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［关键词］休闲学课程实践教学模式改革
［中图分类号］G642［文献标识码］A［文章编号］2095-3437（2013）08-0125-02
当前，我国的服务业随着经济的发展和社会的进步在迅速发展壮大，由此也带动了休闲旅游产业的发展。现代服务业的快速发展，迫切需要技能型休闲旅游专业人才。《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成［2011］12号）中明确提出，必须坚持以服务为宗旨、以就业为导向，走产学研结合发展道路的办学方针，深化教育教学改革，围绕国家现代产业体系建设，系统培养技能型人才。但传统的课程教学模式难以满足学生在课程中实现实践动手能力达到用人单位的要求，因此如何科学地选择教学模式培养符合现服务业背景下所需要的人才是一个亟需解决的问题。
休闲学是广西体育高等专科学校休闲旅游专业的主干课程之一，它在实践教学模式上的优化改革会促进学生实践能力的提高，也会有效提高高职休闲旅游教育教学质量，进而是整个休闲旅游行业员工队伍的能力素质的提高。广西体育高等专科学校休闲旅游专业根据自身的教学条件、学生特性等对休闲学的实践教学模式进行了深入的改革研究，主要是通过以下三个方面进行的。
一、分析目前我校休闲旅游专业休闲学课程教学的开展状况及存在问题
（一）我校休闲旅游专业休闲学课程教学的开展现状
休闲学是我校休闲旅游专业的主干课程之一，针对2010级学生，该课程的课时数为32课时，其中理论课时和实践课时分别为24课时和8课时；2011级及2012级学生，该课程课时数经过调整，增加为48课时，其中理论课时和实践课时分别为32课时和16课时。实践课时数虽已稍有增加，但相对于在该课程中全面提升学生关于休闲学方面的实践技能的要求还是不够的。该课程使用的教材是马勇、周青主编的《休闲学概论》，该教材比较适用于全国普通高等院校旅游与休闲管理专业（方向），即该教材偏重于本科教学，而本科教材普遍是理论性较强，高职高专的教材一般强调培养学生的实践动手能力，目前市场上暂时没有针对高职高专的教材。教师在进行实践部分教学时，主要应用的教学方法有案例分析教学法、多媒体视听教学法及情景模拟教学法等，且大多时候是理实一把抓，没有让学生在实践教学部分有名副其实的收获。
（二）我校休闲旅游专业休闲学课程教学过程中存在的问题
1.缺乏高职适用教材，教材中的教学内容理论性过强
通过网络搜索关于休闲学的教材，只有寥寥几本，且无一本是标明适用高职高专教材的。当前所具有的教材都比较适用本科及以上学生，教材内容理论性过强，没有突出实践训练项目，这不利于培养应用型、技能型休闲旅游人才。
2.教学方法单一，教学手段较为落后
教学方法的选择使用要与教学内容相辅相成，如果教学活动中任课教师能够使用适合的教学方法将会达到事半功倍的教学效果。休闲学是一门应用性、操作性、实践性较强的课程，若使用的教学方法太单一，不利于该课程的实践教学。休闲旅游专业是我校的新开设专业，因此该专业课程的辅助教学工具、实训室等较为缺乏，这在一定程度上束缚了任课教师在进行实践教学时教学手段的实用，也因此影响了学生的实践学习效果。
3.学生实践能力不足，与用人单位的实际需求有出入
根据用人单位的反馈和已经进行工作或实习的学生的总结，可以发现休闲旅游专业学生的实践应用能力较差，部分学生所掌握的技能和用人单位要求的技能还是有所出入的，不能满足马上上岗的要求，一般都要经过用人单位的重新培训才能胜任岗位的工作。
二、依据现代服务业背景下用人单位对休闲旅游专业人才的需要，对我校休闲旅游专业休闲学课程进行实践教学模式改革
服务业是国民经济的重要组成部分，进入21世纪，我国经济新一轮的发展已经开始，伴随着经济的快速增长，现代服务业也在飞速发展中。而现代服务业的飞速发展，使服务行业对人才要求也发生了变化，如属于服务行业之一的休闲旅游业，对人才需求由应用型提升为高端技能型。要培养学生成为高端技能型人才，就要实现学生拥有较强的应用能力、操作能力、实践能力、综合素质能力等。这就要求我校休闲旅游专业的课程教学也必须紧跟现代服务业的发展需求，不断进行改革和创新。作为休闲旅游专业的主干课程之一的休闲学，也要顺应行业的发展变化，不断进行优化改革。
三、我校休闲旅游专业休闲学课程进行实践教学模式改革的主要措施
（一）整合原有教材中的教学内容，确定实践教学项目
原有教材中的教学内容理论性较强，不适用于要求动手能力强的高职高专的学生，因此可根据学生毕业岗位所需技能来整合原教学内容，确定适合进行实践操作、提高教学效果的教学项目。即以任务为载体，围绕学生职业能力需求与休闲业特点来选取和设计教学项目, 将休闲学的单元知识整合到有形的实践当中，所确定的教学项目具有很强的工作过程，且教学内容与休闲旅游从业者所需技能具有一致性。如，教学内容为“休闲项目的介绍”可设计为“攀岩的适用人群及攀岩馆建造的条件”，“休闲产品的开发”可设计为“高尔夫度假区的开发”；“休闲项目的经营理念和策划”可设计为“确定某主题公园的经营理念并进行策划开发”；“休闲市场营销”可设计为“对某农业观光园进行营销策划”等。
（二）合理选择教学方法，增强实践教学的实效性
单纯的理论课程或者理论性较强的课程对于高职高专的学生来说，稍显枯燥，难以调动学生学习的积极性。若在课程中能合理使用教学方法、手段，能增强课堂的互动效果，引导学生积极思考、乐于实践，最终提高教学效果。休闲学课程教学内容经过整合之后，具有应用性、实践性强的特点，因此，在教学过程中，可采用项目教学、案例分析、分组讨论、角色扮演、启发引导等教学方法。如，“攀岩的适用人群及攀岩馆的建造条件”可利用项目教学法进行，首先是确定项目任务，即以小组为单位，对攀岩这一休闲项目进行介绍并以PPT的形式进行汇报；第二步是制订计划，即小组成员进行讨论、分工；第三步是实施计划，即小组成员根据分工分别进行资料收集，然后一起讨论汇总，制作PPT，并进行操作演练；第四步是检查评估，即对攀岩这一项目进行介绍，解答他组的提问，教师进行点评；最后一步是归档应用，学生按照点评进行修改，应用到我校户外运动协会的社团活动中。
（三）应用“理论―探索―体验”的实践教学模式，强化学生的实践应用能力
在休闲学课程的实践教学过程中应用“理论―探索―体验”的实践教学模式，可避免理论实践一把抓而造成的实践教学效果不明显的现象。“理论―探索―体验”的实践教学模式即通过教师对基础理论的讲授，学生进行思考探索，进而对教学项目进行实践体验。体验项目可在校内实训基地中进行，如可在校内攀岩馆或高尔夫实训基地中进行。在这些实训基地中进行岗位体验，既让学生有时间增长见识，接受短期培训，又让学生及时地把所掌握的知识应用到实践中，达到巩固和拓展学生的实践基础、强化实践应用能力的作用。
现代服务业背景下，休闲学课程实践教学模式的构建是高职院校休闲旅游专业甚至本科院校培养高端技能型人才的有效途径，经过一段时间的摸索及借鉴其他高校的建设经验，我们已经取得了一定的成果，但该教学模式的建立是一项系统工程，涉及的环节较多，需要一个长期的建设和完善过程。
［参考文献］
根据商务部服务外包统计平台的统计，2011年南京市各类服务外包企业累计离岸服务外包业务总额为11.7亿美元，从业人员达2.3万人。外包业务主要来自美、日、英、奥地利、法国、加拿大和瑞士等。
模式二：依靠区域优势发展制造业服务外包
苏州市的地理位置很特殊，位于长三角地区的中央，毗邻上海，交通十分便利，拥有发展服务外包的良好区位条件。苏州市的基础设施和投资环境比较完善，城市化水平很高，特别是苏州市制造业发展稳定且成熟，具备发展服务外包的良好基础。苏州市拥有国家示范基地苏州工业园区，还有两个省级示范基地和六个省级示范区。苏州软件园区、工业园区服务外包产业园、高新区科技城等已经成为苏州市服务外包的重要载体。园区将全面引入国际化、品质一流园区的规划设计与运营管理经验，着力引进服务外包（含ito和bpo）、工业设计、生物制药和科技中介等企业，计划通过5～8年的时间打造一批运作成熟的品质化科技园。
模式三：依靠高质量载体发展服务外包
无锡市现已全面启动服务外包载体建设，并且不断完善功能。一批新建成的载体集研发、办公、生活和娱乐等功能于一体，实现了从“厂房经济”到“办公室经济”的转变。目前无锡市建成服务外包载体250万平方米，形成“papk”系列园区，如创新创意产业园、太湖国际科技园和无锡国家工业设计园等。
为助力服务外包产业快速崛起，无锡市制定了一系列扶持和鼓励服务外包的特殊政策。其中“123”计划被誉为“力度最大，最夺人眼球的政策”，对符合条件的企业实施租金减免、资金补助、出口奖励和人才奖励等。计划出台后呈现前瞻性强、目标明确、支持力度大和操作简便四大显著特点。
对日服务外包是无锡市服务外包的重大特色之一。全市服务外包企业从事对日服务外包特别是软件外包占服务外包总额的43%。经过一段时间的培育，日韩市场已经发展成型，但是欧美市场还很不成熟。无锡市开拓欧美服务外包市场面临的主要障碍包括：一是缺少既懂技术又精通外语的全方位人才，二是缺少销售渠道和营销网络。无锡市在日韩市场成功的基础上，正总结经验，大力拓展欧美市场。
模式四：开发动漫产业拉动服务外包发展
常州市的动漫产业在全国处于领先地位，也是常州市服务外包发展的特色和优势。2008年12月，常州市政府全面整合国家动画产业基地、国家数字娱乐产业示范基地、常州软件园、国家火炬计划软件产业基地和环球恐龙城等相关资源，成立常州创意产业基地，力求将其打造成为创意产业发展核心园区。
目前，入驻园区动漫企业超过100家，从业人员超过4000人。大批知名动漫企业的入驻形成了完整的动漫产业链，园区成为全国十佳最具投资价值创意基地之一。有5家动漫企业为“国家文化出口重点企业”，5个项目为“国家文化出口重点项目”，占江苏省该类企业的70%以上；在2009年全国首批认定的百家动漫企业中，常州市占据15席，占江苏省的100%；2010年，全国首批认定的36款重点动漫产品中，江苏省3款上榜产品都出自常州市；2010年全国认定的18家重点动漫企业中，江苏省2家都出自常州创意产业园。
常州服务外包产业的发展目标是打造亚洲创意动漫制造中心。在起步阶段，首先借助上海的辐射，成为以上海为中心的区域服务外包中心的产业承接基地。常州有12所大专院校开设了软件工程、影视动画和工业设计等10多个专业，建立了软件、动漫等3个训练基地。每年培养超过2000名具有实际操作能力的软件及动漫专业人员，基本可以满足服务外包企业人才的本地化需求。
在发展优势上，南京市的人力资源丰富，苏州市有着独特的区位优势，无锡市有较为成熟的市场，常州市的发展基础深厚，专业技术人才较多。。
在发展重点上，南京市依托周边高校优势发展嵌入式应用软件；苏州市利用区域优势发展金融类服务外包；无锡市以对日服务外包为基础，大力发展工业设计服务外包；常州市以创意动漫产业的特色优势为突破口，拉动服务外包整体产业发展。
在载体建设上，南京是国家软件出口创新基地，中国服务外包示范区，国家动画产业基地；苏州是中国服务外包示范基地，国家软件产业基地，中国欧美软件出口工程试点基地，中国动画产业基地；无锡是中国服务外包示范区，江苏省离岸服务外包基地，江苏软件外包产业园；常州是国家火炬计划软件产业基地。
在发展阶段上，南京发展相对成熟，苏州发展速度较快，无锡则是苏南地区服务外包发展最为迅速的城市，常州较其他城市而言发展较为稳定。
四、江苏服务外包产业的前景展望
当前，江苏省经济发展环境正发生四个全新的变化：一是产业结构的调整提升到了一个新层次，正从传统产业内调整到产业外和产业间调整，从技术改进发展到分工细化，服务业的发展和外包业的逐渐成熟是产业结构调整和提升的结果；二是发展中存在的优势和劣势呈现新特点，江苏省经济的率先发展主要靠国际投资和出口拉动，其经济动力主要是由于本地和国际生产要素的优势相结合产生的，原有要素优势是土地和劳动力价格等优势，组合优势是区域位置和开放政策。目前，土地和劳动力资源日益紧缺，在科教优先政策的推动下，智力劳动力资源已成为江苏省的新优势；三是人们的发展需求发生了新变化，大学毕业生就业形势严峻，发展国际服务外包能够创造大量的就业岗位；四是经济全球化加速，跨国公司从制造业外包向服务业外包业务拓展，产品贸易向服务贸易拓展，工业投资向服务业投资拓展。
江苏省需要抓住新一轮世界产业转移的机遇，不仅要建立国际先进制造业基地，还要建立国际服务外包基地；不仅要建世界工厂，还要建世界办公室；不仅要优化产业结构，还要优化劳动力结构；不仅要招商引资，还要招才引智；不仅要发展外资外贸，还要发展国际服务外包，努力在发展国际服务外包业上走在全国前列。
全球服务外包市场发展迅速，服务外包产业现已成为现代高端服务业的重要组成部分。苏南地区发展模式各具特色，经济体系较为完善，企业实力与日俱增，已形成人才培训体系。江苏省经济发展环境正在发生全新的变化，抓住机遇，大力发展苏南服务外包产业，才能给江苏省带来新的经济增长点。
[参考文献]
[1]张伟.江苏省国际服务外包竞争力及发展对策分析[j]商场现代化，2008（33）：3-10.
[2]赵娜.江苏服务外包业环境与机会[j]北方经贸，2008（12）：40-50.
[3]王玮.江苏省服务外包产业发展研究[j]江苏经贸职业技术学院学报，2011（4）：130-140.
[4]王喆.江苏省服务外包发展分析[j]市场周刊·理论研究，2009（9）：4-5.
[5]吴俊，刘厚俊.江苏省服务外包政策及其效果分析[j]经济论坛，2011（5）：30-39.
摘 要 新《税收征管法》第一次将税收服务纳入税收征管行政行为的重要组成部分，并为纳税服务工作的确立提出了法律上的依据和要求。结合税收特点，充分发挥国税职能作用，搞好优质服务，这不仅可以融洽征纳关系，也是优化税收环境的需要。因此，优化税收服务成为当前基层税务机关和税务干部应认真做好的一项重要工作。
关键词 税收征管改革 税收服务 经济发展
一、当前税收服务存在的误区
税收征管改革要求国税部门必须要有发展的眼光和开拓的思维，建设学习型、服务型、开拓型、创新型国税机关，树立全新的服务理念，这对每一位税收执法者来说提出了一个新的课题，对旧的思想观念和传统的工作方法提出了新挑战。不断强化税收服务理念是树立税收科学发展观的思想基础，然而，在当前税收工作中，仍然存在一些误区亟待解决。
（一）在管理观念上不相信纳税人
在传统的税收管理观念中，税务机关“不相信”纳税人能够做到依法自觉履行纳税义务，将纳税人放在对立面来考虑，过分强调了纳税遵从意识。一提到强化税收征管，就从税务机关的执法职能出发，硬化措施，强化手段，注重“堵”与“打”，忽视“疏”与“导”。因此，用这种错误观念指导征管实践，不仅加大了征收成本，影响到纳税人履行纳税义务的积极性和自觉性，而且直接导致了纳税人与征收机关的对立，使征纳关系长期难以融洽。
（二）在管理过程中片面强调纳税人义务
一是没有把落实优惠政策作为法定义务，而是将其作为纳税人支持和回报税务机关的一个筹码，客观上导致了税收优惠政策在落实过程中大打折扣。二是把被动服务当作主动服务。强制纳税人达到税务机关的规范性要求，名为服务，实则“扰民”。三是税收宣传和辅导不深不实。在税收辅导上，忽视了纳税人履行纳税义务的主动性和积极性，没有体现出还权于纳税人的现代税收管理思想。在税收宣传上，不能做到人性化、个性化和多样化，普遍存在偏重于税务机关自身形象的宣传，忽视纳税人和社会需求，没有做到经常化、制度化现象。
（三）在机构设置上没有充分考虑税收服务的需要
一是现行的组织机构以便于税务部门管理为目的，以对纳税人管理、打击模式为依托，分割了纳税服务职能，缺少对纳税人实际需求的尊重和考虑，阻碍了税收服务向纵深推进。二是税务机关内部还未能建立协调高效的运行机制，在税收服务上经常会产生大量的内耗，造成了税收服务的缺位和低效。
二、正确理解税收服务与经济发展的辩证关系
现代税收经济观认为：经济是税收的根本。税收收入是衡量税收工作的重要标志，但不是根本的标志。其根本标志，还是体现在对经济的促进作用上，要有利于促进经济结构和产业结构的调整，要有利于调整好国家、企业、个人之间的经济利益。当然，市场经济条件下谈税收服务于经济发展，不能再简单地局限于以往的“支、帮、促”，而应当以发展的观点赋予其新的内涵。税收与经济发展是互为统一、相互促进的，只有正确认识并处理好二者之间的辩证关系，充分发挥税收职能，才能不断推进经济发展和社会进步的进程。
首先，树立正确的税收服务观，防止单纯收入观点和单纯促产观点；防止税收优惠政策的滥用，落实税收优惠政策虽然在短期内会减少部分财政收入。税收优惠既有对经济和企业支持的一面，也有对经济和企业约束的一面，即在运用税收优惠手段的时候，应该坚持法制原则，根据经济宏观调控要求，合理运用优惠政策，使经济结构处于合理状态。
其次，正确发挥税收在促进经济发展中的职能作用。首先要强化“四种意识”，强化大局意识、发展意识、服务意识、创新意识。其次，必须坚持依法治税，依法治税是依法治国的重要组成部分，是税收工作的灵魂。国家通过制定税收法律来规范征纳双方行为，保证国家财政不受侵犯和维护纳税人的权益。从这个意义上说，依法治税就是税收对经济最大和最好的服务。
三、诚信服务，促进税收与地方经济高速发展
首先，要进一步规范税务机关的执法行为。这是贯彻“内外并举、重在治内、以内促外”的根本要求，也是税收诚信服务的基础。人无信难以立身，国无信难以昌盛。社会主义市场经济是法制经济与信用经济的有机统一，守法与诚信是相辅相成的。在税务机关与纳税人这一矛盾统一体中，税务机关要首先讲诚信。公正、公平执法本身就是最好的诚信服务。
其次，要从法律的高度保护纳税人的合法权益。我们平常讲的纳税人至上不是一句空话，确实要从思想观念上建立这种意识。这是社会主义税收本质的具体体现，也是维护最广大人民群众利益的客观需要。在税收执法过程中，要摆正纳税人的法律地位，准确、按程序实施“惩戒”措施，严格追究侵犯纳税人权利行为，严厉打击涉税违法犯罪，保护守法纳税人的积极性。
最后，不断提高服务水平和服务质量。接受税务机关的服务是法律赋予纳税人的合法权利。因此，依法诚信服务是税收工作永恒的主题。要从服务意识、服务理念、服务环境、服务形式、服务手段等多方面来精心打造税务机关的服务“品牌”，树立税务机关的诚信形象，逐渐形成一种征纳双方良好的互动关系。
依法诚信服务是时代赋予税收工作的一个崭新的内涵，既是“科学发展观”在税收领域的具体体现，又是税收文明的重要组成部分，把依法诚信服务这篇文章做好，是税务机关广大干部职工义不容辞的责任。
参考文献：
[1]方卫平,黄琼.税收电子化.上海财经大学出版社.2002.
[2]魏国宏.我国税收信息发展的宏观思考.安徽大学经济学院学报.2004.
【关键词】城市土地利用；变化方法；发展前景
中图分类号：R126文献标识码： A
0.引言
城市土地的发展建设对城市整体的发展是有着重要的影响的，在经济快速发展的今天，土地资源也变得日益紧张，不管是公共用地，住宅用地都需要进行合理的规划，城市土地利用变化方法正式能够对城市土地进行合理规划，它的发展前景关乎城市经济发展建设，具有十分重要的价值。
1.城市土地利用变化方法的发展现状
城市土地利用是和城市土地构成的动态系统密切相关的。城市土地利用是指利用社会城市土地的经济属性的使用条件来进行对城市土地利用方法的规划分析。
1.1城市土地利用空间布局发展趋势
城市的土地利用空间规划布局的问题具有一些比较突出的特征，经历了较为复杂的时空转化的过程，这是社会发展，经济发展以及建设发展反映在城市土地利用方法上的，是政府，群众等的生产生活过程所折射在城市土地利用上的。采用土地规划空间模型来进行城市土地利用方法的分析，从而科学合理的进行城市土地空间规划。
1.2城市土地利用变化方法与城市交通的关联
城市土地利用方法的变化的影响因素复杂,总结包括有自然因素和社会因素。这些都是城市化、工业化占用城市土地是在经济发展的过程中要考虑的重要因素。单行中心模式的城市，交通的需求量非常的大，相对而言远离市中心的地方交通量不大，多个中心的城市交通量是比较平均的。针对城市的交通量，城市土地利用方法也是要不断地变化的，不一样的城市土地利用状况，都有着不一样的交通模式。土地利用的类型和活动，是包括土地利用中与居民出行有关的很多因素，包括人口，职工，住房，商业建筑等。城市土地利用方法是与城市土地的两个属性密切相关的，在城市土地利用方法上，要能够根据城市土地属性的变化，采用生物多样性的分析，挖掘城市土地资本身的潜力加以利用，从而产生更多的生产力。
2.城市土地利用变化方法的发展前景
土地利用是人类主要的生产活动方式, 而土地利用变化则是土地利用活动过程的外在表现,城市土地利用变化的分析,对我国城市建设具有十分重要的影响，我国目前城市土地利用类型是区域城市土地利用变化的核心类型。城市土地的变化反映了当前社会和经济发展的基本情况。
2.1城市土地利用更加合理
让城市土地资源得到最大可能的利用，获得更多的价值。要能够根据城市土地属性的变化，采用生物多样性的分析，挖掘城市土地资本身的潜力加以利用，建立城市土地利用变化的综合评价模型是具有极其重要的意义的。挖掘城市土地资本身的潜力加以利用，可以提供一个全面的方法来理解城市土地利用变化,用来研究城市土地利用变化过程中土地利用变化程度和未来发展前景。
城市土地利用的变化反过来也会影响生物地球化学效应,从而影响区域城市经济可持续发展。不同时期的社会经济发展,城市土地的输出(或服务)或数量的需求变化,导致城市土地利用方法发生变化,在城市土地利用方法上，要能够根据城市土地属性的变化，采用生物多样性的分析，挖掘城市土地资本身的潜力加以利用，从而产生更多的生产力。经济发展、人口增长、城市化的水平增加,具备优势的城市土地利用耕地减少,对城市扩张和其他主要城市土地利用变化具有一定的推动作用。在可行性分析的基础上完成新的城市土地规划使用，让城市土地资源得到最大可能的利用。
2.2 城市土地利用方法变化具有可达性
城市土地利用方法变化的可达性，是把土地利用方法的地理安排和为这些土地利用服务的运输综合起来，城市的不同地区的建设要求对城市土地利用方法的变化都有着不同的要求，选择居住区，甚至选择房屋商业建筑都要合理的规划，改变城市土地利用方法。
挖掘城市土地资本身的潜力加以利用，可以提供一个全面的方法来理解城市土地利用变化,用来研究城市土地利用变化过程中土地利用变化程度和未来发展前景。城市土地的可达性利用包括对三方面的使用，分别是城市市区的土地利用，也就是城市建成区范围内的土地，第二个是城市规划范围内的土地，最后是城市行政管理区的土地利用，也包括城市郊县的土地。
2.3城市土地利用方法变化的集约化发展
城市土地利用变化方法的前景分析是对城市土地建设的一个必要的措施，在城市土地利用问题上，一定要做好实地考察，做好调查工作，在前景分析的基础上完成新的城市土地规划使用，让城市土地资源得到最大可能的利用，获得更多的价值。城市土地利用变化的分析受该地区的城市土地利用类型的影响。人类活动的领域和自然环境变化是区域城市土地利用变化的定性分析原因。城市土地利用变化的主要生理因素和社会经济因素的改变,是城市土地利用变化的动力因素。在自然系统的范围内，如气候、土壤、水文因素都被认为是影响城市土地利用主要类型的因素。现在整个国内土地集约利用评价研究现状,基本是由定性到定量和定性分析,功能评价转向区域的综合评价,以评价为主逐渐开始重视城市土地集约利用，评价工作逐步走向规范化、制度化理论方法和技术也在逐步提高。
3.结束语
对城市土地利用变化方法的发展前景的研究是十分有价值和意义的，城市的经济发展离不开合理科学的规划城市土地，让城市土地资源得到最大可能的利用，获得更多的价值。要能够根据城市土地属性的变化，采用生物多样性的分析，挖掘城市土地资本身的潜力加以利用，随着城市用地日益紧张的趋势，越来越多的城市土地建设专家和学者都在不断地对城市土地利用方法进行考察，通过实践，实地调查得出更多的真是数据进行分析，这些工作对城市土地利用变化方法的发展前景是有着很大的促进作用的。
【参考文献】
[1]・赵之恒.城市土地利用方法变化若干问题研究[D].西安电子科技大学.2012（34）.171-230
[2]・李朝娟.基于城市土地利用方法变化的模型研究[D].哈尔滨工业建筑大学.2011（21）.211-235
关键词：中小城市公园发展前景
近年来，随着我国国民经济和城市化水平的大幅提高，生态城市、绿色城市已不仅是特大城市和大城市的发展目标，也成为越来越多的中小城市建设的努力方向。与此同时，各中小城市公园的发展却因为资金、技术等的限制而相对滞后，城市公园的发展状况受到人们的质疑。实际上，城市公园的发展是城市园林化过程中非常重要的一部分，是城市绿化系统中不可或缺的[1]。
1、城市公园发展中的问题
1.1客观因素分析
(1)人为因素
随着经济的发展，人们的思想观念发生了翻天覆地的变化。审美观念也随之逐步的改变和提高，城市居民对环境的要求越来越多元化。各地普遍重视兴建新的旅游景点及各种类型的广场。与此同时，相对旅游景点而言，城市公园的发展却被忽视，在经济、技术上得不到有力的支持。与如火如茶的城市建设相比基本处于停滞不前的状态，在自身发展上没有有效的突破和创新。出现了外部环境与内部建设相背离的局面。
(2)经济因素
在经济社会.人们在享受服务的同时自然会考虑到自身的消费水平。在外部经济得不到有效的支持的状态下，公园不得不采取多种经营方式谋得资金以弥补自身经费的不足。例如收取门票费用、鼓励各种经营等，也相应增加了游客的经济支出。与此相比，新建景区不但能给游客带来视觉和精神上的强烈刺激，同时由于是以公益项目建成，以服务大众和提高生活环境质量为目的，没有任何费用就能享受到园林艺术之美。在新的景点中融人了现代艺术表现与科技的含量，较之传统的以诗情画意为情调的山水园林其表现手法，更能迎合现代人的审美情趣，更富亲和力，由此也造成了公园部分客源的流失。
1.2主观原因
城市公园具有绿色载体的功能，他的休闲娱乐功能是依托于环境美学之中。但是有些公园在管理中忽视了公园的本质和特征，使公园的发展走向误区。
(1)片面追求眼前的经济利益
公园为了自身的发展鼓励多种经营，如破墙开店、大搞游乐设施、举办各种展览等，同时大幅提升票价，这往往给游客心理造成强烈心理暗示，认为自己付出远大于公园能给予的服务，认为这样做只是单纯在为公园本身牟利。公园经营者没有把握游客的消费心理，使游客量近几年呈下降趋势，单纯依靠涨价来维持经营是不能长久的，公园的经营活动应是非生产性的，只有搞好公园的自身的建设，才能从根本上解决客流量减少的问题。
(2)长官意志
在对园容园貌的改造中，缺乏统筹管理，往往是边建边改。今天种明天移，浪费了大量的人力、物力。在公园建设中应该树立整体观念，讲求效益，不能单凭领导者的感觉，这样才有利于公园的长远发展。
(3)资金技术有限
由于资金的限制，在公园建设中不可能像大城市公园那样有大的投人，所以只有将有限的资金得到最为有效的利用，公园才会有好的发展。以科技为指导，提高设计水平、创建精品工程，才能得到最好的经济效益。
目前种种原因造成的城市公园的尴尬境地，只有彻底解决这些遗留问题，才能使公园正常发展，使公园的经济效益、社会效益、环境效益得到良性循环，走上可持续性发展的道路。
2、城市公园发展的出路
2.1切实坚持以人为本的原则
作为城市公园，无论就服务对象还是提供服务本身来说，人是至关重要的因素。以人为本不应仅仅作为一种口号，而应该做到实处。
以往我们更多强调以人为本仅限于以服务对象为主，根据服务对象制定服务的形式和内容。例如在园林小品设计的园椅高度，旅游路线的设置，景点的设计等都是满足游客的各种需求。但是，我们常常忽视了我们自己，其实在现在社会企业营销中早就把企业员工也作为营销的对象。那么对于我们服务业中，把从业人员也应作为服务对象，给他们提供良好的个人发展环境、工作环境，提高自身的素质，从而提高整个从业人员的管理和技术水平。这样才能在服务的方方面面都能逐步提高[2]。
2.2丰富园林内涵，创造更高的审美意境
园林是造园主所向往的，从中寄托着情感、观念和哲理的一种理想审美境界。我国自古就有“上有天堂、下有苏杭”的赞誉。仔细品酌，这些作为经典遗留后世的中国古典园林无不是以诗传情、以画写意的山水园林，构筑了中国古典园林特色。这也表明了中国古典园林的局限性和表现手法的单一性。
现代人讲究个性与时尚的统一。没有个性就没有特点，追求时尚也就是追求新的生活方式。现代园林讲究整体与局部的统一，特色与意境的协调，在现代技术支持下，在园林空间的格局上，足以满足现代人的心理需求，既有相对的私密空间，也有敞亮开放的游憩场所，让人能在喧嚣之中找到一份安逸轻松，也能在心情低落孤独时找到生气和灵性的所在，满足他们释放心情的需要，创造“情感空间”。
2.3从整体出发、走特色之路
只有民族的，才是世界的。民族的就是特色的。中小城市公园在资金、技术、人力方面都有一定的局限性，只有让有限资金发挥最大的效益，才能有好的发展前景。普通的城市公园既不能象江南园林那样形成“文因景名，景因名胜”的经典，也不可能大投人、大产出，只有给自己准确定位，根据所在地区的文化地域特征，运用现代的造园手法，与城市其他建设相协调，把城市公园建成城市园林化中的园中之园。选择当地特色树种，创造当地独特景观，既可以节约管理费用也能走出自己的风格。
2.4以经济眼光看园林
城市园林化是现代城市的特色，是与城市发展相辅相成的，城市发展是以经济发展为依托的。
城市园林作为现代社会新的理念，要想获得更好的发展前景，就要用新的经济价值观去思考、创新，把城市园林与经济发展有机的结合在一起。
3、结论
中小城市的综合性公园的发展前景，必须要坚持实事求是，因地制宜的原则，结合中小城市的经济、自然和文化的现状，以科学的发展观指导选址、策划、规划、设计、施工、管理的全过程，做到既改善城市生态环境，丰富城市景观，弘扬城市旅游文化，又方便本地市民使用，切实提高市民休闲生活质量，建设可持续的节约型小康社会。
参考文献：
关键词:新能源汽 SWOT 产业化
在石油能源严重紧缺、节能呼声日益高涨的背景下，新能源汽车研究项目被列入国家 “十五”期间的“863重大科技课题”，并规划了以汽油车为起点，向氢动力车目标挺进的战略。从2009年起，中国新能源汽车市场将进入产品导入期，由科技部牵头的国家节能与新能源汽车大规模推广应用工程将全面启动。新能源汽车将在我国一批中心城市全面开花，并有望形成一定规模。 各家汽车企业都希望能够占据先机，从日益膨胀的新能源汽车市场中分到更大的一块蛋糕。继北京奥运会之后，于2010年举办的上海世博会也将为新能源汽车加速发展提供了契机。而上海市作为下届世博会的主办城市，有关部门表示，为迎接世博会，明年上海将有1000辆左右的新能源汽车投入使用。那么对于中国最南端的省会城市并荣获“中国人居环境奖”的海口市，其新能源汽车的发展前景又是如何呢?
一、市场=购买规模+购买力+购买欲望
1. 海口的新能源汽车市场有没购买规模
根据数据显示:2008年底海口市常住人口180多万人，2008年12月31日，海口市机动车保有量28.7万辆，较2007年增长8.24%。目前新车入户日均100辆，高峰期达380辆，年增长3万辆，截至目前，海口市共有机动车驾驶人40万人。随着海口市民生活质量的不断提高和改善，私家车成为机动车增长的新亮点。全市民用汽车拥有量15.28万辆，比上年增长18.6%，其中私人汽车拥有量10.48万辆，增长26.5%。民用轿车拥有量8.61万辆，增长25.6%，其中私人轿车拥有量6.78万辆。据了解，在5年的机动车增长过程中，私家车占了46%，位居全国前列。但是从其他大中型城市的保有量和人口比例来分析，海口的汽车市场前景还是非常的广阔。
2. 海口的新能源汽车市场有没购买力
《2008年海口国民经济社会发展统计公报》显示:2008年全年海口市生产总值(GDP)实现443.18亿元(不含农垦，下同)，按可比价格计算，比上年增长10.4%，已连续11年保持两位数增长，经济增长率比全国平均水平高1.4个百分点。从三产业情况看，第一产业实现增加值31.4亿元，增长8.6%;第二产业实现增加值113.28亿元，增长1.7%，第三产业实现增加值298.5亿元，增长14.4%。一、二、三产业结构为7.0:25.6:67.4。按常住人口计算，人均生产总值达3573美元(按平均汇率)，比上年增长8.0%。2008年末，全市城镇从业人员29.1万人(不包括私营企业、乡镇企业从业人员及个体劳动者)，比上年增长3.2%，其中，在岗职工人数28.9万人，增长6.5%。全年实现新增就业人员31313人，其中下岗失业人员再就业12377人，职业技能培训11798人，其中再就业培训5730人;农村富余劳动力转移就业11290人，创业培训1149人。按照众泰2008EV公布基本型以11.98万元的市场价格出售的新能源汽车来看，它创造了目前国内纯电动乘用车领域的最低价，但这一价格与传统汽车相比，仍高出了一大截。如果用锂电池改造一个传统动力的轿车，附加成本是15万元-16万元，而如果是公交车，就是50万元-60万元。所以从人均生产总值和就业情况来来看，海口居民购买电动车的购买力还比较弱。
3. 海口的消费者对于新能源汽车市场有没购买欲望
日前，新华信针对消费者的新能源汽车购买意向调查显示，仅有7.8%的被访者表示肯定会购买新能源汽车，超过七成以上的被访者态度不明朗，另有16.5%的被访者表示肯定不会购买。是什么原因导致消费者对新能源汽车的购买表现迟疑?此次调查显示，“车价太高”成为阻碍消费者购买新能源汽车的主要原因。其次，对新能源车“技术不信任”、“担心维修便利性”、“燃料添加不方便”等原因也是消费者不考虑购买新能源汽车的理由。新能源汽车普遍售价过高，而纯电动以及充电式混合动力汽车都需要电源等基础设施的支持，如果政府财力不能给予足够的补贴，或者无法建成完善的充电设施，相对于技术成熟稳定的传统动力车型而言，消费者对新能源汽车这一新生事物的认识还不足，所以从购买欲望来看，海口的大部分居民没有够买新能源汽车的意向。
市场=购买规模+购买力+购买欲望，从市场构成的三要素来看海口的新能源汽车市场有没购买规模，从其他大中型城市的保有量和人口比例来分析，还是非常的广阔，但是从人均生产总值和就业情况来来看，海口居民购买电动车的购买力还比较弱，由于消费者对新能源汽车“车价太高” 、“技术不信任”、“担心维修便利性”、“燃料添加不方便”等原因，使其购买欲望偏低。
二、海口市新能源汽车的发展前景的SWOT分析
1. 海口市新能源汽车的发展前景的优势(strength)分析
国家信息中心预测，我国乘用车市场的高速增长态势将至少再持续15 年，需求年均增长率大致相当于GDP 增长率的1.5 倍左右。2009 年轿车将大量进入家庭(中等收入家庭具备购车能力)。从定性角度看，轿车市场至少还将有20 年的快速增长。如果国内GDP2020 年比2000年翻两番的话，2020 年前后我国将超过美国，汽车需求量将达到2000 万辆，成为世界第一大汽车市场。
自1988年，海南建省并成为全国最大的经济特区，海口市成为海南省省会以来海口市便获得了十佳城市、国家环境保护模范城市、全国卫生城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家历史文化名城、全国创建文明城市工作先进市、全国城市环境综合整治优秀城市、“中国人居环境奖” 等城市美誉。海南一贯的发展思路是旅游岛、环保岛、健康岛，新能源汽车便是这个城市的另一种环保和健康。 从海口市的经济发展前景和汽车市场发展规模来看，在城市的公交、出租车、公务、环卫和邮政等公共服务等领域，新能源汽车有很大的市场空间。
2. 海口市新能源汽车的发展前景的劣势(weakness)分析
(1)交通拥挤、混乱。近5年来海口机动车和驾驶员数量持续增长，给道路交通管理带来了空前的压力。据了解，海口现有城市道路859条，总长度1797公里，机动车拥有量为25万辆，且正以每日200辆的速度增长着，其中私家车占有量高达26%，以当前海口的交通网络显然是无法满足机动车行驶需求的。其次，城市中心区域道路改造速度缓慢，对原有道路改造还未形成系统工程，特殊是多颈路，断头路长年以来未得到有效改造。严重制约着其他主干道的通行及分流量能力。再次，还存在精态道路交通及建设滞后问题，如海口现有的停车场因不能容纳下过多的车辆，导致司机在一些路段两旁停车。这使得本来就不宽的道路变得更加狭窄。还有就是海通发展落后，市民出行方式单一，摩托车、私家车等出行成为市民首选，使道路资料利用率降低。如府城的中介路是海口摩托车与风采车泛滥最为严重的地方之一。在候车店旁，挤满了摩托车与风采车。他们占道抢客，阻碍了其他过往车辆的正常通行，轻易引起堵车。海通警力不足，路面管控点，盲区过多，人们的交通， 观念淡薄，公交车的线路重叠严重，站点安排不合理。有些路段的塞车严重，特别是节假日或上下班高峰时，交通是混乱不堪。
(2)车位供小于求。资料显示，目前，海口的汽车保有量已超过16万辆，并以每年2万多辆的速度递增。据了解，目前海口市平均每天有60多辆新车上路，而在一天之间增加这么多车位显然不太现实。在未来几年内，不论是小区车位还是公共车库都会更加趋于紧张。
交通混乱、堵塞、车位难求，不仅是海口汽车市场，也是海口新能源汽车市场发展的一个致命症结。
3. 海口市新能源汽车的发展前景的机会(opportunity)分析
(1)政府鼓励。今年2月5日，科技部和财政部联合出台《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》，宣布为鼓励节能汽车发展，中央财政将对购置节能与新能源汽车给予一次性定额补助，鼓励全国13个试点城市率先在公交、出租车、公务、环卫和邮政等公共服务领域推广使用节能与新能源汽车。《办法》明确规定，中央财政对购置节能与新能源汽车将按同类传统汽车的基础价差，并适当考虑规模效应、技术进步等因素给予一次性定额补贴。其中，长度10米以上城市公交客车是此次补贴的重点，混合动力客车最高每辆补贴42万元，纯电动和燃料电池客车每辆补贴分别高达50万元和60万元。
(2)新能源汽车技术逐步成熟完善。在“十五”电动汽车重大专项和清洁汽车科技行动攻关计划的基础上，“十一五”期间，在“863”计划中又启动了“节能与新能源汽车”重大项目，继续支持节能与新能源汽车关键技术研发和产业化。 这期间，我国科技计划累计投入近20亿元，分别组织实施了“电动汽车重大科技专项”和“节能与新能源汽车重大项目”，确立了“三纵三横”的研局，即燃料电池汽车、混合动力汽车、纯电动汽车三种整车技术为“三纵”，多能源动力总成系统、驱动电机、动力电池三种关键技术为“三横”。目前，我国基本掌握了新能源汽车技术，建立了节能与新能源汽车的动力技术平台，形成了一个比较完整的关键零部件体系，开发出一批节能与新能源汽车的产品，实现了小批量的整车能力。在我国节能与新能源汽车的研局中，纯电动车和燃料电池车、混合动力车“三驾马车”并驾齐驱。 通过持续开展的技术攻关，我国的新能源汽车产品日益成熟。在混合动力汽车方面，我国在系统集成、可靠性、节油性能等方面进步显著，依据不同混合度方案，实际路况运行节油10%至40%，混合动力整车产品开始小批量进入市场。 在纯电动汽车方面，我国处于国际先进水平，使用大容量锂离子动力蓄电池的纯电动客车在奥运中心区的规模应用，代表了当代国际纯电动大客车的先进水平。纯电动轿车具有成本优势，已开始小批量出口欧美，国内市场需求也不断加大。在燃料电池汽车方面，我国的整车集成技术、动力平台的成熟性、整车的可靠性有了新的提高，无故障间隔里程与国外同步达到3000公里，燃料经济性优于国外燃料电池汽车，并取得了“新一代整车控制器”、“两挡变速器”、“氢电系统安全性碰撞”等一批原创性研究成果。
4. 海口市新能源汽车的发展前景的威胁(threat)分析
(1)技术问题。对于新能源汽车来说，电池技术是主要瓶颈。研制成本低、体积小、持续能力强，并且使用寿命长的电池是破解新能源汽车难题的关键。此外，如何保证由电机系统组成的动力总成与整车匹配，是亟待解决的技术问题。
(2)产业化问题。 我国能源汽车战略应尽快形成上下一盘棋的局面。而当前各地争相上马新能源汽车联盟和产业基地，或将导致更严重的地方保护主义，不利于新能源战略的推广。 另外，国内节能与新能源汽车生产企业并没有足够的技术实力迎接产业化的到来。在混合动力汽车关键零部件领域，国内企业的产品可靠性以及自动变速箱生产经验等方面均与国外产品存在一定差距。
从海口市新能源汽车的发展前景的SWOT分析来看，海口市的新能源汽车的发展前景有着发展公共服务等领域的优势，同时由于城市交通的混乱、堵塞、车位难求等劣势，制约着海口新能源汽车市场的发展，但由于我国政府对于新能源汽车的政策鼓励和支持，各民族自主企业的发奋图强，攻破了新能源汽车的层层技术难关，海口新能源汽车市场又面临了新的机遇。
三、发展前景建议
1. 引导消费者改变消费观念
多年来的汽车消费习惯导致人们对汽车新事物——新能源汽车的认识存在诸多偏见，例如价格太贵、性能不稳定、使用不方便和维修太贵等等。无论是政府还是汽车厂家都应该从各个方面去正确引导消费者，让他们对新能源汽车有一个正确而客观的认识，让汽车消费更加理性和科学。倡导汽车新消费=环保+诚信+车德的理念，使消费者在购买新能源汽车的时候感受到自己作出的社会贡献。
2. 解决交通混乱、车位难求的现状
海口目前总的交通状况是交通网络发展缓慢与车辆众多之间的矛盾，贯穿海口的交通。还有停车问题、占道拉客问题等一系列的问题构成海口市交通的主要问题。建议相关职能部门必须制定海通短期改造计划及长期建设规划和相关政策解决车位难求的现状。
3. 政府加大鼓励和指导力度
新能源汽车除了混合动力之外，纯电动车及其他代用燃料车应由国家统一标准。启动的节能与新能源汽车示范推广试点，在3至5年的补贴期内增强自主创新产品竞争力，以顺利进入产业化阶段，降低企业生产成本，使其售价满足消费者的需求。同时建立与新能源汽车相关的产业结构，如充电站、新能源汽车检测与维修中心，联合生产厂家建立和完善售后服务体系。
4. “先公后私”引如新能源汽车
海口新能源汽车还属于产品的导入期，建议先从公交、出租车、公务、环卫和邮政等公共服务领域推广使用节能与新能源汽车，逐步改变消费者，特别是私家车主的消费观念，在发展新能源汽车的私家车市场。
参考文献
[1]叶长谊等.海通运输状况.
[2]世界及中国新能源汽车现状及发展前景深度分析报告.
【关键词】利津县 新能源汽车
一、新能源汽车发展前景分析
随着国内新能源汽车补贴政策的出台，新能源汽车产业化发展进入实质性推广阶段。对利津县新能源汽车发展前景进行了调查，调查结果如下：
（一）新能源汽车在东营市发展前景的优势分析
根据数据显示:2010年底东营市常住人口203.53万人,2010年12月31日,东营市机动车保有量53.45万辆,较2009年增长11%。目前新车入户日均143辆,高峰期达500辆,年增长5.21万辆,截至目前,我市共有机动车驾驶人50.05万人。随着市民生活质量的不断提高和改善,私家车成为机动车增长的新亮点。全市民用汽车拥有量33.45万辆,比上年增长19%,其中私人汽车拥有量27.89万辆,增长22%。民用轿车拥有量18.31万辆,增长28%,其中私人轿车拥有量16.33万辆。从机动车保有量和人口比例来分析,我县新能源汽车在东营市具有较强的市场购买规模。
自1983年,东营市建市以来获得了国家现代林业建设示范市、全国创建文明城市工作先进城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市、中国优秀旅游城市等城市美誉。东营依据区域总体功能定位、资源环境承载能力，坚持生态文明方向的发展思路,新能源汽车便是这个城市的另一种环保和健康。从东营市的经济发展前景和汽车市场发展规模来看,在城市的公交、出租车、公务、环卫和旅游等公共服务等领域,新能源汽车有很大的市场空间。
（二）利津县新能源汽车在东营市发展前景的机会分析
1、政府鼓励。新能源汽车项目是《东营市汽车产业发展战略规划》确定的重点扶持项目，也是质监部门服务转方式调结构的重要切入点。据诚航新能源公司主要负责人介绍，公司自成立以来就得到了质监部门的扶持和帮助，东营市质监局主要负责人多次带队与公司管理层进行沟通交流，并在导入卓越绩效评价准则、建立质量认证体系、加强内部管理、强化人员培训等方面提出了大量意见和建议。
2、新能源汽车技术先进。诚航新能源电动车采用北京航天发射技术研究所研发的超大容量电容技术和氢燃料电池，能有效解决现有汽车燃油成本高、污染严重和普通蓄电池存在二次污染、费用高等问题，并最大程度地减少电池能量消耗，提升电池使用寿命。
二、关于新能源汽车发展的政策
（一）国家政策。由工信部、科技部等部门参与制定的《新能源汽车产业规划(2011-2020年)》最终改为《节能与新能源汽车产业规划(2011-2020年)》(下称《规划》)，并已上报国务院。
根据规划内容，2020年中国新能源汽车销量规模要达全球第一，新能源汽车要以纯电动为主要技术路线，未来10年政府财政投入1000亿元，打造新能源汽车的产业链。
（二）山东出台多项政策大力推进新能源汽车产业发展
1、2009年4月21日，山东省人民政府以鲁政发[2009]44号文件印发了《山东省汽车工业调整振兴规划》，规划提出，到2011年全省汽车年生产能力要达到135万辆，新能源汽车在新生产车中所占比例应达到5%。产品品种以节能、环保和车辆安全技术为主攻方向，推动新能源汽车产业化发展，重点发展节能与新能源汽车。
2、2009年12月17日，山东省人民政府办公厅以鲁政办发[2009]130号文件了《山东省新能源汽车示范推广财政扶持办法》，以财政奖励方式扶持新能源汽车高新技术产业化重大项目。主要支持混合动力汽车、纯电动汽车以及动力电池、驱动电机及控制系统等关键零部件的产业化。另外，对购买使用新能源汽车给予一次性财政补贴。
三、发展新能源汽车对策探析
（一）引导消费者改变消费观念
多年来的汽车消费习惯导致人们对汽车新事物———新能源汽车的认识存在诸多偏见。需要政府和汽车厂家从各个方面去正确引导消费者,让他们对新能源汽车有一个正确而客观的认识,让汽车消费更加理性和科学。
(二)完善配套设施建设。新能源汽车的发展和推广需要配套设施的建设，如充电站、充电桩、电池租赁厂加气站等配套设施的完善，才能使新能源汽车逐渐替代传统汽车。1、由地方政府与企业进行大规模的投入，其中以电力企业投入为主要力量建设充电站、充电桩等配套设施。2、引导社会资金投入，在公交车站停车场、大型商场等人群密度较大的地方加快布点，突出示范效应，强化新能源汽车的可用性和便利性，解除消费者的后顾之忧。
（三）增强产业配套能力，延伸产业链条，打造新能源产业基地。坚持发展整车与突破关键零部件技术相结合。发挥市场在资源配置中的基础作用，加强新能源汽车产品生产企业与零部件产品企业以及科研单位的合作，以整车带动零部件，加快实现新能源汽车产业全面发展。1、统筹协调，形成新能源产业发展合力，打造新能源产业基地。对新能源产业的重点项目，由县领导牵头，引资单位、财政局、金融办、银行等相关单位组成专门的帮办服务领导小组，针对每个项目制定个性化方案，强化服务，更好地推动项目早日建成投产。2、以利津经济开发区为主阵地，合理规划法重点和产业布局，主要依托现有诚航新能源汽车产业基地，发挥各方面的积极性，投资节能与新能源汽车零部件产业，重点建设若干动力电池产业集群，打造若干具有较强国际竞争力的关键零部件企业，建设打造黄河三角洲地区重要的汽车零部件生产基地。
(四)加大政府扶持力度。1、将新能源汽车纳入政府采购目录，利津县各单位采购的公务用车在同等条件下优先选择诚航新能源公司的自产车型，各单位购置的新能源公务用车不计入单位的定编指标。2、对购置的节能与新能源出租车，在试用期内免除有偿使用费和营运税。3、对本县单位和个人购买的节能与新能源汽车，免交县内路桥费。4、在环卫和旅游等公共服务等领域,优先推广使用新能源汽车，争取全市旅游景点都能使用新能源汽车。
