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中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）21-0001-02
1 产品简介
潜水电泵产品是一种潜入水下运转的提水机械，主要有小型潜水电泵、污水污物潜水电泵、井用潜水电泵和潜水螺杆泵四种类型。
潜水电泵结构紧凑、安装便捷、使用方便，潜水泵整于水下，运行噪声消失在水下，几乎听不到机组噪声，极大地改善了工作环境。同时电动机水下运行，散热条件好，可提高电机效率，延长电机使用寿命，被广泛使用于农田灌溉、污水排除和饮用水输送等方面。对广大农村农民的抗旱救灾、清淤排污、水环境治理、乡镇居民饮水条件的改善等都发挥了积极的作用。特别是在今年我国部分地区遭遇干旱和洪涝灾害，为确保我国居民正常生产、生活起到了极为重要的作用，最大限度减少自然灾害带来的损失。
二十多年来，随着科学技术的发展，我国潜水电泵行业无论从科技、经济大的宏观因素还是企业的规模、人才的培养等微观角度来看，都取得了长足的进步。然而，排除了上述纵向对比，与国外产品进行横向比较同样可以发现，我国潜水电泵使用寿命、可靠性和自动化方面仍不如它们，技术含量和价格均不占优势。
2 潜水电泵行业发展概述与企业分布
作为常用农机产品，潜水电泵很早就受到国家相关部门的重视，该产品是国内最早实施生产许可证制度管理的产品之一。从20世纪80年代中期至今，潜水电泵业已经经过多次的换发生产许可证。随着私营经济迅速发展，前几年全国涌现出大量的小型企业，行业生产能力严重过剩，企业之间的竞争非常激烈，一些厂家以其低质低价的产品冲击市场，破坏了正常的市场竞争秩序。此外，一些小厂生产的产品安全性能也无法保证，因产品漏电造成人员伤亡的事件时有发生。
近年来随着我国国民经济的持续快速健康增长，潜水电泵产品的市场需求量大，潜水电泵行业也得到了快速发展，企业规模及产品质量也有较大提升，目前我国已是世界上最大的潜水电泵生产国和消费国，全国年产量超过一千万台，同时近几年产品的出口量也增长迅速。
目前我国潜水电泵生产企业500多家，以中小型企业为主，主要集中在浙、苏、鲁、冀、辽、沪、晋、津、豫、川、湘、粤等地，合计产量占全国总产量的80%以上。企业的经济成分包括国有企业，集体企业，独资、合资企业，民营企业和港、澳、台企业等。全民所有制企业已为数不多，民营企业占据了绝大多数。
3 潜水电泵行业现状
通过对企业的研发、生产、检验等能力的情况调查，我国潜水电泵行业无论从科技、经济大的宏观因素还是企业的规模、人才的培养等微观角度来看，都取得了长足的进步。然而，排除了上述纵向对比，与国外产品进行横向比较同样可以发现，我国潜水电泵使用寿命、可靠性和自动化方面仍不如它们，技术含量和价格均不占优势。潜水电泵行业仍存在以下四个问题：
3.1 企业掌握不了相关技术核心与相关文献，员工综合素质不高
我国潜水电泵的生产企业以小型私营企业为主，占了整个行业的九成以上。很多企业刚成立不久，仍旧处于作坊式企业，表现出了生产设备落后、生产人员素质偏低、生产力不足等问题。企业主不了解产品执行标准，不参加行业会议与活动，不聘请专业技术人员，片面认为行业标准是形式主义的产物，只能用于应付检查，无法组织指导生产，不能产生效益。有的企业即便有标准化管理部门，也是有职无权。企业不愿在标准管理上投入资金，导致企业对标准信息了解不及时、不准确，造成企业标准收集不全，甚至执行作废标准，从而导致产品出现质量问题。
3.2 产品技术水平落后，基础研究工作被忽视
潜水电泵行业总体在基础研究的投入比较少，科研成果取得少，潜水电泵行业设计的基础理论和设计方法基本上没有什么大的发展，引进的一些国外产品也不是最先进的产品。横向比较同时期国外产品，不难发现我国潜水电泵行业技术相对落后。
目前潜水电泵产品一方面普遍供大于求，这是市场对产品技术水平落后的一个反馈。但是另一方面，那些从国外进口的高水平、高质量的特殊产品则供不应求。这说明，潜水电泵产品的水平与用户需求差距逐渐拉大，产业结构和产品结构不合理的现象明显。我国潜水电泵产品达到当今世界先进水平极少，仅处于国外20世纪80～90年代的水平，不能适应市场需求结构的变化。一方面产品积压严重，另一方面市场急需的产品试制太慢或短缺，冲不出传统产品的格局。与国外的动态差距并没有缩小多少，形势不容乐观。目前存在严重的产学研脱钩现象，新成果、新技术、新工艺无法及时得到很好的应用和发展。新产品开发困难，一个新产品开发需要设计图纸、水力模型，还要做样机进行验证等繁琐的工作，最后出成果才能卖到几万元，这让许多技术带头人对新产品的开发敬而远之。
3.3 潜水电泵行业产能过剩，竞争激烈
我国潜水电泵行业形势不容乐观，具体原因如下：
第一，生产企业虽多，但产品科技含量低，附加值低。在低端市场饱和的情况下，各企业间竞争加剧，频繁打价格战，利润空间一再被压缩。
第二，受原材料价格上涨影响，市场退换货太多，不少企业处在半停产、停产和转产状态之间。如浙、鲁等地没有办生产许可证的水泵企业基本全部停产、转产。
第三，部分企业为了获取利润，只有设法降低生产成本，以旧翻新，导致水泵产品的技术性能、质量水平、可靠性和使用寿命降低，损害了消费者的利益。
总之整个行业处于强者恒强、优胜劣汰的时期。
3.4 缺乏竞争力
关键词：发电行业；税收现状；优化路径
1引言
税收作国家重要的财政来源，其一直受到社会各界的广泛关注。从宏观层次来看，较高的税收尽管能够给国家财政带来更多的收益，能够对更多的基础设施建设进行投资，提升教育医疗质量的同时，也会对企业创造剩余价值的积极性造成打击；而较低的税收虽然能有效刺激企业的发展，推动经济的前进，但是难以满足政府提供社会服务支出的需求。从微观层次来看，行业税收水平的合理性间接体现出行业发展的潜力以及未来方向。近年来，我国发电行业我国发电行业取得了突飞猛进的发展，从发电量等指标来看也是领先世界水平，发电技术也是取得巨大成果。但局部地区发电装机容量过剩，今年煤价大幅上涨导致燃煤发电企业亏损面扩大。因此，发电行业税收现状以及相关优化路径的研究是十分有必要的，可以为其持续发展提供强有力的保障。
2发电行业及其税收现状
2.1发电行业现状
近年我国发电行业处速发展时期，火力发电的相关技术与设备在近年都获得了较大的进步，百万千瓦超临界燃煤机组正逐步普及，不仅使得其经济效益明显提升，同时其清洁高效环保等有目共睹。发电行业的未来正逐渐向新能源、高参数、大容量和更加环保节能的方向迈近。而且发电技术的进步为行业升级带来了巨大的动力。燃煤发电行业严格按照国家政策要求以及标准购置环保设备，其正在摆脱之前高污染、高排放的形象。其在行业进步的同时，其电源类型也逐渐多样化，为工业用电与日常生活用电提供了更多方式的保障。但目前许多燃煤发电企业持续保持亏损状态，同时煤炭供需情况正在逐渐向电力行业不利的方向发展，其价格有较大幅度上涨，使得火力发电为主的发电企业盈利能力逐渐降低，税基规模缩减。
2.2发电行业税收现状
发电行业其自身具备投资数额庞大、建设周期长、税种多的特征，纳税额度高同时纳税持续时间长。当大型电站机组完成试运行后正式投产发电，建设期固定资产进项税抵扣的效果开始显现，但投产初期折旧成本和财务费用负担重，因此发电行业增值税及企业所得税都将逐步进入税收的高峰时期。考虑与其增值税相关的城建税、教育费附加等的相关税收收入，其纳税规模以及占比将会更高。
3发电行业税收存在弊端
3.1税收优惠形式单调且难以落实
税收优惠形式单调指发电行业企业所得税优惠政策主要是为了适应西部开发政策，依照《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》规定，针对在西部地区新建立交通、电力、水利、邮电等企业，国家规定为鼓励类项目，能够享受到以下优惠政策，如内资企业自开始运营时，前两年免征企业所得税；后三年征收企业所得税减半，即所谓的“两免三减半”政策。从中可以看出，发电行业的税收优惠政策十分单调，能够供发电企业操作的税务筹划空间十分有限。另外，投产运营开始的数年，折旧财务费用负担重，实现盈利较难，无法享受“两免三减半”优惠。另外由于税收优惠执行标准没有统一，各地税务机关在落实西部开发税收优惠时，对电力行业是否属于鼓励类行业存在的一定的讨论，而且各地税收优惠流程不统一，及其客观上形成发电企业税收不公。
3.2动力煤和电力定价体系对税基的负面影响
2017年煤炭价格大幅上涨，对发电行业经营成果和现金流量产生较大负面影响。由于目前没有相对统一的上网电价，许多地区或者是城乡之间的用电价格差异普遍存在，存在着发电环节电厂销售价格低、中间或者是最终消费用户的电价高昂的畸形电价结构，因地方政府有降低地方企业用电成本，电网企业有降低购电成本的动机，发电企业生存空间受到上游和下游双方的挤压，使得发电企业增值税计税收入和所得税计税基础受到政策影响较大，不利于行业持续发展和税基的相对稳定。
3.3发电行业追求节税，风险意识有待提高
企业税收筹划是必不可少的管理环节，税收筹划通常以节税为目标，但是发电企业如果过分地追求节税，就会极大地增加筹划的风险，反而会对为发电企业带来更大的损失。目前，许多发电企业都存在该问题，导致发电企业的纳税风险将会大大增加。发电企业为了通过节约税收成本获得更大的利润空间，从而使得发电企业可能忽略了过于追求节税而带来的风险，诸如税务筹划人员为了达到节税的目的，由于对税收法规理解的偏差，或由业绩评价等利益驱动采取一些违反税收法规的方式，使企业暴露在违反税收法规和面临税收处罚的风险之下。
4发电行业税收问题优化路径
4.1加深税收优惠形式的完善
（1）改革税收优惠形式。由于发电行业关乎国计民生，为承担社会责任背负较为沉重的负担，我国目前电力能源结构中火电占比约70%，火电企业的燃料采购价格市场化，但上网电价受政策的不利影响较大，严重挤压利润空间和持续发展能力，因此发电行业的税收优惠政策研究十分必要。发电行业具有投资规模庞大、建设运营周期长、分布区域广阔、涉税链条长等特性，其税收优惠形式必须要多样化才能够满足其税收筹划的需要。当下的税收优惠方式集中在直接减免或者是所得税减免，企业不能够获得持续性的实际优惠。因此在税收优惠方式的选择上，应该将税收支撑发展的关键由直接减免税等直接型优惠向加速折旧政策、税收抵免方式等间接型优惠转变，使得发电行业的税收优惠能够更加具有持续性。另外，对于“两免三减半”政策建议改为从首次产生企业所得税应纳税所得额年份算起，使西部更多电源项目享受税收优惠，促使政策更好的落地。（2）健全税收优惠机制。从上文分析可知，我国税收优惠要汇聚在生产与研发阶段，但是投资在建阶段、消费阶段都还缺乏相关政策的健全。从国际惯例来看，税收政策不仅要大力支持新能源产业的技术研发，同时又要积极促进新能源技术的商业化运用于推广，这就表明需要政府在重视新能源电力的生产提供优惠的政策环境，同时更加要重视对电力的消费与使用等综合方面的政策激励。所以，发电行业的税收优惠机制应当覆盖发电行业各个环节，从整体上推动发电行业税收优惠制度的完善，同时以此为基础降低发电行业税收负担的压力。（3）运用多样化税收优惠政策。目前针对发电行业的税收优惠政策主要在增值税与企业所得税两个方面，但是发电行业的固定资产进项税额抵扣以及巨额的固定资产投资等导致发电企业前期很难有高额的税收回报与利润回报，税收优惠的作用就被闲置了，税收优惠应更多的致力于发电行业的生产与研发环节。通过税收优惠鼓励企业购置减排设备、研发降低煤耗水耗等节能设备和工艺，此举才能够更加进一步的鼓励清洁电力产业发展。同时进一步结合土地使用税等多税种，形成多环节、多层次、多样化的税收优惠机制。
4.2构建以发展清洁能源为导向的税收机制
在运用税收优惠政策促进新能源研究、开发、生产以及消费的同时，应该重视抑制传统能源的消费需求。笔者建议通过征收能源税与碳税，引导企业与个人节约资源与提升能源使用效率，将其所征收的税收投入到补贴新能源技术的研究与开发，从而鼓励低碳环保能源的开发。同时对资源加以综合利用、循环利用以及对环保高效的各中发电项目进行大力的鼓励与税收优惠，同时降低水电、风电、太阳能电等清洁电力税负引导其投资与生产，逐渐地完善税收机制，加大力度构建以发展清洁能源为导向的税收机制。
4.3改革电力定价机制维持税基稳定
改革电力定价机制需要国家根据各地区的发电成本、发电税金、发电利润等进行定价，同时要充分考虑到其所运用的技术，是风电、水电还是太阳能电等清洁能源发电，需要综合考虑。对于竞价上网电价，政府要加强动力煤价格和上网电价的监管，防止电价的无序竞争，维持发电行业税收相对稳定。
4.4发电企业加强税务筹划建设，合理降低税负
发电企业应该重视对税务筹划的建设，通过构建税务筹划部门来完善对其的管理以及运作。同时需要招聘专业的发电行业的税务筹划人才，只有熟悉发电行业以及税务筹划的复合型人才才能够满足税务筹划的需要。此举就能够使得发电企业进行科学的税务筹划，符合规定的降低发电企业税负，不会过于追求节税。
5结语
发电行业作为国家基础设施中的重要环节，其税收制度必定要利于其发展才能够吸引到更多的投资，只有更多的投资才能够促进发电行业基础设施建设的发展，从而达到调整电源结构、形成良性循环目的。而发电企业自身同样要重视税务筹划问题，充分的利用国家相关税收优惠政策，形成符合发电行业的税收筹划管理制度。希望本文的建议能够对发电行业的税收优化有所帮助。
参考文献
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[2]许蒙.我国电力行业税收负担问题研究[D].东北财经大学,2012.
关键词：电子信息；税收；高新技术产业
中图分类号：F276；F812.4 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.11.52 文章编号：1672-3309（2013）11-113-02
一、高新技术产业税收优惠政策
高新技术产业税收优惠方式有：（1）直接减免：低税率、抵免应纳税额。（2）间接减免：项目所得减免、加计扣除、减计收入、免税收入、抵免应纳税所得额。
国务院《关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2011〕4号）明确：对符合条件的软件企业和集成电路设计企业从事软件开发与测试、信息系统集成、咨询和运营维护、集成电路设计等业务可以享受营业税免税优惠。软件服务收入纳入产品享受增值税退税优惠，至少还要承担3%税负，如独立出来，则有可能免掉3%的增值税。
二、电子信息行业税收筹划的思路
国家对电子信息行业高新技术企业的税收优惠范围广、差别大、方式多、内容丰富，因此税收筹划的思路是多维的。
1、利用税种筹划。税种是由计税基础、扣税、税率构成的。各税种因其税收筹划的性质不同，因而导致各税种筹划的方法以及收益大小的差异。税种税源越小其税负弹性越小；反之，税负弹性越大。而节税收益较大的则多是税负弹性大的税种。从计税基础、扣税、税率这三个角度来看：税基越宽的税种，税率就越高，税种税负就越重；而税收扣除越大的税种，税负就越轻；税收优惠政策越多的税种，税负弹性越大。电子信息行业高新技术企业涉及所得税、流转税等，国家大力促进和扶持高新技术企业的发展，在税收方面有巨大的税收优惠空间。
2、利用税率差别筹划。企业所得税减按15%税率征收，新办外资企业在获利年度起，企业所得税按二年免、三年减半、五年优惠期满后，若属技术先进型企业，可延续三年减半征收所得税。增值税有基本税率（17%）、低税率（13%）、零税率，还有6%和4%的征收率。外国企业和外资企业所得税率就更加丰富，不同地区税率不同。
3、利用纳税人身份筹划。电子信息行业高新技术企业涉及流转税、所得税、财产税、行为税。增值税纳税人分为小规模纳税人和一般纳税人，二者的征税方法各不相同。因此，在税法中不同纳税人享有不同的税收待遇。经营规模、经营地点、组织结构、涉及种类、业务范围是影响纳税人如何进行节税的主要因素。当一个企业的经营规模庞大，企业组织结构复杂，业务范围广泛，经营的产品多种多样，则该企业负担的税种就越多，税收筹划的空间也就越大，从而企业获取节税利益的潜力就越大。在我国高新技术产业税收政策优惠存在地区差异，因此电子信息行业高新技术企业从纳税人身份这方面进行筹划能使节税效果最大化。
4、利用课税对象及纳税期限筹划。课税对象的重叠和交叉以及不同税项之间的交叉并立，使得纳税人可以寻找最佳课税对象，因而有多种纳税方案。纳税期限是纳税人向国家缴纳税款的法定期限，推迟纳税时间，虽然不能为纳税人减少应纳的税款，但因为货币的时间价值，这就如同纳税人在推迟纳税的期间内获得了一笔来源于政府的无息贷款。
在税收筹划中，电子信息行业税收筹划应坚持合法、时效性、综合利益最大化的原则。
三、税收筹划案例分析
（一）中国移动福建分公司所享受的税收优惠
中国移动福建分公司，它既销售手机产品，也从事技术服务提供业务。现行税法对经认定的技术先进型服务企业减按15%的税率征收企业所得税；高新技术产业的技术服务收入，现行税法法规对其优惠力度极大，既有所得税方面的优惠，也有流转税方面的优惠。其具体内容是：对单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税；中国移动公司确认为中国税法上的非境内注册居民企业后，公司取得的股息、红利等权益性投资收益可作为免税收入；对高技术企业进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训所得，年净收入在30万元以下的，可暂免征收企业所得税，超过30万元的部分，依法缴纳所得税。因此，对高新技术企业而言，技术服务收入较之产品销售收入的税收待遇更为优惠。
（二）利用上述中国移动福建分公司所享受的税收优惠进行纳税筹划的案例
中国移动公司福建分公司（以下简称移动）和某公司签订合同，约定移动2009-2011年为其提供某项技术转让，具体为：2009年，移动公司福建分公司对该企业技术转让业务收入20万元，同时还发生销售手机收入20万元，移动公司福建分公司利用税收法规政策进行纳税筹划，调整公司收入结构，将企业技术转让业务收入从20万元增至30万元，销售手机收入减至10万元，利用这样的筹划方法2009年为移动公司福建分公司减轻了税收负担。2010年，移动公司福建分公司为该企业内部提供技术转让服务，技术转让取得10万元收入，销售手机取得30万元收入，同样移动公司福建分公司利用国家对高新技术产业的税收优惠政策，调整企业收入结构，将手机销售收入30万元中的20万元归入技术转让服务所得，这样手机销售为10万元，节省了企业所得税的税收，利用税收筹划减轻了移动公司福建分公司2010年的税收负担。在2011年移动公司对该公司提供技术转让业务收入10万元，伴随这项业务发生了40万元的销售手机收入。由政策我们可以对其进行纳税筹划。移动公司可以调整其取得的收入结构，减少销售手机收入增加提供技术转让业务收入。将原先10万元的技术转让业务收入提高至30万元，销售手机业务收入降低至20万元。
2009-2011年，移动公司福建分公司纳税筹划前需缴纳的企业所得税分别为20*15%=3万元、30*15%=4.5万元、40*15%=6万元，进行纳税筹划后需缴纳的企业所得税为10*15%=1.5万元、10*15%=1.5万元、20*15%=3万元。移动公司福建分公司2009-2011年通过纳税筹划一共减轻了7.5万元的税收负担。对于客户，技术转让计入无形资产，手机计入固定资产，都是资本性支出，对其没有太大影响。对于移动公司本身而言，销售手机业务降低至20万元，这样只需对销售手机收入进行20万元缴纳增值税和企业所得税，还是很大程度上减轻了企业的税收负担。
（三）对中国移动福建分公司纳税筹划的认识
营业税税率固定，一般很难从税率上节税，但营业额就灵活的多，这给纳税人提供了节税空间。（1）中国移动福建分公司作为中国通讯行业中屈指可数的垄断公司，应当多回馈社会。中国税法规定邮电通信业对慈善机构的捐赠可以免交营业税。移动公司可以开通手机短信公益特服号、手机捐款业务为各类慈善机构捐款，这些方式的收入可以全部算入营业收入，全部收入减去支付给慈善机构的价款后的余额为计算营业税额。这样既增加了企业账面上的营业收入，也节省了企业缴纳营业税的税收。（2）虽然中国移动福建分公司作为电信行业一大巨头，但是它还是和其他电信企业竞争激烈。公司为达到利益最大化，需要运用非价格竞争手段，推行差异化经营策略，打造自己的品牌。当中国移动福建分公司想吸引客户扩大销售时，可以展开以业务销售附带赠送流量、业务使用额度费、通话时长等，或者赠送手机、礼品、SIM卡等，通过这样的手段可以吸引不同的顾客，增加营业收入，同时又因为随带附赠的电信服务是中国移动福建分公司无偿赠与他人的，是不属于营业税征收范围，不征收营业税。通过这样的策略既提高了销售量也增加了营业收入，还减轻了企业营业税的税收负担。（3）提高中国移动福建分公司自身竞争力的另一个策略就是，和其他通信企业实现在竞争中合作的双赢。当移动公司为某地区某集团提供技术业务，移动公司自己承包该项业务的营业额为400万，所耗费的成本为200万，但如果移动公司与联通公司合作，项目是移动公司承包，移动公司获得的400万营业额需要给联通公司150万，由于双方合作资源共用总成本降低至100万元，移动公司承担50万元成本。移动公司所需缴纳的营业税的营业额为250万，较之400万减轻了移动公司营业税的纳税负担，并且降低了项目成本，达到了双赢的效果。
关键词：电渗析；油气田污水；炼化污水；脱盐处理
中图分类号：X52 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）2-0026-03
1 引言
电渗析（ED）是在直流电场驱动下，溶液中阴、阳离子通过选择透过性的离子交换膜定向迁移，实现离子从溶液中分离的物理化学过程，可以实现溶液的淡化、浓缩、精制、提纯等。在电渗析技术的发展过程中，因不同的处理目的和需求开发了多种电渗析器，如双极膜电渗析（BMED）、倒极电渗析（EDR）、液膜电渗析（EDLM）、填充床电渗析（EDI）、无极水电渗析、选择性电渗析（Selectrodialysis）、置换电渗析（EMT）、反电渗析（RED）、离子析分与重排电渗析（Fracsis）等。
电渗析技术具有操作简便、设备简单、出水效果好等优点，但也具有膜易污染、检修维护工作量大、处理水量小、只能除去带电离子、易受到胶体物质的污染等缺点。该技术主要用于苦碱水、海水淡化、高硬度水的部分除盐或以作为深度除盐的预处理等，一般与反渗透、离子交换系统联合使用。
电渗析法从废液中回收酸碱或硝酸铵等可资源化产品的工艺已在工业上有所应用。川化股份有限公司、陕西兴化化学股份公司、山东联合化工有限公司、贵州开磷集团剑江化肥厂等硝酸铵装置成功应用了电渗析技术处理硝酸铵冷凝废水，用于硝酸铵的回收。以脱盐为目的的电渗析技术处理石油石化企业高含盐污水的工程案例较少，中原油田的某废水处理站采用电渗析工艺，水的利用率为70%[1]。
2 电渗析脱盐技术处理油气田污水
电渗析脱盐技术研究在针对油气田污水处理的研究中，主要针对以下几项研究目的，开展相关的小试及中试放大试验。
2.1 电渗析预处理及产水水质
镇祥华等[2]采用截留相对分子质量为10×104的聚偏氟乙烯超滤膜组件，对大庆油田采出水电渗析脱盐进行预处理。试验结果表明，超滤适宜的膜面流速是3.0～3.5 m/s，跨膜压差0.30～0.35 MPa，工作温度35～40℃。超滤能降低浊度95%，对油及悬浮物的去除率超过90%。在处理大庆油田采出水的研究工作中，超滤能满足电渗析预处理的要求。
针对胜利油田孤岛采油厂油田回注水高矿化度的问题，杨洋等[3]试验采用二级串联电渗析技术处理胜利油田孤岛采油厂的含油废水，其TDS为9350 mg/L，电导率为16510 μS/cm，硬度为 627 mg/L（CaCO3）。通过“HCF高梯度聚结气浮+精密过滤器+锰砂过滤器+精密过滤器”去除水中的油、固体悬浮物以及大量铁离子。试验结果表明，操作电压、淡水回收率对回收的淡水水质有很大影响。
2.2 资源再利用
牛井冈等[4]处理矿化度为 4861.4 mg/L 的大庆油田采油厂污水，得到最适流为 17 A、流量约为700 L/h、脱盐率大于80%，最终耗电量为 1.7 kW・h/m3，最终水的电导率低于 500 μs/cm。电渗析器处理后的淡水可以用于聚合物驱油；浓水可以用于低碱三元复合体系的驱油。
针对樊家油田压裂返排液中化学药剂成分多，具有高黏度、高稳定性等特点，董健等[5]采用“机械格栅+隔油池+聚结气浮+絮凝气浮”的预处理工艺+陶瓷膜过滤+电渗析脱盐的工艺开展了压裂返排液处理的室内试验。结果表明：在最优的操作条件下处理后的返排液，COD 含量由10873 mg/L降至3078 mg/L，石油类由103 mg/L降至 4.3 mg/L，浊度则由高于2000 NTU降低至 1.73 NTU，电导率由21.9 mS/cm 降至1.0 mS/cm时 Ca2+、Mg2+、Cl-的含量分别为 2.635 mg/L、1.09 mg/L、219.04 mg/L，初步满足压裂液的复配要求。
镇祥华等[6]在大c油田搭建了300 t/d的超滤+电渗析脱盐处理中试试验装置，处理对象为经过常规处理后的油田采出水。装置连续运行3000 h，产水水质、水量基本保持稳定，产水率大于80%，脱盐效率大于80%，出水浊度在1.0 NTU以下，TDS始终在1000 mg /L以下，悬浮物以及含油量均在1.00 mg /L以下，达到了配制聚合物的用水标准，处理后的油田采出水可以代替清水配置聚合物。
徐俊[7]以大庆油田聚合物驱油工艺采油过程中产生的含聚采油废水为处理对象，开展中试试验，提出超滤+电渗析组合工艺脱盐对采油废水进行处理，降低其矿化度，将处理后的出水作为聚合物配制用水。进水的悬浮物含量为8.2～15.5 mg/L，含油量为2.6～8.7 mg/L，聚合物含量为210～390 mg/L。经过3个多月的连续运转试验结果表明，出水的浊度控制在1.0NTU以下，电导率基本稳定在600 μS/cm左右，石油类的去除率达98%以上，聚合物的去除率为85%～95%，电渗析对超滤膜渗透液中盐类的去除效果较好，对Ca2+和Mg2+的去除率高达95%以上，Na+和K+的去除率亦可以达到79%以上，对阴离子HCO-3、SO2-4、Cl-的去除率分别可以达到67%、70%和85%，达到复配聚的用水指标。
王北福等[8]也是采用超滤+电渗析工艺处理大庆采油二厂聚南八污水站的污水，经“自然沉降+混凝+两次压力过滤”进行预处理后，超滤组合电渗析工艺可以将含聚合物污水处理至符合配液用水的要求。出水的 Ca2+、Mg2+含量显著低于清水，其配液黏度及抗剪切性优于清水，可取代清水配制驱油聚合物，装置的脱盐效率为80%，出水电导率稳定在950μS/cm左右，此时的能耗为0.8 kW・h/m3，产水成本为1.93元/m3，低于清水采购的费用。
王北福等[9]又将处理目标对准了大庆油田聚驱污水，其矿化度约为4000 mg/L，含有大量的K+、Na+、Ca2+、Mg2+等一价、二价阳离子，能引起聚合物较大的黏度损失，所以聚合物只能用低矿化度清水配制。选用电渗析来降低聚驱污水的矿化度，现场试验表明，电渗析能有效地去除聚驱污水中的各种离子，阴离子的去除率为90.6%，阳离子的去除率为95.7%，聚驱污水在矿化度为847.56 mg /L时与清水的配聚效果基本一样，可以改善聚驱污水的配聚性能，从而取代清水复配驱油聚合物。此时，脱盐能耗只为0.95 kW・h /m3，低于购买清水的价格，表明电渗析是一种经济有效的降矿化度技术，适用于处理聚驱污水。
荆国林等[10]使用三室电渗析处理油田含聚污水，用降低矿化度后的淡水配制1 g/h的聚合物溶液，其黏度比清水所配制溶液高。实验结果表明，用电渗析降低油田含聚合物采出水的矿化度，取代清水配置聚合物，在技术上是可行的。
华北油田设计院针对任一联及任二联采出水的高含盐问题，以电渗析为核心技术开展了现场试验，原有污水处理系统的出水经过“加药混凝+砂滤+微滤”然后将纳入电渗析器，采用浓水循环模式，使淡水回收率达到80%，回收的淡水水质达到了农灌标准。运行成本约为2～2.8元/m3[3]。
2.3 上游污水对电渗析膜性能的影响
邓梦洁[12]针对超滤处理后的含聚采油废水中的HPAM和油对电渗析除盐效果的影响以及两者在离子交换膜上的静态吸附污染性能开展了大量的研究工作：研究利用超滤-电渗析组合工艺回用大庆油田聚驱采出水为配聚用水，但是由于超出水中仍含有少量的油和 HPAM 等污染物，会使所配制的聚合物驱溶液质量下降，影响聚合物驱油效果。膜对油的吸附量随着溶液初始油浓度、温度和离子浓度的增大而增加，pH值对吸附亦有较大影响，在pH=7.0时吸附量达到最大；HPAM与油的共存使膜的吸附污染更加严重。
3 电渗析脱盐技术处理炼化污水
榆林炼油厂为满足电渗析中试装置的进水要求，在预处理部分为“多介质过滤器+袋式过滤器+紫外杀菌器+保安过滤器”，杀灭污水中微生物，且过滤精度逐级提高。重点去除污水中的乳化油、生物黏泥等，以避免电渗析器离子交换膜的污染[13]。朱安民[14]等将电渗析装置连续稳定运行3个月，连续运行期间平均脱盐率为76.18%、碱度的去除率为87.33%、钙离子去除率为83.25%、总硬度的去除率为85.75%、氯离子的去除率为89.12%，产水水质满足循环水补水水质要求，脱盐系统吨水耗电1.09 k W・h。通过调整电渗析的运行电压，并使用频繁倒极的运行方式，确实减缓了膜的结垢和污堵，确保装置连续、稳定的运行，且产水水质较为稳定，可回用于循环水补水系统。
4 结论
（1）随着科技的发展，新型的电渗析装置被不断的研发出来，倒极电渗析（EDR）、双极膜电渗析（EDMB）等，目前停留在中试试验阶段，无极水电渗析、液膜电渗析（EDLM）、填充床电渗析（EDI）、选择性电渗析（Selectrodialysis）、置换电渗析（EMT）、反电渗析（RED）、离子析分与重排电渗析（Fracsis）等新型电渗析大多在国外也仅仅处于实验室研发阶段。但因为电渗析技术本身具有操作简便、能耗较低、出水水质较好、浓缩效果好，可以使出水浓水含盐量达到15%～20%等优点，具有非常大的放大前景。
（2）膜的污染依然是膜技术、电渗析技术研究的重点，膜的抗污染性能的提升、膜污染的恢复、耐用极板的开发等关键问题如果有所突破，将会推动膜分离技术未来巨大的发展。
（3）目前，已有研究人员以石油石化行业的含盐水为处理对象开展了一些试验，大量的试验结果表明，电渗析的进水水质十分的关键，其前端的预处理工艺的设计尤为关键，涉及到后续电渗析装置是否会产生通道堵塞、膜污染、电流效率降低等问题，工艺放大的过程中，预处理单元设计的重要性不亚于电渗析器的设计。
（4）很多学者针对电渗析出水进行了以回用为目的的研究，确定了电渗析技术在石油石化行业的含盐水处理的可行性，且经济性较好，试验表明，电渗析技术处理上下游高含盐污水可以实现资源的循环利用，具有良好的社会、经济及环境效益。
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[12]邓梦洁.含聚采油废水中HPAM和油对电渗析离子交换膜污染性能研究[D].哈尔滨：哈尔滨工业大学，2011.
关键词：水污染；防治措施；重点行业
1 盘锦市“十大”重点行业水污染物排放状况
水污染“十大”重点行业是指《水污染防治行动计划》所列的造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业。目前，“十大”重点行业中盘锦市共涉及造纸、焦化、印染、农副食品加工、原料药制造、农药、电镀等七个行业31家企业，全年工业用水量约为3914104t，约产生废水2484833t，废水经预处理后通过污水管网排入各城镇污水处理厂集中处理达标排放，年排放废水1584571t、COD200.5206t、氨氮38.592t，最终排入辽河水系，为辽河水环境带来较大压力。
2 “十大”重点行业水污染防治目标
加快推进盘锦地区“十大”重点行业水污染综合整治，完善污水处理设施建设；推进清洁生产，鼓励有新技术、新产品的企业开展技术改造和产业结构调整升级，削减废水排放量；依法关停一批高污染、高能耗的“低、小、散”企业，依法淘汰落后产能和工艺，对于潜在环境危害风险大、升级改造困难的企业，也要逐步予以淘汰。2017年底前，安装自动在线监控装置，并与环保部门联网。
3 “十大”重点行业水污染防治措施
3.1 实施污染源综合整治，提升企业治污水平
针对“十大”重点行业污染特点，科学制定水污染防治方案并组织实施。加强污水处理及配套设施的建设，加大综合整治力度，开展深度治理，鼓励企业在稳定达标排放的基础上集中建设污水深度处理设施，有效削减污染物排放总量，改善地区水环境质量。对达不到环保要求的企业限期整改，对污染严重、治理无望的重点企业依法予以关停。督促企业建立完善的环境管理制度，提高企业环境管理人员水平，增强企业环保主体意识。
3.2 加大落后产能淘汰力度，减少污染物排放
加快能减排技术示范和推广，提高产业技术水平。对规模小、污染重、装备水平低、环保设施差的落后产能进行淘汰。取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制印染、炼焦、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目，大幅减少废水排放。2017年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造。
3.3 优化产业布局和区域统筹布局
结合盘锦市发展规划，从保护水环境角度大力推进产业结构调整，优化产业布局，强化经济技术开发区、高新技术产业开发区等工业集聚区建设，引导“十大”重点行业向各类开发园区、工业集中区集聚。加大行业结构调整力度，合理控制行业发展速度和经济规模。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。
3.4 加强企业监管，确保企业稳定达标
加强对“十大”重点行业的现场监管，增加检查频次，形成专项行动与日常监管、不定期检查相结合的管理手段。加大对环境违法行为的查处力度和环境隐患排查力度，保证企业污水处理设施稳定运行，对擅停污染防治设施、偷排偷放和超标排放等违法行为，坚决依法严肃处理，直至关停。安装自动在线监控系统并与环保部门联网，实行实时监控、动态管理。严把项目审批关，从源头上控制新污染源产生。
3.5 大力推进清洁生产，推进产业技术进步
推动“十大”重点行业开展清洁生产审核，促进企业从产品设计、技术改造、能源和原材料选择、工艺改进、生产过程管理等环节减少污染物排放量。对总量超标、排放有毒有害物质等符合强制清洁生产审核条件的企业，要依法实行强制性清洁生产审核。将实施清洁生产作为企业环保专项资金申请、确认污染减排的重要条件。鼓励企业节能节水，开展中水回用设施建设，提高企业中水回用比例。
4 对策实施保障措施
4.1 健全相关管理制度
将重点行业水污染防治成效纳入本地区经济社会发展综合评价体系，落实重点行业水污染防治责任，加大惩处力度。形成市级环保监管、所在区域环保部门监管、专人监管的管理格局。建立重点行业水环境污染终身责任追究制，对整治不力或因工作不力造成重大污染的，按照有关规定追究相关责任人员的责任。
4.2 建立环境经济政策
协调环境保护和社会发展、经济建设的关系，以环境保护优化经济发展。进一步完善水污染严重行业及落后产能退出机制，进一步制定和完善对污染企业的处罚办法。对积极实行清洁生产和综合利用、循环利用、采用先进技术、新工艺、大幅减少污染物排放的项目和企业，通过税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段支持企业发展，建立水污染损害赔偿机制。
4.3 加大科技攻关力度
大力开展水污染防治科技研究及攻关，从人力、物力、财力方面予以倾斜。加强同国内、外的科技合作与交流，大力引进和推广水污染防治的新产品、新技术和先进的环境管理经验，为科学治理水环境污染提供支撑，提升水环境保护水平。
4.4 加大投融资力度
进一步加大政府对水污染防治的投入力度，制定和实施有利于水污染防治的财税政策、市场准入与退出政策；设立地区专项资金，配合财政污染防治专项资金优先支持重点行业水污染防治工程的实施；引入市场机制，提高信贷投放额度，充分运用经济杠杆吸引社会资本投资水环境污染整治。
4.5 加强信息公开，鼓励公众参与
充分利用电视、报纸、网络、广播等传播平台，强化公众对水污染防治的知情权、参与权、监督权；大力开展环境保护宣传，通过新闻媒体报道、板报、专栏、印发宣传资料、设立咨询服务台等多种形式构建环境信息平台；充分听取公众意见，鼓励公众参与监督，畅通渠道。
参考文献
随着现代科技的飞速发展，经济全球化趋势愈加明朗，全球化竞争加剧，技术发展迅猛，顾客对产品、服务的质量要求不断提高，而这种竞争说到底就是人才的竞争，而企业之间的竞争归根到底源于管理制度对于企业的影响。因此，世界各国纷纷采取积极调整企业内部的管理措施，以适应国际市场中对企业和企业内部员工的素质更高要求，完胜这场激烈人才争夺战和企业竞争大战。作为我国GDP快速增长的重要组成部分，水电工程建筑行业与我国经济的快速发展息息相关，经济的发展促使我国水电建筑行业不断进步，同时水电建筑行业也见证和彰显着我国的经济发展步伐和程度，因此，水电建筑行业一直都备受我国各级管理人的关注，作为水电建筑行业的主体建筑企业的发展也就会直接影响到整个水电建筑行业的发展。关乎我国发展命运的水电建筑行业发展也一直是国家关注的重点，要调整企业内部管理现状，对水电建筑行业企业内部资源进行有效充分的利用，就需要重视对于管理制度的研究。
一、我国水电建筑企业管理现状
建设规范和完善企业管理制度是我国水电建筑行业发展的必要趋势，其基本前提就是基于对我国目前水电建筑行业的发展现状以及存在问题客观认识和准确把握。城市的现代化离不开建筑行业的发展，而作为发展中国家中经济发展速度较快的国家，我国水电建筑行业发展速度一直处于较快的地位，这种走势和局面使得我国亟需规范水电建筑行业的管理制度，将水电建筑行业进一步推进，建设成为我国的优势产业，为我国民经济的快速增长再添一把火。但是，增长背后我们应当更为清醒的认识到，我国水电建筑行业仍旧存在着一些问题，而这些问题的解决不但能推进水电建筑行业的进一步发展，其之于整个国家和社会都有非凡的意义，其中，我国水电建筑行业暴露出来的问题主要有：
第一，人力资源管理问题突出。
我国水电建筑企业作为劳动密集型企业，其内部人力资源管理问题较为突出，从业人员结构复杂、员工整体专业技能和素质较为欠缺等问题都成为人力资源管理问题制约着水电建筑行业的进一步发展，成为制约企业进步的瓶颈因素
一是人力资源管理意识不强。现在人力资源管理已非传统意义上的人事管理类的事务性工作，然而部分水电建筑企业并未转变传统观念，也并未将人力资源管理上升至企业战略管理的高度，而仅还是保留在事务层面，人力资源管理意识不强。
二是人力资源管理部门地位低且专业性不强。现代化的企业内部，人力资源管理部门被视为企业的战略决策和合作，协调枢纽，但是就部分建筑企业内部人力资源管理部门来看，其地位低下且从事人力资源管理的人员专业性不强。由于对人力资源管理的重视程度不够，公司从事人力资源管理的只是没有亦或接受过短期专业培训的人员，人力资源管理没有专门性的人才，缺乏专业知识和技能，就导致企业没有进行有效的人力资源管理。
三是人力资源管理缺乏战略规划。人力资源规划是企业依据自身发展需求所制定的发展政策和措施，在制定相应的发展策略之时，需要综合考量企业的经营目标以及企业内外部各种资源、环境的变化，通过科学管理方式制定长远的战略规划，从而使得企业达到人力资源供需平衡的状态。但是，我国部分建筑企业由于没有长远的人力资源战略规划，使得公司内部存在岗位编制、人员配置问题。
四是人才流失严重。我国建筑行业存在员工流失的问题，且内部流失员工多为知识性的年轻核心员工。人才的流失，给企业带来的不单只是经济上的直接损失，人才的流失带走了其核心商业、技术秘密，带走了公司的客户群。且这部分人员的流失必然会加重公司的人员重置资本，且导致其工作缺乏连续性，无论在人力、物力还是财力上都在市场竞争中陷入弱势局面。
第二，管理经营制度不完善。
我国水电建筑行业中由于经营管理制度不完善，导致建筑工程出现结构性矛盾突出，且频频发生的建筑事故和劣质工程建筑，使得水电建筑行业的建筑质量水平亟需提高。没有现代化的企业管理制度为支撑，我国的水电建筑行业在高科技的引用上明显落后于其他先进国家的发展水平，就导致了其与现代科技的接轨、与国际市场的同步。同时，管理经营制度的不完善，引发我国的水电建筑行业低水平重复建设现象，同时整体的技术装备呈现出低水准，而进一步的技术改造与水电建筑行业的整体水平升级显得遥遥无期。
二、水电建筑企业规范管理制度的重要性
随着我国水电建筑行业的不断发展，新时期将建筑行业产业发展成为在满足我国国民经济和社会的需求，并逐步将我国水电建筑行业建设成为具有国际竞争力产业成为了新的发展目标。通过建设规范和完善企业管理制度，可以使我国的水电建筑行业更富勇敢创新精神并得以盈利。
第一，转变内部结构，保障健康发展。
伴随着我国经济体制的改革完成，我国经济增长方式也随之转变，规范、科学和完善的企业管理制度，与构建现代化的企业管理制度是企业得以长存，并且保持在我国市场变革时期健康发展的保障。改革的演进使得传统的粗放型经济增长方式早已转变成集约型，我国水电建筑企业要得到更进一步的发展，成为具有国际竞争力的优势产业就必须通过建设现代化的企业管理制度，并以此为依托对建筑行业结构进行优化，由此促进企业经济效益的增长。
第二，完善内部管理，追求效益最大化。
现代化的企业管理制度建设，可以扭转我国水电建筑行业部分企业存在的管理过程不够科学的现状。追求效益最大化是企业的发展目标，由于企业管理中存在的权利划定不够清晰、缺乏完善的决策机制、奖罚制度不明确以及缺少现代化优秀的管理人才。这种种的不科学管理方式就是由于没有建设现代化的管理制度，而由此将会制约我国水电建筑行业的进一步发展。
第三，优化管理模式，接轨国际企业。
规范、完善企业内部管理制度，建设现代化企业管理制度是水电建筑行业与国际接轨的必要要求。要想在国际市场上占有一席之地就需要革新传统的管理方式，由集权式的传统管理模式进化成为现代化的企业管理制度。
第四，留住核心人才，保证企业竞争力。
任何一个企业，尤其是一家国有公司想要获得生存和发展下去的机会，就因该保持核心的竞争力，而竞争力的体现就是企业内部核心人员的管理运用。建筑企业合理分配薪酬，对水电建筑企业内部薪酬管理体系进行调整的目的就是为了保障企业人力资源系统的稳定，最终促进企业保持竞争力赢得效益。究其重要性无外乎，首先，有助于企业吸收引进人才，为了保持水电建筑企业的生命力必须不断引进人才，而吸引人才的关键因素就是薪酬体系是否合理；其次，在吸引人才之后，薪酬体系更为重要的作用是留住人才，人才的流失对企业的危害比没有对人才没有吸引力还要可怕，因此要吸引更要留住。
三、水电建筑行业规范企业管理制度的主要内容
企业管理制度包含了人力资源管理制度、企业的管理决策制度以及迎合信息时代的信息管理制度，而要规范水电建筑行业的企业管理制度就需要从这几方面着手。
第一，实现企业以人为本，营造现代化的人力资源管理环境。
企业的管理说到底是人的管理，因此要实现企业的盈利就需要将人力资源最大化、最优化，而优化人力资源管理制度需要从如何创新员工奖罚体制与员工的长期发展计划考虑，营造企业中不拘一格选人才的人力资源管理环境。
第二，应对繁杂外部环境，夯实现代化企业的决策体制。
纷杂的国际国内环境要求现代企业管理制度中必要有一个及时作出风险决策的管理体制。其中建立风险决策机制要能够在企业各项活动以及各部门的决策中都加入风险考虑因素，凡事能够防患并在风险发生的第一时间启动应急决策方案。
第三，适应信息全球化国际形势，加入信息化管理制度。
信息的全球化使得各个国家市场距离拉近，同时与增加了企业面临复杂多变的信息化环境的可能性。而要建立现代化企业管理制度其中不可或缺的组成部分就是信息管理制度，通过信息管理制度，企业能够在市场中建立属于自己的信息交流渠道，并迅速就外部环境的变化作出相应的反馈。
四、结论
关键词:可再生能源 金融成长
金融危机过后，中国经济仍保持了快速的增长。据初步核算，2010中国国内生产总值达到38万亿，比上年增长10.3％。而能源消费对中国经济的高速发展贡献巨大.十二五期间，中国的电力发展思路是继续优化发展火电、加快开发新能源和可再生能源。美国能源基金与中国发改委联合预测2005到2020年，中国能源投资缺口达到18万亿元，其中节能环保与新能源领域需要投资7万亿元。巨大的资金需求迫切要求与之对应的资金来源。
一、中国可再生能源行业理想金融成长模型
20世纪70年代， Weston and Brigham根据企业不同成长阶段融资来源的变化提出了企业金融成长周期理论。已有的金融成长周期模型着眼于企业，为了研究新能源行业的金融成长模型，本文特作如下假设：（图1所示）
新能源行业的发展阶段由4部分组成：初创期、发展期、成熟期、持续期。由于新能源行业的基础是新能源。而水电、风电等新能源是可持续的，因此原则上讲新能源行业是不会被淘汰的。因此引入“持续期”表示新能源行业的持续发展。
企业的发展与行业的发展同步进行。由于行业是由从事相同内容的企业组成的，因此大多数企业的发展状况就代表了整个行业的发展状况。大多数企业的金融成长阶段就代表了行业金融成长阶段。作此假设后企业的金融成长模型就可以引入行业中，成为行业金融成长模型。
新能源生产企业由于投入巨大，因此创业者自有资金很难满足资金需要。理想的情况是，初创时，主要的投资方式是风险投资，资金来源主要是民间资本和各类风险投资机构。行业进入发展期获得利润后，主要通过信贷和私人股权投资(PE)进行融资，当然也包括初创期的风险投资，政策资金，民间资本。中小部分前期风险投资资金可以选择退出，进入新的目标企业中。在行业进入成熟期后，信贷资金仍然可以被企业利用。随着行业中很多企业达到上市的要求，企业通过IPO就可以充分利用证券市场进行直接融资。可再生能源行业才能达到上述理想的金融成长模型，需要市场化成熟度很高的融资机制和政策的大力引导。
二、各可再生能源行业的金融成长现状
不同的可再生能源发展情况大不相同，因而融资现状也不同。由于地热、潮汐发电在我国仍处于个别情况，还没有进入起步阶段，因此本文不予研究。下文将对水电、生物质发电、光伏发电和风电分别进行研究。
(一)水电
水电2010发电装机位居世界首位。但是水电工程项目的资金来源存在着结构不合理的地方。据有关统计显示，水电项目银行贷款和自筹资金占了近80%，而债券等融资方式则利用很少。当前的水电资金结构难以降低融资成本并提供大规模的资金。（图2所示）
(二)生物质发电
《可再生能源中长期发展规划》中提出，到2020年，我国生物质发电的装机容量要达到30000 MW，因此前景广阔。但是生物质发电技术要求高，设备需要资金量大。目前生物质发电主体企业仍是国有大型企业。在难以看到生物质发电的盈利能力的情况下，银行信贷资金和资本市场资金等都不愿意涉足生物质发电。（图3所示）
(三)光伏发电
我国光伏发电市场正在起步， 2010年新增光伏发电装机500MW，累计达到900MW，居世界前十。但光伏发电是技术资金双密集型行业。资金需要量非常大。和生物质发电一样，银行对光伏产业也放贷十分谨慎。（图4所示）
(四)风电
在可再生能源中，风电的发展十分迅速。2010 年，中国全年风力发电新增装机达1 800 万kW，累计装机容量达到4 200 万kW，均为世界第一。政策也大力提倡风力发电。目前中国风力发电公司融资高度依赖银行贷款。（图5所示）
三、中国可再生能源融资现状
事实上，由上文分析可知目前中国水电发展历时最长，风电也发展较快；而生物质发电和光伏发电还处于初创期。因此，水电和风电的融资结构中银行信贷占重要的比重，而生物质发电和光伏发电则更多的依赖政府资金和风险投资。而股票债券对可再生能源行业的支持力度十分不足。政府今后应该通过积极创新担保方式，设立新能源基金，鼓励民间资本注入，加大证券市场培育等手段为新能源行业提供全面的资金支持。
参考文献:
[1]国家统计局2010年国民经济和社会发展统计公报
