时间:2023-06-15 17:18:00
序论:在您撰写安全监督标准化时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
【关键词】电力安全;监督标准;管理策略
引言
2011年国家电网推出“十二五”规划后,国务院颁发一系列电力监督管理条例,促使电力安全监督标准化管理更加实用、有效。因此,我国电力企业都在积极落实电力安全监督标准化管理,以便可以真正实现电力生产安全化进程,提高供电可靠性,提高企业经济效益,促进电力企业良好发展。基于此点,本文笔者将在下文中重点分析优化实施电力安全监督标准化管理的策略。
1电力安全监督管理现状分析
从我国近些年电力企业电力安全监管系统实施的情况来看,电力安全监督管理还不能满足当今的电力生产需求。分析造成此种情况存在的主要原因是:电力安全监督管理用力不均衡。电力人员在对主网、配网、农网进行安全监督管理的过程中,将工作重点放在了运行和检修两方面上,严重忽视前期准备工作和后期用户调查工作的监督管理,致使电力安全监督管理不能全面、详细、均衡地落实,业务交叉处存在空白点。电力安全监督管理的部分内容和生产调度等其他专业管理之间存在着交叉管理的关系。对于一些交叉业务,负责业务的监督管理人员认为这些业务应由负责专项业务的管理人员执行,而专项业务的管理人员则认为应由负责业务的监督管理人员执行,如此就造成了部分交叉业务无安全监督管理覆盖,从而造成电力安全监督管理的遗漏,安全防范工作不能全面到位。落实电力安全监督管理工作的目的之一就是预防电力安全事故的发生,管理人员本应全面做好电力生产相关的安全防范工作,而实际情况则不然,电力安全监督管理系统存在实施不力的现象。对此,电力企业应当紧跟国家电网推出的“十二五”规划,结合本企业电力生产实际情况,探究电力安全监督标准化管理实施策略,促进电力生产标准化、安全化、规划化进行,如此可以提升企业供电的可靠性,并为企业创造更多经济效益,推动电力企业良好发展。
2电力安全监督标准化管理的内容
2.1监督电力生产现场的安全
电力生产是否安全对电力企业影响巨大,因此加强电力生产现场的安全监督是电力安全监督标准化管理的重要内容之一。为了能够最大限度地发挥电力安全监督标准化管理的作用,对电力生产现场进行安全监督管理的内容是:严格监督生产现场(设备及人员),明确电力生产监督管理的重点和难点,进而制定出有针对性的监督管理方案,有序、有效地实施此方案,全面排查生产现场,及时找出安全隐患,采取有效措施对其进行控制和处理,提高电力生产现场的安全性。
2.2规划长期安全监督管理的方案
规划长期安全监督管理方案也是实施电力安全监督标准化管理工作的重要内容之一。通过规划制定长期安全监督管理方案,可以有计划、有目标地开展各项管理工作,为实现真正意义上的电力安全创造条件。当然,为保证长期安全监督管理方案具有较高的使用价值,在制定此方案时应结合电力生产的实际情况、安全监督现状,制定适用的方案,明确电力人员管理方向、电力生产优化方向、电力相关技术发展方向、安全意识及安全措施落实目的等,以便规划的长期安全监督管理方案能为电力安全生产打下坚实的基础。
2.3对电力安全监督管理工作进行标准化的评定
标准化评定电力安全监督管理工作落实情况,有利于及时弥补电力安全监督管理工作的漏洞,优化管理流程,提高管理效果。电力安全监督管理工作进行标准化评定的内容,主要包括两方面:①建立标准化的评价制度。即结合电力安全监督管理实际情况,合理设置评价标准及评价制度,并以此为依据采用外部审核与内部自主评定相结合的方式对各项管理工作进行公平公正地评价;②采用动态循环模式规划和检查管理工作。在具体落实各项管理工作的过程中,根据电力循环的特点,对各项管理工作予以规划,并对各项工作落实情况进行检查,进而对各项工作进行适当地调整,以逐步实现标准化管理目标。
2.4监督人员的标准化管理
对于监督人员的标准化管理,是采取层级管理的方式加以控制与监督。具体的做法是由上级管理部门收集掌握安全监督人员以及下属单位的相关信息,形成可行的监督标准并依此实施实时监督,一旦发现管理错误或异常行为,及时加以处理和修正。另外,为提升监督人员的责任感,还要根据监督人员的工作性质和工作职责,建立相应的岗位,明确相应的岗位职责,促使监督人员在履职过程中,能明悉自身权责,标准地、合理地执行电力安全监督管理的工作要求,对自身的管理行为负责。
3强化落实电力安全监督标准化管理的有效策略
3.1加强培训并完善检查工作
电力安全监督标准化的实现与管理人员、工作人员的综合素质具有较大的联系。为了能够在电力企业中切实有效地执行电力安全监督标准化管理,逐步实现电力安全生产,加强对相关人员的培训并检查其工作执行情况是非常必要的。对于培训工作的落实,则是有针对性地开展电力安全方面的技能培训、管理技能指导、相关专业知识的教授等,逐步提升工作人员的知识、素质、技能,促使其对安全监督管理有全面、正确的认识。对于检查工作的落实,则是定期或不定期的对管理人员的专业技能、业务知识、技术标准等方面进行检查,为标准化管理工作可以有效落实奠定基础;对安全监督工作情况进行检查,及时发现安全监督存在的不足,以便监督人员能够注意问题,纠正错误,优化落实各项安全监督工作。
3.2建立健全评价体系
完善的评价体系可对电力安全监督标准化管理工作的执行情况进行系统的、真实的反应,且从某种角度来说还能够发挥相关的指导性作用。那么,如何建立完善的、健全的评价体系呢?我认为:①应结合电力企业自身的具体情况,分析可能影响评价结果的因素,进而合理规划安全监督标准化管理评价体系,提高评价体系的系统性、适用性;②要结合电力企业奖惩措施,明确工作质量与员工收入之间的关系,进而适当地调整奖惩措施,使其与评价体系产生多向关联,由此可以促进员工更加努力地落实各项安全监督管理工作。
3.3建立健全安全管理方面的法律法规
针对现阶段电力企业中普遍存在的安全问题,每一个电力企业都应当结合自身的实际建立起各自的安全管理制度,对工作会议、教育、检查、培训、监督、考核等环节实施细化管理,做好安全生产标准化管理工作。政府相关部门也应当充分发挥作用,深刻认识到电力企业安全工作对于整个社会的重要意义,不断完善安全管理方面的法律法规以及相关工作的制度与技术规范,使电力企业的安全管理工作有法律依据,有政策支持,从而做到有法可依,用制度约束工作人员,用规定规范工作过程,为电力企业安全生产提供坚实保障。
3.4加强电力安全监督标准化管理的重点工作的检查
强化落实电力安全监督标准化管理,还需要制定适合的、有效的检查方法及规范合理的检查程序,如此可以针对不同情况的管理工作,有序、有效地展开督查,为提高电力安全监督管理工作质量和工作效率创造条件。当然,电力安全监督标准化管理工作涉及面较广,使其落实有一定难度,对其检查更有难度,检查人员应当综合分析电力安全监督标准化管理工作,明确工作重点,将其视为重要检查对象,对其进行详细、深入地检查,如此可以相对准确地了解到安全监督标准化管理落实情况,为优化调整和有效落实此项管理工作打牢“地基”。
3.5建设电力企业的安全管理文化
文化建设与思想建设密切相关,只有加强电力企业的安全管理文化建设,树立电力企业的安全文化理念,才能够提高全体员工的认识,形成安全生产标准化管理的浓厚氛围,在企业内部形成安全管理的合力,共同发挥文化建设的积极作用。为此,要加强对企业员工的思想教育,采取一定的宣传和引导手段,提高企业员工的积极性与主动性,在电力企业内部形成“安全至上”、“安全重于泰山”的安全文化理念。
4结束语
综上所述,在国家电网推出“十二五”规划,国务院颁发了一系列电力监督管理条例,促使电力安全监督标准化管理更加实用、有效。为了电力安全监督标准化管理在电力生产中能充分发挥作用,电力企业应当通过加强培训并完善检查工作、建立健全评价体系、加强电力安全监督标准化管理的重点工作的检查等措施来细化落实安全监督标准化管理,逐步完善电力生产安全监督工作,最终实现电力安全生产的目的。
参考文献
[1]沈雄.关于电力安全监督标准化管理的研究[J].电子制作,2014(11):257~258.
[2]肖亮.电力安全监督标准化管理系统与实现探讨[J].大科技,2014(24):130,131.
1.1电力安全监督标准化管理的基本要求
1.1.1电力安全监督标准化管理的基本原则预防为主、安全第一是电力安全监督标准化管理的基本原则,要用综合的电力安全监督标准化管理措施提高电力企业生产和经营效益,提升企业安全水平,有效避免电力安全事故的发生,从综合的角度达到提高电力生产的安全。
1.1.2电力安全监督标准化管理的模式电力安全监督标准化管理工作采用动态循环的模式,在结合电力企业特点的基础上,通过计划实施检查改进的循环模式,建立电力安全监督标准化管理的体系,以自我监督、自我纠正、自我检查等手段,实现电力安全监督标准化管理的目标。
1.2电力安全监督标准化管理的审定应该建立对电力安全监督标准化管理工作企业自主评定和外部审核想结合的方式,通过量化的审定确定电力安全监督标准化管理工作的质量,了解电力安全监督标准化存在的问题和危害程度,形成有针对性的措施和方法确保电力安全监督标准化管理质量。
2、电力安全监督标准化管理的关键环节
2.1争取内外环境对电力安全监督标准化管理的支持电力安全监督标准化管理工作要引起相关领导的重视,获得上层对管理的支持和帮助。同时,要力争其他部门和单位对电力安全监督标准化管理的支撑作用,以服务管理、支持管理为核心促进电力安全监督标准化管理深入发展。
2.2做好电力安全监督标准化的培训工作要及时开展对电力安全监督标准化工作的分析,确定管理工作应该具备的能力和素质,然后有计划、有步骤地开展电力安全和管理工作的技能培训和技术教育。电力安全监督标准化的培训工作应该有科学的评价体系,既要检验员工学习的质量,更要检验员工对管理工作的认知,应该坚持全面、有效的评价和考评方法,以审查培训工作进行的程度和员工进步的幅度。
2.3提高电力安全监督标准化管理的宣传力度要以宣传为手段,营造电力安全监督标准化管理的良好氛围,宣传工作应该与具体管理、教育培训等活动相结合,将宣传工作整体落到实处,更好地为电力安全监督标准化管理的实施创设优异的内外环境,起到全方位支持的作用。
2.4做好电力安全监督标准化管理的检查要对电力安全监督标准化管理工作的执行进行安全方面的检查,促使相关人员在思想上重视,形成在工作上的对安全的有效维护。要展开对电力安全监督标准化管理人员的技能检查,主要以业务知识、专业技能、安全法规和技术标准为主,形成电力安全监督标准化管理的技术准备。应该对电力安全监督标准化管理检查的结果进行再次监督和评价,以便找出检查工作存在的问题和改进措施,促进电力安全监督标准化管理检查工作进一步做到全面和有效。
3、实行电力安全监督标准化管理的建议
3.1继续探索和丰富电力安全监督标准化管理的评价体系电力企业应该根据本企业情况,将电力安全监督标准化管理的评价体系进行丰富,对直接影响评价效果的要点重新作出规划,形成更适于电力安全监督标准化管理实际的评价手段。
3.2加强对电力安全监督标准化管理的宣传通过宣传要提高社会和企业全体员工对电力安全监督标准化管理的重视,让所有人清晰地了解电力安全监督标准化管理的作用和意义,以宣传工作的加强实现电力安全监督标准化管理措施的落实,增强电力安全监督标准化管理工作的效能。
3.3做好电力安全监督标准化管理的培训在电力安全监督标准化管理开展前,应该有计划,有组织地进行全员培训,收集、整理并下发有关电力安全监督标准化管理工作的学习培训资料,提高全体人员对电力安全监督标准化管理工作的整体认识。
3.4把握电力安全监督标准化管理的实际应该在年末,与“秋检”同期进行电力安全监督标准化管理活动,这样即可配合“秋检”中“五查”活动,有利于电力安全监督标准化管理工作的开展,也使“秋检”工作结合安全性评价进行,增强活动效果。
3.5培养电力安全监督标准化管理的骨干应该培养电力安全监督标准化管理活动的骨干,为继续开展安全性评价活动创造有利条件。可通过定向培训,定期组织学习研讨活动等办法,加强对安全性评价活动骨干力量的日常培训,培养专家级人才,为下一次组织开展安全性评价活动创造有利条件。
从我国近些年电力企业电力安全监管系统实施的情况来看,电力安全监督管理还不能满足当今的电力生产需求。而造成此种情况存在的主要原因是:电力安全监督管理不均衡。电力人员在对主网、配网、农网进行安全监督管理的过程中,将工作重点放在了运行和检修两方面上,严重忽视了前期准备工作和后期用户调查工作的监督管理,促使电力安全监督管理不能全面的、详细的、均衡的落实,业务交叉存在遗漏。电力安全监督管理的部分业务和生产调度等其他专项管理之间有着交叉管理的关系。对于一些交叉业务,负责业务的管理人员认为这些业务应有负责转项业务的管理人员执行,相反专项业务的管理人员则认为负责业务的管理人员执行,如此就造成了部分交叉业务无安全监督管理人员处理,这必然会造成电力安全监督管理不佳。安全防范工作不到位。电力安全监督管理工作的落实,目的之一就是预防安全事故的发生。所以,管理人员应当做好电力生产相关的安全防范工作,但实际情况则不然。综合以上电力企业安全监督管理情况的分析,可以确定安全监督管理系统实施不佳。对此,电力企业应当紧跟国家电网推出“十二五”规划,结合本企业电力生产实际情况,探究电力安全监督标准化管理实施策略,促电力生产标准化、安全化、规划化进行,如此可以提升企业供电的可靠性,并为企业创造更多经济效益,推动电力企业良好发展。
二、电力安全监督标准化管理的内容
1.监督电力生产现场的安全。
电力生产是否安全对电力企业影响较大,因此加强电力生产现场的安全监督是电力安全监督标准化管理的重要内容之一。为了能够最大限度的发挥电力安全监督标准化管理的作用,对电力生产现象进行安全监督管理的内容是,严格监督生产现场和生产人员,明确电力生产监督管理的重点和难点,进而制定出有针对性的、计划性的监督管理方案,并有序、有效执行此方案,全面排查生产现场,及时找出安全隐患,并采取有效处理方案对其进行处理和控制,提高电力生产现场的安全性。
2.规划长期安全监督管理的方案。
规划长期安全监督管理方案也是标准化实施电力安全监督管理工作的重要内容之一。通过规划制定长期安全监督管理方案,可以有计划、有目标的开展各项管理工作,为实现真正意义上的电力安全创造条件。当然,为保证长期安全监督管理方案具有较高的使用价值,在制定此方案时应结合电力生产的实际情况、安全监督现状,进而制定适用的方案,明确电力人员管理方向、电力生产优化方向、电力相关技术发展方向、安全意识及安全措施落实目的等,以便长期安全监督管理方案的制定,可以为电力安全生产打下坚实的基础。
3.对电力安全监督管理工作进行标准化的评定。
标准化的评定电力安全监督管理工作落实情况,有利于及时弥补管理工作的漏洞,优化管理效果。电力安全监督管理工作进行标准化评定的内容,主要包括两方面。其一,建立标准化的评价制度。即结合电力安全监督管理实际情况,合理设置评价标准及评价制度,并以此为据采用外部审核结合内部自主评定的方式对各项管理工作进行公平公正的评价。其二,采用动态循环模式规划和检查管理工作。在具体落实各项管理工作的过程中,根据电力循环的特点,对各项管理工作予以规划,并对各项工作落实情况进行检查,进而适当的调整各项工作,以逐步实现标准化管理目标。
4.监督人员的标准化管理。
对于监督人员的标准化管理,则是利用分级管理的方式加以监督和控制。具体的做法是由上级管理部门对安全监督人员及下属单位的信息进行实施管理和掌控,一旦发现管理错误或不良行为,应当及时加以处理和纠正。另外,为提升监督人员的责任感,还要根据监督人员工作性质和工作职责,建立相应的岗位,明确岗位职责,促使监督人员在落实自己本职工作的过程中,明确自身责任,标准的、合理的执行工作。
三、强化落实电力安全监督标准化管理的有效策略
1.加强培训并完善检查工作。
电力安全监督标准化的实现与管理人员、工作人员的综合素质具有较大的联系。为了能够在电力企业中切实有效的执行电力安全监督标准化管理,逐步实现电力安全生产,加强对相关人员的培训并检查其工作执行情况是非常必要的。对于培训工作的落实,则是有针对性的开展电力安全方面的技能培训、管理技能指导、相关专业知识的教授等,逐步提升工作人员的知识、素质、技能,促使其对安全监督管理有正确的认识。对于检查工作的落实,则是定期或不定期的对管理人员的专业技能、业务知识、技术标准等方面进行检查,为标准化管理工作可以有效落实奠定基础;对安全监督工作情况进行检查,及时发现安全监督存在的不足,以便工监督人员能够注意问题,纠正错误,优化落实各项安全监督工作。
2.建立健全评价体系。
完善的评价体系可对电力安全监督标准化管理工作的执行情况进行系统的、真实的反应,且从某种角度而言还能够发挥相关的指导性作用。那么,如何建立完善的、健全的评价体系呢?其一,结合电力企业自身的具体情况,分析可能影响评价结果的因素,进而合理规划安全监督标准化管理评价体系,提高评价体系的系统性、适用性。其二,结合电力企业奖惩措施,明确工作质量与员工收入之间的关系,进而适当的调整奖惩措施,使其与评价体系产生联系,由此可以促进员工更加努力的落实各项安全监督管理工作。
3.加强电力安全监督标准化管理的重点工作的检查。
强化落实电力安全监督标准化管理,还需要制定适合的、有效的检查方法及规范合理的检查程序,如此可以针对不同情况的管理工作,有序、有效的展开检查工作,为提高电力安全监督管理工作质量和工作效率创造条件。当然,电力安全监督标准化管理工作涉及面较广,使其落实有一定难度,对其检查更有难度。对此,检查人员应当综合分析电力安全监督标准化管理工作,明确工作重点,将其视为重要检查对象,对其进行详细的、深入的检查,如此可以相对准确的了解到安全监督标准化管理落实情况,为优化调整和有效落实此项管理工作创造条件。
四、结语
关键词:标准化管理理念 “三维一体”监督体系 综合监督
标准化是指在经济、技术、科学以及管理的社会实践中,通过对重复性事物和概念,通过制定、和实施标准,从而获得最佳秩序和效益。在电力行业中,确保安全生产这一核心目标,是实现最大效益与最佳秩序的必要条件。安全生产的实现需要统一、高效、稳定的标准化监管体系。当前安全生产监管体制和机制主要表现为“三个单一”:监管职能单一、监督范围单一、管理措施单一。这样的监管现状很难发挥安全生产领域监管的功能。这就需要拓宽安全管理思路,坚持改革创新,将先进的标准化管理理念融入电力企业安全生产实际,丰富安全监督模式,完善安全监督内容,固化安全监督制度,最终形成一套全新的“三维一体”标准化安全监督体系。
“三维一体”(POC)标准化安全监督体系是指从“专业管理、作业现场、综合评价三维度”出发实行“立体”式监督模式,形成一张横向到边,垂直到底的安全监管网络,使之囊括所有的安全监管工作内容,从而建立起一个完善、成熟的安全监管系统,实现变电运行安全监督的体系化运行、标准化运行。
“专业管理监督(Professional supervision)”是“三维”体系中的核心环节,它以“查管理,夯实安全基础”为思路,对运行管理的重点项目进行监督,侧重于对变电运行日常工作标准的监督和落实,主旨是检查专业管理是否“到岗、到位、到责”。它根据专业分工和工作侧重的不同,细分为变电站管理标准、应急管理标准、变电站倒闸操作标准、设备日常巡视标准等八个方面进行专业监督管理,促使安全生产保证体系充分发挥作用。以设备日常巡视专项监督为例,该监督项目分为设备巡视PDA数据监督和现场设备巡视监督两部分,重点监督变电站日常巡视的质量、专责设备检查维护情况、巡视数据的准确等。此外,在组织结构上,专业管理监督由工区安全监督主管负责组织制定相关监督检查的要求,各专业管理专责负责组织实施,安全监督主管负责督导,专项监督完成后由项目组织者负责编写专项监督报告,上报工区安全主管备案,安全主管负责抽查专业管理监督检查的效果,并督导问题的整改和措施落实。
“现场作业监督(On-site supervision)”是“三维”体系中的重要内容。它以“查现场,确保作业安全”为思路,由工区管理人员对变电站检修预试等生产现场进行全过程监督,监督检查现场作业人员的工作质量和行为,纠正制止违章违纪行为,确保作业安全。实施时,由工区主管生产副主任负责制订现场作业监督的计划,工区现场到岗到位人员针对每一现场填写《现场到岗到位标准化监督卡》,检查人将检查情况登记在监督卡上,变电站负责人签字确认。每周工区安全监督主管负责对照本周到岗到位计划核查工区管理人员到岗到位执行情况,并根据《现场到岗到位标准化监督卡》统计现场监督检查发现的问题,进行归类汇总。工区安全监督主管负责跟踪问题的整改情况,实现现场监督的闭环管理,并在每月月初负责对上月现场监督情况进行总结,下发专项通报并将监督情况纳入工区月度绩效考评管理。
“综合监督(Comprehensive supervision)”是以“查全面,促进精益化提升”为思路,引入“安全性评价”管理方法,定期对变电站的安全生产工作做出综合诊断评价。开展综合监督的目的是查找变电站存在的危险点、安全隐患,摸清变电站安全生产管理现状,制订整改计划,采取相应的安全管理对策与措施,它是“三维”体系自身的监督环节。综合监督采取“暗访”形式,每季度按变电站数量比例随机抽取变电站进行全面检查评价,重点针对安全管理等多方面进行综合评价和综合监督检查。监督过程中运用各种检查考评方法,如现场检查、查阅文件、资料、实物检查或抽样检查等,以便评价项目做出全面、准确的评价,检查完毕后编写综合监督评价报告,并根据检查细则按照千分制予以评分,对检查出的涉及安全生产的重要问题纳入工区月度绩效考评管理。其中《综合监督检查细则》是综合监督的“灵魂”,它主要依据《500kV变电站管理制度》整理而成,以安全生产、制度落实、人员素质为检点。“细则”共分为安全管理、运行管理、设备管理、培训管理及站务管理五部分,共计30个大项114个小项。“细则”以“两票三制”为核心内容,重点对“两票”、周期性工作、专责设备管理、人员培训、基础资料进行检查。“细则”总分为1000分,其中安全管理320分,占总分值的32%,所占比重最大;运行管理250分,占总分值的25%;设备管理200分,占总分值的20%;培训管理150分,占总分值的15%;站务管理80分,占总分值的8%。各部分分值如下图所示:
(各大项所占分值比率)
在综合监督过程中,还注重采用横向对比与纵向对比相结合的手段,将区域内各站的综合评比得分进行对比,并纳入绩效考评之中,作为绩效考评的重要依据。
(与其他站分值比对)
(本站各大项得分率:从图中可以看出,安全管理得分率最低,并且运行管理、培训管理均低于《变电运行工区安全监督管理标准》规定的90%得分率。从图示中可以看出辛安站在设备管理、站务管理等方面问题相对较少,安全管理问题较多,辛安站工作重心应向安全管理方面倾斜,任何工作都不能忽视了安全生产)。
2018年三季度机电标准化工作做了五项工作,每月机电标准化规划工作、机电系统专项整治活动工作、无人值守改造工作、标准化示范点建设规划工作及井下自动排水点设置沉淀池的工作。
一、每月的机电标准化规划工作
7月1.六盘区二号变电所滚墙(滚白)。
2.整理六盘区二号变电所高低压电缆5趟,共计400米。
8月1.中央泵房自动化排水系统改造,整理电缆及小线1000多米、标准化搞完好。
2.20开口处吊挂整理电缆500米
9月1.六盘区二号变电所高低压电缆及通讯小线的整理吊挂8趟,共计400米
2.六盘区轨道巷20材运巷之间的高低压电缆整理吊挂3趟,共计300米。
二、机电系统专项整治活动工作工作
为了使机电工作更上一个新台阶”,我矿机电系统决定从井下电气设施入手,组织开展查隐患、堵漏洞、保安全专项整治活动,进一步加强电气安全管理,保证煤矿供电安全,消灭井下电气失爆,全面彻底排查治理安全生产隐患,防范和遏制各类安全生产事故的发生,特制定机电专项整治活动实施方案,时间为2018年5月—2018年12月。每月机电科进行隐患排查,对查出的问题要进行四定并明确隐患整改方案、时间、责任人。对所查出的隐患根据四定表的要求进行逐条落实,确保隐患全部得到整改。每月底对查出的各类问题进行全面核查和“回头看”,对隐患排查的条数,整改的情况纳入月度机电各项考核。
三、无人值守改造工作
三季度对井下中央变电所、南翼变电所、880变电所的高低压开关更换保护箱,改造远方就地闭锁装置,对中央泵房自动排水系统安装调式。
四、标准化示范点建设规划
为提升我矿机电标准化水平,积极促进机电标准化示范点的建设,并通过以点带面的形式全面推进我矿示范化矿井的建设,我矿通过结合自身实际情况,规划建设六盘区2#变电所等一批标准化示范点。
标准化示范机电硐室:中央变电所 (下机电队)
六盘区2#变电所(下机电队)
标准化示范大型设备机房:35KV低压配电室(上机电队)
交子里风机房(上机电队)
标准化示范回采工作面: 61115工作面(综采一队 )
61112工作面(综采二队)
标准化示范掘进工作面:61120材巷(综掘二队)
61120运巷(综掘一队)
关键词:果品;质量;安全管理;监测制度
中图分类号:S-01 文献标识码:A
1 进行标准化管理是提高果品产量、质量及效益的根本途径
忻州市多为丘陵山区,果业已成为农民经济收入的重要来源。涉及的树种有苹果、梨、葡萄、杏、海红。近年来通过以下方式推进果业标准化管理示范工作:
1.1 果园
按照水果标准化生产要求,我们选择远离工矿、企业、铁路、公路等无污染的果园与生产管理水平较高,园主思想解放并具较强经济实力的作为示范园。
1.2 技术指导者
选择具有中级以上职称和实践经验丰富,且能吃苦的技术人员作为指导者。
1.3 技术方案
按照水果标准化生产建设方案的要求,结合该果园的实际情况,制定出该果园的技术方案,按照方案严格实施。
1.4 监督规程制度
为了加大果品质量安全力度,杜绝高毒高残留农药,技术人员定点定员全年监督各示范园喷施农肥种类、方式,进行详细资料及果树整体管理情况备案。并以忻州市地方农业标准《优质苹果生产技术规程》、《优质梨生产技术规程》、《优质葡萄生产技术规程》、《优质杏生产技术规程》,在全市大范围推广。
通过十多年实施标准化管理,忻州市果品产量、质量及经济效益有了显著提高:2012年全市水果产量19.0019万t,比2000年净增4.5049万t,增幅31%;2012年全市优质果率50%~60%,达到70%,比2000年上升10%;从经济效益来看,2000年1.3347亿元,2012年全市果品总产值达到6.103亿元,比2000年净增4.7683亿元,增幅357.3%。从2012年全市实施标准化管理与普通果园的每667m2产量及产值来看,实施标准化管理的果园平均每667m2产1763kg,每667m2产值4315.8元。较一般园每667m2增产763kg,增收1835.8元。实施标准化管理的果园,在提高产量、质量、经济效益的同时,果品质量安全也得到了保障。
2 果品质量安全方面存在的主要问题
忻州市通过实施果园标准化管理,在保障果品质量安全方面虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
2.1 部分果农对果品质量安全问题没有引起足够的重视
由于忻州市果园面积较小,果业专业化程度低,对多数果农来说,果业只是一个辅助产业。这就导致部分果农对果园管理不精细,对果品质量安全不重视。下乡中经常发现,国家限制果树上使用的农药,部分果园还作为常规农药多次超浓度使用。
2.2 实施标准化管理的果园面积少,标准化程度低
全市5.3万hm2果园中,实施标准化管理的仅仅6666.7hm2左右,约占全市果园的12.5%。另外,标准化程度也很低,标准化果园较之一般果园管理稍微好些,距离真正的标准化要求还有差距。
2.3 监管、追溯管理工作对果品质量安全作用有待提升
对于果业投入品(化肥、农药、激素等)的监管、果品质量的监测、质量安全的追溯管理工作,忻州市由于起步较晚,加之机构不健全,设备不配套,对果业投入品的监管、果品质量监测和果品质量安全追溯,没有稳固落实到具体工作实践中,对实现生产优质、安全果品之目的发挥作用急需提高。
3 加强果品质量安全应采取的措施
3.1 继续实施标准化管理
以忻州市地方农业标准进行的五种生产管理技术规程在全市推广应用后,为市县乡技术人员推广果园标准化管理提供了坚实有力的技术支撑。在此基础上,市果业工作者加强学习、加大对果农的培训力度。另外,要设法提高果园标准化管理程度,严格按标准实施果园规范化技术管理,争取实效。
3.2 加大对果业投入品的监管力度,健全质量监测制度
农委应责成土肥、植保、农业执法,建立健全对全市肥料、农药、激素、和果品加工保鲜剂等果业投入品质量监测制度。完善标签、标识等监管手段,依法对果业投入品进行质量安全检查,坚决打击制售和使用假冒伪劣果业投入品行为。鼓励采用连锁店经营形式,提高优质投入品的市场占有率。应加快推广使用高效、低毒、低残留的农药和肥料速度,大力普及化肥、农药和植物生长剂等果业投入品的安全知识,指导果农科学施肥,合理用药。
3.3 建立健全果品质量安全例行监测制度
市县区农委食品安全监测中心,应对本县市区主要果品生产基地、重点果园、批发市场、农贸市场、超市建立健全档案。对果品生产基地和重点果园所产果品,在果实采收前进行检测,对农药残留不超标的安全果品发放可采销的安全证明。对农药残留超标的果品,不仅不能发放可采收证明,而且要将超标情况,检测结果通过媒体向社会公布,杜绝流向市场。
3.4 建立果品质量安全追溯制度,强化果品质量安全管理
结合无公害水果标准化生产示范园基地建设,加强果品生产档案登记制度,详细记录好生产过程中使用果业投入品种名称、产地、有效成分、喷(施)时间、浓度(量)、次数等。逐步实现在果品生产、加工、包装、贮藏及销售等各环节建立起完备的质量安全档案记录和果品标签管理制度,把产品标签与果品认证标志、地理标志、产品商标等结合起来,逐步形成产销一体化。
摘 要 天然气在近几年以来逐渐发展成为我国的支柱产业,其在推动国家现代化、生态文明城市发展建设方面发挥着重要的作用。尤其近些年来天然气的应用,HES管理体系的构建提高了企业的安全性和环保管理水平。但是,我们也必须承认,天然气企业的安全规范化管理,以及岗位标准化建设方面依然存在不足。本文正是基于此,以HSE 管理体系为依托,对安全规范化管理水平提升和岗位标准化建设进行研究和分析,并提出相应的策略。
关键词 HES 管理体系 管理实践 安全规范化 岗位标准化
一、HSE管理体系实践的意义
(一)企业文化的体现
HSE管理体系住重视“以人为本、事先预防”的管理理念和思想,其所反应的是“人文本质、持续改进”的企业文化。HSE注重到是从员工思想上对其进行管理,注重发挥员工的积极主动性,让员工能够积极投入到相应的管理体系中,构建安全的工作环境,提升自我的安全管理意识。因此,HSE管理体系的构建正是与当前的先进企业管理理念相吻合的表现,是现代化企业文化的表现形式。
(二)系统工程的构建
HSE管理体系并非简单章节,也不是简单地条例,其实一个系统化的工程建设,关乎着人身安全和环境保护等根本性问题,注重的是全员参与到风险管理中,对潜在的安全隐患进行杜绝和防范。同时,该体系还考虑到相应的外部因素,注重社会、公众、环境等等因素的影响,强化社会的和谐构建,注重法律法规、技术规章的应用和完整性。
(三)注重现实问题的解决
HSE管理体系构建的立足点是企业的现实问题,其所关注的是企业的经济增长和生产安全事故之间的矛盾,注重企业能源节约、经济增长、安全防范等等方面的综合考量。该体系注重的是从长远发展的角度对企业的安全环保问题进行防治,帮助企业建立一个和谐的工作环境,让企业的安全环境得以建立。
(四)注重长期的探索和实践
HSE管理体系并不是一蹴而就的,其还需要在应用之后的阶段中进行不断的完善,通过完善达到理想中的目的。因此,HSE管理体系的构建是一个长期的过程,也是企业对自我要求的一个过程。企业在对giant体系进行完善的过程中也能够对自己的安全建设查漏补缺,有效避免事故的发生,强化工作的安全性。
二、依托HSE管理体系提高安全规范化管理水平加强岗位标准化建设
(一)强化风险管理
对于天然气企业来说,加强其风险的管控永远比在发生事故之后再进行补救要更加有效。强化风险的管理是提高安全规范化管理水平的一个重要的先决条件,能够降低事故发生的概率,减少事件发生的可能性。因此,天然气企业要对此方面投入大量的人力、物理成本,强化风险的管控。首先,天然气企业要设置相应的人员,对设备、技术、环境的变化进行了解,对其整个动态过程进行有效的记录。其次,天然气企业要积极制定相应的事故应急预案,制定完善的HSE作业计划书,保证对于各种危险情况的发生都能够采取最有利的措施积极应对。第三,天然气企业还要做好相应的制度建设,要求所有工作人员依照制度进行工作,严格执行制度的要求,规范工作中的安全行为,保证每个人都不会成为事故的“源头”。
(二)夯实基础工作
安全环保工作的重点并不是高层次的工作,也不是口号的宣传。相反,只有做好基础工作,安全环保工作才能够真正得到切实的开展。因此,依照HSE管理体系构件的要求,便需要天然气企业夯实基础工作,强化“三基”工作,秉持“三老四严”的优良传统。天然气企业相关人员要在实践中总结经验,一方面要注重传统理念的发展,另一方面还要注重各种管理制度的创新与以及其与国际标准的接轨。其次,天然气企业管理层还要注重走入到工作的第一线,了解环境保护和安全建设中存在的问题,(现)场与一线工作者进行沟通和交流,真实接地气,保证所制定的各项规章政策能够满足实际需要,既要保护好企业的安全,也要保护好工作人员的安全;真正落实坚守生命安全的红线和坚持法律法规的底线。
(三)构建审核队伍,推动执行力建设
HSE管理体系还需要审核人员岗位的建立,需要通过相关人员的审核工作的开展,推动企业政策的执行,推动企业执行力的完善。首先,国家要对审核岗位的建立予以重视,通过法律、法规、政策的制定对审核岗位的职责明晰化,对其责任具体化。其次,天然气企业要响应国家的号召,在企业内部建立相应持续的督查岗位,对于工作人员的行为进行监督,保证工作人员能够依照所制定的规章制度执行国家的政策,执行企业的决策。第三,构建安全规范化管理还需要企业领导层的以身作则,发挥领导层的领导作用,加强落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管” 的原则和“五落实五到位” 的要求,通过“车头带”的方式给工作人员树立榜样的力量,调动员工积极参与到HSE管理体系的构建和企业安全规范管理水平提高的过程中来;落实“有感领导,直线责任,属地管理” 的责任。
三、岗位标准化建设和安全规范化管理
(一)构建岗位标准化操作流程
天然气公司要结合自身情况进行相应的岗位标准化制定,对于自身的特点和优势要有所了解和掌控。其次,天然气公司要保证员工能够深入了解工作中对安全生产知识,能够在危急时刻采取有效的防范措施,避免各种隐患的发生。第三,天然气公司要保证岗位员工的工作一方面符合工作的需要,另一方面要能够充分发挥员工的工作能力,提升员工的工作积极性。第四,所构建的标准化要分为电子版和纸质版两种,并将电子版上传至网络,一方面接受来自各个部门的监督管理,另一方面让更多的员工了解自己的工作职责,能够切实依照规章制度进行相应的执行。第五,依照岗位标准化制定符合公司发展历程的晋升机制,让员工在工作到位的基础上了解到自己的发展空间,从而让员工的工作热情获得激发。
(二)岗位标准化建设和安全规范化措施
首先,企业要进行自纠自查,将安全生产标准化的推进与安全执法监察密切结合,对于岗位建立不标准的部门要求其尽快结合自己部门实际情况进行相应的规范化制定。其次,各部门要明确自己的工作目标、职责、任务和要求,强化指导和细调工作,确定标准化建设体系。第三,企业要适当加大投入,明确相应预算,把岗位标准化建设和安全规范化措施推进办公室,制定相应的实施标准,和评分细则。同时,还要聘请相应的咨询师、评审员,保证所指定的岗位标准化和安全规范化措施符合实际情况,能够在实践中予以执行。第四,完善考核制度,落实工作责任,强化对各个部门岗位标准化和安全规范化的执行情况,对于落实不到位的部门,对其责任人要予以适当处罚。第五,借助优秀的机构力量,进行相应的培训,开展多种形式的培训方法,让工作人员提高对安全规范的认识,提升对自我的要求。第六,做好标准化的落实,强化标准化的监督管理。只有标准化落实到实处,其应用性才能够得以展现,这就需要相关人员对于标准化的落实做好监督管理工作,制定相应的奖惩措施,对于落实较好的单位或者部门进行奖励,对于落实不到位的单位或者部门实行追责制,给予一定的惩罚。
四、结语
天然气企业自实行HSE管理体系以来认识到了安全标准工作的重要性,认识到了标准化建设的积极作用。但是其工作依然还有很大的上升空间,这需要全社会人员的监督,需要企业管理层对方式方法的积极探索,从实践和理论两方面对其进行优化,让天然气在各个环节中的安全管理为生产经营提供更加高质量的服务
参考文献: