时间：2023-06-22 09:23:23
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关键词：土木工程项目；施工管理；管理水平
1提高土木工程管理水平的重要性
1.1提升建设质量
所有的土木工程项目，其施工主要目的，就是为大众生活提供便利。但是，由于土木工程项目规模大，在实际的施工中，诸多因素都会对项目质量造成不良影响，只有加大土木工程项目管理力度，不断提升管理水平，才能控制好项目质量，避免不合规现象出现，阻碍项目进展。
1.2提升施工效率
施工效率的提升，能够有效节约施工单位成本，对施工企业发展具有重要意义。但是，要在保证项目质量基础上，应用正确管理方式，来提升施工单位效率，才能缩短项目周期，确保整个项目的经济效益。土木工程项目的管理水平，就是提升施工效率的关键部分。
1.3降低施工单位成本投入
在土木工程项目施工过程中，由于项目自身特点，存在诸多项目影响因素，无论是项目的施工效率、质量，都与施工单位成本投入有着直接关联。应用合理的项目管理方式，提升整个项目管理水准，不仅有利于项目管理工作开展，还能对项目多个施工环节进行监管，只有这样，才能在保证质量基础上，降低企业的成本投入，使施工单位资金回流更为顺畅。
2提升土木工程项目管理水平基本策略
针对土木工程项目管理水平提升问题，本文制定几点解决策略
2.1完善管理制度
在土木工程项目管理工作中，一定要有完善的管理制度，只有土木工程项目管理人员，能够在工作中遵循具体的规章与制度，才能确保施工现场安全，对不合规现象加以管理。所以，在土木工程项目管理工作中，不仅要投入足够人力，进行项目管理工作，更要结合项目现场的施工情况，不断优化项目管理制度，要在项目建设工作中，充分重视管理制度。并根据项目工程的实际情况，制定一系列具体管理细则，使项目管理人员自身工作有据可依，这也能提升项目管理人员的“底气”，进而保障后续施工顺利开展，使整个土木工程项目管理处于可控范围内。
2.2加强安全管理力度
所有的项目建设施工前提，都是安全施工。只有将安全放在工作首位，才能确保项目顺利进展。所以，土木工程的项目管理亦是如此，要在施工现场加大施工质量与安全管理力度，确保施工现场工作有序进行。同时，要在土木工程施工前，对施工方案、原料进行充分核查，只有土木工程施工方案合理，项目才具有可行性。此外，原材料也是项目质量监管之重点，这也意味着，项目管理工作人员要针对这些影响因素，制定合理且科学的管理措施，只有全面的监管。才能确保土木工程项目质量，为施工的单位树立良好形象，使施工企业能够在激烈市场竞争中具有持续发展的能力。最后，在土木工程项目管理中，为了维护管理水平、提升管理水平。还要对项目的细节问题予以重视，以严谨的工作态度，对不合规操作进行整改，进而维护整个土木工程项目质量，推动土木工程的项目施工能够顺利进行，这也是土木工程项目管理工作中的重点内容。
2.3提升管理人员专业能力
在土木工程项目管理中，管理人员的能力与管理水平具有重要关系。只有管理人员的具有较高专业水准，才能提升管理效率，对施工现象进行全面监管工作。为了提升土木工程的项目管理水平与项目质量，要加大专业人员的培训力度。首先，可以在管理人员内部进行筛选工作，筛选的指标可以为考核成绩、学习能力、专业水准等多个方面，只有根据这些基本要素，筛选出综合能力强的管理人员。其次，对筛选出的管理人员，制定专业培训计划，可以与其他企业联合，构建施工管理交流会议，并在会议中，留出充分时间，使不同的管理观点、工作方式得到深度交流，只有这样，管理人员才能明确了解自身工作不足，并将自身的丰富经验进行传递。最后，当培训完成后，可以回本企业进行讲述，提升内部整体管理水平。只有不断提升管理人员专业能力，提升整体管理素质，才能彻底解决管理效率低下问题，确保管理工作顺利开展。
关键词：土木工程；管理水平；存在问题；提高措施
中图分类号：C93文献标识码： A
引言
随着我国建筑市场的发展，建筑施工管理发挥着重要的作用，加强土木工程施工管理可以保证工程质量，保障工程顺利按期完成，所以企业要想在激烈的市场竞争中取得一定的地位就必须要加强对土木工程的施工管理。然而，土木工程是一项系统的复杂工程，对其进行管理也要本着系统的观点和系统的方法，需要施工建设企业结合自身的实际情况，分析自身的特点，制定符合自身发展需要的目标，采取科学合理的方法来提高施工管理的水平。
一、加强土木工程施工管理的必要性
（1）一项土木工程中，施工管理的好坏与企业的经济效益、信誉和企业的市场竞争力有密切的联系。而在土木工程施工时需要用到大量的机械设备和技术，这些设备和技术的灵活运用要依靠良好的管理水平来协调才能使得施工正常进行；（2）由于现阶段的土木工程的样式种类繁多，规模也不尽相同。再加上外界环境对施工的影响比较大，各种施工工序的衔接和技术的综合运用都会给施工的进度和施工的质量带来很大的影响，所以，为了保证正常有序的施工，使得土木工程达到规定的质量标准必须对施工的各个环节进行加强管理；（3）随着当今科学技术的发展，各种新材料新工艺和新设备运用于土木行业，使得土木工程施工变得更加复杂，这就从一定程度上要求建筑企业自身要提高技术水平，加强施工管理以满足自身发展的需要。
二、我国土木工程施工管理中存在的问题
要想加强土木工程中的施工管理，首先就要弄清楚现阶段我国土木工程施工管理中存在的问题。而土木工程施工管理中存在的主要问题有：（1）管理模式脱节，造成管理模式脱节的原因是激烈的市场竞争使得土木工程施工企业失去了管理的自，被迫的听从项目承建人。然而项目承建人又不能对施工进行行之有效的管理，不能很好的贯彻落实施工安全文件等，使得管理模式脱节。（2）土木工程施工安全生产体系不健全，在实际的土木工程施工过程中很多的安全机构形同虚设，导致安全工作无法开展，不能逐级落实安全生产指标。（3）土木工程施工企业没有对安全生产加以足够的重视，在进行施工管理的过程中，没有明确认识到土木工程施工安全生产的重大责任。国家颁布的各项安全生产文件，没有及时的贯彻落实到施工现场。施工企业的领导通常都忽视了对安全生产等相关文件的宣传，影响了施工安全工作的落实。（4）除以上几点安全问题外，施工企业的内部管理不到位，政府对工程的监管不严，以及建筑所用的原材料不合格等都会对施工管理造成影响。
三、提升土木工程管理水平的措施
1、施工准备阶段提升土木工程管理水平的措施
1.1构建完善的施工技术管理体制
完善的管理体制既是基础也是保障，一套好的管理体制能够统筹安排，保证各项工程合理有序的开展；能够监督提醒，使各方面工作认真负责的完成；能够明确责任，使各方面人员积极行动，努力工作；能够突出重点，使各部门科学高效的运作。这能够极大地提升团队的执行力与纪律性，强化目标意识与责任意识，及时发现并解决问题。对提升工程的施工效率，保证工程的施工质量起到了极其重要的作用。
1.2认真会审土木工程施工图纸
在所有工程项目中，图纸是非常重要的工程语言，它是目标也是方向，是保证也是要求。施工图纸的合理性与科学性从根本上决定着工程项目的成败。所以在项目初始，施工技术管理人员必须与设计单位、建设单位一同会审施工图纸，确保施工前的各项准备工作。以实际功能与工程质量为依据，对图纸中存在的缺陷及时处理和改进。在仔细阅读设计图纸的相关说明后，要确认图纸中的各种材料是否准备妥当，各种要求是否能够达到，各种条件是否予以满足。
2、施工阶段提升土木工程管理水平的措施
2.1及时有力的技术支持
为确保工程技术人员与施工人员能够充分把握工程的设计意图和质量要求，能够按期竣工和打造精品工程。在整个施工过程中，相关技术负责人要确保每个环节的技术支持工作及时到位。对技术要求高的施工环节要格外重视，加强管理，加强特殊与隐蔽的工程技术交底工作。
2.2加强工程项目各方面的协调工作
在土木工程项目中普遍存在着分包现象，因此各个建设阶段的衔接工作，各方权责和工作范围的明确工作，材料供应、人员分配、工序交叉进行的统筹工作也必须要做好。既要合理分配也要杜绝肢解工程；既要充分发挥个人能力也要强调组织程序，减少人为误差。
2.3加强工程成本控制
有效的成本控制是建筑企业实现经济利益最大化的重要方式之一，也是增强企业竞争力的核心要素。要做好成本控制工作，就要树立成本观念，将成本控制落实到每个施工环节中。建立成本分析制度，定期核算成本损耗并及时做出调整。
2.4加强工程进度控制
在熟悉图纸、全面掌握工程要求的前提下，编写科学的工程进度计划书是必不可少的。在编写工程进度计划书的过程中，要有一定的预见性和前瞻性，留有可缓冲和调节的进度空间；要考虑到土建与安装的配合，请各方面人员一同参与制定计划；还要充分考虑人员素质、机器配置、材料供给、天气状况等因素。在总体进度制定完备的框架下要有分段进度安排，定期检查、及时调整，确保工程能够按期保质完工。
2.5加强工程质量控制
首先，要严把材料关。材料是建筑的基础，材料性能的优劣从根本上决定着项目能否完成及和完成后的使用效果。相关单位采购的材料必须满足国家的规范标准和设计单位的设计要求，对采购的材料要进行严格验收，确保能够交付使用；其次，要保证主体结构的质量，主体结构质量承担着整个建筑质量的主要部分，是建筑成果的主要体现。它的质量关系到整个工程项目的成败，关系到施工人员和使用人员的生命安全。我们必须高度重视主体结构的质量；再次，要抓好关键部位的施工。关键部位的施工质量承担着建筑质量的关键部分，是建筑成果的重要体现。它的质量决定着整个工程项目的高度，是建筑企业实力的体现；最后，要重视装饰质量、搞好细部、做出特色与创新，这也是工程项目能够成为精品工程不可缺少的一环。
3、竣工阶段提升土木工程管理水平的措施
工程竣工后，要利用各种先进的科学手段对各个分项工程和整个项目进行建后质量检测与性能分析。要将所测结果整合后与设计要求进行对比，以确定工程质量是否满足要求，建筑是否能够放心交付使用。对于有缺陷的部位，则要进行适当地修补和整改。在工程竣工相关的施工技术管理当中，对工程质量的检验主要包括以下几个工作：检测量度、比较判断、分析处理。量度是运用先进手段对项目工程进行测量和测试的过程；比较是将工程质量标准与设计标准进行比对的过程；判断是判定比对结果是否能够满足要求的过程；分析是对收集数据整理探索的过程；处理是决定所检项目是否合格，可否进入下一阶段或哪里需要整改及如何整改过程。
结束语
土木工程管理在整个工程项目中占据着非常重要的地位，贯穿于整个施工过程之中。在经济迅速发展的大背景下，随着建筑行业市场的竞争日益激烈，如何利用提高土木工程管理水平来提升建筑企业在市场中的竞争力是每个建筑企业都要面对和解决的问题。培养优秀的管理人才、建设优秀的管理团队、制定完善的管理制度、落实科学的管理方法，走一条以提升施工技术管理水平来提高施工效率、降低施工成本、保证施工质量、促进施工技术革新的道路，是每个建筑企业应当予以重视的问题。
参考文献
[1]李索梅.建筑工程施工的项目管理[J].科技传播,2009(01).
[关键词]水利工程建设；混凝土；施工技术
中图分类号：TU851 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）08-0153-01
前言
近年来，在水利工程的建设过程中，混凝土的应用越来越广泛，它具有设计强度要求高、单方水泥的用量多、水化热引起的内部温度高、结构断面内的配筋较多以及整体性要求比较高等特点。水利工程中混凝土的施工特点要满足建筑结构所处的地理环境及其特殊结构的受力与使用要求，在水利工程的建设过程中要尽量减少截面的尺寸，增大建筑结构的使用面积和有的效空间。一般而言，水利工程建设过程中，由于高强的混凝土坍落速度都比较快，因此从混凝土搅拌运输至浇筑中的每一个环节都要紧扣要求。
一、工程概况
某防洪闸新建工程是为了解决解决内涝而进行的配套建设工程，新建工程的底板为30cm×30m的1.8m厚的钢筋混凝土底板，加强带采用抗渗等级P8补偿收缩混凝土，宽度为2m。该工程施工的特点是混凝土一次连续浇筑施工工作量大.工期紧，仅底板就需要钢筋320t，混凝土1720m3。
二、施工方案
（一）混凝土配合比确定
混凝土采用商品混凝土，配合比试验由混凝土公司实验室负责提供。混凝土坍落度为140～160mm，泵送混凝土水灰比宜为0.4～0.6，砂率宜为38%～45%，最小水泥用量宜≥300kg/m的规范要求。水泥采用经复试合格的矿渣硅酸盐水泥，水泥提前一星期入库贮存，贮存时采取措施防止水泥受潮结块失效。粗骨料采用碎卵石，最大粒径25mm，含泥量2.55t/m3，超径（原筛孔检查）15%，含泥量2.50t/m3。外加剂经试验比较选用，膨胀剂（UEA）掺入量为水泥用量的3.2%，经试验达到减少混凝土的用水量.降低水灰比.增加混凝土的和易性等要求。混合料利用电厂生产的Ⅱ级粉煤灰，细度为7.8%～8.0%，烧失量3.9%～4.2%，SO2≤1.3%，考虑矿渣水泥保水性差，粉煤灰取代水泥用量为16%。
（二）其他方面
1、混凝土运输及输送。考查搅拌站实力：包括其每小时混凝土的输出量.汽车数量等是否满足本工程要求。选用混凝土泵送机械：结合每段混凝土施工的工程量，本工程拟选用5台HBT-80混凝土泵进行混凝土的浇筑。
2、由于底板混凝土为抗渗混凝土，选用外加剂为UEA膨胀剂。
3、考虑到外墙防水要求，外墙按设计图留置水平施工缝。吊模部分待底板浇筑振捣密实2h左右浇筑，用φ16钢筋人工振捣，保证300mm高吊模处混凝土振捣密实，外墙垂直施工缝预留260宽止水钢板。每段混凝土的浇筑应连续浇筑.根据振捣棒的有效震动长度，分排进行施工浇筑。
4、对于底板上反梁及柱帽的浇筑，采用吊模，在底板浇筑后2h浇筑，该范围内混凝土用φ16钢筋人工振捣。
5、为了避免浇筑过程中泵管产生很大的震动扰动钢筋，泵管需架设在钢管搭设的架子上，架子支腿处满铺跳板。
6、做好施工前准备工作，办好隐.预检，准备好施工用具及检测工具，做好夜间照明等工作。
三、浇筑工艺及质量控制措施
（一）工艺流程
作业准备混凝土的运输混凝土浇筑混凝土振捣找平混凝土养护
（二）混凝土的浇筑
1、底板混凝土的浇筑，严格按照浇筑顺序进行。施工缝留在后浇带上（后浇带宽1000mm），外墙吊模部分高出底板面300mm留水平缝，底板梁吊模高出底板面350～750mm，此部分待底板浇筑振捣密实2h后浇筑，用φ16钢筋人工振捣，保证吊模处混凝土振捣密实，每段混凝土的浇筑应连续浇筑，根据振捣棒的有效震动长度，根据振捣棒的有效震动长度，分排进行施工浇筑，不得出现施工冷缝。
2、膨胀加强带的浇筑，按顺序浇筑至膨胀带位置时采用C35内掺27kg/m3PNF的膨胀混凝土进行浇筑。膨胀带采用密目钢丝网隔离，钢丝网加固竖向采用φ20@600，厚度>900mm以上在竖向筋中部增加φ22腰筋一道。
（三）混凝土的振捣
施工采用机械振捣，由于使用泵送混凝土，坍落度大，流动性好，采用斜面分两层布料施工法：“一个坡度，分层浇筑，循序渐进，一次到顶，不出冷缝”浇筑，振捣持续时间应使混凝土表面产生浮浆，无气泡，不下沉为止。不可漏振或过振，摊灰与振捣应从对称位置开始，以防止钢筋及预埋件的走动，对于基梁交叉部位，钢筋十分密集，振捣时应特别注意，交叉部位面积较小处，应从四周插振捣棒，对于交叉部位面积较大处，应在钢筋帮扎时注意间隔500mm左右，预留插棒孔（可在绑扎钢筋时，插管径为48mm的钢管，钢筋绑扎完毕后拔出）。要严格按分层浇筑分层振捣的规程操作。浇筑到上表面，必须按照标高线，用木杠或木抹找平，平整度要求在规范要求以内。
（四）底板后浇带
采用密目钢丝网隔离，钢丝网加固竖向采用φ20@600，底板厚度>900mm以上在竖向筋中部增加φ22腰筋一道。施工工完毕后清理干净，及时保护，膨胀带两侧与内部浇筑基本保持同步，内外高差不超过400mm。
（五）混凝土的找平
底板混凝土找平用木抹子或长木杠将表层附浆集中赶到一处，人工清走，然后进行第一次找平，平整度要求在规范要求以内，护凝土初凝后终凝前，第二次找平，目的是消除护凝土表面微小的收缩缝。
（六）混凝土的养护
养护是混凝土施工中一项十分关键的工作。养护主要是保持适宜的温度和湿度，以便控制混凝土内表温差，促进混凝土强度的正常发展及防止混凝土裂缝的产生和发展。养护必须根据混凝土内表温差和降温速率，及时调整养护措施。根据工程的具体情况，应尽可能多养护一段时间，拆模后应立即回土或再覆盖保护，同时预防近期骤冷气候影响，以控制内表温差，防止混凝土早期和中期裂缝。
（七）测温点的布置
承台混凝土浇筑量体积较大且地下室混凝土浇筑为冬期施工，按规范及养护要求必须进行测温。为了严格控制混凝土质量，满足设计对工程特殊部位的要求，防止混凝土温度裂缝的产生，对测温记录数据进行分析，针对分析结果及时采取相应措施：在底板范围内，下铺一层塑料薄膜，上部覆盖两层毛毡被，若混凝土内外温差接近25℃时，继续在混凝土上加盖草帘被，直到温差
四、注意事项
（一）泌水处理
大体积混凝土浇筑.振捣的过程中，易产生泌水现象，泌水现象严重时，就会影响相应部分的混凝土强度指标。因此，要采取措施消除和排除泌水。一般情况下上涌的泌水和浮浆会顺着混凝土浇筑坡面下流到坑底。施工中根据施工流水，大部分泌水可排到排水坑和集水井坑内，然后用潜水泵抽排掉，局部少量泌水采用海绵吸除处理。
（二）表面防裂施工技术要点
1、大体积泵送混凝土经振捣后表面水泥浆较厚，容易引起表面裂缝。在振捣最上一层混凝土时，要控制一下振捣时间，以避免表层产生太厚的浮浆层。
2、外界气温也会导致混凝土表面与内部产生温差，气温的骤降增加混凝土表层与内部温度差的梯度。在浇捣后，须及时采用2m长括尺，将多余的浮浆层刮除掉，按照测设的标高控制点，将混凝土表面括拍平整。有凹坑的部位要用混凝土填平，在混凝土收浆接近初凝的时候，再进行混凝土面二次抹光。在混凝土收浆凝固施工期间，除了具体施工人员外，不得在未干硬的混凝土面上随意行走，收浆工作完成的面必须同步进行覆盖表面养护保护层的工作。
结语
总而言之，水利工程混凝土施工工艺非常复杂，只有认真做好各项工作，才能保障整个工程的施工质量。
参考文献
关键词：水利工程; 招投标; 问题; 对策
中图分类号：TV文献标识码： A
一、水利工程建设招投标活动中的突出问题
（1）投标资质管理存在混乱问题，一些施工企业在资质问题上做手脚，有些出钱购买执照及资质证书，有的盗用或借用他人证件申报资质等级，虽然投标时他的资质满足招标人的要求，但实际这类公司的实力相当差，不足以胜任承建工程的施工任务，工程质量无法保障。
（2）某些投标单位不具备投标资格，一些有资质的施工企业，只负责出资质，任人挂靠，收管理费了事，导致一些底资质挂靠企业中标，这种高资质投标、低资质进场、无资质施工的违反基建程序的做法在很多地方都存在．是当前工程建设模式的一大漏洞，它直接影响工程施工的质量。他们是钻了业主单位也没有办法认定报名申请投标的施工单位是否是挂靠的漏洞。
（3）国内招标项目多数都是在时间紧、任务重的情况开展的，那么标段的划分就不得不考虑工期的要求。标段划分越来越小．越来越不合理一般水利工程施工标段的划分应根据工程规模、建设条件、机械化程度及对工程施工有利的原则来进行。标段划分过小，过多施工单位的进入，影响了工程的连贯性，不利于机械化施工的开展，不但给施工企业造成施工成本上的浪费．而且还加大了业主管理上的难度。
（4）目前很多项目都是在很急的情况下上的，在施工招标时往往施工图设计文件还没有编制出来，往往编制招标文件时参考的是初步设计文件，导致招标文件编制较粗糙，特别是工程量清单与实际出入较大，导致变更较多，影响招投标文件的公正性。
二、加强水利工程项目招投标工作的措施
（1）深入学习有关法律法规
深入学习《中华人民共和国招投标法》(以下简称《招投标法》)及国家、地方政府颁布的有关招投标方面的法律、法规及相关规定，要做好招标投标管理工作关键是按国家颁布的法律、法规及相关规定办事、按规定的程序办事,只有这样才能保证招投标管理工作的公平、公正,而不能想当然的认为或者随意的按自己的想法或者观点认为怎样办合适、正确,这是做招投标管理工作最忌讳的。
（2）公开招标要做好招标信息的工作
为了使投标人及时、便捷的获取招标信息,必须依法通过国务院发展改革部门指定的报刊、信息网或者其他媒体资格预审公告或招标公告, 在不同媒介的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。这样才能保证潜在的投标人更多的对该工程进行投标,保证招标的公开、公平、公正,保证投标单位的多元性。
（3）严格资格审查程序
(a)在潜在投标人报名时严格对营业执照、资质证书、安全生产许可证等原件进行审查,在资格审查程序中，如有条件的情况下进行现场实地考查，这样能够防止投标人进行挂靠投标等情况的发生;
(b)对投标人信誉进行审查,看投标单位是否在水利部部和地方省、自治区、直辖市的黑名单之列,是否处于被责令停业、投标资格被取消、财产被冻结、接管或破产状态,是否有骗取中标和严重违约及出现过重大的质量事故。
(c)投标人要求的项目经理及项目主要负责人、主要机械设备的审查,主要看项目经理及主要负责人是不是和招标人要求的相符,最好查看有关证书的原件,防止制造虚假材料;机械设备最好进行实物考察。
(d)投标人的施工业绩也是资格审查的主要内容,看投标单位是否做过类似的工程项目,是否有这方面的施工经验。
(e)对投标人的资金落实情况进行审查,假如投标人的资金没有落实,其他方面的优点再突出也是白搭,因为中标后投标人没有良好的资金规模和资金计划,项目将无法实施,有可能为项目的顺利实施带来很大隐患,甚至造成工程无法实施。
(4)严格实行专家评标制度
实行专家评标制度是保证招标公开、公平、公正的重要一环,评标专家必须在开标之前随意抽取,并且在开标前进行保密,在评标过程中也是不公开的,并且在整个评标过程中有政府监督机构派人员进行监督，并且统一保管参与评标人员的通讯设施，这样就为评标的公开、公平、公正提供了良好的环境,减少人为因素对投标的影响。
(4)加强思想建设，注重道德教化
加强思想建设，注重道德教化是一个古老的但永远是一个沉重的话题，特别是在现在的市场经济条件下，它是一种无形的力量，在抑恶扬善中能起到潜移默化的作用。制度的确定是人的行为，制度的执行也是人的行为，各种机构和制度的建立，对于清廉的人是一个规矩，它能成就方圆，即使存在大得漏洞也不会出现肥私的事情；而对于贪婪成性的人是一块遮丑的牌匾，机构制度建立的再多，制定的再严密也不会收敛他腐败的贪欲。忠良从业人员的任用，思想道德水准的提高是任何制度也代替不了的。
(5)招标文件的编写要完善、全面
(a)在招标公告及投标邀请书中应当载明确几个时间：分别是领取招标文件时间、标前会议时间、现场考察时间、投标截至期、公开开标时间、预计开工时间等,这些时间一定要明确,这个是控制整个招标过程的关键节点。
(b)明确投标文件的组成及顺序和格式。
(c)明确招标工程项目名称、技术标准、规模、投资情况、工期、实施地点及要求达到的质量标准。
(d)要求需要投入该工程的主要负责人的资质及阅历等,如项目经理、总工程师等。
(e)要求拟投入工程的主要机械设备及重点设备。
(f)明确投标担保的形式及金额, 要求境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。投标担保在投标过程中一定要严格控制,在接收投标单位递交的投标文件时一定要让其递交招标文件要求的投标担保,投标单位不按招标文件的要求的时间递交投标担保,认为投标单位违约,投标文件不予接收,这是招投标正常进行及限制投标单位在投标阶段违约的重要保证,同时对投标单位弄虚作假也可以起到监督作用。
(g)明确评标标准和方法,评标方法要简明、通俗、易懂,语言表达要明确。
(h)工程量清单的编制。招标人应该等施工图设计文件出来后再编制招标文件，招标人应在发售招标文件以前,对编制的工程量清单和设计图纸以及工程现场进行多次核对、检查(建议由多人进行,这样有利于弥补由于个人的认识问题而造成的误区),防止发生工程量清单漏项、错项及数量发生错误的问题,因为工程量清单发生错误将直接影响整个的工程后期的项目管理,有可能发生工程费用失控的现象,所以工程量清单的编制成功与否将直接影响整个工程实施周期。
(i)明确履约担保的形式、金额及提交时间。
(j)明确签署的合同形式。
(6)评标过程及授予合同
在和中标单位签署合同前一定要让其递交投标文件规定金额的履约担保,这是防止中标单位违约的一种手段,也是保证整个工程能够顺利进行的一种保证。履约担保建议采用现金形式，如果中标单位提供的是银行履约保函,很有必要确认一下银行履约保函是否真实、有效。
结束语
水利工程不仅关系到国民经济的发展，更和广大人民的生命财产安全密切相关，而水利工程招投标是工程建设的重要步骤之一，只有选好了施工单位，工程的投资、质量、安全才能得到合理保障，因此，我们有必要客观认识已经存在的问题，理性的分析，从而不断改进，维护好建设市场秩序。
参考文献
关键词：土地整治项目；农村；农田水利工程
一、搞好土整项目中水利工程建设对于农村建设工作开展的重要性
众所周知，搞好农村建设工作在很大程度上影响着一个国家综合实力的提高，而水利工程建设又是农村土地整改项目的重要建设工作项目之一，对整个土地整治项目的作用力度发挥有很关键的影响，搞好土地整治项目中水利工程建设对于农村土地综合治理工作开展起着尤为重要的推进作用。
二、土地整治项目中水利工程建设中存在的问题及原因解析
在现实的土地整治工作中，由于此项工作分布点比较多，布局上较为分散，不够集中，再加上其整治涵盖面积比较广，造成了其管理不规范、水利工程建设质量不佳等弊端存在，再加上这方面人才的稀缺和素质不高，造成了施工技术的落后、工程周期长等缺点。
（一）土地整治项目工程建设监理费率投入偏低，项目建设监理作用偏小
据相关数据显示，就目前农村土地整治工作现状来看，水利工程监理费率还不到2%，在实际工作中存在着质量把关力度不够，更是降低了水利工程建设的监理费率，相关监理单位在工作中存在一些不规范操作行为和管理策略失误，也对水利工程建设监理费率有一定影响。除此之外，相关监理部门为了减少开支，派出的工程监理人员数量不足，素质不高，工作经验不足，甚至还有一些工作人员根本没有取得相关资格证书，缺乏责任感，对于工作中出现的突发状况，不能给予果断、有效的处理措施，这都对农村水利工程建设的监理作用造成了很大的阻碍和不良影响。
（二）土地整治项目中水利工程建设施工技术落后，工程质量保证措施薄弱
就目前农村水利工程建设现状来看，因为一些水利工程建设对于施工水平要求不是太高，所以这部分工程的大多都采用外包、分包形式进行施工，但是由于这些外包、分包施工单位施工人员基本都是农民工，素质普遍不高，对施工技术掌握程度也只是停留在表面，再加上施工人员的责任心不够等因素的干扰，难免会影响整个水利工程建设的进度和质量；这些施工单位因为规模和资金限制，并没有建立比较完善的质量保证制度，不具备高效的质量监督措施，施工现场的技术监理人员由于人员偏少，需要处理的繁杂事项较多，很少能留出专门的时间对施工人员素质进行培训和提升，也影响了整个农村水利工程建设的工程质量。
（三）土地整治项目中水利工程建设周期偏长，对项目设施的管理和保护措施不够
在农村进行水利工程建设，是一项艰巨的工作，因为水利工程建设涉及的地域比较广阔，难免会影响群众的正常耕种工作进行，由于农民的文化知识水平有限，目光不够长远，在实际的施工建设过程中，总会遇到一些人只局限于眼前利益，对于水利工程的施工进行阻挠和反对，再加上一些难以解决的、根深蒂固的历史遗留问题的存在，更是让农村水利工程建设的顺利进行举步维艰，这些因素的存在，都让农村水利工程建设的施工周期偏长或在很长一段时间内无明显进展，浪费了很多人力和物力。另外，由于对施工项目的管理和保护措施不到位，导致项目完工之后，由于后期维护费用的短缺，造成了农村水利工程只使用、不维护的坏风气，让辛苦建设好的水利工程在很短时间内遭到了严重破坏，最终导致农村水利工程损坏严重直至无法使用的局面，很大程度上折损了水利工程本应起到的作用。
三、针对土地整治项目中水利工程中出现问题的对策
（一）强化质量意识，健全质量监督体系，重视工程质量管理工作
土地整治项目中水利工程要想顺利、高效实施，首要的是相关部门负责领导要从思想上重视水利工程建设，强化质量意识，在质量把关上切实做好监督工作，还要注重对于农村水利工程建设的质量监督体系建设和制度健全，在思想上重视，在行动上支持，实行责任制，从各方面抓起，切实做好水利工程质量监督管理工作。
（二）提高对监理工作重要性的认识并切实落实到工作中去
监理单位应该摆正自己的思想，把自己当成水利工程建设质量监控的必备监理部门，提高工作人员对于监理工作重要性的认识，认清此项工作的真正意义，那就是代表群众，秉持公正的工作态度，对工程建设进行全程跟进、监督，遇到质量问题要及时指出并加以改正，为农村水利工程建设做好质量把关，真正为人民谋福利。只有这样，才能真正在工作中做好相关监理工作，确保水利工程建设高效、高质量完成。
（三）要重视对于专业技术人员的培养和素质提升
随着农村土地整治项目对于水利工程建设的需求越来越迫切，对于专业技术人员的培养和素质提升显得尤为重要，这就要求相关技术人员不仅要掌握专业的国土资源知识，还要不断充电学习，多借鉴一些先进、有效的水利工程建设经验和理念，不断提升自身素质，努力建设一支专业知识过硬、敢想敢干的水利技术人员专业团队，推动整个水利工程建设进度，进而提升到一个新的发展层次。此外，还需要对监控方法有效改善，将检测仪器给配备过来，促使检测水平得到提高，质量监控的说服力也得到了提高。
（四）充分发挥农民义务监督的作用，加大管护资金支持
在进行农村水利工程建设的过程中，要征询当地群众意见，为群众解说进行工程建设的意义所在，给予群众充分的知情权和参与权，避免因为群众与政府之间的矛盾而产生不必要的纠纷，影响了整个农村水利工程的进度。另外，还要积极健全农村水利工程管护制度，加大相关财政补贴力度，在资金上进行水利工程后期项目维护支持，延长农村水利工程的使用寿命。
（五）对涉农项目资源进行整合，共同建设农田水利工程
要对宣传工作充分重视，对群众意见积极听取，在项目实施过程中，群众能够积极参与进来，协调出现的矛盾，对农业生产和生活难点有效解决，以便顺利实施项目；对工程管护机制科学完善，在财政补贴的基础上，将谁使用谁出资的制度给实施下去；将土地整治的平台作用给发挥出来，积极协调水利、农业、交通等部门，对各个部门的涉农资金有效整合，将其专业优势发挥出来，构建一个合作机制，重复建设现象得到了避免。
四、结语
搞好土地整治项目中水利工程建设，不仅可以加快新农村建设的步伐，更可以为提高农村粮食产量提供有力支持，加快城乡统筹发展的步伐，有利于共同富裕这一宏伟目标的最终实现。
参考文献：
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【关键词】水土保持；水利工程；组织管理模式
1.项目基本情况
黄河水土保持生态工程大汶河流域莱芜项目区治理项目，于2007年立项，项目区总面积767.94km2，涉及莱城区8条、钢城区4条共12条小流域，项目建设期4年（2007～2011），期内计划完成治理面积180km2。其中水土保持乔木林5960hm2，灌木林1170hm2，经济林9230hm2，果园1640hm2，封禁治理7484hm2；新建治沟骨干工程16座，塘坝100座，谷坊780座。概算总投资7807.46万元，其中：中央投资1651.86万元，地方配套资金3090万元，项目区群众自筹3065.6万元。
2.组织管理模式
2.1管理机构
大汶河流域莱芜项目区市、区分别成立项目领导小组，莱芜市设项目管理办公室，区、乡设项目实施办公室。
市项目领导小组由市领导任组长，有关部门负责人任成员，区（县）级也成立相应的项目领导小组。其职责是：负责制定有关项目建设的方针、政策、审批项目的总体规划，协调省、市及政府部门之间的联系，解决项目的重大问题，负责审定项目实施规划，审批项目可行性研究报告和实施计划，筹集和落实项目配套资金，指导和监督同级项目办的工作，争取省级有关部门对项目的支持。
项目办公室是项目领导小组领导下的办事机构，设置分两级：在市水土保持办公室设置市级项目办公室，区水利水保局设置区级项目实施办公室。其职责是：负责作出详细的年度工程实施计划和财务预算，审批下级项目办的工程设计和实施计划，负责编写和呈报工程进度、财务决算、审计报表以及报账申请，监督本区项目进程，对项目的效果及时做出评估；负责组织本项目区科研、培训与监督等管理工作，县项目办公室负责项目的具体组织实施和协调管理；乡级项目执行机构负责发动和组织农民全力以赴地投入项目建设。
2.2管理措施
2.2.1落实责任，实行目标管理，明晰产权
大汶河流域莱芜项目区水土保持生态工程建设单位为莱芜市水土保持办公室，对项目区工程规划、实施、进度、质量及资金管理全面负责，并与区、乡两级政府签订目标责任书，将建设任务、工程投资、技术标准层层分解落实到相关的组织和有关责任人。即市、区、乡（镇）三级实行“行政首长”负责制。建立领导包项目、包片，干部包村抓点责任制，定期检查，严格考核，并将治理措施面积的落实和全面完成作为领导考核的依据。
对于承包到户的荒山、荒坡稳定权属不变，限期治理，对于未到户的荒山、荒坡，必须明确权属，采取先治理后承包或先承包后治理的办法；对于集体的荒山、荒坡仍可留归集体治理，集中管护。
2.2.2项目建设实行工程质量监理制
为保证建设质量，项目实施中建设单位应严格按照国家技术标准和质量要求组织施工。
监理内容：工程质量、进度、投资控制，合同及信息管理等方面。
监理方法：（1）对治沟骨干工程的隐蔽工程、重要部位实行旁站监理；（2）项目区综合治理项目实行旁站和巡回相结合的监理的方式。
监理程序：（1）编制大汶河流域莱芜项目区监理规划；（2）按工程建设进度，对各项措施或分专业编制工程建设监理规划；（3）按照工程建设监理细则实施监理内容；（4）建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理工作总结报告和档案资料。
2.2.3项目实行后评估制度
该项目后评估的时间安排在2012年进行，所有资料、数据等以监理结果为据。
建设期管理办法：
（1）计划管理。市项目办依据大汶河项目区项目建设总体目标及上年度计划执行情况，按照下达的指标，组织编制大汶河莱芜项目区年度实施计划，上报终审。项目办公室负责协调和审查该项目区的年度计划，并以此为基础，编制项目总体年度计划，报上级主管部门。检查、督促和帮助各级项目管理部门做好各项计划的落实工作。项目办还要负责做好各项目区计划实施的原始记载、统计报表、会计核算等资料的填报、汇编。
（2）项目财务管理。项目财务管理委托山东省财政及权威的经济部门进行。
（3）项目工程技术管理。即对项目执行过程中的全部水土保持措施的规划设计和实施进行全面质量管理。水土保持生态工程项目，必须按照水利部制定的《水土保持技术规范》要求，进行规划、设计、施工，并按国家有关部门规定程序进行审批。没有规划设计及审批文件的工程一律不准开工。
所有建设工程由市项目办组织有关技术部门，按照技术规范统一规划设计，并报上一级主管部门审批后组织实施，工程的施工进度及质量接受工程监理部门的质量监测评价。工程完成后由实施部门提出验收申请，市项目办组织验收。
关键词：可持续发展；环境保护；土木工程；生态设计；节能措施
Abstract: with the development of our social economy, the progress of science and technology, civil engineering will be more and more to the era of sustainable development requirements. This article focuses on the civil engineering of the present situation and development trend, analyzes the strategy for sustainable development guidance and direction of the link, and introduces the new building materials and structure, urban design such as ecological strategy concrete measures, and to sustainable development of scientific perspective trying to plan the future development direction of civil engineering. Civil engineering field for sustainable development strategy research put forward some constructive reference and opinions.
Keywords: sustainable development; Environment protection; Civil engineering; Ecological design; Energy saving measures
中图分类号：TE08文献标识码：A文章编号：
概述
土木工程建设与人们生产生活息息相关，特别是在经济高速发展的今天，中国到处都是繁忙的施工工地，四通八达的路网，翻山越岭的隧道桥梁，规模空前地水利工程以及全面城市化的建筑工程及其相应基础设施。但从发达国家社会发展的历史轨迹和国内已经显现出的各种生态环境污染、恶化问题，可以推断：高速、高效的经济发展具有双重社会效应：一方面，它可以利用科学技术改善人们的生活状态，追求更高的文明；另一方面又会造成短时间、大规模的资源消耗，石油、煤炭等不可再生能源开采殆尽，时常伴随着环境的恶化，引发水土流失，导致气候异常、物种消失和原始生态平衡被打破等众多现实问题。特别是在土木工程领域，面对规模庞大的建设活动，如何应用可持续发展的方法和策略解决各种工程环境问题，成为当下理论和实践研究的热点问题。
我国土木工程现状和发展中存在的问题
土木工厂涵盖了道路、铁路、桥梁、建筑、水利等众多工程，目前，我国土木工程的某些分支领域理论、设计和施工管理等方面的研究水平已达到世界领先水平，但由于在新结构、新材料、新技术等科学技术与可持续发展意识方面，较之欧美发达国家却还有一定的差距，下面我们具体就不同工程分类对其发展现状和存在的问题进行讨论。
道路和铁路
随着改革开放和城市化的进程，我国公路建设近几十年一直保持着高速发展，并逐步向高架立体空间发展；而我国铁路虽然起步较晚，但总里程已经超过5万公里。可问题在于，由于我国人口基数大，运输任务日益繁重，人均公路里程和列车载重能力都有待提高，成为限制人口流通，物流运输的重要因素，导致了全国范围内周期性大规模交通拥堵的出现。正因如此，我国道路和铁路土木工程建设的任务还十分繁重，现状还不容乐观。
桥梁工程
特别是我国悬索桥、斜拉桥的技术研究与建设施工工艺已经达到了国际领先水平。世界著名的十大斜拉桥中国占有六席，而目前仅有的600公里以上的6座大跨度斜拉桥中国占了4座，分别在南京、武汉、福州和上海。但随着环境的恶化，大规模自然灾害频发，加强桥梁土木工程科学技术和质量管理对我国道桥发展有着深远的影响。
建筑工程
在土地资源紧张，经济快速发展的中国，我国建筑工程总体呈现层数增多，高度加大的发展趋势。特别是改革开放后，高层建筑的施工建设进入兴盛时期，据统计1998年末，全国高度在100米以上的超高层建筑项目就已超过两百个，并且其中相当数量的高层建筑处于高地震等级地区。但高层建筑带来的不只是城市CBD价值体现，更有交通、采光、资源浪费、环境污染等问题。超高层建筑的环境隐忧建筑从本质上讲是土木工程对环境的破坏，如何在解决我国十多亿人口的人居环境问题时，体现可持续发展的科学理论和策略时土木工程工作者必须思考的一个问题。
水利工程
我国近五十多年来，兴建了一大批用于发电、防洪、灌溉、排涝，开发可持续能源，治国安邦的水利工程，在维护自然生态环境、保护水土资源、促进农业发展等方面取得了重大成就，初步形成了大中小全面结合的水利工程防洪减灾体系。以七大江河为核心建成了一系列防洪蓄水、河道堤防的土木工程体系。例如，水库数量由建国伊始的一千余座，增加到约9万座；又如南水北调和引黄济青工程的建设。数据表明，我国城乡水利工程蓄、供水能力较之建国初期增加6倍以上，年均减少水土流失15亿吨，累计水利工程治理面积105万平方公里。但是水利项目的土木工程建设过程中存在的问题也日益凸显，即饮用水资源匮乏，地下水过度开采，工业用水量激增等，成为我国国民经济可持续发展的一大瓶颈。
可持续发展策略的指导理论和技术措施
可持续发展策略的指导理论
作为消耗自然资源最多的人类活动之一，在土木工程建设过程中坚持可持续发展策略的意义十分重大。可持续发展不仅是当代社会追求的科学理念，更关系到子孙后代生存和发展的需要，是全世界的地球居民不可推卸的的责任。各国对此指导理论的研究和推进从未停止，联合国环境规划部门早在二十世纪初就通过了《里约热内卢环境与发展宣言》、《气候变化框架公约》等一系列最高级别的纲领性文件，为促进人类社会可持续发展起到了积极作用。
可持续发展的工程技术措施
可持续发展的工程技术措施涵盖了土木工程的设计、施工，工程材料的选择、生产、加工、运输，以及坚持后项目的运营、维护，最重要的是土建工程中产生的大量废水、废气、废渣的排放和处理会对人们赖以生存的自然环境产生深远的影响。针对土木工程材料运用中矿产资源大量消耗和环境破坏问题，目前国际上已经出现了高性能轻质混凝土等、高强度钢材等工艺的研究和应用。土木工程设计建造过程中则着重开发智能设计、结构优化等符合可持续发展要求的技术措施。
结论
土木工程影响到国民生活的方方面面，可持续发展策略的研究与应用，减少能源消耗与环境破坏，从长远的角度来看，是对我们的子孙后代，乃至整个人类社会的文明进程的积极贡献。
参考文献：
[1]林海波,颜其搏，徐子欣.浅析节能减排在土木工程施工中的应用[J].科教导刊,2011,(12):147-148.
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