时间：2023-06-25 16:04:19
序论：在您撰写对集体经济的态度时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
关键词：泰语精读；问题；对策 自中国―东盟博览会永久落户广西南宁，作为与东盟合作的桥头堡，广西在经贸、旅游、文化等各个方面与泰国开展了日益密切的交流往来。为满足各个领域往来中对泰语人才的需求，近些年来，广西除部分本科院校之外，各类高职高专院校也相继开设了泰语专业，呈现出学泰语热不减的景象。鉴于此，作为“广西旅游人才小高地”的桂林旅游高等专科学校也在2009年开始招收以培养泰语旅游实用人才为目标的泰语专业学生。
一、泰语精读教学中的问题
在诸多泰语专业课中，《泰语精读》作为一门集听、说、读、写于一身的综合性专业核心课程，开设于大一下学期，共设4个学期，总课时324个，占全部专业课时24.5%。可见，对于学生语言运用能力的提高有着不可或缺的基础性作用。在不断的教学实践中，我们也发现了一些问题日益显露，经过认真反思和总结，主要有以下
几点。
1.可供高职层次挑选的精读教程教材匮乏。目前市面上可供选择的教材出版时间都在三年以上，大多数是面向本科层次，没有一套明确注明教授对象为高职高专泰语专业学生学习的阅读教材。在这样的情况下，有的科任教师不得已摈弃现有教材，自己从网络上等一些途径找来资料印发给学生。虽然这样的做法有诸多好处，但也存在内容选取以教师自己的喜好为主，知识讲解缺少系统性和连续性的问题，对学生进一步深入学习造成了不便。
2.教学模式和方法有待改进和提高。由于本校泰语专业教师都是年轻教师，教学经验不足，科研能力也相对薄弱。在教学中，依然主要沿用自己在学泰语时老师教泰语的传统教学模式，知识的传授很多时候也局限于词汇、句子简单的讲解和翻译，造成课堂气氛沉闷，学生的学习积极性和兴趣日益消退。
3.学生认识存在误区。（1）学习自主性不强。在该课程的实践过程中发现，无论是高年级的，还是低年级的，都存在为数不少的学生自主学习能力缺乏。这部分学生认为不懂的地方问老师和同学就行，不愿在查字典上花时间，抑或认为泰语语感和泰语语言思维的培养随着时间的推移就能够形成，跟着老师学就可以了。所以，导致这部分学生泰语水平停滞，跟其他同学的差距越来越大。（2）学习方法不恰当。许多学生存在照搬学习英语的方法现象。如，记忆泰语词汇，喜欢在纸上反反复复写同一个单词，不知道将单词放入句子或短语中加以理解记忆；喜欢囫囵吞枣式地记忆词汇，忽视对词根意思的理解。（3）主观上获取知识的内容单一。由于本校是一所旅游学校，开设的诸多中文课程都与旅游息息相关，使得部分学生固执地认为，自己只要注重积累泰语旅游方面的知识就可以学好泰语，最后导致其实际语言运用能力低下。
二、针对泰语教学中问题的对策
解决教学过程中出现的这些问题，笔者认为必须从以下几个方面着手，才能行之有效地解决。
1.完善专业硬件设施，参照目前区内外开设泰语专业较早、专业水准靠前的广大高校的做法，建立以专业为单位的系一级泰语语言文化读书资料中心并对学生开放，以培养学生的阅读兴趣，扩展其视野范围。
2.加强科研，完善教材。结合本校人才培养目标，针对历届学生出现的具有代表性的问题，认真研究现有教材的优缺点，在注重教材适时性、实用性、知识性、全面性与独特性相结合的前提下，组织编订符合高职高专学生更有效学习泰语的精读教材。
3.转变教学观念，丰富教学手段。（1）泰语专业教师在不断提高自己专业水平的同时，应学习教育学、心理学等理论知识，掌握现代教育教学规律，改变以“教师为中心”的思想，与学生建立起“互为间行”的融洽的师生关系。（2）充分利用现代教育教学技术，将替代式教学策略、互动性教学策略与“知识本位”的主讲式教学方式通过现代教学技术完美融合，努力呈现一门趣味性与知识性相兼容的精读课，充分调动起学生的参与积极性，营造在轻松活跃的课堂中获得知识的氛围。
4.及时总结学习方法，拓展专业兴趣。（1）泰语，作为人类的一种语言，既有其他语言的共性，也有自己的特性，所以在学习过程中，我们应该灵活对待。积累词汇时，多用比较法、发散记忆法，比较不同字、词、句子的音调、字形、中文意思之间的异同，培养坚持朗读的好习惯，培养好的语感，养成看到什么就在脑子里用泰语翻译的习惯，训练泰语语言思维，不断跟身边的同学交流学习心得，谦虚请教，认真反思。（2）兴趣是自主学习的最好原动力。通过开展到对象国学习交流项目、与泰国留学生形成学习对子、参加泰语专业演讲比赛、介绍优秀的泰语影视歌曲等形式和方式，让学生培养浓厚的学习兴趣，成为自主学习的主体。
总之，作为青年教师，在应对《泰语精读》教学过程中出现的问题时，应积极面对，并力求解决问题，保证教学质量，使本校的泰语教学工作不断向前发展。
参考文献：
[1]高枫.高等教育学实用教程[M].桂林：广西师范大学出版社，2009-01.
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[3]廖海鹰.高职院校泰语教师应具备的教学综合素质[J].课程教育研究，2013（08）.
关键词 粮食；适度规模经营；现状；存在问题；对策；江苏泰兴
中图分类号 F326.11 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）22-0266-01
近年来，随着农业供给侧结构改革的不断推进，泰兴市粮食适度规模经营发展较快。截至2016年4月底，粮食生产规模经营主体已达428个，经营面积达1.38万hm2，占全市粮食种植面积的32.9%，加快了泰兴市农业产业结构调整的进程，为全市农业发展提供了新的动力，但通过实地调研，也存在一定的问题。鉴于此，通过认真剖析，并提出相关对策，为全市进一步推进粮食适度规模经营打下好的基础，为上层决策提供帮助。
1 粮食适度规模经营现状
随着各项惠农政策的不断出台，泰兴市种植业结构改革明显加快，粮食适度规模经营给农户和承包户都带来了较好的效益。农户不仅从中能够获得土地租金，而且参与劳动，获得相应的报酬，增加了收入；种植大户通过承包土地经营，也获得了较高的收益，为市种植业结构改革提供了借鉴。
从2015年全年经济效益看，规模经营大户之间的不平衡性凸显，一些善管理、懂技术、会经营的种植大户经济效益较好，平均纯效益在6 000～9 000元/hm2之间；一些管理较好、技术配套中等、配套设施尚可的种植大户，纯效益达3 750元/hm2左右，少数保本，极少数出现亏损。特别是2016年的夏熟小麦种植效益不理想，部分大户持平略有盈余，大部分的种粮大户2016年亏损，其主要原因是小麦减产、收割成本增加、品质下降、出售价格偏低等，亏损严重的大户平均为4 500元/hm2左右。
2 存在的问题
2.1 农业生产基础配套设施相对较弱
目前，规模种植大户流转的田块，配套生产设施基本能够满足生产需要，但排灌设施存在“渗、透、漏”现象，普遍都是带病运行，遇到大的暴雨或长时间的雨季不能及时排除田间积水，往往造成大面积整体受淹，对粮食生产造成不利影响，在一定程度上影响了经营户的生产和效益[1]。同时，有的承包地的路道狭窄或存在断档，在田间不能形成环路，压低了机械化作业的速率，增加了生产运营成本。
2.2 田间治理投入资金较大
由于种植大户承包的土地少则33.3～40.0 hm2，多则66.67 hm2以上，要在田间进行改造，完善生产所需的相应的配套设施需投入的资金量较大，而且还要协调周边矛盾，对种植大户来讲，自己M行整治的难度加大。
2.3 配套设施及机械设备不足
大部分种植大户缺少晒场，往往通过在田间自然晾干，或等其他场地空闲时借用进行粮食晾晒，影响了下茬的播栽。有部分大户在晒场、机库、烘干、耕整、收播等配套设施上进行了大量投入，但没有进行较好的资源配置和合理利用，浪费了资源，增加了投入成本，减少了收益；田间作业机械由于受到生产基础条件的限制且配套数量不足，遇到抢季节生产或收获时，不能够满足需要，总体上机械化作业程度不高，劳工投入较大，在一定程度上增加了生产成本。
2.4 融资存在一定的难度
由于种植大户中有一部分是外来种植户的，当自有资金出现不足时，贷款不方便，必须拥有本乡镇户口才能在信用社贷款，异地来流转经营的大户难以申请到贷款，这在一定程度上制约了外来种植大户在泰兴市承包生产经营的积极性[2]。
3 对策
3.1 加大基础设施投入
一是加大田间基础设施建设投入，通过“政府补贴一点、上争项目配套一点、乡镇政府支持一点、大户自筹一点”四点结合的办法，进一步完善和配套田间生产基础设施；二是通过水利配套项目实施，优先实施于大面积承包经营的田块，加大灌排主体配套设施的建设，确保大、中、小三级配套，能排能灌，同时由政府给予适当的预算投入。
3.2 探索建立粮食规模经营公共服务中心，加大宣传推广
针对农场主无晒场、少仓储、烘干难等问题，可探索建立规模种植公共服务中心，设立烘干区、仓储区及公共服务区、机械配套协调综合服务区等，以节约土地资源、减轻种粮大户的晒场、烘干设备等资金压力和管理成本，形成资源共享，协同调配，解决种植大户晒粮难、收储难等问题[3]。
一是烘干区主要提供烘干配套服务，通过培训专业烘干服务人员，进行专业化的烘干处理，提高烘干效率和确保烘干后籽粒的品质、质量，以满足粮食生产企业对粮食品质、质量的要求，同时也为种植大户实时播种、适期收割提供保障，为取得好的经济效益打好基础。二是仓储区利用现代化的储粮装备、装卸条件，实行订单收购、上门收购，积极探索“二次结算”“粮食银行”等发展模式，为种粮大户提供储备服务，取得粮食的长期储存与保管，进一步增强抵御自然灾害和其他方面风险的能力[4]。三是公共服务区可建立技术培训、电子商务、农资超市、合作社等多功能区，为种植大户提供相关的配套服务，采取“政府扶持、市场主体、招商引资、农场参与”的运行模式。四是设立机械配套协调综合服务区，主要实现机械集中保养、统一调度、协调生产和收获，充分提高机械的利用效率和延长机械的使用寿命，最大限度地降低生产成本，既能为种植大户降低投入，又能为种植大户减少风险，提高收益。五是加大宣传推广，鼓励种植大户主动参与农业保险，降低投入风险，为粮食安全生产提供保障。
4 参考文献
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[2] 杨健苏.推广粮食生产适度规模经营保障我国粮食安全[D].成都：西南财经大学，2010.
【关键词】 眼镜蛇毒液类;，受体，胆碱能;，毒蕈碱;，胆碱能激动剂;，放射受体分析法
摘要: 目的 从舟山眼镜蛇Naja atra蛇毒中分离毒蕈碱样多肽，探讨其与M胆碱受体的关系。方法 应用分子筛凝胶Sephadex G50、Sephadex G100、离子交换凝胶CMSepharose F.F.分离纯化目的组分;SDSPAGE鉴定目的蛋白的纯度并测定其相对分子质量;放射受体分析法测定该物质与大鼠脑组织M胆碱受体的亲和力;选用离体豚鼠回肠纵行肌观察其对M胆碱受体的效应。结果 从舟山眼镜蛇蛇毒中获得一种与大鼠脑组织M胆碱受体具有高亲和力的多肽(Ki为10.12 nmol/L)，其相对分子质量约14 kD。该多肽可引起离体豚鼠回肠纵行肌收缩，此效应可被阿托品阻断。结论 舟山眼镜蛇蛇毒中获得与M胆碱受体具有高亲和力的多肽，该多肽对M胆碱受体具有激动效应。
关键词: 眼镜蛇毒液类; 受体，胆碱能; 毒蕈碱; 胆碱能激动剂; 放射受体分析法
ABSTRACT: Objective To isolate muscarinic peptide(MP) from Naja atra venom and to study the effect of MP in muscarinic cholinergic receptor(mChR). Methods MP had been isolated and purified from Naja atra venom by gel filtration on Sephadex G50 and Sephadex G100， chromatography on ionexchanger CMSepharose FF. Homogenicity and molecular weight of the MP was determined on SDSPAGE. Isolated ileal longitudinal muscles of the guinea pigs were used to observe the effect of MP on mChR.The affinity of MP to rat brain synaptosomal membrane was tested by radio receptor assay.
Results Muscarinic peptide isolated from Naja atra venom could displace [3H]QNB from rat brain. Its molecular weight was 14 kD. In guineapig ileum， MP produced a potent contraction which can be blocked by atropine.
Conclusion The muscarinic peptide from Naja atra venom was muscarinic agonist.
KEY WORDS: cobra venoms; receptors，cholinergic; muscarinic; muscarinic agonists; radio receptor assay; chromatography
蛇毒中含有多种酶类和毒蛋白。人们很早就从眼镜蛇科和海蛇科等蛇毒中分离获得了大量能与烟碱型胆碱受体特异结合的神经毒素[1]，却一直没有发现与毒蕈碱型胆碱受体具有亲和力的神经毒素。直到1980年代后期，Adem首先报道，由绿曼巴Dendroaspis angusticeps蛇毒中分离获得2种与M胆碱受体有亲和力的毒蕈碱样毒素(muscarinic toxins，MT)――MT1和MT2[2]，此后，陆续发现其他的MT。迄今为止，从曼巴蛇毒中至少分离得到12种类似的神经毒素[25]，研究发现MT对M胆碱受体亚型选择性较高，在药理和生理研究中是一种很好的工具药。我国蛇种舟山眼镜蛇与曼巴蛇同属眼镜蛇科，笔者拟从舟山眼镜蛇蛇毒中分离毒蕈碱样多肽，并观察其与M胆碱受体的关系。
1 材料与方法
1.1 材料
1.1.1 蛇毒
舟山眼镜蛇蛇毒，广州新源蛇毒生产基地提供。
1.1.2 试剂与仪器
Sephadex G50、Sephadex G100和CM Sepharose FF(美国Amersham公司);[3H]QNB，48 Ci/mmol，1.0 mCi/mL(美国Amersham公司);其他试剂均为国产分析纯;GF/C玻璃纤维滤膜(英国Whatman公司);自动部分收集器(BSZ100，上海沪西分析仪器厂);R6240多道生理信号采集系统(成都仪器厂);2300TR液体闪烁计数仪(美国MD公司)。
1.1.3 动物
SD大鼠，体质量(250~280 g)，雌雄不限(合格证号:闽实动质准第002205);荷兰种豚鼠，体质量250~300 g，雌雄不限，福建医科大学实验动物中心提供。
1.2 方法
1.2.1 蛇毒的分离纯化
舟山眼镜蛇粗毒溶于双蒸水中，4 ℃静置过夜;4000 r/min离心10 min，取上清液上Sephadex G50柱(26 mm×900 mm)，用双蒸水进行洗脱，流速20 mL/h，部分收集器收集洗脱液，每管10 min，测定洗脱液280 nm波长处的光密度值[D(280 nm)]，绘制洗脱曲线。活性组分经浓缩脱盐后，上Sephadex G100柱(26 mm×900 mm)，洗脱过程同上。活性组分经浓缩脱盐后上离子交换凝胶CM Sepharose FF，用0.02 mol/L、pH 8.0的磷酸盐缓冲液(PBS)及NaCl(0.05~0.6 mol/L)进行阶段性梯度洗脱，洗脱过程同上。整个分离过程均在低温层析箱内进行。
1.2.2 纯度鉴定
参照文献[6]，采用SDSPAGE(Tris甘氨酸系统)碱性不连续电泳，浓缩胶，T=5%，C=5%;分离胶，T=15%，C=2%。恒流29 mA，整个电泳过程50 min。电泳结束后，将凝胶用含50%甲醇和10%乙酸的溶液固定30 min，考马斯亮蓝R250，60 ℃染色10 min，使用30％甲醇、10％乙酸的混合液脱色。
1.2.3 相对分子质量测定
将SDSPAGE电泳样品凝胶，在Image Master VDS凝胶成像系统上成像，以Marker为对照，通过该系统软件计算样品的相对分子质量。
1.2.4 放射受体分析法
1.2.4.1 制备膜受体
参照文献[7]。大鼠断头后迅速取脑，去脑干称质量，加20倍体积冰冷的0.32 mol/L蔗糖溶液冰浴手工匀浆。4 ℃，6000 r/min离心10 min，取上清以4 ℃，15000 r/min离心30 min，弃上清，沉淀以50 mmol/L、pH 7.4的钠钾磷酸盐缓冲液洗1次，离心速度和时间同前重复1次。最后用适量缓冲液悬浮制成膜蛋白标本，-20 ℃贮存备用。Lowry法测蛋白含量。
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1.2.4.2 饱和实验
参照文献[7]。每管中加入的固定浓度的膜蛋白(0.2 mg/mL)和不同浓度的[3H]QNB (0.1~4.16 nmol/L)，补充50 mmol/L、pH 7.4的钠钾磷酸盐缓冲液至总体积1 mL，此为总结合管。室温孵育30 min，加入冰冷缓冲液5 mL终止反应，迅速抽滤至玻璃纤维滤膜上，冲洗2次，滤膜烘干后，投入闪烁液中，用液体闪烁仪测定滤膜上的放射性强度。每一浓度作三复管，每一独立实验重复3次(下同)。用Scatchard方程计算[3H]QNB与M胆碱受体的解离常数Kd和最大结合容量Bmax。用Hill方程求得Hill系数。
1.2.4.3 竞争结合实验
参照文献[7]。总结合管中加入固定浓度的[3H]QNB(300 fmol/mL)和固定浓度的膜蛋白(0.2 mg/mL)，竞争结合管在总结合管基础上加入不同浓度未标记的受试组分(10-6~10-2g/L)，非特异结合管在总结合管基础上另加入终浓度为10-6mol/L阿托品。室温孵育30 min，以后步骤同饱和实验。用剂量效应半对数法作图，采用分对数转化法，求出半数抑制浓度IC50，ChengPrusoff公式求出受试组分与M胆碱受体的解离常数Ki值:Ki=IC50/(1+[L]/Kd)
1.2.5 离体豚鼠回肠纵行肌实验
猛击豚鼠头部，使其昏迷，自回盲部上端5 cm处取回肠一段剪成1.5~2 cm长，浸于Kreb’s液中，洗去内容物，小心剪去肠系膜，套在直径为7 mm玻璃棒上，用一小棉签自肠系膜处与肠段成切线方向剥离纵行肌，使之与内层环行肌分离。取纵行肌束，一端固定于通气钩上，另一端连接于张力换能器上，置于盛有Kreb’s液10 mL，恒温37 ℃浴槽内，前负荷为350 mg，并持续通入体积分数为0.95的O2和0.05的CO2，R6240系统记录标本的张力变化。待标本稳定后，向浴槽中加入受试组分。加入的样品体积不超过浴槽中Kreb’s液容量的5%，观察各组分对标本的张力的影响，并观察阿托品对其产生的效应的影响。实验重复3次。
2 结 果
2.1 目的组分分离纯化及其理化性质
粗毒经Sephadex G50分子筛色谱分离后获得5个蛋白峰(图1)，其中第Ⅰ组分可引起豚鼠离体回肠纵行肌收缩，定为活性组分。分子筛Sephadex G100进一步分离Ⅰ组分(图2)。离子交换凝胶CM Sepharose FF纯化活性组分，得一对称平滑的蛋白峰。在SDSPAGE上显示为单一蛋白条带(图3)，暂名为毒蕈碱样多肽(muscarinic peptide，MP)。
2.2 MP与M胆碱受体的亲和力
饱和实验结果显示，[3H]QNB放射配体与大鼠脑组织M胆碱受体结合的Bmax值为1313 fmol/mg蛋白，Kd值为0.17 nmol/L(图4)，Hill系数为1.0078，表示[3H]QNB与大鼠脑组织M胆碱受体结合反应符合Clark模型。
竞争结合实验结果显示，MP在0.01 μg/mL时对[3H]QNB与大鼠脑组织M胆碱受体结合反应产生竞争抑制，10 μg/mL时达到完全抑制，表示MP对大鼠脑组织M胆碱受体具有亲和力(图5)。经计算，IC50为27.99 nmol/L，Ki值为10.12 nmol/L。
2.3 MP对离体豚鼠回肠纵行肌张力的影响
实验中观察到，MP(60 μg/mL)引起豚鼠离体回肠纵行肌产生显著收缩，且该效应可被阿托品(10-6mol/L)阻断，提示MP引起的离体豚鼠回肠纵行肌收缩效应是由M胆碱受体介导的(图6)。
3 讨 论
文献报道，曼巴蛇毒中的MT由60~66个氨基酸组成，相对分子质量约为7 kD[8]。笔者通过凝胶层析方法从舟山眼镜蛇蛇毒中获得的MP相对分子质量约14 kD，含量为13％。MP的相对分子质量较MT大。近来，Miyoshi在眼镜蛇Naja Naja sputatrix蛇毒中发现能竞争抑制[3H]QNB与大鼠脑组织M胆碱受体结合反应的蛋白多肽，相对分子质量为13.6 kD，含量为12％[9]。在放射受体分析实验中，发现MP与大鼠脑组织M胆碱受体的亲和力较高(Ki＝10.12 nmol/L)，其与Miyoshi的多肽(Ki=9.3 nmol/L)接近。在竞争结合实验中，发现MP对[3H]QNB与大鼠脑组织M胆碱受体结合反应产生竞争抑制的起效浓度到最大浓度范围是0.01~10 μg/mL，而MT是5.0~70 μg/mL[2]，提示MP与M胆碱受体的亲和力明显高于MT。比较看出，MP与Miyoshi的多肽较为相似。由于蛇种的进化不同，所含成分存在差异，上述三者是否属于同类物质，尚待进一步研究。
体外功能学研究发现，MT中一些蛋白是M胆碱受体的拮抗剂，另些蛋白为激动剂[8]。Miyoshi只进行了理化性质和与M胆碱受体的亲和力的研究[9]，但并未进行体外功能学研究。笔者观察到MP对离体豚鼠回肠纵行肌具有收缩效应，且该效应由M胆碱受体介导，提示MP是M胆碱受体激动剂。
在对MT1和MT2的研究中，发现它们仅50％竞争抑制了[3H]QNB与大鼠脑组织M胆碱受体的结合反应，提示其具有M胆碱受体亚型选择性[2]。在亚型选择性研究中，选用表达人类m受体亚型(m1~m5)的中国仓鼠卵巢(CHO)细胞系，发现MT对m1和m4两种M胆碱受体亚型的选择性明显高于哌仑西平等亚型选择性拮抗剂，有些已开发为药理学工具药使用[10]。其中MT2是一种M1受体选择性激动剂，体内药效学研究发现其作用与拟胆碱药类似，可改善大鼠认知功能和动作行为能力[1112]，目前M1受体选择性激动剂被认为是阿尔茨海默病较有前途的治疗药物。MP作为M胆碱受体激动剂，与M胆碱受体具有高亲和力，但其研究开发价值还取决于亚型选择性如何。所以MP对M胆碱受体的亚型选择性的研究将是下一步研究的主要内容。
参考文献
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[关键词] 集体经济 财务管理 问题 对策
[中图分类号] F8 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)04-0042-01
一、农村集体经济财务管理存在的问题
1.村级财务设置中的存在的问题
我国的集体经济在改革开放前一直处于停滞状态，与其对应的农村集体经济财务设置也过于简单，随着与统分结合的双层经营体制的推行，集体经济的实力在不断增加，但农村财务管理制度设置改变却不是十分明显，除了科目设置不够完善、总账与明细账目混乱外，在部分村落甚至存在没有正式账薄的问题，诸多问题使得机体经济业务无法反映及控制集体资产流失情况。
2.财会人员设置的问题
随着集体经济的发展，集体经济财务管理的重要性也逐渐凸显，在村级集体设置财务管理人员，负责本村的经济活动，同时对村级经济活动拥有一定的监督权，但从当前情况来看，我国多数农村的会计人员业务能力与管理能力都无法满足发展需求，尤其是在相对较为落后的村落，这一问题更加突出，仍采用传统的单式记账法，严重制约农村集体经济的发展。
3.货币资金管理中存在的问题
作为农村集体经济财务管理的核心，货币资金主要是指农村集体经济在日常经营过程中以货币形式存在的资产，包括现金、银行存款及其他形式的货币资金，由于集体经济的业务量相对较少，范围也较为狭窄，因此多以现金与存款的方式存在。同时由于财务人员的素质相对不高，常会出现监督不力的情况，导致管理中漏洞百出。
4.财务收支预算制度中存在的问题
作为村级集体经济财务管理与核算的重要制度及原则，农村集体经济财务支出必须要量入为出，由于农村集体经济组织是一个集基层行政与经济管理于一身的双层职能组织，所以，农村集体经济组织要建立收支预算决算制度，做到收入有源，支出有序，量入为出。但由于村级管理人员态度不够明确，对支出审批不够严格，而民主理财、收支预算决算制度及议事制度形同虚设，资产流失现象仍然十分严重。
5.财务信息披露制度缺失
现代经济运行必须要做到信息公开，而信息不对称就会增加经济运行的成本，作为我国农村集体经济的财会信息是否存在预期对应的披露制度，在一定程度上影响集体经济的发展，更为严重的是影响到社会和谐建设。但我国农村集体经济的财务信息披露机制属于非商品化信息，披露需要资金支持，影响披露的积极性，即使披露也多流于形式。
二、导致农村集体经济财务问题的原因
1.历史因素
这是历史发展多带来的必然结果，当前我国正处于农村集体经济体制改革的关键阶段，在向市场经济发展的过程中，农村财务管理体制仍然墨守成规，必然会影响到服务的质量，增加管理的问题，给不法分子带来可乘之机。
2.我国的农村生产力水平与政治文化水平仍然较为落后
不可否认近几年我国农村经济迅速发展，农村物质水平也有了很大提高，但与城市的高效集中管理模式相比仍然较为落后，除了缺乏相应的财务管理制度外，人员的专业素质相对较差也是造成这一问题的主要原因。
3.监督与审计的渠道不够畅通
与城市经济相比，我国农村集体经济术语一种资源型分散型的经济，而且财务管理规模相对小且隐蔽，使得负责人对其不够重视，集体观念十分淡薄，缺乏监督，同时审计环节无力实施，使得农村的财务与监督形同虚设。
三、解决当前我国农村集体经济管理的有效对策
从上文的分析中我们看到，我国农村集体经济的财务管理中仍然存在诸多问题亟待完善，对此，必须要引起相关部门的重视，采取相对应的措施加以控制，进而推动我国农村集体经济财务管理水平的提高。
1.建立并完善农村经济会计的反映与控制制度
要根据当前我国农村经济的发展情况建立相适应的账薄设置模式，实现科目健全、规范设置、做到不记错账、不漏记账，实现账实相符。
2.建立并完善财务人员与上级总体控制的监督制度
建立并完善集体经济的监督管理体制，配备良好的财务核算制度，尽管村级集体经济业务不经常发生，尤其是新的制度体制下，村级财务管理的内容日益简单，但由于村级集体经济组织同时兼具经济正直双重管理，因此有必要建立双层财务人员的监督与核算控制制度，加强监督管理，适应新农村新形势尤其农村改革的需要。
3.加大货币资金管理与稽核的力度
货币资金是村级集体经济最为重要的一笔资产，现金与银行存款都可归类为货币资金，是支持村级活动最大的经济来源，但因为其流动性较强，因此给不法分子以可乘之机，这就要求村级货币资金的管理与稽核力度，做到权责分明，账目清晰。
4.建立并完善财务预算与决算制度
我国的村级集体经济组织与企业不同，不是单纯的经营与盈利性的单位，但却是一个兼基层（村级）行政与经济管理双重管理的组织。因此，其收入较为匮乏，常会出现入不敷出的情况，所以，必须要建立村级财务建立预算和决算制度，兼顾多方利益，加大执行力度，同时要接受群众的监督与检查。
结束语
总之，当前我国农村集体经济财务管理中仍然存在诸多问题亟待完善，对此相关部门及农村财务人员自身都要给予其足够的重视，采取有效对策加以改进，推动我国农村集体经济财务管理水平的提高，促进我国农民经济收入的提高。
参考文献
[中图分类号] F321 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）02-0010-01
1 农村集体经济财务管理存在的问题
1.1 村级财务设置中的存在的问题
我国的集体经济在改革开放前一直处于停滞状态，与其对应的农村集体经济财务设置也过于简单，随着与统分结合的双层经营体制的推行，集体经济的实力在不断增加，但农村财务管理制度设置改变却不是十分明显，除了科目设置不够完善、总账与明细账目混乱外，在部分村落甚至存在没有正式账薄的问题，诸多问题使得机体经济业务无法反映及控制集体资产流失情况。
1.2 财会人员设置的问题
随着集体经济的发展，集体经济财务管理的重要性也逐渐凸显，在村级集体设置财务管理人员，负责本村的经济活动，同时对村级经济活动拥有一定的监督权，但从当前情况来看，我国多数农村的会计人员业务能力与管理能力都无法满足发展需求，尤其是在相对较为落后的村落，这一问题更加突出，仍采用传统的单式记账法，严重制约农村集体经济的发展。
1.3 货币资金管理中存在的问题
作为农村集体经济财务管理的核心，货币资金主要是指农村集体经济在日常经营过程中以货币形式存在的资产，包括现金、银行存款及其他形式的货币资金，由于集体经济的业务量相对较少，范围也较为狭窄，因此多以现金与存款的方式存在。同时由于财务人员的素质相对不高，常会出现监督不力的情况，导致管理中漏洞百出。
1.4 财务收支预算制度中存在的问题
作为村级集体经济财务管理与核算的重要制度及原则，农村集体经济财务支出必须要量入为出，由于农村集体经济组织是一个集基层行政与经济管理于一身的双层职能组织，所以，农村集体经济组织要建立收支预算决算制度，做到收入有源，支出有序，量入为出。但由于村级管理人员态度不够明确，对支出审批不够严格，而民主理财、收支预算决算制度及议事制度形同虚设，资产流失现象仍然十分严重。
1.5 财务信息披露制度缺失
现代经济运行必须要做到信息公开，而信息不对称就会增加经济运行的成本，作为我国农村集体经济的财会信息是否存在预期对应的披露制度，在一定程度上影响集体经济的发展，更为严重的是影响到社会和谐建设。但我国农村集体经济的财务信息披露机制属于非商品化信息，披露需要资金支持，影响披露的积极性，即使披露也多流于形式。
2 导致农村集体经济财务问题的原因
2.1 历史因素
这是历史发展多带来的必然结果，当前我国正处于农村集体经济体制改革的关键阶段，在向市场经济发展的过程中，农村财务管理体制仍然墨守成规，必然会影响到服务的质量，增加管理的问题，给不法分子带来可乘之机。
2.2 我国的农村生产力水平与政治文化水平仍然较为落后
不可否认近几年我国农村经济迅速发展，农村物质水平也有了很大提高，但与城市的高效集中管理模式相比仍然较为落后，除了缺乏相应的财务管理制度外，人员的专业素质相对较差也是造成这一问题的主要原因。
2.3 监督与审计的渠道不够畅通
与城市经济相比，我国农村集体经济术语一种资源型分散型的经济，而且财务管理规模相对小且隐蔽，使得负责人对其不够重视，集体观念十分淡薄，缺乏监督，同时审计环节无力实施，使得农村的财务与监督形同虚设。
3 解决当前我国农村集体经济管理的有效对策
从上文的分析中我们看到，我国农村集体经济的财务管理中仍然存在诸多问题亟待完善，对此，必须要引起相关部门的重视，采取相对应的措施加以控制，进而推动我国农村集体经济财务管理水平的提高。
3.1 建立并完善农村经济会计的反映与控制制度
要根据当前我国农村经济的发展情况建立相适应的账薄设置模式，实现科目健全、规范设置、做到不记错账、不漏记账，实现账实相符。
3.2 建立并完善财务人员与上级总体控制的监督制度
建立并完善集体经济的监督管理体制，配备良好的财务核算制度，尽管村级集体经济业务不经常发生，尤其是新的制度体制下，村级财务管理的内容日益简单，但由于村级集体经济组织同时兼具经济正直双重管理，因此有必要建立双层财务人员的监督与核算控制制度，加强监督管理，适应新农村新形势尤其农村改革的需要。
3.3 加大货币资金管理与稽核的力度
货币资金是村级集体经济最为重要的一笔资产，现金与银行存款都可归类为货币资金，是支持村级活动最大的经济来源，但因为其流动性较强，因此给不法分子以可乘之机，这就要求村级货币资金的管理与稽核力度，做到权责分明，账目清晰。
3.4 建立并完善财务预算与决算制度
我国的村级集体经济组织与企业不同，不是单纯的经营与盈利性的单位，但却是一个兼基层（村级）行政与经济管理双重管理的组织。因此，其收入较为匮乏，常会出现入不敷出的情况，所以，必须要建立村级财务建立预算和决算制度，兼顾多方利益，加大执行力度，同时要接受群众的监督与检查。
结束语
总之，当前我国农村集体经济财务管理中仍然存在诸多问题亟待完善，对此相关部门及农村财务人员自身都要给予其足够的重视，采取有效对策加以改进，推动我国农村集体经济财务管理水平的提高，促进我国农民经济收入的提高。
参考文献
关键词：农村集体经济组织；队伍建设；能力；服务
推进农村集体经济组织的经济发展，改变农村贫困落后面貌，必须得有好的领头羊，而这只领头羊就是我们农村集体经济组织干部队伍，也就是我们的村干部。村干部队伍是贯彻落实党在农村各项方针政策的中坚力量，面临着一些新形势不适应问题，因此如何加强农村集体经济组织干部队伍建设工作，使之在推进和谐繁荣的新农村建设中才能发挥更大的作用。
一、农村集体经济组织干部队伍现状概述
首先，农村集体经济组织干部队伍结构方面，存在着队伍老龄化严重、低文化层次结构占主体、村干部报酬偏低的现状。以某镇村干部分布情况为例，50岁到60岁占51%，40岁到50岁占31%，30岁到40岁占18%，30岁以下为0，老龄化的农村集体经济组织干部队伍在思维能力、开拓创新精神、思想观念、身体状况等方面具有一定的局限性，对工作的开展和推动农村经济的发展都不能发挥积极的作用。据调查，某镇共有21个村居，83个村干部，有大学文化程度的2人，且都是挂职，高中文化程度12人，其余都是初中及以下文化程度。文化素质低下严重制约了政策的理解执行能力，业务的开展能力，科技的推广能力。村干部报酬最高1000元，最低800元，在总工资里还得拿20%进行绩效考核。工资偏低，使得一些村集体经济组织不同程度出现了"瘫、软、弱、散"现象，办事不积极主动，不积极求发展，求向上。其次，农村集体经济组织干部队伍在运行过程中存在着安于现状、稳中求平安，组织协调能力相对较弱，服务意识薄弱等现状，村干部求稳怕乱思想突出，对本地经济发展缺乏长远目标，无规划，无整体认知，对外的新经验、新做法不是积极吸取，而是漠然视之，秉承多一事不如少一事、平安是福的态度，开拓创新精神不强。
二、加强农村集体经济组织干部队伍建设的相关举措
（一）改善农村集体经济组织干部的队伍结构。首先，拓宽农村集体经济组织干部的选用视野及选用渠道，大胆启用年轻有为、政治觉悟高、廉洁自律、立志干事、懂得经营管理，有发展能力及开拓进取的精神，不怕吃苦、无私奉献且群众相信的优秀人才，健全农村集体经济组织干部的选拨机制，可从到村任职大学生、经营大户、科技致富能手、复退军人、农村知识青年、外出务工返乡农民党员中选拔农村集体经济组织干部，还可以面向社会、跨行政区域进行公开招聘，拓宽农村集体经济组织干部的选用途径及选用领域，改善农村集体经济组织干部队伍的结构。鼓励、动员选调大学毕业生、机关干部等到农村工作锻炼，服务于农村建设，以磨练意志、增长才干，在农村建设中施展才华。其次，完善农村集体经济组织干部队伍的培养机制，支持并鼓励村干部参加高等院校、电大、函授、自学考试、党校的学习，提升其学历，并加强教育培训工作，通过不断改进培训方式，更新培训内容，提高教育培训的针对性，以提高教育培训的成效，尤其需要加强对集体经济相关政策及科技知识、市场经济知识的培训力度，提高其科学管理及驾驭市场经济的水平，引导村干部在信息、技术及服务等方面下工夫、求实效，充分发挥村干部在农村集体经济中的示范带动作用，以更好地应对当前农村经济结构的战略性调整。
（二）加强农村集体经济组织干部队伍的能力建设。首先，提高农村集体经济组织干部队伍执行政策的能力，可通过开展党校培训工作，使农村集体经济组织干部队伍能充分了解并领会农村各项政策措施的出台背景，以及各级党委、政府的工作部署和措施，以提高其政策观念及执行能力，使村干部能在实际工作中创造性的开展工作，促进农村经济的发展和社会的稳定。其次，在农村集体经济组织干部中树立起牢固的法制观念，规范法律行为，提高其依法办事的能力，能有效运用法律的手段来化解矛盾、调解纠纷，维护农村社会的稳定和谐。再次，通过对科学发展观的学习与落实，不断加强农村集体经济组织干部的发展能力，使其能紧密地联系本地实际，理清发展思路，制定切实可行的发展计划，有效推进农村经济的发展与进步。
关键词：铁路； 集体经济 ；平稳过渡
铁路集体企业是党的以后，为安置铁路职工返城知青及待业子女，解决职工后顾之忧，促进社会稳定，由铁路运输企业主办和扶持的集体所有制经济组织。铁路集体经济是特殊历史阶段形成的过渡性产物，随着时间的推移，它将逐步萎缩直至消亡。由于多种原因，当前，处于过渡阶段的铁路集体经济面临很多困难和问题，正处于各类矛盾的集中爆发期，集体企业职工成为铁路稳定的高发人群，每年都发生大量的群体性上访事件。集体经济和集体企业的不稳定，直接影响了铁路的改革、发展和稳定大局。因此，如何确保铁路集体经济和谐发展，实现铁路集体经济平稳过渡，是当前铁路应该抓紧研究的紧迫问题。
一、关于铁路集体经济的几个认识误区
（一）集体企业与铁路运输企业关系不大
目前铁路系统有些年轻的领导干部不太了解铁路集体经济产生、发展的历史，误以为铁路集体企业与铁路运输企业关系不大。实际上铁路集体企业均是由当时的铁路分局资助兴办，为铁路运输生产提供配套产品或劳务服务的经济组织，虽然是两种不同所有制的企业，但与铁路运输企业有着紧密的不可分割的业务关系、资产关系、经济关系和人员关系。经过三十多年的发展，铁路集体经济已成为铁路事业的重要组成部分，集体企业稳定与否直接关系到铁路的稳定和发展。
（二）铁路集体企业很快就会自然消亡
铁路系统内部有些同志认为，目前，铁路集体企业每年有大量的职工退休，正在快速萎缩，用不了几年就会自然消失，不值得花很大的精力去研究解决集体经济的有关问题。实际上目前铁路还有近3000家集体企业，约25万集体职工，其中，5家铁路局各有1万多名集体职工；全路约5000名集体职工的年龄在35岁以下。因此，虽然集体企业已经不招收新职工了，但到集体职工全部正常退休，还需要长达十几年的时间。实现铁路集体企业的平稳过渡，任务十分繁重、艰巨。
（三）铁路运输企业目前自身也很困难，顾不上集体企业
由于多种原因，目前铁路运输企业面临不少困难，2011年很多铁路局出现亏损，有些同志对集体企业的态度发生了变化，对集体企业的扶持力度有所削弱。实际上，集体企业与铁路运输企业难以分割，集体职工都认为自己是铁路职工，什么事都找铁路局解决。集体企业是铁路运输企业主办的，确保集体经济平稳、和谐发展，特别是保持职工队伍，是铁路运输企业应尽的责任和义务。各级领导干部必须讲政治、讲大局，与铁路集体企业同舟共济、共渡难关。
二、当前铁路集体经济存在的突出问题
（一）组织领导弱化
认识决定态度。由于存在一些模糊认识，近几年，在铁路系统从上到下，对集体经济工作的重视和扶持力度都有所下降。十多年前，从铁道部到各铁路局都有专门的集体经济管理机构和足够的管理人员，但现在，铁道部已经没有明确的集体经济管理机构了，而且已经10多年没有发过有关集体经济工作的文件了。全路18个铁路局的情况也差不多，目前只有10个铁路局仍然保留独立的集体经济管理处，有6个铁路局将原来的集体经济管理部门并入多元经营管理机构，有2个铁路局没有明确的管理机构。铁道部和铁路局两级管理机构的撤并，人员的精简，直接削弱了对铁路集体经济工作的组织领导和协调力度。
（二）人员素质不高
由于近年来各铁路局对集体企业实行了“封死入口、敞开出口”的人员管理措施，集体企业人员得不到更新，集体职工日趋老化。目前，职工平均年龄男性约49岁，女性约46岁。46岁及以上的职工占到62％。同时，集体职工文化程度低，初中及以下文化程度的占66％，尤其是专业技术人员及经营管理等方面人才严重缺乏，对集体企业的持续发展带来较大影响。
（三）业务流失严重
由于集体企业长期以来依赖运输主业，缺乏自我发展和创新能力，随着铁路技术装备的更新换代，准入门槛提高，集体企业原有产品不断淘汰。由于支持政策难落实，传统路用产品的生产供应业务也得不到保证，造成集体企业业务不断流失，经营困难加剧，尤其是直属企业在分局撤销后，缺乏经营资源和有力的政策支持，大部分处于亏损状态。全路集体企业中，10万元以下微利企业和亏损企业占70％。特别是车务系统的集体企业随着高铁开行、列车提速、停站减少，造成传统经营业务萎缩，效益持续下滑，部分企业已经到了难以为继的状况。
（四）收入差距拉大
由于集体企业经营困难，支付能力不足，造成集体职工的收入水平远低于运输站段和非运输企业的全民职工。近两年，铁路全民职工每年都在加工资，而很多集体企业没有能力给职工加工资，因此集体和全民职工的收入差距呈现拉大趋势。个别集体企业职工的工资仍低于当地政府规定的最低工资标准。如上海铁路局砀山站劳动服务公司45名在岗职工人均工资最低400元，最高只有700元，低于徐州地区职工最低工资930元的标准，职工自己还要缴付社会保险费。
（五）稳定问题突出
近几年，随着物价不断上涨，铁路集体职工越来越觉得自己的收入太低，而且大部分铁路集体职工不能享受货币化住房补贴和“三不让”帮扶政策。集体职工对收入待遇的期望值不断提高，要求提高工资、改善待遇的呼声越来越强烈。在合理诉求得不到满足的情况下，一些职工往往采取越级上访、群体性上访等过激手段。据统计，铁路系统发生的群体性上访有三分之二是集体职工。2011年，仅上海局集体企业就有10批222人到路局上访，1批27人到铁道部上访。铁路运输企业面临的稳定压力越来越大。
三、实现铁路集体经济平稳过渡的建议措施
（一）明确发展方向，推进集体经济转型发展
由于多种原因，当前，铁路集体经济面临企业“小散弱”、 人员老化、业务萎缩、经营困难等诸多问题。为了实现集体经济的平稳过渡，必须通过因企制宜，分类推进集体经济的转型发展，改善集体企业的经营状况，提高集体职工的收入待遇。其中，业务严重萎缩、富余人员较多的集体企业可向劳务型转变，通过向主办单位及局内其他单位输出劳务，提高集体职工的上岗率；具有一定发展空间和生产经营能力的集体企业可向合作型转变，通过与局内非运输企业及局外相关企业的合作，引进先进技术，增强产品研发能力，进一步巩固和扩大市场份额；有较大发展空间和较强独立生产经营能力的集体企业，可向自主经营型转变，努力发挥自身优势，增强自主创业、自我发展和市场开拓能力，创造更多的就业岗位。
（二）明确管理责任，加强对集体经济工作的领导
铁路集体经济虽然是过渡性产物，但到它的自然消失还需要长达十几年的时间，实现铁路经济平稳过渡的任务十分艰巨，因此，建议铁道部要像国家重视“三农”问题那样，重视铁路“三集”问题（集体经济、集体企业、集体职工），加强对铁路集体企业的行业管理和政策研究，明确铁路集体经济工作的管理部门和相关职责，充实力量，积极履行指导、检查、监督、协调等行业管理职能，对集体企业的发展方向进行引导。同时，加强政策研究，根据国务院办公厅下发的《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》[2011]18号的有关精神，结合铁路实际，研究制订铁路系统的贯彻落实意见，研究制订集体企业资产界定、资产处置、债权务债务处理、职工安置及自愿解除劳务关系等有关政策。抓住机遇，充分利用国家出台的厂办大集体改革试点的有关扶持政策，积极推进集体企业重组、改革试点，实现铁路集体经济的平稳过渡。
（三）加大扶持力度，促进集体改善经营状况
为改善集体企业经营状况，实现平稳、和谐发展，铁路运输企业必须进一步加大业务项目、经营资源等方面的支持力度。铁路系统各单位应在同等条件下首先选购集体企业生产供应的各类路用产品、劳动防护用品和各类印刷品。各单位大修、更改中的零小工程，以及运输业委外和外委生产加工任务，集体企业有能力承担的，要优先交给集体企业承担；各单位可开发利用的场地、房屋、设备及其他资产和资源，应优先满足集体企业开发新产品、新项目，或出租经营的需要，并以合同形式确定双方的利益关系。对集体企业使用的场地、房屋、设备等资产租赁费用，应确定合理的收费标准，对确有困难的集体企业，经路局业务主管部门批准后应适当减免收费。各单位应付集体企业的工程款、材料款、修理费、劳务费等各类应付款项，应当优先结算，原则上最长不超过6个月。高新技术集体企业、困难集体企业向铁路资金结算所申请资金调剂的，可给予优惠利率。
（四）积极推进改革重组，为集体经济平稳过渡创造条件
