时间：2023-06-18 10:36:08
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事业单位中针对特殊事项所制定的培训计划很少，培训的方法较为落后，多数情况都会用会议的方式取而代之，根本无法满足单位业务方面的实质性需求。此外，如组织人员参加竞赛等培训方式，又显得过于沉重，人员在自学时收获的效果是很不固定的，所以缺乏规范的方向，同时这种方法还无法保证人员能够在后期中持续保持自学的态度。存在很大的不足和问题，亟需进行改善。
二、培训方法
根据《关于分类推进事业单位改革的指导意见》中对于财务人员培训方面的筹划和安排，结合单位的实际特点和后续发展方向，需对事业单位财务人员培训工作提出如下机电要求：首先，开展一些具有一定针对性的岗位操作培训计划，对于事业单位中各个部门人员的实际工作内容，制定一套系统的培训方案，其中包含出纳、核算、统计与分析等各个方面。将实际案例作为培训和教学的核心，以提高实用性为根本，使岗位的操作培训不断向常态化转变，建成一个合乎标准的培训模式。其次，专业化、制度化单位运营过程中的组织会议。依靠审计、财务以及监管等机构，对培训任务进行合理布置，把检查、统计、分析与理念的传播全部纳入到人员培训工作中，将传统意义上的会议型培训模式进行更改，并在实践的过程中不断的扩充。再次，创建新增与修订体系，在事业单位财务理论分析的全新时代中，新技术、系统、观念的推广应制定特殊的培训机制。
需对我国财务税收的实际变化，与理论上的改革进行广泛的关注，并对财务人员定期进行知识结构层次上的更新与优化。将国家政策的转变、经济理论对应的研究成果当作核心内容，展开分门别类的培训活动，这样的培训方式可以很大程度的提高事业单位财务人员的创新意识，使他们与国际和当代社会很好的衔接，具有十分重要的作用和意义。对待提升单位管理效率而推行的服务型内容，比如GRP、网络银行以及信息系统等方面，更应该开创全新的培训体系，推动财务相关的信息化发展，使财务人员能够更好的利用当今先进技术。同时，开设各种考核的专题培训活动，由专业的教育人员进行组织，制定完善的课程，从而为需要进行考核的财务人员提供有效的培训与教育。最后，试图组织协调单位内高管人员的素质培训。通过完善的课程设计与实践，使事业单位财务人员可以在学习的过程中认识到不断学习对于自身和工作方面的替身，而且还能开阔自己的视野，提升管理效果与工作效率。
三、总结
1.促进事业单位管理制度实施若将事业单位比作一架马车，马车的奔行则需要得到车轮的带动作用。事业单位管理制度则为实现事业单位朝前前进的各个车轮。同样，这些车轮需要通过财务管理会计从业者的作用力方可实现。财务管理会计从业者作为事业单位财务管理中的重要组成部分，通过事业单位各项管理制度对其进行引导、督促，有条不紊地开展工作，完成料想的工作目标，促进事业单位管理制度达到实际效果。由此可见，财务管理在事业单位中的作用的合理运用，方可有效完成事业单位管理基础工作，促进事业单位顺利发展。
2.提升事业单位内部成本控制水平事业单位的科学经营发展态度可通过其内部成本控制能力得到有效体现。事业单位人力、物力资源合理分配，事业单位有限资源发挥合理功效，事业单位杜绝资源耗损现象等，均离不开事业单位内部成本控制。财务管理会计从业者作为企业内部成本控制的重要参与者，财务管理在事业单位中的作用合理运用，可积极促进会计从业者明确其自身在事业单位内部成本控制中的职责，努力将自身工作方向朝事业单位发展前进道路看齐，达到事业单位内部成本控制工作平稳运转的目的。
3.剖析事业单位资源流动情况事业单位资源重要影响着事业单位的运转。为了确保事业单位资源流动情况明确化，要求事业单位资源能够得到全面、切实的管理反馈。事业单位资源流动情况全面、切实的管理反馈，绝大部分要通过财务管理会计从业者开展工作。事业单位财务管理中，开展科学有效的会计管理，有效发挥财务管理在事业单位中的作用，能够使企业流动资源得到高水平的保护，尽可能降低不必要的违法违纪偷税漏税事迹、损耗显像，从而使事业单位得到和谐发展。
二、财务管理在事业单位中的问题
1.财务管理体制不完善财务管理的约束机制还未建立，事业单位管理过程中，严格的法律与责任约束办法未得到完整构建。财务管理的宏观决策实施方法繁多，财务管理规模不断膨胀，财务管理工作复杂；不合理的财务管理结构，难以得到有效去除；事业单位成本的重复性，事业单位资源严重肆意浪费；财务管理工作效益低下。
2.财务管理不受重视通常事业单位正常运转情况下，事业单位可通过精准的财务管理来对事业单位资源进行科学、合理分配。但是在财务管理实际工作中，却要涉及到多流程、多环节、多部门等内容，很大程度上提升了财务管理工作的难度。因此，在事业单位财务管理工作中，一些管理者、会计从业者对财务管理工作草草对待，面对财务管理过程中出现的细微偏差，置之不理，致使事业单位财务管理出现错误。
3.会计从业者素质偏低一些会计从业者对《会计法》等相关财务管理知识认识不足，依法理财意识淡薄。会计从业者综合素质偏低，队伍不稳固，大多数会计从业者身兼数职，疲于应对，再加上继续教育和业务培训工作缺位，多种现代化管理方法无法得到有效推行，财务管理工作停滞于日常帐表处理等内容上。
三、财务管理在事业单位中的作用实践分析
1.完善管理理念财务管理作用在事业单位管理中的应用能够规范事业单位管理理念，实现事业单位管理创新。规范管理理念开拓创新，事业单位管理者要明确财务管理作用在企业财务管理中应用的必要性，结合国家政策法规、事业单位行业发展动态，把握事业单位发展趋势及时更新事业单位对财务管理作用的认识。规范的管理理念使得事业单位财务管理得以顺利展开，注重管理细节，明确事业单位发展方向，积极将每个事业单位管理综合指标实现最大程度的优化。
2.规范财务管理在事业单位中的作用的应用事业单位中财务管理作用合理应用，对事业单位整体相关的财务信息数据整合、归纳于一起，并建立起针对这些财务信息数据的有效管理程序，经电子计算机软件对这些信息数据进行处理，寻找存在、潜伏问题，并及时进行解决、预防，一方面缓解了财务管理会计从业者工作压力，降低可工作时间；一方面很大程度提升了事业单位财务管理效率。并且可通过将事业单位内部程序与行业动态变化相互联系，第一时间掌握行业形态、经济动态、政策颁布等有效信息，根据时事特征，事业单位做出有效及时的调整。
3.完善会计从业者的培训实施机制①通过构建高效的培训机制。事业单位要熟悉了解会计从业者在经济知识条件下的不同特点，建立起一个灵活多变、内容充实的培训信息系统，集中所有培训所需要的信息知识，以满足会计从业者的需求；有计划的通过一个好的沟通渠道，组织会计从业者之间相互交流沟通，为会计从业者培训工作提供第一时间的信息数据。②构建起科学严谨的培训决策的机制。有针对性的对会计从业者制定高效的培训计划及培训目标。建立科学严谨的培训决策机制，明确要开展的培训不同类型，完成对人力资源进行有效培训的目的。③构建全面的培训执行机制。会计从业者培训过程中的灵魂环节就是执行培训，培训的目标能否顺利的实现就要看执行培训的好坏。会计从业者培训过程中，要有完整的执行机制，培训的教师自身要认真负责，通过正确的判断运用到以后的教学培训过程中。培训的目标只有通过这样的努力，才能顺利的实现。
4.健全会计从业者培训激励机制若要会计从业者认真对待事业单位组织的培训，就要通过一定的奖励方式。比如，将培训的效果与会计从业者的职务升降、工资增减相关联。培训不能成为一个独立的环节，而要与管理环节产生联系，将培训的结果作为考核内容的组成部分。从而有效地激励会计从业者去学习，认真自主的参与到事业单位组织的培训当中。让员工明确认识到培训本身是作为一种奖励的手段，会计从业者培训的效果好坏决定着他们晋升职务机会的获得，培训能汲取更多的新知识，提高自身的业务技能。
四、结语
关键词：事业单位财务规则；贯彻；实施；学习宣传
《事业单位财务规则》（下称“新规则”）第十二章“附则”最后第六十八条规定“本规则自2012年4月1日起施行”。而该“新规则”则是财政部根据《国务院关于〈事业单位财务规则〉的批复》（国函〔1996〕81号）的规定，对《事业单位财务规则》（财政部令第8号）修订后于2012年2月7日公布的。“新规则”从到实施仅仅两个月时间，在这短短两个月时间，作为事业单位应按照“新规则”内容，结合本单位实际，在财政部门支持下，做好贯彻与实施工作。为此，笔者拟对“新规则”贯彻实施工作谈一点粗浅之见。
一、“新规则”的基本内容
（一）“新规则”的基本内容
“新规则”共十二章六十八条。
“新规则”第一章总则，主要规范“新规则”的制定目的及适用范围，事业单位财务管理的基本原则和主要任务。同时，还要求在单位负责人领导下，单位财务部门统一管理事业单位的财务活动。
“新规则”第二章至第八章，主要规范了事业单位预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理等财务管理各要素的概念、每一要素包括内容、每一要素管理程序和方法等。
“新规则”第九章事业单位清算，主要规范事业单位需要清算的几种情况、清算体质和程序以及事业单位清算结束后，经主管部门审核并报财政部门批准，对事业单位各种清算情况的资产分别所进行的处理办法。
“新规则”第十章财务报告和财务分析，主要规范财务会计报告定义及其包括内容，财务会计报告报送对象及财务会计报告中有关指标的计算方法等。
“新规则”第十一章财务监督是新增加的章节，该章节突破性提出“事业单位财务监督主要包括对预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理等的监督”。并要求事业单位财务监督应当实行事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项监督相结合。同时，还应当建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度，依法公开财务信息并依法接受主管部门和财政、审计部门的监督。
“新规则”第十附则，除了要求该规则自2012年4月1日起施行外，还规范了以下要求：
第一，事业单位基本建设投资的财务管理，也应当执行本规则，但国家基本建设投资财务管理制度另有规定的，从其规定。
第二，参照公务员法管理的事业单位财务制度，由国务院财政部门另行制定规则。
第三，接受国家经常性资助的社会力量举办的公益服务性组织和社会团体，依照本规则执行；其他社会力量举办的公益服务性组织和社会团体，可以参照本规则执行。
第四，执行企业财务制度，不执行本规则的事业单位或者事业单位特定项目有：纳入企业财务管理体系的事业单位和事业单位附属独立核算的生产经营单位；事业单位经营的接受外单位要求投资回报的项目；经主管部门和财政部门批准的具备条件的其他事业单位。
第五，需要制定行业事业单位财务管理制度的特点突出行业和各省、自治区、直辖市人民政府等，可以根据成本核算和绩效管理的需要引入权责发生制或者根据本规则结合本地区实际情况制定事业单位具体财务管理办法。
（二）“新规则”的新增内容
“新规则”的新增内容主要是强化了事业单位财务监督内容。一方面，“新规则”在该规则各章节末尾部分，从“单位预算管理”，到“负债管理”等，大多要求事业单位应当建立健全各类管理机制，规范和加强事业单位财务管理，严格相关程序，不得违背有关规定等财务管理要求。
最后，“新规则”再新增专门一章“财务监督”，要求事业单位财务监督应当实行事前监督、事中监督、事后监督等三结合监督规范，同时还要求事业单位财务监督应日常监督与专项监督相结合。
二、“新规则”的学习宣传
第一，各事业单位财务人员应结合自己工作情况采用自学和互学相结合的方法，自觉学习“新规则”。如前所述，尽管“新规则”有新增加内容，但毕竟以原《事业单位财务规则》为基础进行修订的，变化内容相对较少，财务管理人员可以抽时间自学，通过自学对“新规则”有一个基本的了解，从而对“新规则”的宣传有一定帮助。同时，事业单位财务管理人员还可以在自学的基础上，互帮互学，大家共同对“新规则”讨论学习，尽快取得一致的认识程度，为下一步制定本单位财务制度，实施财务制度打下基础。
第二，各事业单位主管部门组织本系统各事业单位财务人员集中培训学习，确实能够让参加培训学习的学员从中学到“新规则”的内涵和“真经”。为此，应从以下几方面着手：
一是选配好教师，从源头做好“新规则”培训工作。教师应为从事“事业单位财务规则”理论的双师型教师，既懂得事业单位财务管理教学工作，又能够在事业单位从事过财务管理工作，知道事业单位财务管理存在问题及解决办法，也知道学员“缺什么”和“补什么”。
一、行政事业单位财务档案管理具备的意义
（一）有利于依法治档水平的提升。在实际的工作开展中，行政事业单位难免会遇到新问题、新情况，在行政事业单位工作组成中，财务档案管理工作是不可或缺的一项，同时也是各项活动和工作开展的基础条件。加强行政事业单位的财务档案管理，按照法律条例来调整并规范财务档案管理工作，贯彻执行《会计档案管理办法》《会计法》《档案法》等法律法规，再配上财务运转机制的完善，对于行政事业单位的财务档案管理有着积极作用。
（二）有利于审计工作顺利开展。行政事业单位财务档案能够提供主管部门必要的依据来进行财务管理以及审核工作。做好行政事业单位的财务档案管理工作，做好相应的监督监控体系的建立健全，就能够满足档案资料的准确性、真实性以及完整性的要求，同时也可以让审计人员在财务档案调阅之后，了解以往单位的财务真实信息，从而避免在审计工作之中出现断章取义的情况，这样也可以及时地发现乱用、挪用经费等行为，为审计工作的开展奠定良好的基础。
（三）提供科学决策依据。因为在行政事业单位的各种社会活动之中，财务档案详细地记录了收入和开支，它是对行政事业单位日常社会活动的客观反映。现阶段的行政事业单位正朝着管理水平提高的现代化管理模式前进，加强财务档案管理，如分类归档资料、如实记录资料等，就能够提供第一手的资料，服务于今后的计划制定、预算编制以及问题研究等，从而给决策层提供科学的判断依据。
二、新常态下行政事业单位开展财务档案管理的措施
（一）强化意识，提高重视。在新常态下，针对行政事业单位对财务档案管理的不重视，首先就应该从意识入手，提高对财务档案管理的忠实度。作为行政事业单位的领导，应该明白开展财务档案管理工作对于其他经济活动有序地进行有着怎样的重要性和必要性，能够明确财务档案管理工作的顺利开展就是行政事业单位指导与决策的依据。同时，注重财务人员财务档案管理意识的培养，也能够创设一个良好的管理环境，确保财务档案管理工作能够持续、顺利地开展下去。另外，作为管理人员，还应该明白档案管理意识的严格性与严谨性要求，能够在日常的财务档案管理工作中做好档案管理工作，同时还能够发挥自身的监督管理作用。
（二）信息建设，提高效率。行政事业单位做好财务档案管理基础设施的建设，也能够提高财政资金的使用效率，从而完善对财务档案管理工作的信息化建设。在档案管理的基础设施建设之中，应该考虑到在单位经济活动处理之中，财务工作人员应该做好档案管理和财务管理两方面的相互协调，这样才能够在信息化建设过程中真实地记录并反映出财务档案的管理信息，以便提升行政事业单位的财务档案管理效率。另外，行政事业单位的财务档案管理工作应该结合其他的经济活动开展，推动各项经济活动顺利地开展下去，这样也有利于财务档案信息化实践能力的不断深入。
（三）加强培训，提高素养。科学技术的不断发展，使得信息化管理已经成为社会发展的必然，新常态下行政事业单位财务档案管理工作也必定会朝着电子档案的管理模式发展。为了满足这一要求，行政事业单位应该考虑到实际情况来有针对性地培训档案管理工作者，提高管理人员的档案素质，从而培养一只具备综合素质与素养的管理队伍。第一，在形式上加强员工的财务档案培训，让财务档案管理的相关人员拥有学术交流和培训的机会，利用业务交流会议、专家讲座、专业课程学习等多种方式来完成培训，以此来提高财务档案管理人员的专业水平。第二，注重内容方面的财务档案培训，能够结合行政事业单位的实际要求来开展财务相关知识、档案管理以及信息化管理等方面的专业知识内容培训，以此来完善从事档案管理人员的知识结构体系，帮助财务档案管理人员提升工作能力。
关键词：事业单位 财务管理 重要性 风险控制
事业单位是国家政府或地方组织，以社会提供公益服务为设立宗旨，推动我国社会主义和谐社会的发展，利用国家拨付的公共资源，或者是基于国家公共资源创造的事业单位收入，从事关于教育、科技、文化、卫生等公共事业服务活动的组织。随着我国政治体制的改革和对贪污犯罪打击力度的增大，人们越来越关注事业单位的财务管理工作，为了规范我国事业单位财务管理工作，促进我国事业单位健康有序的发展，对事业单位财务进行有效的管理、对事业单位财务进行风险控制变得越来越重要起来。
一、目前我国事业单位财务风险状况
（一）财务风险把控意识较低
现实工作中，事业单位管理工作人员对财务风险的把控意识较低，认为对事业单位财务管理工作只需要做好预算管理就行，认为财务风险只出现在经济活动开展的过程当中，其他时候不需要对财务管理进行风险把控，对财务风险缺乏正确、全面的认识，从而使事业单位财务工作的管理出现各种各样的问题，致使我国事业单位财务管理工作状况一直得不到很好的改善。有些领导对事业单位市场化改革的关注和重视程度也比较低，对于事业单位财务管理工作的支持也比较薄弱，给事业单位财务的发展带来了极大的风险。
（二）财务管理工作本身就具有很高的风险
因为，事业单位的特殊性质，其资产财务的存在具体形式和样式比较多，管理难度也比较的大。在现实生活中，事业单位财务管理者挪用公共资金、中饱私囊的现象也非常多。正是由于这些不安因素，使政府部门财政资金的运营一直都处于比较紧张的状态，甚至还使事业单位长时间处于在负债状态之中，使事业单位管理工作的风险系数被无限地加大。由此可知，事业财务管理工作要比一般的企业财务管理工作具有更高的风险系数。
（三）财务管理人员会计水平低导致风险加大
目前我国的事业单位人员编制属于国家准公务员范畴，是通过统一的招考方式来进行招聘的，这样的招考方式一般采取笔试加面试的方式进行。招考的内容也比较侧重于应聘人员的理论知识考核。因此，我国目前的事业单位财务管理人员的会计水平普遍较低，财务会计人员的实践能力较低，无法及时、有效地适应财务会计岗位，满足会计岗位职责的要求。
（四）财务管理风险制度不够完善
目前，我国事业单位对财务风险的管理通常流于形式，只稍微注重对费用的审批和报销制度的建设。致使我国事业单位财务管理风险把控制度的建设也比较滞后。现实中，财务管理者对事业单位财务的审计管理工作不够重视，税务审计方法比较单一，事业单位的预算指标也没有进行合理的分解。这些存在的问题直接使事业单位财务管理的风险大大被提高了。
二、事业单位财务管理及其风险控制策略
（一）建立科学的事业单位财务管理体系
事业单位管理者应该建立科学的事业单位财务管理体系，严格控制事业单位的预算开支，加强对日常财务的监管力度和设立严格的财务申报制度，力保事业单位财务管理工作的严谨性和监管力度。事业单位管理者还可以通过明确不同岗位的岗位职责和强化事业单位资源合理配置的方式来提高事业单位财务管理工作的效率和质量，从而降低事业单位内部营运成本。科学的事业单位财务管理体系不仅要依据事业单位自身发展特点来设立，还要随着社会的发展来不断充实和完善，切实增强事业单位风险应变能力，保证事业单位的财务管理能力随着社会发展水平而不断提高。
（二）强化财务风险把控意识，降低事业单位经营风险
财务管理涉及到事业单位的方方面面，上到单位管理层，下到单位基层管理人员都参与到事业单位的财务工作当中。事业单位财务管理工作者应该要从加强事业单位全员参与程度着手，建立严格的财务管理制度，不断培养事业单位全体员工的财务风险把控意识，从每一个环节、每一个工作人员身上去避免事业单位资产的损耗，从而降低事业单位的运行成本，降低事业单位的管理风险。
（三）加强事业单位财务预算管理
财务预算是事业单位开始的基础，每一个事业单位财务工作都是在其严格的监督进行运作的。市场经济发展规律显示，财务管理工作是离不开对成本预算管理工作的。因此，采取“零基预算”的方法编制预算，严格控制财务人员的授权范围和权限，规范财务管理人员的工作行为，保证事业单位的收支平衡，保证事业单位预算管理工作的完整性和科学性，才能加强事业单位财务预算管理，提升事业单位成本把控水平，有效控制事业单位的运行成本，使事业单位财务风险管理工作稳定、有序的发展起来。
（四）提升管理人员的综合素质培训
在进行事业单位财务管理提高及其风险把控时，还应该要着重注意财务管理人员的培训工作。对于财务知识、业务能力考核不符合事业单位财务管理岗位工作需求的员工，应该对其进行专门的能力提升培训和业务强化培训。此外，还要加强对财务管理人员的法律思想建设，提高财务人员的法律法规意识，杜绝事业单位财务管理人员贪污受贿、中饱私囊现象的出现，使其为行政事业单位的发展做出更多的贡献。需要注意的是，由于现在我国信息化的不断建设和网络技术的不断普及。事业单位财务管理人员也可以加强对会计工作人员的信息化操作进行培训，积极利用网络技术和信息资源来不断提高财务会计人员的工作水平和工作效率。
三、结束语
随着我国经济体制改革的推进和社会公益事业的演进，只有不断对财务管理工作进行改革和创新，强化事业单位财务风险管理意识，提高财务管理人员综合素质，深化我国事业单位财务管理改革工作，才能使事业单位在社会事业建设中发挥更大的作用，更全面地推进社会主义现代化建设。
参考文献：
[1]赵珠.事业单位财务风险分析和防控管理研究[J].青海气象，2013，02：75-78
（一）事业单位的会计电算化缺乏系统的规划和指导会计电算化在事业单位财务管理中的应用，主要通过外部的管理单位进行协调管理，也即表明事业单位中各部门对会计电算化应用于财务管理，均相对具有一定的责任。因此，事业单位中的信息化建设便具有一定的自发性，并且个性特征较为明显，由此导致其缺乏统一的指导和规划，对于事业单位进一步的应用会计电算化具有一定的难度，并且不利于事业单位的普及应用。
（二）事业单位的会计人员缺乏工作责任心由于事业单位属于非营利性的单位，因此经济利益的激励作用相对较差，致使会计人员缺乏对财务管理的责任心。外加我国事业单位的会计人员普遍存在综合素质偏低的问题，除缺乏职业实践经验外，部分会计人员，在职业综合素养方面表现的较差，主要表现为缺乏岗位职责意识。另外，由于事业单位的管理者缺乏对会计人员的科学管理，忽视财务管理方法和财务管理工作效率，导致会计人员对财务管理工作重视不够，缺乏工作责任心。
（三）事业单位的财务管理者管理思想陈旧在我国目前事业单位的财务管理工作中，大多的财务管理者其思想较为陈旧，认为会计核算仅是简单的整理财务资料，以及理清单位的财务收支情况，缺乏全局管理意识，其工作方式并不能够展现整个事业单位的情况。也由于绩效考核制度的应用不完善，致使会计电算化作用未能在事业单位的财务管理中充分发挥，对其普及应用也造成一定程度的影响。（四）财务信息不对称导致的问题在我国的事业单位中，普遍存在财务信息不对称的情况，并且由于该问题的存在，致使诸多财务问题产生，如存在财务信息质量不达标，以及单位主管缺乏有效监督的问题。财务信息对上级管理者的决策和领导具有重要的作用，若是信息错误，常会导致错误决策的发生。为保证其对称的财务信息，关键在于技术处理平台，若缺乏管理，便会存在不对称财务信息，严重制约决策管理。
二、会计电算化在事业单位财务管理中的应用优化
（一）完善会计电算化管理制度的建设完善的管理制度是事业单位会计电算化能够有效应用于财务管理的基础，其管理制度主要包括会计档案管理制度、电算化安全管理制度、岗位职责制度和内部控制制度，这几方面的内容对于会计电算化的管理均具有重要的作用。除此之外，事业单位还需结合自身的实际情况，以及会计工作的基本行为规范，制定新的规章和体制，进一步明确会计人员和管理者的职责和权限，并且对会计档案、会计资料和会计工作程序，给出具体的规范，结合新进的计算机数据处理应用，改变以往低标准、低要求的管理现状，制定更高的标准，充分发挥会计电算化的功能，促进财务管理工作的制度化和规范化。此外，除基本的管理制度外，还需制定必要的激励制度，提升会计人员的工作积极性，并且对于会计核算质量的提升，以及会计管理水平的提升具有积极的作用。同时还可促进财务管理由核算式管理向管理型的发展和过渡，提升财务管理的作用，且对于会计核算与财务管理间的矛盾也能得到较好的解决，促进会计核算效率和核算质量的提升，还可将准确可靠的财务数据提供给决策者，提升决策的科学性和合理性，进而促进单位的长远发展。
（二）加强事业单位的内部控制力度会计电算化在事业单位财务管理中的应用，促使事业单位的内部控制目标，以及内部控制的重要作用表现的更加的明显。除一般的内部控制标准外，事业单位自身还需在系统控制方面，加强对会计电算化的应用控制，改变以往不相容岗位不分离的情况，使其设置为分离的岗位。首先需实现会计电算化系统的计算机操作、系统分析和内部程序控制的分离设置；其次，会计电算化系统的用户仅需对所提供的处理数据负责，而不应参与到日常系统的其他部门业务的管理中；再次，除系统内部发生错误外，严禁将差错进行擅自更改，应当将错误的数据退给相关的负责人，进行对应的更改，之后再将其交给职能部门处理；最后，确保系统部门仅对系统部门的物资财产进行管理，对于其他部门的财产物资仅负责数据处理。
（三）注重对事业单位会计电算化人员的培训由于会计电算化人才的缺乏，制约了我国事业单位对该技术的普及应用。因此，事业单位的管理者需重视相关人员的选拔任用和培训。结合当前会计人员普遍存在的问题，有针对性的开展培训。培训的内容应包括程序设计、系统设计、系统操作和维护等，从整体上提升从业人员的素质，注重基础知识的培养和学习，提升会计电算化的整体水平。事业单位培训的主要方式可分为会计资格证考试、在职会计人员，以及会计专业技术资格证考试，并且纳入相关的课程，各级财务部门为组织培训的核心。此外，其他相关部门也应纳入培训，提升会计电算化的总体水平，在培训组织中还需要求各级业务主管部门和相关单位的主动配合。对于行业特点较强的部门，需由财务部统一培训。
（四）促进会计电算化功能和软件管理优势的发挥会计电算化的主体发展方向为网络化的发展，因此事业单位对电算化的应用，应当充分的发挥其管理功能模块，进行会计材料全面的分析、处理、决策和预测。同时实现事前分析、事中控制和事后分析的统一结合。还可建立结合计算机应用技术，把和其他系统相联系的，以及将会计处理作为核心的人事管理、物资财产管理和会计核算管理等多部门、多职能的结合，且适合科学管理需要的会计信息网络，为上级管理者决策提供有效的决策信息，同时促进事业单位系统、全面、科学的管理，结合其他的部门，促进财务管理工作的提升。其应用可将会计电算化的管理优势充分的发挥出来，进一步的提升事业单位财务管理和其他管理水平。
三、结束语
（一）会计信息真实性不强，基础工作薄弱
一些事业单位的会计信息不规范，不全面，会计报告没有把该表达的会计信息全部披露出来，也有一些??计事项难以在报表中表述等。也有的事业单位会计核算的科目设置不合理，收入、支出、归纳不规范。最后，有的单位的报账员没有及时进行日常账务处理，在记账时的记账凭证、摘要写的过于简单，甚至不记录真实情况，导致会计中心无法得知资产实有情况，基础工作十分薄弱。
（二）核算体系不合理，核算报表不完善
依我国目前情况来说，多数事业单位将收付实现制作为会计核算的基础，而收付实现制存在很明显的弊端，以此为基础的会计核算和财务报表并不能全面、客观、准确地体现事业单位的收支情况。以事业单位部分固定资产来说，随着时间的延长，固定资产的实际价值会依据市场变化有所损耗，而收付实现制并未将此部分固定资产纳入资产折旧中。其次，一些低值易耗的资产较容易被纳为固定资产而非低值易耗品，使得事业单位的固定资产核算并不能真实可靠地反映固定资产的实际变动情况。而且随着社会经济的发展，一些事业单位的财务报表系统已然不能适应当今社会的财务报表要求，在一些方面存在严重的弊端和不合理性，使得单位资产负债和实际资产报表存在较大的出入，其中，较为常见的问题是核算内容重复、核算内容遗漏等。这一系列因素使得资产报表的可信度大大降低，实用价值得不到体现。
（三）财务管理理念滞后，资产管理不善
由于部分事业单位财务管理部门仍遵守以往的核算标准，延用以往的会计核算管理理念，并不能深刻认识到会计核算管理工作对规范和完善事业单位财务管理的重要性，导致这些事业单位并不能合理地规划、利用国家的财政拨款，进而使得资产财务管理紊乱、资产利用率低下，造成国家资产资源的严重浪费，制约了事业单位财务管理水平的提升。此外，事业单位的资产核算工作往往会受到各种阻碍，不能顺利开展，原因在于事业单位内部缺少相应的内部控制制度。事业单位对内部控制制度不重视，将导致会计核算工作无章可循，始终停留在表面。
（四）财务管理与会计核算脱节
当前，一些事业单位在实施集中会计核算之后，出现了事业单位的财务管理权与会计核算业务之间脱节的问题。根据会计集中核算的财务管理制度，纳入会计核算中心管理的事业单位，其所开展的资金业务都应该根据相关规定进行统一集中的结算。从某种意义上来说，事业单位的财务管理权限受到影响，因此很多事业单位开展财务管理工作的积极性主动性降低了。一些事业单位甚至认为，在纳入到会计核算中心之后，事业单位就可以不用开展财务管理工作了。会计集中核算管理制度的实施，使得资产会计核算与固定资产实物管理相分离，造成事业单位固定资产管理的混乱，带来了国有资产流失等财务隐患。
二、事业单位会计核算制度创新分析
（一）依据事业单位发展情况创新优质的核算和管理系统
事业单位中的会计部门需要结合《会计法》等国家颁发的法律制度实施工作，构建全面的会计核算系统，有目标的进行管理工作。除此之外，因为事业单位的资金源于国家财政的支持和事业单位的自身获取，因此需要对其资金支出和获取实施有效的管理，从而构建优质的财务预算管理系统。
（二）提升事业单位的预算考察工作
预算核算也是会计核算工作中的一部分，需要确保事业单位中预算工作的有效性，同时需要对预算管理工作实施重点的考察工作，如编制、实施等。依据全面的预算考察管理工作，提升预算编制方案在事业单位中财务管理工作的重要性，促使事业单位可以全面的发展，在事业单位发展中有效落实。
（三）提升会计核算的财务监管能力
在发展中监管事业单位的财务管理工作，是会计核算工作实施的重点，有助于确保会计核算工作的有效实施。当然，需要依据提升事业单位的内部会计管理制度，结合事前评价、事中评价等工作过程进行，从而对事业单位的财务信息实施全面的管理和审核，确保事业单位财务会计工作的有效性和全面性。
（四）完善会计凭证的管理
会计凭证是会计核算管理工作的一部分，也是会计核算工作的关键问题。因此，在实际发展的过程中，需要规范凭证的格式，结合相关的会计科目实施划分，从而保障工作的有效性和全面性，这样有助于引导事业单位的会计核算工作正常运行。
（五）在会计核算中，不断完善资产和债务管理
在事业单位发展中实施有效的会计核算工作，有助于展现事业单位的资产变动，以此在实际发展中可以构件责任和权利发展管理制度，从而全面认识事业单位中资产的划分，同时需要了解事业单位的现实财产情况，有效降低风险问题，确保事业单位是有效、合理的发展。
（六）构建高能力水平的财务会计核算工作团队
为了提升事业单位会计核算工作的能力，需要构建事业单位会计核算工作团队，以此对其实施全面化的培训教学工作。起初要关注相关财务会计工作者具备的财务管理基础知识和工作要求，具备基础的理论知识和操作技能，从而为实际工作提供依据。同时在引进更多的专业人才，提升事业单位财务会计工作团队的质量。
（七）定期开展培训，提高财务管理水平
事业单位财务部门定期开展财务培训工作，不断提高事业单位财务管理人员的专业能力和管理水平。首先，要做好财务人员法律法规及职业道德方面的培训。要组织财务人员认真学习《会计法》、《预算法》等财政会计法律法规，提高财务管理人员的法律意识，引导他们掌握财务管理的相关规定及有关制度。其次，要重视做好财务管理人员思想道德方面的培训和教育。通过培训学习，进一步增强事业单位财务人员爱岗敬业的工作责任心，树立良好的职业道德，开展警示教育活动。最后，要扎实做好专业知识培训。通过定期不定期开展财务管理知识培训、部门预算决算知识培训以及岗前培训、后续培训等培训学习，提高事业单位财务管理人员的综合素质，提高事业单位财务管理质量，确保事业单位的经济活动及各项工作顺利进行。
