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方法：2011年2月-2013年2月由经过培训的医师对本地区600例60岁以上常住老人进行血压测量、资料收集，对患者进行为期1年的随访，并对随访结果进行分析。
结果：①经过社区随访干预，在1年的随访管理过程中，600例患者未出现心脑血管事件，已患脑卒中患者也无复发者。对高血压相关知识知晓程度有了明显提高，随访管理前后差异有统计学意义（P
结论：科学的数据化管理为干预措施的制定提供指导，随访干预模式切实可行。
关键词：漳州市 高血压 数据化 随访干预
【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2014）04-0343-01
随着社会经济的发展、人民生活水平的提高和人口老龄化进程的加快，老年人的身体健康情况也越来越受重视，根据一项流行病学调查可知：我国目前全国高血压患者近2亿，老年人发病率70%左右。大量的文献研究显示，有效控制血压是预防心脑血管疾病的关键环节。本团队阶段性研究发现我国高血压患者对高血压的知晓率、治疗率、控制率仍为达到理想水平，因此加强对高血压患者的管理是预防和控制心脑血管疾病的关键。笔者为了评价漳州市老年人高血压发病情况及随访干预效果，2011年2月-2013年2月由经过培训的医师对600例60岁以上常住老人进行血压测量、资料收集，对患者进行为期1年的随访，具体情况汇报如下：
1 临床资料和方法
1.1 一般资料。本次调查60岁以上的老人共600例，其中男性329例，女性271例，年龄60-91岁，平均（66±4.39）岁。文化程度：大专及以上110例，高中155例，初中289例，小学以下46例。
1.2 方法。
1.2.1 血压检查。由经过培训的医师对老人年进行血压检查，所有体检老年人保持平静状态，利用水银柱血压计按标准选择在上臂距肘窝3厘米处，选择不同日测量两次以上，然后取平均值。每次检测尽量保持同一姿势且在同一手臂处，室内温度保持在23℃-26℃。高血压诊断标准根据中国高血压联盟颁布《中国高血压防治指南（实用本）》的诊断依据。
1.2.2 随访干预方法。对600例患者进行为期1年的电话随访（1次/季度末），随访内容包括：当前血压、体重；吸烟、饮酒、运动、饮食情况；当前用药种类、用药方法。
1.3 效果评价。600例高血压患者随访管理前后发放相同的高血压相关知识问卷，对患者进行相关知识测评；随访调查管理前后高血压患者的高血压知晓率、规范服药率、血压控制率。
1.4 统计学处理。采用SPSS16.0对所得数据进行统计分析，组间显著性比较采用T检验；计数资料以百分率表示，组间显著性比较采用卡方检验，以P
2 结果
2.1 经过社区随访干预，在1年的随访管理过程中，600例患者未出现心脑血管病临床死亡事件，已患脑卒中患者也无复发者。对高血压相关知识知晓程度有了明显提高，随访管理前后差异有统计学意义（P
3 讨论
原发性高血压影响心脑肾等重要脏器的结构和功能，最终导致这些器官的功能衰竭，迄今仍是心血管疾病的主要原因之一。近年来我国60岁以上人群高血压患病率呈现上升的趋势，临床流行病学调查发现：我国高血压人群患病率、致残率、病死率高，但知晓率、服药率、控制率远远低于西方发达国家。故笔者认为对高血压病进行干预具有重要的临床意义，高血压属于社区八种慢病管理中最为重点的一种疾病，其危害性和发病率位居八种慢病首位，因此对开展对高血压病规范化管理是当务之急。做好高血压的随访管理不仅可以降低社会和经济负担，更可以降低心脑血管等严重并发症的发生风险，提高患者生活和生存质量。
本研究在随访过程中发现部分问题：①一些患者不按时服药、复诊，部分患者血压维持在正常水平就停药；②一些患者经过住院治疗，就认为药到病除，恢复了健康，不用吃药；③一些患者摄盐量过大，体重过胖者，抽烟、喝酒、食用油腻食物，血压控制不理想；④一些患者对疾病认识不足，一种药物控制效果不理想，就听之任之。在针对上述问题进行相应的指导，让高血压患者应认识到长期平稳、有效地控制血压的重要性和必要性，改变不良生活方式和行为，坚持合理用药，二者相辅相成。本研究结果显示：经过社区随访干预，在1年的随访管理过程中，600例患者未出现心脑血管事件，已患脑卒中患者也无复发者。对高血压相关知识知晓程度有了明显提高，且高血压知晓率、服药率、血压控制率较随访前有了明显提高（P
参考文献
[1] 吴萍，顾大华，肖定洪，等.进行社区健康管理小组干预的效果评价[J].社区医学杂志，2010，8（17）：4-5
关键词：城市部件 数据采集 数字化
1、引言
随着各种空间技术、信息技术的飞速发展，城市数字化建设也得到了长足的发展。为了提高城市管理水平、实现科学和规范化管理。切实解决当前城市管理中因信息不畅、数据管理不统一，造成的工作重复，资源浪费，无序管理。所以实现城市管理数字化，建立现代、高效的城市管理系统，加快数字化化城市管理步伐迫在眉睫。实现城市数字化的基本前提就是建立城市基础设施地理信息系统（GIS）空间数据库和各种专业数据库。
数字化城市管理（简称“数字城管”）系统是将城市管理与现代信息技术相结合，以现代RS技术、GIS技术、GPS技术、网络通讯技术、大型空间数据库技术的融合为手段，建立现代化的城市管理信息综合平台，建立数字化城市管理系统，是现代化城市建设和城市管理的必须，是现代城市高效管理的要求。城市管理数字化，可以使管理者从分利用数字信息，是城市管理互通有无，加强个管理部门的横向联系，使城市管理网络化，是管理方式更加规范、科学、高效。
国家号召加快程式化进程。国民经济的快速发展，促使我国的城市化建设步伐加快。测绘事业在城市化建设中发挥了极大的作用。绝大部分城市现在已测绘大比例尺的电子地形图，但是很多城市的基础设施并不是标准地形图表示的要素。为了建立数字化城市管理系统，实现城市管理数字化管理信息化，必须进行城市部件的数据采集、整理工作，建立城市部件数据库。按照一定的分类方法，将各种城市部件进行编号，建立统一的城市数字化管理数据，综合运用网络、GIS、无线通信等现代技术，建立包括整个城市的，高效、精确、可视化的城市动态管理系统。城市管理系统的基础数据包括：城市部件的内容、位置、属性、数量、状态等。
2、城市部件的调查内容
城市部件是城市组成的基本单元，是城市基础结构系统的硬件部分，包括道路、桥梁、水、气、电、热等市政公用设施，以及公园、绿地、休闲健身娱乐等绿化设施、公共设施、交通设施等，包括如广告牌匾、门牌等非公共设施，这些都称为城市管理对象。城市部件是城市经济、社会活动的基本载体，是组成城市基本单元。
城市部件数据采集是数字化城市管理系统建立的基础性工作，需要根据城市管理的要求和现状来确定采集部件的种类。当前将部件按城市管理功能体系划分为6大类，100多个小类（见表1）。
3、调绘法
建立数字化城市管理系统，首先要采集组成城市的基本单元—部件的平面坐标，然后调查部件的属性，比如树木的树种、直径、有无护树设施，各种井盖的种类、材质、规格、归属单位等。然后对每个部件属性进行编码，即把文字信息转换成计算机识别数字编码。在数据库中对每一个城市部件按照唯一的流水号进行编号。
在调绘法调查外业工作，是由测绘人员根据大比例尺地形图的标示到实地进行实地调查，调查每个部件的平面位置，标绘到图上然后调查每个部件的所属单位、名称、现状等属性，填写《城市部件调查表》，将两者通过标识码一一对应起来。实际工作中，测量人员实地测量每个部件的平面位置，将调查的城市部件平面位置用不同颜色和符号绘在工作底图上，并给定唯一流水号和分类码，将调查的部件基本属性填到调查表对应的对应的栏目中。从事内业工作的人员对野外调查资料进行处理，如属性数据录入、图形数据录入和属性数据挂接处理等内容。调查的属性数据可根据调绘图在相应的处理软件上按图幅输入，并进行图斑属性连接、整合、检查、处理，按街道生成成果数据。
4、数字化法
数字化法就是将部件的信息给于编码（属性编码和地理编码）， 在数据采集时预先存入采集设备（全站仪或GPS接收机）中，在外业数据采集过程中不在绘图和填表，以提高数据采集及属性调查的精度和速度。
4.1 平面位置测量
由于部件平面位置精度要求不超过3cm，所以平面位置的测量可以采用“先控制后碎部”的测量调查方法，先用导线测量或GPS测量方法，在测区建立图根级控制点，然后进行部件的碎步测量，测量各个部件的平面位置；也可以利用图上已有的明显地物特征点作为控制点，直接测量部件平面位置。前一种方法的精度高，但效率低，后者精度相对较低，其精度主要取决于作为控制点的地物特征点精度，鉴于部件平面精度要求不高，一般情况下都能保证部件定位精度的要求，这种方法效率高，有点突出，实际工作中运用比较多。
4.2 部件属性编码方法
外业数据采集除了测量部件的平面位置测量外，还应调查每个部件的名称、归属部门、类型（大、小类编码）、现势性（在用、作废等）、状况（完好、破损、丢失、占用等）和标识码等属性信息。
5、城市部件数据采集的原则与精度要求
野外数据采集要求测量数据准确和调查属性完整、完备，并且在同一个项目中测量方法、测量限差和属性的调查要求一致、统一，采用的测量和调查方法必须方便、高效，部件的外业数据采集编码和数据库中系统编码必须唯一，且相互对应。
6、结语
城市部件普查是城市管理数字化建设的基础，准确、高效、及时更新城市部件空间信息和属性信息是实现城市管理数字化建设必须的工作步骤。
城市部件数据采集的精度直接关系到数字网络系统信息和事件处理的准确性，因此提高城市部件数据采集的精度，全面掌握城市部件的分布和现状情况，为城市信息化管理、管理数字化提供基础数据。
调绘式调查法与数字化调查方法两种部件调查测量方法应相结合使用，以测量模式为主，调绘模式为辅，既保证精度又提高进度，加快现代化数字城市管理进程。
参考文献
[1]崔延.浅析城市部件的数字化采集方法.北京测绘，2010年第1期.
据市环保局相关负责人介绍，2003年9月1日开始实施的《环境影响评价法》明确规定，对环境有影响的建设项目未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案，审批机关不予审批，未经环保审批并获得环保许可证的工程将被强制停工或取缔。
该人士称，圆明园湖底铺设防渗膜工程对周边生态的环境影响显而易见，但该工程从2003年开工到现在始终没有制订环评报告，更未申请办理环保许可证。按照新实施的《环境影响评价法》，该工程必须立即停工。
市环保局表示，因为该工程关注度很高，前期投资高达1.5亿元，还牵涉到文物、水务和园林等部门，所以还需两至三天的进一步调查才会有最终定论。
据悉，海淀区将于近日组织第二次专家组论证，并就该工程对生态环境造成的影响进行科学评估。
昨天，圆明园管理处就圆明园湖底铺防渗膜遭质疑一事正式作出回复。
回复一 防渗不属建设工程
圆明园是我国清代鼎盛时期古典艺术的杰作，是平地造山挖出的人工湖。数百年后，湖水干涸，多成平地。解放后，有关部门重新为圆明园人工湖里蓄了水，才再现了古典山水园林景观。圆明园环境整治湖底防渗工程就是为了保护环境立的项目，不属于“建设工程”之列。
回复二 严重缺水非改不可
近年来，圆明园湖面干枯时间每年长达七个月，导致大量水生物和草木死亡，2002年曾发生圆明园湖内有近7万斤鱼因缺水而死亡的现象。长春园荷花区严重缺水，使大面积荷花生长期缩短，甚至枯死。柳树等树木干枯致死的超过千株。
回复三 工程方案经反复论证
据测算，圆明园开放区湖底年渗漏量近700万立方米。如果圆明园开放区要想保持常年1.5米的水深，用于购买环境用水的资金每年将达两千余万元，南水北调后用于购买环境用水的资金将更高。圆明园管理处组织相关单位和专家组深入研究、论证，制定了《圆明园水资源可持续利用规划》以及圆明园节水灌溉工程、雨洪利用工程、东部湖底防渗工程、内湖补水工程等四个项目建议书及可行性研究报告。
2004年1月7日和1月17日，圆明园的环境整治工程得到了国家文物局和市文物局的正式批复，湖底防渗工程就是圆明园环境整治工程中的一项。
从2003年8月至2005年3月，市、区两级政府以及圆明园管理处已投入圆明园环境整治资金共计约8200万元（其中市文物局投入700万元）。截至目前，圆明园湖底防渗工程已主体完工。2005年，圆明园环境整治工程计划投入1.2亿元。
回复四 防渗不会影响环境
贵局《关于免收土地权属调查地籍测绘费的函》（京狱函字〔1998〕44号）收悉。经我局研究并请示国土资源部地籍司，现函复意见如下：
一、监狱管理局系统劳教场所用地属于国家行政划拨用地，其用地权属性质为国有土地。应按国家有关法律规定确权登记。
二、“监狱用地”是指监所建设占用使用的土地，亦属于特殊用地。根据1990年7月21日国家土地管理局《关于土地登记收费及其管理办法》第七条规定，监狱用地免收土地权属调查地籍测绘费。
被告为一家生产轮胎的企业，原告为被告加工配件，双方口头协商确定加工费，原告将加工物送至被告仓库后，由被告的质检员、保管员出具入库单，每月底被告依据自己的记帐情况告知原告其应付加工费的数额，原告据此开出增值税发票交给被告，被告将发票挂帐，后分期给付加工费。在1998年12月至2000年8月双方业务关系存续期间，原告称共向被告开出12张发票，金额为59万元，被告付款49万元，尚欠10万元。原告在索款未果的情况下诉至法院要求被告支付剩余加工费，并提供了增值税发票的记帐联和被告付款后原告向其开出收据的记帐联。
分析：
本案从双方交易习惯看，只要被告收到原告的增值税发票，就意味着被告应付给原告发票上所记载数额的款项，被告对这一点也予认可，但对于被告是否收到原告的增值税发票，原告未能提供证据证明，原告主张只要调查被告的帐目即可查明这一事实，并据此申请法院调取被告的帐册。由此本案的争议焦点在于：原告的申请是否属法院调查取证的范围。
最高法院>关于民事诉讼证据的若干规定）（以下称（若干规定））第17条规定：符合下列条件之一的，当事人及其诉讼人可以申请人民法院调查收集证据：（一）申请调查收集的证据属于国家有关部门保存并须人民法院依职权调取的档案材料；（——）涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的材料；（三）当事人及其诉讼人确因客观原因不能自行收集的其他材料。结合本案事实，原告的请求显然不属于前两种情况，对是否属第 （三）种情况，一种意见认为，对于是否调取对方当事入帐目的问题不能一概而论，应具体案件具体分析。如果当事人自己未提供任何证据，只要求法院调取对方帐目时不应予以准许。而对于当事人提供了一些证据，但根据这些证据无法充分认定案件事实，只要调查对方帐目记载情况，就有可能查明案件事实的情况下，可依当事人申请调取对方当事人的帐目。理由：（一）对方帐目属于>证据规则）规定的“当事人及其诉讼人确因客观原因不能自行收集的其他材料”的范畴。（二）调取对方帐目有利于查清案件事实，作出符合客观事实的裁判。 （三）法院依申请调取证据，只要当事人申请，且木违反法律法规，法院就应当调取。
笔者认为，对该案涉及问题的处理关系到对>若干规定）第17条第 （三）项规定的理解与适用。该款是一个弹性条款，在适用时应考虑以下条件：一是当事人申请法院调查收集的证据显然不属于>若干规定）第17条规定中第（一）（二）种情形的。二是当事人申请法院调查收集的证据所处环境对于当事人及其诉讼人的证据收集能力而言收集确有困难的。三是当事人申请法院调查收集的证据应仅指存在于双方当事人以外的第三方的证据材料。根据>民诉法）确定的“谁主张谁举证”的原则及《若干规定）有关举证责任的规定，被告无须为原告提供证据。况且>若干规定）对于存在于对方当事人处的证据已另行做了规定，>若干规定）第75条规定：“有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事入主张该证据的内容不利于证据持有人，可以推定该主张成立”。四是当事人对于其申请法院调查收集的证据必须提供相应的线索。根据最高法院>关于民事经济审判方式改革问题的若干规定）第3条第（一）款规定：“当事人及其诉讼人因客观原因不能自行收集并已提出调取证据的申请和该证据线索的”，法院可以调查收集。证据线索包括证据的内容、能证明的事实、证据的位置、由谁掌控等情况。五是当事人申请法院调查收集的证据应当与案件的待证事实有关，甚至是对案件事实的认定产生非此即彼的重大影响的证据。当事人依据>若干规定）第17条第（三）项的规定申请法院调查收集证据的，需得满足以上条件，法官方予准许。基于上述认识，笔者认为本案中原告主张其已将增值税发票交付给了被告，完全属于原告的正常举证责任，法院不应依职权调取被告的财务帐册为原告收集证据。
关键词：城中旧村；基础数据调查；虚拟参考站；城市建设
1 概述
城中旧村是指在经济快速发展、城市化不断推进的过程中，位于城区边缘农村被划入城区，在区域上已经成为城市的一部分，但在土地权属、户籍、行政管理体制上仍然保留着农村模式的村落。
为科学制定“三旧”改造政策，加快推进“三旧”改造工作，需要对全市城中旧村基础数据进行调查。在城中旧村基础数据调查的过程中，政府对城中旧村改造实行全流程全方面的监管，一抓到底，负责到底，推进村民生活方式和管理方式的创新。
城中旧村基础数据调查工作的开展，贯彻落实了三旧改造工作“夯实基础，摸清城中村底数”的要求，为科学制定“三旧”改造政策，加快推进“三旧”改造工作提供第一手的调查资料，为更好地满足白云区建设发展的需要，更好地为白云区建设服务、为领导决策提供完善、优质的数据服务，为构筑三旧改造数字平台打下基础。
2 城中旧村基础数据调查的要求
2.1 城中旧村基础数据调查概述
根据《广州市“城中村”（旧村）改造基础数据调查工作方案》和《广州市“城中村”（旧村）基础数据规范》的要求。城中旧村基础数据调查的内容包括：基础地形图测量、人口和户籍调查、土地调查、房产测绘和调查、经济数据调查以及历史文保数据调查等。
根据《广东省城镇地籍调查测量实施细则》、《房屋建筑面积测
绘技术规范》、《广州市数字地图测量技术规程》和《广州市城市规划基础地理信息系统数据标准（1：500 1：1000 1：2000）》等相关规范的要求，城中旧村基础数据调查的测绘内容应包括测量控制点、水系、居民地及设施、交通、管线、地貌、植被与土质等要素，并应着重表示与地籍要素有关的各项要素。
2.2 城中旧村基础数据调查的成果精度要求
对于城中旧村基础数据调查中的基础地理信息数据，成果精度主要包括地籍平面控制点精度、地形图精度和界址点的精度。地籍平面控制点的精度相对于起算点的点位中误差不超过±5cm。地形图中地物点点位中误差小于等于±5cm，地物点间距允许误差不超过±10cm。界址点的精度分两级，等级的选用应根据土地价值、开发应用程度和土地管理需要而定。当界址点相对于邻近控制点间距在50m之内时，界址点与控制点的间距误差限差不应超过（1）式计算结果。
D=±（mj+0.02mjD） （1）
式（1）中，mj是相应等级界址点的点位中误差，D是相邻界址点间的距离，D是界址点坐标计算的边长与实量边长较差的限差。
当界址点相对于邻近控制点间距在超过50m时，界址点相对于邻近控制点的间距误差精度要求如表1所示。
城中旧村基础数据调查中的房产面积测算包括房屋面积和用地面积测算两类。其中房屋面积测算包括房屋建筑面积、共有建筑面积、产权面积等测算。各类面积测算的边长必须独立测算两次，其较差在规定的限差内，取中数作为最后结果，其间距限差的精度要求由式（2）计算。
式（2）中，S为限差，S为所量算的面积。
3 城中旧村基础数据调查的实施
3.1 城中村基础数据调查的步骤
根据城中旧村基础数据调查的工作内容之间的关联性和相对独立性，工作细化分为村民户与宅基地的关系情况调查、历年经济收入分红情况数据收集、村财务年度收支情况收集、现状用地情况调查汇总、土地勘界地类现状调查统计、用地行政许可信息收集汇总、外单位征用用地信息收集汇总、三旧标图建库图斑收集统计、现状建筑测量统计汇总、历史保护要素统计汇总等。其工作实施流程如图1所示。
3.2 城中旧村基础数据调查的关键技术研究
3.2.1 虚拟参考站（VRS）动态测量技术
虚拟参考站（VRS）动态测量技术是利用地面布设的多个基准站组成GPS连续运行网络，综合利用各个基准站的观测信息，通过精确的误差模型修正距离相关误差，在用户站附近产生一个物理上并不存在的虚拟基准站，与用户站构成短基线或者超短基线查分，用户站接收该基准站的差分信息进行定位。本项目主要借助广州市连续运行卫星定位城市测量综合服务系统（GZCORS）进行VRS动态测量，实现全自动、全天候实时提供网络覆盖区域的高精度位置和时间信息，可满足城市规划、国土测绘、地籍管理、城乡建设、环境监测、防灾减灾、交通监控等多种现代信息化管理的社会需求。
本项目利用GZCORS测设的控制点作为首级控制点，平面精度可达到±2cm，高程±3cm。VRS动态测量成果广州市似大地水准面（GZGEOID）成果精确地转换为1985国家高程基准。
3.2.2 高精度似大地水准面高程计算技术
广州市似大地水准面是迄今为止我国地域最大、精度最高的城市似大地水准面，也是国际上最精确的局部似大地水准面之一，精度可优于±1cm。
如图2所示，本项目新布设的GPS点高程采用静态GPS测量与广州市似大地水准面精化点联测获得精确WGS-84坐标，通过广州市似大地水准面精化计算程序得到广州高程。
3.2.3 地理空间数据GIS信息化技术
经过全野外数字化地形测量的1：500地形图数据，仍是属于图面的数据，其属性信息大部分是通过文字注记来体现，不符合空间系统信息应用的要求，需进行数据整理后进行入库。如图3所示。
数字化测量成果数据后期整理入库的实施，需要从地理数据建库应用的角度来对数据进行整理加工，并在整个制作过程中融入了数据建库的计算机技术进行数据质量的监督和控制，使整个数据处理过程能真正体现出“合理、准确、科学化、规范化”的特点，使处理后的数据符合数据库的标准能顺利进入广州市基础地理信息系统数据库，为广州市的信息化建设以及相关的综合应用提供良好的数据基础。
4 结束语
城中旧村基础数据调查涵盖基础地理信息数据采集、人口、户
籍调查、土地调查、现状房屋数据调查、村集体经济数据调查、历史文物数据调查等内容，涉及三旧改造部门、规划部门、国土部门、房产测绘部门、镇（街道）、村经济合作社、测绘部门、村民等多方协作，具有“协调难度大、数据量冗杂、质量要求高”的特点。文章在项目实践的基础上，总结出三点建议：
（1）以“沟通机制”为桥梁，为项目协调保驾护航：建立正常沟通机制，建立突况应急预案机制，并定期向业主汇报工作进展。每个村域统一划分好区域由专人负责带测，定期和村委汇沟通，排解村民疑惑，使得调查期间未发生村民阻扰等不良现象。
（2）引入“智能GIS技术”理念，实现各类数据的信息采集、存储、检索、分析、输出和交换功能。建立一个“动态、多源、多维化”的数据库管理系统以满足城市建设和社会发展的需要。
（3）以质量、环境和职业健康安全管理体系的“三标管理体系”为基石，高质量、高效率完成项目。开展院级、专业和部门的三标管理体系文件培训，宣讲关于质量、环境和职业健康安全的方针；增强员工环境和职业健康安全意识，了解三标管理体系文件操作要求，逐步把环境和职业健康管理要求融入日常生产管理活动之中。
参考文献
[1]基于Internet的VRS/RTK定位算法模型及实验研究[J].武汉大学学报（信息科学版），2007（3）.
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[4]吴浩，杨剑，黎华.GPS原理及工程安全监测应用[M].武汉：武汉理工大学出版社，2014.
[5]马全明.城市轨道交通工程精密施工测量技术的应用与研究[J].测绘通报，2010，11：41-45.
[6]陈俊勇，杨元喜，王敏，等.2000国家大地控制网的构建和它的技术进步[J].测绘学报，2007，1：1-8.
关键词：杭州地铁；客流量；高峰期拥挤度；分时票制
一、引言
近年来，随着经济建设的蓬勃发展，城市规模不断扩大，但城市基础设施建设仍相对滞后。公共交通客流量的激增给城市交通带来了极大困扰，严重影响了经济建设的进程。地铁建设是加快大都市建设、拓展副城和组团、拉开城市框架的重要纽带，是改善交通状况的根本之策，是提升城市综合竞争力、辐射力的重要步骤。作为浙江省经济发展的中心，杭城在地铁发展中存在着票价不合理、服务满意度较差等问题。地铁作为服务性行业，只有让乘客感到满意，才能够持续发展。
在此背景之下，科学制定灵活合理的票价，运用价格杠杆影响交通出行者的决策，进而提升地铁的运行效率，优化城市交通资源配置，缓解杭城交通拥堵和环境污染，是一个具有战略性意义的重要课题。
二、基于居民出行选择方式的出行时间价值的估算
本文根据出行量及出行费用将出行方式概括分为3类：小汽车出行、地铁出行、步行和自行车出行，其出行方式所占比例分别表示为、和。根据调查结果计算了3种出行方式的平均出行费用及平均出行时间，并应用非集计MNL模型计算出3种出行方式的平均出行时间价值。
模型如下：
式中：Δγik、Δtik分别表示不同出行方式间出行费用和时间之差，可通过数据调查得到。Δaik表示第i种方式（路线）相对于第k种方式（路线）除时间和费用以外的优越性，目前尚没有可以计算的方法，也难以通过调查的方式获取，但不同方式（路线）间的相对优越性应有一合理的取值范围，这一范围的确定可以通过模拟分析的方法求得。
