容易造成各个环节失控，最终造成“三同时”管理工作得不到落实，因此必须抓好各个环节的监督管理，为做好建设项目“三同时”管理工作提供可靠保障。安全环保部门是实施监督的主体，从建设项目的立项、签订合同、设计、采购施工过程到竣工验收，按照“关口前移”，全过程监督管理“的工作要求，对建设项目的各个阶段实施有效地监督。建设管理部门要坚持“谁主管，谁负责”的原则，对施工、验收和投产各个环接进行监督，以保证各项预防和消减措施得到落实。
【关键词】建设工程；监理；安全管理
作为建设工程施工管理工作的重要内容，施工安全问题始终是影响工程整体建设水平的关键内容。因此，只有切实强化施工过程中的安全监理工作，才能从真正意义上保证建设工程施工人员的生命财产安全，进而提高建设工程的质量与使用性能。在进行建设工程的建设监理的安全管理过程中，必须依据我国相关政策法规，并结合具体的工程项目，不断强化监理措施与手段，从而保证建设工程施工安全、平稳地开展与进行。
一、建设工程监理的介绍
对于建设工程来说，监理就是依据相关的监理委托协议及合同，在统一指导、协调、组织的基础上，按照工程的部位、项目进行分别的设计，通过组织多个工程建设监理单位，从而形成一个相对完整的工程建设监理系统。在建设工程监理过程中，监理单位与监理工程师需要始终遵循"全过程监理"的理念与原则，由此，又可将监理表述为：在工程施工开始之前需要对施工合同的签订进行监督与负责，协助业主做好招投标管理工作，在工程施工的整个过程中，主要负责业主的授权与委托范围内的各项工程管理工作，此外还需要负责工程施工质量、施工进度、施工造价、施工安全等方面的控制与管理，从而保证建设工程安全、顺利的开展与进行。
安全监理是建设工程安全管理的重要内容之一，同时也是促进施工现场安全管理水平提高的必要手段。大量的实践证明，安全监理工作的落实有助于建设工程施工的顺利开展与稳定进行，提高建设工程安全生产的规范化、科学化与标准化，降低施工中的安全风险程度，将安全事故隐患的出现频率降至最低，降低了建设工程各参建方的损失，为社会公众提供更为安全可靠的生产生活条件。
二、建设工程安全监理工作的具体内容及优化措施
要想保证建设工程施工现场的安全生产，降低安全事故与隐患的发生频率，需要制定一套完整的管理方法措施，并不断优化工程施工安全监理工作的措施与对策，具体来说，监理机构需要做好以下几点：
2.1配合安全管理机构的组建
在项目监理机构组建的过程中，需要以工程特点及专业难度作为依据，并配备相应的安全管理方面的专业人员，对管理机构的分工、责任及职责进行科学的分配与明确。其次，需要制定并落实安全管理责任制。总监理工程师需要做好相应指导工作，对安全管理机构岗位职责、安全监理实施细则、安全生产管理保证体系等进行审核，并需要组织建立人员进行施工现场安全检查，配合业主与承包商调查并处理施工现场的安全事故与隐患；对于监理工程师来说，需要对认真落实工作内容，对作业现场的各种防护措施及设备的使用情况进行随时检查，强化日常安全检查与巡查，并对施工操作人员的各种行为的安全性进行监督，在发生安全事故时需要立即汇报并协助处理；
2.2严格工程施工安全检查
对于建设工程施工来说，安全检查需要从思想、制度、纪律、隐患等多方面进行入手，并结合具体的建设工程特点与监理工作的内容，定期进行施工现场的专业检查，保证建设工程安全、顺利地开展与进行。
2.2.1施工单位安全管理的检查
首先需要对总承包、分包单位的综合实力进行调查，保证其满足工程施工要求，并对安全许可证的有效性进行明确，并对安全职能部门及各类人员的安全生产责任制的落实情况进行检查，并以责任书的形式将施工现场安全管理目标依照各自职责逐级分解。其次需要明确总分包单位各自的责任，并要求两者之间签订安全生产协议。此外需要设置专职安全员负责安全生产工作，并对其操作与行为进行实时监督与检查。
2.2.2施工组织设计与专项方案的检查
首先对施工企业编制的施工组织设计进行审查，保证其各项安排符合工程施工安全生产细则，其次需要针对基坑支护、模板支撑拆除、临时施工用电等专业性较强的项目进行专项施工方案的编制，此外需要对施工单位在建设工程施工中是否贯彻落实安全措施进行监督与检查，对于需要更改的方案，需要经原审批人员同意后形成书面方案。
2.2.3施工单位安全技术交底检查
建设工程监理单位需要对施工单位是否建立安全技术交底制度进行检查，并对制度与细则的可行性、科学性与可执行性进行审查，并对技术交底是否结合施工作业的实际情况进行核查，要求并指导施工单位完善安全技术交底内容。此外需要保证安全技术交底工作以书面的形式呈现出来，并要求双方履行签字手续。
2.3强化督促整改与报告
首先需要对检查过程中发现的违规操作问题进行严格的对待，采取口头警告或者签发监理通知单的形式提出整改要求，督促施工单位在最短的时间内进行整改，在施工单位整改结束后，监理工程师需要对整改的效果进行审查，对整改措施是否适当、整改过程有无产生新的安全隐患、整改措施是否符合具体的工程施工要求等进行着重检查。对于整改的原因、过程、结果、总结等，需要以书面形式向施工单位的上级与建设单位进行报告，使上级部门与领导实时掌握建设工程施工安全管理的动态。
2.4规范安全监理工程程序
要想保证建设工程施工安全的开展与进行，首先需要规范安全监理工作程序，该程序的制定需要业主、监理单位与施工方的协同参与，并要求各相关利益者密切配合，既要符合具体的工程施工要求，又要实现工程施工全过程安全生产的目标，同时对安全监理工程程序进行一定时间的试验，对其中存在不合理、不科学的内容进行及时的修正与调整，从而保证建设工程安全监理工作的高效开展。
2.5强化施工现场的安全监督
对于重要的施工程序、工程部位、作业活动，建设工程施工监理人员必须在施工现场亲自指导，并对施工细节性问题与具体操作进行严格的监督与纠正。监理人员还需要定期检查并管理安全记录资料，以为后期安全检查提供参考。除此之外，对工程施工环境、施工材料、机械设备及施工人员等要素进行合理的调整，保证各项施工要素的安全性与可靠性，从而实现资源的最优化配置，保证建设工程施工安全、高效的进行。
结论：总而言之，在我国建设工程施工过程中，必然会出现一系列的安全事故与质量问题，因此需要进行日常的安全建设与检查，以充分保证工程施工的安全进行。监理单位需要和业主与施工方进行协同合作，针对具体的工程项目，强化施工安全管理，为建设工程的安全施工提供保障条件。
参考文献：
[1]陈鲲，高孟潭. 中国大陆地区一般建设工程抗地震倒塌风险研究[J]. 建筑结构学报，2015，01：23-29.
