时间：2023-06-19 16:21:47
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关键词：通信工程；建设项目；安全；管理
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
通信工程建设项目的安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理，通信工程设计单位对安全生产的管理，通信工程施工单位对安全生产的管理，通信工程监理单位对施工单位的管理等。
一、通信工程建设项目的安全管理的重要性
1、有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成通过实施通信工程安全生产管理，能够使参与工程建设各方重视安全生产工作，完善安全生产管理体系，即形成了施工企业负责实施安全管理、监理单位对安全监督和政府对安全监管，从而保证通信建设市场领域的安全生产。
2、 有利于提高通信建设工程安全生产管理水平国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通过改进市场监管方式，充分发挥市场机制，通过监理单位的介入，对施工现场安全生产进行时时的监督管理，改变以往政府被动的安全检查方式，从而提高通信工程安全生产的管理水平。
3、有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全我国安全生产管理的基本方针是“安全第一，预防为主”，基本原则是事故预防和事故控制，通过有效的安全管理能最大限度的消除事故隐患，减少安全生产事故的发生。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，监理工程师是既懂工程技术、经济、法律，又懂安全管理的专业人士，有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，从而有利于防止或减少生产安全事故的发生，也就保障了广大人民群众的生命和财产安全，保障了国家公共利益。
4、有利于实现通信工程建设投资效益最大化通过对施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。
二、安全管理现状分析
1、任何通程项目在建设过程中，都不是绝对安全的。尤其是通讯工程行业，更是随时都伴随着风险。而在通讯工程的施工过程中，这种风险的存在更是不可避免的。其中，风险产生的主要原因是由于项目管理规章制度的不完善，或者是由于安全施工理念贯彻不到位造成的。这是很多管理者都没有足够重视的问题。在通讯工程项目建设过程中，不仅要从以往的经验中对安全管理的现状进行评估，更重要的是基于不同的项目情况，切实的按照规章流程来进行项目施工。
2、施工过程中管理不到位，没有从真正意义上认识到安全管理是工作的第一要素。在通讯工程项目的施工过程中，管理缺失的主要表现如下:权责不明、管理方式传统单一、没有有效地安全管理手段和有效的监督机制。
3、在施工整体过程中对风险的预计不足。尤其是我国现阶段的通讯工程施工中对出现的问题没有有效地进行总结和检讨，造成了对安全管理的重视程度不足等问题，极大的威胁着我国通讯工程建设行业的正常发展。
三、通信工程建设项目的安全管理措施
1、在企业文化中建立安全文化的理念
企业文化是企业价值观和行为准则的总和，体现了企业的品牌层次和企业的精神财富。在企业文化中应当包含良好的安全文化，这体现在员工思想层面的安全意识和通过个人行为的规范表现出来的外在
效果。企业安全文化是企业安全管理的灵魂，是做好安全工作的基础，具有保障安全生产的基础性意义和战略性意义。建立企业的安全文化重要的是要树立以人为本的理念，在制度的建立上，体制的运行上要充分体现人的安全权、生命权、健康权，充分激发员工的自觉性、积极性、主动性和创造性，树立为自己负责，为他人负责的思维模式，让所有员工建立自发的安全意识和安全工作热情，把企业安全管理同个人行为联系起来。只有这样才能使安全制度更加可行，安全体系运行更加高效。
2、建立健全安全组织机构和规章制度
建立安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作。安全机构的设置应当按照法律法规要求的内容进行，贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针。首先应当实行“统一领导、分级管理、逐级负责、加强监督”的管理体制。其次是设置安全职能部门，安全职能部门的职责是贯彻执行安全生产法律规定，统筹规划企业安全生产工作；及时研究、解决生产安全问题，安全措施计划；对安全生产进行考核及分析安全事故原因改进安全措施等。在本企业或其它企业发生安全事故或者发现较大安全隐患后，安全职能部门还应组织分析事故原因，对现存的隐患及时有效的整改并将研究结论向其它部门传达，直至每位员工，从而避免相同事故的再次发生。在组织机构建立完善的同时，应当层层建立安全生产责任制，责任制要落实到单位、部门和每位员工。
安全规章制度是对安全管理的内容进行书面化和条款化，带有约束和强制执行的意义。首先，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定。其次，安全生产制度应当内容齐全、针对性强，具有实效性和可操作性。通信建设相关企业应当明确事故多发环节的控制保障，例如，通信线路施工、维护必须配备必需的安全防护、检测器材，防止强电侵入、触电、高处坠落、倒杆、机械伤害和气体中毒、爆燃等事故发生。做好通信线路“三线交越”防护、过路警示、拉线保护等内容。值得一提的是，在安全制度中应当明确企业安全生产的资源保障，包括安全防护的经费、安全培训经费等。做好安全生产是需要产生成本的，但是生产安全得到保障，安全事故的消除本身就为企业带来了经济效益，另外，出现安全管理工作做得好、安全责任感强的企业更能够给客户带来信任感， 为企业增加更多潜在的效益。完善的、操作性强的安全管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，有利于规范员工行为并提高职工的安全意识。
3、做好安全培训和教育工作
企业在对全体员工的安全培训教育要注重以下几个环节的工作。
（1）从业教育。即对于新进入企业工作的员工、调换专业和从事新技术、新工艺、新设备工作的员工结合技术培训进行专门的安全教育，可以编制专门的培训教材，内容可以包括安全相关的国家法律法规、行业规定、本企业安全规章制度、现场安全操作手册以及案例等。
（2）特种作业的安全培训。对从事消防监控、锅炉、压力容器、电气、起重、电梯、制冷、焊接、车辆驾驶、易燃、易爆、高处作业等特种作业的人员，必须进行专业安全技术培训，经国家指定的有关部门严格考核，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
（3） 经常性的安全教育。企业应当结合本企业生产实际情况对员工进行经常性、多层次和多种形式的安全教育。在教育的同时可以增强员工的参与意识和责任感，及时发现生产工作中的不安全因素，改进安全措施及时消除各种安全隐患。
4、做好安全生产检查工作
安全检查制度是一项监督制约机制。检查的形式可以是多种形式的，包括内部的定期与不定期的安全检查，也可以是项目参建单位联合进行的工程安全检查。开展检查要有明确的目的、要求和内容，检查前应制定检查实施方案；检查情况应及时通报，及时处理。通过安全检查使反映出的安全问题更真实更客观，解决处理安全问题更有效，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。
在通信工程建设项目施工过程中，安全管理是项目管理的重点内容之一，要做好安全管理必须指定行之有效的管理制度，并且对施工人员进行全面的培训和管理。规范生产流程，做到安全无死角，切实的观测安全无死角的安全管理理念。
参考文献：
[1] 赵玉春.突发通信工程的应急管理与监理[J]. 科技资讯. 2012(02)
[2] 刘磊.通信工程监理组织结构模式及其有效性研究[J]. 科技资讯. 2012(02)
关键词：项目工程 管理 探讨
一、建筑施工安全事故产生的原因分析
由于建筑业是复杂程度很高的行业，由于建筑结构复杂，使从事建筑施工的人员、材料、设备长期处于流动状态。同时，由于施工工艺和工序的不同，要求从事工程施工的从业人员参与露天作业、高空作业和手工作业。加之施工受到环境、作业条件、工程进度安排的影响，不同工种间不仅存在交叉作业，还经常由于逼近工期而加大劳动强度。因此，建筑施工的危险就可能存在于上述的任何一处细微环节当中，建筑施工的安全施工就会时有发生。究其根源，建筑施工安全事故的产生主要由于：
（1）规划设计和施工准备阶段存在事故隐患。通过对一些施工安全事故的调查分析，有部分案例的结果可追溯到规划设计的不合理，埋下了事故的重大隐患。
（2）建筑市场活动不规范，工程层层外包，导致施工安全事故。工程项目施工阶段，很多承包商为了降低成本、增加利润，将工程转包、违法分包，致使最终进场的施工单位无论在资质还是技能方面远不能达到安全施工的要求。
（3）建筑市场的监管手段不力。尽管我国在建筑施工方面的法律法规制度比较全面，但由于收到技术手段、体制机制的影响，针对建筑施工方面的执法监察仅限于定期、现场、抽查等传统方式，对于建筑市场的监管没有持续、科学的手段和方法。
（4）施工单位和从业人员安全意识较差。可见，从法律上落实建筑活动各方的安全责任，增加各方对安全问题的重视程度，是降低安全事故的有效措施。
二、建筑项目工程中存在的安全问题
1.施工安全意识较弱
作为建筑工程施工的第一生产力，专业技术人员安全意识的高低，将直接影响到建筑工程的施工安全。让若建筑工程在进行施工设计时没有充分考虑实际施工的安全因素，将直接造成日后的施工过程中出现安全事故。而在实际的施工过程中，如果生产指挥不得当、操作方法不合理，将可能导致施工设备的损毁，甚至造成施工人员的伤亡。
2.施工技术难度较高
当前，我国的建筑工程施工项目，其多为露天操作、高空作业、立体交叉施工，其不仅施工难度较大，施工环境也相对较差。随着经济的发展，建筑工程的规模不断扩大、结构越发复杂、工期大幅缩减，而在实际的施工过程中，又需要多个单位不同工种采取立体交叉式作业，从而为建筑项目工程的施工埋下极大的安全隐患。
3.施工水平低下
在建筑项目工程施工中，往往存在偷工减料的现象，而工程专业技术人员对于一些新的材料、工艺、设备缺乏了解、难以掌握并没有预先进行试验，从而在不懂得合理使用方法的情况下盲目施工，以至于工程安全事故的频发。此外，我国一些建筑工程对于垂直面交叉施工的安排并不科学、合理，没有设置隔离防护措施，从而导致一系列由于碰撞所引发的安全事故。现阶段，我国已明确列举出一些淘汰的施工工艺，但此些工艺依然存在于实际的建筑工程中，由于无法满足现代工程需要，由此也将来带一定的安全隐患。
4.施工人员的综合素质能力较低
当前，我国建筑项目工程施工的专业技术人员，其主要是由农民工组成，由于缺少系统的专业技能培训、生产安全教育，从而普遍存在专业知识较差、施工操作不规范、质量安全意识不足等情况，由此在实际的建筑施工过程中，不仅将影响到建筑的质量安全，同时由于自我保护技能较差，也将引起一些安全事故。
5.安全管理尚未完善
长期以来，我国安全生产工作的重点，一致局限在国有企业范围内。近些年，随着经济的快速发展、体制改革的不断深入，非国有生产经营企业相应增多。然而，由于多数施工单位的安全生产管理水平较为落后，在实际的建筑项目工程安全管理中，仍然存有多处缺陷，与大型国有企业相比，存在较大的差距。我国部分的施工单位，在安全基础薄弱、安全生产投入不足的情况下，依然单一强调建筑项目的施工进度，而忽视了施工过程中的安全性，存有极大的侥幸心理。此外，建筑工程项目的从业人员，往往仅重视个人利益，而轻视了自身安全，从而为建筑项目工程实施阶段的安全管理工作带来一定的困难、阻碍，施工期间存在违章指挥、违规操作、纪律松弛、管理不严、监督不到位等情况，以至于工程事故的频发。目前，我国建筑施工安全的相关处罚力度较小，而各级监管机构又处于改革阶段，使安全监督、管理队伍发生了巨大变化，一些项目的生产单位甚至取消了安全管理部门或削减了安全管理人员，由此大幅降低了建筑工程的安全生产监督力量，安全管理工作难以落实到位。
三、有效控制建筑工程安全的相关措施
1.事前控制，有效落实安全生产责任制
在实际的建筑工程施工期间，施工单位首先应严格实施安全生产责任制，将各个单项工程的施工责任作详细划分，明确每个施工作业人员的责任，倘若发现不规范操作、质量隐患等安全问题，根据详细的划分追究其责任人法律责任，从而有效提高对施工作业行为的约束力。安全监理部门，应在此基础上落实安全生产责任制，将安全监督、控制、指导工作细化，分布于每个施工环节，对于各个单项工程的交付，应进行严格审核，带确认其质量安全、合格后，批准进行下一项工程。由此，不仅能够有效约束整个施工过程，同时还能将各个影响质量安全的因素系统的控制起来，有助于施工现场综合控制的加强。
2.加大安全教育
随着我国技术水平的快速提高，一些新技术、新工艺、新设备、新材料的不断涌现，为更好的适应现代工程施工需要，在实际的建筑项目施工过程中，施工单位应定期组织专业技术人员、安全管理人员、工程技术人员进行安全教育，从而进一步提高从业人员的安全意识与自我保护能力，而通过业务培训，能够保证工程专业技术人员的业务技能、专业知识的更新，从而实现施工设备的合理使用、材料的合理选择、技术工艺的合理操作等，有效避免了违规、违章等不安全行为的产生。此外，政府应更多的承担起农民工的安全基础教育责任。目前，我国只有少数的农民工经过了施工单位的安全教育，而由于农民工市场具有极强的流动性，施工企业个体的安全培训很难起到作用。随着时间的推移，施工单位也将失去积极性与主动性。
3.加强技术的有效措施
建筑工程项目的技术人员，应根据实际施工现场的施工机械、物料、自然条件、劳动力的供应情况等，与工程项目的实际需要想结合，编制出科学、合理、安全、经济的施工组织设计或技术方案。建筑项目工程的施工组织设计，必须经过工程监理单位、项目工程师的审查、批准。对于吊装、模板、脚手架、深基坑开挖等特殊的施工部位，需编制具体的专项施工方案，待经过总工程师的审核、批准后，在施工过程中严格执行并加大检查、验收力度，以此确保技术上的安全性、可行性。对于建筑工程项目的防洪、防雨、防触电、防雷击等相关安全规定、标准的要求，应针对施工现场进行合理、科学的规划。此外，施工现场的道路应平整、畅通、稳固；从业人员的生活区域应配备充足的水源；施工场地应安放齐全的消防器材，并编制合理、详细的消防预案，组织构建义务消防小队，施工现场的所有人员均需数量掌握各种消防器具、设备的性能、操作方法；各个不同的房屋、仓库、帐篷等应符合相关安全距离规定，室内禁止存放易、燃易爆物品，严禁在场地内点火、吸烟。
关键词：建筑工程、施工安全管理、项目管理
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言：建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,但建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业。据有关统计资料显示,我国每天死于建筑事故者3人,每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。施工安全事故频频发生,因此加强建筑施工安全管理的意义
重大。
一、安全管理的重要性
1、建筑业施工生产流动性大，产品的形式多样化，产品的体积庞大，结构复杂，露天作业，季节性比较长，机械化程度低，材料品种繁多，安全系数小，很难控制，隐患较多，必须全员参加安全管理这项工作，协调配合，综合治理。
2、安全生产工作是我们党和国家的一项重要政策，是企业头等大事，保护职工的安全和健康是我们党的一贯方针，也是社会主义企业管理的一项基本原则。因此，做好安全管理工作是我们开展正常活动的必需要求，是一项重要的政治性任务。安全生产的文明施工是高效益，高效率的前提，就是最低成本消耗获得最大价值。
二、建筑施工安全管理中的主要问题
1、建筑施工企业对安全生产工作重视不够
在管理工作中，未能将建筑施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，对于国家有关建筑的法律、法规、规范等，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，处罚不到位，而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务，只在口头上讲安全生产和文明施工，或为了应付检查走过场，从而影响了建筑施工的安全。
2、从业人员素质不高
施工企业安全管理人员数量少，综合素质较低，达不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地从业人员整体素质不高，大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识，其安全防范意识和操作技能低下，而职业技能的培训又远远不够，安全意识不强，自我保护能力差，甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解。
3、建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全
建筑施工安全生产体系形同虚设，名存实亡，安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实，未能从施工企业－项目部－班组－施工人员逐级落实安全生产指标，未能逐级签订安全生产责任制，安全生产无从考核。
4、 建筑施工环境恶劣
由于建筑工程的特点所决定，建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比较庞大的工程，场地狭小，立体交叉，导致建筑施工环境恶劣，容易诱发安全生产事故。据不完全统计，建筑工程施工发生安全事故的，很多是由于施工环境恶劣而造成的。
5、建筑施工技术不够规范
施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键，建筑施工现场对《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等不熟悉，从而导致监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位，现场存在大量事故隐患。
6、安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位
安全经费和安全设施的投入，是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。目前，由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争或者违法分包，转包等因素，使部分施工现场无脚手架及安全网等设施，存在严重的安全隐患。
三、建筑施工的安全管理措施
1、加强对从业人员的安全教育培训工作
目前，在各施工现场第一线施工的作业面从业人员多为进城打工的民工，他们普遍文化素质低、流动性大，安全意识淡薄自我防护能力差。据统计，近年来发生的施工安全事故中，十有六七的原因是发生在民工身上，所以加强对从业人员特别是民工从业人员的安全教育培训很有必要 经常性的对从业人员进行安全防犯教育是增强他们安全意识的必要手段。
2、严把施工组织设计安全关
防患于未然。施工安全控制的重点是坚决堵绝施工过程的任何不安全因素和环节，尽量将不安全因素消灭在萌芽状态。而对施工组织设计的审查是从源头进行建筑施工安全控制的有效保障。这就要求施工单位在建筑施工过程中必须严格按基本建设程序办事，建设主管部门对工程开工前安全条件审查要从严把关，决不姑息。
在对施工组织设计进行审查时应重点注意以下几方面：
①检查安全技术措施。
②检查施工现场安全保证体系。
③检查“三宝”、“四口”、安全用电等防护落实是否到位。
④注意施工现场使用机械设备的安全控制管理。
3、搭建施工安全生产的管理平台，建立多方联合的安全生产保证体系。
施工企业应严格执行工程安全管理制度，施工组织设计中应包含施工安全技术措施，针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。施工企业建立安全技术交底制度，内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。监测单位对施工中可能遇到影响安全的各种险情，必须按规定做好测、预报工作，及时向项目法人、监理和施工单位建议采取有效的技术防护措施。
4、规范制度，完善相应法规，加强总包、分包的资质认证和管理。
加强安全法规制度建设，对存在违章指挥，不为施工操作人员提供可靠的安全防护设施用品，强令民工冒险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。企业要建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录，并建立事故档案。每月要填写伤亡事故报表，发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理，将安全工作的违章情况、评估评价与招投标挂钩；对于“三类人员”不到位、无安全生产许可证的施工企业，不予办理招投标手续；发生安全事故的企业，在参加工程投标时按相应规定扣减商务标书分；发生重大伤亡事故的企业，酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。
5、规范施工安全资料整理。
除国家有关规范外，一般在地方(地级市以上)建设工程安全管理部门都专门编制印发了《建设工程安全资料整理办法》，在每个工程开工之初，就应建立工程安全资料档案，指定专人收集并整理，在工程施工的全过程中，不能调动资料管理人员。安全资料必须保持真实、可信、完整的原则。
6、提高先进科研成果运用能力。
通过加大科学技术含量的投入，减少和弥补人为的错误，防止安全事故的发生，不断提高施工技术管理水平。采用新工艺、新方法、新材料，改变传统落后的施工工艺，努力做到建筑企业由劳动密集型产业向技术密集型转变。解放生产力，变手工操作为机械作业，变高空作业为地面操作，在提高劳动生产率的同时，最大限度地减少不安全因素。掌握并运用人机工程学和安全心理学的科研成果，调整好施工操作人员的心理、生理特征和状况，避免员工在情绪低落时出现失常行为，有效避免人的不安全行为。
结束语
安全问题是伴随着社会生产而发生和发展的,只要有活动就会有不安全的因素,就会有危害, 保护劳动者的安全,这是首要前提。通过对建筑安全活动存在问题的分析, 可以较清楚地看到建筑安全管理仍存在等待解决的问题，在建筑企业中建立一个完整可靠的安全管理体系与工作机制, 建立一套行之有效的安全责任制和管理规章,形成一套规范化, 科学化的内部安全管理会管并高度负责的专业管理队伍,依方法与模式 ,确保企业实现安全运行。
参考文献：
[1]唐春凯，杨一伟，崔维军．浅谈建筑施工安全管理存在的问题及解决办法[J]．建筑安全，2005，(07)：35―36．
关键词： 质量、环境、职业健康安全管理体系 建设工程项目管理应用
中图分类号：TL372文献标识码： A
一、“三标一体”管理系统对建设工程项目的重要性
1、能够认识管理的规律，建立同一性的管理基础。“三标一体”系统有一些共同点，例如：三个标准都有重要的共有条款，包括文件控制、记录控制、人力资源管理、不合格控制、内部审核、纠正和预防措施等。在项目建立、实施质量、环境和职业健康安全的“三标一体”系统，有利于项目的基础管理规范化，有利于管理工作优化并巩固工程的业务流程。
2、能够对人力资源进行科学的调配，对管理结构进行优化。质量、环境和职业健康三个管理体系对人力资源都有着明确的要求，如果分别单独确立三个管理体系，那么会导致人员的重叠或机构的复杂，而进行一体化管理则会统一设置人员岗位，例如一职多能、一岗多则等，提高了综合工作效率。建立“三标一体”体系改革了传统管理理念，加强了增值过程，有利于减少该三者之间的重复工作，利用专业性的管理方针使建设项目高效、有序运行，更能推动此体系的维护和完善。
3、能够提高工程建设的工作效率。“三标一体”体系相关文件的颁布和实施是企业管理水平提升的重要举措。企业学习、运用国际先进的理念及方式，就是要实现管理的标准化、规范化和科学化。该体系是现代企业长期发展的需要，它体现的是新的管理方式，是每一个项目、部门和员工都需要遵循的规则，也能为企业提供科学的管理思想，使各项管理区域间实现功能的互补、紧密衔接、高效运转，最终提高建设效率。
4、能够降低管理的成本。推行“三标一体”体系，在实施过程中，能够不断发现新问题，努力降低施工成本，全面提升项目乃至企业的经管水平。由于质量、环境、职业健康安全管理体系涉及到各方面，因而如果通过有效的整合运营，就能达到资源共享的目标，从而节省了大量的人力、物力、财力，最后，实现国家所倡导的的清洁发展、节约发展、安全发展，达到可持续发展目标。
二、质量、环境、职业健康安全管理体系在建设工程项目管理中的应用
1、施工机具管理过程，关键要把好三关
1）供方选择评价关。施工机具的采购或租赁，都要对供方或租赁方进行评价，评价内容包括：经营资格和信誉、 产品和服务的质量、供货能力、风险因素。在评价产品质量时要关注设备的能耗指标要和安全性能，特殊环境施工还要考量其噪声情况等；在评价风险因素时要关注其质量缺陷、供货迟到和服务不到位等不确定的因素。在建项目因设备不能如约进场影响施工的例子很多。对施工机具供应方的评价、再评价和选择应是动态的、持续的。确定采购或租赁时一定要按规定签订合同。
2）机具验收关。项目部对进入现场的机具都必须组织验收，验收合格后方可使用，租赁机具验收时还应作净值评估经双方确认。验收内容应包括质量环保和安全方面的性能指标；特种设备安装或拆卸都必须编制专项安全施工方案，方案应经批准后实施；安装后的施工机具必须按国家相关规定请当地权威检测机构检测，合格后才能使用，并保存验收记录。如果是工程分包方自带或租赁特种设备，也应严格按上述要求进行管理，否则会存在很大风险。但这方面风险在实际运行中往往被忽视了。
3）正确使用和维护保养关。现在许多项目在使用设备时不能正确使用油，使设备故障频出；有的忽视保养，拼设备，导致关键时刻设备出现故障影响施工正常进行。设备在使用和维修中的废物处理必须符合环保要求，特别是含油的危险废物。
2、分包方管理过程。
1）分包方的选择和评价，必须确保分包方具备相应施工资质，还应当有安全生产许可证。一些项目忽视资质的有效性，结果给项目自身造成了风险。选定分包方后一定要签订合同后才能进场。一些项目分包工程因单价定不了，先进场施工以后再算帐，有的甚至不签订合同，造成纠纷和重大损失的案例很多。
2）进场验证。质量管理规范要求对进场的分包方应当进行验证，确认是否与选择一致，特别是关键岗位和需要持证的特种作业人员；
3）对分包方交底和培训。项目部应当对分包方进行祥细的技术、安全交底，让其清楚所从事的分部分项工程或工序的质量要求、环保要求、安全要求，对管理人员和操作人员还应进行相应培训。
4）给分包方创造符合要求的作业环境和生活环境。必须确保作业环境的空气质量符合健康要求，比如隧道施工的粉尘、有害气体的浓度必须符合施工规范的要求。项目部应当积极采用先进的施工工艺主动淘汰落后施工工艺，从根本上提升施工管理水平。
3、物资管理过程。
1）供方选择评价。采购工程物资必须先对供应厂商进行评价，评价内容包括：经营资格和信誉；建筑材料、构配件和设备的质量；供货能力；产品的价格；售后服务。在评价产品质量时要确保所购物资的指标符合要求，有环保和安全要求的必须确保满足；对物资供应方的评价、再评价和选择应是动态的、持续的。
2）物资验收。项目部对进入现场的所有工程物资都必须组织验收，验收合格后方可使用。验收通常包括外观检查、技证核对、抽样试验等内容。
3）仓储保管和发放管理。特别要关注火工品和油品这些一类危险源的管理，在工地设库必须符合相关规定，必须经审批后使用；必须有持证人员管理，必须严格按规定领用、运输和使用，严禁违规操作，确保安全生产。
4、施工过程管理。这是产品实现的全过程，是将原材料变成产品的过程，包括测量、放线、勘察、钻探，包括桥梁、涵洞、隧道、路基、架梁、铺轨等每一个分单位工程的每一个分部和分项工程，也包括临时用电、脚手架等工程。要确保产品质量、确保安全生产、确保符合环保要求，就应当按三个管理体系的要求，坚持“事前预防”、“ 事中控制”、“ 事后检测”三原则，做好四个方面的管理工作。
1）施工准备，应依据项目质量管理策划的结果实施施工准备，这是“事前预防”的重要活动，包括：技术经济资料准备，施工现场准备，通信、交通、消防和办公、生活（含住宿、食堂）基础设施准备，人员、机具、材料设备等施工生产要素准备，冬雨期施工准备等。认真细致地做好施工准备工作，对充分发挥各方面的积极因素，合理利用资源，加快施工速度、提高工程质量、确保施工安全、降低工程成本及获得较好经济效益都起着重要作用。
2）技术交底，开工前，由项目主管技术负责人向参与施工和质检的人员（包括分包方的人员）进行的技术交底，其目的是使接受交底的人员详细了解工程特点、技术质量要求、操作工艺、施工方法与措施、安全环保要求、检查验收要求等，以便于科学地组织施工，避免技术质量等事故的发生。
3）施工过程质量安全控制，也叫做“事中控制”，包括正确使用施工图纸、设计文件，验收标准及适用的施工工艺标准、作业指导书；调配符合规定的操作人员；按规定配备、使用建筑材料、构配件和设备、施工机具、检测设备；按规定施工并及时检查、监测；根据现场管理有关规定对施工作业环境进行控制；对不稳定和能力不足的施工过程、突发事件实施监控等内容。对危险性较大的分部分项工程还应按规定编制和实施专项安全施工方案。过程控制，是指施工主体的自我监管和外力监控方式。自我监管是第一位的、最重要的，也就是作业者在施工过程中发挥出自己的质量活动约束，以监督自己完成预定的目标。它是由施工作业的成员开展的。而他人监控是通过企业内部的各管理部门及外部的相关方面如工程监理机构、业主、设计单位或政府质量监控部门等，在施工各阶段依据法规和施工合同对其进行行为和质量安全情况进行监控。在施工过程中二者各负其责、相互依存，共同保证施工过程目标的实现。
4）产品质量的检查和验收。也称作事后质量把关，使不合格的工序及产品不流入下道工序。项目应建立并实施施工质量检查、试验、检测、验收管理制度，对施工质量检查和质量验收进行策划，并由具备相应资格的人员实施。包括对分包工程的质量检查和验收。应对质量不符合的工序进行纠正，对不合格产品进行处理，对各类质量问题的处理结果还应进行检查验收。
5、管理活动的检查与改进。项目部应定期对三体系管理活动进行监督检查，内容包括：项目管理策划结果的实施；对公司、发包方或监理方提出的意见和整改要求的落实；合同的履行情况；质量环保安全目标的实现情况。对检查结果及相关信息应进行分析，识别需要改进的领域和机会，并书面提出和采取改进措施。对改进的结果还应进行跟踪落实。
三、环境 安全和职业健康管理体系应用的对策
1、全面看待三套体系
在现代企业管理中，人们往往很乐观的看待这三个体系，只看到了整合的良好基础，却忽视了三者存在的差异 是否建立三体系一体化应认真分析和考虑企业自身的条件和特点，要稳重行事，要认真咨询和请教有成功经验的国家认可的中介组织。
2、具体情况具体分析，杜绝牵强组合
现代社会风云变换，现代企业千变万化 因此，在企业中实施最佳的管理方案，要根据企业的具体情况制定相应的管理体制，科学地解决三体系间的接口问题，本着尽量减轻人力 财力，节省时间，减少工伤事故的原则，建立合适的新型综合管理体制 同时坚决杜绝拼组与凑合 。
3、科学务实，稳重行事
当前出现的联合审核行动仅是一种探索和尝试，要建立和实施三体系一体化，真正做到科学化 规范化 标准化 这就要求企业甚至国家组织人力深入研究三个体系的异同，结合企业实际，吸收国内外先进经验，试点 实践同时努力提高全体作业人员对三套体系的正确认识 。
高度发展的经济时代，企业对具体操作过程的要求越来越精确，因而实施管理体系时，决不能强调单一作用，必须考虑到方方面面，才能确保现代企业的成功运作 ISO9000 ISO14000 OHSAS18000国际环境 安全和职业健康管理体系各有各自优点和不足，在不同的企业管理中，一种管理体制难免会出现各种各样的漏洞，根据实际情况只有将三者适当结合或两两适当结合，才能建立更加完善的管理体制，满足打造绿色健康与安全企业 。
结束语：运用“三标一体”的管理体系，能够有效加强建设工程的运行控制和项目管理，能够全面提升项目的管理水平，对工程和服务质量、环境保护、能源的合理利用、安全生产以及保护员工健康等方面都有积极的推进作用。
参考文献：
[1] 曹仲京. 浅谈环境/职业健康安全管理体系的建立[J]. 林业劳动安全，2013，03：19-22+45.
关键词:工程档案管理;建设工程;作用;影响
1工程档案管理概述
工程档案管理是整个工程建设过程最基础的工作，主要是通过对工程建设的每一细节进行记录，并且收集确认工程建设过程中的重要资料。一般来说，在工程建设前要通过决策、设计、审批、确立等环节，随后是工程的施工、竣工、验收等部分，然而这些都需要进行准确、真实、详细的记录，为工程的预算等具体实施提供参考材料，例如在工程建设的设计中，记录其设计过程、设计结果会影响项目的预算。同样，对工程建设中的所使用的材料也需要详细的记录。为以后的施工积累经验，而且还能对出现的问题进行及时的调整或变更。
2工程档案对建设工程的质量的影响
2．1工程档案代表了工程建设质量的好坏
现如今对工程项目的质量评价摒弃了传统的依靠现场检查和工作人员的个人经验这种方法。根据《建筑工程施工质量验收规范》中要求:工程质量验收合格必须满足工程档案验收合格及工程观感质量验收合格。由精确的数据与直观的图表所形成的工程档案直接反应了工程施工质量的高低，对评定工程的质量等级更具有科学性和说服力，从而取代了传统的方式。
2．2工程档案管理是保证建设工程质量的重要手段
工程档案反应的是建筑工程施工的管理水平，而建设工程施工的管理水平最直接的体现就是建设工程质量的好坏，也就是说工程档案管理是确保建设工程质量的重要手段。工程档案管理，能够时刻提醒要按照标准进行工程建设，不能存在糊弄、敷衍的情况，同时还可以作为一种监控手段对在建工程实行实时控制，保证建设工程质量。
2．3工程档案是建设工程质量控制的关键环节
工程档案管理是工程项目施工质量的重要保障，作为关键部分的工程档案管理则成为质量控制的关键环节。工程档案是一个文件资料体系，工程档案管理则是一个动态过程，最终目的是实现档案的完整化、标准化、系统化、真实化。工程档案对建设项目质量的监控主要表现在对现场的施工组织和原材料质量的控制。也就是通常所说的“人、材料、机械、方法、环境”五大因素。工程档案管理通过对这些因素的控制，保证了建设工程质量，成为工程项目质量控制的关键环节。
3做好建设工程中的档案管理的措施
3．1积极开展档案知识培训
对企业档案管理人员进行培训，使其成为掌握现代科技知识和现代管理知识的复合型档案管理人才。这批档案管理人员将所学到的知识结合企业的实际情况制定出适合企业的档案管理方法对企业全员进行培训，使其了解档案的重要性，将档案管理纳入日常工作中，使得档案管理标准化、常态化，才是提高企业档案管理水平的重要手段。
3．2严格推行持证上岗制度
应严格推行持证上岗制度，通过学习及检验，对符合要求的人员颁发证书，并给与一定的奖励，从而激发对档案管理的积极性、主动性。
3．3完善办法制度
办法制度是企业管理的一种机制，是加强企业管理的重要手段，对于加强工程档案管理也起着同样的作用。通过制定相关的办法制度，明确规定档案管理的组织机构、档案管理工作人员及相关人员的职责、哪些档案该归档、如何归档、什么时间归档、归档的质量以及相应的奖惩等。
3．4强化对档案的宣传和利用
一是档案管理部门要积极开展多种形式的宣传活动，如开设档案相关课程、办展览等，普及档案的重要性，宣传档案利用的优点，以直观的方式使企业领导认识到利用工程档案能够解决很多问题。二是建立阅览室，简化查阅手续，提供优质便捷的档案查询服务。三是充分利用现代化手段，建立方便快捷的数字档案，通过档案信息化达到资源共享。
3．5实现工程施工与档案管理的同步进行
在工程项目建设过程中，工程施工与档案管理的应同步进行。档案管理人员不应该只坐在办公室内等资料，而是要参与到项目建设的过程中，了解并掌握施工的进展情况，才能对收集到的工程档案进行质量鉴定，从而保证档案资料的准确性和可靠性。
3．6档案管理科学化增强
随着科技的发展，工程建设过程中，档案的形成不再是人工填写，而是依据现场的检测结果，利用计算机编制而成，提高了数据、图表的准确度及清晰度。通过扫描技术，形成数字档案，建立信息化档案。充分利用互联网实现档案资源共享，提高档案利用率，加强了对纸质档案的保护。更有利于工程档案对工程质量的监管作用。
3．7加强现场指导
企业档案的领导部门要加强对现场的检查指导工作。企业档案领导部门是制定档案管理办法、制度的部门，是一个企业档案管理工作的核心机构。通过不定期的到建筑施工现场对档案管理人员进行检查指导，及时发现问题，解决问题，有助于提高现场的档案管理水平。同时根据现场的实际情况及时修订完善企业的档案管理办法、制度，有助于提高企业档案管理的整体水平，一举两得。
4结语
总而言之，工程的建设离不开工程档案的管理，档案的管理是保证工程建设质量的必要前提，是工程安全实施的关键，并且在一定程度上提高了工程建设的效率和质量。
参考文献:
［1］曹珍珍，张玉．加强工程档案管理对促进建设工程质量的价值探讨［J］．智能城市，2016(05):145．
关键字：项目管理；“三标一体”；整合建立；整合运行
“三标一体”管理系统对建设工程项目有哪些重要性，建设工程项目如何进行整合建立适宜的质量、环境以及职业健康安全管理体系，建设工程项目如何有效地运行三标管理体系，怎样加强施工管理水准，怎样推动工程质量、环境保护、安全生产以及员工身心健康保护等方面的进步；又应该怎样满足国家的相关法规要求，运用质量、环境和职业健康安全管理体系保障工程的顺利进行。
早在1995年开始，一些先行的建设工程企业就开始引入了“贯标”和“管理体系”的概念，18年过去了，企业建立三个管理体系已经非常普遍，到底应用的效果如何，特别是在工程项目管理中应用的效果如何，是值得研究的。本文重点研讨企业把质量、环境、职业健康安全综合起来建立的“三标一体化”管理体系有效地应用于工程项目管理的工作思路。运用“三标一体”的管理体系，能够有效加强建设工程的运行控制和项目管理，能够全面提升项目的管理水平，对工程和服务质量、环境保护、能源的合理利用、安全生产以及保护员工健康等方面都有积极的推进作用。
一、“三标一体”管理系统对建设工程项目的重要性
（一）能够认识管理的规律，建立同一性的管理基础。“三标一体”系统有一些共同点，例如：三个标准都有重要的共有条款，包括文件控制、记录控制、人力资源管理、不合格控制、内部审核、纠正和预防措施等。在项目建立、实施质量、环境和职业健康安全的“三标一体”系统，有利于项目的基础管理规范化，有利于管理工作优化并巩固工程的业务流程。
（二）能够对人力资源进行科学的调配，对管理结构进行优化。质量、环境和职业健康三个管理体系对人力资源都有着明确的要求，如果分别单独确立三个管理体系，那么会导致人员的重叠或机构的复杂，而进行一体化管理则会统一设置人员岗位，例如一职多能、一岗多则等，提高了综合工作效率。建立“三标一体”体系改革了传统管理理念，加强了增值过程，有利于减少该三者之间的重复工作，利用专业性的管理方针使建设项目高效、有序运行，更能推动此体系的维护和完善。
（三）能够提高工程建设的工作效率。“三标一体”体系相关文件的颁布和实施是企业管理水平提升的重要举措。企业学习、运用国际先进的理念及方式，就是要实现管理的标准化、规范化和科学化。该体系是现代企业长期发展的需要，它体现的是新的管理方式，是每一个项目、部门和员工都需要遵循的规则，也能为企业提供科学的管理思想，使各项管理区域间实现功能的互补、紧密衔接、高效运转，最终提高建设效率。
（四）能够降低管理的成本。推行“三标一体”体系，在实施过程中，能够不断发现新问题，努力降低施工成本，全面提升项目乃至企业的经管水平。由于质量、环境、职业健康安全管理体系涉及到各方面，因而如果通过有效的整合运营，就能达到资源共享的目标，从而节省了大量的人力、物力、财力，最后，实现国家所倡导的的清洁发展、节约发展、安全发展，达到可持续发展目标。
二、在建设工程项目建立适宜的三标管理体系
三标管理体系应用于项目，首先要在项目建立适宜的管理体系。公司建立和运行的三体系文件是企业通用性的管理标准。每一个工程项目从项目中标之后就要着手建立自己的管理体系。笔者以为在建立体系的过程中以下几点最为重要。
一是正确理解八项质量管理原则并有意识地应用。如“以顾客为关注焦点”，第一要充分准确地了解本项目的业主对项目建设的相关要求，这个要求包括对产品质量、工期的要求，也包括对环保和安全的要求；第二要完整地贯彻业主的要求，要体现在项目管理策划文件中，体现在项目管理的各个过程中，体现在交付的产品上。再如“与供方互利的关系”，项目部一定要正确认识和处理好与供方的关系，必须互利共赢，否则就会给项目带来许多问题——你给物资供方确定的单价太低，就可能导致中途不供材料或供劣质材料的风险；你给工程或劳务分包方确定的单价不合适，就容易出现施工过程偷工减料或拖延工期或停工调价的风险。与供方互利也是要共同发展。
二是按三体系管理思想组建好项目部，首先要组建高效的管理团队。按法规要求选配好项目经理，原则上项目经理应具有建造师资格，而且要有相应专业的资格，如从事公路工程的项目经理应有公路专业的建造师资格，从事房建工程的项目经理应有房建专业的建造师资格等等；要配齐项目领导班子；要配好管理职能部门或人员。其次要明确各级各类管理人员的管理职责，要确保管理团队的每一个人都清楚自己在质量、环境以及职业健康安全管理方面的职责是什么，如果不很好履行职责会带来什么样的后果。第三要建立完善的项目管理制度，需要特别注意的是这些制度必须满足项目适用的国家或行业有关质量、环境以及职业健康安全的法规要求，如现场污水排放、油料存放、临时用电等。
三是做好项目管理策划。首先要充分进行策划的输入。输入至少要包括项目的招标文件、公司的投标文件、发包方关于项目建设的文件、设计图纸、设计交底、地质勘探资料、建设单位和施工总包单位的大施工组织设计、公司或项目前期进行的施工调查报告、公司的三体系管理文件、还有项目适用的国家或行业有关环保以及职业健康安全的法规要求等。其次策划项目管理文件应高度重视将输入的信息和要求进行融合和体现。输出文件通常是实施性施工组织设计、专项施工方案等，在这些文件中应有明确的质量、环境以及职业健康安全管理目标和能够确保目标实现的组织机构、保证机制和保证措施。当然这些策划必须切合项目的实际，必须高度关注业主和相关方的要求，必须针对项目存在或可能存在的重大风险。有的大项目还另外编制了质保手册、环保手册、安全管理手册等。在策划时应注意把企业长期形成的诸如先进技术、经验智慧和管理方法应用于工程项目，分析质量环保安全的控制对象、控制目标、影响因素、活动条件等，找出薄弱的环节并制定出最有效的措施，如质量通病防治办法或专项技术支持，以此做好工程质量的事先预控。总之，应通过管理策划与项目部的管理制度等共同构建成项目部的文件化管理体系。
三、在建设工程项目有效运行三标管理体系
“二十世纪是生产力的世纪，二十一世纪是质量的世纪。”这是著名的质量管理学家朱兰博士提出的。由此可知，产品质量和企业的信誉、发展是息息相关的，质量管理水平已经关系到企业的命运。而建设工程产品质量的好坏，根本取决于项目的管理，取决于产品实现的各个过程。建立和运行质量管理体系的根本目的是形成一种机制，来保证每一个过程都能够按策划实施，当出现偏差时能够自我或通过检查发现，并改进，保证项目能持续生产出符合要求的产品。
但是项目在运行管理体系时，绝不能单一进行，不能人为地把质量管理体系与环保体系或职业健康安全管理体系都分别割裂开运行，因为，现场的施工过程不能重复再现，一旦过去就过去了，只能进入下一个过程。而这个过程本身涉及的内容是全面的，某过程可能同时包含环保和安全的内容。在第二部分笔者提出建立体系要整合三体系，那么运行时同样需要融合，多措并举才能管控好项目的重大风险。项目的管理过程既要符合三个体系标准的要求，还要同时满足GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》和GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》的要求。在项目有效运行管理体系，应重点管控好重大风险过程，笔者举以下几点作为说明：
1）施工机具管理过程，关键要把好三关，一是供方选择评价关。施工机具的采购或租赁，都要对供方或租赁方进行评价，评价内容包括：经营资格和信誉、 产品和服务的质量、供货能力、风险因素。在评价产品质量时要关注设备的能耗指标要和安全性能，特殊环境施工还要考量其噪声情况等；在评价风险因素时要关注其质量缺陷、供货迟到和服务不到位等不确定的因素。在建项目因设备不能如约进场影响施工的例子很多。对施工机具供应方的评价、再评价和选择应是动态的、持续的。确定采购或租赁时一定要按规定签订合同。二是机具验收关。项目部对进入现场的机具都必须组织验收，验收合格后方可使用，租赁机具验收时还应作净值评估经双方确认。验收内容应包括质量环保和安全方面的性能指标；特种设备安装或拆卸都必须编制专项安全施工方案，方案应经批准后实施；安装后的施工机具必须按国家相关规定请当地权威检测机构检测，合格后才能使用，并保存验收记录。如果是工程分包方自带或租赁特种设备，也应严格按上述要求进行管理，否则会存在很大风险。但这方面风险在实际运行中往往被忽视了。三是正确使用和维护保养关。现在许多项目在使用设备时不能正确使用油，使设备故障频出；有的忽视保养，拼设备，导致关键时刻设备出现故障影响施工正常进行。设备在使用和维修中的废物处理必须符合环保要求，特别是含油的危险废物。
2）分包方管理过程。一是分包方的选择和评价，必须确保分包方具备相应施工资质，还应当有安全生产许可证。一些项目忽视资质的有效性，结果给项目自身造成了风险。选定分包方后一定要签订合同后才能进场。一些项目分包工程因单价定不了，先进场施工以后再算帐，有的甚至不签订合同，造成纠纷和重大损失的案例很多。二是进场验证。质量管理规范要求对进场的分包方应当进行验证，确认是否与选择一致，特别是关键岗位和需要持证的特种作业人员；三是对分包方交底和培训。项目部应当对分包方进行祥细的技术、安全交底，让其清楚所从事的分部分项工程或工序的质量要求、环保要求、安全要求，对管理人员和操作人员还应进行相应培训。四是给分包方创造符合要求的作业环境和生活环境。必须确保作业环境的空气质量符合健康要求，比如隧道施工的粉尘、有害气体的浓度必须符合施工规范的要求。项目部应当积极采用先进的施工工艺主动淘汰落后施工工艺，从根本上提升施工管理水平。
3）物资管理过程。一是供方选择评价。采购工程物资必须先对供应厂商进行评价，评价内容包括：经营资格和信誉；建筑材料、构配件和设备的质量；供货能力；产品的价格；售后服务。在评价产品质量时要确保所购物资的指标符合要求，有环保和安全要求的必须确保满足；对物资供应方的评价、再评价和选择应是动态的、持续的。二是物资验收。项目部对进入现场的所有工程物资都必须组织验收，验收合格后方可使用。验收通常包括外观检查、技证核对、抽样试验等内容。三是仓储保管和发放管理。特别要关注火工品和油品这些一类危险源的管理，在工地设库必须符合相关规定，必须经审批后使用；必须有持证人员管理，必须严格按规定领用、运输和使用，严禁违规操作，确保安全生产。
4）施工过程管理。这是产品实现的全过程，是将原材料变成产品的过程，包括测量、放线、勘察、钻探，包括桥梁、涵洞、隧道、路基、架梁、铺轨等每一个分单位工程的每一个分部和分项工程，也包括临时用电、脚手架等工程。要确保产品质量、确保安全生产、确保符合环保要求，就应当按三个管理体系的要求，坚持“事前预防”、“ 事中控制”、“ 事后检测”三原则，做好四个方面的管理工作：一是施工准备，应依据项目质量管理策划的结果实施施工准备，这是“事前预防”的重要活动，包括：技术经济资料准备，施工现场准备，通信、交通、消防和办公、生活（含住宿、食堂）基础设施准备，人员、机具、材料设备等施工生产要素准备，冬雨期施工准备等。认真细致地做好施工准备工作，对充分发挥各方面的积极因素，合理利用资源，加快施工速度、提高工程质量、确保施工安全、降低工程成本及获得较好经济效益都起着重要作用。二是技术交底，开工前，由项目主管技术负责人向参与施工和质检的人员（包括分包方的人员）进行的技术交底，其目的是使接受交底的人员详细了解工程特点、技术质量要求、操作工艺、施工方法与措施、安全环保要求、检查验收要求等，以便于科学地组织施工，避免技术质量等事故的发生。三是施工过程质量安全控制，也叫做“事中控制”，包括正确使用施工图纸、设计文件，验收标准及适用的施工工艺标准、作业指导书；调配符合规定的操作人员；按规定配备、使用建筑材料、构配件和设备、施工机具、检测设备；按规定施工并及时检查、监测；根据现场管理有关规定对施工作业环境进行控制；对不稳定和能力不足的施工过程、突发事件实施监控等内容。对危险性较大的分部分项工程还应按规定编制和实施专项安全施工方案。过程控制，是指施工主体的自我监管和外力监控方式。自我监管是第一位的、最重要的，也就是作业者在施工过程中发挥出自己的质量活动约束，以监督自己完成预定的目标。它是由施工作业的成员开展的。而他人监控是通过企业内部的各管理部门及外部的相关方面如工程监理机构、业主、设计单位或政府质量监控部门等，在施工各阶段依据法规和施工合同对其进行行为和质量安全情况进行监控。在施工过程中二者各负其责、相互依存，共同保证施工过程目标的实现。四是产品质量的检查和验收。也称作事后质量把关，使不合格的工序及产品不流入下道工序。项目应建立并实施施工质量检查、试验、检测、验收管理制度，对施工质量检查和质量验收进行策划，并由具备相应资格的人员实施。包括对分包工程的质量检查和验收。应对质量不符合的工序进行纠正，对不合格产品进行处理，对各类质量问题的处理结果还应进行检查验收。
5）管理活动的检查与改进。项目部应定期对三体系管理活动进行监督检查，内容包括：项目管理策划结果的实施；对公司、发包方或监理方提出的意见和整改要求的落实；合同的履行情况；质量环保安全目标的实现情况。对检查结果及相关信息应进行分析，识别需要改进的领域和机会，并书面提出和采取改进措施。对改进的结果还应进行跟踪落实。
结束语：
在工程建设过程中，项目管理是一个复杂的系统工程，需要项目部、分包方、供应商、设备租赁方共同协作，还要地方相关方、设计方、监理方的支持才可能有一个相对满意的结果。但这其中项目自身的管理最重要，尽管存在一些不尽人意，笔者相信，只要项目能够认真坚持贯彻应用三体系，那么，建设工程的项目管理水平一定会不断改善和提高。
以下文献如果在文中有借鉴可选择性保留，如未有引用，也可不要。
参考文献：
[1]鹤琴.工程建设质量控制[M].北京：中国建筑工业出版社2001（12）
[2]刘伊生.建筑工程施工项目管理指南[M].北京：中国建筑工业出版社，2007
关键词：建筑工程；施工安全；措施
一、建设工程安全生产的特点
1.建筑工程中，建筑所用的产品样式比较多，现场的浮动比较大，施工作业标准很难把握，这些都是影响建筑安全稳定性的因素。建筑工程中，建筑的结构各不相同、形态各异，建筑规模也不尽相同，使用功能也是五花八门，因此建筑工程中的变化很大，同时也导致了建筑工程的安全受到影响。在建筑工地中，一道工序的完成都会使工程出现一定的变化，建筑就是从十几米甚至几十米的基础到上百米高楼建设的一个过程。所以，工程周边的环境以及技术措施都会随着不同的工程产生不同的变化，这就提高了工程中的风险，必须做好施工过程中的安全防护。建筑施工的作业环境在露天，即使是严寒酷暑，都需进行高强度的作业。由于施工条件的复杂性，这就使得施工的每一个细节进行都非常困难，再加上许多民工都没有经过严格的培训，作业没有标准化，给施工安全增加了不小的难度。
2.在建筑中，施工是由多个主体组成的，这样的体系导致建筑安全管理很难做到统一。工程建设中，主要的参与方是建设单位、施工单位、监理单位、设计单位，这些单位之间都相互关联，如果单位关系处理不好，或者某一件事情没有处理好，就会影响建筑安全管理。
3.目标的导向决定了安全管理的重要与否，它对建筑过程中参与方的安全管理造成了一定的压力。在施工中进行安全管理主要依靠的就是目标导向，只要求结果上的满意，但是，安全管理是一个过程管理，在建设中想要达到既定目标，安全管理需要面临着巨大的压力。
二、建筑施工安全管理中存在的问题
1.缺乏有力的监督。在建筑施工过程中，书面的形式比较多，这对施工的安全管理造成了一定的影响。这种情形下，安全监管部门往往只是对表面结果比较重视，并没有考虑安全监察的实际情况，对工程没有全面的了解，也就对施工现场的安全监察缺乏实效。在一些工地中，有的还通过关系应付安全检查，根本达不到书面上的要求。
2.不按施工组织设计进行操作。在施工过程中，组织设计是施工企业的一个主要指导性的文件，指导着施工全面进行。组织设计需要施工单位遵守并执行，施工人员需要按照标准执行，不许人员随意进行改动。但是，这些书面上的内容往往落实不到实际中去，在实际施工时施工顺序混乱、盲目施工的现象时有发生，安全管理无从谈起。
3.施工人员安全意识不够，缺乏培训。在施工过程中，参与的主体还是民工，他们在施工过程中起着主力作用，但是民工的文化素质不足，没有受过长期的教育，他们的职业素养和法律意识达不到作业要求，很难形成安全意识，在施工过程中不听从技术人员指导、违规操作现象较为普遍。按照规定，施工人员尤其是第一次参加施工的工作人员进入施工现场之前都要求进行安全教育和作业培训，可遗憾的是，很多安全教育的宣传流于形式，没有达到预期的效果，安全意识、自我保护意识不强导致事故频发。
三、安全监督管理措施
1.施工前的监督管理。施工之前，工程所属安全监督管理机构都要对施工组织设计中的安全检查技术以及措施进行审查，每一道施工步骤都要严格要求，必须符合国家的强制规定。对施工组织设计进行审查时，主要对以下几点进行审核：一是安全管理。在施工过程中，安全和质量管理是施工体系的主要内容，施工现场的每一位技术人员及特殊岗位人员，都要求有相应的上岗证书。二是冬季施工和夏季施工方案的合理选择。三是基坑、模板、脚手架等工程要有规范的施工方案。四是施工现场的机械设备要符合规范要求，并且有合格证书和人员操作证书。五是发生事故时，要有相应的抢救方案。
2.施工过程中的监督管理。在施工过程中，安全监管人员如果发现现场存在安全隐患，要立即对隐患进行处理，通知施工单位及时整改，对那些情节严重或者屡教不改的施工单位停工整顿，并及时报告给建设单位。对那些不按照安全规范施工，并且在施工中存在安全隐患的应该下达书面通知。施工单位对安全隐患排除后，应该上报监督管理部门进行验收，验收合格之后方可施工。安全管理部门对存在安全隐患不改的单位，应该向当地建设行政主管部门上报，建设主管部门可以根据情节的轻重对施工单位处以处罚。
在施工过程中，对安全问题主要进行如下的处理和要求。
（1）对施工单位的安全保障体系进行审核，对施工方案进行归档。
（2）对施工单位的文明施工方案以及体系进行审查，督促其执行。
（3）施工中的安全防护是必须的，监管部门要定期对工地的安全防护进行检查。
（4）施工单位在编制施工组织设计时，要根据建筑工程的特点制定相应的技术措施，对具有专业性的操作要制定专项施工方案，在方案中要体现安全因素。
（5）施工过程中，要对安全进行逐层技术交底，技术负责人要将工程的概况、施工方案以及安全措施等向施工单位交底，施工单位要传达和组织学习技术。
（6）施工单位要重视验收环节。尤其是安全防护措施，施工之前要严格要求，施工过程中做好监督，施工之后要验收；对采购的物品，使用之前要按照相应的技术标准进行检验，合格后方可使用。
（7）对已经发生的安全事故，要严格调查并做好处理，分析事故原因，追究责任人，情节严重的要上报有关的部门。
（8）对高空作业人员，尤其是塔吊司机，应当有信号工做好协调工作。
（9）对具有危险性的设备安装，首先要做好基础的测量放线工作，如塔吊、施工电梯，要先打好基础，确保机械正常运行；对使用过程中的设备要定期检查、维修，发现问题要及时解决，保证机械设备的安全性和稳定性。
参考文献：
[1]杨曾曦.建筑工程安全监督管理[J].中国新技术新产品，2009（18）.
[2]罗丽.浅谈建筑施工安全生产现状及管理对策[J].价值工程，2011（07）.
