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一、工作目标
深入贯彻落实党的和中央、国务院领导关于加强公共安全的系列重要指示批示精神,按照县委、政府总体部署,充分发挥职能部门作用,广泛动员社会各方力量,采取专项治理行动与加强消防基础建设工作相结合的方式,全面落实各项火灾防控措施,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大特别是群死群伤火灾事故,确保全县火灾防控形势持续稳定。
二、工作任务
(一)强化火灾隐患整治。
针对人员密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老旧住宅、高层建筑、文物古建筑、城市综合体、地下建筑等九类易发、频发火灾的场所单位,落实严防严管严控措施。
1.全面排查摸清底数。按照职责分工,逐个行业、逐个区域、逐个场所开展排查,分别摸清9类场所单位数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理、监管部门履职等情况,并逐个场所单位详细登记,建立台账,全部录入消防安全户籍化管理系统。
2.逐级压实监管责任。对排查的九类场所单位,根据规模、行业、区域等特点,逐一明确和落实监管责任。对依法符合消防安全重点单位标准的,按照管辖分工明确消防部门监管职责;对有行业主管部门的,按照“管行业必须管安全”的要求,明确相关行业部门监管责任;对小单位、小场所,县公安局按照管辖范围明确公安派出所监管责任;对“三合一”、群租房、老旧住宅,由街道办事处、乡镇政府属地网格化管理责任。
3.逐一落实人防物防技防措施。督促人员密集场所单位落实消防安全主体责任,落实专职经理人制度,进一步明确消防安全责任人、管理人职责,加强日常巡查检查,及时消除火灾隐患。要结合 “智慧城市”建设,推行“智慧消防”管理模式,大力推动设有自动消防设施的人员密集场所和火灾高危单位,接入物联网消防远程监控系统。积极推动老旧住宅、群租房、“三合一”场所设置应急广播、独立式烟火探测报警器、简易喷淋设施,组织居民开展逃生自救演练。全国“两会”前,督促各重点场所单位开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测、1次油烟道清洗,保证设施设备完好有效。
4.深入推进消防综合治理。继续深入推进电气火灾综合治理,在元旦、春节前开展联合检查,集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为,依法对因电气原因引发的火灾事故严肃问责;推动用户安装电气火灾监测系统。落实重大火灾隐患挂牌制度,开展集中曝光行动,推动火灾隐患的整改。
5.全力做好重大活动重要节日消防安保工作。紧盯全国“两会”和元旦、春节、元宵节,加强消防安全保卫工作。重要节点期间,各有关部门要联合开展检查,发动基层组织和社会单位在烟花爆竹燃放区、老旧住宅区等重点区域场所实行实名制巡防看守。公安、消防部门在元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查,确保消防安全。
(二)强化消防基层基础工作。
1.严格落实网格化管理。县综治办将消防安全网格化管理纳入基础综合服务等管理平台,推动街道乡镇健全完善消防安全组织,逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员。推动指导公安派出所加强辖区小场所、小单位监督检查,督促村(居)民委员会、物业管理单位落实消防管理职责,结合治安巡防、户籍检查、社区警务等工作,组织开展防火检查和消防宣传。
2.开展消防安全社区创建达标验收。按照《关于创建消防安全社区活动的指导意见》(公消〔2017〕392号),县消防大队要同综治、民政、住建等部门开展“消防安全社区”创建达标验收。推动社区居民住宅楼院确定消防楼长制。冬春火灾防控工作期间,组织社区居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练,提高自防自救能力。元旦、春节前,组织居民清楼道、清阳台、清住宅周边,提醒居民出门要关火、关电、关气,防止发生火灾。
3.全力推动消防规划实施。县住建局要联合消防大队依托“贺兰县空间规划”做好县城和各乡镇消防规划(消防专篇)修编工作。同时县住建局要安排好2018年市政消火栓建设规划并函告消防大队做好辅助验收工作、县水务局要做好市政消火栓台帐资料并维护保养,确保全县市政消火栓建设任务,市政消火栓完好率达到98%以上。县财政局要做好消火栓维护费用保障工作。
4.全面提升“微型消防站”。各社会单位、社区、小区微型消防站要进一步规范管理、强化人员装备配备和培训。要按照“3分钟到场”要求划定最小灭火单元,建立相应的快速指挥调度体系,实现实体化、实战化运作,加强初起火灾应急处置准备工作。
5.加强农村消防安全管理。针对农村冬春季节火灾多发、频发的特点,各乡镇场、习岗街道办、公安派出所和村(居)委会切实履行消防安全工作职责,指导建立居(村)民防火公约,帮助指导广大农民、社区居民安全用火、用电、用油、用气,指导村(居)民及时改造危旧电器线路,规范柴草堆垛与村民住宅的堆放距离,积极消除火灾隐患,努力减少火灾事故。
6.强化灭火和应急救援准备。县消防大队要深入辖区“高层、地下、综合体和石油化工”等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉、建立台账,完善灭火救援数字化预案;加强对辖区微型消防站、专职消防队的指导,组织对微型消防站队员开展个人防护、灭火器材等装备操作应用训练。建立网格化灭火救援作战体系,健全住建、财政、水务、交通、安监、卫生、气象、民政、电力、燃气等行业部门与公安消防部门信息通报制度,不断修订完善各类应急救援预案,建立完善应急联动响应机制,健全社会联动保障机制。
(三)强化消防安全宣传教育。
1.开展社会化宣传培训。部署开展消防宣传进社区活动,督促指导网格长、楼长、社区消防宣传大使开展社区消防宣传活动。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育,对党政机关、行业部门、派出所消防民警和街道乡镇、社区负责人,以及重点单位负责人、管理人全部培训一遍。
2.广泛开展消防知识宣传。各行业部门、新闻媒体针对元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点,重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹知识,普及消防安全知识和技能。消防部门要依托消防科普基地、消防站等固定阵地对外开放,邀请社会公众参观学习,开展消防技能体验,并组织各类媒体进行宣传报道和户外视频、楼宇电视等社会媒介宣传普及消防安全常识和技能。社会单位要认真开展“四个能力”建设,落实“一懂三会”和“三提示”要求。
3.集中组织开展119消防宣传月活动。以“关注消防,平安你我”为主题,持续推进“全民消防我代言”大型公益行动,在城市公交站台、车站码头、街道社区及商场市场、学校、医院、企业、景区等场所醒目位置投放公益海报,社区实现全部张贴到位。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(2017年11月10日至2017年11月20日)。各乡镇场、各有关部门召开会议,制定方案,明确工作职责,细化工作措施,广泛宣传发动。
(二)组织实施阶段(2017年11月21日至全国“两会”结束)。按照工作方案,精心组织实施、定期研判调度,组织联合督查、分析通报问题,从严从细从实抓好工作落实,确保元旦、春节、元宵节和全国“两会”消防安全。
(三)总结考评阶段(全国“两会”结束后5日内)。组织检查考评,总结固化经验做法,建立完善火灾防控工作长效机制。
四、职责分工
各单位要认真贯彻落实《消防安全责任制实施办法》,进一步明确消防安全责任,建立完善消防安全责任体系。
(一)乡镇职责及任务。各乡镇场要加强今冬明春火灾防控工作的组织领导,要将今冬明春火灾防控纳入安全生产目标考核、消防工作考评重要内容。各乡镇场和街道办主要负责人是今冬明春火灾防控工作的第一责任人,要安排并组织落实好今冬明春火灾防控工作。
(二)各部门职责及任务
1.县教育局负责组织开展教学场所、人员集中的培训机构火灾隐患的排查整治工作,组织学校师生开展消防应急疏散演练,把消防知识纳入中小学教学内容。
2.县民政局负责社会福利机构、社区等场所火灾隐患的排查整治工作,并做好社区消防知识培训教育工作
3.县供销社负责商场、仓储物流和成品油销售网点等商务系统单位及场所火灾隐患的排查整治工作,开展行业系统消防安全教育培训工作。
4.县卫计局负责医疗卫生和计生系统内各单位场所火灾隐患的排查整治工作,组织卫生计生系统开展消防安全教育培训工作。
5.县宗教局负责组织开展各类宗教场所火灾隐患的排查整治工作,组织教职人员开展消防应急疏散演练,做好宗教场所消防知识培训教育工作。
6.县文广局负责娱乐场所和文物古建筑火灾隐患的排查整治工作,加强对娱乐场所和文物古建筑场所人员的消防安全教育培训;严格依法查处行业内消防违法行为。要积极引导主流媒体参与今冬明春火灾防控工作,及时曝光企业存在的消防安全重大问题,营造浓厚氛围,形成强大舆论压力。做好宾馆饭店和旅游景点火灾隐患的排查整治工作,对于未取得合法消防行政许可手续的宾馆饭店、景区不予进行星级评定和景区评定,对存在火灾隐患、消防设施不达标的,应撤销或降低等次。
7.县安监局要充分发挥安委会办公室的作用,积极会同公安及消防等有关部门加大联合执法力度,督促负有安全监管职责的部门和行业落实安全生产主体责任。进一步做好易燃易爆危险品生产、储存、经营场所和其他列管单位火灾隐患的排查整治工作。
8.县住建局要加强建设工程设计、施工、监理以及工程质量监督等环节的管理,强化施工现场的火灾隐患排查整治工作,明确和完善住宅小区(包括零散小区)物业管理办法中有关消防方面的要求,并监督物业管理企业认真组织实施。严格审批,对不符合消防安全条件的企业和场所,一律不予审批;要检查县城及乡镇编制修订消防规划(消防专篇)情况。
9.县交通局、运管所要切实加强公交汽车、长途客运汽车、出租车和危险品运输等火灾隐患的排查整治工作。
10.县发改局要将“智慧消防”纳入智慧城市建设规划和建设方案,并按年度组织实施。同时要加强劳动密集企业火灾隐患的排查整治工作。
11.县行政审批服务局要与公安消防、市场监管、城市管理等部门建立信息交流沟通机制。对不符合消防安全条件的项目,坚决不予审批。对不符合消防安全条件的企业和场所,依据依法不予审批;对违章生产、违章搭建的,严格依法查处;并落实好行业消防安全监管责任。
12.县公安局要严格依法履行职责,用足用好执法手段,集中整治火灾隐患。公安派出所要加大对居民小区、“九小场所”、群租房和“三合一”等区域场所火灾隐患的排查整治工作。要加强与有关监管部门的沟通协作,强化技术服务,统筹推进火灾防控工作。
(三)各有关单位职责及任务。各单位要切实履行消防安全主体责任,落实消防安全责任人、管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全自我评估报告备案制度,每周开展消防安全巡查,每月组织员工消防培训或应急疏散逃生演练,不断提高自身消防安全管理水平。要聘请有资质的检测维保公司对本单位设施、设备进行一次全面检测维保。对火灾隐患要落实资金、明确人员、限定时间,及时整改。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立由政府副县长牛东学任组长,县消防安全委员会成员单位主要负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,负责各成员单位的组织、协调、指导、检查、考核工作。办公室设在县消防大队,消防大队大队长王磊任办公室主任,具体负责全县今冬明春火灾防控工作的安排部署、督导考评、信息报送和情况通报等工作。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门要尽快成立相应的组织机构,召开专门会议,制定实施方案,明确职责任务,认真落实消防安全网格化管理,全力开展消防安全社区创建等工作。
(二)落实工作责任。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门要认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神,逐项分解今冬明春火灾防控工作任务,排出时间表,明确责任人,严密责任链条,织密责任网络,稳步推进任务落实。单位主要领导要亲自带队检查消防安全工作,推动解决城乡消防规划、公共消防设施、消防队站、消防装备、重大火灾隐患等重大问题。同时要分行业、分领域约谈企业负责人,逐一明确任务,逐家落实责任,逐项强化措施,确保冬春火灾防控工作落地见效。
(三)形成执法合力。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门要认真履行行业消防监管职责,分行业分系统组织开展火灾隐患排查,全面摸清行业系统消防安全状况,对存在的消防安全问题和火灾隐患,要列出清单和时间表,逐一整治,力争排查整治一个行业系统单位,放心一条“线”的消防安全。要推动制定本行业消防安全管理标准和工作制度,以标准化促进行业消防安全管理规范化。要落实部门联合执法工作机制,通力合作,密切配合,对检查发现的消防违法违章行为,按照部门职责依法依规处理,切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。
(四)营造强大声势。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,针对今冬明春火灾特点,广泛开展针对性强的宣传。注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。要掀起强大声势,宣传县委、政府依法整治火灾隐患的决心和举措,进一步提升群众消防安全感和满意度。
据统计,今年春运期间我区两家客运站(水厂客运站、古田客运站)春运工作完成总的情况是:发送客车2.8万班次,输送旅客51.67万人次,其中水厂客运站发送2.1万班次,输送旅客44.87人次;古田客运站发送0.7万班次,输送旅客6.8万人次。今年发送营运班次比去年同期减少0.4万班次,为去年同期87.5%;输送旅客人次比去年同期减少3.3万人次,为去年同期94%。高峰时段日出行平均2.2万人次,最高峰输送人数2.4万人次,两站春运总收入1652万元,查处携带“三品”物品104起。春运期间未发生旅客滞留现象,未发生道路运输源头安全管理责任事故,未发生重大服务质量事故,实现了春运总目标。
1、提前调查,运力充足。从____年1月开始 ,我们仔细研究今年春运工作特点和客流情况,并派专门人员提前到客运站、旅游公司和客运公司进行调查摸底,要求有关单位安排包车或加班车计划,组织直达运输,及时疏运旅客,为广大旅客顺利返乡提供方便。春运开始后,加强对客流的检测,适时调整运输方案,及时从各客运公司组织营运客车100余辆,投入到省内外旅客加班运输,使全区春运车辆达到600余量,增强了运输能力。
2、为认真贯彻落实____年春运工作安排,春运前组织召开了由全区运输负责人参加的春运工作部署大会,对今年的交通工作做了全面动员和安排布置,局下属各单位、运输企业也分别层层组织职工和从业人员召开了春运工作会议,结合实际做了相应的安排部署,并将各项工作细化到个人,制定了工作目标和具体方案,使全体员工充分认识到做好春运工作的重要性。通过大会,进一步统一思想,克服“春运年年搞、年年老一套”的麻痹思想和各种侥幸心理,做到“思想上不松懈、管理上不松劲、行动上不脱节、工作上有创新”。
为切实做好____年春运及假日旅客运输工作,区政府高度重视,成立了由副区长尹天兵任组长,区政府办公室副主任高雷、区交通运输局局长蒋昌洪、区公安分局副局长周关夏、区交通大队队长杨斌任副组长,区委宣传部、区城管委、区民政局、区发改委、区卫计委、区人力资源局、区安监局、古田街办事处、韩家墩街办事处、中国水利水电第八工程局有限公司水厂客运站、武汉古田客运站、省客集团永宁汽车客运有限公司、武汉富华旅游汽车服务公司、武汉创业旅游汽车服务有限公司、武汉长通公路客运有限公司第一分公司、武汉全直通旅游客运有限公司和湖北春泰客运集团有限公司负责人为成员的春运工作领导小组,召开了全区春运工作动员会。根据会议要求,各部门、各运输单位相应成立了工作小组,制定了切实可行的春运工作
实施方案及紧急情况下的运输安全预案。区交通运输局履行区政府春运工作领导小组办公室职责,召开了全区运输行业负责人的春运工作部署大会,并下发了《区人民政府办公室关于认真做好____年春运工作的通知》,明确各项工作任务,对全区春运工作做了总体部署,设立了统计专报员,实行24小时值班制,每日确保春运期间道路运输安全、有序。
春运前,对各单位进行了全面的安全大检查和隐患排查,对发现的隐患3处及时进行了整治。春运期间,区交通运输局安排6人定点驻守客运站,协助客运站加强现场监督,协助、配合现场管理人员严把超载关、售票关、安检关以及班次的准点始发和维护正常的运输秩序等一系列工作。同时加强运输市场的巡查工作,以巡查和守点抽查相结合的方式,对客运站及周边地区、汉正街地区、古田地区、长丰大道和同济医院等重点地段加大监管力度,严厉查处班线客车违规营运行为,严厉打击“黑的”非法营运行为,严厉整治货车违法营运行为。
春运期间,区交通运输局共出动执法车辆共计112台次,人员268人次,检查车辆213台,查处违法行为32起,口头警告5起,及时核查办理各类投诉6起,办件处理率100%,回复率100%,满意率98%以上。对于春运期间发生的安全隐患及时治理。1月22日区交通运输局针对客车凌晨2点至5点在高速公路违规运营的行为,召集辖区交通运输企业召开紧急会议,会上通报三家客运公司的3辆客车违规运营的行为,并对违规车辆做出停班停牌的处理,要求各道路客运企业举一反三,加强教育,严把驾驶员的准入关、学习关,提高驾驶员的素质,坚持禁止超速、超载和疲劳驾驶,杜绝人为事故发生。2月7日,针对武汉鑫运达汽车有限公司鄂AH4082客车在天门发生的重大交通事故,区交通运输局副局长王爱书带队到古田客运站详细了解,要求古田客运站全力配合相关部门调查,协助处理相关后事,同时,针对近日雨雪冰冻天气情况,要求辖区两家客运站认真做好雨雪冰冻等恶劣天气防范应对工作,加强客运车辆进出站管理,严格落实“三不进站,六不出站”,确保检查到位,记录齐全,严格落实《汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范》及《汽车客运站营运客车出站检查工作规范》,督促各客运站在出站口由站务人员提醒当班司机,雨雪冰冻天气减速慢行,注意行车安全,确保人民群众生命财产安全。同步,区交通运输局注重做好春运统计工作,及时报送春运工作动态、情况,按时向区政府春运工作领导小组和市春运工作领导小组办公室报告,每日上报《客运统计表》、《车辆动态监督报表》和《市场监管情况统计表》,认真做好所有数据的备案工作。
区交通大队5次召开专题办公会,结合辖区实际,认真研判制订了春运工作实施方案。春运前,组织全区公交长客、旅游、危化、出租等36家专业客货运单位负责人和12家民办幼儿园的校车交通安全负责人召开会议,全面布置区春运工作,与各单位负责人签订冬防春运安全责任书,检查机动车5__台(其中包括20辆校车),核发客运车辆通行证656张,对存在安全隐患的车辆,责令相关单位予以整改;春运期间,就结合“五进”交通宣传活动制作了130块交通安全宣传展板,组织车管民警深入辖区学校、社区、有车单位,悬挂宣传横幅标语80条,彩旗50面,发放交通安全宣传材料万余份,上交通安全课108场次。同时,专门在辖区长途客运站点制作了以春运为主题的交通安全宣传展板,发放交通安全宣传资料600余份,共发安全宣传稿12篇,营造了良好的宣传氛围;春运期间,对辖区长途客运站点坚持“一站一警”制度。针对各站点的班次、客流的不同,合理调整民警勤务时间,认真督促客运站点落实各项车辆、驾驶人管理规定;加强出门车辆的检查、登记、签章工作;对超员、超载、客货混装及存在安全事故隐患的车辆,严格把好出门关。截止到春运结束,查处纠正存在隐患的车辆21台次,确保了辖区长途客运车辆无一起责任事故。同时以各执勤中队、警务区为单位,成立了4个专项整治小组,发挥测速仪、测酒仪、便携式地磅仪等科技装备作用,重点加强途径辖区长途客货运车辆超员、超载、不按道行驶、闯交通信号、酒后驾车等重点交通违法行为的管理力度。工作中,对违法车辆及驾驶员,民警坚持做到安全隐患不消除的坚决不过岗;对长途客车未按照规定线路行驶的,一律按照规定予以处罚;对超员、超载的,一律实行转运卸载。工作开展以来,共检查车辆4963台次,处罚各类交通违法行为1547起,客车超员15起,客车超速2起,暂扣机动车驾驶证2本,卸客转运12人,促进了辖区路途安全。
区公安分局治安大队及相关派出所按照属地管辖,在辖区开展了一系列安全宣传、动员部署、安全检查及督促整改工作,确保春运期间的交通安全有序。春运前对全区车站、码头开展
了一次全面的案大检查,发现和整改不安全隐患4处,进一步督促落实了重点部位安全保卫工作责任人。对我区2个春运站点开展一次安全隐患大排查,开展宣传严禁携带“三品”工作,悬挂宣传横幅4条,在进站验票口设立警示牌,并落实专人进行检查,确保春运车辆和乘客人身安全。春运期间进一步加强了日常治安管理,确保了春运期间治安秩序的稳定,各派出所社区民警结合日常治安管理工作,加强了对车站、码头的治安巡逻,预防和控制了刑事、治安案件的发生,确保了今年春运期间我区未发生侵害旅客的车匪路霸等重大恶性案件,车站和交通干线的治安秩序良好。区安监局一是组织全区21个安全生产工作专班及各街、经济开发区迅速开展了由区领导带队的春节前安全生产大检查和工作督查,重点检查了水厂、古田客运站和区属客运公司、危化品运输公司,对在检查中发现安全隐患,区领导现场提出了整改意见和明确要求。二是加强打击危险化学品和烟花爆竹非法违法行为。重点打击非法运输和在人员密集场所经营储存危险化学品和烟花爆竹。加强宣传禁止携带危险化学品和烟花爆竹进入客运站点或乘坐公共交通工具。三是强化加油站安全检查和监管。春节前组织安全专家对全区31家加油站进行检查,及时发现了安全隐患并要求限期整改。制作了禁烟禁鞭警示牌,张贴在加油站醒目处。
区城管委全力以赴做好辖区各春运重点地区、车站、线路周边的环境保障工作。一方面增派专人,加强力量,执法大队增派一名科级干部进驻区客运站整治专班,加强与相关单位的沟通协调。同时指派专人守控,春运期间,水厂客运站简易路每天有3名城管人员守控,解放大道简易路路口每天有2名城管人员专门守控;古田客运站每天有2名城管人员守控。另一方面集中整治,改善环境,春运期间,执法大队每周利用两天时间开展客运站周边集中执法整治行动。1月16日执法大队根据专班夜查存在的问题,抽调30余人利用三天时间连续集中整治,通过不懈努力,客运站周边出店、占道有所遏制。加大客运站周边户外广告招牌的整治力度,在前期调查摸底的情况下,组织队员上门宣传,下发法律文书。1月22日组织力量对设置不规范的24块广告招牌进行拆除,同时为配合客运站周边小餐馆、小副食的整治,执法大队会同韩家墩办事处、古田街办事处共拆除客运站周边违法建设和乱搭乱盖7处共130平方米。全力以赴做好春运期间融雪保桥工作,2月9日、12日,____区城管执法大队根据区城管委要求,启动融雪保桥工作预案,组织20人突击队伍,配备2台铲车和相应工具、物资,听从城管委指挥部统一调度,对重要的桥梁和道路撒盐化雪,交通畅通无阻。同时做好配合和服务工作,____区城管执法大队积极配合交管部门加强对非法营用车辆的查处,确保广场良好的营运秩序;会同公安部门加大对广场的巡逻管控,确保广场安全稳定;配合车站工作人员做好旅客进出站工作,帮助解决广场旅客滞留问题;设立“城管服务点”,提供咨询、免费开水及为行动不便的老弱病幼提供接送站等服务,以饱满的工作热情为旅客提供方便。
区物价局制定了____年春运工作重点整治行动实施方案,成立了以局长为组长的领导小组,从局各科室抽调力量组成监督检查组,实行局领导带队,每天安排一个检查组巡查的工作机制。春运开始前,对各客运企业负责人进行了事先政策提醒告诫,提早从源头上规范春运价格秩序。春运期间,共安排专人24小时值守12358价格举报电话,认真做好群众举报投诉情况登记,防止群众集体上访事件发生,共受理群众价格举报投诉政策咨询8件,并派出2个检查组,出动检查车辆20台次,组织50余人次重点对水厂客运站、古田客运站的客运票价进行检查,发现古田客运站出售的两条线路票价存在擅自涨价行为,检查人员及时对该行为进行了调查并纠正。
各部门将主要精力投入到春运工作之中,求真务实,狠抓落实。区交通运输局、交通大队等部门都抽调了大批工作人员深入春运一线,实行包站、包段、包点、包片、包线,督导客运站、旅游公司、客运公司搞好安全运输。
运输安全是春运工作的重中之重。今年春运,各单位落实责任,突出重点,狠抓防范,严格落实各项防范措施,消除了安全隐患,确保人民群众生命财产安全和春运工作有序和谐。重点抓了以下几个方面的工作:
一是,强化安全责任意识,切实加强安全生产宣传教育,认真开展“查隐患、堵漏洞”活动,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。春运开始前,组成安全工作检查专班,分别对各运输企业、客运站进行了一次全面的安全检查,对存在的安全隐患提出整改意见并限期整改,形成了安全工作齐抓共管、相互监督的局面。
二是,落实安全生产责任,层层签订责任状。各运输企业与驾驶员层层签订了《安全目标责任书》,签订率达100%,加强对营运驾驶员安全教育的培训,强化驾驶员安全意识、安全驾驶技能。深入推进道路客运安全告知制度,完善车内公示信息内容,以便旅客了解、监督。把安全措施和安全责任落实到人,做到严格管理,明确职责,切实做好各项春运安全防范措施;
三是,强化对源头管理,严把市场准入关和检查关。春运前,对所有参营车船进行了一次安全检查,对不符合技术要求的车船一律不准投入春运。区运管所认真贯彻《道路运输条例》,积极组织运输企业投保承运人责任险,对检测不合格的车辆和未投保承运人责任险的车辆,一律不发放《春运准运证》。各客运站点不售超载票,不发超载车,认真开展查堵“三品”工作,切实执行“三不进站,六不出站”制度,强化安全监督管理。古田客运站和水厂客运站还专门配备了安全检查仪,加强安全检查。各运输企业认真落实春运的物资准备;各职能部门还加强安全监管,深入运输企业、站场开展安全检查,以确保运输安全。
四是,强化春运安全教育,增强遵守法规制度自觉性。运用各种有效形式,大力开展安全生产宣传教育,向各客运站、旅游公司以及客运公司传达贯彻上级和主管部门关于春运工作的会议精神,同时要求各单位粘贴安全标语,在宣传窗粘贴宣传图片和春运宣传资料,组织召开安全会,教育广大职工和驾驶员自觉遵守交通法规和安全操作规程,增强安全意识和责任意识,大力营造良好安全氛围。
五是,抓好消防治安保卫工作,确保站场内旅客、财产及车辆设施安全。加大春运期间安全保卫和消防工作的监督力度,切实做好防火、防盗、防破坏等安全预防措施。1月29日,交通运输局局长蒋昌洪带领的安全检查小组对水厂、古田客运站展开拉网式安全检查,排查两处安全隐患。
六是,客运站充分发挥GPS监控作用,加强对停班、加班、包车车辆的重点监控,发现超速等情况及时用短信或电话告知督促纠正,有效地防止了超速等违法违规经营行为的发生。加强值班应急保障制度,制定完善了道路交通事故应急预案,各单位干部轮流按时到岗值班,保持24小时通讯畅通,到第一线检查春运工作措施的落实情况,以便及时发现并解决
问题,同时向上级主管部门汇报春运安全动态,确保春运工作顺利进行。七、争创文明,情满旅途