时间：2023-06-22 09:23:21
序论：在您撰写施工过程合同管理时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
【关键词】建设；合同；管理
一、施工合同管理的准备阶段
施工合同策划包括施工合同内容策划、施工合同结构策划和施工合同管理策划。施工合同策划是工程管理前期策划工作的主要工作。通过施工合同策划形成工程项目合同分解体系和管理制度以及合同管理组织结构，确定合同关键条款和主要内容，为实现项目目标和履行工程合同提供基础。
1.1施工合同管理策划
施工合同管理策划是施工合同的开始阶段策划施工合同管理制度和合同管理组织结构，以保证合同顺利进行。
1.2施工合同结构策划
施工合同策划是合同策划的一个重要内容之一，通过合同的结构策划明确的合同界面关系、构建整个项目的合同分解结构，方便合同发包及合同打包，有利于将来合同履行管理的落实。
1.2.1施工合同分解结构
合同分解结构是按照工作分解结构的方法，将施工合同分解为具有不同内容和不同层次的合同结构。合同结构应该考虑工工程项目管理方法与程项目分解结构结合在一起。
从施工合同关系分析上看，发包人的合同结构只有一个层次结构，就是对所需直接发包合同进行分解；承包人的合同结构也只有具有一个层次结构，就是对所需分包合同进行分解。
1.2.2施工合同分包和打包
施工合同分解后合同包数量非常，合同发包人就是为了减少合同协调工作量、减少合同发包数量、减少合同发包数量，可以按照一定的方法将合同进行打包，然后采用直接发包方式或招标投标方式发包。
施工合同打包方法可以降低合同发包人的协调工作，有利于提高供应商、分包人、承包人竞争的有序进行，有利于施工绩效考核及合同履行。
二、施工合同管理的执行阶段
在施工合同执行阶段中包括履约管理、争议的解决、索赔管理、变更管理等内容。
2.1履约管理
2.1.1施工合同履约保证体系
施工合同管理要求组织专业化管理和实施专门化。所以，施工合同的当事人在工程项目管理组织结构中应该仔细考虑合同管理职能。
2.1.2施工合同的监督及履约跟踪
在实施工程具体操作中，由于实际情况或计划失误发生变化，可能使预定目标与合同实施偏离，如果没有采取相应措施，会造成合同的无法履行。通过对合同监督与履约跟踪，对合同履行情况分析，找出偏差的地方，以便及时采取措施补救，最终顺利的完成合同需求，从而实现目标工程。对施工合同监督及履约跟踪有如下几个方面：
（1）对合同具体结果及履行活动的监督与跟踪
对合同具体结果及履行活动的监督与跟踪是一项认真细心的工作，包括完成工作的价格、成本、时间、质量及数量等。通过监督和跟踪的相关活动，可以对施工合同内容的履行情况进行定期检查，针对特殊事件或异常情况做合理分析，找出偏差的责任和原因。
（2）对管理团队进行监督与跟踪
合同当事人通常在施工现场建立相应的关于项目管理团队，根据工程实施中需要设置专业化的管理人员和管理部门。现场项目管理团队通常会设置合同造价部、质量安全部、工程部等相关部门。项目管理团队必须严格履行签订的合同，公司专业的人员通过对合同履行情况进行监督和跟踪，提出如何履行合同建议和意见，提高合同成功率。
（3）对合同条件及书面文件的监督与跟踪
在合同履行管理阶段开始，合同条件的不能有任何变更，如果有，那么合同管理人员都应负责，与合同工程项目参与者和其他当事人之间的书面进行联系，必须审查并记录合同管理人员。合同管理人员都应该参与合同当事人之间的解决措施和争议协商中，并在合同法律方面监督、分析和审查解决方法。
2.2变更管理
施工合同过程中会遇到不同的情况，合同变更管理会对合同履行效果有直接影响。
2.2.1施工合同变更
施工合同变更就是指对修改和变化原合同内容。在签订施工合同后，由于工程施工的周期非常长，受客观因素和自然环境的影响大，施工合同双方在协商的基础上进行的改动和调整合同内容和条款的活动。
施工合同主要由工程技术规范和合同条款两部分，所以，施工合同的变更可分为施工内容变更和施工合同条款变更。变更施工合同条款就是要对合同条款内容的修改、删减和增加的操作，包括合同协议书、专用条款、通用条款等；施工内容变更指规范和工程技术，如工程质量、工程进度、工程范围等进行变更。
2.2.2变更施工合同的程序
合同双方当事人都可以按照实际需要提出合理的合同变更，只有当合同当事人双方都同意了，合同变更才正式有效。由于履行合同可能涉及项目参与者非常多，工程实施会经常遇到发生变化，为了合同变更管理更加规范，合同变更程序是合同双方遵守的。
2.2.3合同履行效果受施工变更的影响
从工程变更的结果、过程、内容分析可知，合同履行效果受工程变更影响非常大，主要有如下几个方面：
（1）易引起工程返工，从而增加成本
（2）工程内容变更控制和管理不正确，不仅会影响合同的履行，而且易引起工程纠纷，打乱整个施工部署。
（3）要修改和变更工程实施文件和工程目标
（4）各合同当事人义务和权利的变易引起责任冲突
所以，工程项目参与方必须对变更带来的影响高度重视，积极避免合同变更，为合同履行效果创造出良好的条件。
参考文献
[1]王建东.建设工程合同法律制度研究[M].北京：中国法制出版社，2005年：11-45
【关键词】合同管理；施工企业；解决办法和措施；
我国加入世贸组织以来，国家政策不断随之调整，促使建筑业迅速发展，作为契约经济的市场经济逐渐代替了统配统筹的计划经济，合同管理逐渐也成为施工企业的核心管理，因此施工企业合同也越来越显得越发重要，一个企业的成败和合同与合同管理有着密切的联系。施工合同没有按照招投标文件进行签订，建设工程施工合同履约程度低，违约现象严重，合同签订不规范不统一已经成为了我国施工企业工程合同管理的重要问题，大力加强我国施工企业工程合同管理势在必行。
一、 我国施工企业合同管理概况
（一）我国施工过程中的合同管理内涵
施工工程合同是发包方和承包商为完成建筑安装工程，明确双方权利与义务，约束双方行为签订法律文件。合同管理是指以《合同法》为依据，做到机构，人员制度三落实，对以自身为当事人的合同，依法进行订立，变更，解除，转让，履行，终止等一系列行为的总称。合同管理必须是全过程的，系统性的，动态性的，全过程就是由洽谈，草拟，签订，生效，直至合同失效为止。
我国目前合同管理现状
（1）评标方法不合理。我国目前工程招标评标基本上都采用综合评分法。这种评标方法，并不能根据自己的实力来获取报价的高分值，而是决定于标底和其它投标单位的报价，并不能实现企业的自主定价权。
（2）工程款支付方式和结算方式不合理。由于合同双方对风险管理意识淡薄，合同管理水平低，施工中工程变更、签证较多，以及我国一直使用预算定额等原因，在工程款结算方式中，双方一般都约定竣工后按照预算定额据实结算。
（二）我国施工过程管理的核心
施工合同确定工程项目的价格、工期、安全和质量（功能）等目标，规定着合同双方责权利关系。所以合同管理必然是工程项目管理的核心。它作为其它工作的指南，对整个项目的实施起总控制和总保证作用。
每一项工作应从研究合同开始，针对合同条款，在工作时就应明确业主要求是什么，我们在工作时注意什么？比如一项合同工期要求紧，在工作安排时就应特别注意如何才能保证工期，采取哪些保证措施。合同管理的成功与否，直接决定着项目的成败，决定着业主与承包商“双赢”的合同目标能否实现。合同管理因其自身特点而与其他诸如进度管理、成本管理、质量管理、安全管理等项目管理子模块有所不同
二、我国施工企业合同管理出现的问题
1、项目管理人员的合同素养不足。对合同内容的不熟悉，甚至有的项目管理人员，到工程结束都没有去认真翻阅过合同文件，对合同条款的约束力不屑一顾。
2、项目管理的传统观念仍然有较强的作用。针对现场施工管理中出现的问题不是去翻合同，而是去找关系打召呼；大家有时会不约而同地想到：坐到饭桌前比坐到谈判桌前更容易使问题大事化小、小事化了。
3、应变更合同的没有变更。在履约过程中合同变更是正常的事情，问题在于不少负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识，结果导致了损失。
三、应对施工过程中的合同管理问题的对策和建议
（一）人为因素的调控问题
主要从两个方面加强监督与审计，首先是国家税务审计机关，企业上级主管部门等于企业相关联的利益各方，在规范管理制度的前提下加大对企业的审计和处罚力度。然后是企业通过设立鼓励性合同和公司内部审计部门，监事会等公司内部监督机构加大监督力度，避免股东与经营者之间因委托与关系而产生的道德风险问题，把企业的经营业绩与企业的经营者的收益结合起来，提高会计信息的准确性
（二）建立严格的合同管理体系
1、设立专门的合同管理机构。应将合同管理工作划归企业法律顾问机构管理，这是由法律顾问机构的性质决定的，是专业化管理的必然。
2、制定和完善合同管理工作制度。合同从签订到履行完毕涉及到许多法律问题，也涉及施工生产的专业技术部门，某一环节的缺失或重大失误都有可能导致严重后果。因此，必须制定规章制度予以保障。
3、合同管理工作应适当分工。大型施工企业管理层次相对较多，既要充分发挥整个合同管理系统的作用，调动各级合同管理部门的积极性，又要根据不同情况，调整具体管理权限。
4、确定合同管理工作的重点
确定重要的合同。施工企业的合同种类繁多，从合同的管理角度来说，都应严格管理起来，但是，并不是所有的合同都要同样地关注。
确定重要的合同管理部门和单位。在施工企业中，除合同管理部门外，工程承揽部门、工程管理部门、机电物资部门、财务部门、印信管理部门对合同管理也将起到重要作用。
确定合同管理的重要阶段。合同的成立阶段是整个合同管理工作的重点，它直接确立了双方的权利义务，规定了未来合同履行的前景和预定目标，其意义重大。合同管理部门和专业部门的工作水平，领导者的决策，都左右着合同签订质量。
履行阶段的监督审核。要建立合同履行过程的内部监督审核制度。监督审核工作以合同管理部门为主，工程管理等部门参加，组成内审小组，对合同履行情况进行监督审核。
（三）提高风险防范意识
1重视合同文件形成过程，签署高质量的合同
选择资深且实力雄厚，良好信誉的承包商，签署严谨周密的合同文件，在合同中合理确定合同双方应承担的风险以及风险出现后分担原则等，是承包商合理规避可控风险的关键，对减少承包商的索赔以及合同顺利执行有着重要意义。
2、聘请良好的监理工程师，加强合同管理
监理工程师不仅应具备解决问题的能力，还应具备充分的经验和知识来评估工程各方面的条件，预测可能发生的各种情况，识别工程建设过程中可能碰到的各种风险，分析风险可能给工程带来的损失，提出防范风险的措施，保证工程的顺利实施。
3、工程保险
保险无疑是分担风险有利的方式，它常是转移风险的一种重要手段，对减少承包商的索赔保证工程建设的顺利进行有着非常重要的作用
结论
基于以上的分析，我们可以认识到，合同管理是建筑工程项目管理的核心，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，建筑工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。因此，要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。
参考文献：
[1]刘向丽.浅谈施工企业合同管理[J].物流工程与管理，2009，（4）
[2]魏日新，李正强.小议建设工程施工合同管理[J].科技创新导报，2009，（6）
[3]盛文考，李向阳，韩昭华.建筑工程施工合同执行中的几个问题的探讨 [J].建筑管理现代化，2001，（3）
[4]李黎.浅析建筑施工合同管理中风险[J].管理科学，2009，（4）
【关键词】建筑施工；合同管理；问题和对策
在市场经济条件下，建设市场主体之间的权利和义务关系主要是通过合同确立的，因此，在建设领域加强施工合同管理，对保证合同双方各自的权益，避免纠纷具有十分重要的意义。施工合同是工程建设的重要合同形式，是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。但遗憾的是许多建筑企业对施工合同的重视程度不够，致使合同管理混乱，从而埋下纠纷隐患。
1 合同管理概述
现代企业的经济往来,主要是通过合同形式进行的,能否有效把好合同关,是现代企业经营管理成败的一个重要因素。建筑工程施工,具有投资大,周期长,涉及面广,管理难度大的特点。签订好建筑施工合同,无论对发包人(建设单位)还是对承包人(施工单位)都是十分重要的。由于工程合同的作用显著，所以缔约双方必须以明确法律关系和一切权利义务关系为基础，而且业主和承包商在实施工程建设时一切活动的依据都要以法律为准绳。改革开放后，我国建筑业随着现代化建设的大力拓展，取得了瞩目的成就，同时也产生了包括工程款拖欠、工程质量以及安全等很多问题。它的本质在于市场经济下建筑市场的改革，市场经济的本质是契约(即合同)经济，合同是市场主体进行交易的依据。从另一个角度讲，市场经济就是信用经济。信用是市场经济平稳运行的保证，是合同正确履行的保障。但是，我国目前建筑行业就存在着很多问题，没有信用，业主与承包商的信息不对称，合同监督机制的不健全等，施工合同、咨询管理合同、劳务合同的不履行等。合同的本质在于规范市场交易、节约交易费用。
2 合同管理应用在施工中存在的问题
2.1 合同文本签订不规范，内容表述不严谨
国家工商局和建设部为规范建筑市场的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面体现双方的责任、权利和风险。有些建设项目在签订合同时为了回避发包方义务,不采用标准的合同文本,而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。一方面当事人对合同不够重视，签订的合同条款不完善、内容不明确，导致合同履行过程中工程量计量、进度款支付以及工程结算缺少依据，产生合同纠纷；另一方面，在合同签订过程中承包商为了拿到业务，不得不迁就业主，处于被动地位，很多条款都是按业主的意愿鉴订的，致使承包商对合同内容把握不严。因此很容易出现经济纠纷。
2.2 合同意识淡薄
合同意识淡薄是施工单位普遍存在的问题，企业在签订合同后，就将其束高阁，不去认真研究合同条款和内容，直到发生争执和索赔，才将合同找出来。如在《施工合同文本》的推行中，许多建筑企业并未按照合同示范文本签订施工合同，阴阳合同现象屡禁不止。有些发包方以各种理由、客观原因,除按招标文件签订“阳合同”。
2.3 合同管理的科学水平低，管理人员素质不高
目前一些企业的合同管理工作仍停留在手工操作阶段。没有利用好或没有充分利用好计算机和网络资源，既增加了成本，也降低了工作效率。大多数施工单位的项目管理机构都未设立专门的管理部门，缺乏行之有效的合同管理体系和具体的操作流程。对合同管理人员的培训不到位，造成合同管理人员法律观念不强，合同管理知识缺乏，合同管理水平不高。
2.4 合同双方的地位不平等
工程承包市场竞争激烈，业主处于主动地位，承包商通常很难得到对其明显十分有利的合同。现在许多有经验的承包商都将项目管理重点放在施工中的合同管理上，通过合同管理及索赔等措施来“扬长避短”，争取超额利润。
3 提高合同管理在建筑施工应用水平的措施
3.1 规范合同条款，推行合同范本
施工企业应加强合同管理,经营管理人员应熟悉合同法规和条款，领悟其精髓，对中标项目合同的签订必须严格按照《施工合同》示范文本执行。在合同签订过程中对合同内容要反复推敲，字斟句酌，考虑周全。最好直接套用建设部和国家工商局推荐的施工合同示范文本。其特点是规范、全面、严谨、准确，具有较强的操作性。相信随着我国施工合同示范文本的不断完善，广大业主及施工企业将能提高对合同文本的认识，大力推广建筑工程施工合同示范文本，规范合同的表述形式，从根本上改变合同管理的现状，提高合同履约率，进而提高工程施工现场管理水平。
3.2 建立健全合同管理制度
建立合同管理程序，实现全过程、动态的合同跟踪管理。要重视合同的签订管理，强化合同实施过程中的变更、调整、补充等的管理工作，保证合同履行的统一性和连续性。建立严格的印章使用制度，企业的合同专用章是代表企业在经营活动中对外行使权利、承担义务、签订合同的凭证。因此，企业要实行合同专用章审批和使用分离的规定。以提高合同的履约率从而达到有效的控制，保证项目目标的实现。建立健全合同管理制度，严格按照规定程序进行操作，加大合同管理力度，保证施工合同全面履约，提高合同管理水平。
3.3 借助信息网络技术，加强合同的动态控制管理，提高履约率
随着高新技术手段的不断成熟，尤其是计算机技术的不断发展，大量的计算、数据统计分析处理变得非常简单，再加上In－ternet 技术的成熟和在建筑行业的广泛应用，它将彻底改变时空概念，相信在不远的将来各行专家可同时对同一项目实施专业监控，相互密切配合，使管理成本降至最低，实现进度、质量、投资达到最优配置。那时，施工合同必将成为工程管理的有效手段，带动建筑行业管理出现质的飞跃。
3.4 防范和转移合同风险，加强合同风险管理
在合同谈判中，承包方应尽量回避带资承包和拖欠工程款的风险。在签订合同条款时要写进保护自身的条款，一是确定付款方式，二是写明付款时间，三是明确拖延付款的责任等。例如，合同开工一周内支付10%备料款，每月按进度完成的总工程量支付30% ~35%，封顶后支付总造价的45%，竣工验收合格后支付总造价的80%，结算审计后付总造价的95%，保修期满后付清余款。通过这些约束条款，可减少承包商的风险，维护企业的合理利益。承包商中标后可将合同中专业性强，而自己缺乏相应技术的工程内容分包给分包商，使分包商分担一部分风险，也可直接把风险比较大的部分分包出去，将业主规定的误期损失赔偿费如数签入分包合同，将这项风险转移给分包商。
合同组成文件种类多，文件间可能出现矛盾或歧义，采用合同的优先顺序解释有可能对承包商不利。承包商应投入力量对合同的各组成文件前后进行对照、逐条分析检查，对业主提出的合同文件条款有两种以上解释时，承包商应当找出有利于自己的解释，利用索赔来保护自身的合法利益。
4 结语
合同管理工作已成为建筑工程项目管理的主要内容，做好合同管理工作对建筑工程的整体工作以及解决各种纠纷都是十分重要的。工程施工合同体现了发包方和承包方双方的管理目标和经济利益关系，是双方进行工程管理具有法律效力的主要文件依据。施工合同能否依法履行，直接关系到建设工程的质量、工期和投资效益的发挥。因此，在建筑工程中必须重视合同管理。
【关键字】项目施工；合同管理；建筑；合同
在项目管理过程中一般存在以下几类合同：项目管理机构与业主所签项目管理合同、监理单位与业主所签监理合同、设计单位与业主所签设计合同、供应商与业主所签设备材料供应合同、施工单位与业主所签施工合同、施工单位与供应商及分包单位所签供应或施工合同。对于已签订的合同管理具体可分为合同的履行、工程款项拨付、各级工程验收、合同工期管理、合同变更控制、合同争议解决、违约索赔处理几个部分，下面我们针对项目管理中的各部分进行详细的探讨一下。
1、合同的履行
合同一经双方签订就是对各自义务的承诺，必须依法履行。因为各方的工作源于合同，其工作的结果即各类产品或服务将依合同按时按质交付业主，各方创造产品或提供服务的一切直接工作也就是合同的履行过程。如项目管理机构作为管理单位，主要工作就是按照项目管理合同负责项目全面管理的工作；作为与项目管理配合协作的监理单位，负责对供应商的材料、设备质量进行检查、对施工单位的施工质量进行监控，以确保依合同所要求的标准供货、依合同所要求的标准进行施工、依合同所要求的标准完成分项、分部、单位工程；作为供应商，直接负责依合同规定时间供应材料、设备；作为施工单位，直接负责施工进度、质量和安全达到标准，交付合格建筑物。
2、工程款项的拨付
依合同条款按时、足额拨付工程款是业主的义务。业主方应组织监理单位对施工单位提交的工程款申请中的形象进度、各分项工作完成量进行审核，按照合同相关条款的约定，办理工程款支付程序。在工程建筑过程中财务也是关键性的一项，所以做好财务工作非常重要。一般来说，项目合同中都会明确约定付款条件、付款时间、违约责任等条款，这些条款将是合同各方编制资金计划、筹备资金的依据，也是对双方利益的综合保障。
3、工程的交接验收
在房地产项目管理中，各级各类工程要根据相应的合同条款对施工单位的完成工程进行验收，相关的负责人要对日常的工作进行分类分项的验收。在验收过程中包括一些工程质量的验收，工程进度的验收、材料的验收等多个验收方案，并且在验收以后要签署一定的意见，项目管理部门就要积极组织项目的最终验收，同时相关部门要按照合同上指定的项目来进行全面的收工检测，业主在相关部门的带领下，按照合同上的条款进行一定的验收，待验收结束并且合格以后向业主及相关单位移交竣工档案资料，确保验收的真实性、准确性。在项目合同管理过程中，制定验收合同条款非常重要，保障项目后期的交验出现不必要的麻烦起了关键性的作用。
4、合同工期的有效管理
合同工期在建筑过程中非常重要，在合同中拟定的任何一项都需要进行全面的检测，在合同规定的日期中要严格执行合同上面所要求的设备、材料合同的交货的时间。施工合同竣工日期为各方所承诺的、具有法律意义的产品交付时间。当项目依靠合同实施的时候，进度管理就成了合同工期管理。而合同工期管理的基本内容就是密切跟踪、监督勘探、设计及施工进度、对交付时间作出准确预测、对交付时间可能延误及其相应后果向各方提出预警、敦促各方及时采取纠正措施。
5、合同变更方面
合同变更的程序应与主合同的签订程序相同，经合同各方签字盖章后生效执行，同时原合同相关条款作废。合同变更上涉及的内容非常多，如合同主体的变更，工程范围的变更，付款方式的变更，交付标准的变更等。合同变更是合同各方根据当时的实际情况，为了项目更加顺利进展，经过沟通、协商后，对各方权利、义务的调整，经过合理的合同变更调整，往往更加适合项目现在情况，确保双方工作的正常开展。
6、合同争议
在施工建设方面，会有一些合同争议方面的内容，无论何种解决方式都不要影响建筑工程的正常施工。项目管理过程中，项目管理机构要积极协调各个方面的关系，当然这种关系是在不影响大局的情况下进行合理的解决。在建筑施工过程中，合同争议也是比较常见的现象。产生合同争议的原因，主要是在合同签订阶段，没有充分考虑合同条款的严密性，造成合同条款的解释不唯一。要避免合同争议的发生，必须在合同签订时，对合同条款反复推敲，防止产生歧义、多义条款。
7、违约索赔方面
在合同管理过程中，最应该注意的就是在建设过程中出现的索赔问题，在合同中要明确规定索赔事项，索赔程序。在索赔过程中要切实的保护业主以及相关各方的合理利益。同时在索赔过程中要及时的收集索赔事件发生的原始证据，记录索赔期间的各种文件和会议内容，提供相关的法律法规依据，并且准确的确定索赔额度，附上详细的索赔计算书，以最快的速度将索赔工作进行到底，保证业主和各方的利益合理合法性。
总结：总体来看，在房地产企业项目建设过程中，制定合理的、有效的合同是对大家双方利益的一个关键性的保证，同时要及时的对合同进行管理。在以上的文章中我们针对项目管理中的一些合同管理要点进行了分析，看到了建设过程中的一些关键性合同要点在项目管理中的作用。
参考文献
【关键词】建设工程；施工；合同管理
【 abstract 】 contracts as enterprise with all the economic transactions occur legal documents, and the enterprise the management activities closely related. Practice has proved, contract management is the key of enterprise make the economic benefits, to strengthen the contract management, has become the enterprise standard economic operation order, block efficiency loss and ensure safe and stable development holes of the day. Construction enterprise involved in the contract for the main contract for construction project, this paper the management of the construction project contract all aspects related analysis, for your reference.
【 keywords 】 construction project; The construction; Contract management
中图分类号：TE文献标识码：A 文章编号：
1 建设工程合同管理的特点
1.1建设工程承包合同履约方式具有连续性和履约周期长的特点，这是由建设工程的特殊性所决定的。由于建设项目实施必须循序渐进地进行，所以，履约方式也表现出连续性和渐进性。这就要求项目合同管理人员要随时依据工程承包合同和实际情况进行有效的管理，以确保工程承包合同的顺利履行实施。
1.2建设工程承包合同的另一特点是多变性。表现在项目在实施过程中经常会出现设计变更或因客观条件变化，需要双方对工程承包合同中的某些条款进行协商予以修改，所以项目管理人员必须加强对变更的管理，做好记录，作为索赔、变更或终止工程承包合同的依据。
2 施工前期的合同管理
2.1配备高素质的工程项目合同管理人员是做好施工项目合同管理的必要条件。由于工程承包合同所指向标的涉及到多元的经济法律关系和内容，尤其是大型建设工程，表现在工程承包合同实施过程中涉及多方面的关系，主要涉及业主方、设计、监理、其他标段承包商、材料供应商以及交通运输、银行、保险众多单位，由此产生错综复杂的关系，这些关系都要通过工程承包经济合同来体现。因此工程项目合同管理人员就履行的工程承包合同进行管理，必须具备一定的法律法规、经济财务、项目管理以及工程造价等相关的基础知识，具备对外交际协调能力。
2.2加强投标管理，为合同签订做好准备。采用公开招标的项目，中标人应与招标人按招标文件和投标文件签订合同，中标价即为签约合同价。为了达到最佳的经济效益，在投标过程中必须全面分析招标文件、施工现场条件及施工图纸，了解熟悉工程的内容、特点，对构成工程承包合同的所有文件进行全面细致的研究。有的放矢，运用适当的投标报价技巧。例如不平衡报价法提高项目的经济效益。项目拟任合同管理人员应参与到投标决策中，实现建设工程项目的全过程合同管理。
2.3合同谈判是合同管理中的一项重要的程序。合同谈判成功，可以为项目的实施创造有利的条件，给项目带来可观的经济效益；谈判失误或失败，会给项目的实施带来无穷的隐患甚至灾难，导致项目的严重亏损或失败。在合同签订的时候，为了避免风险与不必要的损失，掌握一些技巧也是必要的。双方签署的合同应在原招标、投标文件的基础上，补充合同澄清阶段，承包商确认的内容以及合同谈判阶段双方达成一致的内容，而后形成一个正式文本。必须强调的是，要特别注意工程合同中违反法律、法规的条款，在市场经济条件下，经济活动主要依靠经济法律、法规的有效保障才能正常运行。但是在合同洽谈过程中，交易双方自觉或者不自觉的有部分条款有违现行法律、法规。例如在工程招标投标活动中，是不是满足了招标活动的所有必备条件，招标文件中的邀请要约，是否全部符合我国的相关法律、法规。如果有，按照我国《合同法》有关法律条款的规定，违反法律、法规的合同条款从一开始就是无效的合同或者部分无效的合同条款，但是要注意工作方式方法去协商办理。
3 工程开始前的工程合同交底
市场经济是以法制作保障来正常运行的经济，必须明确双方进行合作的法律基础是双方签订的工程承发包合同，以合法的工程合同为依据进行经济合作，既然是经济合同，涉及到发、承包双方的经济利益，在经济利益的获取上，主要是根据工程合同条款的约定，如果工程合同中表叙严密的条款，我们要按照工程合同条款行，如果有开口部分，也要维护我方的权利，力争取得。工程合同交底要做好以下几方面工作：
3.1明确工程承包合同的计价方式、材料的采购方式。明确承包合同是单价合同还是总价合同，采用工程量清单招标的项目一般采用单价合同模式。单价合同的特点是单价优先，合同允许随工程量变化而调整工程总价，这种模式下，业主和承包商都不存在工程量方面的风险，因此对合同双方都比较公平。大中型工程一般是采取包工包料的承包方式，合同交底时一定要把甲供设备材料、甲控材料、以及乙供关键材料划分清楚，以免造成误购积压而产生的经济损失。
3.2分析业主供应工程永久设备的概念和范围。由于设备和材料的划分没有绝对的标准，工程合同交底时有必要弄清楚设备的划分标准；同时对设备到货的完整性、完好性预先进行交底，使设备接受人员比较准确地接收设备，也给设备缺陷由谁来处理或者谁来支付费用进行处理界定清楚。
3.3明确承包工程的施工范围和内容。分析工程合同承包范围和内容有可能发生的变化，进而引起工程费用的增减，哪些施工范围和内容的增减在包干风险费以内，哪些不是，不是的工程项目就需要及时办理工程量签证手续后向业主办理增加费用的签证。但是在认定工程承包范围和内容上，由于承发包双方的出发点不同，利益分配上冲突，势必出现标准认定上的分歧，合同中已经明确的概念双方都不要争执，合同中含糊的条款必须拿出有力的理由和证据支持自己，以至工程索赔成功。
3.4合同中重要条款的解释。包括计量支付、变更索赔等条款的解释。重视工程合同履行过程中的工程变更签证办理，没有设计变更签证手续的一般不要无设计施工，如果遇到紧急情况，可以在设计人员或者监理人员及业主代表口头同意后执行，但是要在合同约定的时间内及时完成补办手续。
3.5合同的风险分析与防范。建设工程项目投资大、工期长，在建设过程中不可预见的因素较多，存在着诸多风险，如技术与环境方面的风险、经济方面的风险和合同签订和改造方面的风险等。如果不加以防范，很可能会威胁工程建设的顺利进行，甚至酿成巨大的损失。
3.6合同指导。还要做经常性的工程承包合同条款解释，使他们树立全局观念，及时对工程承包合同履行中发现的问题提出意见和建议或警告。在工程合同履行过程中需要进行工程施工的协调工作，防止各行其道分工不合作的现象发生，重要的是避免不应该发生的经济损失或者受了损失还憋气的情形发生。
4 施工阶段的合同管理
4.1强化合同管理意识，进行全员合同管理
没有合同意识，则工程管理目标不明；没有合同管理，项目管理难以形成系统，难以有高效益。由于工程采用国际惯例合同条件进行管理，程序比较严格，对于很多管理人员来说还比较陌生。项目部须专门组织全体工程技术管理人员进行了合同通用条件、合同专用条件、技术规范、施工监理办法和现场管理细则等合同文件的学习，并开展讨论会和疑难解答会。通过学习，增强了合同管理意识，形成了全员参与合同管理的良好氛围。
4.2工程合同管理人员要对工程实施阶段进行动态管理，做好工程合同文件管理工作。由于工程合同履行期较长，履行条件的变化导致工程合同中某些条款需要调整，遇到这种情况，要及时向相关部门反映，通过协商及时签订补充合同协议来调整双方的经济利益是必要的合同管理工作。一般工程合同组成都事先约定由一定范围的文件组成，除了工程合同协议书、补充合同协议书、投标、招标文件外，经常性的工地有关工程会议纪要、设计变更、变更设计、工程联系单、工作联系单等是工程合同内容的组成文件，是工程合同的一种延伸和解释。所以在工程合同履行过程中，应当建立工程技术经济档案，了解工程活动尤其是变动情况，协调工程部门的施工要求和经济部门的费用状况，统一履行工程合同的步骤和要达到的目的。及时和监理与业主沟通，了解他们对履行工程合同的满意程度，动态地分析工程合同执行中的情况，根据分析结果采取积极主动措施来做好下一步的工作。
4.3工程合同文书反映平等双方当事人各自享有权利和负有义务的经济关系，工程合同的另一方也可以采取反索赔手段来维护自己的合法权益，反索赔不是就同一个问题的互相推诿，而是找出对方违约的行为或者违约行为产生的后果提出反索赔要求。所以，预防反索赔就要从工程合同履行过程中，发现己方违约的行为后予以中止或者采取必要的措施予以补救，把对方合法权益的损失降到最低最小，避免对方由于损失过大而提出反索赔。
关键词：质量管理；合同管理
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
1、在工程理论中，工程项目的建立都有许多个参与单位承当不同的建立任务，根据各参与单位的工作性质、工作任务和利益均不同可分为工程建立项目业主方、设计方、监理方和承包商。作为建立工程项目消费过程的总组织者，业主方在工程项目建立中的作用尤为重要。而业主方作为人力资源、物质资源和学问的总集成者，最主要的任务在于对整个工程项目的管理。
2、工程建立过程中的阶段性职责
按照建立工程项目的恳求和目的，别离工程项目的理论情况，可以将业主方对普通建立工程项目的管理分五个阶段来施行：
第一阶段，初步可行性研究，是在投资机会研究的基础上，对项目方案进行初步的技术，经济分析和社会，环境评价，对项目是否可行做出初步判断，其目的是判断项目是否有生命力，是否值得投入更多的人力和资金进行可行性研究。
第二阶段，可行性研究是在初步可行性研究的基础上进行详细分析和研究，通过对拟建项目的建设方案和建设条件的分析，比较和论证，对建设方案的合理性为项目的决策提供依据。
第三阶段，项目决策阶段，代表或辅佐业主对项目前期管理也就是开工前的管理（包括立项、规划、设计、开工审批等各项管理），肯定工程项目应到达的质量目的及程度。
第四阶段，工程施工阶段，根据设计文件和图纸的恳求，经过施工构成工程实体。其中，项目中期管理即工程施工阶段的管理，包括工程质量、进度、投资、平安控制及承包商、供应商、设计及其他单位的管理等。
第五阶段，工程完工阶段，对项目施工阶段的质量停止试车运转、检查评定、考核质量目的能否契合设计阶段的质量恳求。
3、工程建立过程中对质量的管理
质量管理是在质量方面指挥和控制组织的协调的活动。这些活动通常包括指定质量方针和质量目标，以及质量策划，质量控制，质量保证和质量改进等一系列的工作。工程质量控制就是为了保证到达工程合同规则的质量标准而采取的一系列措施、手腕和方法。要完成对在项目建立管理中最大的任务和义务所在。工程质量的优劣，对工程能否正常停止关系严重。工程质量的优劣，不只严重影响承包商的信誉，也将影响工程建立项目业主的经济效益，同时也可以反映出监理工作的好坏。因此，工程质量问题是参与工程建立各方面共同利益之所在。
但是，在理论工作中，由于参与工程建立各方所处的位置不同，各自所关注的重点也有所不同，作为业主的主要任务之一，就是要以质量控制为纽带，和谐设计、监理、施工单位三者关系，加强对设计、监理、施工的质量控制，保证工程到达预期的质量目的。例如：为确保工程质量，业主方应严厉、科学从以下几方面对建立项目停止质量控制、管理：预测工程建立期和运用期对质量影响的全部要素，做好建立项目决策阶段的规划；选择资质等级、经历、信誉合格的监理、设计和施工单位，签署合同，在合同中必需触及质量条款并明白质量义务；做好对严重技术方案、设计文件、施工组织设计的审定；做好施行阶段的质量控制，如图纸会审与技术交底、施工准备、材料机具供应及施工中的质量控制；做好质量信息反应，经过组织与和谐手腕，停止合同的实行、强迫性标准的执行及全面的质量管理。
下面扼要谈谈对施工的质量控制。在开工前，项目业主应组织公开招标，选定与工程建立任务相顺应的承包商，并签署工程承包合同。业主对施工的详细质量控制主要是拜托监理停止。监理根据项目业主与承包商签署的工程承包合同，对建立项目停止全面监理，使承包商的工程质量活动完好处在监理的控制之中，有效地展开质量控制。但是，在理论工作中，有些问题不是监理和施工单位就能处理的，还需求业主做大量的工作。业主在施工阶段的质量控制主要有以下几个方面：肯定工程质量控制流程中主动控制影响质量的要素（包括人员、材料、机具、设备、施工次第和方法等），进一步完善质量监视组织，如业主可设质量管理部门，直接担任监视监理和施工单位的质量行为，并和谐二者关系；抓好质量检验、落实检验方法；对单位工程、分部工程及隐蔽工程组织验收；检查质量问题（事故）报告，参与质量监理会议。当施工中呈现质量问题（事故），应及时惹起注重，防止诱发严重的质量事故，组织专人调查分析缘由及特性，并检查监理、施工单位填写的工程问题（事故）报告单及处置方案报审单。建筑施工企业质量管理体系是企业为实施管理而建立饿管理体系，通过第三方质量人证机构的认证，为企业的工程承包经营和质量管理奠定基础。另外国家实行建设工程质量监督管理制度，由政府行政主观部门设立专门机构对建设工程质量行使监督职能，其目的是保证建设工程质量，保证建设工程的使用安全及环境质量。
4、工程建立过程中对合同的管理
合同是商定项目参与各方权益义务关系的协议，是具有法律效能的文件。合同管理的中心是选择合同类型，主要是价钱类型，不同方式价钱的合同表现了风险分配方式。合同管理普通按标准合同文本执行，可恰当加以修正。
在工程建立范畴，由于合同标的物的特殊性，合同主体、合同关系的复杂性，假设不注重合同关系的管理，就会招致合同界面紊乱，合同各方的责、权、利不明白，合同关系紊乱不清，合同各方经常陷于扯皮和矛盾中，由此带来进度、质量、本钱管理的失控。所以，在工程项目中，存在着业主方、承包方、监理方、供货方等不同方面的合同管理，其中业主方的合同管理又是整个工程合同管理的中心，对整个项目的合同管理以致整个项目的成败都起着至关重要的作用。业主必需经过加强合同管理，保证项目进度、质量、本钱目的的完成，最大限度的维护业主的利益，控制风险，完成项目和企业的战略目的，追求合同各方在经济协作中的共赢场面。
另外，加强合同管理，也控制工程投资。合同管理是项目管理的重要内容，也是降低工程本钱，进步经济效益的有效途径。业主方项目合同管理应从合同会谈开端，至保修日完毕止，特别加强施行过程中的合同管理，在合同执行期间亲密留意实行合同的效果，以防止被对方索赔。各种施工合同示范文本一般由协议书，通用条款，专用条款等组成。一般还包括中标通知书，投标书及其附件，有关标准，规范及技术文件，图纸，工程量清单，工程报价单或预算书等。合同管理，不仅包括对每个合同的签定，履行，变更和解除等过程的控制和管理，还包括对合同的筹划的过程，因此合同管理是建设工程项目管理的一项重要的内容。
【关键词】工程施工；合同管理；施工单位；问题；对策
前言
合同作为现代化企业在生产经营过程中的主要经济往来形式，它在工程施工过程中的重要性也在日渐突出。随着我国现代化建设的进一步深入，各类工程建设的规模也在不断扩展，在建筑施工行业的竞争逐渐白热化的今天，强化合同管理已经成为了我国工程施工单位提高自身竞争能力，降低企业的投资风险，完善企业的日常管理的主要方式之一。
一、合同在工程施工过程中的地位与作用
在工程项目的建设过程中，合同管理有着至关重要的作用，其具体的作用以及地位主要表现在以下的三个方面：
（一）合同管理是工程施工管理的核心
任何工程的施工建设都是通过签订各类合同来完成的。利用合同管理可以将工程施工过程中的各项目标以及责任进行分解，并以此来对工程施工过程中的各个管理部门的相关职能进行规范，让工程建设过程中的各项工作均按照合同的规定来完成。由此可见，合同管理既是工程建设过程中的核心内容，又是施工企业的内部管理核心。
（二）合同的法律作用
在任何一项工程的建设过程中，要想使工程的建设能够如期进行，就必须对参与工程建设的各个单位的相关职责、权利以及义务进行科学的划分，对各方的责任风险进行合理的分摊。在此过程中，合同既可以完成上述的各项工作，同时它还对各参与方的义务、权利具有法律保障力以及约束力。
（三）处理各类施工纠纷时的作用
由于工程施工具有项目衔接复杂、参与单位繁多、合同金额较大以及施工周期较长等一系列特点，因此，在工程的施工过程中经常会出现各类纠纷以及争议。在解决这些问题的时候，一般都是根据各方在施工前所签订的合同来解决的。总而言之，合同是处理工程施工过程中的各类问题的主要法律依据。
二、合同管理概述
（一）合同交底
随着社会生产建设的分工越来越精细，工程建设基本上是利用招投标的方式来进行运转的，而在实际的工程施工过程中，从事现场管理工作的人员并不是从事招投标工作的人员，这就使得工程在施工过程中所涉及到的单位与人员也变得越来越复杂。为了对工程的建设进行更好的操控，就必须利用合同来对各项施工过程进行管理。在工程的施工过程中，要想确保合同管理具有较好的连续性，以便于更好的进行合同管理，投标人员与施工人员进行合同原始状态的技术交底就显得十分重要了。
合同状态就是指合同的签订到其结束的整个合同执行过程，它涵盖了该过程中的所有合同基础条件（例如：经济社会环境、合同条件、实施方案、气候条件、法律）以及合同的对应目标（例如资源、工期、成本）等施工过程中的各类要素的总和。所谓的合同原始状态就是指合同签订过程中的各种要素的总和，它主要涵盖了以下三个方面的问题。
1、合同的资料交底
在此项工作中，必须将工程投标阶段的全部文件类标前调查资料、预算基础资料、单价分析表、工程清单、技术示范、招标文件、招标图纸以及投标书等各类涉及到工程建设的资料都必须交由相关的施工管理人员进行全权管理。这样做的主要目的就是，方便合同管理人员对工程施工过程中的合同内容进行理解，并将其作为合同管理过程中的工作依据。
2、合同的文本交底
所谓的合同文本交底就是指，参与项目谈判的工作人员将签订合同文本时的实际情况以及合同文本交由施工管理人员保存，合同的签订情况交底主要包含了谈判人员认为合同管理人员必须注意的问题、让步条款、不利条款以及有利条款等各类情况。这样做的主要目的是方便合同管理人员对合同进行理解与应用。
3、合同的价格交底
在工程的施工过程中，如果需要新增单价，那么一定要与原有单价的计算方法以及计算原则一致。基于这一原因从事合同单价编制的人员就必须将差价的调整方式、利润的费率、现场管理费用、施工过程中的各项运杂费单价的计算原则及其计算依据等方面的内容一并告知合同管理人员，以便于让合同管理人员的工作能够顺利进行。
（二）合同分析
施工人员在拿到施工过程中的相关合同后，务必要对合同的相关资料有一个大致的了解，并对其进行详细、全面的分析，以此来达到重视风险条款、避开不利因素、使用有利条约以及熟悉合同文件的目的，并将其作为指导思想应用到工程施工中。
1、分析合同文本
在对工程的合同文本进行分析时，其主要的任务包含了以下几个方面的内容，一是对承建单位的责任以及工程的建设范围进行分析；二是对工程业主的相关责任进行明确；三是对施工过程中的价格补偿、计价方法以及合同价格进行明确；四是分析合同中的补偿条件以及工期要求，五是分析工程建设在受到干扰后的法律责任；六是对工程的验收方法、合同程序及其变更的方法进行分析；七是分析工程建设过程中各项纠纷的解决方案。
2、分析设计图纸
本文所提到的图纸分析主要是对设计图纸在审核过程中所出现的漏、错、差项目进行分析，以便于发现设计图纸与工程实际所存在的不同，并对其进行及时的优化。此外，该项工作还包含了对工程清单是否符合实际进行检查，以便于对施工组织的建立进行指导。
3、分析合同价格
通过对合同中的相关价格进行分析、研究，明确合同中的合同总价、利润比例和数量、组成价格的间接费用与直接费用以及单价合同等方面的内容。同时，还必须对合同价格的调整可能性进行分析，如果在合同中有价格调整的相关规定，那么就必须根据合同的报价单来对工程施工过程中的机械投入费用、材料费用以及劳务费进行分别计算，以此来确保工程施工过程中的各项价格调整均具有合理性。
（三）合同的执行
合同的执行一般是以原始的合同状态为基础，然后再根据监理单位、施工单位以及业主所提出的相关要求来对其进行不断地改进、补充、调整，以此来对合同进行完善，使其逐渐接近工程的建设目标。只有做好合同管理的前期准备工作，才能够对合同的后期执行情况以及状态进行充分的把握，从而实现对工程建设过程中的成本状态、施工质量以及施工进度进行全面的分析。
三、合同后评价
由于合同管理基本上是一项经验性的工作，因此，在对工程施工进行合同管理时，只有在实践中不断积累经验，并将其运用到实际的合同管理工作中，以便于提高工程施工过程中的合同管理水平。在进行施工合同管理的过程中还必须做好合同后评价的相关工作。
（一）对其签订的过程进行评价
在签订施工合同时，不可避免的会遇到模糊不清的条款以及不利的条款，这些条款通常需要通过合同的执行才能被发现。因此，企业在合同执行后，一定要对其相关的情况进行客观的评价，并以此为鉴，逐步完善企业的合同管理水平，提升企业谈判合同的能力。
（二）对其执行的情况进行评价
由于各个工程在施工过程中的特点均存在较大的差异，在合同的执行过程中也会出现各种不同于其它工程建设的问题，所以，施工企业在进行合同管理的过程中，务必要对每项工程建设过程中的经验、教训进行总结、归纳，以此来提高企业处理合同的能力。
（三）对合同的管理进行评价
对工程施工过程中合同管理的方法以及得失进行交流、总结，以此来提升企业的合同管理经验，从而实现提升施工企业的管理水平的目标。
四、工程施工过程中的合同管理问题
（一）管理层的重视程度不够
目前，绝大多数施工企业在进行工程施工时，其管理层人员并没有对合同管理引起高度的重视，再加上企业合同管理制度的缺乏，这就使得企业的合同评审以及合同执行基本上是纸上谈兵。在大部分施工企业中，合同管理的岗位基本上处于一种可有可无的状态，这就为企业的施工管理工作带来了较大的负面影响。
（二）合同文本缺乏公正性以及公平性
在经营方式合同化的今天，一些企业所签订的合同中，将常会出现内容不完善、语言不严谨以及条款不公平等一系列的问题。一些建设工程在签订施工合同时，强行加入了过多的不平等条件，给予了业主过多的权力，而对于承包方却只强调其责任与义务，对其应有的权利却只字不提。这就使得工程在施工的过程中，其施工合同经常出现不完整、不全面、不准确的情况，导致了施工方对合同的内容有所误解，最终导致了施工过程中出现争议以及合同的内容得不到落实等情况。
（三）合同的执行缺乏科学性
一些单位在施工过程中，不严格按照合同的相关规定来进行操作，一些从事合同管理的工作人员的素质相对较低，再加上工程建设过程中缺乏风险防范意识。这些情况的出现，使得建筑工程的施工进度受到了严重的制约，这就在一定程度上制约了工程建设过程中合同的效果。
五、完善施工过程中合同管理的方法
（一）建立合同管理机构
施工企业在进行日常管理时，一定要在企业的各阶层中建立相应的合同管理机构，这些机构的主要职能主要表现在以下的几个方面：
1、对企业的合同管理制度进行制定，并对各项工程施工过程中的合同制定以及履行的情况进行监督管理。
2、对相关的合同法律法规进行宣传，并对企业的合同管理人员进行专业技能的培训。
3、对施工合同进行审核，避免企业的施工合同被用到非法活动中。
4、对施工过程中的合同问题进行解决。
此外，从事企业合同管理的人员必须具备经济学、工程学以及法学等方面的专业知识背景。在对合同进行管理时，一定要确保其具有正规化、专业化的特点，并将其融入到各个业务单位的工作中。
（二）建立合同管理制度
建立健全可操作、具体的合同管理规章制度，为合同管理的各项工作提供基础保障。就一般情况而言，合同管理主要涵盖了以下几个方面的内容：即责任追究制度、总结制度、造价管理制度、考核制度、规章管理制度、委托制度、审查制度、文本示范制度、归档统计制度以及归口管理制度等。在实际的工程施工过程中，还必须将其与工程造价有机的结合在一起。
（三）建立网络信息管理体系
一般情况下，工程的施工合同在签订、执行以及完结的过程中均会产生大量信息，这些信息不仅是企业进行合同管理的必要资源，而且它还是企业在未来的合同管理过程中的关键信息。随着建筑行业的快速发展，传统的合同管理手段已经不能适应现代化建筑企业的发展需求，建立网络信息管理体系已经成为了施工企业的必然发展趋势。在建立网络信息管理体系时，可以按照以下的方法来完成。
1、针对每个项目的建设设置一个专门的信息管理数据库，将合同管理的相关信息存入相应的数据库，以此来实现企业内部的合同管理资源共享。
2、强化对参与工程建设的相关单位的资料的管理，确保施工过程中的合同管理能够发挥其应有的效应。
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