时间:2023-06-16 16:26:54
序论:在您撰写农村集体经济管理工作时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
我国是典型的农业大国,农村经济是国民经济的重要组成部分,是国民经济发展的命脉,做好农村经济发展工作有利于我国农业发展的大局。农村经济管理工作是农村经济工作的一个重要的组成部分,是保证农村经济健康发展的重要手段,我国一直很关注农村经济管理工作,并在国家的正确领导和广大农村经济工作者的共同努力之下,农村经济管理工作成绩喜人,取得了长足的进步。但受到多种不稳定因素的影响,农村经理管理工作在其开展的过程当中还是存在诸多问题,这些问题在一定程度上制约了农村经济的健康发展,如果得不到及时解决,会给我国农村经济发展带来更大的负担。笔者从实际情况出发,本文总结了当前我国农村经济发展应该注意的问题,探讨解决问题的对策和方法。
1制约农村经济管理工作发展的常见问题
1.1 “三资”登记台账管理有待进一步完善和发展
“三资”问题是关系到农村经济管理的大问题,但是受到多种因素和条件的影响,部分地区的资金、资产、资源的登记台账管理还有待以进一步发展和完善。在很多因素的影响下农村资金、资产、资源的统计方面具有很大的难度,记录不完善的现象普遍存在,这就导致各农户对本地经济资源没有全面和精准的了解,对于开展农村经济管理工作就不容易把握,不利于农村经济的健康发展。
1.2 农村经济管理工作团队业务能力和整体素质有待提高
农村经济管理工作涉及的内容多,基层工作条件有限,在实际开展工作的过程当中涉及到的问题更多,再加上多数工作在一线的农村经济管理工作者多数文化水平不高,同时加之老龄化问题严重,部分工作者工作积极性差等问题,都是影响农村经济管理工作健康发展的因素。
1.3 对农村富余劳动力转移工作重视不够
农村富余劳动力转移工作对于农村经济管理乃至农村经济发展工作也有一定的影响。随着人口的增加,各地农村富余劳动力较多,但各地对农村富余劳动力转移工作重视程度还有待提高,缺乏有组织的引导和转移,致使富余劳动力盲目转移,增收效果不明显,甚至出现上当受骗,误入歧途的现象。做好农村富余劳动力转移工作有利于农村经济发展,但是如果管理不当很容易成为制约农村经济发展的不良因素。
2 解决当前农村经济管理工作发展问题的对策分析
2.1 建立健全“三资”管理制度,保证农户根本利益
切实做好“三资”问题,是保证农村经济管理顺利进行,农村经济健康发展的重要因素,“三资”问题与农户切身利益息息相关。建立健全相关管理制度既有利于农村经济的发展,同时保障了农户的根本利益。要建立完善的村务公开制度,给农户了解农村经济工作人员工作动向和工作情况的机会,拉近村干部与农户之间的距离,满足农户的基本权利,给农户吃上“定心丸”。要建立民主监督制度与审计制度,通过民主监督和财政监督,使“三资”得到有效利用。建立完善的村镇招标制度,防止村干部独揽“三资”使用权利。
2.2 加大农村经济管理团队培训力度
要想做好农村经济管理工作,农村经济管理人才培养是关键,只有农村经济管理的人才得到保障,才能保证农村经济管理工作的顺利推进和工作质量。针对当前农村经济管理人才结构问题首先应该加大培训力度,通过培训不但可以提高管理人员业务水平,还有利于提高工作积极性。在培训的过程中还可以适当的安排一些活动,增强团队协作能力和共同进步的意识。
2.3 高度重视农村富余劳动力转移工作
各地各级要设立专门机构,加强培训引导,切实做好农村富余劳动力转移工作,培育新的经济增长点。要加强组织领导,建立劳务输出网络,健全乡村劳务输出机构,负责收集劳务输出信息并定期、组织好输出,避免富余劳动力盲目转移。同时,要着力加强劳动力市场建设,严厉打击非法职介机构,维护广大农村群众的合法权益;加强跟踪服务,掌握务工人员的思想、工作、生活情况及用工单位的意见和要求,稳定输出队伍,加强外出人员回乡创业引导,为农村经济发展增添活力。
[关键词]农村经济 问题 建议
[中图分类号]F321 [文献标识码]A [文章编号]1003―1650(2016)03―0039―01
1目前农村经济管理存在的问题
1.1认识不足
随着现代农业建设的不断深入,国家对农业越来越重视,无论在政策上还是资金扶持上都给予了极大的支持,但是很多基层领导还没有足够重视农村经济发展,并没有从根本上重视农经管理工作。
1.2法律法规不健全
由于农村自身的情况,导致农村经济管理比较复杂,因为农村经济管理的内容较多,涉及的人员也多,同时农村经济管理的政策性又较强,因此,在进行农村经济管理时就需要有相应的法律法规与之配套,这样才能使农村经济管理有效开展。然而目前我国的法律法规仍有可完善之处,导致部分农村经济管理职能不能有效发挥,制约了农村经济管理的作用。
1.3管理制度不完善
随着改革开放的深入,市场经济发展迅速,在很多市场主体中已经建立了有效完善的市场经济管理体制,然而农村的发展速度比城市慢,市场经济的管理理念还不够深入,因此,还没有完善的管理制度与目前的农村经济发展速度相匹配,造成农村经济发展受阻。尤其在目前的发展形势下,农村的社会结构、利益结构和农民收入构成都发生了较大的变化,更需要完善健全、符合实际的管理制度来保障农村经济的发展,协调好各种利益关系,才能提高农村经济管理水平,促进农村经济发展。
1.4管理队伍综合素质不高
综合素质较高的专业管理工作人员是保障农村经济管理发展的关键,因此要确保管理人员具有专业的知识技能,同时也要具有高度的工作责任心,这样才能促进农村经济的发展。然而,目前我国农村经济管理工作人员普遍存在综合素质偏低的情况,既缺乏系统的专业知识储备,又没有思想上的认识,同时也缺乏工作热情,这些情况严重影响了农村经济管理的发展。
1.5资金管理不规范
目前,很多农村都存在着承包租赁合同不规范的情况,导致所得费用的减少,从而造成集体资产的损失。另外,很多农村财务不公开、不透明,也造成资金管理不规范。同时,由于农村干部缺少理财的概念,很少接触理财的信息,也没有相关的培训,导致对现有资产只会保管,不会投资,使资金(产)的回报率很低。
2加强农村经济管理工作的建议
2.1提高认识
相关部门要加强对基层干部的领导,要经常督促其抓好农村经济管理工作,从而使基层干部重视该项工作的开展。采用多种手段进行宣传,营造全民重视农村经济管理工作的氛围,重点宣传发展农村经济管理工作的重要性,要对相关部门的工作人员进行培训,提高他们的业务能力及对自身工作的认识。
2.2健全相关法律法规和规章制度
健全农村经济管理规章制度,推进法治进程。为了实现这个目标,应该对农经管理执法责任权责体系进行明确的规定,使其形成一个完整的系统,建立完善的追责体系、激励体系.对农村经济管理进行全程、动态的追踪,打破部门之间的界限,这样才能充分发挥法治对农村经济管理的作用。
2.3规范日常工作
目前很多农村经济管理工作都不够规范,无论是农村土地承包、村级财务管理还是农民相关补贴等都没有完善的规章制度,工作起来没有制度可循,造成很多工作没有顺利开展。因此,为了做好农村经济管理工作,提高工作效率,要制定出符合工作实际情况的日常工作制度,使日常工作得到更好的规范。
2.4建立信息反馈机制
随着网络信息技术的发展,畅通基层经济管理的上传下达、意见反馈,应该建设网络平台、数据库系统、监管系统,这样才能更好地反馈经济管理中存在的问题,及时分享相关的农村经济管理信息,诊断农村经济管理存在的问题,从而逐渐完善农村经济管理工作,更好地促进农村经济管理的发展。
关键词:新农村 新局面 新任务 新管理
中图分类号:F322 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2012)10-177-01
社会主义农村经济管理的重要任务是认识和利用农村经济管理的客观规律性,指导农村经济管理的实践,搞好农村经济管理,以不断提高社会经济效益,加速农村经济的专业化、现代化。实践证明,对社会主义农村经济管理的经验进行认真的调查总结,探求其运动的规律性,是建设社会主义新农村的必然要求。
一、新农村面临的新局面
要做好农村经济管理工作,首先必须了解农村经济正在发生的重大变化。党的以来,农村进行的一系列改革,给农村经济的发展注入强大的生机和活力,使农村经济面貌发生了历史性进步。当前农村经济管理面临着新的任务。
1.目前农村经济体制为统分结合、双层经营的合作化经济体制,农民成为相对独立的商品生产者。他们在合作经济的指导下,可以自己决定自己的经营方针、能够处理自己的产品,为了发展生产,他们拥有自己的生产资料。农村经济这一重大调整,极大地调动了农民发展商品生产的积极性和创造力,促进了农村生产力的发展。
2.目前农村已向农林牧副渔全面发展、农工商综合经营的方向发展,尤其是乡镇企业随着农村经济体制的改革和生产力的发展应运而生,蓬勃兴起,已逐步发展成为农村经济的主体。
3.广大农村把市场机制引入了农村生产,农民面向市场、追逐市场已成为我国农民进行生产的基本目标。农村生产机制的这一深刻变化,使农村经济管理贯穿从生产到流通的全过程。
4.在市场经济的条件下,每个生产者都把能获得最高经济效益作为自己的经营目标。奋战在农村中的农民,也在千方百计地寻求以最少的投入获得最大的经济效益的途径。农民这种日益增强的效益观念,为农村经济管理提出了一个重要任务。
5.作为农村经济主体的农民,目前正处在由传统农业向现代化农业转化中,本身还存在着许多和市场经济不适应、需要我们在经济管理工作中重视的问题:一是农民虽有了经营权,但缺少决策能力;二是农民科学文化科技水平较低,劳动专业化技能较差,虽有积极性,但缺少科学性;三是农村信息手段落后,经济信息量少,虽有自,但应变能力差。所以农村虽有丰富的自然资源和劳力资源,但是转变成全面的经济优势也并非容易。农村这些新特点为农村经济管理工作提出了新任务、新课题。
二、农村经济管理的新任务
目前,要根据农村经济体制改革的要求,适应农村经济的发展,努力把农村经济管理工作提高到一个新水平。
1.要把发展乡镇企业作为农村经济管理的主要任务。要毫不动摇地对乡镇企业的发展实行积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针。搞好经营管理体制的改革,坚持政企分开的原则,放手让企业真正独立自主地经营管理;在企业内部管理上有条件要实行两权分离,实行委托制,以提高经济效益;要实行产业、产品的转型提升。对高投入、高排放、高污染、低技术、低效益的产业和产品要淘汰出局;创造条件,发展高新技术产业和战略性新兴产业;积极努力,发展农村服务业。
2.提高市场的组织化程度,促进产销的良性循环。随着农村经济的发展,农产品的商品率日益提高。如何使农村的各经济成份之间、各产业之间、生产交换分配和消费环节之间保持平衡、协调发展,也是当前农村经济管理工作的主要任务之一。为此,必须在大力发展生产的同时,同步地提高市场的组织化程度。也就是说,要在经济规律的指导下,积极支持各类从事供销活动的组织,充分发挥有组织的市场调节作用,并逐步在农村中形成一个以中心集镇专业市场与众多农村集市连接的市场网络。农民可通过市场反馈的各种信息来确定自己的市场经营、产品生产和产品价格以及产品的营销方式。根据市场需求指导生产,改变生产结构,使生产和需求自发地调节,互相适应。
3.积极开展经营决策咨询工作,全面提高经济效益。农村农民的生产经营实际上是投资、决策的工作,如何提高投资决策的成功率,减少决策风险是提高经济效益的关键。农民生产经营、投资决策,要坚持以市场为导向,以市场需求信息为决策依据,还要请农村经营能人,专业技术人员和经济管理人员进行咨询论证,以提高决策的科学性,减少盲目性,这是提高经济效益的重要保证。
4.搞好集体经济投资决策,提高资金使用的安全性和效益性。集体资金的筹集、分配和合理使用是农村经济管理的重要任务,也是农村经济发展的重要前提。努力提高资金效益是提高经济效益的核心,随着生产发展,尤其是农村乡镇企业的蓬勃兴起,资金的需求量越来越大。实践证明,投资决策正确与否对于集体资金运行经济效益有决定性影响,必须加强对集体资金的运用管理,对投资方向、投资项目和投资方案要进行现场调查、专家论证、村民大会或代表会进行民主讨论,然后进行科学决策,以便提高资金的时间价值,使资金在运行中不断地创造出新的价值。
5.加强经济联合与合作,促进经济发展。不断改革完善农村经济管理体制,建立以横向经济联系为主、纵横交错的网络化经济组织体系,是促进农村经济的发展和农村经济管理工作的另一重要任务。在自然经济向市场经济发展的时期,面对整个社会生产力的不断提高,生产的社会化、专业化程度的不断发展,每个生产者要求得到发展并在竞争中取胜,必然要求联合。因此只有联合才能促进各种生产要素的合理流动和组合,使资源、资金、劳力、人才、技术等要素各得其所,从而形成新的生产力;联合可互相取长补短,拾遗补缺,把各方的优势集中起来形成更大的优势,以便产生系统效应,起到放大生产力的作用;联合容易抓住经济发展中的生长点和获得高的经济效益;联合可打破地区封锁和部门分割的局面,逐步建立起和社会化大生产相适应、促进经济结构的合理布局,提高全社会的劳动生产率。因此,一定要积极支持和鼓励各种形式的经济联合与合作,达到发展经济、提高经济效益的目的。
参考文献:
1.王慧.企业资金风险管理与防范[j].时代报告,2011(8)
关键词:农村;经济工作;管理
1当前农村经济工作中所存在的问题分析
1.1经济管理体制不健全
近年来,我国的农业经济发展水平不仅得到了进一步的提高,并且新型生产技术也被合理地运用到了具体的生产活动当中,但是,就当前形势而言,农村经济落后的事实不容置疑。而在经济管理体制方面的主要问题一般表现为:近年来,随着国家对于农村经济的重视力度不断加深,一些相关的法律法规以及政策得以出台,从表面上而言,这些政策以及法律法规从一定程度上促进了农村经济的发展。但是,就其本质而言,如果缺乏完善的经济管理体制,那么这一系列的政策以及法律法规便形同虚设,农村经济水平的发展仍然令人堪忧。
1.2农村土地制度不健全
在广大的农村进行农作物的种植活动是农民最为关键的经济活动。而进行农作物的种植就必须着眼于健全的土地制度,仅有此,才能使得农村经济管理人员可以更为高效地开展经济管理工作。而放眼于当前我国的广大农村,却普遍存在土地制度不健全的现象。这不仅造成了闲置土地面积的增加,使得农民无法更为高效地利用土地资源,更是造成了土地周边的环境污染状况频发,例如,一些从事于化学化工生产的企业将工业废水直接排入农田,致使土地重金属含量严重超标。总而言之,上述问题的形成都是因农村土地制度不健全所导致的。
1.3资金利用率低下
我国作为一个社会主义大国,始终坚持保障广大人民群众的根本利益。因此,与农村经济发展相关的法律法规便应运而生,与此同时,投入到农村经济发展中的资金比例也日益增加。但是就当前形式而言,却普遍存在资金利用率低下的问题[1]。究其主要原因,一般表现为以下几个方面:一方面,国家的经济扶持力度相对较小。由于国家无法给予农村经济发展太多的财政支持,导致在进行资金分配的同时问题重重。另一方面,国家财政用于支持农村经济发展的资金投入较为分散,使得资金出现严重浪费的情况。在进行资金分配的同时往往会存在分配不合理的状况:应当被给予财政资金大力支持的区域得不到应有的支持,反之某些自身发展能力较强的区域却得到了一大笔财政资金。
2当前农村经济工作管理当中存在问题的解决方案
2.1增强管理人员管理意识
管理人员作为农村经济工作管理中的关键所在,仅有增强管理人员的管理意识,提高其管理能力,才能更为有效地提高当前我国农村经济工作的管理水平,才能更为有效地提升我国的农村经济水平。而究其主要方法而言,笔者在总结前人经验的基础上,将主要方法概括如下:首先,加强经济管理人员的管理意识应从基层抓起,从基本的实践经验总结中抓起,上层管理人员应始终坚持强调经济管理意识的重要性,使得基层管理人员在潜移默化当中加强自身的管理意识,并以此促进农村经济管理工作的发展与进步[2]。另一方面,提升经济管理人员的能力应着眼于加强相关工作人员的专业培训,使得内部培训与外部培训密切结合、相辅相成,使得管理人员在接受内部管理经验的同时,学习到来源于外部培训中的、更为专业的理论依据。
2.2提高资金利用率
由于农村普遍存在资金利用率较低的状况,使得农村经济的发展愈发受到来自于各方面的阻碍,因此,在资金利用方面,有关部门应当着眼于提高资金利用率,使得更多的农村基础设施得以建设发展。笔者在经过大量实践经验总结后发现,仅有提高农村的资金利用率,才能在保障农民生产生活发展不受威胁的同时,促进农民经济收入水平的不断提高。
3结束语
我国作为一个社会主义大国,始终坚持着眼于农民的发展现状,并以此实现农村经济的发展与进步。而本文便是通过具体分析农村经济管理工作的现状以及问题,在提出解决方案的同时,以期能为我国农村经济工作的顺利开展添砖加瓦。
参考文献:
[1]冯艳波.浅析如何提高新形势下农村经济管理工作的水平[J].农业开发与装备,2016(2):17-17.
关键词:一事一议;筹资筹劳;管理问题
中图分类号:F302.6 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2013)-06-0032-1
1 存在问题
1.1 弄虚作假套取奖补资金
有的项目建设村违反政策规定,以筹资筹劳难度大为由,不向村民筹集资金和劳务,而是采取开假票据或抬款垫付及假筹劳的办法抵顶自筹部分,套取财政专项资金。
1.2 违规挪用财政奖补资金
有的村在使用财政奖补资金时未实行专款专用,而是根据本村需要将资金挪作他用,用于建设其他项目或列支管理费。
1.3 预算审查缺乏权威性
因村级公益事业建设项目刚刚起步,还没有建立起一支专业、权威的预算审查队伍,只是临时抽调几个人员充充数,履行一下程序而已,使一些预算审查工作往往流于形式,缺乏权威性、科学性、准确性,误差很大,有的超支有的结余,失去了预算审查应有的作用。
1.4 决算审核存在随意性
建设项目决算是由建设单位编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件,包括从项目策划到竣工投产全过程的实际费用。而在实际工作中,有的经过审核的决算书看似手续完备、签字齐全,但随意性很大,审核人法律意识极其淡薄,没有做到尽职尽责,他们在不认真审核和仔细推敲的前提下,随随便便在决算书上签字盖章,给个别人贪污、侵占、挪用农民筹资和财政奖补资金留下可乘之机。
1.5 村监委会监督作用缺失
村监委会成员有权依法依规对村务活动进行监督,享有知情权、质询权、审核权、建议权,对村工程建设项目的确立是否合理,施工单位是否按有关程序实行竞争性选择,有无随意变更工程规划设计,工程建设质量是否合格,资金管理和支付是否规范等具有监督权力。通过调查发现,有的村监委会作用还没有得到有效发挥,对项目建设工作不闻不问,监督管理作用缺失,难以保证村公益事业建设项目公开、公平、公正,也难以保证工程质量良好。
2 解决措施
针对一事一议筹资筹劳和财政奖补资金管理使用中存在的问题,各级政府和相关业务部门应当从规范筹资筹劳程序入手,采取有效措施,科学管理资金和劳务,实现“八化”,做到依法、合规、有效,保证村级公益事业建设工作的顺利进行。
2.1 议事程序法制化
依法履行筹资筹劳程序是做好公益事业建设工作的保证,所以,集体经济组织在决定兴建村公益事业建设项目时,要从实际出发,坚持实事求是,充分考虑到农民的承受能力和法律规定,依法履行筹资筹劳程序,在法律允许的范围内,广泛征求受益人的意见,确定筹资筹劳标准。对经村民大会讨论通过的筹资筹劳方案要由村民签字确认,并履行告知义务。筹资标准、额度要签入负担卡,发放到每个农户。对无正当理由拒绝承担资金和劳务的村民,应当列入债权清理范围,在协商无果的情况下,向人民法院提起民事诉讼,做到依法清收,确保按时、足额到位,防止集体经济组织因公益事业建设发生新的债务,减轻农民负担。
2.2 项目建设竞争化
防止在工程建设中弄虚作假和腐败案件的发生,村集体经济组织在确定施工方时应当引入竞争机制,根据本地实际,合理确定标底,采取招投标的办法择优确定承包者。
2.3 评估人员专业化
按照吉政办发【2011】20号文件要求,项目建设村在申请一事一议财政奖补资金时需要履行奖补资金申请、奖补资金预拨、奖补资金清算三个程序。县(市)级政府应当高度重视这项工作,结合本地项目建设实际,在有关部门抽调专业技术人员,组建“专家库”,制定制度落实责任,在审核、审批预算和决算时,按照行业成立评估组,依法履行职责,作出科学、准确、有效的结论。
2.4 资金审批制度化
以村设立专户,专款专用,支出实行报账制,对财政奖补资金,要设专门账户管理,专款专用。乡镇农村经济管理服务中心在履行相关审批程序后,可预付部分工程款,但预付总额不应当超过整个项目资金投入额的50%,建设项目完工后,村集体经济组织要预留合同约定工程投资总额(不含农民直接筹劳)的10%作为质量保证金,满一年后,经投资方检查确认无质量问题后,方可全额结清。
2.5 会计核算规范化
农村经济管理部门要认真执行农业部《村集体经济组织会计制度》,按照规定设置会计账户、科目,实行规范化记账。凡是一事一议工程建设业务,必须通过“一事一议资金账户”核算,对项目超支部分,可在不新增村债基础上,经村民大会或村民代表会议讨论通过,在集体积累或费用中列支。施工方结账时,必须提供完税票据,经村监委会审核后,报乡镇主管领导审批,实行转账付款。对农民提供的少量零星用工,在履行上述程序后,可实行现金结算,但在支出票据上要详细注明用工项目、数量、工值等需要说明的事由。
关键词:新农村建设;经济管理;问题;有效途径
国内社会经济的快速发展以及科学技术的全面进步,使得传统农村经济管理模式已经不再适应当前农村经济发展的需求,迫切需要相关职能部门和工作人员在充分了解当下农村经济发展状况的基础上,对经济管理模式、方式进行优化和创新。
一、新形势下农村经济管理工作中存在的主要问题
(一)经济管理体制不够健全。近年来,国家加强了对农村经济的扶持力度,并且出台了不少优惠政策,从而进一步推动了农村经济的快速发展。然而,通过观察当前农村经济管理的现状可知,其中仍然存在诸多问题,根本性的问题就是管理体制不健全,并且整个管理制度缺少针对性和时效性,往往不能有效解决当前的农村经济问题。
(二)土地管理制度不够完善。现阶段,农村经济发展中,土地管理制度不完善仍然是阻碍经济发展的一大因素,其中最突出的问题便是土地产权混乱,管理机制也不够科学。
(三)资金利用效率比较低。尽管国家一直在加大对农村经济的扶持力度,但是在资金和技术上的投入依然比较少,况且所投的资金也比较分散,并不能切实帮助农民群众增加收入,只是简单的让这部分资金变成了补贴,所以说资金利用率并不高,并不能起到推动农村经济发展的效用。
二、新形势下提升农村经济管理工作水平的有效途径
(一)加强农村经济管理工作人员的管理意识。首先应当从提升农民群众和管理工作人员的经济管理意识开始,具体措施有:(1)加强宣传和教育工作,全面提升广大农民群众的经济管理意识,并有效贯彻与落实国家的相关经济管理政策,让农民群众认清经济管理的利好。(2)经济管理工作人员应当认清当前的农村经济发展形势,深入到农民群众中去,从群众的意见和需求中,针对性制定经济管理方案和措施。(3)国家和地方政府应当不断完善经济管理的相关法律法规,为经济管理工作的执行和落实提供保障、创造良好的政策环境。
(二)提高农产品市场的组织程度,确保产销实现良性循环。农村商品经济的发展使得农产品商业化程度不断提升,因此确保农村各种经济成份、各类产业以及交换分配、生产流通等彼此间的平衡至关重要,这也是促进农村经济协调发展中必须解决的问题。为此,我们在促进农产品商业化、市场化的同时,还应当提高农产品市场组织程度,积极支持各类供销企业或组织的建立、发展,充分发挥经济管理部门的市场调节作用。
(三)积极开展农村产业经营管理咨询服务,有效提升农村产业的经济效益。农产品走市场化的道路既是对农村经济的一种有效推动,同时也使得农业生产者面临一定的市场风险,所以作为经济管理工作人员的我们应当加大市场调查力度,同时面对广大群众和地方重要产业开展经营管理咨询服务,将经营管理技术、市场信息等传递给生产者,帮助农民群众有效应对经营风险和市场风险,有效提升农村产业的经济效益。
(四)提高资金利用效率,加大对农村经济的支持力度。新形势下,国家应当加大农村基础设施建设和农村产业发展的资金投入,突出农业经济在国家经济发展中的重要作用,提升资金利用效率,从而帮助农民实现增产增收。具体措施有1、国家应当制定更加完善的农民补贴政策,并将其公之于众,严格落实,让补贴款真正造福于民。2、国家和地方政府还应当在认清地区农村经济优势的基础上,针对性调节区域经济发展结构,鼓励群众自主创业,大力扶持农业产业的现代化发展。3、政府和经济管理部门还应当在农村地区建立合作社,切实增加农民致富的有效途径。
三、结语
总的来说,农村经济管理工作对于农村经济发展有着重要且长远的作用和意义。但从现阶段的经济管理工作来看,还存在诸多问题有待解决,因此相关工作者和职能部门应当认清农村经济管理工作中的问题,并根据农村经济发展需求制定行之有效的应对措施,从而为农民增产增收提供坚实的保障。
作者:阿不都外力·艾合买提 托乎提·达吾提 单位:新疆巴州尉犁县古勒巴格乡人民政府农经站 新疆巴州库尔勒市西尼尔镇人民政府农经站
参考文献:
关键词:新形势;农村;经济管理工作;水平;挑战
1农村经济管理面临的新形势
1.1经济体制的变化
当前农村经济体制多数是由统分结合和双层经营模式构成,这种经济体制替代了大锅饭式的集体化经济体制,当前农村已经成为独立的农产品生产者,他们可以独自决定应用什么样的经营方式,并且能够独立处理好产品和市场之间的联系,为了发展生产,他们还拥有自己的生产资料。农村经济中生产管理的这一重大调整,极大地调动了农民发展商品生产的积极性和创造性,促进了农村生产力的发展。
1.2产业结构的变化
当前农村产业已经不再单一化,已经逐渐向农林牧副渔全面发展,逐渐形成农工商综合经营的发展形势,特别是乡镇企业的发展,近年来已经随着农村经济体制的改革和生产力的发展而兴起,逐渐成为农村经济的主体。因此,农村经济管理的内容逐渐成为多方企业的服务中心。
1.3生产经营方式的变化
从当前形势来看,农村生产逐渐引入市场调节机制,由过去的统购派购为导向转向面向市场,适应市场需求来引导生产发展的方向。生产经营方式的这一深刻变化,使农村经济管理的过程逐步转化为由生产到再生产的一体化流程。
1.4农村和农民的本身条件的变化
作为农村经济管理主体的农民,目前正处在由自给半自给经济向大规模商品经济转化,由传统农业向现代化农业转化的时期中,本身还存在着许多和商品生产的不适应,需要我们在经济管理工作中注意和重视的问题:一是农民比较缺少商品生产知识,虽有了经营权,但缺少决策能力;二是农民科学文化技术水平较低,劳动专业化技能较差,虽有积极性,但缺少科学性;三是农村信息手段落后、传递慢,因而经济信息量少,虽有自,但应变能力差;四是农村交通运输条件差,严重影响商品流通,进而影响商品价值的实现,所以农村虽有丰富的自然资源和劳动资源,但要变成全面的经济优势也并非容易,要针对目前农村经济管理面临的这些新形势、新特点为农村经济管理工作提出了新任务、新课题。
2新形势下农村经济管理工作的现状及问题
2.1经济体制不够健全
随着社会经济的不断发展,农村经济水平也得到大幅度的提高,近年来,其经济发展水平显著。再加上国家政府出台的农村经济扶持政策的实施,也同样加快了农村经济的发展。但是,在当前农村经济管理工作内容中可以看出,其中仍旧存在多种问题有待解决。其中包括,农村经济体制过于简单,并且管理模式混乱,不能够对其中的问题进行针对性解决,这就使得农村经济管理工作效率低下。新形势下农村经济体制的漏洞将严重影响到农村经济管理工作的顺利进行和其工作效率。
2.2土地机制不够健全
我国多数农村地区都没有建立明确的土地机制,因此,争土地产权问题多有发生,在这种情况下并没有明确的土地机制能够制约这种情况,导致这类情况越发严重。再加上当前农村部分年轻人选择去城市工作,这就导致农村多处土地荒废,得不到利用,严重影响农村经济的发展,再加上多数农村地区没有建立健全的土地机制,这就导致当地政府和相关部门也受到一定的影响。
2.3对农村资金扶持力度小,使用效率低
虽然说当前国家及相关部门非常重视农村经济的发展,但是对于农村种植方面的资金扶持力度较小,尤其是资金的投入。因此,农民不能够扩大种植面积,也就是说,农民收入得不到显著的提高。同时由于农村分布较为分散,在资金分配方面也就分散开来,这使得资金得不到有效的利用,降低其使用效率,从而在农村经济发展过程中资金浪费情况严重。
3新形势下提高农村经济管理水平的途径
3.1增强对农村产业的经济管理
在农村经济管理中,要想提高其管理水平必须做好农村种植等产业的经济管理工作,这点对于乡镇产业来说尤其重要。因此,可以从以下几点入手,第一必须改变传统的管理方式,不能再继续采用所有地区都用同一个制度来管理的模式。要针对每一个地区经济特点和当前发展情况来制定符合其发展特点的管理方式,要适应多元化的管理模式。第二,更改传统的经济管理体制。在以往的经济管理体制中,政府与企业往往共同持有相同的管理权,这将制约乡镇企业的发展。因此,需要将政府与企业分开,使它们各司其责,管理不同的区域和范围,这样才能够有效提高乡镇企业经济管理水平。第三,要从企业内部经济管理工作抓起,可以利用实行分层承包制和岗位责任制来达到增加经济收益的目的。第四,针对农村经济管理工作过程中遇到的各类问题,可以采用行政法律的手段来解决,然后对其进行中正确的引导,促使农村经济稳定发展。
3.2完善农村市场的组织化规模
近年来随着我国经济的不断发展,农村市场经济也在不断进步,农产品逐渐形成市场化管理模式,这就使得农产品的经济效益在不断提高。因此,加强农村经济管理工作要从农产品商业化进程入手,通过采用促销和推广等方式来突出市场组织调解的重要性,从而使人们认识到农村作为一个中心市场的重要性。
3.3做好农村经济管理的咨询工作
在农村经济管理工作中还有一项重要内容就是对农村经济经济管理工作中问题的解答,只有做好这项工作才能够有效帮助农业经营者对农业工作方案的制定,同时还能帮助其做好农村经济管理工作。当今社会是多变的社会,企业必须做好自身的决策和管理工作才能够稳住脚跟。另外,咨询工作人员也要掌握国家当前的动态和发展形式,这样才能够及时将国家政策和计划传达给农业经营者,以此来推动农村经济管理工作的发展。最后,要在保障其能够满足市场需求的同时,完成经济、社会和生态的三合一,使其经济效益有效联系在一起,以此来提升农产品自身经济价值和使用价值。
3.4加强经济联合,促进商品经济发展
在自然经济向商品经济发展的时期,面对整个社会生产力的不断提高,生产的社会化、专业化程度的不断发展,千变万化的市场需求的激烈的竞争,每个商品生产者要求得发展并在竞争中取胜,必然要求联合。
结束语
由全文能够总结出,农村经济管理工作必须将其发展情况和其所遇到问题的解决策略总结在一起,才能够研究出当前农村经济管理工作中存在的问题。在农村经济管理工作方面要将国家政策和法律作为工作开展的标准,做到只有以这个为标准才能够有效提高农村经济管理工作水平。同时,还要将乡镇企业的经济管理作为农村经济管理工作的重点工作内容,只有做好乡镇企业管理工作才能够有效带动农村的整体发展和进步。
参考文献:
[1]孙辉.浅析加强农村经济管理工作的几点思路[J].中国农业信息(上半月),2012.