时间：2023-06-25 16:04:21
序论：在您撰写学校财务管理培训时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
（一）经费收支不规范
民办教育举办者往往以追求投资回报最大化为办学宗旨，这往往与民办教育管理机构所要求民办培训学校办学宗旨有冲突。如培训收费标准不公示，超标准收费，擅自增加收费项目，不按规定公示核定的收费项目、收费标准以及收费依据等。对于一些必须向教育主管部门及物价部门报备的收费项目不报备，没有履行报备义务，把办学作为一种赚钱的工具等。学费支出管理管理混乱，没有严格按照教育部门规定设置独立账户管理学费，专款专用，办学支出随意浪费。甚至出现个别人员利用管理漏洞私吞学费等。
（二）内部控制存在缺陷
民办培训学校设立主要宗旨以非盈利为目的，有别于公司制企业，成立之初重教学轻管理，在诸如采购、付款、资产管理等日常运营中常存在内控缺陷。如办学采购不规范，没有相应采购计划，或计划比较随意，缺少采购比价，采购合同制定存在商业回扣、滋生腐败等。付款缺少合同及发票支撑等或者合同及发票不全不规范。学校教学用设备和仪器，无专人管理，没有形成定期资产盘点制度等，缺少必要的资产保护措施。
（三）费用管理混乱，支出随意
违反财务制度管理相关规定，费用发生未取得发票，或者发票不规范。如外聘专家及其他务劳人员支出白条或仅有银行流水，未申请代开发票。业务开拓市场费用支出随意，违反中央相关精神要求，存在商业贿赂等法律风险。业务招待费支出中业务关系和私人关系混淆，造成支出浪费。缺少完备的出差报销制度，差旅费报销不规范，存在虚报出差费情况，如本可以电话网络解决的问题申请出差，甚至为办理个人私事以公家名义出差，虚列出差天数并申请出补助，甚至找关系虚开住宿发票报账等。
（四）未形成有效的预算制度
民办学校对财务预算管理的重视不够，尚未建立一套完整的预算管理体制，未设置预算机构，各部门不参与预算的编制，认为预算管理只是财务部门的事，只关注编制的预算能否为本部门带来更大的利益。由于各部门缺乏预算责任意识和工作的积极性，在重大决策方面也与预算管理部门缺乏沟通，从而直接影响到预算执行效果，致使预算管理目标难以实现，预算的管理作用难以得到充分发挥。
（五）财务人员素质低下，未能跟上培训学校发展
如领导随意安排自己亲属任职财务工作，相关财务岗位未接受相关业务培训，对业务不熟悉。导致财务部门只会听从于领导的指示，不能坚持自己的原则，法制观念也相当地淡薄，助长了一些违法财经法的行为。财务管理人员水平参差不齐也导致了职校的财务管理不能适应现代管理的需求。
二、对民办培训学校财务管理的几点建议
（一）经费收支规范化，严格按照主管教育部门规定，科学合理制定学杂费收取标准，对学杂费收入专款专用，防止挪用甚至被部分人员侵吞。严格按照上海市八部委颁发的《上海市教育培训机构学杂费专用存款账户管理暂行规定》要求，设置学杂费存取专户和最低余额保障金专户。保障教育培训机构收取的学杂费主要用于教育教学活动，维护受教育者和教师的合法权益，保障教育培训机构的办学资金和合法收益不受侵害。培训收费标准和退学、退费规定必须公开透明，不得巧立名目高收费、乱收费。学生退学的，要按学生实际学习时间和有关收退费规定核退部分费用。
（二）对内部控制，根据国家的法律法规，与院校的实际情况相结合，制定出一份符合培训学校情况的内部控制制度及管理制度，并逐层落实，互相?M行监督。严格按照《企业内部控制基本规范》要求，对资金使用、采购付款、资产管理等进行科学设定控制流程及不相容职务岗位分离。与约束诸如培训用酒店、车辆租用等需要有专人询价，并经分管领导确认，对于大额合同及资金支付需上院办公会集体决策。外聘专家课酬谈判需经两名相关人员参与谈判过程并形成书面记录并报院主要负责人同意。各个部门的职责与权力分工应明确，既做到互相监督又能互相激励，对于执行内部制度的态度及实际行动来决定奖罚，将工作与职务的升降相结合，既有压力又有动力，最终使内部控制机制得以严格的实施。
（三）对于费用管理，需要公司相关部门配合财务部根据学校具体业务特点制定相应的财务管理制度。如对于外聘专家课酬及其他临时人员劳务费，需要签订相应合同，财务人员据此计算代扣个人所得税，根据完税凭证去税务局申请代开劳务发票。如业务招待费可以实行三单控制，即申请单、发票及菜单。在业务发生前需事前报批，包括招待人员人数，费用标准等。报销时连同发票及菜单作为附件，财务人员据此审核。尽量发现学校内部的潜力，使资金的使用合理化，开源节流，避免浪费，就能够提高经费的使用率，进而减少办学成本。制定完整的出差报销制度，出差申请经部门主管及院领导签字，包括出差用餐及招待规格事前报备，住宿机打发票备注日期，出差招待费附明细清单等，从制度上防范虚列出差报销及补助情况。
（四）预算是财务管理中非常重要的一部分，是学校财务活动可以顺利进行的前提。制定预算要从实际情况出发，在进行年度财务预算时要根据支出与收入情况，精确计算，对每项支出都要精打细算。在执行的时候也要建立相应的跟踪、分析机制，监督执行人按规定办事；在审批资金时也要严格控制，明确预算编制方法和审批程序，预算的编制应当坚持统筹兼顾、保证重点、注重效益、勤俭节约的原则。校长负责组织财务部门会同有关职能部门拟订年度预算，由学校决策机构审核批准。预算一旦实施对民办学校的业务活动具有约束力，未经规定程序原则上不得改变。
（五）对于财务人员管理，需要学院领导足够重视，财务负责人实行职务回避制度，决策机构成员的直系亲属不得同时被聘任为民办学校财务负责人。加强会计人员的业务知识培训及职业道德培训。如会计电算化的推广就把以往处理账目的繁杂变得更加准确和细致，节约了大量时间，提高了工作效率。有别于公司制企业依照企业会计准则进行相应账务处理，培训学校需要根据民间非营利组织会计制度进行财务处理及报表编制。按财务工作的特点和岗位需求，制定详细的部门考核方案。
本文旨在从加强中高职院校学生财务管理能力培养的必要性、学生创业中财务管理方面存在的问题及创业财务管理能力培养的主要内容进行阐述，目的通过课程顶层设计和合理安排，提升学生创业财务管理能力，确保学生创业的成功率。
关键词:
创业教育;财务管理;能力培养
0引言
当前，在国家鼓励大力推动“双创、四众”的大环境下，全国各地掀起了创业热潮，推动我国经济转型发展，出现了各类新技术、新产业、新模式、新经济。在各类创业大潮中，学生成为了创业的生力军，但由于学生创业群体缺乏实际的企业运营管理经验，特别是财务管理经验，致使学生创业项目因为财务运营管理不当而失败。因此，在中高职院校加强在校学生创业财务管理指导，提升学生创业群体财务管理能力十分必要，这既是中高职院校适应新经济发展的教学需要，也是广大学生自主创业的客观需求。
1培养学生财务管理能力的必要性
1.1创业财务管理的含义
创业财务管理(FinancialManagement)是在特定的创业项目运行中，关于创业资产的购置(投资)，资本的融通(筹资)和项目经营中现金流量(营运资金)，以及创业项目利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个重要组成部分，它是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。
1.2加强学生创业财务管理能力培养的重要意义
1.2.1提升财务管理能力是学生创业的现实需要
财务管理是大学生创办企业必须掌握的基本技能，也是创业启动运营的第一步，更是推动创业项目顺利实施的现实需要。一是创业项目投资管理的需要。创业项目的投资管理是一项系统工程，不仅仅停留在融资办企业层面上，而是它包含了项目财务管理即资金管理整个系统，包括融资、财务预测与外部税务、银行的工作，需要对投资创业项目的前期资金的测算，包括项目本身的投资及项目运营所需的人力、物力等服务成本的测算。二是企业正常运营管理的需要。三是资本运营规范操作的需要。创业项目的财务管理就是对项目的资金运动和价值形态的管理，主要是以成本管理和资金管理为中心，透过价值形态管理，达到对实物形态的管理，创业项目财务管理必须遵循财务管理规章制度，特别是财务往来在程序的合法性和财务账目管理的规范性，这关系到创业项目能否依法有效地运作。
1.2.2加强财务管理贯穿学生创业的全过程
从预测启动资金到筹集资金，会记帐目的设立到会计信息的记录，从成本核算到流动资金的风险控制，都离不开财务管理。因此，加强学生创业财务管理能力提升是学生成功创业的基础和前提。贯穿于学生创业的全过程和各个方面。一是创业项目启动前资金的筹措和管理需要必要的财务管理知识，统筹规范投资资金的管理，或组织符合条件的财务管理人员成立财务管理部门都离不开必要的财务管理知识;二是在企业日常经营活动中，财务管理延伸到企业经营的各个角落，每一个部门，每一个职工都会通过资金的使用过程和财务部门发生关系，每一笔资金的合理使用都受到财务部门的把关和审核，受到财务制度的约束。
1.2.3实施财务管理培训是学生创业的重要保障
中高职院校学生的专业素质相对较好，但实施创业体现的是一个人的综合素质，仅就创业活动的运营的好坏上讲，最终将体现到财务成果上来，通过财务管理可以分析企业经营活动的执行情况，并分析存在的问题和找到解决的方法。创业活动决策是否正确，经营是否合理、风险是否可控、产品是否畅销、员工是否满意，这些指标都能在企业财务指标上得到反应。因此，加强财务管理培训是学生成功创业活动健康成长的重要保障。
2培养学生创业财务管理能力的导向性
2.1增强创业财务管理意识
理理念，更谈不上合理的作法。导致创业者不能很好地分析和利用财务信息，使财务管理工作处于较为混乱状态。为此，尽管学生选择创业的原因各不相同，但强化学生创业财务管理意识，增强学生创业财务管理思绪，变被动培训为主动学习，使中高职院校的在校学生在掌握一定的专业特长基础上，加强创业理理念，更谈不上合理的作法。导致创业者不能很好地分析和利用财务信息，使财务管理工作处于较为混乱状态。为此，尽管学生选择创业的原因各不相同，但强化学生创业财务管理意识，增强学生创业财务管理思绪，变被动培训为主动学习，使中高职院校的在校学生在掌握一定的专业特长基础上，加强创业财务管理知识学习，着力解财务管理知识缺乏这一创业和企业正常运营的致命伤。
2.2突出专业管理基础作用
缺乏专业的财务人员及财务人员素质不高的问题是大学生创办企业中普遍存在的现象。大学生创业企业成立之初，由于资金有限，许多大学生创业企业都没有专门的财务人员或兼职兼任。因此，一方面，在一般情况下，学生创办企业的财务人员没有完整的、系统的财务管理理论知识，这就会造成财务工作的遗漏、错误，甚至产生财务风险。另一方面，学生创办企业的财务基础工作缺乏规范的基本程序。原始凭证缺失、记账凭证填制不规范、凭证的传递与保管工作缺位、财务报表不完善或是根本没有财务报表等都是大学生创业企业缺乏规范的基本程序的表现，使学生创办企业的财务人员往往难以有序的开展工作，财务信息业无法有效地反映企业财务状况，最终会导致企业财务工作混乱，给企业的运营造成很大的财务风险。
2.3提升学生投资融资和防范风险能力
投融在创业活动中，起着至关重要的作用，是学生实施创业项目的重要前提。学生创业在成立企业之初，由于创业者缺乏和银行、政府与其他企业之间稳固的合作关系，大学生很难建立起一个正常的社会关系网，由此而造成融资能力弱。缺乏对地方政策的研究和了解，无法快速高效的利用政策资源，申请地方扶持资金和其他辅助企业发展的政策也是创业者融资能力弱的具体体现。
3培养学生创业财务管理能力的针对性
面向学生创业群体开展的财务管理方面创业教育，不能大而全，要突出重点，注重联系学生创业实际，根据学生创业群体在财务管理中存在的主要问题，有针对性的开展培训。在注重财务知识等理论能力的培养的基础上，侧重培养学生财务管理的实际操作能力，搭配实习实践，在满足创业者基本需求的前提下，提高财务管理工作的规范性。
3.1科学设置培训课程
学生财务管理培训的课程设置，要坚持实用性、突出基础性、把握方向性的原则，由浅入深，循序渐进，系统全面，科学安排人员和课时，学用结合，重点要通过学习，引导学生建立经济、管理学习基础，培养学生自学能力对学生创业群体更好的认识经济规律和管理手段依然具有重要意义。具体的课程设置上，应当从经济学、工商管理、会计学、管理学、微观经济学、宏观经济学、统计学、经济法、市场营销学、证券投资与期货、财务管理、成本管理、公司财务案例分析、国际财务管理、商业银行经营管理、审计学、项目评估、税法等相关专业教材中，按照授课要求和实际需要，统筹规划授课内容，重点培养学生经济学、管理学基础知识，税法、公司法等相关法务知识，会计核算基础知识，项目评估基础知识和风险控制基础知识。
3.2强化基础知识培训
创业财务管理对于中高职学生来说是一门新课程，培训要突出财务管理的基础知识培训。一是加强财务账目管理知识的学习。包括会计法、企业会计制度、会计准则、税法与纳税筹划、财务管理计划与分析、成本与预算、风险管理等方面知识。二是加强业务往来财务账目知识的学习。重点学习内部会计控制规范———采购与付款、内部会计控制规范销售与收款，规范往来帐目管理，提高企业流动资金利用效率，降低企业财务风险。三是加强投融资知识的学习。
3.3用好政策规范操作
目前，从中央到地方均面向创业企业出台了各类扶持政策，但学生创业群体普遍对政策了解不深，运用政策能力不强。对此，学校应该成立课题研究小组，系统归纳总结当地可供学生创业者利用的各类产业、资金扶持政策，并详细讲解相应的申请流程，列出需创业者提供的各类材料证明，帮助创业者迅速了解相关政策的获得方式。要加强财务管理规范性操作的学习，旨在通过结合创业公司运作过程中的实际需要，培养创业者熟练掌握财务管理软件操作、规范票据整理，以及读懂和分析财务报表的能力。根据课程特点，财务管理规范性操作的学习应该以实际操作和案例分析为主，知识点讲解为辅，通过实验设计、模拟操作等手段，强化学生创业者的动手能力，培养学生养成规范、标准的财务处理流程和操作方式，认识和了解财务软件的操作逻辑。
3.4注重实践能力的提升
财务管理能力的培养，不能仅仅依靠书本知识的学习，更需要实际操作将学习到的知识融会贯通，运用到学生创业者的实际工作当中。因此，学校应该充分利用校企合作这一平台，积极组织学生创业者深入创业实践基地或合作实习企业，通过代岗、顶岗等方式，让学生实际操作了解企业财务工作的具体流程和操作细节，通过与企业家、财务工作人员的直接沟通交流，了解企业运营过程当中最核心的财务管理问题。
参考文献:
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1、进一步加强会计核算监督、学校内部经核工作
搞好会计核算、监督是做好学校财务工作的基础，因此，必须进一步规范会计基础工作，提高会计核算的水平。定期开展学校财务内部监审，成立由负责校务公开的工会主席为组长，教师代表、部门代表为成员的学校财务内部经核小组，每季度集中会审收支情况，并向教职工按时通报。
2、完善财务制度建设
要根据县教育局财务管理规定，进一步修订完善我校财务管理实施细则、公共财产管理制度、水电管理制度，制定切合实际的总务主任、会计、出纳岗位职责，力求使学校的财务工作有章可依，职责分明，规范操作。进一步落实财务内控制度、大额支出会审制度和申报制度，使财务工作有一个更加完善的制度环境。
3、加强财务人员的业务培训，提高财务人员的整体核算水平
本年将定期对财务人员进行业务培训，结合往年发现的问题，有针对地对一些重点科目进行讲解。如开展电脑培训、网络应用培训、财务软件培训、预算编制培训、财产管理培训，力求使全体工作人员逐步掌握相关的业务知识，提高操作技能。
4、履行勤俭节约，统筹兼顾，科学合理的理财。
年初，要在广泛征求意见的基础上，编制科学合理切合实际的年度预算，本年内要严格按照预算控制各项支出。平时要教育全体师生切实履行勤俭节约，反对铺张浪费，节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一顿饭。严格控制出差办公乘坐出租车，控制会议费标准，办公用品采购要货比三家，做到物美价廉。修建工程要严把质量关，严格验收核算审计。严禁将公用经费用于乱发补助等人员经费。总之要使有限的资金用于正常的办公运转，好刚用在刀刃上，限度发挥资源效益。
5、加强专项资金的管理
严格按照上级要求，作好补助贫困寄宿生生活费、贫困生救助金等专项资金的管理，做到专款专用，不截留不挪用，及时兑现到位。并且要建立规范的档案，以备查验。
6、作好学校财产的管理
总务处每期要进行一次全面的财产清查，形成通报并及时处理清查中发现的问题，做到公共财产损坏、丢失赔偿兑现到位，各类财产心中有数。及时维护维修更新破损校产，及时检查维护校舍、用电线路、用水管道，减少不必要的损失。要教育全体师生爱护公共财产，把公共财产管理使用情况纳入班级量化考核、教职工绩效工资考核兑现，努力形成人人爱护公物的良好氛围。
下午好！今天，我们在这里召开全市中小学财务决算工作布置会，在新的一年即将来临之际，我代表教育局预祝大家新年愉快，在新的一年里财务工作取得更大进步。下面我围绕今年财务工作，明年工作思路，以及XX年财务决算工作讲几点意见。
一、XX年财务工作的回顾与总结
1、义务教育公用经费保障到位
XX年春学期起，我市农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额从原来每生每年小学350元、初中550元提高到每生每年小学370元、初中610元。因考虑公办义务教育学校免收寄宿生住宿费后，学校对寄宿生管理经费支出以及市财政困难的实际，我们在充分调研、核实各学校寄宿生人数的基础上，经市教育局、财政局研究，对XX年公用经费基准定额提高部分，保持提高标准总量不变，分二块下拨公用经费，第一块将提高标准的50%按公办学校学生数下达补助资金，第二块将另外的50%按公办学校寄宿生人数下达补助资金。这样既严格执行收费政策，全部免收公办义务教育学校寄宿生住宿费，同时又妥善处理好寄宿生宿舍管理等相关支出无法解决的矛盾。全年我市义务教育阶段学校的公用经费（含提高部分）总额4514万元均已拨付到位。
2、加强财务培训，努力提高财务人员整体管理水平
4月份，我们召开了全市教育系统财务管理培训会议，会上财政局、审计局、物价局等单位负责人对学校财务管理、审计、教育收费政策解读以及会计基础规范工作等方面进行了辅导讲座，对基层单位会计核算工作进行了指导，培训会议取得了良好的效果。针对全市中小学财务人员管理水平参差不齐的现状，我们先后聘请了学区财务工作联络员，成立了帮扶结对小组，布置了月度工作安排，明确了帮扶目标任务，为提高基层学校会计基础规范工作水平，促进全市教育系统财务管理整体工作上台阶采取了行之有效的措施。今年8月份组织相关财会人员编写了《兴化市义务教育学校会计实务操作指南》，12月已定稿，此材料已发至学校供会计人员学习运用，这必将为我市会计基础工作再上台阶奠定坚实基础。
3、强化监督，规范学校财务管理
为进一步规范和加强全市中小学财务管理，严肃财经纪律，规范工作程序，提高资金使用效益，我们分别在元月底2月初以及7月上旬两次组织人员对全市义务教育阶段学校公用经费使用管理、寄宿生生活补助、高中政府助学金、职教国家助学金发放和维修经费使用，以及审批程序、报批手续等情况进行了专项检查，检查结束后对财务管理工作取得的成绩予以充分肯定，对存在的问题予以公开曝光，同时发出限期整改通知书，并跟踪回访。为强化监督、规范学校财务管理，我们采取了相应的措施，如定期审计、互审等，力争财务管理步入规范、科学、合理的轨道。
4、扶贫济困彰显公平，构建“三位一体”资助体系
今年我们把资助贫困家庭学生就读作为关注民生的重点工作，想方设法给他们送温暖、解忧愁。市教育局学生资助管理中心在今年落实了义务教育阶段寄宿生困难家庭学生生活补助，全市共为3550名学生补助生活费120万元，占寄宿生总数10%；完善高中家庭经济困难学生政府助学金，全市共为2382名学生发放238.2万元助学金；积极准备做好中等职业教育国家助学金发放工作,共为1562名学生发放补助经费共234.3万元；落实家庭困难高校新生入学补助计18.8万元；切实做好生源地信用助学贷款，今年全市共为624名高校贫困大学生办理助学贷款，贷款金额累计342万元；通过红十字会提供博爱助学金7.4万元，为全市74名家庭困难学生提供了生活补助，全市义务教育阶段学生均无因贫困而失学。
二、XX年主要工作任务
1、组织实施全市中小学财会人员绩效考核工作
为加强对学校财务管理工作的督察，我们将在一月中旬对全市中小学财会人员进行综合考核，考核成绩将作为奖励性绩效工资发放的依据，且与表彰、职称、晋升挂钩，同时对成绩突出的单位进行表彰。希望我们财务人员进一步加强管理责任意识，充分调动工作的积极性，进一步规范从业行为，促进我市教育系统财务管理整体工作再上新台阶。
2、进一步加强财务工作规范管理
加强义务教育阶段学校公用经费使用的管理，在执行月监管制度的前提下，控制公用经费开支范围，倡导厉行节约，将有限的经费用于教育教学活动中，确保学校不超范围、超项目支出，用好财政资金。通过结对帮扶、培训、财务互审等活动，不断提高财会人员的政治素质和业务素质。近期我们编写了两份会计实务资料，一是《兴化市义务教育学校会计实务操作指南》，二是《对义务教育阶段会计结报工作有关问题的答复》，请各位会计严格执行会计业务操作流程，不得懈怠，或以任何方式规避政策，计财科将不定期检查各学校执行情况。
3、完成好招生计划、事业年报统计和财务预决算工作
结合事业布局的调整，充分利用和合理配置现有教育资源，会同中教科、小教科商量制定招生计划，规范全市中小学招生行为，促进义务教育均衡发展。搞好XX学年年度事业报表的统计、审核、汇总工作，确保数据真实、准确，做好学年初事业统计的分析工作，完成好XX年财务决算和2012年财务预算工作。
三、今年财务决算工作的主要要求
去年我市教育系统财务决算工作荣获一等奖，这是我市教育系统连续两年获得一等奖，希望在座的各位继续保持优良的传统，认真总结经验，找出不足，再创辉煌。下面我讲四点意见：
1、认真做好年终前各项基础工作。
要完成好决算工作必须抓好基础工作，力争做到精细化，切不可大而化之，从年初预算到各会计科目核算都马虎不得，必需一一分类核实，确保无误。
2、规范报支审批程序。
严格执行预算管理和审批程序，做到手续完备，资料齐全，同时对年终开支的各项票据严格把好关，当好红管家，提醒校领导坚决不得突击花钱。
3、认真填报财务决算有关数据。
上报的数据一定要把握“真实、准确、全面、及时”的原则，要经得起检查、审计，要符合我们决算布置会上交代的要求。真实是会计的德，准确是我们的水平，全面是大家的态度，及时是同志们的责任心，四者缺一不可。
4、认真做好年终财务报表、档案的整理、归档工作。
今年财务决算经审核上报后，各学校要进行整理，相应的档案资料要妥善保管。
关键词：学校财务管理
一、引言
学校财务管理问题已经成为社会关注的话题，作为学校各方面的资源资金的支持来源，与学校的教育教学质量息息相关。树立正确的理念和采用科学的管理方法是作为学校发展的重要根基。近些年，对于学校财务管理方面的讨论也日趋渐多，报纸，新闻，广播等各种媒体也在纷纷关注。
二、国外研究现状
国外部分高等学校历史较长，在长期预算管理实践中形成了比较健全的管理体系，而且有些国家和地区市场经济发达，管理制度比较完善，高等学校在适应市场经济方面积累了丰富的经验。
1.专门设置预算管理机构。预算管理机构是预算办公室和控制办公室，预算办公室和控制办公室设在学校财务处，预算办公室负责管理学校的预算性资源，通过科学预算，最有效地利用有限资源，支持学校的教学、科研和公共服务活动；随时向学校管理部门提供准确、及时和有意义的预算和财务信息；提供财务政策和实践以及管理和分析工具、方法；为学校提供高质量的财务咨询，管理学校及各单位预算的制定过程。控制办公室监督、控制、评价预算执行情况。
2.严格的预算编制有程序。美国的高校通常以学年为预算年度，相应也以学年为会计年度，按编制年度预算和财务报告。美国高校预算年度一般为每年9月1日到次年8月31日，预算要提前一年编制，即每年4月份开始编制下一年度预算，层层审查论证，不断完善，最后报到州长，州长最迟必须在每年6月份确定各高校下一年度预算。经批准的预算具有严肃性和强制性，各高校必须严格遵守，不得随意更改。
3.科学分配经常费预算和建设性预算。高校预算分经常费预算和建设性预算，分别编制以确保高校正常运转。经常费预算有一套复杂的计算公式，主要参考依据是以高校所开设专业的学分小时的单价为标准计算，同时也考虑学校人数的多少。建设性预算根据项目申报，州议会要根据州财政状况和高校实际逐一审批。在建设性预算方面体现优先保障原则，即预算中要优先体现学校发展目标，当年学校优先发展和保证的重点项目要给予优先保障，从而使有限资金发挥出最大的效益，促进学校发展。
4.完整的预算体系。美国有些高校既按收支对象、功能编制学校总预算，又按校级各位领导（校长、教务长、副校长）管理控制的权限分别编制收入预算，还按校级各位领导分管的部门、院系及项目分别编制分部支出分配预算，从而构成一套预算体系。这种预算体系，对于明确学校预算管理职责，严格预算管理，强化支出控制，都是有益的尝试。
5.预算控制严格。学校财务处下设专门的控制办公室，校内部预算单位均设置预算员，负责执行本单位的预算，任何单位都不得突破预算。大学校长尽管掌握一定的机动资金，但无权动用，这些机动资金是保证在特殊情况下经校董会同意后方可动用。在预算收支不平衡，收入无法满足支出情况下，不得不采取裁减员工、专业，压缩减少招生规模等办法。
三、国内研究现状
学校安全管理问题的研究起步相对较晚，但由于近年来学校财务问题的层出不穷，已经引起理论界和学术界的重视，并给予了大量的关注和研究。目前已经成为教育管理领域的一个研究热点。下面就国内学者的几个重点研究方向进行论述。
1.学校财务管理的内涵。学校财务的管理从财力和物资两个方面进行管理。首先是对学校财力的管理，财力虽属于学校的费能动性资源，但对能动性资源即人的管理和利用具有直接的影响。物资是学校育人的保证，管理不善，不仅会造成财力的浪费，而且会直接影响学校整体工作的高效运转。
2.学校财务管理的监督的重要性。学校财务监督对于保证党和国家方针政策的贯彻执行，按国家财经法令和规章制度办事，维护国家财产安全，保证教学科研和各项工作展开的需要，促进教学任务的完成，有重要意义。一方面保障暗计划供给，促进教学计划的完成。一方面保证党和国家方针政策的贯彻执行。另一方面促进照章办事，抑制各种不正之风。最后一方面是发现问题，总结经验提高财务管理水平。
3.学校财务管理中存在的问题
（1）高校财务管理缺乏系统的控制监督机制。我国高校财务管理制度突出缺陷是“所有者缺位”。国家对高校投资，但并不对其进行财务管理，造成投资的所有者缺位。目前高校债务问题愈演愈烈，根源在此。
（2）高校财务管理缺乏系统的评价指标。高校财务会计制度统一了核算口径、提供了财务分析指标，但财务分析指标没有包括事业发展速度、经济效果等方面的内容，没有研究数据间的内在联系，高校财务管理缺乏经验分析数据，财务分析指标不健全。
（2）高校财务管理缺乏风险意识。利用银行贷款改善办学条件成为高校筹措建设资金的主要途径，但是，部分高校对贷款的风险认识不够，贷款规模过大，计划不实际，导致最后破产。
4.学校财务管理问题的解决。刘士祥认为针对学校财务管理存在的问题，为强化学校财务管理工作应采取如下的措施一方面要建立健全学校财务管理的制度。另一方面要加强对会计机构，会计人员的管理。还要强化内裤会计监督机制，增强会计人员依法监督意识。还要全要统筹各项财务收入。最后要完善财务审核审批制度，把好财务关。
综上所述，社会各界对于学校财务管理的见解和意见看法日渐深入和完善，发现其中存在的各种问题，并提出实质性的修进措施。随着我国教育制度的不断发展和完善，学校的财务管理也会日趋高效。
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[5]李保强《学校管理理论研究》2001年第04版
2011年5月，我委在区委、区政府的正确领导下，认真落实工作部署和计划，克服人员不足、工作量大并且繁杂等实际困难，经过努力，完成了各项工作。现将5月分的工作情况总结如下：
2、深入社会和我区人员集中的地方暗访调查。按照“及时排查问题，促进社会稳定”的要求，民宗委节日和5月份，坚持每周在我区人员集中和居民区（包括原钻井、二厂、三厂、电厂居民区）以及学校周边、市场进行巡视和查访，认真做好维稳工作，保证我区社会稳定、和谐。上半年，民宗委每周对三平镇、中兴路两大街道和我区市场等人员集中地方及学校周边开展两次以上的访查、巡视和排查，未发现矛盾纠纷和不稳定的情况，未发现男性留大胡子、女性蒙面、未成年人参加宗教活动的现象。周，在巡视排查中未发现极端宗教行为和宗教热难点问题。
4、坚持谈话制度，及时了解动态。5月份，民宗委主任和宗教人士、信教群众谈话的人数在25人次以上，通过谈话和联系，了解了有关人员的思想，有效地进行了教育，拉近了与宗教人士的距离。同时，民宗委主要领导通过走访及电话沟通的方式，与宗教人士和2011年朝觐人员沟通，及时掌握宗教领域的动态。
三、组织开展民族团结教育活动，积极开展创建全国文明城市活动
1、按照第30个民族团结教育月要求，民宗委结合我区实际，在各宗教活动场所开展了《自治区民族团结教育条例》宣传、学习活动。开展了讲摆活动，讲解了“三个离不开”的意义。按照区委要求，民宗委积极协助和配合宣传等部门，开展第30个民族团结教育月活动，组织竞赛团准备参加市民宗委组织的知识竞赛活动。由民宗委主任亲自任团长（带队），组织了我区竞赛团。全团有32人（民宗委2人，街道宗教干事2人，宗教人士28人），参加竞赛的选手3人。现在正在赛前的准备之中，积极参加5月24日的市民宗委组织的知识竞赛活动，获得团体总分第二名的好成绩。同时，民宗委制作了以民族团结为主题的展板，并于23日报送参加展出。
2、认真落实全国文明城市创建工作。按照创建全国文明城市工作部署和体系标准，民宗委在完成材料完善的同时，针对我市在创建全国文明城市活动发现的问题，民宗委主任在各宗教活动场所开展宣传教育活动，要求人人参与，反对和杜绝非法宗教活动，以创建活动为契机，推动民族宗教工作的发展，提升综合素质和服务质量。提出：从公民道德、环境卫生、遵守交通秩序、文明礼貌用语、杜绝未成年人参与宗教活动、依法开展宗教活动，要求开发现不利于创建活动的问题及时上报文明办。
三、及时上报宗教领域不稳定因素和问题
5月，民宗委在对部分信教群众和宗教人士谈话和交流中了解到：二厂宗教活动场所房屋于停用一直为维修，宗教人士和信教群众有意见。尽管民宗委主任一直在做解释工作，但不稳定因素仍然存在，有可能发生信教群众到政府上访的事件。民宗委5月12、15日把这一不稳定动态信息及时报告给王宗启副书记和区有关领导，并向市民宗委和市维稳办上报了紧急信息。
五、落实区、市民宗委安排的工作，按时上报有关材料
2、四是上报宗教活动场所财务管理材料。按照自治区和市民宗委关于总结上报宗教活动场所财务管理经验材料的要求，民宗委对贯彻落实宗教活动场所财务管理办法的情况进行了总结，上报了总结材料。
3、完成并上报民宗委2011年二季度工作计划。按照区政府要求，民宗委按照下发的表格，填写和上报了二季度工作计划。同时对4、5月工作开展和完成情况进行了检查。
六、按照要求参加培训
1、财务管理培训。5月5日下午，民宗委副主任科员参加了财政局财务培训。
2、质量管理培训。5月26、27日，民宗委内审员参加了贯标办组织的质量管理体系标准培训。
七、正常办理朝觐、清真许可证申请工作
按照报名参加朝觐活动程序和申领清真许可证规定，民宗委对2011年准备朝觐的人员进行了排名、登记、造册；对办理清真许可证的法人受理了有关材料并按照《自治区清真食品管理条例》第八条进行办理。同时建立了有关材料和私人财产档案。
关键词：大数据时代；高校财务；精细管理；优化对策
所谓大数据时代，是在目前网络信息技术发展形态良好下，产生大量且复杂的信息形成的庞大数据。高校应当充分了解大数据时代的特性及重要性，加强校内财务精细化管理重视，提升财务管理水平，通过不断自我完善、自我提升的过程，完善财务精细化管理工作，才能从根本上促进高校整体创办质量的提高，是高校持续发展的重要保证基础，因此，各大高校应该在大数据时代背景下，结合校内具体情况开展财务精细化管理各项工作。
1大数据时代高校财务精细化管理现状
1.1数据不能保证真实有效
由于高校创办规模大，校内有许多大学生及教师人员，并且随着高校近年来生源不断增长，这对于财务管理工作人员造成很庞大的工作量，每天要面对更多的数据录入及输出，大数据时代要求高校财务管理者要详细对数据进行分析选择，找到数据间的主要关系与存在的具体联系。但在实际具体财务管理工作中，很多数据的收集准确率并不高，不能保证所有数据都是准确有效的，主要是因为高校管理部门过多产生的数据渠道也随之增多，这些庞大的数据信息量甚至会导致传送过程中数据堵塞。
1.2财务信息安全系数低
高校的财务信息具有一定私密性，保证财务信息安全至关重要，因为高校的财务信息里面包括学生及教师的个人信息、高校各工作部门的重要机密和市场重要调查信息等，但现在很多高校的财务信息安全存在一定安全隐患，主要是因为校内财务管理信息技术水平有限以及相关人员在具体操作中不严谨。虽然很多高校已经运用网络技术进行信息数据传输，但是在信息加密方面还有所欠缺，经常会发生网站被黑客攻击，其次，是相关管理者在实际操作时没有强烈的安全意识，很多时候信息验证的密码过于简单，这样对重要的信息保护造成严重威胁，存在巨大安全忧患。
1.3缺少专业财务管理人才
随着大数据时代的到来，很多高校现有财务管理人员对财务数据分析操作水平有限，缺少专业的财务精细化管理全面综合型人才。专业的财务管理人才要兼具庞大信息处理能力，并且能在这些大数量的信息数据中深层发掘到各种信息之间存在的主要关系与内在联系，有足够的编排数据结构能力，将重要有价值的数据信息筛选出来，运用网络技术最终将这些数据变成财务管理的重要数据参考。很多高校过于重视校内相关科技研发项目建设，缺乏专业的综合性财务管理人员，各大高校当前应当重点培养的专业人才，填补现有的人才缺口。
2大数据时代分析高校财务精细化管理的优化对策
2.1加强高校财务数据可靠性
高校目前管理行政等部门逐渐增多，部门间内部关系复杂结构混乱，对财务管理的造成很大的工作困难，想要加强高校财务信息数据的可靠性，应该从源头抓起。首先高校要对现有财务管理人才进行专业知识培训，对数据安全准确方面的宣传加强，提升财务管理人员以及学生全体教师的安全意识，促进财务信息的准确真实度，其次，财务管理人员对信息每个环节的管理进行精细化掌控，严格对信息的真实度进行审查，将信息收集过程中遇到的问题积极与所有财务人员进行讨论，不断在工作中完善提升。高校要抛弃传统财务观念，深刻认识到大数据时代下财务管理精细化的重要性，它关乎着整个学校及全体人员的信息安全，是每个在校人员的基本义务与责任。
2.2创建完善的财务信息安全体制
要真实有效保障高校的信息安全，有关高校要制定出完整严格系统化的财务信息安全体制，加强完善各种防范措施，从根本上控制信息安全。首先高校要对所有全校师生进行安全意识宣传，加强对信息安全的保护意识，其次，要加强财务信息密码设置、身份验证系统以及网站安全强等，有效防止不法份子入侵盗取高校重要信息，最后，高校要积极鼓励校内专业的电脑技术人员与财务管理人员对校内财务管理信息网进行系统全新升级，结合学校自身实际情况，研制出更适合高校财务信息保护的系统，高校也可以进行安全可靠的外包企业帮助高校系统研发项目进行。
2.3培养高校专业财务管理人才
高校想要实现财务精细化管理，首先就要加强专业人才建设，制定完善的人才培养方案，增加数据信息安全管理以及精细化管理等课程安排，同时将更多校内资金投入到财务管理科研项目中，要增强校内师资团队水平，全面培养综合型发展人才。其次，要对现有的高校财务管理部门进行专业精细化管理培训，聘请经验丰富的成功财务专家对高校财务管理部门进行专业知识讲解，拓展财务管理部门人员专业知识及增长工作见识，加强财务人员信息操作技能，更好的将高校财务进行精细化管理，促进学校财务管理水平提升。
3结语
随着大数据时代的到来，对各大高校财务管理也提出来更新要求，信息时代给高校财务管理带来机遇的同时，更面临崭新的挑战。高校要结合当前大数据发展时代的形势，加强学校财务管理水平，提升财务管理人员对信息以及数据安全等方面精细化把控，并且要加强自身的财务管理专业知识，提高现代网络技术操作能力，更快的实现高校财务管理精细化，促进高校办学质量的整体提升。
作者:廖丹 单位:四川职业技术学院
参考文献：
