时间：2023-06-28 16:51:57
序论：在您撰写项目申报建议时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、国资预算项目申报中存在的问题
（一）项目申报材料内容不够完整项目的基础申报文本一般由项目申报书、项目可行性研究报告、项目评审报告等组成。在实践中，一些项目的申报书和可行性研究报告中，项目进度与分阶段实施计划安排不明晰；不少项目缺少相关的土地、环保等部门的批复，无法确定项目建设选址、是否符合环评要求；部分建设地址明确的项目，未提供建设地点规划、设计方案平面图；一些项目承担单位为股份制企业的，没有企业股东会同意增加国家资本金的股东会议纪要等材料。
（二）项目申报中绩效意识不够强烈为加强国资预算管理，财政部组织开展了2008-2011年中央国资预算支出项目绩效评价工作，并从2012年起试行国资预算支出项目绩效评价。这些制度安排和机制建设，促使企业在申请预算时要增强绩效意识，依据职责设定具体的绩效目标，准确计算达成目标所需的资金，谨慎申请资金，力求避免浪费，在申报项目时应当报送财政支出绩效目标申报表。但从实践看，多数项目申报单位还未树立绩效理念，未将预算申请同支出效益同步考虑，在申报项目时未申报绩效目标、未提供相对具体可衡量的绩效指标，重投入申请、轻效益评价，导致一些项目效益衡量无依据，项目完工后无效益。
二、基于项目支出绩效评价视角的项目申报建议
推进预算绩效管理，要求把绩效管理同预算编制、执行、监督有机结合，实现“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理。其中，预算绩效目标是全过程预算绩效管理的基础，是预算安排的前提和主要依据，而这一工作主要集中在项目申报环节。基于此，对企业申报项目提出以下几点建议。
（一）强化企业发展战略引领按照现行项目申报条件要求，企业立足于自身职能履行和事业发展需要申请的项目，必须符合国家有关方针政策，符合国有资本预算资金支持的方向和供给范围。企业立足于经济结构布局调整和农业产业发展，强化企业发展战略、阶段目标和发展步骤对项目申报的引领指向作用，要在国家、区域经济、行业发展中，找准参与重要工程和重大项目建设实施机遇，在企业阶段发展目标实现和同业先进水平的对比中，找准巩固和突出自身优势产业抓手，弥补发展短板和不足。力求企业申报的项目，与国家保障粮食安全、促进农民增收的大战略相结合，与企业自身发展战略结合，与当前经济环境和行业发展状况结合。
（二）强化项目谋划和储备强化通过项目实施带动企业发展理念，通盘考虑国资预算编制和企业发展战略及业务工作布局，努力将实现企业长远发展目标、转变生产发展方式、调整经营结构、提升研发创新能力、推进产业升级等方面的思路、措施项目化。根据所处行业、产品品种、生产环节的需要，构建功能性强、目标明确的项目，形成企业自身项目储备库，使国有资本向关乎国家粮食安全、战略安全的大项目、大事业集中，向垦区企业具有优势的行业、主业和关键领域集中，向完善产业链条、能提升产业化经营水平和前景广阔的行业集中，并通过项目的滚动申报实施，实现国资预算与企业长远发展规划有机结合。
（三）加强项目的前期论证和研究对项目进行充分的论证，证明其可行性和必要行，是项目能否立项获得资金支持的重要环节，也是对项目支出预算的事前管理和监督过程。企业应当根据国家宏观经济政策以及国资预算资金年度支持重点方向，结合项目实施所需要的人员、资金、技术等相关条件，强化项目实施的必要性、可行性，项目风险与不确定性的论证研究，特别是要充分预估项目涉及到环评、基建招投标程序要求以及土地等资源调配的困难，充分预估经济发展形势、生产经营成本项目和主要产品价格、市场供求关系变化对企业经营产生的影响，保证项目的顺利实施。
（四）提升项目预算编制质量项目预算编制质量直接关系项目申报成功与否。企业首先应当保证预算编制与政策相符，做到项目预算支出体现国资预算方针政策，符合预算编制有关法律法规要求，无政策方向和法规依据错误。其次要保证预算数据真实可靠，细化项目投资方案和各项指标，认真制定资金筹措方案和支出计划，充分论证各项支出的必要性，详细说明每项预算数据的测算过程，做到数据准确、可靠，确保真实和完整。对于一些需要特别说明的事项，比如已经安排公共预算资金的项目，需对申报的国资预算资金，以及企业融资、自有资金的筹措和到位情况进行说明。最后要保证预算申报材料要件齐全规范，按照财政部统一的预算编制格式和规范的编制方法要求编制预算文本，按照预算编制规程报送纸质申报资料，并在中央国有资本经营预（决）算编报系统中完成预算电子数据的录入、审核、汇总和报送工作。
为了进一步推动“**”工程实施，加强高校的内涵建设，增强高校教师科研创新能力，营造良好的创新氛围，提高高校教师加强基础性研究、人文社会科学研究和承担国家级科研项目的能力,我委决定组织申报20**年度**市教育委员会科研创新项目(属“**”工程第三类项目)。现将申报工作的有关意见通知如下：
一、20**年度**市教育委员会科研创新项目分自然科学类项目和人文社科类项目，每类设重点项目和一般项目。共设立500项左右，其中重点项目约200项，一般项目约300项。项目资助额度为自然科学类重点项目15万元/项，一般项目8万元/项；人文社会科学类重点项目5万元/项，一般项目3万元/项。
二、申报范围为本市全日制普通本科高校（不含独立学院）和示范性高职院校。
三、项目申请人有关限制条件：
重点项目申请者需具有博士学位或副高及以上职称；45岁以上正高级职称者只能申报重点项目；凡取得院士、长江学者、国家杰青、教育部跨世纪、新世纪、曙光跟踪、**市优秀学科带头人、启明星跟踪、国家重点项目、部市重大项目者不得申报。每一申请人承担的**市教育委员会科研创新项目总数不得超过两项。
四、项目申报采取各高校择优限额申报的方式。
（校名）的自然科学类重点项目申报限额为项，自然科学类一般项目申报限额为项，人文社会科学类重点项目申报限额为项，人文社会科学类一般项目申报限额为项。
五、重点项目采取答辩评审方式进行遴选，一般项目采取书面评审方式进行遴选。
六、项目立项后下达总经费的70％，30％为预留经费，于项目结项后拨付。
七、项目申请人按要求填报《**市教育委员会科研创新项目申请书》、《汇总表》，表格均可从“**教育”网站表格下载一栏中下载。学校科研管理部门认真审核，将纸质申请书一式五份，经学校签署意见后统一上报，同时通过网上申报平台提交电子版（有关要求另行通知）。不受理个人直接申报。
术改造和提升传统产业，促进节能减排和生态环境建设，推进社会主义新农村建设，推动经济社会和谐发展，制定本指南。
一、申报条件
（一）项目申报单位和项目负责人应具备的条件
1、在*地区注册、具有独立法人资格的企事业单位；
2、主要从事与所申报项目密切相关的高新技术和先进适用技术的研发和生产，有较强的研究开发和成果转化能力；
3、是项目的直接研制者或产权拥有者，而非项目的中介机构；
4、有严格的财务管理制度、健全的财务管理机构和合格的财务管理人员；
5、项目负责人应熟悉本领域国内外科技和市场发展动态，具有本领域的工作经验，是实际主持研究工作的科技人员，应是申报单位正式职工；政府公务人员、退休人员不得作为项目负责人；
6、已承担在研的市各类科技计划项目的项目负责人或主要参加人员（指任务书或合同书中列前三位的人员）原则上不得申报新项目，也不能为申报新的项目而退出在研的项目；未承担在研市科技计划项目的，作为负责人或主要参加人员（指申报书中列前三位的人员）原则上只能申报科技计划项目1项；
7、承担市科技局科技计划项目的承担单位，须按时办理项目的结题验收手续并申请成果登记。不按规定结题或申请延期，时间已超过项目
验收时间6个月的，其项目承担单位不得申报新的项目（项目承担单位是指任务书或合同书中的承担单位；承担单位为高等院校的，是指其下属
学院或下属独立法人单位）。
（二）项目需符合的条件
1、符合国家产业、科技政策，技术含量高，创新性较强，技术处于国内先进水平或以上；
2、项目成果具有可以预期的应用前景和经济、社会效益，并在*应用和产业化；
地址：
项目负责人：
技术负责人：
主管部门：
申报日期：
目 录
一、 项目名称及借用外资种类
二、 项目承办单位基本情况
三、 项目建设的必要性
四、 项目建设方案
五、 投资估算及资金来源
六、 效益分析
七、 外债偿还
八、 建设期限
一、 项目名称及借用外资种类
(一) 项目名称：XX市XX医院利用北欧投资银行贷款引进医疗设备项目
(二) 借用外资种类：外国政府贷款
一、 项目承办单位基本情况
(一) 项目承办单位名称：XX市XX医院
项目负责人：
项目技术负责人：
(二) 主管单位名称：XX市卫生局
(三) 项目承办单位基本情况
XX市XX医院是XX市较大的一所集医疗、教学、科研等于一体的综合性医院。
该医院始建于XXXX年，建院XX年来，很好地适应了医学生产力发展水平的需要，适应了当前市场经济发展的需要。目前医院占地面积XX平方米，总建筑面积 XX平方米。其中主要建筑有XX平方米的具有现代诊疗规模与格局的三层门诊大楼，XX平方米的具有宾馆化设施与服务的急救中心及XX平方米的病房楼。全院共有职工总数XX人，中级卫生专业技术人员XX人。这些优秀的中青年科技骨干，在临床中对各类疑难重症病人的诊断和治疗均有独到之处，深得患者的信赖，使医院社会效益、经济效益相得益彰。医院开设病床XXX张，设临床、医疗科室XX个，医院技术力量雄厚，医疗设备先进，专业门类齐全，业务开展全面。科室设置日臻完善,“院有特色、科有重点、人有专长”的现代化医疗新格局已经形成。
设备及房舍一流的急救中心，担负着全县及邻近县居民的急救任务及对意外灾害事故的现场急救。其它如内科、神经科、妇科、骨科、外科、儿科、五官科等科室在诊疗方面均有特色。
今年来，医院大力培养后备人才，为医院的持续发展打好基础，先后选派XX余名青年医务人员赴京、津、沪等地进修学习，有XX名医务人员考上了硕士研究生。开展了XX项新业务，获地区科技成果奖XX项。在大力培养人才的同时，还十分重视医疗设备的更新，购进了西门子全身CT机、西门子800毫安X光机、核磁共振、伽玛刀、彩色经颅多普勒等大型设备XX台，门诊及住院划价收费将实行全程计算机管理。
医院坚持“以病人为中心”的指导思想，加强医德医风建设，强化优质服务，受到各界的广泛称赞。先后被批准为“国际爱婴医院”和“二级甲等”医院，省、地卫生先进单位、县职业道德建设十佳单位。
二、 项目建设的必要性
(一) XX县是XX省有名的农业大县，现有人口XX万，流动人口XX万。现全县仅有一台普通“CT”机，远远不能满足广大就诊患者的需求。
(二) 做为一所兼具医疗、教学、科研等多功能的综合性医院，根据国家卫生部综合性医院医疗设备的配置要求，该院必须配备“螺旋CT”机和彩色B超、C形臂和全自动生化分析仪及配套设施这些现代化医疗设备，否则就达不到诊断的要求，从功能上已远不能满足临床要求，急需更新。
(三) 该院目前虽有一台CT机，但该机是德国产的二手普通型CT机，现已超期服役，故障频繁，图象质量也达不到诊断的要求，从功能上已远不能满足临床要求，急需更新。
(四) 该院是一所财政差补的综合性医疗机构，在目前医疗市场竞争较为激烈的形势下，现代化的医疗设备既是提高医院医疗水平的重要手段，也是医疗单位参与市场竞争，提高竞争能力的必要条件。由于设备落后，该院许多患者只好转诊，既给患者带来不便，增加了负担，也减少了医院的收入，同时也制约了该院整体医疗水平的提高。
因此，为了进一步提高医疗技术水平，增强综合竞争能力，满足广大患者日益增长的诊疗要求，该院引进“螺旋CT”机、彩色B超、C形臂和全自动生化分析仪是十分必要的。拟引进的XX系列和XX系列彩超、C型臂和全自动生化分析仪，均具有国际二十一世纪初先进水平。
三、 项目建设方案
(一) 项目地址选择
该院拥有XX平方米的具有现代诊疗规模与格局的三层门诊大楼，XX平方米的病房楼。拟引进的几台设备将均置于医院门诊大楼内。
(二) 项目建设条件
XX市XX医院担负着全地区XX多万人民大量的医疗任务，服务范围广泛。众多全区内著名专家及学科开头人，并一批优秀的中青年骨干，医疗、科研、教学等广泛的职能，先进的医疗设备、齐全的专业门类，以及县财政这一强大依托，均为新设备开展诊疗工作打下了坚实的基础。
四、 项目投资及资金来源
(一) 项目总投资XXXX万元(人民币)
其中：1. 引进总投资XXX万美元，折合人民币XXXX万元。
2. 其它费用XX万元
前期费(0.2%)XX万元
商检费 (0.3%)XX万元
安装调试费(2%)XX万元
不可预见费(2%)XX万元
外贸费(1%)XX万元
(二) 资金来源：利用北欧投资银行贷款XXX万美元，其余资金自筹解决。
五、 效益分析
(一) 社会效益
该批设备的引进，将使XX医院的医疗设备水平上一个新台阶，为该院医疗、科研、教学等提供有力的保障，将使该院的诊断、治疗一体化，使广大使者得到更为及时
、准确、高效、优质的医疗服务。 同时，该批设备的引进，还将使该院各类专业技术人员的技术水平得到进一步发挥，所形成的综合优势将使该院的医疗服务竞争力进一步提高，为我地区的医疗卫生事业做出更大贡献。
(二) 经济效益
按照现行收费标准和该院目前的门诊量计算，引进设备后医院年收入可达XXXX万元，创利可达XXXX万元，年新增效益可达XX万元。据次计算，还款期13年左右，完全可以满足北欧投资银行贷款的要求。
六、 外债偿还
XX市XX医院是XX市卫生局所属的一个综合性医疗单位，此批贷款由XX市财政局担保或(符合条件的企业担保)，XX市XX医院偿还。
七、 建设期限：
从XXXX年X月到XXXX年X月。
XX省XX市立医院(样本)
（一）项目概况
项目名称、项目由来及背景。
项目承办单位和项目投资者的有关情况。即：生产经营内容、生产经营规模、产品销售情况、年上缴税额、自有资金数额、债权债务情况等。
兴办外商投资项目要简述：
（1）合营各方概况，即：合营各方名称、法定地址、法定代表国籍及姓名、资金实力、技术力量等。
（2）合营方式（注明合资、合作、独资）。
（3）合营年限。
（4）经营范围。
（5）产品销售方向（内销或出口比例）。
简述项目建设的必要性和依据。技术引进项目，要简述技术引进内容（关键设备或技术专利）、拟引进技术设备水平及其国别和厂商。
产品技术水平及市场销售前景。
（二）项目建设初步选址及建设条件
项目建设拟选地址的地理位置、占地范围（四至范围）、占用土地类别（国有、集体所有）和数量、拟占土地的现状及现有使用者的基本情况。
如果不指定建设地点，要提出对占地的基本要求。
项目建设条件。简述能源供应条件、主要原材料供应条件、交通运输条件、市政公用设施配套条件及实现上述条件的初步设想。需进行地上建筑物拆迁的项目，要提出拆迁安置初步方案。
（三）项目建设规模、建设内容
建设规模和建设内容。生产性项目要提出主要产品品种、生产工艺及生产能力；非生产项目要根据项目的不同性质说明其规模，如旅馆、宾馆项目要说明有多少客房、多少床位；房地产开发项目要说明拟建的建筑物类别及数量；成片开发建设的小区要说明小区的主要功能、建筑容积率等。
总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。
（四）环境影响
一般民用建筑项目不写，其他非工业生产项目简写。
（五）投资估算及资金来源
项目总投资额。技术引进项目要说明进口技术设备使用外汇数额，建设费用和购置国内设备所需人民币数额；外商投资企业要说明总投资额、注册资本数额、合营各方投入注册资本的比例、出资方式及利润分配方式。
资金来源。利用银行贷款的项目要将注设期间的贷款利息计入总投资内。
利用外资项目要说明外汇平衡方式和外汇偿还办法。
（六）建设进度初步设想。
（七）经济效益和社会效益的初步估算。
（八）结论。
（九）附件
建设项目拟选位置地形图（城近郊区比例尺为1：XX；远郊区县比例尺为1：10000）。标明项目建设占地范围和占地范围内及附近地区地上建筑物现状。
在自有地皮上建设，要附市规划部门对项目建设初步选址意见（规划要点或其它文件）。
国家限止发展的或按国家及市政府规定需要先由行业主管部门签署意见的项目，要附有关行业主管部门签署的审查意见。
外商投资项目要附以下材料
（1）会计师事务所出具的外商资信证明材料。
（2）合营各方的营业执照（复印件）。
（3）合营各方签署的合营意向书（境内单位要有上级主管部门的意见）。
两个或两个以上境内单位合建的项目要附以下材料
（1）合建各方签署的意向书（要有上级主管部门的意见）。
（2）合建各方的营业执照（复印件）。
其他附件材料。
二、基本建设、更新改造项目的项目建议书的审批权限和申报渠道
通过项目资金的扶持。运行机制、制度建设、财务管理、利益分配等方面进行规范和创新。社会主义新农村建设中发挥重要作用。提高农民专业合作社在信息、技术、培训、产品加工、质量标准认证、市场营销等方面的服务水平。逐步实现有比较完备的基础设施条件、有比较完善的运行机制、有比较规范的服务内容、有自办加工实体、有统一营销网络和有较强的经济实力。
二、申报条件和扶持内容
一）申报条件
1依照《农民专业合作社登记管理条例》工商行政部门注册登记满1年以上。
2运行机制合理。有规范的章程、健全的组织机构、完善的财务管理等制度；有独立的银行账户和会计账簿。定期召开成员大会；可分配盈余按交易量（额）比例返还给成员的比例达到60%以上。建立了成员账户；实行民主决策和财务公开。
3服务能力较强。与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系。统一生产质量安全标准和技术培训。统一产品和基地认证认定等“四统一”服务。获得自主注册商标、名牌农产品证书、著名商标证书或博览会奖项，实现了统一农业投入品的采购和供应。统一品牌、包装和销售。有加工贮藏设施，和省内或省外超市实现了农超对接”以及大学生牵头兴办农民专业合作社或合作社聘用的技术管理人员是大学生的予以优先扶持。
4示范带动性强。合作社成员年纯收入比当地非成员农民年纯收入高出20%以上。省级示范社优先扶持。所申报的示范项目必须是各级农民专业合作社示范社。
二）扶持内容
1服务设施建设。包括生产性基础设施建设。以及农产品粗加工、整理、储存和保鲜等银行贷款贴息等项目。农产品加工、保鲜、储藏、包装、农产品质量安全检测仪器设备购置。
2品牌农业建设。申报农产品质量认证。建设标准化生产基地等项目。创建名牌产品和驰名商标。
3市场营销建设。构建市场营销网络、举办或参与产品展示展销等项目。开展市场信息咨询服务。
4成员素质建设。不超过资金总量的20%对农民专业合作社成员、经营管理人员进行理论知识、实用科学技术、市场营销知识和经营管理知识培训。
三、申报数量及要求
组织各行业部门统一申报。各地要围绕主导产业和特色优势产品的发展组织申报农民专业合作社示范项目。项目申报工作由市（州）省直管县（市）财政、农牧（农业、农林）部门牵头。
一）各市（州）省直管县（市）要根据上述申报条件和当前合作社发展水平确定申报项目数。现有合作社数量在100个（含100个）以下的县市区申报1-2个。此基础上省上确定的18个苹果产业大县再申报1-2个苹果产业农民专业合作社。
二）各县（市、区）要严格按照申报条件积极组织开展种植业、畜牧业、农机化和渔业等方面的农民专业合作社申报工作。省直管县市项目直接上报。认真填写《年农民专业合作社示范项目申报书》见附件1市州负责辖区内项目申报工作。
三）每个合作社示范项目申报补助资金1015万元。各地不再申报。未按照省农牧厅等省级11厅局印发的省关于开展农民专业合作社示范社建设行动实施意见》甘农牧〔〕464号）开展示范社建设行动的市州、县市区不予申报。年—年国家和省上资金扶持过的农民专业合作社。
四、申报材料
需报送以下材料的附件（复印件）按以上程序报送项目申报书的同时。
1被认定为省或市县级农民专业合作社示范社文件。
2工商注册登记证书。
3章程、财务、内部管理等各项规章制度。
4年度资产负债表和盈余及盈余分配表。
一、申报资质
申报单位（包括学校或校际联合体）目前暂时限定在**市实验性示范性高中范围之内，区县牵头的校际联合体必须有2所及以上的**市实验性示范性高中组成。参与的学校必须具有强烈的实验愿望和教育改革创新意识，相关的实施经验，较为成熟的培养方案，志愿积极参与实验的管理和师资队伍。
二、培养方案
申报单位要制订完整的、具有可操作性的“普通高中学生创新素养培育实验项目”（以下简称“实验项目”）方案，包括培养目标、学生遴选办法、课程计划、学习经历、学程安排、学业管理、成效评价等内容。
1.培养目标。对准备实施的“实验项目”需有明确的培养目标表述，包括学生创新素养的发展领域，有否与高校、科研机构合作培养的约定，后续发展的方向、空间等。
2.遴选办法。根据实验培养目标，制定参与“实验项目”学生的准入条件标准，有明确的可操作的遴选办法，并形成面向社会公开的规范制度和程序。
3.课程计划。围绕“实验项目”，制定详细的课程计划。课程计划除国家规定课程外，要有与“实验项目”目标相匹配的课目设置及相应的说明（如目标、模块、课时、学习经历、结果评价等）。国家课程与学校自创课程比例应达到1：1。自创课程可引进高校、科研机构的学者专家开设，也可由学校教师自行开设。
4.学习经历。参加“实验项目”的学生在校学习期间需有多种学习经历，除根据一般要求所实施的高中学科教学外，应包括参与课题研究或创意项目开发的经历，相关的社会实践体验经历，到相关高校、科研机构或国内外有关学校访学的经历等。
5.学程安排。对参加“实验项目”的学生三年在校期间的学程应有详细安排，既要保证上述课程的教学与学习经历完成，又不能给学生增加过重的课业负担。学程内容是学生有兴趣、愿意投入且能够完成的。
6.学业管理。对参加“实验项目”的学生学业管理应作出明确安排。除《**市学生成长记录册》记录学生成长和发展情况外，还要有学生在创新素养方面成长的专门跟踪性记录，并保持经常与任课教师、家长、学生本人的反馈和沟通。
7.成效评价。项目单位需形成结合学业管理跟踪记录，开发学生创新素养成长性评价方案，并认真实施，作为总结学校实验成效和学生后续学习、发展的基础资料。
三、保障措施
申报单位需具备优秀的带教导师团队、充足的教学资源、相应的条件设备和面向社会的专题网页，以保证计划顺利实施。
1.导师团队。有高校、科研机构的专家、教授与学校教师共同构成的导师团队。其中，课题研究或创意项目开发的领衔人要由高校、科研机构知名教授与高中学校特级教师共同组成，在“实验项目”中起实质性领衔作用。与高校或科研机构合作的课题研究或开发项目中涉及的指导教师，来自高校和研究机构的比例不低于50%。参与该计划的高中学校教师中应具备相应的能力。
2.教学资源。具备开设自创课程和学生参与课题研究或创意项目开发所需要的各种教学资源，包括与国家重点实验室、国家人文社会科学重点研究基地、国家重点一级学科或高校、科研机构、企业博士后流动站等机构三年以上合作培养创新型人才的项目与协议。有来自高中学校与高校、科研机构可供学生使用的图书馆、研究文献和文献检索手段。有较为丰富的相关领域教学资源。
