时间：2023-06-27 15:56:11
序论：在您撰写拆除工程的安全管理措施时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、各镇、开发区、街道拆迁管理办公室要切实加强对房屋拆除工程施工安全管理，并对各自区域内的房屋拆除工程施工安全负总责。
二、各镇、开发区、街道拆迁管理办公室要严格控制房屋拆除工程发包关，要采用房屋拆除工程招投标方式确定拆房公司，严禁拆房公司非法转包拆除工程项目。确认拆房公司转包拆除工程项目的，取消其中标资格，终止施工合同，并停止其在*区区域内承揽拆除工程项目。
三、各镇、开发区、街道拆迁管理办公室要加强房屋拆除工程的安全生产日常监督检查，督促拆迁公司和拆房公司严格实施安全管理措施，发现违章作业，安全隐患的立即制止，并告知区安监站，区安监站要及时查处，确保施工安全。各镇、开发区、街道拆迁管理办公室应将拆除工程的开工日期、竣工日期(如不能连续施工时的开、停工日期)及时告知区建管站、安监站。
四、拆迁公司要加强对拆房公司的施工安全管理工作，制定完善各项安全管理制度，要确定专人负责拆房工地施工安全管理工作。要对拆房公司的施工组织设计及专项拆除方案进行审核；审核同意后方可施工。要加强对拆房公司施工安全的检查，对发现存在安全隐患的应当要求施工单位整改，情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向项目所在地的拆迁管理办公室和区安监站报告。
五、拆房公司中标承揽房屋拆除工程后，要按照规定及时办理安监手续及合同备案手续；房屋拆除工程要确定项目经理，配备专职安全员。
六、项目经理对拆除项目的安全生产负全面责任，专职安全员负责检查各项安全技术措施实施情况，并对施工安全负直接责任。
七、拆房公司要认真编制拆房施工组织设计及专项拆除方案，其组织设计专项拆除方案必须经项目经理和技术负责人签字，报区安监站备案。对特殊工程或采取爆破等特种作业方法拆除的项目，其施工组织设计及拆房方案等应报公安等有关部门批准。
八、拆房施工作业人员必须经过专业培训，取得上岗证后方能从事拆房作业。严禁无证上岗。在施工作业前，拆房公司应对作业人员进行书面安全技术交底，并配齐相关的安全防护装备。拆房施工作业应严格按国家强制性标准、施工组织设计及拆除方案实施。
九、拆房公司应在拆除工程施工现场醒目位置设置施工标志牌、安全警示牌，采取可靠防护措施，实行封闭施工。并应有防止扬尘和降低噪声的措施。
关键词：建筑拆除工程；安全管理；应对策略
1 建筑拆除工程安全监管存在的问题
1.1 认识不清、监管不力
工程管理的力度不足，问题往往都出在管理层的思想觉悟不足，对工程管理的重视不够。在很多人的印象中，旧有建筑的拆除工程是一项技术含量不高、难度不大、不需要多余管理的工程，因此拆除工程的管理工作经常会被管理人员无意识的忽视。也就是说，因为管理人员的外因和工程本身性质的内因，拆除工程的管理工作很难很好的展开，经常出现管理工作与现场情况脱节、建筑企业违规进行拆除工作的问题，而责任没有落实和监管不到位的问题更是频频发生。
1.2 建筑单位违规转包
有些建筑单位为了谋取更多利益，违反法律法规，将拆除工程违规承包给没有相关资格证的建筑队。这样的单位或个人接入工程后，时有出现为了赶工而不按照流程施工、以次充好的行为，容易在工程中造成对后期工作影响严重的隐患。
1.3 违反建筑拆除工程备案制度
《建设工程安全管理条例》第11条规定：建设单位应当在拆除工程施工15日前，将施工单位资质等级证明，拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明，拆除施工组织方案，堆放、清除废物的措施等资料报工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。不少建设单位在措施不到位、没有办理备案手续的前提下，擅自进行拆除作业，致使拆除工程安全监管失控。
1.4 农民工安全意识淡薄、安全生产技能缺乏
在目前的建筑业界普遍存在的现象是，农民工是建筑团队的主要组成部分。拆除工程的施工现场往往条件落后，现场的主要工作人员一般都是在建筑行业地位较低的农民工，这些工作人员对于施工安全管理的意识淡薄，对施工现场的安全操作规范不重视、不熟悉，对拆除危房施工作业的危险性认识不足，就算发现了安全隐患存在也无法及时解决。在拆除作业时，往往楼板上人员聚集或堆放材料，作业人员站在作业面上操作，被拆除的构件随意堆放，事故安全隐患严重。在个别工程现场，作业人员甚至不戴安全帽进行作业。
1.5 利益驱使
有些施工单位出于自身的利益考虑，人为的减少了对施工作业人员的安全教育和技能培训时间，对于安全保护设备的投入也非常有限。在施工现场不按预定方案进行作业，也不做提前技术交底；在施工过程中，安全防范措施根本不到位，相关安全管理人员要么只是挂个名头，要么干脆不设立职位，工人的违规操作根本不受管制。有时为了赶工期，施工单位会有意识的采取垂直交叉作业的方式来进行建筑拆除，而这样大大提高了事故发生的可能性。
2 对策及建议
2.1 认真履行安全监管职责
各级政府所属的质量监控机构是督促建筑企业重视施工安全的最重要主体，而在这一项工作中非政府所属的检查机构也起到了相当的辅助作用。所有人都必须认识到建筑拆除工程安全管理的重要性，这首先就需要监管机构将监管职能履行到底。其中，在落实监管责任的时候，要对工程安全监管和现场安全监管的责任有明确的划分，将责任明明白白地落实到个人。
另外，为了更好地保障施工人员的人身安全，施工单位应该提前做好施工现场的安全设施设置并检查，有关部门也要对其中的关键点进行审查，如果审查结果达不到要求，那么就应该要求施工单位不能开工。除了尽可能完善施工现场的安全防护措施之外，对现场操作人员的教育培训也很重要。及时的对操作人员进行教育除了可以提升他们的觉悟之外，还可以间接地提升他们操作的严谨性，以达到在工作中减少人为失误的目的。监管机构完善监管职能、工作人员改进工作方式、建筑单位提升思想觉悟，只有三者充分的结合在一起，才能使建筑业的拆除工程整体水平得以提升，也将对提高我国的建筑行业有重要意义。
2.2 严格执行建筑拆除工程相关规章制度
任何行业都有其相应的规则，如果这些规则得不到很好的遵从，那么就必然会出现各种各样的问题。建筑项目耗时长、工程量大、涉及的资金投入和后期可能会造成影响的人群都非常巨大，这些性质都导致了建筑项目中容不得半点差池。建筑单位必须在取得相应资格证之后，才能开始进行拆除工程，同时要严肃杜绝施工企业将拆除工程承包给不具备资格的单位和个人。
建设单位应当在拆除工程施工15日前，将施工单位资质等级证明、安全生产许可证，拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明，拆除施工组织方案，堆放、清除废弃物的措施等，报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。措施不到位、没有办理备案手续的，不得进行拆除作业。
2.3 施工单位要加强建筑拆除工程的安全管理
施工单位应该充分认识到安全管理对于拆除工程的重要性，从而重视这项管理工作，为了更好地维护企业的利益，施工单位要对拆除工程采取有效的安全管理措施。拆除工程是工程正式的一部分，需要像普通工程一样在开工前实际组织方案，进行明确的人员分工安排，这样才能落实现场的安全保护措施。要对工程中负责检查和管理的人员责任进行明确的划分，同时确保工程中不能出现转包的现象。施工过程中要严格依照《建筑拆除工程安全技术规范》中的规定进行操作。人工拆除作业时，禁止人员在楼板上聚集或重物堆压，以避免楼板无法承受负担倒裂产生人员财产损失；作业人员应站在稳定的结构或脚手架上操作，被拆除的构件应有安全的放置场所；人工拆除施工应从上至下、逐层拆除分段进行，不得垂直交叉作业。作业面的孔洞应封闭；人工拆除建筑墙体时，严禁采用掏掘或推倒的方法；拆除工程施工前，必须对施工作业人员进行书面安全技术交底并履行签字手续。施工单位应该组织专人定期在施工现场进行检查，检查内容包括人员操作是否规范、材料质量是否合格、现场清理工作是否到位。及时的做好现场的清理工作可以偶小的避免安全隐患的发生。而在检查中发现的隐患应该得到有效及时的解决和重视，等到隐患解决后才能继续施工。
针对目前取得专业拆除工程资质的建筑企业较少，且单个建筑拆除工程工程量不大、利润低、危险性较高，这些问题导致了拆除工程经常被承包给某些小单位或个人来完整，这些团队往往并不具有相应的资格能力。建议政府加强政策规范和引导，积极培养建筑工程拆除市场，使之规范和完善，有利于安全监管。
3 结束语
总而言之，改进建筑拆除工程的安全管理问题需要各方面的共同努力。专业监管机构要严格执行相关法律法规，严肃生产经营的纪律；建筑企业则应该自觉主动的维护行业的秩序，做到不以次充好，不拖延进度，不胡乱赶工，尽最大能力做好每一个工程项目。建筑拆除工程的动工需要齐备安全生产许可证、施工许可证和其他资历证明，建筑企业要将建筑作为自己的责任，并保护施工人员的安全，从多方面综合来预防和减少安全事故的发生。
参考文献
关键词：旧桥梁， 拆除， 施工管理
Abstract: along with the rapid economic development of our country and some Bridges or because of security problems, or because the local economic development needs and have to be removed. The author machinery removed beam bridge type for example, to dismantle old bridge construction management do simple discussion.
Key words: the old bridge, down, construction management
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
随着我国经济的快速发展，一些桥梁或者由于安全隐患，或者由于地方经济发展的需要而必须拆除。笔者以机械拆除梁式桥为例子，对旧桥梁拆除施工管理做简单的探讨。
一、 旧桥梁拆除的准备工作
旧桥梁拆除要做好以下准备工作：
1、桥梁拆除工程必须由具备爆破或拆除专业承包资质的单位施工，严禁将工程非法转包。项目负责人必须对拆除工程的安全生产负全面领导责任。项目部应按有关规定设专职安全员，检查落实各项安全技术措施。施工单位应全面了解拆除工程的图纸和资料，进行现场勘察，编制施工组织设计或安全专项施工方案。所编写的施工组织设计或方案和安全技术措施应有针对性、安全性及可行性。
2、拆除工程施工区域应设置硬质封闭围档及醒目警示标志，围挡高度不应低于1.8m，非施工人员不得进入施工区。拆除工程必须制定生产安全和环境保护方案，并制订应急救援预案。拆除施工严禁立体交叉作业。
作业人员使用手持机具（风镐、液压锅、水钻、冲击钻等）时，严禁超负荷或带故障运转。
3、根据拆除工程施工现场作业环境，应制定相应的消防安全措施。施工现场应设置消防车通道，宽度应不小于3.5m，现场消火栓控制范围不宜大于50m。现场配备足够的灭火器材，每个设置点的灭火器数量2～5具为宜。
4、施工单位与建设单位在签订拆除工程的施工合同时，应签订安全生产管理协议，明确双方的安全管理责任。施工单位应对拆除工程的安全技术管理负直接责任；建设单位、监理单位应对拆除工程施工安全负检查督促责任。
5、 建设单位应将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。建设单位应在拆除工程开工前15d，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。
（1） 施工单位资质登记证明；
（2） 拟拆除桥梁、构建物及可能危及毗邻建筑的说明；
（3） 拆除施工组织方案安全专项施工方案；
（4） 堆放、清除废弃物的措施。
二、 机械拆除施工技术措施
1、拆除桥梁时应先拆除桥面的附属设施及挂件、护栏等。
2、当采用机械拆除桥梁时，应从上至下，逐层分段进行；应先拆除非承重结构，再拆除承重结构。对只进行部分拆除的桥梁，必须先将保留部分加固，再进行分离拆除。
3、施工中必须由专人负责监测被拆除桥梁的结构状态，做好记录。当发现有不稳定状态的趋势时，必须停止作业，采取有效措施，消除隐患。
4、拆除施工时，应按照施工组织设计选定的机械设备及吊装方案进行施工，严禁超载作业或任意扩大使用范围。供机械设备使用的场地必须保证足够的承载力。作业中机械不得同时回转、行走。
5、进行高处拆除作业时，较大尺寸的构件或沉重的材料，必须采用起重机具及时吊下。拆卸下来的各种材料应及时清理，分类堆放在指定场所，严禁向下抛掷。
6、采用双机抬吊作业时，应选用起重性能相似的起重机，每台起重机载荷不得超过允许载荷的80％，且应对第一吊进行试吊作业，施工中必须保持两台起重机同步作业。在吊装过程中，两台起重机的吊钩滑轮组应保持垂直状态。
7、拆除吊装作业的起重机司机，必须严格执行操作规程。信号指定人员必须按照现行国家标准《起重吊运指挥信号》GB5082的规定作业。
8、拆除钢梁时，必须采用绳索将其拴牢，待起重机吊稳后，方可进行气焊割作业。吊运过程中，应采用辅助措施使被吊物处于稳定状态。
三、 安全防护措施
1、拆除施工使用的脚手架、安全网、必须由专业人员按设计方案搭设，项目负责人组织技术、安全部门的有关人员验收合格后，方可投入使用。水平作业时，操作人员应保持安全距离。
2、安全防护设施验收时，应按类别逐项查验，并有验收记录。作业人员必须配备相应的安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套、防护工作服等，并正确使用。
3、施工单位必须依据拆除工程安全施工组织设计或安全专项施工方案，在拆除施工现场划定危险区域，设置警戒线和相关的安全标志，并派专人监管。施工单位必须落实防火安全责任制，建立义务消防组织，明确责任人，负责施工现场的日常防火安全管理工作。
四、 安全技术管理
1、拆除工程开工前，应根据工程特点、构造情况、工程量等编制施工组织设计或安全专项施工方案，爆破拆除和被拆除桥梁面积大于1000㎡的拆除工程，应编制安全施工组织设计；被拆除桥梁面积小于1000㎡的拆除工程，应编制安全施工方案。应经技术负责人和总监理工程师签字批准后实施。施工过程中，如需变更，应经原审批人批准，方可实施。
2、在大雨、大雪、六级（含）以上大风等严重影响安全施工时，严禁进行拆除作业。
3、当日拆除施工结束后，所有机械设备应远离被拆除桥梁。施工期间的临时设施，应与被拆除桥梁保持安全距离。从业人员应办理相关手续，签订劳动合同，进行安全培训，考试合格后方可上岗作业。拆除工程施工前，必须对施工作业人员进行书面安全技术交底。
4、拆除工程施工必须建立安全技术档案，并应包括下列内容：
（1） 拆除工程施工合同及安全管理协议书；
（2） 拆除工程安全施工组织设计或安全专项施工方案；
（3） 安全技术交底；
（4） 脚手架及安全防护措施检查验收记录；
（5） 劳务用工合同及安全管理协议书；
（6） 机械租赁合同及安全管理协议书。
5、施工现场临时用电必须按照国家现行标准《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46的有关规定执行。施工现场应建立健全动火管理制度。施工作业动火时，必须履行动火审批手续，领取动火证后。方可在指定时间、地点作业。作业时应配备专人监护，作业后必须确认无火源危险后方可离开作业地点。拆除工程施工时，当遇有易燃、可燃物及保湿材料时，严禁明火作业。
6、拆除工程施工过程中，当发生重大险情或生产安全事故时，应及时启动应急预案排除险情、组织抢救、保护事故现场，并向有关部门报告。
五、 文明施工管理
1、清运渣土的车辆应封闭或覆盖，出入现场时应有专人指挥。清运渣土的作业时间应遵守工程所在地的有关规定。
2、对地下的各类管线，施工单位应在地面上设置明显标识。对水、电、气的检查井、污水井应采取相应的保护措施。
3、拆除工程施工时，应采取向被拆除的部位洒水等措施防止扬尘和采取选用低噪声设备、对设备进行封闭等措施降低噪声。
4、拆除工程完工后，应及时将渣土清运出场。
六、结束语
【关键词】.钢结构；脚手架；吊装；安全管理
On Steel construction safety management measures of
Zhao Ya-ping
(Shaanxi Engineering Construction Engineering Co., Ltd Xi'an Shaanxi 710000).
【Abstract】.With the rapid development of the national economy, the construction of the field presents unprecedented prosperity, but very severe form of security faced by the construction, various types of casualties have occurred. In this paper, the current construction safety management in the field of work, proposed countermeasures and suggestions for reducing security incidents..
【Key words】.Steel structure;Scaffolding;Lifting;Safety management
随着科学技术的进步和建筑工程施工技术的提升，在工程质量不断改善的同时也发现了诸多新的问题。建筑施工的安全管理工作是搞好工程项目施工生产等一系列工作的基本保障，安全管理工作不到位也是建筑施工过程中普遍存在的问题，使得意外事件不断出现。
结合实际情况，我们必须不断加强安全管理措施，才能积极改善工程质量，保证施工操作在规定时间内完成，并且为施工单位创造出更大的经济效益。为保持工程建设的安全性，在施工过程中必须加强建筑工程安全管理的工作。.
1. 施工安全管理中存在的问题 .
随着建设规模的不断扩大，科学技术含量高、施工难度大和施工危险性大的钢结构工程相对增多，这无疑对施工过程中施工管理提出了新课题、新挑战。针对这些情况，首先了解施工安全管理中存在的问题，至关重要。
（1）施工管理人员和操作工人素质问题。
一部分安全管理人员，对规范、标准不熟悉，安全操作规程掌握的少，对安全生产制度只是挂在嘴上、写在纸上，而不落实在行动上。建筑工地从业人员大部分是农民工，安全意识、自我保护意识差，对施工中的基本常识特别是安全技术操作规程知之甚少，纪律松散，违章操作，冒险蛮干，无疑给建筑安全施工埋下重大事故隐患。
（2）安全管理不规范。
企业抓安全生产的自觉性、主动性和持久性，还没有充分显现和保持。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，一些工地没有安全管理组织机构，工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，一兼多职。事故隐患消除仍存在随意性、不彻底性，甚至存在重大危险源和不安全状态，安全生产没有切实的保障。 .
2.了解工程概况 .
要做好每项工作，都必须在工作前对这项工作进行全面了解，这样才利于更好地开展工作。对于钢结构施工工程，也要做好施工前的准备，了解工程概况。所谓知己知彼，百战百胜。不了解工程情况，盲目工作，等于赤手空拳去打仗。要顺利开展工作，必须有备而战。
那么怎样做施工前的准备工作呢？
（1）要熟悉施工图纸、有关技术规范和操作规程，了解设计要求及图纸细部节点做法，弄清有关技术资料对工程质量的要求，做好各项工作的技术交底。
（2）要熟悉施工组织设计及有关技术经济文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求；弄清完成施工任务中的薄弱环节和关键部位。
（3）对施工现场进行勘察和了解，古语有云：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”熟悉施工图纸，只是对工程的纸上了解，这是不够的。要清楚、全面了解工程，掌握工程概况，必须亲自到现场进行勘察、了解。这样认真了解工程的基本情况，有利于更好地实施管理，落实施工方法，更好地完善工作。
.
3. 施工中安全管理.
3.1 脚手架的安全管理。
（1）搭设方面：搭设脚手架时需要结合施工方案制定的标准进行，当搭设方案设计好后必须要交给工单位分管负责人审批签字，并提交给项目分管负责人检查验收，当确定方案合格之后才能投入具体操作。脚手架支撑系统应当牢固可靠，若遇到一些大面积的支撑排架，则需要特殊制定施工组织设计，且参照施工标准搭设操作。搭设前期需要对具体的搭设材料严格检查，关注搭设结构的稳定性，主要针对钢管、扣件等受力构件重点审核，确保结构的承载能力与负荷大小之后才能施工。搭设工作结束后需经过施工单位的安全技术部门复验后挂牌方可使用。
【关键词】工业建筑设施；拆除工程；安全管理
中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：
【引言】近年来，我国的城市化进程不断加快，现代工业也由早期的分散性建设向集聚区集中发展，原来位于城区的工厂因规划搬迁需要进行拆除；另一方面，随着经济不断发展，工业技术进步不断采用新的生产手段，常常需要对原建筑设施进行拆除或者改造，这类工业建筑设施拆除工程项目总量巨大。工业建筑设施相对一般民用建筑，其类型复杂，通常包括民用房屋、生产厂房、桩基基础、工业管道、生产设备、电气设施以及附属构筑物等，其拆除工程安全技术问题比新建工程要复杂得多，具有劳动力密集、难度大、技术性要求高、安全危险性高的特点。近年来，各地各种工业建筑设施拆除工程安全事故频发，有资料显示，建筑拆除工程安全事故 占到全国建筑业重大事故总起数的三分之一，工业建筑设施拆除工程安全事故占绝大多数，分析其原因主要在于疏忽安全管理和技术控制。研究这类拆除工程全过程安全风险管理控制方法极具意义，以下通过科学安全管理方法，针对工业建筑设施拆除工程事前、事中和事后三个阶段研讨不同阶段的安全管控内容。
【正文】
1 当前工业建筑拆除工程存在的安全风险问题
拆除工作者由于各方面的原因没有充分评估拆除工程施工作业风险，盲目施工极易导致安全事故发生。综合近年来的拆除工程安全事故来看，总括存在以下类型安全风险问题：
1.1 拆除工程疏忽安全管理，例如承包给无资质施工单位拆除施工、安全技术措施方案不完善或者不经论证；作业过程中缺少技术指导或者安全监护；对作业者不进行针对性安全教育等情况，导致安全事故发生，屡见不鲜。
1.2 拆除作业者没有系统分析整个建筑设施技术资料，对设施的静力体系掌握不清，盲目拆除，导致人员伤亡坍塌事故，此种安全风险最为常见。
1.3 拆除工程往往在有限的场地内作业，没有进行有效隔离或者采取相应的防护措施，拆除时造成相关联或者附件的设施损坏，甚至引发二次事故。
1.4 对于构筑物的使用状况缺少分析，原使用过危险化学品的建筑设施包括土壤，遗留的危险化学品给作业人员造成健康伤害甚至中毒死亡；例如2009年媒体报道位于杭州三里亭附近的杭州农药厂旧址，拆迁后的土壤中残留大量存在黄磷等农药成分，有毒气体弥散，甚至发生黄磷自燃产生白烟，影响周边人群中生命健康安全。
1.5 没有对使用设备设施、工业管道进行有效的安全处理后进行拆除或切割，可能会发生中毒、爆炸等安全事故。
1.6 使用素质不相适宜的人员进行作业，尤其是使用农民工，不经安全教育上岗、特殊作业无证操作，导致安全事故发生，例如无证作业拆除电气设施极有可能导致触电事故；
1.7 没有对拆下的设备或者可移动设备采取相应安全措施导致安全事故发生。例如2007年3月12日，上海拆迁位于浦东新区南码头路200号的上海溶剂厂废弃厂房过程中，由于钢筋砸中罐体发生液氯钢瓶泄漏事故。
1.8 没有对隐蔽工程（电线电缆、埋地管道等）采取安全措施，连同建筑物本体一同拆除，导致触电、爆炸等安全事故发生。2010年7月28日南京市栖霞区迈皋桥街道万寿村15号附近进行的拆迁作业现场，因施工挖断了丙烯管道造成丙烯泄漏，旁边的一私家车主启动车辆时产生明火引发爆炸。
1.9 其他安全风险问题，例如没有处理好既得利益这之间的关系，导致社会发生时而有之。
由此可见，工业建筑设施拆除工程安全风险因素复杂繁多，主要体现在对拆除工程存在的安全风险认识不够，过程安全管理控制不到位，缺少施工安全经验不科学地应用专业安全技术，作业人员的安全技术水平欠缺等。
2.工业建筑设施拆除工程事前安全管理
2.1 拆除工程社会风险评估
城区规划改造而引起的工业建筑设施拆除工程往往会涉及到政府部门、原业主、拆除人等相关主体，拆除作业的实施应充分考虑社会影响风险，判断是否会引起周边业主的不满，相关利益人的协调和补偿是否到位，是否会存在对遗留潜在安全隐患的心理焦虑，是否与区域内同类的项目间存在明显的不公平，拆除施工作业是否有障碍或安全风险隐患，是否会对周边环境产生较大影响等。工业园区建筑设施拆除是否会存在对周边工厂产生影响，尤其是相连的工业链式的生产集聚区，拆除施工可能会带来周边房屋的安全威胁，影响生产等情况。一旦引发成为社会事件，极有可能导致拆除工程不能如期进行。
规避社会安全风险应对周边环境和相关利益人做出全面的评估，依照现行法规制定合理的方案，针对相关利益方进行协调，做出有针对性、耐心细致的解释说明，让相关利益人拥有合法的知情权，及时签订相关的安全协议和经济合约。
2.2 拆除工程安全技术风险评估
工业建筑设施的复杂性决定了其拆除工程安全技术风险的不确定性，和新建项目安全管理存在很大的区别。在拆除施工前，须对原始建筑图纸和技术资料进行收集、审查，依照拆除对象的现有状态进行安全技术风险评估，确定科学的拆除方案。评估内容包括：
2.2.1对照建筑设施的技术资料识别建筑设施的主体结构，分析静力系统，确定拆除程序，选择安全可行的拆除方法；
2.2.2 辨识建筑物的使用情况，是否存在有危险物品的生产使用等情况，避免拆除时遗留危险物品对作业人员和环境的影响，包括是否存在土壤污染；
2.2.3 对照建筑设施竣工资料，查找隐蔽工程内容，确定需要采取的安全措施，例如埋地管道、隐蔽电缆等设施；
2.2.4 设备设施的分布情况，采取合适的卸载方案；
2.2.5 考虑自然气候条件对拆除作业的影响，应准确判断气候对拆除中房屋的不利影响，切实加强安全防范措施。
2.2.6 考虑拆除后的废墟清理作业方案。
根据评估的内容，编制施工组织方案和安全技术措施方案。
2.3选择符合资质的施工单位
无资质的企业或个人不具备相应的技术人员和施工机具，往往安排没有专业能力的农民工采用土办法进行拆除作业，据资料显示，无资质的企业或个人承揽的建筑拆除事故起数占事故总起数的60%。选择符合资质的拆除作业施工单位尤为必要，在选择前应充分考察施工单位的业绩和专业技术能力，并签订相应的安全协议，严禁分包转包给无资质的单位或个人。
2.4 作业前安全培训教育管理
作业人员是拆除工程的作业执行者，当前存在的一个基本事实是 不论具有多高资质的施工企业具体施工作业人员主要由农 民工组成。这些人员往往没有经过基本的安全培训 ，不了解或不熟悉安全技术规范和操作规程，对拆除施工作业的危险性认识不足，又因缺乏管理 违章作业现象得不到及时纠正和制止，事故隐患未能及时发现和整改。针对特定工程，应对拆除作业者做好针对性的安全培训教育和安全技术交底。拆除管理方应监督施工单位的安全培训教育工作，制定培训教育台帐。
【关键词】 拆除爆破；安全管理
随着城市经济的发展，建筑物、构筑物的建设速度越来越快，一些老旧的建筑设施随着更新换代的需要及地价的飞涨，必须进行拆除重建。而在对建筑物、构筑物的拆除施工中，拆除爆破以其安全、快速、高效及经济的特点而被普遍广泛地应用。然而，控制爆破的安全是相对性的，若是对拆除爆破的危险性认识不足，设计及施工控制不当会产生比其他拆除施工方法更大的危害。因此，必须重视并加强从爆破设计到实施过程的整个拆除爆破工程的安全管理工作。
拆除爆破工程的安全管理措施主要包括严密可靠的拆除爆破设计方案、有组织的施工管理和严格的过程监控，可靠有效的安全防护措施、突发事件处理预案等几个方面。
一、严密可靠的拆除爆破方案
正确地设计拆除爆破方案， 是保证工程顺利进行的有效途径。不断细化爆破设计方案，是确保拆除爆破成功的前提性保障。拆除爆破方案包括爆破方法、爆破参数的确定和爆破器材的选用、起爆网络的敷设、组织施工方案等。
根据《爆破作业项目管理要求》，所有的爆破工程必须经安全评估、监理方能作业。未经安全评估的爆破设计， 任何单位不准审批或实施。同时，应根据爆破对象的结构特点、爆破技术的要求、周围环境对爆破对象的影响，制定出合理、科学的爆破设计方案。爆破方案主要包括优化爆破参数，确定爆破倒塌方式、设定爆体与保护对象之间的安全距离、采取安全防护措施及组织施工管理方案，使安全评估及监理机制贯穿在爆破设计方案始终。拆除爆破是一项高风险、不允许出丝毫差错的工作，严密可靠的拆除爆破方案是确保拆除爆破工程顺利完成的关键。因此，在设计方案时要严格按照拆除爆破设计的规章制度进行，按照谁签字谁负责的原则， 把责任落实到个人， 在实施爆破作业前， 要组织有关高级技术人员对方案进行复审。只有这样， 才能确保拆除爆破方案的科学性和可行性。
二、有组织的施工管理和严格的过程监控
拆除爆破工程的特殊性决定了整个行业必须以安全为第一要务。科学的施工管理和严格的过程监控对拆除爆破的施工安全有着极其重要的意义， 甚至决定了拆除爆破的成败。由于拆除爆破涉及面广、人员多、工序多、有时交叉作业， 因此， 有组织的施工管理和严格的过程监控是保证拆除爆破顺利完成的重要一环。
1、对爆破作业人员和爆破器材的严格管理
拆除爆破风险大、难度高、技术强、事故后果严重， 这就需要对爆破作业人员进行安全教育，组织施工人员学习《安全生产法》、《爆破安全规程》等有关法律文件，提高安全意识；在施工方法上，要提高工程预处理处置力度，做到提前防范，心中有数；在施工责任上，做到分工明确，责任到人，各尽其责；在爆破器材管理上，也要严格按照爆破规程实施专职专责，并做好爆破器材的使用记录。
2、施工过程的管理与检查
施工过程的管理与检查要贯穿于整个施工过程， 严格有序的管理、检查工作是爆破安全的保障。安全检查包括起爆药包的加工安全、装药安全、网络敷设安全、防护和警戒安全、爆破器材的使用安全等。施工过程的安全管理，可从钻孔、炮孔验收、起爆药包的加工、装药、炮孔堵塞、网络连接、安全警戒、起爆信号等方面进行逐一监控。施工过程的管理与检查两个方面中各个环节实质上都包含着直接对爆破全局造成影响的因素，每一个因素都可能直接影响爆破质量与效果，由此树立全局意识显得尤为必要。
三、可靠有效的安全防护措施
安全防护既包括预处理阶段的防护， 又包括设计、施工过程中的防护，是拆除爆破作业中必不可少的环节。在拆除爆破中， 防护的对象主要是爆破飞石和爆破震动。产生飞石的原因很多， 主要有炮孔堵塞、长度不够或堵塞质量不好、抵抗线偏小、单耗大、被爆介质不均匀等。防护的方式主要有主动防护和被动防护。主动防护是指设计和施工时， 采用合理的爆破参数， 优化爆破方案， 控制堵塞质量。被动防护是指在被保护体上直接覆盖或遮挡的防护。
四、突发事件处理预案
突发事件处理预案是对拆除爆破安全措施的再细化和再补充，是拆除爆破工程设计的必备环节。对于爆破工程这一高风险行业来说，突发事件处理预案的准备是应对偶然和不可控事件发生最有效的办法。一般来说，突发事件的产生原因可分为主观和客观两类：主观原因是方案设计偏差、施工不细致或不周密、过程管理和监控不到位等；客观原因是爆破对象的资料不完整、结构有变化且无法准确估计等。
针对不同的突发事件应制定相应的突发事件处理预案：对于建筑物、构筑物爆破倒塌方向偏离设计范围的突发事件， 主要是准备好掘土机， 以便做到及时清理， 疏通道路。对于爆破后爆体不倒情况， 应根据爆体的实际状况实施二次爆破或机械拆除。对于高层建筑物坍塌时飞溅物造成人员伤亡事故， 应配备医疗救护装置。由于任何突发事件都有可能造成人员伤亡和财产的损失， 因此拆除爆破时， 都需要配备医疗装置和财产损失赔偿方案， 以防万一。
通过对以上四个方面的考察，我们剖析了拆除爆破工程安全管理工作的各环节，下面我们结合案例进一步在实践中检验以上理论的可行性。案例取自2015年4月我司实施的广州番禺国泰路项目交联电缆车间拆除爆破工程。
关键字：高层建筑；外架拆除；安全管理
随着经济的发展和建筑行业的不断进步，城市的建筑资源越发缺乏，城市用地日渐紧张，城市建筑逐渐向高层发展。在高层建筑的施工建设中，脚手架是重要的施工设备，同时也为相应的施工人员建立了安全的保障措施。城市中的建筑施工多处于人流量较大切建筑密度较高的地区，高层建筑的外架拆除施工的安全性不仅仅影响到相应施工人员的人身安全，也将对周围的建筑或人群的安全性造成影响。高层建筑的外架拆除的安全管理由此具有十分重要的意义和作用。
一、高层建筑外架拆除存在的安全问题
高层建筑外架是维护作业人员及工地周围人员安全的安全设施，在拆除过程中，其安全性不容忽视。操作人员从外架坠落的事故，占高处坠落事故的50%左右。在高层建筑外架拆除过程中，发生安全事故的现象屡见不鲜，究其原因，主要有以下几个方面：
1、施工人员的安全施工意识不够
部分高层建筑的外架拆除的施工现场，作业人员不按要求作业、违规操作的现象时有发生，有的工人甚至不带安全帽、不系安全带作业。有些作业人员，自恃工作经验丰富，不能端正态度，在作业时精神不集中，甚至与其他工作人员开玩笑，分散他人的注意力，既影响他人工作也增加自己和他人发生事故的可能性。再者，忽视自身安全、对可能发生的危险估计不足，使作业人员不能及时发现存在的安全隐患，做好防护措施，这样极易造成安全事故。
2、高空坠物引发安全事故
建筑工程安全事故的发生，大多是不规范的施工操作造成的，而施工操作的不规范导致了施工中所用设备的坠落，从而造成了安全事故。未按具体的施工规范进行操作则极易导致安全事故。一些作业工人，擅自上层下层同时作业，或拆除脚手架的大横杆、剪刀撑时不按顺序操作，对拆除的脚手架杆、脚手板、钢管、扣件等材料，随意堆放，甚至高空零星抛下，对地面的作业人员或行人造成很大的安全威胁。
3、外架拆除方案不全面，安全技术交底无针对性
在许多高层建筑的项目部，忽视安全资料整理工作的现象比较普遍，一些技术参数及资料缺失、混乱，给外架拆除方案的制定带来很大不便，这样往往造成外架拆除方案不全面，给施工埋下安全隐患。此外，一些项目的相关负责人，不从本项目出发，制定外架拆除的安全技术交底缺乏针对性。施工人员只能按照自身经验作业，容易造成事故。
4、悬挑式外脚手架拆除不规范
高层建筑外架一般悬挑架，为5-6层一挑，悬挑式脚手架的主要技术包括两大部分:一是悬挑承力结构的制作与安装技术;二是依靠悬挑承力结构向上搭设外脚手架的搭设技术.依靠承力结构向上搭设外脚手架的技术,与普通外脚手架搭设的技术要求一致,架体高度一般控制在25m以下，
二、高层建筑外架拆除安全管理措施
随着建筑行业的发展和繁荣，施工中的安全事故发生次数也逐渐增多。特别是高层建筑外架的拆除，不但关系到作业员工的安全，对周边人员安全、环境也有很大影响。根据造成事故的原因，我们可以从下面几个方面着手，进行外架拆除的安全管理，减少安全事故发生：
1、提高施工人员素质
加强作业人员的安全意识教育，特别是农民工的教育。定期对施工人员进行安全施工教育，通过定期的培训班、安全施工演讲、工地宣传黑板等加强施工人员的安全意识。针对学历较低的施工人员，可通过图片、影片等方式提高其素质。
规范施工分工，做到特殊工种持证上岗。各工种的作业人员，要熟练掌握本工种的安全操作技能，对一些特殊工种，严格按照国家相关规定进行，做到持证上岗。
2、做好前期检查，建立技术、措施支撑
做好拆除前的安全检查，高层建筑的拆除工作在一定程度上具有危险性。进行拆除施工前，要对外架杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等的构造进行检查；检查地基是否积水、底座是否松动、立杆是否悬空等。对作业对象进行详细的安全检查，掌握作业对象的安全状况、性能，对危难处的施工，必要时做好有针对性的施工方案。
工程技术负责人应在施工前制定全面的施工方案，并形成书面的技术交底书。负责技术交底的人员。要将技术要求、施工操作要领、质量要求向施工人员交代清楚，让操作人员心里有谱。
清除外架的杂物及地面障碍物。对施工现场，因以前施工留下的建筑材料，如钢材、木材、堆积的砖头，和建筑废料等，都应当适当清理，为外架施工腾出场地。
3、严格按照相关操作规范操作
高层建筑外架的拆除，应当严格按照由上而下，先搭后拆的原则，即先拆拉杆、脚手板、剪刀撑、斜撑，而后拆小横杆、大横杆、立杆等。在高层建筑的外架拆除的施工过程中，严禁上下两步同时进行拆架，做到一步一清、一杆一清。拆立杆时，要先抱住立杆再拆开最后两个扣。拆除大横杆、斜撑、剪刀撑时，应先拆中间扣件，然后托住中间，再解端头扣。所有连墙杆等必须随脚手架拆除同步下降，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固。
拆除过程中，要保持外架的稳定性，如附墙杆被拆除前，应加设临时支撑防止变形，拆除各标准节时，应防止失稳。许多安全事故的生，都是因为拆除过程中，外架的稳定性遭到破坏，整体下塌，造成生命财产损失。
4、建立悬挑式外脚手架拆除顺序和规范
高层脚手架拆除，应沿建筑四周一步一步递减，不允许二步同时拆除或一前一后踏步式拆除，不宜分立面拆除，如遇特殊情况，应有企业有关部门预先制定技术方案，经加固措施后，方可分立面拆除。建立权责分明的拆除管理体制。实行安全责任制，施工的各级管理人员，做到权责分明，明确责任，专人专管；施工负责人应当明确各岗位的职能，安排适当的人承担，做到分工合理，秩序井然；同时敦促作业人员集中精力，避免出现事故。
作业人员必须按照规定顺序进行作业，严禁酒后作业。作业人员，必须戴安全帽、系安全带，穿软底鞋；拆除的脚手架杆、脚手板、钢管、扣件等材料应当放到规定地点，或者用绳索捆绑下吊，严禁零星下抛。所有连墙杆、斜立杆、隔排措施、登高措施必须随脚手架同步拆除，同步进行下降。不准先行拆除。
三、结束语
随着城市的发展和进步，城市的建筑将不断增加，建筑施工中的安全要素对高层建筑的施工建设意义深远，从而高层建筑应建立安全的施工和管理模式，从而能适应工程项目建设的发展。高层建筑施工中，外架坠落的事故较多，为建立施工安全管理机制，高层建筑的外架拆除应建立安全的管理体制，从而切实保障施工中的安全。通过对高层建筑外架拆除过程中的安全管理，减少安全事故的发生。只要提高安全施工意识，建立规范的施工程序，从而能切实保证相应拆除施工程序的安全，从而为工程项目的建设创造一个良好的发展环境。
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