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关键词：电力工程；工程管理；控制策略；电力行业；管理水平 文献标识码：A
中图分类号：F426 文章编号：1009-2374（2016）32-0175-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.32.086
近些年来，我国经济的快速发展带动了电力行业的发展，电力行业已然成为了我国的支柱行业，在国民经济的稳定和发展方面起到了十分重要的作用，电力行业能否继续稳步发展也对我国经济发展有着重大影响。目前，我国经济持续蓬勃发展，对电力的需求旺盛，人们生活水平的日益提高使得人们对电力工程的质量要求也越来越高，如何安全、高质量、高效、绿色地完成电力工程的建设，满足电力市场的需要，是摆在电力工程管理者前的挑战。因此以提高电力工程的管理水平是电力行业发展所必须要做的事情。电力工程管理是一项复杂的系统工程，实施起来十分复杂。目前，我国的电力工程管理还存在一些问题，会导致电力工程不能保质保量地完成，所以加强电力工程管理是十分必要的。下文将分析电力工程管理的特点、影响电力工程管理的因素以及加强电力工程管理的控制策略。
1 电力工程管理的主要特点
电力工程在建设中会遇到许多问题，这些问题会影响工程的安全、质量、进度、投资。想要解决这些问题就需要对电力工程进行管理控制，有效地提高工程管理水平。电力工程管理的特点主要有以下方面：一是复杂性，电力工程的管理工作十分复杂，包括管理的主体和工程各个部分的管理，结构为树形结构，管理工作的范围广泛，从工程的主体到工程的各个部门都需要进行管理控制，但是不确定因素也比较多，风险较大，每个部分的管理工作都是与其他部分相关联的，如果一个部分出了问题，就可能会导致其他部分出现问题，所以电力工作的具体实行十分复杂和困难，需要建立科学合理的管理系统，使电力管理系统能够承受较大的压力和挑战；二是技术密集的特点。电力工程涉及的专业多，如输变电工程分为土建工程、电气安装工程、消防工程、线路工程、通信工程等，它具有专业面广、技术密集和技术要求高的特点；三是可预知寿命周期，在电力工程建设中，每个项目都有其相应的寿命周期，寿命周期有着明显的阶段性顺序，在工程进行中，每个项目的内容不同、作用不同，性质也不同，所以在使用寿命上也会存在差异，施工中每个阶段所要完成的任务都不同，寿命周期的划分也不同，所以要明确规定每个项目的起始和结束时间，便于后续工作的进行；四是电力工程具有点多、面广、线长的特点，电力工程的输电线路长度长，有的长达数百公里甚至上千公里，具有跨越地域广、施工点多的特点。
2 电力工程管理中的控制的主要因素
在电力工程的建设中，电力企业应该总结影响电力工程管理的因素，为日后的工作提供有效的解决问题的方法，使电力企业进一步发展。以下是影响电力工程管理的主要因素：
2.1 人的因素
任何人类活动的领域，人的因素是第一位的。同样在电力工程管理中，人是主体，进行电力工程管理的工作人员的综合素质对电力工程管理起着十分重要的作用，同一工程项目，不同的管理团队、不同的管理人员来管理就会有不同的结果。
2.2 工程设备、材料因素
工程设备、材料的质量直接决定着电力工程质量，合格优质的工程设备、材料的基础上再加上严谨的施工是保证电力工程施工质量的关键。
2.3 外部因素
外部因素有外部环境和内部环境，外部环境一般是指社会环境，电力工程点多、面广、线长，可能会对铁路、航运、公路及施工地周围的居民、商家等造成影响，这些问题会严重影响到电力工程的进程。内部环境一般是指施工现场中可以采取措施控制的因素，比如地质、气象、路况等。在进行施工之前要掌握施工地点的地理环境，避免由于前期准备工作不充分导致影响工程进度的情况。
2.4 管理体系因素
电力工程技术密集、技术要求高、管理复杂，电力工程管理体系的完善与否，直接制约电力工程建设各项指标的完成，所以电力企业应该制定完善的管理体系。
2.5 施工现场因素
现场的管理的好坏直接影响电力工程管理目标。要实现安全、优质、高效的管理目标，重点在于现场的管理。通过对施工现场进行分析，制定科学合理的施工方案，加强施工现场管理，保证良好的施工秩序。
3 电力工程管理中的控制策略
针对以上电力工程管理中的控制的主要因素，可采用以下控制策略：
3.1 提高电力工程管理队伍整体的综合素质
3.1.1 规范招投标工作，对参与方的资质进行严格审查，严禁皮包公司挂靠和借用资质的设计、施工、监理队伍参与电力工程建设。
3.1.2 管理人员应持证上岗。各参与方的管理人员应具备相应的管理知识和专业技能，取得管理人员合格证才能上岗，做到科学管理，减少主观影响，提升电力工程管理水平。
3.1.3 健全工程开工前的资质审查制度，确保现场管理人员的资质、配置与投标文件相符，保证现场各岗位的管理人员具备岗位的胜任能力和管理经验。
3.1.4 为了提升管理人员的综合素质，应要求各参与方定期对管理人员进行管理技能的培训，提高管理人员的素质和管理能力，保证电力工程管理工作高效进行。
3.1.5 各级管理人员对下一级管理人员进行监督，确保各级管理到位，对电力工程的安全、质量、进度、投资进行有效控制。
3.2 加强工程设备、材料管理，采用各种措施严把产品质量关
3.2.1 健全进入现场原材料的报审制度。进入施工现场所有由施工方采购的原材料、半成器、成品等产品应报审查，审查供货厂家的资格和相关的合格证明文件，并按要求进行试验和化验，合格方能进入施工环节，防止问题材料流入施工现场。
3.2.2 委托第三方对各种设备进行现场监造，确保设备制造的环境、工艺、关键工序、配件等符合技术规范书的要求，见证产品的出厂试验。
3.2.3 要求变压器、GIS设备、变电站综合自动系统等主要设备进行出厂验收，把工程验收关口前移，确保主要设备合格进入施工现场。
3.2.4 健全设备的开箱检查制度。设备到达施工现场后，应组织建设单位相关部门、监理、施工单位、供货厂家进行设备的现场开箱检查，对供货数量、设备外观、技术资料等进行检查并进行确认。对不符合要求的设备要求供货厂家更换。
3.3 积极创造有利于电力工程建设的外部环境和内部环境
3.3.1 电力工程特别是电网工程是属于公用事业，直接影响到国计民生。通过各种媒体对电力工程的重要作用进行宣传，普及电力知识，使大众正确认识电力对环境的影响，争取形成全社会都支持电力工程建设的环境。
3.3.2 灵活使用项目管理工具，采用多种有效的沟通方式，及时与政府、铁路、航运、公路等管理部门沟通，争取相关部门的支持，及时取得工程建设相关法律文件、批复、协议。
3.3.3 公平、公开、公证地处理工程建设中的各种问题，争取使利益相关方都满意。
3.3.4 及时开展工程的前期工作，及时收集工程地质、气象、路况等的地理环境，制定预防地质灾害、极端灾害天气、大型设备运输等应对方案，避免由于前期准备工作不充分导致影响工程安全、质量、进度、投资的情况。
3.4 建立完善的管理体系
建立完善的管理体系能够给电力工程管理提供科学的管理标准和参考依据，使工程能按照规章制度和标准进行管理和施工，约束管理人员进行规范管理，减少由于管理混乱影响工程进程。同时可以约束、指导施工人员按照标准进行施工，对施工进程的实际情况做出调整，在实际施工中不断完善管理体系中的“七个管理”，保证电力工程的顺利进行。
3.5 对施工现场进行严格管理
按电力工程管理体系的要求，对施工现场进行严格管理，重点要求做好以下工作：
3.5.1 坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，促进电网建设安全生产风险管理体系的应用，对施工单位进行安全交底，提高“内控”和“外控”水平。重视现场勘查，严格审查施工方案，检查电力基建基准风险指南的应用执行情况，确保施工方案针对性强、符合现场实际，风险等级划分准确，风险控制措施正确，执行到位。做到规范管理，确保基建安全。
3.5.2 坚持“百年大计，质量第一”的方针，把工程质量放在首位，高质量地完成好变电工程建设。做好项目策划，明确工程质量目标，积极开展“安全、优质、文明”样板工程创建活动，提高工程优良率。提高施工图审查的质量，严格执行《工程建设标准强制性条文》，督促设计单位做好技术交底工作。检查施工作业指导书、WHS现场应用情况，督促施工单位全面对作业指导书进行差异化分析，使内容与现场实际相符，按作业指导书施工。规范监理管理和项目验收工作，力争实现基建工程零缺陷移交。
3.5.3 加强施工现场的管理，一是各级管理人员增加到现场检查的次数，督促、检查电力工程施工现场安全管理“四步法”、施工机具管理“八步骤”，现场“5S”管理的开展情况和安全施工作业票的执行情况；二是对风险高的施工作业、停电作业，编写业主方的风险管控方案，相关人员按方案到现场加强风险管控；三是可通过安装远程摄像头，使相关管理人员随时可通过手机对现场情况进行监控，及时了解现场情况，规范施工现场的行为。
4 结语
总而言之，影响电力工程管理的因素有很多，电力工程施工过程复杂，投入资金巨大，成本高，容易出现问题的地方也很多，所以要加强对电力工程的管理控制，从材料、工艺、体制等方面进行管理工作，提高施工人员的综合素质，对材料和工艺进行监督，不断提升自身的技术水平，完善管理体系，有效地提高电力企业的管理水平，使电力工程顺利进行。
参考文献
【关键词】电力工程；施工；进度控制；安全管理
1引言
在我国电力事业发展过程中，为确保电力工程施工质量可靠，在电力工程施工过程中须加强安全管理和进度控制，确保工程项目在安全的前提下，按时、按量完工，充分发挥电力工程的重要作用，提升工程经济效益。对此，需要电力工程施工单位正确认识进度控制以及安全管理的重要意义，详细梳理工程施工中在进度控制以及安全管理方面存在的不足，结合现状采取有效措施，加强进度控制，优化安全管理。
2电力工程施工中进度控制与安全管理的重要性
在电力工程施工过程中，做好安全管理工作并把握好施工进度可使电力工程有序进行，并保证建设过程及其投入使用后的人身及财产安全[1]。同时，有助于提升相关施工企业的整体管理水平，促使施工单位不断优化管理体制，从根本上提升施工队伍的综合素质。另外，在电力工程施工过程中加强安全管理与进度控制，有利于优化施工环境，在施工现场营造安全、有序的工作氛围，使各项工作依次进行，提升电力企业的经济效益。
3电力工程施工中进度控制与安全管理现状
在电力工程施工过程中，对进度控制工作提出了较高的技术要求，此项工作涉及的因素比较多，由于目前部分管理人员缺乏管理经验，不能很好地开展进度控制工作，再加上施工管理方未明确划分各部门的具体职责，进度控制管理方案不完善，使进度控制工作在实际开展中相对混乱，一旦出现问题，各方相互推诿责任，影响问题的及时解决，不利于进度控制。另外，在电力工程施工进度控制中体现了多元化的特点，由于电力工程施工环境较为复杂，工作流程繁杂，部分施工人员人为降低施工难度，未按照施工方案有序施工，导致整体施工组织比较混乱，对施工进度控制产生了严重影响，干扰了施工进程[2]。在电力工程施工过程中还存在较多的安全管理问题，首先，一些施工人员安全意识不强，比如，在一些高空作业中未按照有关规范佩戴安全装备，使得施工人员处于高风险环境中，存在较大的安全隐患；其次，电力施工现场分布着较多的危险设备，而一些管理人员未针对危险区域设置安全防护栏，使施工人员在施工作业中面临较大的安全风险；还有一些施工单位在施工之前未对施工人员做好安全培训，使得一些施工人员不能正确认识到自身在作业中面临的安全隐患，无法识别危险源，并且施工中缺乏安全意识，不能严格按照安全管理规范施工作业；再次，施工单位缺乏有力监督，对于电力工程施工中面临的危险因素和危险施工环节未及时督促改进；最后，一些电力工程在施工中所用施工设备比较老旧，缺乏必要的维护措施，容易使施工人员在作业期间因设备故障引发安全事故[3]。
4电力工程施工中的进度控制策略
4.1做好项目组织工作
要在电力工程施工过程中加强进度控制，首先，要做好项目组织工作，为控制施工进度奠定坚实的基础。工程项目施工中要严格依据项目要求有序施工，施工单位要结合现场实际情况，针对各施工环节合理分配施工人员，并要求施工人员具有专业的施工技术，在施工中各司其职。因为电力工程具有较强的复杂性，需要在施工前做好准备工作，尤其是项目负责人，要充分做好前期准备工作，及时到施工现场展开全方位的考察，结合现场实际情况恰当地选择施工材料与施工设备等，同时，要合理分析施工现场的环境要素、土壤因素等，将所收集的数据进行整理与归纳，参考相关数据完善施工计划。比如，某电力施工企业为加强进度控制，在施工中严格落实遵循计划、绿色施工、优化资源等原则，施工前期全面考察施工现场，对施工人员加强监督，结合各项目实际情况有序组织施工工作，在施工期间落实全程监督任务，一旦在监督检查中发现问题，应及时督促解决，以获得良好的施工进度控制效果[4]。在电力工程实际施工期间，进度管理人员要结合项目需求合理规划输配电线路，确保施工中所有线路均安全、正常运行。项目组织工作开展中，施工单位要明确划分各部门的职责与权限，专门设立管理部门，统一管理施工中所需资金、材料与设备等，搭建信息化管理平台，构建动态化、智能化监测机制，并将施工中各项施工材料与设备实际使用情况及时公布出来，为施工进度控制提供可靠参考。
4.2严格落实施工计划
为加强进度控制，保证施工质量，管理人员要结合电力工程项目的具体要求制订施工计划，并在施工中严格落实施工规划，确保电力工程有序施工。施工前期准备环节，施工单位要合理规划人力资源，做好各部门的沟通工作，使各部门相互配合，事先讨论施工中可能面临的安全隐患和影响施工进度的问题，经过讨论制订解决方案。电力工程施工规划落实过程中，有关政府部门要全面加强监督管理，尤其要对施工材料以及施工设备展开定期或不定期的质量监管，保证施工规划有序推进[5]。此外，在电力工程施工前期，还要做好预算管理，对施工规划所需资金进行合理预算，同时，在信息化管理平台中公示预算结果，为施工进度管理提供可靠依据和参考。比如，某电力工程在施工过程中，施工单位严格依据工程计划有序施工，合理划分岗位职责，并在施工前安排施工人员开展一系列技能培训工作，在培训中强调工程施工规划的意义，增强施工人员的进度控制意识，使施工人员不断提高技术水平，在施工中能够规范施工操作，保证施工质量，同时，要求各部门加强沟通，以有效地保证项目施工进度。
4.3把握施工进度控制关键点
施工计划制订过程中，要合理划分各施工项目的主次顺序，施工中严格按照规划落实施工工作。在工程实践中，管理部门要加强施工全过程跟踪管控，准确把握施工进度控制关键点，最大限度地减少内外因素对施工进度的影响，并动态分析可能影响施工进度的内外因素，制定有效策略加以规避，确保施工规划和实际施工进度高度一致。相比之下，控制内部因素较为容易，控制外部因素难度较大。比如，在电力工程的施工建设过程中，需报建项目会因为涉及繁杂的报建流程、需报建资料较多、涉及政府部门多等原因耗费较长的时间，对此，要注意项目申报至少提前6个月进行[6]。另外，若所建配网工程位于居民楼附近，要事先对居民做好解释工作，以防在施工中发生居民阻挠情况。再者，在施工中要安排专门人员跟踪物资到货情况，避免因物资短缺影响施工进度。电力工程施工期间不可避免地会因为各类突况延长施工周期，所以，在施工前要制订详细的施工计划，针对各施工工序合理制定工程进度表，保证不同施工次序可顺利衔接，避免因施工顺序混乱延长工期。
5电力工程施工中的安全管理策略
5.1防控相结合
在电力工程施工过程中，为加强安全管理，要把“安全第一、预防为主”的理念贯穿始终，并加强全员的安全控制意识。为保证电力工程施工安全有序，关键是要预防发生安全事故，全面控制施工中存在的安全隐患。在安全预防工作开展中，要求管理人员严格按照有关规范加强现场勘察，全面查找并详细分析施工危险点，针对性地制定安全控制策略，并在施工全过程严格落实。在工程施工之前，要组织工作人员进行一系列安全培训，使所有施工人员具有强烈的安全意识，要求其在实际施工操作中严格按照有关规范进行标准化施工。在施工期间要做好动态监督工作，要求所有施工人员遵守国家有关规定，严禁在施工中出现违规操作，一旦发现违规操作现象，要严厉禁止，针对违规操作行为发出安全整改通知单，加强安全教育并适当处罚，构建闭环管理系统，严防安全事故[7]。另外，在电力工程施工过程中，管理人员要合理制定安全管理机制，加强动态管理，时刻关注施工中影响安全的相关因素，结合因素变化动态调整安全管理策略，将可能影响施工安全的因素控制在合理范围内，最大限度地减少安全隐患，防止发生安全事故。
5.2关注风险管理
电力工程施工全过程加强风险管理，有助于减少出现安全事故，维护施工人员的人身安全。在电力工程施工中展开风险管理工作，要详细分析项目施工情况，全面梳理并预判施工过程中有无安全隐患存在，针对安全隐患制定规避与解除策略，有效预防施工中发生安全事故。随着我国电力工程施工技术的展，在实际施工中仍不可避免地存在安全隐患，且在施工进度不断推进期间会面临越来越多的安全隐患，若单一根据安全管理经验进行安全管理，将无法防范施工中面临的所有安全隐患。所以，需要管理人员树立强烈的风险管理意识，对施工中可能出现的安全风险与隐患事先展开全面分析，明确风险因素和安全风险出现概率，重点控制可能引发安全事故的风险因素，有效减少发生安全隐患与安全事故的概率。电力工程施工单位可专门设立安全管理部门，在施工全过程加强安全管理工作，动态监控与监督施工中的各项安全风险因素，尤其要监管施工环境存在的不安全因素、施工材料问题、人员违规操作等风险因素。
5.3制定完善的安全管理制度
电力工程施工单位需结合国家有关法律法规、行业内安全要求、项目施工具体情况等制定详细、规范的安全管理制度，在施工全过程贯彻落实相关制度，并结合施工变化不断完善制度内容，保证现行安全管理制度严格落实在实际施工中。比如，某电力工程在施工中，施工单位严格制定“四步法”加强现场管理，并制定“六环节、八步骤”进行机具管理，针对安全管理制定“六条铁律”等，确保所有施工环节都有对应的安全管理制度加以管控，所有施工人员可按照相关规章制度落实安全管理工作，更加规范、严谨地进行施工操作[8]。电力工程施工期间，施工单位要在制定完善的安全管理制度的前提下，贯彻执行安全管理责任制，明确各部门、各岗位以及各工作人员的安全管理职责，一旦发生安全事故能够及时追责。在安全管理责任制度约束下，可确保工作人员提升责任意识，认真、严谨地开展安全管理工作。施工单位还要针对安全管理工作制定有关奖惩机制，调动管理人员安全管理的积极性，使其更严格、认真地落实安全管理相关制度。
6结语
电力工程具有一定的特殊性，其工程建设质量、建设进度以及建设安全性都会对人们的日常生活与生产产生影响。所以，在电力工程施工过程中，要高度重视进度控制和安全管理工作，明确安全管理以及进度控制工作中存在的不足，针对性地制定安全管理及进度控制策略，确保电力工程在规划时间内保质保量地完成，同时，在施工全过程杜绝安全事故的发生，推进电力行业稳定、长足发展。
【参考文献】
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[7]古满红.电力工程安全管理的重要性及有效对策[J].中外企业家,2020(17):59.
关键词：10KV配网工程；质量控制
引言
电力配网工程项目多、资金量大，工期普遍较短，项目管理点多面广，组织千头万绪。其中，工程质量管理是配网工程重头戏，它直接关系到配电网能否可持续安全、可靠运行，发挥效益。下面笔者探讨了10KV及以下配网工程质量控制。
1. 设计阶段质量控制
工程设计依据工作进程和深度不同，一般按初步设计、施工图设计两个阶段进行；技术上复杂的项目可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。二阶段设计和三阶段设计，是我国工程设计行业长期形成的基本工作模式，各个阶段的设计成果包括设计说明、技术文件（图纸）和经济文件（概预算）。其目的在于通过不同阶段设计深度的控制来保证设计质量。设计单位的工作模式在实践中因工程规模、性质和特点的不同有较大的灵活性。要按设计准备与设计展开两个阶段进行质量控制。加强创新设计思路，优化工程设计方案，科学管理。
作为生产技术部和投资业主，为了有效地控制设计质量，就必须对设计进行质量跟踪。设计质量跟踪不是监督设计人员画图，也不是监督设计人员短路电流计算和设备选型，而是要定期对设计文件进行审核，要根据实际现场情况，有针对性地进行反复核实，发现不符合质量标准和要求的，指令设计单位修改，直到符合标准为止。这里所述的标准是指根据设计质量目标所采用的技术标准、规范及材料部件规格等。要加大力度做好图纸综合会审的组织、协调工作，对会审中发现的问题及时与有关方面联系，尽早解决。设计审核是以设计招标文件、设计合同、监理合同、政府的有关批文、各项技术规范和规定、气象、地区等自然条件及相关资料、文件为依据，对设计文件进行深入细致的审核。审核内容主要包括：电气主接线图、输电线路路径、电气平面布置图、继电保护配置图、主设备选型、计量回路，远动技术，通讯技术，同时审核不同专业设计的协调一致情况，施工可行性等方面。作为施工单位，在承揽到10kv配网工程任务后，要与业主一起做好对设计文件的会审、技术交底、施工组织设计、施工方案的制定、施工图预算及技术资料的准备等工作。在这一阶段，一定要做到耐心细致，把施工中可能遇到的问题考虑周全，对设计图中不便于施工的地方尽早提出修改意见，制定出详尽合理的施工方案和施工组织设计，便于下阶段施工过程的进行。
2. 施工阶段的质量控制
2.1施工准备阶段
项目工程开始前所做的人员、材料、设备、照明、安全设施、机械等方面的筹备工作。优质的劳动力就是先进的生产力。资深技术人员和熟练操作工可以大大调高工作效率和工程质量。紧盯工程的攻坚环节，换言之就是工程的关键部分和薄弱环节。这样就能避免检查监督的盲区，有重点、有层次、有梯度的管理施工，有效地降低成本调高效益。对于电力施工还要做好技术交底，配网工程为确保质量、具体精确施工，技术的交底工作必不可少。最后就是做好质量预控，对可能出现的不良情况和潜在的隐患，进行分析论证以应对突发状况和意外。
2.2施工阶段
2.2.1工程施工中的流程管理
从目前的10kV电力配网工程项目来着，流程管理还是很欠缺，这既和管理者有关也有与施工人员有关，管理者要加强自身素质的提高，加强对流程的监控。流程管理的重点是规范施工操作与工程进度，从第一点我们知道，必须在施工前确定详细的施工计划，但光有计划还不够，需要使计划得到有力的执行才行，流程管理就是负责监督工程计划的实施，拿项目的实施来说，先是双方签订合同，然后是设计出施工的方案，然后才是施工、验收结算。因此我们要积极按照工程法“七个一体化和六项管理”的要求严格规范工程流程管理，实现优质、高效、安全完成配网工程建设任务的目标，并提出如下建议：一是督促好施工单位合理安排施工力量，做好三级进度计划的管控工作，根据总体进度要求，选择管理好技术、施工力量强的分包商；二是严格执行《广东电网公司配网工程精细化设计施工工艺标准》；三是督促施工单位严格执行“四步法”（施工作业指导书、风险评估与控制、安全施工作业票和站班会）；四是认真组织参观样板工程学习，吸取先进质量施工工艺，提高工程质量；五是完善物资管理工作，保障电网建设的物资供应，完善重要设备材料监造管理，保证电网设备技术先进、质量优良。有效地控制设备的质量、交货期和售后服务质量。
2.2.2工程施工阶段的监管
（1）施工技术监管
在管理过程中监管是工程质量的有力保障。一般来说，10kV电力配网工程的施工都是分阶段的，并且每个阶段施工完成之后就进行质量检测，在质量检测过程的监管于是就必不可少了。质量监管要按照严格的流程执行，在检测过程中不能因为方便省事而省去必要的检测环节，尤其是关于安全方面的检测必须严格按照标准执行，因为这关系到施工人员施工时的安全问题，如果检测不到位，就会对施工人员的生命造成威胁。10kV电力配网工程施工技术的监管还包括工程材料的监管，主要是防止技工过程中的材料不符合工程的要求，如电线电缆等，一定要加强监管，以免造成额外的损失，最好不要让施工人员或者其它相关人员与施工材料形成经济利益，防止其通过工程材料为自己谋取利益。除此之外，当发现工程质量不合理时，应该再采取必要的补救措施，其要建立在使工程造价在可控制范围之内的情况下，否则就会使造价增加，补救措施应该要尽可能简单，但同时要保证工程质量得到修复。重要手段是认真落实《广东电网公司电网建设承包商考核扣分方案》和《中国南方电网基建工程质量控制标准WHS》有关规定，实现对工程质量全过程的可控在控。
（2）施工阶段安全监管
施工安全控制监理是指在工程项目施工过程中，项目监理部对工程项目安全生产进行规划、组织、协调、监控的系统工作，从而保证在项目施工过程中的人员安全、财产安全、设备安全，有一个适宜的工作环境。不安全因素有施工人员本身造成的，有外来物造成的以及管理不善造成的。在整个建筑行业中有30%以上的安全事故是由人为因素造成的，电力工程由于其特殊性，更加要注重做好具有本专业的人防技防措施，要做好风险的辨识，并根据风险评估制定相关的控制措施。降低人为不安全因素是做好安全控制的重要手段，所以我们在施工监管中必须做到：作业人员自律和施工纪律相结合；在整个施工过程中，监理项目部必须对施工方安全管理进行严格的监督，督促施工单位加强法律法规的宣传教育，落实责任到人。
2.3竣工阶段
对整个项目的中间环节和最终的工程成果，进行全面的检验，确保整个工程的质量。做好竣工验收，使配网工程能够万无一失的验收合格。鉴于其高危险后果，验收时采用分段验收，每个分段合格后再将整个电网系统贯通。
3. 施工质量验阶段收质量控制
施工质量验收是工程建设质量控制的一个重要环节，它包括工程施工质量的中间验收和工程的竣工验收两个方面。通过对工程建设中间产出品和最终产品的质量验收，从过程控制和终端把关两个方面进行工程项目的质量控制，以确保达到设计所要求的功能和使用价值，实现建设投资的经济效益和社会效益。工程项目的竣工验收，是项目建设程序的最后一个环节，是全面考核项目建设成果，检查设计与施工质量，确认项目能否投入使用的重要步骤。竣工验收的顺利完成，标志着项目建设阶段的结束和生产使用阶段的开始。尽快完成竣工验收工作，对促进项目的早日投产使用，发挥投资效益，有着非常重要的意义。
结语
配网工程质量控制是工程项目管理的核心内容，应当始终贯穿于工程从施工准备到交付使用的全过程。在这个过程中，工程所有的环节、工程的各个分部、分项，都必须按照国家相关规程、规范与工程实际特点相结合的原则加强管理、灵活运用，从而在总体上提高电网的建设水平。
参考文献：
摘 要：我国经济不断增长，对电能的需求不断增加，为了缓解电能紧张问题，就必须加强电力的施工建设，但是在很多电力施工调查得知，其现场管理不到位，例如直线塔基础面不平，导致直线塔发生倾斜，在对转角塔进行基础施工中，没有一预留预偏，导致铁塔向内角倾斜。在灌注桩基础时，出现严重的断桩问题，出现液压不合格等问题。下面就对这些方面进行分析，希望给有关人士一些借鉴。
关键词：电力建设；施工现场；安全管理
随着我国电力改革的不断深入，市场竞争的激烈，导致企业生存存在很大的挑战，企业想要在以后可持续性发展，就必须做好电力建设施工现场安全管理工作。例如在管理中执行安全责任制，强化管理人员在安全方面的培训，设立健全的安全管理监督机制，对现场出现的安全隐患及时排查，严格按照安全四步法指导施工现场的安全工作，下面就深入进行分析。
1分析电力建设施工现场安全管理问题
1.1设定的施工方案不合格
在很多建设单位中，施工前没有设计一个合理的施工方案，一般施工队伍都是严格按照制定的施工图纸施工，如果出现问题，也不能擅自改变这一方案，要和设计人员、技术人员沟通，双方达成一致后，经过重新设计才能施工。但是很多施工单位没有设计出合理的施工方案，那么一线施工人员按照错误图纸施工，完成后的工序肯定不合格，后期肯定要进行返工，不仅浪费大量人力物力，同时也延误施工工期，不利于工程的建设。
1.2大型机械设备管理不到位
在电力建设现场施工管理中，大型机械设备的管理也是安全管理的重要一部分，该工作贯穿机械使用寿命的全过程中，如果管理不到位，就会引发群死群伤的事故，通过对近些年管理安全问题的分析，发现存在的主要问题是大型机械设备质量不合格，在设备质量审批中没有严格把关，在设备运输吊装工作中，操作不严密，方案不完善，导致设备外观出现磕碰，甚至导致内部元件出现质量问题，设备到达现场后，其日常的使用维护工作不全面，管理工作落实不到位。在施工中出现狭窄地方出现很多大型设备同时操作，不仅相互影响，而且很容易出现事故，再加上现场管理不到位，现场场地存在一定的安全隐患，就会引发安全事故，出现一些列的安全惨剧。
1.3现场施工人员安全意识不高
进行任何的施工建设时，都需要有足够的安全意识，如果安全意识不到位，那么在处处都存在安全威胁的施工现场，很容易发生安全事故，不仅会影响个人的身体健康情况[1]，同时对施工企业也会造成很大的损失。施工人员的安全和健康是保证交通工程顺利进行的基础，但是很多施工人员，管理人员都没有意识到这一点。例如管理人员在现场没有真正履行自己管理的职责，其监督管理能力下降，那么一线员工本来薄弱的安全意识也没有了监督，都存在侥幸的心理进行施工。当监督人员在现场监督时还都可以按照要求进行[2]，一旦监督人员离开现场，很多施工人员把安全帽摘下来，或者进行高空作业时没有严格按照程序进行，致使施工事故频繁发生。
2电力建设施工现场安全管理措施分析
2.1科学的制定施工方案
施工方案的制定非常重要，如果在方案制定就出现问题，那么后续的施工管理工作肯定面临很多问题。因此在进行电力工程图纸绘制时，相关人员要到施工现场进行勘察，了解实际的地质条件，对地下水深度，附近的自然环境，以及当地天气等进行了解，在施工组织设计中将不利因素都考虑进去，保证施工方案的合理性，这样才能保证工程顺利的实施。结合不利因素，编制好施工现场预案，能够有效预防在施工操作中出现一些意外问题，如果发生事故后，可以迅速做好对受伤人员的抢救工作，并在最短时间内得到有组织的紧急救治在电建施工现场中。一般情况下，制定的预案主要涉及到火灾事故处置，化学危险品的应急处理，机械设备应急预案，射线事故应急预案，食品中毒应急预案，防台风防汛应急预案，伤亡事故应急预案等。
2.2做好大型机械设备的现场管理工作
针对上述提出的问题，在以后的工作中，相关人员必须重视大型机械的管理工作。例如在进行设备安装拆卸时，都要严格根据出厂说明书操作，不能只凭个人经验操作，避免发生安全问题。在后期的维护使用过程中，也要遵循设备的基本维护保养方法和流程，定期进行设备，添加相关的机油，对设备进行清洗，避免其生锈，如果设备出现故障，工作人员要在第一时间进行检修，更好配件，时刻保证设备处于工作状态，避免耽误施工进程。对各个环节进行保养时都要贯彻安全第一、预防为主的方针，采取一切有效措施，消除一切可能使机械受到损坏，人身安全受到威胁的因素和现象。根据机械设备管理好的电力施工企业经验，应做好以下几点，第一点，为了提高机械的完好率，定期对机械检查、保养和修理。第二点，要求械安全保护设施齐全，设备接地一定要满足安全规程要求，保证使用的安全性[3]。第三点，加强对机械操作使用人员的培训，提高其操作水平。第四点，加强单机安全技术档案，对日常检查、维修等情况仔细记录，并入档案中，有利于以后的查找和维修，搞做好状态识别，定期检验鉴定做好相关记录。第五点，对于相关的机械保养要及时补充和完善，有针对性地对机械进行定期保养和故障检修， 确保机械设备良好。
2.3提高施工人员的安全责任意识
通过多年的工作总结发现，对于电力施工人员而言，具有良好的技术水平，安全责任意识，在日常工作中，尤其是安全生产中有很好的指导作用。因此企业在以后l展中，应该加强对现场管理人员的培训，提高其管理技能，增强安全责任意识，提高其现场管理的综合素质。例如对新老员工进行区别培训，对于新入职员工，培训的主要内容就是岗位责任，岗位安全意识，以及个人的操作管理技术能力，让其在最短时间内胜任岗位，及时发挥其作用。对于老员工而言，进行基础的技术培训后，在此基础上，还应该进行案例培训，可以引用其他企业的安全事故案例，或者使用该企业的实际案例，分析出现安全事故的原因，对事故发生后的预案处理情况进行分析和评价，然后提出合理化建议，将问题剖析透彻之后，要求相关人员针对企业现状，提出合理化建议，相关职能部门再结合企业具体要求，对当前管理中存在的弊病加以更正，优化其预案处理，优化管理流程。
总结：通过以上对电力建设施工现场安全管理问题，发现在做好上述工作后，企业还应该建立完善的监督管理体系，这是日常工作的指标，按照管理要求实施管理，避免出现管理疏漏，除此之外，相关领导要做好落实工作，坚决避免走形式过场问题的出现。
参考文献：
[1]刘进强.探析电力工程施工安全管理及质量控制管理[J].科技与企业， 2013（18）：74-74.
【关键词】配网工程；施工建设；全过程管理
1引言
配网工程建设具有流程多，工期长且紧张，施工质量及安全要求高等施工特征，其中任何一个施工环节或者任何一个施工设备等要素不符合质量要求，就非常容易造成施工质量与安全问题。通过在施工中贯彻全过程质量管控理念，可以实现全面监督及控制配网工程建设过程，从而可以及时发现及解决配网工程建设中存在的质量问题或安全隐患，全面确保配网工程施工质量。
2配网工程建设全过程管理的作用
对配网工程项目建设而言，其本身的单项工程虽然没有主网项目一样涉及庞大的建设资金以及严谨的施工工艺，但是其中任何一个建设环节都是不可或缺且至关重要的。从配网工程项目立项开始，工程建设需要经历前期电网规划、可行性论证、批复综合计划、项目招投标、物资申报及采购、现场施工组织以及竣工的质检、验收及审计等，整个配网工程建设涉及众多的过程及内容，其中任何一个方面在作业中出现异常情况都可能会给最终的配网工程建设质量带来不利影响。如果可以在整个建设过程中贯彻全过程管理理念，那么将质量管控理念融入配网建设工程开展的整个过程当中，可以及时发现可行性论证等配网工程建设过程中存在的质量问题，有效地控制配网工程建设的质量，保证项目建设可以有序开展。
3配网工程建设存在的技术问题
3.1电源分配设置问题
当前，配网工程依然存在一些电源分配装置不合理的问题，一些路段或区域所铺设的供电系统未能严格按照线路或小型供电系统典型规范设计配备所需的配电箱开关柜工及合理铺设路径施工，一些电源点的部分铺线距离存在明显偏长的问题，导致整个系统线损过高，影响供电系统当中的电气设备功能的发挥。电源分配装置数量不足的问题，直接影响用户用电的安全稳定性，使电网设施的检修简易性大大下降，如果某条线路出现故障，则需要花费更多的时间排查各条支路查找故障点，受影响停电范围较广，故障点维修成本较高且更换相关设施安装工艺更为复杂，所以电源设置时如果存在不合理的问题，直接对电力分配效率就产生一定制约。除此之外，人为因素也是主要影响电源设置的原因，在电源布设期间，施工人员未能严格按照设计图纸以及相关技术规范执行作业，所布设的电源未能完全符合电网管理标准，满足不了实际运行需要，然而后续的维护工作就必定投入更多的精力与时间。
3.2无功补偿问题
配网系统运行过程当中最为常见故障问题就是无功补偿问题。配网工程涉及的技术众多，而这些技术需要在配网系统当中进行相互默契配合，但是在运行期间会受到外界因素的影响，要对部分技术进行无功补偿，在该环节的施工和无功补偿都会产生不同程度的问题。其一，一些配网工程在配置无功补偿装置时，没有详细进行科学论证就配置，如无功补偿方式、无功补偿容量等，这都会对供电系统产生一定干扰，其中影响最大的设备是变压器，严重时会使其不能正常运行，埋下了安全隐患，进而影响整个配网系统的安全与稳定性。其二，一些配网当中所设置的用电设备功率缺少统一性，在一定程度上影响了配网运行的稳定性，制约了供电设备的正常工作，从而影响了供电质量。为此，必须重新对无功补偿装置进行增设，提升配网运行功率的稳定性，不断优化配网环境，保证配网系统运行能力水平得以提升。
3.3系统运行问题
配网的布设范围较大，覆盖面较广。但是因为各个区域的电力负荷需求量不同，所设置配网工程的设备也有一定差异化，如功率、参数等，这也使得配网运行时会受到一定制约。目前，在国家乡村振兴战略的支撑下许多地区经济高速发展，但是其配电网设施建设投入有限，并且相关技术缺乏及时更新，在一定限度上对电网系统的设施配置与电信传输体系产生较大的影响，这样使得不能有效配合其他地区的电网运行。
4配网工程建设的全过程管理
4.1进度管理
进度管理的关键是要立足宏观视角，统筹配网工程项目建设的各个环节，力求各建设环节彼此之间可以有机配合，保证项目建设有条不紊开展。在全过程进度管理期间，相应的管理措施如下：其一，强化项目设计储备和物资调配统筹管理，各施工单位必须根据现场实际需求增减配置人力物力，保证“人、财、物”和进度计划合理配套。特别是要重点关注物资和设备等供应的及时率、充足率与到位率，保证配网工程建设现场拥有充足的施工材料、施工机械等，避免因为物资和设备供应不及时或不到位等影响了配网工程现场施工有序开展。其二，配网工程的停电协调等工作相对比较繁杂，必须确保配网项目有条不紊地展开，各施工单位以工程项目总体状况，科学有效地编制施工三级进度计划，合理编排项目各部分开工的具体时间，合理分配各项工作任务，规避配网工程出现集中式的投产，必须确保全年均衡有序投产。其三，各参建单位可以结合时令气候特点，把握每年春秋两季黄金施工期，加强组织实施速度，力求以电力企业的投资计划与任务安排进行有序建设。在夏季容易因为多雨季节或者高温气候条件而对配网工程建设的高效开展带来干扰，冬季过低的气温或者风雪气候条件也会干扰项目的顺利开展。如果可以重点做好春秋两季施工方案制定的同时，针对夏季或冬季相应地制定常见突况的应对方案，力求最大程度降低意外情况对最终项目开展的进度带来的不利影响。
4.2投资管理
投资管理是全过程管理中的另一重要内容，会对最终配网工程建设的经济效益，以及整个配网工程建设的顺利开展带来直接影响。配网工程规模比较大，工期比较长，使得其在实际的建设过程中需要源源不断的资金支持，否则无法保证配网工程顺利建设。为了可以有效控制投资，以及提升工程结算的效果，尽量采用单体工程结算方法，以单体工程作为管理目标，在完成一个单体工程及收齐其资料之后就可以进行结算工作。但需要注意，在项目实施全过程中施工单位必须认真落实单体工程精益化管理各项工作，特别是在物资领用时一定严格以单体工程进行管理。在单体工程完工之后，由业主、监理、施工单位三方进行核查工程所使用的物资情况，对结余物资及时办理鉴定退库手续。设计变更是投资精益化管理当中较为重要的环节，所以需要监理和施工单位参加施工图设计评审工作，这样可以有效减少施工期间的设计变更。对于因未按电力企业内部典型设计或者现场实际发生变化，单体工程未能以设计图意来施工作业时，必须及时提出设计变更，按照变更流程开展，确保先向业主项目部报备，再由设计变更出图，参建单位再按图实施，确保“图实相符”。结算时由施工单位出具的竣工图必须盖施工单位的竣工图章。
4.3优化配网运维管理模式
配网运维管理是保证配网工程有序推进的另一个管理要素，创新其管理策略，有效应用全新的管理技术与手段显得至关重要。在实际的管理中，可以从配网运维管理模式的优化，提高其管理水平出发，采取如下一些切实可行的管理措施：其一，构建高水平的配网运维管理体系。通过构建有效的配网运维管理体系，可以有效提升配网运维自动化整体水平，并更有效地解决配网运行过程中的各类故障问题，保证配网运行更加稳定，维护更加科学有序。其二，提升配网线路自动化建设力度。加强配网自动化同步建设投入，为提升配网运维管理水平奠定良好的基础。不仅需要完善配电线路及其网架结构的建设，并要不断创新及引进先进设备与技术，力求在一定程度上优化配网自动化运维管理模式。其三，提升员工的综合素质与专业技能，保证自动化设备投运现场生产安全。定期组织员工进行培训教育工作，尤其是提升他们对自动化设备相关知识培训，全面提升他们的综合素质与技能水平，确保运维人员的技能和工作方法能够胜任当前配网自动化运维要求，从而促使安全生产，并提升工作质量与效率。其四，有效引进及应用信息技术、大数据技术等一些先进的科学技术，有效构建及应用信息化配网运维管理平台或软件系统，以专门的软件系统来高效地开展配网运维管理工作。
4.4提升配网人员的专业技能及素质
在配网的运行维护管理工作中，设备和运维班组的管理尤其关键。为构建一套行之有效的配网管理模式，除了注重设备管理之外，建设一个高水平运维班组也是非常重要的。只有拥有较高相关专业技能及较高素质的人员，才会严格遵守班组制定的日常运维规范，才能为配网运行与维护提供保证，能够及时发现线路缺陷并提出有效的建议或及时消缺或报储备项目。例如，某些配网运维薄弱的地区，由于专业人员的人手不足，导致一些用户会在处理亟待解决的问题时自行动手，而一般用户缺乏相应的专业知识，在维护过程中非常容易出现危及人身安全的情况。还有的专业人员的责任心不强，时常忽视配网运维管理中的小问题，而小问题会演变成为大问题。面对日益增长的电力需求，配电网建设的日新月异，自动化设备的更新换代，维护管理必须化挑战为动力不断提升水平。特别是随着现代科学技术不断进步，促进电网的供应和分配向更高效节能的方向发展，国际上对新型配网可靠运行的讨论更是出现了诸多创新理论。为了顺利开展配网工程建设全过程管理工作，更是离不开高素质管理队伍支持。一方面，建设单位必须要定期组织全体配网工程管理人员开展有关全过程管理等一些全新管理工艺及方法的宣传教育及培训工作，保证及时向他们灌输一些先进的配网全过程管理技术与方法等。另一方面，加强人员考核管理，定期对配网工程建设管理人员的综合素质进行及时考查，平时也要注意规范和约束配网工程管理人员的行为，使他们可以不断提升自身的管理素质。
4.5安全管理
施工管理的重点——三个基本要素“工期、质量、成本”，而安全因素会对施工管理的整体效果带来直接影响，所以安全管理也是配网工程全过程管理的重要内容。在开展配网工程建设安全管理中，首先要以精益化管理思路为重点，严格执行及落实安全管理“四步法”，主要包括作业指导书、风险评估与控制、安全施工作业票、站班会，强化施工全过程的风险控制。作业指导书需要依据不同项目的实际情况来制定，对工程项目的风险等级进行明确，并编制成风险分析表，并采取行之有效的安全风险控制举措，有效消除或者降低安全风险。其次，应当有效开展“站班会”，对所有参与施工人员进行“三交”及“三查”，“三交”主要包括交任务、交安全、交技术，通过有效检查及分析可以及时发现现场施工作业中的安全隐患；“三查”主要包括查设备机具、查作业环境、查人员到位，保证能够及时发现及解决现场施工作业开展过程中环境、人员及机具等方面存在的安全隐患，确保整个建设过程的安全隐患得以有效控制。再次，必须在落实安全风险控制举措之后，才可以进行后续正式作业。例如，在施工期间，管理人员要加强现场监管工作，若发现违规操作行为要及时制止，对存在的安全隐患必须及时提出并加以整改。然后，要注意组织全体现场施工人员开展安全教育培训，增强他们安全意识的同时，保证他们严格按照现场施工作业的规定及工序等开展配网工程建设活动，提升他们的安全施工能力。最后，要对施工现场进行定期排查，及时排查及解决现场施工作业中存在的安全隐患，针对那些现场施工作业中容易出现的安全事故针对性制定应急方案，保证可以最大程度提高配网工程建设安全管理效果。
5结论
配网工程建设管理工作所涉及的管理环节比较广，其中最为重要的环节为配网规划设计与施工阶段，规划设计阶段是工程建设的基础，施工阶段则是工程建设质量的关键，所以加强配网工程建设的全程管理尤其重要，不仅确保配网工程建设的质量，还为后续配网投产运行提供保证。
【参考文献】
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