时间：2023-06-18 10:36:12
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自审计署颁布《审计署关于内部审计工作的规定》以来，公立医院内部审计工作越来越受到广泛关注。内部审计作为医院财务管理工作的重要组成部分，在推进医疗体制改革，深化公立医院内部监管机制上具有重要意义。与外部审计相比，内部审计源自医院财务管理工作实际，尤其是立足医疗日常经营、管理、财务收支现状，从合规、合法性审核评价中来促进医院财务管理水平的提高，来提升医院管理综合效率。然而，在维护医院良好经济管理秩序实践中，由于缺失对医院财务管理与内部审计两者的关系协同，使得职责分工产生一定对立性。因此，结合医院财务管理现状，从内部审计与财务管理关系梳理上来正确辨析两者的概念及内涵就显得尤为重要。
一、医院财务管理与内部审计的差异分析
财务管理与内部审计都是基于医院自身经济活动来展开的，其总体目标在于实现医院经营管理的真实性、合法性、效益性，但从概念及内涵划分上，两者具有显著的差异性。第一，概念上的差异。财务管理是一个单位的基本工作，基于单位财务活动实施综合性财务关系的管理工作，其内涵主要有两点：一是体现为管理性，与医院其他部门一样，诸如物资管理、人事管理、医疗管理等，都作为一个子系统而存在；二是体现为专业性，即财务管理的对象为资金，而物资管理的对象是物，人事管理的对象是人，对于医院财务管理，其主体是对医院各项经济活动中的资金进行管理，从而又表现出综合性管理职能。相对而言，内部审计工作是基于医院财务管理现状及财务资料，从合法、合规、有效性、准确性等方面开展的一系列评价活动，其职能在于发现医院财务管理中的不足或缺陷，在于提出优化和改进建议，降低医院财务管理风险[1]。所以说，内部审计的实施，旨在通过对医院财务管理中的各项业务进行独立评价，是否遵循相应的程序和标准。第二，依据上的差异。从医院财务管理工作来看，其各项业务的开展依据必然遵循医院会计制度、财务管理制度，并遵循相应的财务职业道德守则要求。相对而言，内部审计工作则需要在审计准则指引下来收集和整理审计依据，依照审计程序来做出审计结论，并遵循相应的职业道德规范要求。由于两者所遵循的标准具有差异性，从而决定了财务工作与审计工作的不同限定与约束。第三，工作方法上的差异。从两者的工作内容及方法上来看，财务管理主要有财务分析、会计核算、成本核算、预算管理、会计报表及管理会计等，其流程主要由财务部门来对各项会计活动进行监督、核算与管理，包括财务会计信息的采集、数据加工、存储与归类输出等[2]。相对而言，内部审计在工作内容上以财务数据为基础，在工作方法上以审阅、复核、核算、函证、观察、检查、询问、调查等方式，围绕审计程序来进行，即审计计划、审计准备、审计实施、审计终结、整改落实等。第四，工作重点上的差异。从工作重点来看，医院财务管理主要是对日常经营管理活动中的资金进行管理，侧重于理财，并从资金的全程化管理来量化考核财务约束机制，为医院管理决策提供财务参考依据。相比而言，内部审计工作重点在于对各类经济活动进行评价，尤其是对财务信息合规性、合法性检查与监督。另外，内部审计并非局限于财务活动，还要关注医院内部控制、资源、环境等其他方面的监督与评价。第五，监督方式上的差异。财务监督主要通过价值形式，结合医院具体经营管理活动进行调节与控制，是贯穿于整个医院具体业务过程中，并受到各项经济业务的制约，缺乏独立性。相反，审计监督一方面从财务信息资料评价中，来监督财务资金的运营状况是否合规；另一方面，通过审计证据，借助于不同的审计分析方法来得出审计报告，以评价医院各项经济活动的合理性。可见，财务监督其职责在于对日常会计业务的监管，处于较低层级，而审计监督不仅要监督会计资料，还要监督与医院财务相关的其他经济活动，具有较高层级。
二、医院财务管理与内部审计关联分析
尽管医院财务管理与内部控制工作具有不同的概念及工作要求，但两者也具有一定关联性。第一，对经济活动进行监督。财务收支数据反映了医院日常经营状况，而财务管理是基于具体会计业务来展开合理、合法性核对工作，对医院的经营目标、资金运作等活动是否符合医院内控制度。内部审计依据审计法律法规及医院内控制度，以医院会计资料为基础来检查各项会计信息的合理合法性及效益性，其实质也是对医院财务及经营活动进行监督，并对财务信息进行再认定。第二，着力提升经营效益。从医院财务管理工作实施中，结合财务制度、内控要求，对医院各项经济业务活动收支状况进行核算和监督，并发现问题，及时向主管院长反馈，并提出改进意见。对于内部审计工作，内审人员同样是基于医院具体经济业务数据，遵循审计制度及内控要求来对各项财务信息的执行情况进行核查、审计，并对其中存在的问题、管理缺陷出具相应的审计报告，提出建设性审计意见和建议，督促医院管理者进行改进，提升医院经济效益。也就是说，对于财务管理工作，目标在于监督经济活动，而内部审计是再监督过程，两者都是围绕具体经济活动来展开监管工作，承担着促进医院各项经济管理工作健康、合法、有序发展的监督使命。第三，两者都涉及医院内部控制制度建设。医院财务管理贯穿于医院日常经济活动中，并与医院自身的内部控制制定相关联，来促进各项财务经济活动有序进行，确保财务信息的可靠性，防范贪污舞弊等违法行为的发生，进而保障医院资金的完整与安全。内部审计管理贯穿于医院审计程序中，特别是在维护医院内部控制制度上，参照医院内控机制的有效性，着力提升审计监督水平，强化医院审计质量管理，完善医院内部控制制度建设。所以，两者都与内部控制制度建设息息相关。第四，财务管理为内部审计提供凭证基础。会计信息是医院财务管理的基础，根据会计准则来构建医院财务管理体系，如各项会计核算帐表，对各项经济活动的发生、结果进行完整记录，生成会计账簿、会计凭证等资料，反映医院资产、负债、收支、权益、结余等会计信息，这些会计资料都是对医院经营管理状况的直接反映[3]。同样，内部审计从职能上是对医院财务信息数据的评价，需要结合医院财务数据、凭证资料等进行核算、审查，而如果缺少了财务信息资料，则内部审计工作就无从谈起。因此，医院财务数据资料是实现内部审计的基础凭证信息。第五，财务管理与内部审计具有相辅性。基于财务管理与内部审计的异同性分析，无论是财务管理还是内部审计，两者既相互促进，又相互辅佐，共同实现对医院财务状况的有效监督。在财务管理中，通过会计核算来完善会计信息的真实可靠，通过财务制度来规范经济活动的执行。在内部审计中，通过审计监督来提升财务审计工作质量，来发现医院财务管理中的不足，并从审计结论及整改建议中来强化财务管理，健全医院内控制度。
三、内部审计在医院财务管理中的价值体现
深化医疗体制改革，依托内部审计的独立性、客观性，来提升医院财务管理水平。依据国家《审计法》《卫生系统内部审计工作规定》等相关法规要求，重视医院内审工作，保障内审机构、人员、经费、业务的独立性，来发挥内部审计在医院财务管理工作中的积极作用。第一，内部审计有助于提升管理者水平。内部审计是医院财务管理战略性体现，将直接影响医院管理决策的科学性、正确性。从内部审计具体工作及审计结论、整改建议中，管理者可以认识到内部审计的现实价值与意义，并从完善医院决策，制定医院发展规划等方面，明确改进方向和具体工作任务。因此，内部审计的实施，从规范医院财务管理工作中，为医院管理者提供了全面、真实、可靠的财务审查报告，有助于促进管理者发现管理漏洞，提升管理水平。第二，内部审计有助于促进财务管理规范化。通过内部审计工作，从发现财务管理漏洞与财务制度执行偏差中，为优化财务管理思路，健全财务管理体制提供了切实可行的合理化建议，也让财务管理人员能够从自身工作实际，全面认真对待财务工作的薄弱环节，从规范财务管理工作方法，健全财务管理制度上，提升财务管理规范化水平。第三，内部审计有助于提升财务执行效率。内部审计的目标在于查找问题的根源，并针对问题提出整改建议和方案，实现对问题源头的控制。如结合医院财务报表中的薄弱环节，从完善医院资金安全性上，引入风险导向内部审计制度，降低和减少财务风险。因此，积极推进内部审计，从根本上解决财务管理问题，提升财务执行效率。
四、结论与建议
通过对财务管理与内部审计关系的辨析，两者既存在区别又具有内在关联性。在战略目标上具有一致性，两者分别从不同的管理内容及职责分工上，来强化医院管理服务能力，优化医院财务管理、内部控制制度，实现紧密配合与互相支撑，进而改善医院财务效率。另外，在认识与理顺两者关系上，一方面，加强财务管理及内部审计人员业务素质培训，注重财务、审计法律、法规学习，增强职业操守；另一方面，完善医院财务、审计人员管理制度，如引入岗位轮转制度，从业务知识、技能、岗位互换中，增进理解，共同促进医院财务管理、内部审计工作健康发展。
参考文献：
[1]席庆荣，吕耀林.事业单位内部控制审计现状及对策[J].北京工业职业技术学院学报，2015，(2)：23-25.
关键词：医院；财务管理；内部审计；关系辨析
中图分类号：F275 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）06-0073-02
自审计署颁布《审计署关于内部审计工作的规定》以来，公立医院内部审计工作越来越受到广泛关注。内部审计作为医院财务管理工作的重要组成部分，在推进医疗体制改革，深化公立医院内部监管机制上具有重要意义。与外部审计相比，内部审计源自医院财务管理工作实际，尤其是立足医疗日常经营、管理、财务收支现状，从合规、合法性审核评价中来促进医院财务管理水平的提高，来提升医院管理综合效率。然而，在维护医院良好经济管理秩序实践中，由于缺失对医院财务管理与内部审计两者的关系协同，使得职责分工产生一定对立性。因此，结合医院财务管理现状，从内部审计与财务管理关系梳理上来正确辨析两者的概念及内涵就显得尤为重要。
一、医院财务管理与内部审计的差异分析
财务管理与内部审计都是基于医院自身经济活动来展开的，其总体目标在于实现医院经营管理的真实性、合法性、效益性，但从概念及内涵划分上，两者具有显著的差异性。
第一，概念上的差异。财务管理是一个单位的基本工作，基于单位财务活动实施综合性财务关系的管理工作，其内涵主要有两点：一是体现为管理性，与医院其他部门一样，诸如物资管理、人事管理、医疗管理等，都作为一个子系统而存在；二是体现为专业性，即财务管理的对象为资金，而物资管理的对象是物，人事管理的对象是人，对于医院财务管理，其主体是对医院各项经济活动中的资金进行管理，从而又表现出综合性管理职能。相对而言，内部审计工作是基于医院财务管理现状及财务资料，从合法、合规、有效性、准确性等方面开展的一系列评价活动，其职能在于发现医院财务管理中的不足或缺陷，在于提出优化和改进建议，降低医院财务管理风险[1]。所以说，内部审计的实施，旨在通过对医院财务管理中的各项业务进行独立评价，是否遵循相应的程序和标准。
第二，依据上的差异。从医院财务管理工作来看，其各项业务的开展依据必然遵循医院会计制度、财务管理制度，并遵循相应的财务职业道德守则要求。相对而言，内部审计工作则需要在审计准则指引下来收集和整理审计依据，依照审计程序来做出审计结论，并遵循相应的职业道德规范要求。由于两者所遵循的标准具有差异性，从而决定了财务工作与审计工作的不同限定与约束。
第三，工作方法上的差异。从两者的工作内容及方法上来看，财务管理主要有财务分析、会计核算、成本核算、预算管理、会计报表及管理会计等，其流程主要由财务部门来对各项会计活动进行监督、核算与管理，包括财务会计信息的采集、数据加工、存储与归类输出等[2]。相对而言，内部审计在工作内容上以财务数据为基础，在工作方法上以审阅、复核、核算、函证、观察、检查、询问、调查等方式，围绕审计程序来进行，即审计计划、审计准备、计实施、审计终结、整改落实等。
第四，工作重点上的差异。从工作重点来看，医院财务管理主要是对日常经营管理活动中的资金进行管理，侧重于理财，并从资金的全程化管理来量化考核财务约束机制，为医院管理决策提供财务参考依据。相比而言，内部审计工作重点在于对各类经济活动进行评价，尤其是对财务信息合规性、合法性检查与监督。另外，内部审计并非局限于财务活动，还要关注医院内部控制、资源、环境等其他方面的监督与评价。
第五，监督方式上的差异。财务监督主要通过价值形式，结合医院具体经营管理活动进行调节与控制，是贯穿于整个医院具体业务过程中，并受到各项经济业务的制约，缺乏独立性。相反，审计监督一方面从财务信息资料评价中，来监督财务资金的运营状况是否合规；另一方面，通过审计证据，借助于不同的审计分析方法来得出审计报告，以评价医院各项经济活动的合理性。可见，财务监督其职责在于对日常会计业务的监管，处于较低层级，而审计监督不仅要监督会计资料，还要监督与医院财务相关的其他经济活动，具有较高层级。
二、医院财务管理与内部审计关联分析
尽管医院财务管理与内部控制工作具有不同的概念及工作要求，但两者也具有一定关联性。
第一，对经济活动进行监督。财务收支数据反映了医院日常经营状况，而财务管理是基于具体会计业务来展开合理、合法性核对工作，对医院的经营目标、资金运作等活动是否符合医院内控制度。内部审计依据审计法律法规及医院内控制度，以医院会计资料为基础来检查各项会计信息的合理合法性及效益性，其实质也是对医院财务及经营活动进行监督，并对财务信息进行再认定。
第二，着力提升经营效益。从医院财务管理工作实施中，结合财务制度、内控要求，对医院各项经济业务活动收支状况进行核算和监督，并发现问题，及时向主管院长反馈，并提出改进意见。对于内部审计工作，内审人员同样是基于医院具体经济业务数据，遵循审计制度及内控要求来对各项财务信息的执行情况进行核查、审计，并对其中存在的问题、管理缺陷出具相应的审计报告，提出建设性审计意见和建议，督促医院管理者进行改进，提升医院经济效益。也就是说，对于财务管理工作，目标在于监督经济活动，而内部审计是再监督过程，两者都是围绕具体经济活动来展开监管工作，承担着促进医院各项经济管理工作健康、合法、有序发展的监督使命。
第三，两者都涉及医院内部控制制度建设。医院财务管理贯穿于医院日常经济活动中，并与医院自身的内部控制制定相关联，来促进各项财务经济活动有序进行，确保财务信息的可靠性，防范贪污舞弊等违法行为的发生，进而保障医院资金的完整与安全。内部审计管理贯穿于医院审计程序中，特别是在维护医院内部控制制度上，参照医院内控机制的有效性，着力提升审计监督水平，强化医院审计质量管理，完善医院内部控制制度建设。所以，两者都与内部控制制度建设息息相关。
第四，财务管理为内部审计提供凭证基础。会计信息是医院财务管理的基础，根据会计准则来构建医院财务管理体系，如各项会计核算帐表，对各项经济活动的发生、结果进行完整记录，生成会计账簿、会计凭证等资料，反映医院资产、负债、收支、权益、结余等会计信息，这些会计资料都是对医院经营管理状况的直接反映[3]。同样，内部审计从职能上是对医院财务信息数据的评价，需要结合医院财务数据、凭证资料等进行核算、审查，而如果缺少了财务信息资料，则内部审计工作就无从谈起。因此，医院财务数据资料是实现内部审计的基础凭证信息。
第五，财务管理与内部审计具有相辅性。基于财务管理与内部审计的异同性分析，无论是财务管理还是内部审计，两者既相互促进，又相互辅佐，共同实现对医院财务状况的有效监督。在财务管理中，通过会计核算来完善会计信息的真实可靠，通过财务制度来规范经济活动的执行。在内部审计中，通过审计监督来提升财务审计工作质量，来发现医院财务管理中的不足，并从审计结论及整改建议中来强化财务管理，健全医院内控制度。
三、内部审计在医院财务管理中的价值体现
深化医疗体制改革，依托内部审计的独立性、客观性，来提升医院财务管理水平。依据国家《审计法》《卫生系统内部审计工作规定》等相关法规要求，重视医院内审工作，保障内审机构、人员、经费、业务的独立性，来发挥内部审计在医院财务管理工作中的积极作用。
第一，内部审计有助于提升管理者水平。内部审计是医院财务管理战略性体现，将直接影响医院管理决策的科学性、正确性。从内部审计具体工作及审计结论、整改建议中，管理者可以认识到内部审计的现实价值与意义，并从完善医院决策，制定医院发展规划等方面，明确改进方向和具体工作任务。因此，内部审计的实施，从规范医院财务管理工作中，为医院管理者提供了全面、真实、可靠的财务审查报告，有助于促进管理者发现管理漏洞，提升管理水平。
第二，内部审计有助于促进财务管理规范化。通过内部审计工作，从发现财务管理漏洞与财务制度执行偏差中，为优化财务管理思路，健全财务管理体制提供了切实可行的合理化建议，也让财务管理人员能够从自身工作实际，全面认真对待财务工作的薄弱环节，从规范财务管理工作方法，健全财务管理制度上，提升财务管理规范化水平。
第三，内部审计有助于提升财务执行效率。内部审计的目标在于查找问题的根源，并针对问题提出整改建议和方案，实现对问题源头的控制。如结合医院财务报表中的薄弱环节，从完善医院资金安全性上，引入风险导向内部审计制度，降低和减少财务风险。因此，积极推进内部审计，从根本上解决财务管理问题，提升财务执行效率。
四、结论与建议
通过对财务管理与内部审计关系的辨析，两者既存在区别又具有内在关联性。在战略目标上具有一致性，两者分别从不同的管理内容及职责分工上，来强化医院管理服务能力，优化医院财务管理、内部控制制度，实现紧密配合与互相支撑，进而改善医院财务效率。另外，在认识与理顺两者关系上，一方面，加强财务管理及内部审计人员业务素质培训，注重财务、审计法律、法规学习，增强职业操守；另一方面，完善医院财务、审计人员管理制度，如引入岗位轮转制度，从业务知识、技能、岗位互换中，增进理解，共同促进医院财务管理、内部审计工作健康发展。
参考文献：
[1] 席庆荣，吕耀林.事业单位内部控制审计现状及对策[J].北京工业职业技g学院学报，2015，（2）：23-25.
关键词 医院 财务管理 内部审计
一、医院财务管理与内部审计的关系
医院财务管理是指医院组织财务活动、处理财务关系所采取的一系列制度、程序和措施；医院内部审计是指对医院各项业务进行客观评价，审查各项业务是否符合相关标准、程序，并提出改进建议的一项综合性工作。医院财务管理与内部审计虽然在工作程序、工作重点上有所不同，但是由于两者的最终目的均是为了促进医院健康持续发展，提高医院经济效益，所以使得两者存在着必然联系。具体表现在以下三个方面：
（一）工作内容均是监督医院经营管理活动
对于医院而言，财务管理是一项重要的工作，其除了能够如实反映出医院以往发生的各类经济业务之外，还能对这些经济业务的合理性、合法性进行监督，看其是否与医院的经营轨迹相偏离、是否与内控制度的规定要求相符合。医院的内部审计同样是以相关的法律规定和内控制度为依据，以会计资料为基础，对医院会计资料中所反映出来的各项经济业务的合理性及合法性进行检查。从本质的角度讲，医院的内部审计工作是对财务管理工作的再监督，对财务部门已经确定的内容进行再次确认。
（二）工作目的均是改善医院经营管理
财务管理主要是借助相关财务制度和内部控制制度的落实，对医院发生的经济活动进行监督、核算，当发现某项经济活动中存在问题时，则要及时向医院领导汇报，并针对问题的原因，提出合理有效的改进意见，确保经济活动的有序进行，减轻医院的经济损失。医院的内部审计人员在开展审计工作时，主要是通过对各部门内控制度、管理制度的执行情况的审计，检查制度的建设及落实情况，并对审计过程中发现的管理薄弱环节，向医院领导出具审计报告，提出改进建议和意见，由此才能够使医院的管理水平得以提升，有利于经济效益的提高。具体而言，医院的财务管理是监督，而内部审计则是再监督，两者均具有监管职能，是医院不可或缺的重要组成部分，它们的存在可以为医院的稳定、持续发展提供强有力的保障。
（三）工作依据均是会计信息
会计核算是财务管理的基础性工作，其核算信息是对医院一切经济活动的综合反映。财务部门在严格执行会计准则的前提下，通过对各项经济业务的发生和结果进行连续记录，并生成财务报表，能够为分析医院财务状况，评价医院经营成果提供可靠依据。与此同时，会计信息的真实性、完整性也是内部审计工作的重点，从而有效杜绝财务会计工作出现违法乱纪行为。
二、加强医院财务管理和内部审计工作的措施建议
（一）健全财务管理体系
医院应不断完善财务管理体系，突出财务管理重点。具体措施为：首先，加强预算管理。在每一年的年初时，财务部门可以按照医院当年的发展规划，遵循以收定支、收支平衡的原则，并在确保能够略有结余的前提下，由财务部门负责牵头，其他各部门积极参与配合，编制合理可行的年度预算，报送上级主管部门审批后落实执行。需要特别注意的是，医院的各项支出均必须严格按照预算执行，在未经审批的前提下，不得超出预算。其次，加强收入管理。财务部门全权负责医院各项收入的统一核算及管理，并对各项收入的实际情况进行核查。除财务部门外的所有部门及人员均不得收取任何款项，也不可私设小金库及账外账。同时，应设立票据登记簿，对各项收入进行详细记录。此外，要定期对原始凭证进行核对，并由专人负责审批，审批合格后要做好归档和保存。再次，加强支出管理。医院的各项支出均必须与国家现行的财经法规制度要求相符，并对支出进行全过程的控制与审核，非正常支出坚决不予报销。最后，加强资金管理。进一步贯彻落实与现金管理有关的规定要求，医院的各项收入均必须及时存入到银行。财务主管可采取定期和不定期相结合的方式，对现金库存进行抽查、核对。支票与印鉴不得由同一名财务人员管理，也不得多头开设账产。
（二）重视基建项目内部审计
随着患者对医疗服务质量要求的不断提高，医院需要积极开展基建项目，才能为提高医疗服务质量提供物质支撑。为此，应当加大对医院基建项目的内审力度，这样不但能够使医院的运营成本有所降低，而且还能有效提升资金的使用效率，更为重要的是可对基建项目的程序进行规范。首先，可将基建项目中与职权有关的事项作为审核重点。例如，项目建议书、预算编制、授权手续、决策等等。其次，要加大对基建项目建设资金的筹措及管理的审核力度，这是因为该环节与医院的财务管理工作有着密切的关联，是财务管理比较容易疏漏的区域。所以，应当在项目前期对资金来源、筹措渠道进行审核，并对项目预付款、进度款、结算款等进行层层把关，避免资金流失的问题发生，确保医院资产的安全性。
（三）加大财务审计力度
医院可以通过设立内部审计部门，并配备数量足够、业务过硬的专职审计人员，以现行的财经法律、相关财务制度等作为主要依据，开展内部审计。为进一步提升医院内部审计的工作效率和质量，医院应当编制合理、可行的内部审计计划，并在计划中对审计的重点内容加以明确，然后在不影响其他各部门正常工作的前提下，合理安排审计时间。同时，应当将财务管理与内部审计有机地结合到一起，发挥出内部审计的监督作用，并针对财务管理的特点及其倾向性，将如下内容确定为财务审计重点，具体包括财务收支、预算执行、固定资产投资、内控制度、效益工资分配、药品购销等等。通过对医院的财务进行审计，可以发现财务管理工作及各项经济活动中存在的问题与不足之处，据此可进行改进和完善，这样不但能够有效提升医院的财务管理水平，而且还能为医院带来一定的经济效益。
（四）加快内部审计战略转型
从目前的总体情况上看，审计仅在事后监督中发挥着重要作用，换言之，当前的审计具有一定的局限性。由于医院对内审的要求不断提高，所以应当加快内部审计的战略转型，通过扩大审计范围，为医院内部经济管理工作及外部经济业务的开展提供支撑。首先，应对现有的审计目标进行转型，使其从原本的发现型、复合型，向预防型和增值型方向转变。其次，审计角色应从过去的监查型，向咨询、决策型转变。再次，在审计内容上应当增加管理和效益审计，审计手段也应与增加的内容相适应，并合理运用计算机辅助审计。最后，审计方式要一改传统的事后审计，向全过程审计转型，即事前、事中、事后相结合的审计。通过上述转型，能够使医院的内部审计更加规范化、标准化，有利于审计质量的提升。
三、结论
医院应充分发挥财务管理和内部审计的作用，通过构建完善的财务管理体系，突出内部审计工作重点，进而强化对医院资金的有效控制，杜绝违法乱纪行为，降低各类风险，切实保障医院各项医疗服务顺利进行。医院要转变财务管理与内部审计工作相互独立的观念，将财务作为内部审计的重点，同时也将内部审计作为提高财务管理水平的重要手段，从而充分发挥出各自的职能作用。
（作者单位为甘孜藏族自治州卫生学校附属医院）
参考文献
[1] 陈明月.新医院财务制度下的医院成本控制策略探讨[J].知识经济，2014（5）： 77-79.
[2] 王飞侠.医院财务会计内部控制管理问题和对策[J] .中国医药导报，2011（9）： 55-56.
[3] 姚h，杨威威，赵弘博.现代医院管理应加强内部管理审计[J].医院管理杂志，2014（3）：88-90.
【关键词】内部审计；财务管理；作用
内部审计是伴随社会经济发展而产生的单位内部管理控制手段，是单位企业管理机制改革调整、实现经济效益提高的重要管理措施。纵观现代企业管理，内部审计已成为财务管理的重要内容，在整个企业单位管理中有着重要的地位，并逐步衍化成企业强化财务管理、深化内部管控、查找财务管理漏洞的一种内部制约机制。各级医院要充分认识内部审计在财务管理中的作用，进一步增强内部审计创新方法，有机结合审计与医院财务管理特性，借助审计力量不断完善医院财务管理工作，推动医院建设管理更加顺畅，实现医院经济社会效益与财务管理水平的双重进步。
一、内部审计的职能特点
内部审计是由单位内部专门设置的机构或人员，在企业内部独立开展的监督评价活动，其采用规范化和系统化的方法，通过审查、评价医院的经营活动以及单位内部控制的合法性、适当性、有效性，针对内部控制的失控点和薄弱点，查找财务管理中的漏洞，提出改善措施，为医院增收节支、完善财务管理、保证经营稳定提供有力支撑，确保管理目标的实现。内部审计作为加强医院经营财务管理的重要环节，其具有显著的监督职能、经济评价与鉴证职能、控制职能、服务职能特征。
医院作为新时期提供公共服务产品的单位，其不仅要体现出医院的公益性，还需要医院能够融入市场竞争当中，经济活动正常保持，这就促使医院在增强业务能力、完善设施建设的同时，还必须做好内部控制监督与强化财务管理。内部审计作为健全财务管理控制的有效手段，在医院管理决策、提高效益、健全监督机制等方面提供了多重有益支持。
二、内部审计在财务管理中的重要性
1.内部审计有利于增强信息可靠性
在医院组织内部的各个层面都与财务信息有着接触，通过内部审计可以有效避免财务信息出现失真，能够有效推进企业按照会计准则，提升财务信息质量，保障医院财务信息的真实性与完整性。对于医院来讲，审计可以让管理者对医院经营状况有着更及时、全面的了解，使作出的管理决策更加准确。
在当前市场竞争形势下，成本费用水平也是医院参与市场竞争，提高财务管理效能的一个重要条件，内部审计在保证医院经营状况真实性，在客观反映医院成本费用使用情况上提供很大的帮助。在产品成本控制上，开展内部审计有利于更好控制医院各环节、科室服务的成本费用，防止财务信息存在失真，保证医院财务管理质量。在材料成本考核上，医院通过内部审计，可以完善物资材料采购制度，健全药品采购渠道，规范药品采购管理，实现成本管理加强，产品成本降低。
2.内部审计有益于优化内部财务控制
内部审计作为一种约束机制，对企业财务控制、财务管理漏洞堵塞起到强化作用，其通过在事前、事中、事后对医院财务行业的全程监督与服务，对促使医院严格遵照国家相关政策规定组织经济行为非常有帮助。内部审计可以对医院各部门、科室、人员在财务上形成监督约束，将尚处在萌芽状态的不良或违法违纪行为予以消灭，营造出良好的医疗财务管理氛围，构建优良的医疗秩序。审计能够在、检查医院内部财务管理制度的建设执行情况、财务管理机构的责权利状况、财务收支与经济活动，测试财务内部控制系统的符合性与实质性，有益于发现经营管理中的薄弱地方，优化内部财务控制，推动财务管理体系化建设，打造相互制约、权责分明的财务管控机制，使医院经营活动更加有序高效。内部审计在财务管理控制优化上作用明显。
3.内部审计有助于提高财务管理水平
在分析内部审计的成长轨迹中，其是从查错防弊逐步向风险评估、内部管理咨询、企业战略参与等更高层次发展迈进。从所在医院内部审计的职能来看，内部审计已经开始对医院的经营决策、财务管理、投入改造、资金投向、项目评估等方面进行监督，在医院生产要素科学配置、医院财务决策、财务管理结构上表现出明显的能动效应。一是在医院资产的保值增值上。推动资产的最大化是财务管理的重要内容，内部审计是各医院财产安全保护、财务目标实现的重要工具，其可以对各部门在日常管理中存在违反财务管理制度的行为及时发现，对不合规财经行为及时纠正，在时效上可以迅速采取相关措施，避免医院资产流失，维护医院合法权益、财产完整。二是在医院财务风险管理上。通过内部审计，可以对医院的财务管理进行强化，有效借助成本费用开支这一抓手，以财务管理制度为标准，在采购、销售、医务、后勤等各个科室领域查找管理问题，分析管理漏洞，可以帮助医院领导更加客观的识别风险。内部审计还可以深入到经营管理的各个层面，核实会计信息的准确性，核对项目运作的真实性，能够有效提升财务风险预警、监控制度有效完整，深度增强医院抗风险能力。
三、结束语
在现代化医院建设中，各单位、部门要进一步加强观念更新，创新工作理念，高度重视内部审计在财务管理中的重要性，认真关注内部审计工作开展，珍惜内部审计成果，为内部审计职能发挥创造有力条件，使内部审计与财务管理实现真正融合，实质上提高财务管理水平。
参考文献：
(一)财务管理内涵
财务管理就是指在一定整体目标下，关于资产的购置(投资)，资本的融通(筹资)和经营中现金流量(营运资金)，以及利润分配的管理。在企业中开展财务管理工作的时候，主要包括以下内容:一是，现代化财务管理方法。根据企业的实际情况与市场需求，借助财务管理、信息管理等相关形式，重视企业经济的测算、平衡等，实现管理方法和企业需求的结合。二是，明确市场发展。一切目标、方法要通过市场运作来实现，市场是竞争地，优胜劣汰的地方。企业财务管理体系的运作要有的放矢，适应和驾驭千变万化的市场需求，以求得企业长足发展。三是，会计核算资料。企业会计资料与数据就是企业的发展史，这些资料与数据在经过分析、整理之后，具有很高的借鉴价值，为此，一定要保证会计资料与数据的真实性、准确性与完整性。四是，诚信机制。在企业生产经营管理中，一定要遵纪守法，严格按照规章制度执行工作，不断树立诚信、可靠的信誉，进而促进企业的健康、可持续发展。
(二)企业财务管理中存在的问题
1.企业融资困难
在我国的相关法律制度中，对于中小企业的发展政策没有进行明确的规定，进而也就导致其在法律地位上不够明朗，缺少法律的保护。目前大部分银行等金融机构因为受到传统观念的影响，基本上不会为中小企业的融资情况进行担保，即使有银行向企业贷款，一般也都是高风险的提高贷款利率的方式，进而在一定程度上增加了企业融资的成本。因为资金问题，导致企业必须在短期内达到一定的投资目标，这样也就无法进行长远的规划，缺少了科学的财务预测、决策、预算、分析等，存在着一定的盲目投资现象，致使企业容易出现一定的财务风险。
2.财务管理不到位，缺乏科学性
现阶段，在企业生产经营管理中，普遍存在着财务管理不到位的问题。其主要表现在以下方面:其一，现金管理不当，存在着资金闲置或者不足的现象。大部分企业都认为，资金越多越好，导致很多资金都没有投入到生产当中，出现了严重的资金闲置浪费情况。部分企业资金使用缺乏计划性，导致大量购置不动产，造成正常经营所需资金不足，出现财务困境。其二，应收账款周转缓慢，资金回收难度大。很多企业都没有制定严格的赊销制度，缺乏对客户的资信调查与信用评价，没有制定一些有效的催收方案，导致很多应收账款无法兑现或者出现呆账的情况，造成资金紧张，制约了企业的进一步发展。其三，存货控制不合理，导致资金呆滞。在企业生产经营管理中，没有对市场进行深入调查，存在着盲目生产的情况，进而出现了存货积压，占用了很多资金，影响了企业的正常经营，甚至出现停产情况。其四，重钱轻物，资产流失严重。很多企业管理者都忽视了原材料、固定资产等内容的管理，在发生问题的时候，无人追究，导致资产浪费严重。
3.财务管理人员素质有待提高
现阶段，普遍存在着财务管理人员专业知识不足的问题，同时缺乏忧患意识，没有对企业的规章制度予以重视，导致财务管理受到限制。除此之外，财务管理人员的工作经验有限，在工作中经常做出一些错误决策，进而对企业生产经营产生影响。
4.企业财务监管不到位，内控制度不完善
在企业财务管理中，不仅包括对资金钱财的管理，还有对货物服务的管理，如果只关注资金钱财管理，忽略货物服务管理，就会出现资金流失现象，导致企业发展受到阻碍。同时，在企业财务管理工作中，因为企业财务监管不到位，内控制度不完善，导致企业财务管理混乱，无法有效调动工作人员的积极性，制约了财务管理工作的全面展开，阻碍了企业的进一步发展。
(三)企业财务管理问题的解决对策
1.健全金融市场，完善融资机构
为了确保投资者的合理利益，达成企业融资的多样化，合理降低企业融资的成本，企业领导以及管理层一定要对金融市场的规律进行充分的理解，进而从多方面展开融资。政府等有关部门一定要制定合理的金融机制，不断健全金融市场，增加多种金融产品以及企业融资范围，同时在企业债券方面也要给予一定的支持和帮助，进而促进企业金融的不断发展，实现企业的可持续发展。
2.重视资金管理，强化财务控制
首先，将资金管理工作当成是企业制度的主要内容。因为资金使用周转涉及内容较多，和企业内部工作有着密切的联系，企业经营者一定要认识到用好、管好资金的重要性，并且重视企业内部各部门之间的协调，保证资金管理工作的全面落实，做好企业财务管理工作。其次，提高企业资金利用率。在企业生产经营管理中，加强资金来源与运用的配合，如禁止用短期借款购买固定资产，避免出现资金周转困难;对资金收回与支付时间进行预测，如什么时候收回应收账款，什么时候进货等均要心中有数，实现收支平衡，避免出现资金拮据的现象;对资金进行合理分配，加强流动资金与固定资金的配合。再次，强化财产控制。建立与完善财产物资管理的内控制度，在采购与领用物资、销售及管理样品的时候，重视操作程序的设置，维护安全，堵住漏洞。财产记录与管理工作应分开进行，强化内部牵制，并且不可以将资产记录、管理、核对等工作交给一人完成。最后，强化对存货与应收账款的管理。近些年来，一些中小企业的资金短缺现象越来越严重，强化对存货与应收账款的管理是解决问题的重要手段。强化存货管理，尽量压缩过时的库存物资，减少资金呆滞，保证存货资金的最佳结构。强化应收账款管理，评定赊销客户信用，核对应收账款，完善管理制度，促进财务管理工作的全面落实。
3.强化财会队伍建设，提高财务人员素质
一直以来，中小企业“财务”与“会计”不分家，财务管理从属于会计工作，其内容也只是营运资金管理。随着财务管理核心地位的不断提升，此种情况逐渐转变。所以，在企业生产经营中，一定要注重财务预算与营运资金管理等工作，明确财务管理的核心地位，完善财务管理工作。为此，强化对财务人员的培训教育，增加财务人员的专业知识，构建一支高素质、高水平的财会队伍，全面提高财务管理水平，促进财务管理工作的全面展开。
4.强化制度建设，完善财务管理体系
在企业生产经营过程中，一定要重视财会制度的建设，按照强制性、可操作性、针对性的原则，制定符合企业发展情况的财务管理制度，加强企业内部各部门的配合，完善预算编制、决算实施等工作，将财务管理工作和企业经济业务进行紧密结合，充分发挥财务管理工作的作用，确保企业的快速、稳定发展。
二、企业内部审计概述
(一)内部审计内涵
内部审计是财务管理的主要构成环节，属于监督机制。企业内部独立客观的监管活动均是由内部审计完成的，审计工作主要有专门审计机构与审计人员开展，其职责就是审查与评价企业经济活动，并且对企业内控进行监督，促进企业经济目标的达成。从规范化、系统化角度分析，内部审计主要就是结合企业内部财务管理的薄弱点制定有效对策，增加企业产出，提高企业利润。内部审计内容主要包括:一是，财务内控制度评审。在企业生产经营中，对财务内控制度予以评审，为审计工作提供依据，明确审计工作时间、范围、性质，促进审计工作的全面展开。二是，经济效益、财务收支、经济责任审计。在对经济效益、财务收支、经济责任进行审计的时候，经济效益是核心内容，其次为财务收支与经济责任。三是，管理审计。只有提高企业竞争力，才可以促进企业的长远发展，充分发挥审计作用，而管理才是审计的关键所在。为此，在开展审计工作的时候，一定要重视管理工作的开展，进行有效评定，促进内部审计工作的有效落实。
(二)企业内部审计中存在的问题
1.缺乏对内部审计的认识
针对中小企业来说，其经营规模有限，企业管理者主要负责日常事务，具有较强的主观性，内部审计工作对于企业来说，主要是由管理者提出、决策的。一旦管理者缺乏对内部审计的认识，就会导致审计工作无法落到实处，影响了企业的经济效益，限制了企业的长远发展。
2.内部审计机构缺乏独立性
在开展审计工作的时候，需要一定的独立性，其对审计职能有着一定的影响作用。一般而言，企业内部审计机构均是由企业管理者决定，进而对内部审计重点、方向等产生了重大影响，同时对普通员工有着管制作用，限制了内部审计的独立性，影响了审计效果，阻碍了企业的进一步发展。
3.内部审计人员的综合素质较低
现阶段，企业治理结构不完善，内控制度不健全，限制了企业内部工作的有效落实。针对中小企业而言，因为其发展前景、社会保障、薪资待遇等方面较差，无法有效吸引优秀人才，与大企业相比，发展较为落后，制约了企业内部审计人员工作的展开。同时，企业内部审计人员缺乏专业、系统的学习培训，普遍存在着素质低、专业知识少、业务素质差等问题，严重阻碍了内部审计工作的全面展开，无法有效发现企业发展的深层次问题，进而限制了企业的可持续发展。
4.企业内控力度不强，会计基础工作不到位
很多企业为了节约成本，经常缩减财务人员，没有严格遵循不相容业务分离原则;在企业财务收支、成本核算、财务清查等工作，缺乏有效的规章制度，制约了有关工作的全面落实;缺乏对内部审计工作的重视，导致没有设立专门的审计部门，尽管部分企业设立了审计部门，但也是其他部门的附属或者合并，没有充分发挥其作用，严重缺乏权威性与独立性。同时，很多企业经常忽视会计基础工作的开展，导致会计操作较为随意，缺乏有效的规章制度，制约了企业成本核算制度的建立与完善，阻碍了成本核算工作的全面展开，进一步影响了企业内部审计工作的开展。
(三)企业内部审计问题的解决对策
1.提高内部审计工作的认识
企业内部审计工作效果优劣，经常取决于企业管理层。在企业生产经营过程中，管理层一定要重视内部审计工作的开展，提高对内部审计工作的认识，为审计工作的开展创设良好的氛围，明确审计工作的权威性与独立性，充分发挥内部审计工作的检查、评价、鉴证等作用，促进企业的快速、稳定发展。
2.建立与完善内部控制及内部审计制度
要想保证内部审计工作的有效落实，并且通过此项工作强化对企业内控的监督与管理，使其适应市场经济环境的变化，就一定要合理配置审计机构，同时明确、规范机构内各项职责的分配制度，这样才可以取得良好的工作效果。针对中小企业而言，内部审计机构直接向董事会或者股东会报告，接受监事会的业务指导，通过双重负责形式，明确内部审计工作内容与范围，保证审计工作的顺利完成。首先，一定要在思想上重视内部审计工作的开展，设置内部审计机构，并且确保其具有一定的权威性与独立性。其次，对内部审计职责、工作范围等予以规定，实现内部审计工作的制度化、规范化，促进企业财务管理工作的科学化发展;最后，强化内部审计队伍建设，全面增强内部审计人员的专业知识与业务技能，保证内部审计工作的有效展开。
3.拓展内部审计职能，提高审计人员素质
在企业生产经营中，审计人员不仅是对财务领域的审查，还要加强对企业工作的审查与管理，将工作重心由“查错防弊”转移到企业管理、决策方面，促进企业的健康发展。在开展内部审计工作的时候，一定要重视审计人员角色的转变，由监督、检查角色转变为协助、服务角色，全面调动企业内部各部门的积极性，协调配合完成工作，拓展审计职能，提高工作效果。同时，一定要重视对审计人员的培训教育，不断提高审计人员的业务技能，培养审计人员的职业道德，增强法制观念，抵制社会不良风气，提高审计工作效率，促进审计工作的全面落实，提高财务管理水平。
4.改进内部审计方法，强化服务意识
在企业内部审计工作中，一定要重视审计机构的建立与完善，构建信息化的审计平台与体系，从审计程序、审计台账、联网审计等方面协助内部审计人员开展审计工作。同时，在实际工作中，改进事后审计方法，逐渐强化事前、事中审计，对重大项目的预算、合同等做好监督评价，及时有效反馈信息，对整个项目进行全面监督管理，降低企业经营风险。除此之外，一定要强化服务意识，逐渐向服务导向型、增值型审计转变，建立与完善风险管理机制，降低企业风险，提高企业经济效益。在企业内部审计工作中，一定要对企业财务管理工作进行合理的分析与评价，结合“股东利润最大化”的原则提出有效的管理对策，实现发现型、监督型审计向服务导向型、增值型审计的转变。
三、结束语
内部审计和财务管理的关系，既有一定差异性，也存在一定相关性。首先，两者的目标是管理任务相同，同样都是为了总公司和分公司之间的利益进行相应的资源调节，从而完成相应的审计工作，通过一定的良性循环，提高自身的管理效益。两者的差异就在于，两者的侧重点以及主要的内容有着本质上的差别。财务管理主要针对的是财务队伍在进行相应的规范化工作中，是进行子公司的预算、其在建设和运营中的经营以及收支情况的分析。而内部审计是为了审查分公司的收支情况，是否符合总公司的评价标准，从而完成相应的经济活动，确保两方的任务重点能够有序地进行。而我们在进行区分的过程中，也应该针对我国现行企业的财务管理中所存在的一些问题进行综合分析，进而使两种方案相互融合。
二、目前财务管理中存在的问题
(一)管理者对工作的重视程度问题。在财务管理工作中，一些单位的管理者根本不重视财务管理工作的重要性。这就导致在进行财务人员记账管理中，出现一定的安全隐患。如果在进行每一笔的财务管理中，都能做到精确和认真，那么也就不会出现相应的问题。
(二)陈旧的财务管理体系不适合现代管理模式。在很多单位中，仍旧用着陈旧的财务管理体系，这对于在时展过程中的经济体系来说，都不能够很好地完成相应的财务任务。而如果仍旧使用这些一成不变的陈旧管理系统，就很可能严重影响其经营的效益，这样就会导致企业内部在新时代变革中遭受不必要的损失。
(三)财务管理的执行力度。某些单位在针对财务管理的体系中，因为其财务司法体制不健全，就导致了整体制度不够完善，从而导致人治大于法治，这就可能致使财务管理中出现过分形式化。这种情况下，制度也就形同虚设，财务管理也就混乱不堪，其基本的信息也会失去应有效益，导致个别领导小金库现象严重。
(四)财务管理人员执行管理中的素质问题。在进行相应的管理中，一部分人的财务管理工作仍是通过财务人员进行的，这就需要人员在进行日常工作的过程中做到细致熟练，能够做到认真的普查以及改进。但是在实际的管理中，部分的人员，意识不到这些，导致了其自身不能够有效地进行相应的自控。从而在应对相应的管理中，就会出现浮夸的财务管理现象。
三、内部审计在财务管理中的应用价值
(一)从管理者的角度自我察觉。内部审计在应用的过程中，能够让管理者准确认识到财务管理的重要意义，从而对其公司的决策计划等都能够作出有效的分析以及方案提供，这样也就完成了相应的任务工作。在通过运行相应的科学规范化财务管理中，内部审计计划能够保障其在运行中的各种经济安全。而经过内部审计，也能够提升相应的管理水平，从而有效完成相应的财务审查。
(二)促进财务管理规范化与合理化进程。通过内部审计工作，我们能够及时审查到制度的漏洞以及在进行任务执行中出现的偏差，从而行之有效地提出合理化建议，对其主要单位的财务管理进行有效梳理，同时对其进行全面、认真修补，然后进行规范化以及制度化的有效操作，这对于促进建立健全的财务管理体系有着重要作用。
(三)提升财务执行能力。内部审计能够快速找到问题的根源，然后迅速提出改进方案，从而做到及时的源头控制，也能够从根本上解决执行力不足的问题，有效推动财务管理中的任务进程。
(四)提高管理人员的综合素质。内部审计是一种全新的模式，在对于管理人员的约束上，也能够有效控制其在就职中的自身素质，从而在根本上改善企业的财务工作。而这一审计，也能够有效控制其工作过程中是否在按照相应的工作重点进行，工作人员自身是否具备相应的能力来完成这项工作。
(五)管理薄弱环节中具有特殊性。在应对公司的财务管理过程中，所彰显出现的薄弱环节上，内部审计模式，能够有效对其薄弱环节进行有效针对制约，从而能够确保运行资金的安全性，杜绝工作人员建立小金库，从而提高应对风险的能力。
四、财务管理中内部审的特色
(一)集团内部的财务复杂化。在进行财务管理的过程中，因为财务集团的主体比较复杂，在进行各部门之间的管理中，也就呈现出了一些问题。但是在通过内部审计的形式进行了规模以及形式控制以后，也就完成了相应的财务控制，这在针对事业策划、股份控股等方面上，也显示出了相应的革新，这样财务管理上也就有了一定的优势。
(二)集团内部的财务管理控制机制。一个企业集团在针对相应的政策梳理中，通常都是为了自身的利益进行的一系列权益活动，而也正是这些活动，体现出了其内部结构的基本特征。企业集团在运行的过程中，其主要目的还是为了对其财务的控制，这样对于自身以及外在形式来说，都能够获得更多的利益。而为了控制这些利益，新的内部审计方略，就能够有效完成企业内部的财务管理一体化，从而保证其利益体系的完整性。企业内部的控制方面，就包括了总公司和分公司之间的一些利益结构问题。通过内部审计，就能够有效对其经济体制进行掌控。
(三)集团内部联系中内部审计的价值。企业集团在进行总公司和分公司的联系过程中，其主要的联系就是针对资金上的流动。而假如两方的利益目标不同，那么就可能导致整个的活动出现断层。而内部审计，可以明显规划出来两方的利益结构，从而保证其能够在有效控制自身利益的同时，也估计到双方的合作关系，从而得到双赢的效果。其主要的关联也就是将两方的利益进行更为简单的分配，这样也就更好地为两方的任务进行了划分。
(四)内部审计在集团内部的管理中所表现出的战略性质。因集团公司在进行一些战略性的目标设定中，都需要进行一些长远打算，这就在针对相应的决策领域中，需要针对子公司的相应条款进行一些简要的谋划。谋划的过程中因为要涉及到两方的利益结构，这就需要在针对两方的经济链条进行相应的分析，而内部审计这个时候就可以很好地完成这一任务，从而在针对其中的各职位上，完成相应的协调统一，完善其中的结构制度，进而完成集团的总战略目标。
五、结语
关键词：内部审计；财务管理；作用
内部审计是企业财务管理不可或缺的一部分，是加强企业内部控制的重要手段。目前，在市场经济环境下，企业之间的竞争力逐渐增加，如何通过加强内部审计，完善企业财务管理工作，提高企业综合竞争力是每一个企业致力研究的课题。基于此，加强对内部审计在财务管理中作用的研究具有十分现实的意义。
一、内部审计特点以及职能分析
1.内部审计工作职能
内部审计工作职能主要体现在以下几个方面：
（1）监督职能。内部审计最基本的职能就是监督，主要是内部审计人员对企业业务活动、管理活动等进行的监督控制，对企业中各个部门的财务收支以及投资、贷款等活动实施有效的评价与管理，保证会计资料的完整性、真实性。同时对企业财务活动是否符合企业财务管理制度进行监督，起到优化企业经营管理的有效作用，能维护企业、员工以及国家的基本利益。
（2）经济评价、鉴证职能。随着我国改革的不断深入，企业自限不断扩大，但是还需要有关机关对企业以及企业下属单位的经济活动、经济效益等进行有效的评价。特别是对于企业负责人来说，更需要对其进行经济审计，避免出现贪污问题。
（3）控制职能。企业经济活动涉及企业运营的方方面面，从原材料的采购、运输、库存、生产加工、包装、销售等，都需要通过内部审计工作加以控制。内部审计部门是企业重要的职能部门之一，直接对企业领导层负责，对企业内部的一切经营活动进行有效控制。其中，包括对各个部门的经济效益、管理、财务开支等内容的调查取证以及分析评价工作，及时为企业提供经营管理的依据，确保企业各项经营活动都能够得到有效的监督与控制。
（4）服务职能。作为企业中的一个部门，内部审计还应该具有服务职能，能够为企业经营管理活动提供有效的审计服务。在经济发展带动下，企业经营规模不断扩大，而作为企业的经营者，不能面面俱到，还需要通过咨询等服务以适应经济市场的变化。内部审计人员对国家相关政策相对熟悉，能够深入企业基层完成相关的审计调查工作，将企业下属单位中存在的问题及时向企业经营者反应，并提出有效的优化建议，为企业重大决策提供必要的依据。
2 .内部审计工作的特点
企业实施有效的内部审计工作，目的在于通过系统化的审计工作，及时发现企业经营管理中存在的薄弱环节，发现财务管理中存在的不足之处，并提出有效的优化措施，不断完善企业财务管理制度等，为提升企业经营效益作出巨大的贡献。根据国家审计法，在企业内部设立的审计部门，应对企业基层单位中的各项经营活动了如指掌，以便实施事前、事中、事后审计与监督工作，保证企业财务管理制度的贯彻落实。
在企业发展环境不断变化的过程中，企业内部管理工作日益复杂化，企业内部审计工作不仅需要对企业内部财务收支情况进行有效的审计，同时在很多非财务领域也发挥了巨大的作用，包括投资决策审计、风险审计等，为企业经营活动提供更加客观性的财务评价。
二、内部审计在企业财务管理中的地位
为了能够更好发挥企业内部审计工作的作用，必须明确其在企业财务管理工作中的地位。
1.独立、权威地位
内部审计必须具有独立性的特点，这是保证内部审计工作发挥职能的重要基础，同时也是保证内部审计在企业中权威性的前提。现阶段，企业大多数都设置了内部审计单位，对股份有限公司或有限责任公司来说，审计委员会是董事会直属单位；而在一般性企业中，审计部门直接对企业领导层负责。可见，内部审计在企业财务管理中具有独立性以及权威性的地位，也只有这样，才能保证内审人员在开展具体工作中，坚持公正、公平的原则，贯彻落实各项内部审计工作制度。
2.监督、制约地位
在企业发展进程中，企业间的联合现象较为普遍，投资主体也呈现多元化的发展趋势。对于不断增加的混合型经济，为了保证企业各个方面经济利益，在资产保值、增值活动中，为了保证财务活动的有效性，必须加强自我约束。而内部审计人员在审计制度下，能够实现对企业活动的审计与监督，起到良好的约束作用。另外，通过内部审计工作，能够及时地发现企业中存在的违法或舞弊行为，有利于提升企业运行的质量，杜绝违纪行为的发生。
3.制度、法律地位
从我国企业发展的趋势来说，企业内部审计工作正逐渐实现法律化与制度化，在开展内部审计工作时保证有法可依。企业根据国家相关审计法律，结合企业自身的实际情况，制定符合自身发展的内部审计制度，为内部审计工作提供必要的依据。
三、内部审计在财务管理中发挥的重要作用
了解内部审计在企业财务管理中的作用，是保证其作用发挥的前提条件。
1.通过内部审计工作，能够提升企业会计信息的可靠性
在企业运营过程中，每一个部门、各个环节中都需要以企业财务信息为依据，财务信息的有效性在很大程度上决定了企业经营管理的质量。通过内部审计工作，能够避免企业财务信息失真，提高财务信息的质量，确保了企业财务信息的完整与真实，帮助企业经营管理者更好地了解企业经营情况，为企业重大决策提供依据。
一方面，在企业产品成本控制环节，通过有效的内部审计工作，建立完善的原材料采购制度、生产加工制度等，保证原材料采购价格合理，严格按照正规程序进行产品入库等，保证了采购环节的质量，降低采购成本。另外，通过内部审计工作，采用事前审计与事中控制相结合的方式在事后进行有效的评价，采用节约自留以及超支自负等方式提高企业各个部门的生产积极性，还避免生产过程中发生浪费问题。
另一方面，在企业资金管理中，通过内部审计工作，能够对企业应收账款进行有效的取证分析，还能够强化客户信用管理工作，保证应收账款能够及时回收，保证企业的经营效益。同时，内部审计能够帮助企业树立良好的外部形象，营造优良的外部投资环境；还能够在企业投资管理中发挥重要的作用，合理规划企业投资的范围与规模，力求企业用最小的投资获得最大的经济效益。此外，内部审计能够帮助企业规避投资风险，并对投资成本进行合理计算，提高企业资金的流动性，确保盈利。
2.内部审计工作能够强化企业内部管控
内部审计工作是提高企业内部控制的有效措施，也是一种避免财务管理存在漏洞的约束机制。企业通过有效的事前、事中与事后审计工作，实现对企业运营活动的全程监督与管理，保证企业各项经营活动都符合国家相关法律政策。同时，内部审计的实施，能够保证企业各个部门或下属单位都受到企业财务管理部门的监督，规范企业的经营秩序，将各种违纪行为扼杀在摇篮中。另外，建立有效的企业内部审计与控制制度，对企业财务收支情况及时了解，加强对企业财务信息的审核与检查，必要时进行实质性的测试，及时的发现企业财务管理中的薄弱环节，进而采取有效的改进措施。通过有效的企业内部审计工作，能够形成责权分明的内部控制机制，对企业各项生产经营活动实施有效的控制，提高了企业内部控制的质量。
3.内部审计工作能够提升企业整体的管理水准
内部审计工作在新时期也有了更加全面的工作内容，从简单的差错防弊，逐渐向着防范风险以及为企业提供必要的管理咨询方面发展，说明我国企业内部审计工作正逐渐成熟化、系统化、专业化。现阶段，内部审计工作涉及企业经营决策、产品开发、资金流向、技术改造、设备更新等各个方面，对企业经营管理的各个方面实施有效的监督与控制，不断优化企业的结构配置，为企业提供更加科学化的决策依据，对提升企业整体管理水平发挥了重要的作用。
4.内部审计工作能够帮助企业实现资产保值增值
有效的内部审计工作，能够检查企业内部组织结构是否合理，判断企业能否及时做出准确的财务决策，有利于在企业内部形成责权分明的财务管理机制，还能够促进企业财务监督机制的完善，保证企业运营的经济效益。内部审计是保证企业财务安全的重要手段，通过有效的内部审计工作，及时的发现企业中存在的违纪行为，避免企业资产流失，保证企业资产的安全，对实现企业资产保值增值具有重要作用。
5.内部审计能够提高企业风险管理的水平
加强企业内部审计工作，可以对企业各个部门内部制度进行有效的评价，同时对企业采购、生产、销售等各个环节实施检查与监督，查找各个环节中存在的漏洞，从宏观与微观两个层面帮助企业规避经营风险。同时，内部审计工作能够深入到企业基层活动中，了解企业财务管理工作细节，建立有效的风险预警机制，提高企业规避与抵抗风险的能力。另外，由于内部审计部门直属董事会，具有很强的权威性与独立性，进一步确保了相关措施贯彻落实，切实防范企业各种风险的发生。
四、提高企业内部审计工作质量的有效措施
分析了内部审计在企业财务管理中的作用，为了保证这些作用的有效发挥，还必须要从以下几个方面入手，不断强化企业内部审计，提高企业财务管理的整体水平。
1.转变思想观念，提高对企业内部审计工作的重视程度
作为企业领导层重大决策的助手，服务于企业各项管理与决策，为此，企业经营管理者必须清醒地认识到内部审计工作的重要性，认识到内部审计制度为企业长远发展奠定基础，也是企业实现自我约束的重要手段。一方面，企业经营管理者应该从企业长远发展的角度出发，将内部审计工作放到企业经营管理中的重要位置，加强对内部审计工作的支持，充分地调动企业内审人员工作的积极性；另一方面，企业需要加大对内部审计工作的宣传，让企业全体员工都意识到内部审计工作的重要性，积极主动地参与配合内部审计工作，建立全员参与的内部审计工作氛围，保证内部审计工作顺利实施。
2.不断地强化企业内部审计部门的权威性与独立性
独立是企业内部审计工作发挥作用的前提，也是内部审计部门区别于其他部门最为显著的特征之一。因此，第一，必须制定严格的企业内部审计制度，保证内审机构的地位与职能，通过严格的制度，保证内部审计工作的贯彻落实。避免企业领导或其他人员对内部审计人员造成非法的干扰。第二，企业领导层在加强对内部审计工作重视程度基础上，还应该恰当给予内部审计部门更多的职权，保证其权威性。第三，充分借鉴西方发达国家的企业内部审计经验，保证内部审计部门只属于企业股东大会，直接对企业领导层负责，保证内部审计能够拥有更多的资源，保证审计工作顺利开展。
3.不断地完善企业内部审计制度
我国内部审计工作兴起较晚，与西方发达国家相比，企业内部审计制度还存在很多不够完善的地方。现阶段，我国企业内部审计机构大多是在现有法律基础上建立而成，并非以企业自身经营需求为依据，导致审计部门作用有时不能有效发挥。在经济一体化发展的大趋势下，企业逐渐意识到内部审计的重要性，也逐渐通过内部审计的方式解决企业运营中遇到的各种问题。为了促进企业现代化的发展，尽可能发挥内部审计的作用，必须基于企业财务管理工作的实际情况，不断地完善企业内部审计制度，明确内部审计部门的职责与权限。
4.不断提升企业内部审计人员的综合素质
在社会经济不断发展过程中，企业竞争力逐渐提升，给企业内部审计人员提出了更高的要求。作为企业内部审计人员，不仅需要对财务会计业务、内部审计业务知识理解与精通，还需要对企业各个部门的业务有所了解，掌握相关的技能，保证内部审计作用的发挥。一方面，采用竞争上岗的模式，提高内审人员招聘的门槛；另一方面，加强内审人员素质培训工作，不断提升内部审计人员的综合素质。
通过上述分析可知，企业内部审计工作在企业财务管理工作中具有不可忽视的作用。通过内部审计，不仅能够提高企业财务管理的质量，还能增强企业内部控制，保证企业各项制度的落实，也有利于提高企业风险防范能力，提升企业综合竞争力，为企业健康可持续发展奠定坚实的基础，创造更加有利的发展环境。
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