时间：2023-06-15 17:18:02
序论：在您撰写市政合理化建议时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
最近几年，随着城市基础设施建设力度的不断加大，而质量问题却频繁发生。所以，质量问题逐渐的进入到公众的视野中并引起了大家的格外注意。良好的项目管理不仅可以使市政工程能够充分发挥出本身的价值而且还是保障施工安全与施工质量的重点所在。业主在市政项目管理中扮演着非常重要的角色，理应积极主动的参与到整个项目的管理中来，并从市政工程项目的各个角度来对市政工程进行全方位的把控，从而更好的推动我国市政工程项目的进一步健康、有序的发展。
1市政工程中业主项目管理论述
现如今，市政工程中业主项目管理模式分为以下方面的内容:第一，业主自行组织团队并管理团队。第二，由政府直接控制并进行管理。第三，由业主方聘请专人团队管理。一般而言，政府直接控制管理的项目必定是由政府来作为投资方。通过调查可以发现，大部分的工程项目都是直接由政府投资建设的，所以管理主体自然而然就属于政府人员了，但是有时候为了能够更好的管理好项目也会聘请一些有经验的技术人员进行管理。
2市政工程中业主方项目管理存在的现状问题
2．1项目风险管理重视程度不够
风险按照产生的因素不同主要分为:经济、社会、自然以及政治风险，而自然风险属于不可避免的风险并隐藏在所有的工程项目中，但是在市政工程项目中，由于绝大部分业主对于风险管理的认识不够，往往最为容易忽略，所以会经常出现对项目投资失败的情况。
2．2对监理单位的管理不规范
在市政工程基础设施建设的过程中，有很多业主对监理人员的存在认为是多余的，并认为只要自己时刻关注建设过程中的质量问题就可以了。另外，还存在部分业主对监理单位的工作人员也没有足够的信任度，仍旧还是按照以前全抓全管的项目管理方式，有时候甚至不经过监理人员就直接进行监督和管理，这样做的后果不仅会使得监理单位不能很好的发挥出本身应有的价值，而且还会给业主的工作量带来更大的负担，从而造成市政工程项目不能够及时完工并且在质量问题上也不能得到很好的保障
2．3进度控制重视程度不够
在市政基础设施建设的过程中，通常大部分的业主都只是一味的重视施工中的质量进度和投资进度，而对于进度控制往往选择忽略掉，部分业主为了能够把工期缩到最短，一味的要求设计方和施工方加班加点的赶工期，从来不考虑其他任何客观因素，从而造成事故频繁发生。另外，由于存在部分业主资金短时间内不能够及时到位，导致支付工程款延后，从而使得整个工期整体出现延后甚至会出现停工的情况。
2．4安全控制重视程度不够
除了上述存在的问题以外，安全控制重视程度不够也存在于绝大多数的业主中，他们基本认为把项目承包给承包商，把监督职能交付给监理单位后，包括安全在内的所有责任都属于监理单位和承包商了，而业主却没必要参与了。
3市政工程中业主方项目管理合理化建议
3．1加强对市政工程项目的风险管理
第一，分散风险。比如，在研究性阶段，首先对风险有一个很好的认识并进行合理化的评判后，再根据所分析的结果选择合适的项目。另外也可以选择和开发商合作一起进行开发，从而达到分散风险的作用。第二，加强风险预警措施。在市政工程项目建设的过程中，必须要做到不断收集各种信息并对此加以分析和总结，一旦发现风险的信号出现，必须要在第一时间采取相应的解决措施。第三，与此同时还应该从国外引进相关的管理经验，并建立一套高效的风险管理信息系统，不断加强诚信建设和建立更加完善的约束机制。
3．2规范对监理单位的管理
第一，业主在授予监理单位监督权限的同时，监理单位应该履行业主的委托发挥出其相应的职能，另外，业主还必须要有足够的信心相信监理单位的存在是有意义的，能够为业主带来更大的经济效益和社会效益。第二，加强对监理例会的重视程度。业主通过监理单位的例会可以很明确的了解到监理单位是否已经按照要求履行其职责。另外，业主除了要委托监理单位履行其监督职责之外，还要在项目的建设过程中对监理单位人员的周报以及日记等进行不定时的抽查和巡视，从而使得自己能够充分掌握整个项目的进度以及质量。第三，业主在项目的建设过程中也应及时履行相应的职责，例如为施工单位提供相关的资料、服务、以及及时支付报酬等。同时还要求业主在项目的建设过程中不能出现越权行为更不能随意对任何施工员下达任何命令。
3．3加大力度对市政工程项目的进度控制
第一，业主必须要及时安排相关人员对设计方的进度进行跟进，并且做好协调和沟通工作，最大可能的减少施工过程中的设计变更。第二，积极配合做好征地拆迁工作，不能让外部因素影响了施工的整体进度。另外，业主还需要加强对市政工程建设过程中的管理和监督职能，严格依照施工进度计划进行监工并且做好相关的记录，一旦在建设的过程中发现问题，第一时间提出解决问题的办法。第三，按照合同要求，项目在建设的过程中业主方应及时支付工程款以及解决承包商建设过程中所存在的问题，从而达到项目的顺利完工。
3．4加大力度对市政工程项目的安全控制
在市政基础工程建设的过程中，安全管理必须要求业主进行参与，并且还要积极主动和监理单位相互配合好，以便安全管理工作能够顺利开展。另外，对于建设单位而言，在整个项目的建设过程中，建设单位必须要有足够的信心确保施工每一阶段的安全性，并时刻要求施工人员一定要注意安全，对于一些施工人员没有安全性意识的，一经发现必须严惩。
4结束语
综上所述，市政工程作为城市建设中非常重要的一部分，然而随着城市基础设施建设力度的不断加大，业主方也应该加大对市政项目的管理力度。尤其是对于在建设过程中最容易出现问题的地方进行管控，并尽最大程度地采取解决措施。只有这样才能保障项目的顺利完工，从而为实现项目的建设带来更多的社会效益和经济效益。
参考文献
［1］孔凡达．市政工程项目的业主方项目管理研究［D］．山东大学，2011．
“查隐患防事故”合理化建议征集
为增强安全意识、识别安全风险、提高安全技能，进一步加强安全生产现场管理，全面提升员工安全意识和能力。以及为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制；充分调动员工参与安全生产管理工作的积极性和创造性，发挥员工的群众监督作用，为企业安全发展群策群力，使事故隐患得到有效治理，“三违”现象明显减少。现开展“查隐患防事故”合理化建议征集活动。
活动结束后，公司组织对安全建议进行评优，并对优秀建议予以相应奖励，请各位同事踊跃参加（所有参与者均有纪念奖）。
我们围绕“安全生产现场查隐患防事故合理化建议征集”主题，面向企业全体员工进行公开征集，请公司员工将建议以文字形式放入办公楼大厅的意见箱（需要署名），或以微信形式发送给安环部（*********微信同号）。
安全现场生产合理化建议内容主要包括：
1、对开展安全检查、隐患排查治理的具体办法和措施的建议，对生产场所存在的某项安全隐患,提出具体的消除和治理的建议；
2、对工艺改进、设备更新、配备安全防护装置、危险工艺自动化控制及安全联锁技术改造等提升本质安全的建议；
3、对安全生产规章制度建设、操作规程、应急预案的编制及演练、安全生产精细化管理的建议；
4、对培育企业安全文化、加强职工安全培训教育、提升一线员工安全素质的建议；
5、对抓好劳动安全生产岗位达标、专业达标和企业达标的建议；
6、其它有利于职业安全健康的建议。
本次活动相关奖品有：
纪念品：**（20~50元）
二等奖（2名）：***（90~150元）
一等奖（1名）：***（200~300元）
【关键词】市政管线；规划设计；管理
随着改革开放的不断深入，城市的发展越来越迅速，城市道路下的市政管线种类增多，需求增大，市政管线也日益复杂。因此城市地下管线规划管理工作的规范化、严谨化和科学化尤为重要。在实际工作中，由于历史原因等诸多因素和管理条件的制约，地下管线规划管理工作存在很多实际问题。
1.市政管线综合规划的设计
各类城市管线包括：电力管线、有线通讯管线、给水管、燃气管、供热管、雨水管、污水管和其他特殊管线（如轨道交通的电网、输油管、输气管、化工物料等）。
1.1管线综合规划设计的内容
（1）确定城市工程管线在地下敷设时的排列顺序和工程管线间的最小水平净距、最小垂直净距。（2）确定城市工程管线在地下敷设时的最小覆土深度。（3）确定城市工程管线在架空敷设时管线及杆线的平面位置及周围建（构）筑物、道路、相邻工程管线间的最小水平净距和最小垂直净距。（4）确定城市程管线在地下敷设时管线与行道树、绿化的关系。（5）确定城市工程管线在敷设时与市容景观的关系。
1.2管线综合规划的目的
管线综合规划就是在城市道路有限断面上对各类管线综合安排、统筹规划，避免各种工程管线（城市道路交通、城市环境、给水工程、排水工程、电力工程、燃气工程、电信工程、防洪工程、人防工程、供热工程等）在平面和竖向空间位置上的互相冲突和干扰，保证城市功能的正常运转。
工程管线综合规划要综合安排，发现并解决各项工程管线在规划设计中存在的矛盾，使之在用地空间占有合理位置，以指导下阶段单项工程设计，并为工程管线施工及规划管理工作创造有利条件，使得规划更趋科学、合理。
1.3目前管线综合规划设计中存在的问题
从设计图纸方面来说，目前多数的管线综合图纸除了给排水管道的设计满足深度要求外.其余管线的设计内容只有简单的平面布置和道路交叉口的管线交叉竖向设计，其他相关的技术指标没有反映出来。
从专业分工方面来说，由于在各类管线的规划设计中，给排水专业的设计与道路专业的设计关系最密切，负责管线综合平衡设计的专业人员多数为给排水专业的设计人员。由于一些设计院的技术人员配备或专业分工的原因，会由其他专业人员负责，如果缺乏系统的培训，所得出的管线规划成果就会存在着深度不够的问题。有些设计单位没有做到合理的分工，并不是各专业人员完全负责自己的专业管线规划设计与更新，一些规模较大、较为复杂的规划设计需要比较长的工作时间，在此期间，专业管线的设计会有不断的变化，包括现场管线的情况和设计方案调整，如果不能做到各个专业的及时更新，往往会出现管线综合规划成果不是最新的情况。
1.4管线综合规划的新方式
（1）优化管线的布置方式。大多数的管线综合规划设计中都可以采用地下管线直埋的形式，此外还可以根据规划范围内的交通运输繁忙程度，在工程管线设施较多的机动车道、城市主干道以及配合兴建地下铁道、立体交叉、不宜开挖路面、广场或主要道路的交叉处，采用综合管沟的设计。它避免了传统市政管线直埋敷设因维修或扩容而导致道路重复开挖的弊病。同时由于管线不接触土壤和地下水，因此避免了土壤对管线的腐蚀，延长了管线的使用寿命。
（2） 在新的规划区内统一规定各专业管材颜色。建议新区的管线综合规划中应统一各专业管材的颜色（塑料管）或标记（其它刚性管），便于以后管线的维修、管理和迁移。
（3）加强与各类管线专业公司的协调。在管线规划中，除给水、雨水和污水工程属市政工程，一并与道路一起施外，其余管线分别由不同的专业公司（如电信、电力、燃气等）进行管理和实施，所以这部分管线的总体规划和专业规划都掌握在他们手里，为了使设计院所做的管线规划与管线单位的专业规划相符，我们可以在道路及各管线的方案设计稳定后，应通过设计人与相关管线单位进行协调沟通，解决问题。
2.市政管线工程规划管理的几点建议
2.1建立市政管线档案资料管理的长效机制
2.1.1统一管理管线档案，建立相应的各管线主管单位联系制度
按照相应的城市地下管线工程档案的管理规定，集中统一管理市政各类管线档案，并且由各地区建设主管部门来执行。按照具体的管线建设情况及时补充和完善管线的综合资料，使得管线档案具有完整性和准确性。
2.1.2全面检查管线
遵照城市建设的管理要求进行全面普查管线现状，掌握准确管线数据，并编绘管线图、建立数据库及信息管理系统，利用计算机动态性的管理管线信息资料。
2.2.3把地下管线档案列入验收内容，并且要求城建档案部门参加
在工程竣工兵验收后，建设单位提供一套完整、齐全、准确竣工档案到城建档案馆，验收合格的档案，要出具验收合格文书，如果不出具，就不给与办理工程备案手续，禁止投入使用。
2.2建立新的管理体制，制定管线综合规划
如果专业工作人员离职，要做好交接工作。在规划设计的过程中，相应的所有专业人员都要参与项目，并通过开会表决来决定管线横断面排列方案，然后进行各自专业的现状管线调查，然后结合专业特点进行总体规划和控制规划，总之要通过详细的规划来确定最后的方案，然后由项目负责人将大家的图块全部插入到一张图上，再进行一些交叉口的高程调整，就完成了一套道路管线综合规划图。
要制定专门的管线规划，对空间位置进行综合考虑，发挥出各种管线的职能，避免相互冲突。在编制管线综合规划时，还要注重综合协调管线平面位置、间距以及管线与绿化带、建筑物、道路等各方面的关系。根据管线综合技术标准以及走向确定既经济又切实可行的最佳方案。
2.3加大执法力度， 规范管理程序
2.3.1要做好各个管理部门的协调工作，通过多种管理方式的整合，提高对市政管线违法铺建行为的查处力度。就典型的违法事件作出宣传，使违法铺建的行为逐渐的收敛。第二，市政管线管理部门要制定科学的管理机制，通过各种政策、制度等明确相应的法律责任，对有效提高管理效果有着非常明显的意义。
2.3.2要加强市政管线已发建设、安全使用等的宣传，提高人们自觉维护市政管线安全的观念。通过电视、报纸等媒体加强宣传，加大转变观念的攻势，并制定优惠政策，鼓励管线单位办理规划手续的积极性。通过先引导后规范的方式，逐渐打开管理工作的局面。
2.4组织参观学习， 借鉴先进经验
管理城市市政管线的单位，要在加强自身管理的基础上积极学习先进管理经验，这样才能把能管理效果进行快速的提升，通过学习其他城市的先进管理经验，可以使得自身的管理经验的提升少一些摸索的过程，同时在学习先进经验的同时，要进行充分的总结，根据自身的特点，制定出适合自身城市市政管线的管理制度。
3.结束语
管线综合规划设计仅仅是前提条件，更重要的是，在实施市政管道综合工作时，要有计划且合理地进行工作开展，降低频繁破路的现象出现，保障管线的敷设与正常运行。
参考文献
[1] 李孝鸥.关于城市市政管线工程规划管理的几点探讨[J].管理论坛，2007
（一）多元化经营的基础和保障是核心竞争力
1、核心竞争力是企业竞争优势的根本。哈默尔和普拉哈拉德提出的企业核心竞争力理论认为：从根本上来说，可以将企业看作为一个能力系统，企业将自身所拥有的技术、管理、知识、文化等进行有效整合的能力即为企业的核心竞争力。它能帮助企业优化资源配置，合理规划产业布局，是企业获得及长期保持竞争优势的最佳生命力。
2、核心竞争力决定和支撑多元化发展。核心竞争力既是企业发展的引导者，也是企业生存的动力注入者。每个企业拥有的核心竞争力均有一定的独特性，不同的核心竞争力决定着企业不同的多元化发展方向及程度，当然企业实施多元化的方法也会有所不同。从核心竞争力的特征可知，不同的核心优势为企业提供的多元化选择路径是不同的，核心竞争力的强弱及种类直接决定了企业多元化的深度及广度，所以它决定和支撑着多元化发展。
3、多元化优势的发挥需要核心竞争力的支持。企业实施多元化战略的一个好处便是它可以分散经营风险，即如人们常说的“东方不亮西方亮”，通过多个经营活动的组合达到取长补短、均衡效益的目的，增加企业应对风险的弹性，使企业能够稳固而健康地发展。企业发展多元化战略的另外一大好处便是实现范围经济效益。它是指不同的产品或服务可以分享共同的资源、设备、技术、销售渠道等，从而减少费用的发生，提高资源的利用率，为企业增强竞争优势。
（二）核心竞争力的发展受到多元化经营的影响
1、多元化经营促进核心竞争力的发展。多元化经营促进核心竞争力的发展体现在：（1）多元化经营有助于核心竞争力的识别和应用；（2）多元化经营可促进核心竞争力的巩固和提升。
2、多元化经营的失误会削弱核心竞争力。在特定的环境和时机下，企业所拥有的人力、物力、资源等都是有限的，如果企业没有对未来战略进行合理规划而盲目开展多元化，一旦决策失误，不仅不能增强原有核心竞争力，还会对其造成严重损害。
3、核心竞争力和多元化经营之间存在相互制约的关系。核心竞争力和多元化发展之间的关系不是单一的前者影响后者的关系，而在时间、资源、能力上都是相互制约的。
（三）基于核心竞争力的多元化经营战略。基于核心竞争力推进多元化经营的优势有：首先，以核心竞争力为基础的多元化战略能帮助企业明确发展目标，明白自己的竞争优势，从而集中力量发展主导产业和核心技术，避免企业盲目发展浪费资源。其次，以核心竞争力为基础的多元化战略能帮助企业实现多元化发展的良性循环。一方面它有利于企业原有竞争优势的保持，增强原有业务的经营实力及领导者地位；另一方面以原有核心能力为基础的新业务若发展良好，也能形成新的核心竞争力，反过来可以为原业务领域注入新的动力。企业若能形成这种良性互动，则对于多元化的发展是非常有利的，它能带动多个领域共同进步。再次，以核心竞争力为基础的多元化战略能帮助企业保持优势地位。核心竞争力的独特性使其具有不易被竞争对手模仿和替代的特点，它的价值性和延展性能够引导企业以某种核心能力为基础扩展相关领域的业务范围，对增强产品或服务的竞争力起促进作用，保持企业在市场竞争中的优势。最后，以核心竞争力为基础的多元化战略能帮助企业树立品牌形象。当企业以某种核心能力为中心进行业务拓展时，原有核心竞争力能为新业务提供资源或者技术的支持，企业之前维护的客户群体及管理文化均能加以利用，新领域反过来可以加深客户对该品牌的印象，有利于企业呈现特色，使企业的多元化发展能够更加顺利。
二、我国企业实施多元化战略的动因
企业采取多元化经营战略主要有两大优势：其一，若企业生产的新产品能够赢得市场获取利润，那么就意味着它可以为企业带来新的发展空间，即为企业新的经济增长因子；其二，多元化发展能够增强企业风险的抵御能力，即俗话说的“东方不亮西方亮”。所以工业革命之后，尤其是21世纪，全球各大企业集团纷纷投身到多元化发展之中，典型的例子就是已位于世界领先地位的三星、三菱、日立等企业。而就我国企业而言，实施多元化经营战略主要是出于以下四点的考虑：
（一）谋求新的利润增长点。随着我国经济的快速发展，世界经济一体化的格局已基本形成，要想在国际竞争中处于领先地位去抵御国外大型企业的威胁，我国企业便迫切需要发展、壮大，而实现这一目标的根本途径便是走多元化发展道路。我国也出台了一系列的政策去支持企业努力发展步入“世界500强”的行列。为此，企业必须采取有效的经营策略打开国内外市场，提升产品的市场占有率，增加盈利水平。但是由于企业面临的市场需求趋于饱和，要想提高盈利水平扩张规模变得十分困难。举个例子来说，长虹在1997年的市场占有率已逼近40%，处于绝对的垄断地位，所以只有开展多元化经营，长虹才能谋求新的利润增长点，获得进一步发展。
（二）新兴产业的前景吸引。随着科技的进步、竞争的日趋激烈，那些曾经占据垄断地位的行业（例如汽车行业、家电行业等）利润不断下降，甚至接连不断的价格战使各生产厂家已无利可图。在这种情况下，一些新兴行业如海洋技术、电子通讯、生态科学等高科技产业逐步被人们关注且迅速成长起来，这些行业发展前景广阔而且盈利能力高，因而受到众多企业青睐。
（三）产业结构调整催生多元化。当前，国内正进行着轰轰烈烈的产业结构大调整，一些高科技产业及环保事业因国家的大力支持得到政策优惠；而有些产业的发展则受到限制，不断萎缩，如烟酒行业。为了谋求可持续发展，企业只能开展多元化经营，寻找新的利润空间从而走出发展困境。
（四）资本市场的运作需要多元化。资本市场的运作为企业带来了巨大的发展空间和可观的利润收入。上市公司可以通过发行股票募集到大量的资金，而一些不具备上市资格的公司则可以借助上市公司进军资本市场，从而涉足多元化经营领域。由上可见，企业开展多元化战略是多种因素共同作用的结果，它既有企业内部的发展需要，又有外部环境的催生，所以多元化发展是中国企业的必由之路。
三、基于核心竞争力开展多元化战略的必要性
对开展多元化的企业来说，是否具有核心竞争力关系到其未来的生存与持续发展，具体可从以下几个方面说明：
（一）核心竞争力是一种无形资源，对企业发展至关重要。核心竞争力具有独特性，它是在企业的发展过程中逐步积累形成的，是不同企业产品及服务差异的源泉，体现着企业的能力及竞争实力，并最终决定了企业的效益。而这种独特性使企业的核心竞争力不易被对手模仿与复制，也就能使企业持续拥有竞争优势。
（二）核心竞争力具有很强的溢出性，它为企业提供长期的竞争优势。若企业拥有了某种核心技术，它便可以把其应用到不同的生产实践活动中去，开发出新的产品与服务，迅速占领新的市场空间，把握时机赢得优势，从而实现自身的快速发展。
（三）核心竞争力决定企业的发展方向。多元化经营的一个好处便是可以分散企业的经营风险，但是同时进行多个领域的发展对于企业来说很可能力不从心。因为企业的资源和能力都是有限的，多元化的方向稍有偏差便可能会造成资源的浪费及优势的衰退。从这个角度上来讲，核心竞争力为企业的发展指明了道路，它能促使企业将资源运用于最佳领域，依据自身情况选择多元化模式，避免了盲目决策造成的失误。
（四）核心竞争力能帮企业赢得竞争中的主动权。当前，企业在市场上的竞争主要是核心产品和最终产品的竞争。对一家没有自己核心产品的企业而言，其用于生产的核心产品和技术需要依赖于外部购买，这样的发展模式必定严重限制它的发展空间。而且在现代经济环境下，最终产品的生产与销售都受到了众多法律和条件的约束，若一个企业不注重于开发自己的核心技术与产品单靠外部供给的话，其所面临的成长空间及市场活动范围是极其有限的。只有拥有了自己的核心竞争力，企业才能主动针对市场需求不断开发出新产品，提高自己的适应性去应对外部风险，而不是被牵制听从于别人，即赢得了在市场竞争中的话语权和主动权。
（五）核心竞争力影响着企业长期发展。与单一的、具体的产品和服务不同，核心竞争力是企业资源、技术、人力、品牌、文化的有机整合体，是企业综合实力的体现。所以核心竞争力是企业的灵魂，它凝聚着企业的精华并一直伴随着企业，它比任何产品与服务的存续期都要长，它能帮助企业立足于长远的战略发展，避免被短期利益诱惑而误入歧途，从而保障企业的长期生存与发展。
四、基于核心竞争力实施多元化战略的建议
（一）加强核心技术和人才培养。企业的核心技术和人才资源是企业生存和发展的根本动力和源泉，尤其对于日新月异的稍有落后即被淘汰的IT行业。对于信息产业的产品和市场竞争，更重要的资本是一种无形的资本即人才和技术，对于同等水平的企业其最终的竞争形势就是核心技术的比拼，而保证核心技术不断更新及其优势的就是十分重要的人才资源。如果企业能够始终保证自己的竞争优势即保证自己的技术领先性和人才资源稳定性，就能够保证企业在本行业的顺利发展，大大降低被淘汰的风险。为了顺应发展迅速的科技，要向技术人员提供足够的学习和培训的机会，保证其知识储备的适用性、稳定性和前沿性。
（二）注重主导产业发展。市场对社会的冲击作用体现在各个方面，用户的需求、企业的生存环境、先进的科技都在以一种与企业发展速度不对称的速度变迁，这对于企业来说是无时无刻都存在的挑战。美国苹果公司是全球实力最雄厚最具竞争力的公司之一，为许多企业提供了可借鉴学习之处，例如苹果公司的经营理念就很特别，在手机和平板电脑领域它每年都推出自己的新产品，不断的更新软件和硬件，不断的完善，主动的去适应满足消费者的需求，而不是被动的按着消费者的需求去改变，这很好的体现出了一个企业适应市场和引领市场的区别。
（三）构建企业文化和品牌。企业的文化和品牌是企业对内对外存在与发展的一个基础，很多时候决定了一个企业的发展道路与经营状况。一个取得成功的企业都有一个相当出众的品牌，都充分利用了自己的品牌效应。品牌是企业最真实的形象代表，是企业文化的集中体现，承载着企业的无形资产。
关键词：突出；思想政治工作；优势；构建；和谐医患关系
随着社会进步和发展，人们的法律意识、维权意识逐渐增强，作为社会关系中的重要构成部分，医患关系越来越成为人们关注的焦点。在新的历史条件下，如何构建和谐的医患关系，已成为医院发展重要课题之一。医院作为医疗卫生事业的主要组成部分，作为直接面对患者的医疗服务机构，在构建和谐医患关系上承担着重大职责。必须进一步加强思想政治工作的观念导向、道德约束、沟通协调、人文培育，全面构建和谐的医患关系。
一是发挥观念导向作用。思想政治工作是一切工作的生命线，是贯彻落实各项政策的根本保证。医患关系是医院面临的最基本的关系，它反映的不仅仅是医务人员群体与患者群体之间的关系。做好全体医务人员的思想政治工作，领导干部首先要研究并真正理解党的方针政策，做贯彻执行党的各项方针政策的表率，做知行统一、言行一致的表率，这是构建和谐医患关系有效的前提保证。同时，通过卓有成效的思想政治工作，使全体医务人员充分认识在新形势下构建和谐医患关系的重要性和紧迫性，站在维护广大患者根本利益的战略高度，来审视和把握医患关系，充分认识构建和谐医患关系是医院改革发展的必由之路，引导职工坚持正确的政治方向，坚持把患者利益放在第一位，树立和强化全心全意为病人服务的思想。
二是发挥道德约束作用。近年来医患关系矛盾激化的一个重要原因，就是部分医务人员职业道德滑坡。少数医生收红包、吃回扣、开大处方等，唯利是图，以医谋私，责任缺失，辱没了“白衣天使”的神圣称号，导致了患方的不信任和越来越多的医疗纠纷。在医患关系中，医方始终是矛盾的主导方面，决定着医患关系的发展方向。思想政治工作首先要从教育入手，从尊重做起，筑牢构建和谐医患关系的基础。医者德为先，医务人员应放下架子，开展“假如我是一个病人”的换位思考。党、政、工、青、妇等组织要结合新形势，从不同方面对员工进行服务宗旨教育、职业道德教育、三观（世界观、人生观、价值观）教育，大力倡导诚信医院、诚信服务，将“以病人为中心”落实到服务的每一个环节，不断满足社会和患者的需求。通过卓有成效的思想政治工作，大力推进医德医风建设，开展医德情感、医德修养、医德信念等方面的宣传教育，引导医务人员把社会效益放在第一位，树立良好的职业道德，遵守医德规范，加强道德自律，坚持诚信办院，教育医务人员把希波克拉底誓言和南丁格尔誓言落实到具体行动中，构建符合时代要求和群众认可的和谐医患关系。
[关键词]艺术教育；立德树人；陶行知
[中图分类号]G622[文献标识码]A[文章编号]1007-9068（2021）06-0091-02
艺术教育包括音乐、美术、舞蹈等教育，是美育的核心，也是素质教育的重要组成部分，它的根本目标是培养全面发展的人。在当代社会生活中，艺术教育更具有重要的意义与作用。十报告指出，立德树人是教育的根本任务，是培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，进行爱祖国、爱劳动、爱学习的“三爱”教育以及人文、审美素养的培养等。因此，艺术教育与立德树人是互相包含的关系，只有两者优化整合，才能把学生的认知转化为行为，把学生的言行内化为品质，使教育达到春风化雨、润物无声的效果。这正与陶行知“知行合一”相吻合。那么在艺术教育中如何做到立德树人，而在立德树人中又如何达到艺术境界呢？在多年的工作实践中，我得到了一些粗浅的认识与体会，和大家分享。
一、在艺术学习中立德
小学的艺术学习主要包括音乐、美术、舞蹈等课程的学习，其实不管是哪门课程都蕴含着一定的德育内涵，在学习的过程中若能时时渗透德育，确实举足轻重，会收到意想不到的效果。
在音乐课中，可以用“猜猜我是谁？”来学习音符，在这过程中可以引导学生互相关心爱护。在节奏练习中，可以用接龙的游戏进行，既可达到强化节奏训练又可引导学生学会团结协作。在歌曲学习中更能进行相应的德育教育，比如《红星歌》《共产儿童团歌》等红歌，就可渗透爱国主义和艰苦奋斗精神的教育；而学习《小乌鸦爱妈妈》《我爱米兰》等感恩歌曲，就可渗透感恩孝亲等教育；学习《低碳宝贝》《地球村手拉手》等环保歌曲，就可渗透保护地球，从我做起等环保教育……从而达到在认知、审美中立德的效果。
美术课也一样，不管是手工制作还是绘画，抑或美术鉴赏，都会蕴含一个主题，只要善于引导，在学生学习和用艺术的形式表达的过程中，就能达到立德的效果。比如四年级的美术课《走进春天》，在引导学生认识春天的景物特点、主要色调进而创作春天主题的作品这一过程中，就可渗透热爱和保护大自然的思想教育，还可以进一步渗透美丽家乡、美丽中国的家国情怀教育，做到了立德。
舞蹈课也不例外，俗话说：台上一分钟，台下十年功！一点不夸张，特别在舞蹈训练上更是如此。那些劈叉、下腰、踢腿、大小跳、打风车、翻跟斗等基本功的训练是很苦的，也正是如此，舞蹈基本功不仅增强了学生的身体素质，还培养了学生不怕苦不怕累的精神；此外，无论是民族舞、现代舞，独舞、双人舞还是群舞，无不给人美的享受，更表达着许多精神层面的内涵，所以，在舞蹈学习中，学生不知不觉就会受到潜移默化的教育，这就是立德。
二、在艺术活动中树人
陶行知先生说：千教万教，教人求真；千学万学，学做真人。活动是教育的“灵魂”，往往艺术教育活动总能起到强劲的教人求真和学做真人的教育效果。比如在校园艺术节活动中，我们根据现实生活创作的校园情景剧《争当美丽之星》，引领学生以几个小动物为角色，把生活中不講文明、不讲礼貌、不讲卫生的现象与心灵美、行为美的现象用语言、音乐、歌舞、道具等表现得淋漓尽致，学生在讨论、研究、模仿、修改、完善的这一过程，深受启发与教育，自觉纠正自己的不良行为，那种教育的力度是说教所远不能及的。在“我的中国梦”主题艺术活动中，许多的表演都意义深远，比如《星星——眼睛》，是从日常的校园生活中取材，把感人的校园故事创作出师生同演的“音诗舞”，把师生情深表达得淋漓尽致，让人在感动中深受教育。而歌舞《在灿烂阳光下》、舞蹈《八寨女儿情》《网民和网瘾》等作品在创作与表演的过程中，潜移默化地教会学生爱党爱国爱家乡、摒弃陋习、学会做人等品质，其树人的说服力与震撼力是其他形式的教育所达不到的。
我国是有着悠久历史和灿烂文化的文明古国，一年中有许多纪念日和传统节日，各地的地域特色又形成了迥异的传统文化，把艺术主题活动与纪念日以及传统和文化有机结合起来，是实施德育的一个很有效的途径。如在七一，我们开展“童心向党”主题书画比赛，让学生在书画中表达爱党爱国的情怀；在端午节，我们举行民乐音乐会，让学生在古乐琴韵中，表达对古代民族英雄“屈原”的敬仰与怀念，同时也对家乡民族英雄——冯子材、刘永福的英雄事迹的学习与赞颂，增进爱国主义教育。在我市一年一度富有地域特色的坭兴陶艺大赛中，学生通过团队合作，从围绕主题进行创作，从绘制图纸、动手制作到完成作品的这一过程，不仅培养了学生的互助、团结、奋进、协作的精神，同时培养了他们丰富的想象力和思维能力，更增进了他们热爱家乡、建设家乡的思想情感。如在“海上丝绸之路”主题陶艺大赛中，各校学生组队在通力合作下，用一双双小手制作出一个个栩栩如生的作品，充满着艺术想象力的造型组合摆设，诠释着我们钦州在海上丝绸之路上的故事。在创作的过程中，不仅增强了他们的动手动脑能力，还发展了思维，丰实了他们的思想情感，体现着艺术活动的树人力量。
三、在艺术环境中立德树人
校园文化环境是学校教育的无声教材，是全面育人的辐射墙，是素质教育的能源库，对学生可以起到潜移默化的教育效果。因此，校园艺术环境对立德树人工作有着举足轻重的作用。
关键词：防洪排涝及排水概念，城镇体系规划，用地功能布局，绿线规划，蓝线规划
中图分类号：TU318文献标识码： A 文章编号：
近年来，城市暴雨导致的城市严重内涝时有报道，大有愈演愈烈之势。据住房和城乡建设部2010年对国内351个城市排涝能力的专项调研显示，2008年—2010年，有62％的城市发生过不同程度的内涝，其中内涝灾害超过3次以上的城市有137个。在发生过内涝的城市中，57个城市的最大积水时间超过12小时。北京7月21日的暴雨，再次掀起了今夏关于城市内涝的讨论。尽快提高城市防洪排涝能力，已成为我国城市化发展的当务之急。
目前，在我国大部分城市只有两套防洪排涝工程体系，即城市防洪和城市排水，堤坝可抵御百年不遇的洪水威胁，完善的排水管网可解决重现期内的暴雨径流。城市防洪与城市排水分别属于水务与市政两个专业，在学术研究上，两者也分属于水力学课和城市给排水学科。在城市总体规划的编制中，防洪与排水分属两项专项规划，是在用地布局完成之后所做的专业规划。
每一次城市内涝，下水道都会成为众矢之的。暴雨强度超过排水系统设计标准，排水管网设计标准低，排水设施老化，地下工程改造难度大，等等。毋庸置疑，这些问题或多或少都存在，但要究其真正的原因，我们必须从城市规划以及城市的防洪排涝及排水系统中整理分析。首先需要弄清城市洪涝灾害的性质及其防御体系的概念。
一、城市外来水性质及城市防洪，排涝及排水概念
城市外来水的性质，分洪水，雨水两种。所引起的灾害分别为洪灾与涝灾。
洪灾，是因大雨或融雪（客水或外水）引起的河流暴涨，所引起城市河道洪水泛滥给城市造成的严重损失称为洪灾。为了防御外来客水而设置的堤防，泄洪区等工程设施及非工程措施称为城市的防洪系统。其建设标准为城市《防洪设计标准》。其标准是以城市行洪河道所抵御的洪水（客水）为依据的。
内涝，是由于城区降雨而形成的地表径流，进而形成积水（内水）不能及时排出所造成淹没损失。城市的雨水管网，排涝泵站，排涝河道（又称内河），湖泊以及低洼承泄区等成为城市的排涝系统。在目前的国家标准规范中，只有《城市防洪规范》和城市《排水工程规划规范》。城市的雨水排水系统中所采用的是《城市排水工程规划规范》，雨水管网的设计是采用暴雨强度计算公式计算出一定重现期的雨水流量作为设计标准的。
也就是说，到目前为止，城市的工程体系里城市排涝系统这一项至今还是空白。
二、城市外洪内涝之间有一定程度的因果关系
城市的外来洪水和城市内涝之间存在着互相影响，互相制约，互相叠加的关系：行洪河道洪水的水位高，则涝水就难以排出；而城市的排涝能力增强，则会增加行洪河道的洪水流量，加大防洪压力及洪水泛滥的可能性；当出现流域性洪水灾害时，平原发生洪水泛滥的地区早已积涝成灾。
为何内涝只发生在城市？这与城市的特点导致的城市生态系统的缺失有关：建筑物多，绿地少，路面硬化度高，使得城市的绿地及土壤的蓄水功能大大减弱。许多城市的河道，湖泊和池塘在建设中被填为平地，雨水调蓄的功能消失。在城市的暴雨中仅仅依靠排水系统的雨水管网的收集，远远超出了雨水管网的设计能力。
而在城市规划师的角度，城市内涝更多的凸现的是城市系统规划的不足。科学的城市规划编制，应当是一套完整的体系，在城市化进程中如何在规划与建设中统筹协调科学规划，建立完善的城市防洪排涝体系，加强城市蓄水设施建设，形成‘蓄排结合’的防治体系才是解决外洪内涝的切实手段。在城市规划编制的过程中应从以下几个方面完善增强城市的防洪排涝能力：
一、在城市规划中构建完整的防洪排涝相结合的体系
(一)在城镇体系规划阶段以区域为基础构建防洪排涝体系
作为追求区域整体效益的城镇体系规划，其作用主要体现在区域统筹与协调。在市域城镇体系规划中及更大区域范围的城镇体系规划中，以流域或汇水区域为对象，加强对城市防洪排涝的对策措施，构建区域性的蓄滞洪区，建设区域性的防洪排涝及调蓄雨水的工程设施，使城市水文生态系统形成良性循环，可以从区域范围大大减轻城市防洪排涝压力。
(二)在总规的用地功能布局阶段进行防洪排涝安全布局
防洪排涝的安全布局，是指在城市规划中，根据不同地段洪涝灾害的风险差异，通过尊重自然地理格局的合理的城市用地选择和用地布局，来提高城市防洪排涝的安全度。防洪排涝安全布局的基本原则是：
1.城市建设用地应避开洪涝，泥石流灾害高风险区。
2.城市建设用地应根据洪涝风险差异，合理布局。城市建设用地类型多样，不同用地的重要性，人员聚集程度不同，受灾后的损失和影响程度不同。合理的建设用的布局，能减少灾害损失，也体现了尊重自然规律的现代治水观念，必须在城市用地布局中高度重视。
3.在城市建设中，应当考虑防洪排涝需要，为行洪和雨水调蓄留出足够的用地。
(三)城市地表水（蓝线）专项规划在城市的防洪排涝体系中具有重要作用
城市地表水是城市自然生态平衡的重要组成部分。大大小小的城市地表水体，汇集和吸纳地表降水，作为一个缓冲，暴雨时期降水不直接汇入到江河，对减轻江河压力有很大作用。在城市规划建设中，城市水面的大小也直接影响城市的防洪排涝标准。可见城市水面面积在防洪排涝中具有重要作用。
城市开发建设的规模超越了以往任何一个时期，一些重要的城市地表水体正在消失或面临消失的危险。城市地表水体是一种公共资源，对公共资源保护的首要问题是加强相关法律法规的建设。在城市总体规划中，湿地，水源保护区和水系等生态敏感区被列入城市总规的强制性内容。建设部颁布的《城市蓝线管理办法》已于2006年3月1日起施行，这是城市加强水体保护和管理的一个重要依据。编制城市地表水体保护（蓝线）规划，通过对地表水体进行有力的保护，极大发挥了城市地表水体调蓄雨水的作用，使得城市地表水体成为城市防洪排涝体系中的重要部分。
(四)构建合理完善的绿地系统，增强城市绿地的蓄水功能
城市绿地系统，是指城市中具有一定数量和质量的各类绿化及用地，相互联系并具有生态效益，社会效益和经济效益的有机整体。绿地系统中的第一特性为生态性。在绿地系统的生态性中，减少地表径流，减缓暴雨积水，涵养水源，蓄水防洪成为城市绿地系统的一项重要功能。
在我国，城市绿地系统的空间结构形式通常有以下四种：块状绿地布局，带状绿地布局，契型绿地布局，混合式绿地布局。在城市规划中应从以下几点构建合理完善的绿地系统，增强城市绿地的蓄水功能；
1.构建绿地系统“点线面”相结合的体系。在现状城市绿地系统中，绿地布局的破碎化和片段化，使得绿地系统“点”“线”“面”断裂,缺乏连贯性，不能形成绿廊或绿链，每块绿地只能单独作用，绿地生态功能难以发挥。因此，在绿地系统的规划管理和实施中应当注意运用“点线面”相结合的理念，构建完整的绿地网，增强绿地的蓄水功能。
2.在城市绿地的规划设计中，避免过分强调绿地的景观功能。在现状城市绿地系统中，为突出城市景观，城市绿地几乎都高出地面，导致暴雨时城市的雨水不能往绿地里流，而往路上流。因此，在城市绿地的规划设计中，适当采用“沉降式”绿地设计，可以有效减缓市政管道的排水压力，有效的起到减少地表径流，减缓暴雨积水的作用。
二、在城市建设中减少不必要的硬地面积，发挥土壤的蓄水能力
