时间：2023-06-26 16:08:52
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关键词：高职；人文教育误区；课程设置
作者简介：计洁灵（1986-），女，江西鄱阳人，江西科技师范学院职教研究院职业技术教育专业硕士研究生，研究方向为高职人文教育；汤广全（1967-），男，安徽无为人，江西科技师范学院职教研究院副教授，研究方向为职教理论。
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2012）06-0066-03
近年来，尽管研究高职院校人文教育及课程设置的研究成果不少，但鲜有以某一专业课程设置的具体内容以“解剖麻雀”的方式，系统地审视高职院校人文教育及其课程设置中存在的带有普遍性的认识问题。
一、高职院校课程设置的现状
本文以某高职旅游管理专业的课程设置为例，以呈现其课程设置的具体内容。
（一）通识课与专业课
按照知识的普适性与专业性来划分，或者说按照博雅教育与职业教育的角度来划分，某高职旅游管理专业的通识课主要有8门，具体是：毛邓与三个代表概论、思想道德修养与法律基础、大学生职业发展与就业指导、形势与政策、高职英语、大学体育、计算机文化基础、高职语文。该专业的专业课程主要有26门（含专业必修课与专业选修课），其中，专业必修课15门：旅游学概论、旅游经济学、旅游法规、中国旅游资源概况、中外礼仪、导游英语、饭店英语、导游业务、旅行社经营与管理、旅游景区服务与管理、前厅客房运行与管理、餐饮管理、酒店经营与管理、旅游市场营销、专项实践（工学交替）；专业选修课11门，分为两部分，一为专业限选课，主要有语音训练、形体训练、公共关系学、旅游心理学，一为专业任选课，主要有旅游历史与文化、旅游规划、中外旅游业经营、中外饭店比较、旅游会计、旅游企业财务管理。
（二）必修课与选修课
按专业要求与学生个性化选择的视角，与一般高职院校一般专业一样，某高职旅游管理专业也有必修课与选修课之分。其中，必修课是学生必须修读的课程，包括通识课、专业必修课（含专业基础课和专业主干课两部分，共37学分）。选修课是学生按照自己的特长、志趣和能力等方面的因素在规定范围内自愿选读的课程，包括专业限选课、专业任选课和公共选修课。其中，专业限选课共5门（15学分），专业任选课共6门（8学分），具体内容如前所示，兹不赘述；公共选修课没有具体列出选课范围，但4个选修学分列出了，并且暗示性地列出了公共选修课的数目是2门，分别在第三、第四学期开设。
（三）理论课与实践课
按知识教学与具体实践，某高职旅游管理专业的课程分为理论课与实践课。这里存在两个维度的划分。一方面，按照某高职人才培养方案，知识教学与实践教学（含校内外实训、毕业实习）的教学总课时数达到4：6。也就是说，按培养方案的要求，课堂的知识教学中动手能力的培养与实际操作技能的训练应占有一定的比例，这些与纯粹的实习实训课程共同构成实践课。另一方面，三年课堂教学的学分为120左右，实践课计20学分（含军训1分、社会实践1分、实训4分、实习8分、毕业论文4分、第二课堂――如社团活动成绩、公开发表文艺作品、科技制作获奖、省以上各类竞赛获奖、等级考试通过等）2分。上述两个维度的划分在具体的操作上是如何衔接、协调的，某高职院校没有具体的说明。
综观上文，可以发现，就自然科学、人文学科与社会科学分类的视角而言，除了思想道德修养与法律基础、旅游心理学、旅游历史与文化等少数课程能够与人文学科直接沾上联系外，某高职旅游管理专业人文教育课程的设置不是非常明确，姑且只能说，仅零星地散见于通识课与专业课、必修课与选修课、理论课与实践课之中。
二、高职院校人文教育课程设置中的认识误区
虽然某高职旅游管理专业课程设置的现状看起来较为细致、全面，专业性较强，能为学生职业技能的发展起到专业化的教育与训练，但在人文教育课程设置及其思想认识上还存在5个有待辨析的问题。
（一）人文教育就是设置一些专业以外的课程
高职人文教育课程的设置是为提升高职生人文素养服务的，但人文教育不能简单地等同于专业以外的课程设置。原因有三：一是专业以外的课程并非等同于人文教育课程；二是即便设置了人文教育课程，其形式不能等同于人文教育的实施及其效果；三是高职院校人文教育是一个系统工程，不能仅限于专业以外的课程与人文教育课程的设置，还涉及到相关的配套措施，诸如校园人文环境的布局、学校人性化的管理、广大教职员工的言传身教等内容。
弄清人文教育与人文教育课程的内涵有利于帮助我们更好地理解二者之间的关系。通常，人文教育是指对受教育者所进行的旨在促进其人性境界提升、理想人格塑造以及个人与社会价值实现的教育，核心是涵养人文精神。这种精神的养成一般要通过多种途径，包括广博的文化知识滋养、高雅的文化氛围陶冶、优秀的文化传统熏染和深刻的人生实践体验等。它使人理解并重视人生的意义，并给他（她）人与社会多一份关怀，体现了教育的本质与理想追寻。
而且，人文教育课程不限于学科知识范围，还涉及文化氛围与学生体验；学科上也不限于人文学科，且包括人类在自然科学与社会科学领域所积累的认识自然、认识社会与认识自我的精华，人们可以从中受到智慧的启迪与心灵的触动。就学科而言，进行人文教育的核心学科是哲学、文学、历史学和艺术学等所包含的具体内容，尽管人文学科涉及人类文化的广泛知识领域，实施途径也多种多样。
反观上文，某高职旅游管理专业的课程设置，通识课与选修课中专业以外的通识课与选修课在数量上并不少，人文精神的内容可能也有所涉及，但相对纯粹的哲学、文学、历史学、艺术学等相关课程的设置，是少之又少的，不足以体现真正的人文教育。
（二）人文教育就是开设一些通识课与选修课
如前所述，人文教育涉及的知识面极其广阔，但其核心课程就是文学、历史学、哲学与艺术学等。理论上，高职院校的人文教育的主要途径是通过开设的通识课与选修课展开的。而事实上，高职院校开列的通识课与选修课往往不能反映文学、历史学、哲学与艺术学等人文学科的内在精神。反观某高职旅游管理专业开设的通识课与选修课，可以说，它们不能充分体现真正的人文学科精神。
首先，毛邓与三个代表概论、思想道德修养与法律基础、形势与政策等课程虽有人文关怀的成分，但偏重的是思想政治教育。它们虽渗透文学、历史学、哲学与艺术学等方面的内容，但因以意识形态为主导，缺失思想政治以外的纯粹的人文知识内容，不足以充分陶养高职生的性灵，难以积淀足够的人文关怀意识。
其次，高职英语、大学体育、计算机文化基础、高职语文、大学生职业发展与就业指导等课程虽难免不散发诸如智慧启迪与心灵触动的精神火花，但主要是基于“工具”应用层面的技能考量，缺失人文学科“发散性思维”的广阔视野，更不能展示人文教育中文学、历史学、哲学与艺术学的潜移默化的精神陶养功能。
再次，无论是专业选修中的限选课语音训练、形体训练、客源国概况、公共关系学，还是专业任修中的旅游历史与文化、旅游规划、中外旅游业经营、中外饭店比较、旅游会计、旅游企业财务管理等课程，仍然主要停留在应用、工具类知识技能的训练上，缺乏广博的文学、历史、哲学、艺术等富有想象力与价值观陶养的精神内涵。虽有两门课4学分的公选课，但没有列出具体的课程内容。据笔者的调研，一些高职的公选课仅限于英语、体育类的课程设置，有的以讲座形式出现。
（三）人文教育就是人文知识的教育
人文教育固然离不开人文知识的教育，但人文教育的范围更为开阔，如人文知识的教育是与教育者、管理者的举手投足与言谈举止的潜移默化的熏陶分不开的，也与校园人文环境――比如干净、整洁、明亮的基础设施，花草树木的协调搭配，报栏、宣传栏内容的及时更新，教室、办公楼、宿舍楼、食堂等建筑物人性化的管理与设计。就是说，人文教育本应是立体的、综合作用的“组合拳”，而不是碎片式的“一厢情愿”的“单打独斗”。
同时，当下的高职人文教育往往把重点放在人文知识的传授上，而忽略个体的人文价值理念的陶养，忽视对学生生话的个性化的引导。因为一个人拥有了相关知识，掌握了适当的方法，我们只能说他（她）人文知识渊博。评价一个人人文素质高低的根木恰恰不是知识和方法本身，而是透过知识和方法之后，个人所拥有的人文价值理念以及他（她）在生话实践中表现出来的人文修养[1]。
所以，人文知识的学习是提高人文素质的一个方面，但人文知识的学习不完全等同人文教育。比如，在自然科学的研究和实践中，人文知识极其丰富，每门学科产生的历史文化，重大的思想产生、变革和科学家的奉献精神等，特别是科学的理性给人以创造性的思维，带来社会文明和科学进步，这些都是人文知识教育的内容。人文知识不能仅指来自哲学、社会科学领域，自然科学的发展也同样蕴涵丰富的人文知识，对它的学习是提高人文素质的一个重要方面[2]。
（四）人文教育就是通识教育
虽然人文教育与通识教育之间具有一定的内在联系，但把二者等同却是极不妥当的。这是基于以下几点原因：
1.二者的内涵不一样。如前所述，人文教育是指对受教育者所进行的旨在促进其人性境界提升、理想人格塑造以及个人与社会价值实现的教育，实质是人性教育，核心是涵养人文精神。这种精神的养成一般要通过多种途径，包括广博的文化知识滋养、高雅的文化氛围陶冶、优秀的文化传统熏染和深刻的人生实践体验等。它既重视由外而内的文化陶养，又突出个体的自我体悟。
而通识教育原是英文“general education”的译名，也有译为“普通教育”、“通才教育”等。自19世纪初以来，越来越多的人热衷于对它进行研讨，可至今对通识教育还没有一个公认的、规范的表述。一般来说，通识教育源于19世纪，源于现代大学的学术分科太过专门、知识被严重割裂，于是人们创造出通识教育，旨在培养学生能独立思考、且对不同的学科有所认识，以至能将不同的知识融会贯通，进而培养出完全、完整的人。
2.二者分类标准不一样。人文教育相对于科学教育而言的，当然二者的划分只是相对的，因为广泛的科学教育中也或多或少渗透着人文教育的内容，人文教育中也弥散着科学教育的火花。通识教育是相对于专业教育而言的。通识教育重在“养成”教育，因为它没有专业教育的硬性划分，提供的选择是多样化的。而学生通过多样化的选择，能够得到自由的、自然的成长。
3.二者的培养目标各有偏重。人文教育旨在促进学生人性境界提升、理想人格塑造以及个人与社会价值实现的教育；通识教育是关于世界、人类社会生活、想象世界与理想王国的教育，意在培养学生的思考能力和表达能力，培养对于意义和价值的意识[3]。虽然二者在培养目标上有交叉、重叠之处，但人文教育偏重精神境界的提升，而通识教育偏重整体上的完人教育。
（五）人文教育就是理论教育
人文教育固然需要通过大量的人文知识潜移默化地进行精神与情感的渗透，但不能说人文教育就是单纯的理论教育。这是因为：
1.人文教育是一个系统工程。人文教育不是简单地开设一些人文理论课程就能奏效的。就高职院校而言，如前所述，人文知识的教育既与教育者、管理者的举手投足与言谈举止的潜移默化的熏陶分不开的，又与校园人文环境密不可分――比如干净、整洁、明亮的基础设施，花草树木的协调搭配，报栏、宣传栏内容的及时更新，教室、办公楼、宿舍楼、食堂等建筑物人性化的管理与设计，也与日常生活中人性化的教育管理等密切相关。
同时，人文教育本身也是一个知、情、意的心理活动与德、智、体、美、劳的教育目标协同作用，立体地、纵横交错地多维度产生的教育效果。
2.理论与实践彼此相融。理论与实践不是截然相分的，尤其是对于高职院校来说，知识与技能学习中既有理论知识又有实践操作，实训与实习中既有具体的行为操作又有抽象的知识指导；即便是第二课堂，理论与实践知识的学习及运用，也丝毫割断不了二者之间内在的联系。其他诸如理论学习中的问题探索、课堂互动以及课外文化讲座中的学术氛围等，莫不与生活实践丝丝相扣。
3.人文教育需要社会政治大环境的密切配合。人文教育不限于课堂纯理论的传道、解惑，还要牵涉到课堂外的立体的学校生活实践，更与校外广阔的社会政治环境紧密相连，才能产生理想的教育效果。就高职而言，积极参与社会实践活动，大力拓展第二课堂空间，是一个不错的选择。全球市场的利诱，已使人人都将科技技能视为最重要的能力，而人文学科和艺术则越来越被看作无用的装饰[4]。至于不良的社会环境对高职院校人文教育的“消解”作用，不在此讨论之列，兹不赘述。
三、结语
本文选取的某高职院校是某省示范性高职院校，具有一定的代表性与典型性。通过某高职旅游管理专业人文教育课程设置的分析，旨在揭示高职院校人文教育课程设置中存在的问题。笔者并非刻意评判该某高职办学水平的高下优劣，而仅是以它为个案――它是中国众多高职的缩影，甚至是中国普通高校的典型代表，尝试性地阐释高职院校人文教育课程设置中带有普遍性的认识误区及其认识根源。
参考文献：
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关键词：动迁；安置社区；管理
随着我国经济的快速提高，工业化城市化进程的加快，全国各个城市快速的扩张着。数据显示，2013年，我国的城市化水平已经达到了50%，在城市化过程中，很多郊区土地农村土地被城市化，大量的农民居住的房屋，生存的土地被征用。于是动迁安置社区也成为农村村民城市化后的居住场所。动迁安置社区相对于城市社区而言，是一种新式社区，也是一个国家在城市化过程中出现的必然历史产物。动迁安置社区作为一种过渡型的社区，既存在着城市社区的一些特征，同时也兼有农村社区的一些特征。
上海市嘉定新城（马陆镇）是众多处在城市化进程中的一处。近年来，按照嘉定新城规划建设的要求，自2008年起马陆镇进入大动迁时代。与以往城乡异地动迁模式不同，此次嘉定新城采用的动迁政策安置的房源是高层楼房。目前，嘉定新城（马陆镇）一共有4个大型高层动迁安置社区，即远香舫、枫树林、金沙湾、唐家苑。其中远香舫动迁安置基地于2012年交房入住，安置房源3595套，共安置石冈村，众芳村、马陆村1200多户动迁户；枫树林动迁安置基地于2015年6月建成，共有安置房源2233套，目前已安置石冈村、彭赵村、马陆村440户动迁户；金沙湾一期于2016年3月竣工交房，将安置陆家村、马陆村448户1251套房源入户；唐家苑动迁安置基地于2014年开工建设，预计将于2017年竣工，用于安置新联村380户动迁户。该四个基地都是高层商品房社区，享受嘉定新城区域内的动迁政策，是嘉定新城建设造就的新型社区，是嘉定新城最新一代的动迁安置小区。
目前嘉定新城（马陆镇）动迁社区管理形式与其他城市社区的管理形式相类似，成立社区居委会，按照现在城市社区的管理方式进行，居委会和物业公司共同管理社区。由于缺乏经验借鉴，在动迁安置社区管理上发现不少问题，现对目前管理模式中存在的问题简要分析如下：
一是政府对于动迁安置社区居民的市场化引导不够。动迁安置社区内居住的大部分是农村宅基地拆迁安置过来的“农村人”，受固有的传统思想影响深远，大部分动迁居民无法一下子从“农村模式”转变成“社区模式”。动迁安置社区在硬件上虽然已经基本同步于城市商品房小区，但居住者的思想意识却与商品房小区业主相差甚远。很多动迁居民的思想还停留在农村自给自足模式和村委会管理模式，对于物业公司和居委会联合管理的“社区管理模式”很难适应，甚至可以说，很多居民认为社区管理模式就是物业费、维修基金、垃圾清运费、停车费等各种费用的累加，巨大的消费差距给动迁居民内心形成了巨大的阴影和心理恐慌，自然而然的，就会产生很多不满情绪和抵触心理。
二是农村生活方式和习惯的较难改变。城市化运动过程把农民城市化为居民，户口簿上的“农转非”代表的只是表面身份的转变，但是千百年来骨子里的农村生活习惯却并没有改变，这需要两代甚至更多代人的努力才能真正实现改变。随地扔垃圾、在公共绿地晾晒衣物、小区绿地变菜地等现象屡禁不止，对社区环境造成破坏，为社区管理增加难度。
三是社区管理参与性的积极性较低。由于动迁安置社区的生活环境和之前农村的生活环境以及生活方式发生了极大的转变，不仅从居住环境，宏观的外部环境也发生了结构性的变化，动迁安置社区的居民在经济和生活的各方各面也都受到了农村和城市的双重辐射。对于突然而至的城市化社区管理，一大部分的村民还处于抵触、适应的阶段，因此在参与社区管理方面，有很大的消极因素。另外，动迁安置社区的居民文化素质相对较低。很多居民虽然最近几年十几年受到城市化运动的影响，了解了新事物，但是本身受教育水平较低。尤其是家庭管理角色的中老年人，很多都是法盲、文盲，习惯了以道德、风俗习惯等为行为标准依据去生活。他们没有参与小区治理的意识，也没有参与小区治理的能力。
四是小区居民缺失社区管理的归属感和认同感。在马陆镇动迁安置社区的治理工作中，政府组织基本处于主导的地位，很多居民对于社区发生的很多事情都处于一种“事不关己，高高挂起”的态度。例如小区的公共设施被破坏，窨井盖被撬走等等，都处于冷漠的状态。对于动迁社区缺乏城市小区居民应有的归属感和认同感。动迁安置社区没有居民热情的参与，就少了最基本的生气与活力，没有治理与被治理者的沟通互动，最终造成动迁安置社区的治理结果十分不理想。
五是外来流动人口引起的管理难问题。截止到2014年，马陆镇共有人口12.4万人，其中农业人口3.7万，非农业人口有2.3万人，其中外来人口共有6.3万。从数据中可以发现，外来人口已经超过本地人口数量，占了马陆镇总人口的一半还稍多。伴随着大动迁的全面铺开，动迁安置社区出租给外来务工人员的不在少数，且不难发现群租现象。外来人口来自祖国各地，文化差异、生活习惯差异、受教育程度差异较大，加上不同的生活方式、受教育水平等因素使流动人口的社会融入存在很多问题，也给社区管理带来了很多问题。
一个成功的社区管理应该是由政府作为主导，居民积极参与自我治理的过程，目前嘉定新城（马陆镇）的动迁社区管理还存在很多问题，还处在探寻摸索阶段，相信通过不断分析总结，积累经验，定能在不久的将来建立完善健全的管理模式。（作者单位：西北农林科技大学）
参考文献：
[1] 朱媛媛.过渡型社区治理体制研究[D].苏州大学，2013.
[2] O栋.上海大型居住社区治理研究[D].华东政法大学，2014.
从目前我国的情况来看，一方面，社区稳定是社会稳定的基础，社区治安是社会治安的基础环节，对社会治安稳定起着至关的重要作用。我国通过借鉴国内外社区治安管理的经验，提出了社区警务的概念，使我国在城市社区治安工作虽然有了长足的发展。但是治安工作中随着社区的治安职能分工不明确、群众参与力度不够、治安手段的单一等一系列新问题的出现，治安问题依然威胁着社会的稳定，城市社区治安管理工作水平仍亟待改善和提升。另一方面，随着城市化进程的迅速发展，城市社区建设脚步也日益加快。流动人口的增加，社区人口的管理复杂化；商品房淡化了邻里间的关系，人性冷漠化；利益矛盾激发等原因导致了犯罪分子不断增加，刑事案发率不断提升。
综上所述，城市社区的安全问题及治安管理水平不仅制约了社区的安全稳定发展，阻碍着社会文明的发展，也不利于构建社会主义和谐社会。
一、国内外研究现状
（一）国外学者的研究综述
国外学者对社区治安的研究及具体实践要早于国内的研究，西方国家对社区治安的研究主要侧重于治安理论和警务改革的研究。
1.治安理论：①以色列裔美国社会学家艾森斯塔特运用“结构―功能主义”分析框架来研究现代化，指出现代化进程将会对社会结构造成巨大的影响，对已有的社会秩序形成冲击，必然会产生巨大的混乱、层出不穷的犯罪。理论指出社会结构性的变更加剧了社会矛盾的演变，增加了犯罪的概率，影响了社会治安的稳定。②1982年，詹姆斯・威尔逊和乔治・凯林在《太平洋月刊》上发表了《警察与社区安全：破窗》一文，首次提出了“破窗”理论，他们认为如果任由一些微小的犯罪现象出现而不采取一定的措施，任其发展，将导致更严重的犯罪。他们主张对于社区犯罪必须采取防微杜渐的态度，加强社区治安防范措施，从小抓起，杜绝隐患。③澳大利亚的“邻里守望”政策，1990年，澳大利亚实施了所谓的“邻里守望”政策，通过一些措施加强邻居间的合作联系，强调了群防群治的核心理念，起到了减少犯罪的良好反映。
2.社区警务：社区警务是西方第四次警务革命的产物，对西方各国产生了深远的影响。早在1829年，罗伯特・皮尔爵士在建立伦敦都市警察时提出了著名的“皮尔原则”，指出“警察就是公众，而公众就是警察”的理论。他认为警察的职责应与社区群众紧密联系，警察应组织社区群众共同采取措施来维持社区的治安，其实也就是社区警务的雏形。
（二）国内学者研究综述
据《尚书・舜典》记载了舜在位时设立了司空、司徒、士等管理机构。其中，“司徒”和“士”是具有治安管理职能的机构。陈智勇所著的《中国古代社会治安管理史》一书中，我们可以清楚的了解到我国古代从夏商周到清代的治安管理主要方式是：中央机构的治安管理、地方及基层机构的治安管理、户口管理、消费管理以及社会治安秩序和公共场所的治安管理，最后都具体到街道的治安管理。因此，在中国的历史上，治安问题是国家统治者维持政权最棘手的问题，涉及到每个街道的治理，紧密联系百姓生活才是解决国家治安问题的核心手段。
在现代，国内学者对于城市社区治安管理的书籍不多，相关的主要有夏菲主编的《治安管理研究》（中国方正出版社，2005年），本书主要在三个方面为治安管理制度研究作出了新的贡献：注重基础理论研究、强调治安管理的法治原则和研究新问题、热点问题，例如社区警务比较研究提供的大量英文原始资料等。另外王冶英、卢浪秋等著的《社区治安与社会稳定》（中国劳动社会保障出版社，2001年）主要是从社区工作的实际出发，对当前社区治安工作的基础理论、基本任务、社区治安和综合治理、社区保安的保障机制、社区治安的法律适用及理性思考等方面进行了分析和阐述。（作者单位：湘潭大学公共管理学院）
参考文献：
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关键词：水环境治理 设计方案
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
一、工程概述
张家口市位于河北省西北部，由桥东区、桥西区、宣化区、下花园区四个区组成,东、西、北三面环山，主城区面积46.21km2。
清水河是海河流域永定河水系上游洋河的一条较大支流，发源于崇礼县桦皮岭南麓，于张家口市宣化县姚家房乡清水河村西南2.5km处入洋河。流域面积2380km2，河道全长109km，河道比降为4～10‰，年平均流量3.4m3/s，是一条多泥沙季节性河流。清水河自北向南横穿张家口市区，沿途汇入的主要支流有小西沟和西沙河。
二、河道工程现状及存在的问题
清水河上游没有控制性工程，流域内水土流失严重，市区段现状河道断面宽窄不一，下游河床泥沙淤积严重，影响了河道的行洪能力。桥梁压缩了河道断面，一些临时建筑、违章建筑侵占河道，壅高水位，加重河床淤积，影响两岸防洪安全。地表水及地下水污染严重，水质较差；河道两岸排水系统不完善，污水管网覆盖率低。干涸的河床杂草丛生，沿河垃圾等造成的环境与视觉污染影响城市形象。
三、工程规模及总体布置
1.工程等别和建筑物级别
工程等别为Ⅲ等，防洪标准（近期不降低现状河道行洪能力，约不足40年一遇；）满足上游修建水库后50年一遇，蓄水建筑物按1500m3/s标准进行设计，河道治理按2200m3/s进行复核，主城区排水管网按远期（2020年）设计，规模为20万m3/d。堤防及主要水工建筑物级别设计标准3级，工程区域地震动峰值加速度为0.15g，建筑物按7度地震烈度设防。
2.工程总体布置
2.1治理理念
传统的水利工程主要为防洪、发电、航运、灌溉、输水等，传统防洪观念为控制洪水；现代水利工程主要为在满足传统水利工程功能的前提下，兼顾河流的生态、景观功能需求，现代防洪理念为洪水管理、给洪水空间、使洪水资源化[1]。
城市河流历来是城市赖以生存的基础，蕴藏着城市丰富的历史和文化，也常是现代城市体现其独特风貌和优美景观的重要载体。河道整治与城区总体规划相协调，以建设河流文化、体现人与河流、城市与河流与自然相和谐的现代水利思想原则[2~3]，营造一个水域与台地绿化多样性的生态环境，适于居民休闲、娱乐、健身，让市民在与自然的交流中得到文化的熏陶。
2.2总体布局
根据张家口市主城区段河道现状情况及城市规划，确定河道治理范围：北起小东沟（桩号1+437）南至建设桥（桩号7+791），治理河道全长6354m。
（1）河道总体布局
河道总体布局分蓄水区与非蓄水区，清水桥跌水至清河桥橡胶坝为蓄水河段，清水桥上游及清河桥下游为非蓄水河段；河道以景观分区定位为自然-城市-自然，根据张家口市的历史文脉特征，将河道分为沉砂净化区、大境门山水景观区、军事主题文化景观区、城市中心蓄水景观区、自然景观游览区5个景观区域。
河道横断面以现状挡墙为边界，以复式断面为主要设计断面形式。
（2）污水截流干管工程布局
旧城区仍维持原有合流制排水系统，顺清水河两岸（道路下）设两条截流干管，把旧城区污水截流后送往污水处理厂。污水截流主干管以汇集现有污水为基础，充分考虑城市的远期发展要求，为今后发展留有一定余地。雨水截流倍数为1.0。
（3）减淤措施
为减少蓄水河道段泥沙的淤积，依据上拦、中滞、下排的减淤设计原则，采用工程措施与管理措施相结合的减淤措施。
工程措施： 1）在清水河上游西沟设计3座拦砂坝，坝体采取透水结构，拦截推移质。2)在大境门外，利用七里山大渠导流坝，拦截小东沟上游较大颗粒的石头。3)在大境门橡胶坝上游1500m区域内，调整河道纵坡，减小水流速度，设置泥沙落淤区域，阻拦河道推移质流向下游，减轻蓄水区淤积压力。
管理措施：汛期及时塌坝行洪，汛后及时在上游清淤。
四、工程设计
1.河道工程设计
河道纵横断面设计同时考虑行洪和蓄水两方面要求，调整河道纵坡，集中落差，分段布置橡胶坝及跌水，使每座坝前蓄水段纵坡变缓，尽量延长水面长度，河槽采用复式断面。现状河道平均纵坡为7‰～10‰，调坡设跌水后，非蓄水段8‰；蓄水段2.3～5.3‰。
非蓄水段：小东沟～红旗桥上游段，河道长1216m：主槽宽114～136m,子槽深2m，边坡1:10，底宽60～86m,断面边坡缓，便于清淤。红旗桥～清水桥、清河桥～建设桥段：河道长,2868m，主槽宽120～140m,横坡3%，子槽深2m，边坡1:3，底宽60m。断面便于固定子槽，防护面积小，两侧平台可作为公共空间。
蓄水段：清水桥～清河桥段，河道长2271m,子槽底宽40m，深1m，边坡1:10。
非蓄水段河道子槽采用0.5m厚钢丝石笼防护结构。蓄水河段河底采用采用复合土工膜防渗，膜上浇筑0.2m厚C25素混凝土；河道两侧岸墙采用L型钢筋混凝土贴坡防护结构，竖向防渗墙高度按设计蓄水位以上0.3m设计。
2.橡胶坝、跌水工程设计
橡胶坝工程主要由上游防冲段、铺盖、底板、消力池、海漫、防冲槽，泵房组成，坝高、坝长等设计指标见下表。
橡胶坝设计指标表
跌水工程主要由上游河道防护段、进口连接段、进口及消能防冲段和出口连接段组成。清水桥跌水垂直河道方向进口采用3孔布置。中孔宽60m，左、右岸边孔宽分别为36m、32.0m。
3.拦沙坝设计
在输沙量大的西沟修建3道拦沙坝，拦沙坝溢流坝段采用高镀锌石笼结构型式，上游直立，下游为阶梯式石笼砌筑，非溢流坝段结构型式为土坝。3道拦沙坝总长分别为183.6m、135m 、180m，拦沙坝拦沙库容共计约28.2万m3,拦沙量约39.48万t。
4.污水截流干管设计
根据排水总体规划，污水截流主干管以汇集现有污水为基础，充分考虑城市的远期发展要求，为今后发展留有一定余地。污水截流干管管线总长15971m，管径d500～d1350。其中桥东截流干管长7494m；桥西截流干管长8477m。道路恢复18.4万m2。截流干管采用钢筋混凝土管，橡胶圈柔性接口，管道基础采用天然土基夯实。
五、 结语
河道水环境治理工程为“生态文明”建设的重要组成部分，全国各地已大量开展相关工作，且积累了成功的工程实践经验，在今后的河道治理过程中，应充分利用治河理念，构建良性循环的河道生态，还河流于自然。
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1 过程性评价的价值取向对比
研究新课程下的学生评价，首先要弄清楚的一个问题，便是为什么要进行学生评价以及用什么样的价值观念来指导学生评价.从学生评价的价值取向来看，我们可以把迄今为止纷繁复杂的评价归纳为三种，即目标取向的评价、过程取向的评价和主体取向的评价.
1.1 目标取向的评价
曾几何时，“目标测试”与“排名”是学校与老师的宠儿.除了测验与排名，老师与学生之间、老师与家长甚至家长与子女之间似乎都找不到别的更有讨论价值的话题.其实，“目标测试”与“排名”都是目标取向评价的具体体现，它把评价视为将课程计划或教学结果和预定课程目标相对照的过程，这一理论的主要代表人物是泰勒.目标取向的评价以“自然科学范式”为理论基础，追求评价的客观性和科学化.因而这种评价的基本方法论就是“量化研究”方法，它在本质上是受“科技理性”或“工具理性”支配的，其核心是追求对被评价对象的有效控制和改进.这种评价的缺陷在于“忽略了人的行为的主体性、创造性和不可预测性，忽略了过程本身的价值，对于人的高级心理过程而言它的作用非常有限”.
1.2 过程取向的评价
过程取向的评价主张凡是具有教育价值的结果，都应当受到评价的支持与肯定.过程取向的评价以美国的斯克里文和英国的斯腾豪斯为代表.在方法论上，这种取向的评价既支持.“量化研究”方法，也倡导“质性研究”方法.过程取向的评价在本质上是受“实践理性”支配的，“它强调评价者与被评价者的交互作用，强调评价者对评价情境的理解，强调过程本身的价值”.比如，综合实践活动课程特别强调生成性目标与生成性主题的核心地位，它强调学习者与具体情境的交互作用，因此，尽管要对活动内容进行预先规划与设计，但更强调随着活动过程的展开和活动情境的需要不断生成新的目标、新的主题，体现了强烈的过程取向，其评价也应珍视过程的价值.
1.3 主体取向的评价
主体取向的评价认为，评价是评价者与被评价者、教师与学生共同建构意义的过程.这种取向的评价反对量化评价方法，主张质的评价.主体取向的评价在本质上是受“解放理性”支配的，它倡导对评价情境的理解而不是控制.“评价者与被评价者、教师与学生在评价过程中是一种‘交互主体’的关系，评价过程是一种民主参与、协商和交往的过程.”比如，学生之间相互评价促进学习和交流，而家长评价学生则使得家长对学生的学习有更多的了解，教师也能从家长那里得到更多有关学生学习的信息.
目标取向的评价由于其操作的简便在过去占据了非常重要的地位，但是这种取向的评价只追求结果，忽视了过程的价值.过程取向和主体取向的评价都承认评价本身就是一个过程.其中主体取向的评价主张使用完全质性方法，但是使用质性方法，不仅在观念上人们接受起来需要一个过程，而且因为它的复杂性，在操作上也存在非常大的问题，需要逐步探讨和推进.所以，既提倡质性方法、又支持使用量化方法的过程取向的评价就比较现实可行.
2 过程性评价方案设计的依据――三维目标
每节课都应该有特定的教学目标，设计三维教学目标的是完成过程性评价方案设计的依据.
例如，人教版高中物理第一册第一章《力》第四节《摩擦力》的第一课时的教学，分析教材和课程标准，该节课属于基础性课程，重点是让学生知道滑动摩擦力产生的条件，知道影响滑动摩擦力大小的因素，并理解滑动摩擦力和压力的关系.摩擦力是高中力学三类常见的力之一，是受力分析的基础.因此本节课的成败对以后学习牛顿运动定律的应用、动能定理的应用以及摩擦力做功与产生热能的关系等问题都将带来影响.
在学习本节课的内容之前，学生已经知道了力的基本性质、力有三要素；也对摩擦力有了基本的概念.本节课注重知识内容的探究过程，并且强调学生的参与，让学生经历自主探究的过程，并结合生活中的现象，正确理解摩擦力的规律，培养科学探究能力和运用知识解决实际问题的能力.
从学情和教材分析的基础出发，我们可以设计如下三维目标：
2.1 知识与技能
（1）知道摩擦力的分类和产生条件.
（2）知道滑动摩擦力的大小跟哪些因素有关.能够对问题提出有根据的猜想，能在实验里搜集数据和证据，验证自己的猜想.
（3）理解滑动摩擦力跟压力成正比.
（4）能够计算摩擦力的大小，并能判断其方向.
2.2 过程与方法
（1）通过观察物理现象，发现问题、提出问题
（2）学会从物理现象和实验中归纳摩擦力产生的条件，并能运用所学知识去解释具体问题，培养学生的分析概括能力.
（3）通过讨论、回顾等教学活动，养成进行交流与反思的习惯.
（4）体会通过控制变量法研究问题.
2.3 情感态度与价值观
（1）通过参与实验探究、问题思考和游戏互动等主体活动，激发主动参与课堂活动的积极性和责任感；激发对科学的求知欲和探索自然界物理学原理的兴趣，乐于参与观察、敢于实验，体会实验在探索物理规律中的作用和方法.
（2）通过分组实验、交流讨论等养成合作精神，感受学生实事求是、尊重客观规律的科学态度，养成严谨、细致、耐心的实验素养.
（3）在理解摩擦力在日常生活中的应用时，领略自然界的和谐与奇妙，提升价值观.
在明确的三维目标下，我们的评价就有了依据，可以做到尽可能的科学.
3 高中物理探究式教学实施过程性评价的步骤
3.1 确定研究对象
教师在实施过程性评价时所选取的研究对象要具有针对性，还要了解学生的学习态度，学习兴趣，学习现状等，熟悉了学生的基本情况，才能更好的实施评价.学习现状调查采用问卷法和访谈法，它是教师对学生实施评价掌握一手资料的方法，它能让教师熟悉学生的学习背景，以便采取不同的教学模式，达到以评促学，以评促教.
3.2 评价信息的收集
实施过程性评价要特别注意评价信息的收集，评价信息的收集是过程性评价的重要环节.收集学生的评价信息，主要是学生的作业、考试卷、问卷调查表、课堂记录表、实验报告、研究性学习报告、小论文和小制作等反映学生学习与发展状况的原始资料，还有教师对上述内容的评价信息，如教师给出的分数、评语、改进意见等，学生的自评、互评，还有家长参与的评价也是重要的评价信息.评价信息收集的多少和质量的高低直接关系到评价结果的科学性、客观性.
3.3 评价方法
过程性评价的方法有观察法、访谈法、行为描述法、测验法、随堂记录卡、成长记录袋评价法、自评、互评、质性评价法等，究竞选取哪一种方法，要根据评价内容和评价对象的特点来确定.在物理课堂的教学中对学生进行评价，一般采取随堂记录卡.随堂记录卡的使用具有典型性，在某一堂课中如果某一个学生表现良好或很差时可以选择使用，但是它不具有普遍性.在评价之前，还要设计好评价工具.评价工具一般是评价表，评价表的设计要依据条目清晰性，不仅要反映学生的学业成绩，而且要反映学生的学习过程和学习态度，要体现质性评价的理念，还要考虑评价主体多元化的需要.
3.4 评价效果的分析
市人民政府同意市民政局、劳动局《关于安置城镇待业社残人员就业，扶持保护区街福利生产的意见》，现转发给你们，望遵照执行。
目前，我市城镇中仍有一部分有一定劳动能力的盲、聋、哑、残青年尚未得到安置。这是一个不容忽视的社会问题。各有关部门要密切配合，对福利生产加以扶持，采取有效措施，尽快使这部分社残人员得到妥善安置。
关于安置城镇待业社残人员就业，扶持保护区街福利生产的意见
市人民政府：
据调查，我市城镇人口中，盲、聋、哑、残人员约有一万四千九百余人，其中年龄在四十岁以下，有一定劳动能力的约有八千二百余人。近年来，各区街和各级民政、劳动部门安置以及个体开业等多种渠道，相继安置就业五千四百余人，目前尚有两千八百余人待业。为了尽快安置城镇社残人员就业，切实扶持保护区、街福利生产，根据国务院国发〔1981〕90号《批转民政部〈关于保护和扶持社会福利生产的请示报告〉的通知》和民政部、劳动人事部民〔83〕城120号《关于进一步做好城镇待业的盲、聋、哑、残青年就业安置工作的通知》精神，结合我市实际情况提出以下意见：
一、根据“三结合”的劳动就业方针，对城镇中社残人员的就业问题，继续采取多种渠道，积极加以解决。
1．民政部门举办的福利工厂，要采取措施，挖掘潜力，力争多安排一部分城镇中有一定劳动能力的盲、聋、哑人。同时，还要尽可能地举办盲、聋、哑人的职业训练班，为他们创造就业条件。
2．各区、街要发动、依靠社会力量，举办各种类型的福利生产、生活服务单位。同时，还要发动街道集体生产单位、商业网点，因人制宜，就地就近安置社残人员。这是今后安置社残人员的主要渠道。对有条件从事个体经营的社残人员，要给予鼓励和支持，工商行政管理部门应予以扶持。
3．各级劳动、民政部门，要协同有关部门，积极做好这项工作。在招工中，对具有专业技能、工种对口、残情较轻的待业青年，在经德智体考核合格后，用人单位应予以照顾录用。各企、事业单位，在组织本系统职工家属和待业青年参加集体生产劳动时，对待业的伤残子女应当统筹考虑，积极吸收。也可以同区、街联合举办集体福利厂、店，予以安置。
安置社残人员所需劳动指标，属于全民所有制的，在国家下达的计划内解决。属于集体所有制的，由市劳动局统一解决。社会福利工厂职工的调动使用，应和其他工业部门的职工一样对待；其劳动保险福利，应根据生产发展的水平，参照当地同所有制、同行业、同工种企业职工的标准执行。
二、遵照社会问题社会解决的原则，各有关单位对区、街福利生产和生活服务事业，要积极扶持，大力保护，切实解决他们的实际困难。
1．经委、计委、建委、市场委、城市集体经济办公室和有关工业部门，对区街福利生产，在活（货）源安排、产品调整、计划归口、物资供应等方面，都要采取有效措施，积极给予扶持、保护。各厂的生产原料、基建指标、维修物料计划，由民政部门汇总上报，由有关部门列入计划，切实予以解决。各厂需要的大工业的边角余料，可由福利厂与国营企业自行挂钩，直接供应。
2．福利生产、生活服务单位所需的场地和房屋，各区人民政府应统筹考虑，适当安排。一时难以安排的，也应在规划集体网点，或新建、改建住宅区时，做出相应的安排。
3．对区街福利生产单位安置的待业社残青年，由劳动局从城镇青年就业补助费中，按每人二百五十元标准，一次性拨给民政局，作为待业社残安置补助经费，对分散安置社残青年、区街福利生产单位安置的非社残待业青年所需的经费，按市财政局、劳动局津劳服字〔1983〕370号文件规定办理。
4．税务部门要从减免税方面鼓励区、街生产厂、店安置社残人员。对集体社会福利生产单位，社残人员占企业生产人员总数35％以上的，免交所得税；社残人员占企业生产人员总数的比例超过10％，但未达35％的，减半交纳所得税；社残人员在生产人员总数中占不到10％的，照章纳税。对纳税确有困难的单位，经市、区主管部门审查，税务部门核准，给予适当减免照顾。
5．人民银行对区、街福利生产、生活服务单位的兴办和发展应积极扶持，发放低息贷款。即在两年内优惠40％，按月利率三厘六计算；两年后优惠20％，按月利率四厘八计算。
