时间：2023-06-14 16:31:59
序论：在您撰写建设工程安全生产的特点时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
建设工程施工现场管理是一项复杂的系统工程，其中安全管理是贯穿施工管理过程始终的重要环节。本文首要介绍了建设工程施工安全生产的特点，然后简要介绍了施工现场的安全管理。
关键词：工程施工；安全生产；管理
Abstract: with the development of social economy and improvement of people's living level, the construction industry has achieved great development in our country. The construction site management of construction project is a complicated system engineering, the safety management is an important link through the construction management process throughout the. This paper introduces the characteristics of construction safety production of construction projects, and then briefly introduces the safety management of construction site.
Keywords: engineering construction; safety production; management
TU71
近年来，我国经济、社会和建设快速发展，城镇化快速推进，土木工程项目和城市建设方兴未艾。在建筑施工中，安全生产是原则和目标，要始终遵守“安全第一”的生产方针。建筑工程安全生产管理是指建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建筑施工企业及有关单位对建筑安全生产过程中的安全工作进行的计划、组织、指挥、控制、监督、调节和改进等一系列致力于满足生产安全的管理活动。
一、建设工程施工安全生产的特点
1、产品的固定性导致作业环境局限性
建筑产品都是坐落在一个固定的位置上，导致了必须在有限的场地和空间上集中大量的人力、物资、机具同时进行交叉作业，导致作业环境的局限性，因而容易产生物体打击等人身伤亡事故。
2、露天作业导致作业条件恶劣性
建筑施工大多在露天空旷的场地上进行的，导致施工的工作环境相当艰苦，容易发生伤亡事故。
3、体积庞大带来了施工作业的高空性
由于建筑产品的体积十分庞大，操作工人大多在十几米，甚至几百米上进行高空作业，因而容易产生高空坠落的伤亡事故。
4、流动性大，工人素质低增加了安全管理难度性
由于建筑产品的固定性，当这一产品完成后，施工单位就必须转移到另一新的施工地点，施工人员流动性大，素质较差，要求安全管理举措必须及时、到位，从而带来了施工管理的难度性。
5、手工操作多，体力消耗大，劳动强度高导致了个体劳动保护艰巨性
在恶劣的作业环境下，施工工人的手工操作多，体能消耗大，劳动时间和劳动强度都要比其他行业大，职业危险严重，带来了个人劳动保护的艰巨性。
6、产品的多样性
建筑产品的多样性，导致施工生产工艺的多变性，施工工艺的多变性要求安全技术措施和安全管理措施要及时、有效。
7、施工场地窄小带来了多工种立体交叉性
近年来，随着高层建筑的逐渐增多，建筑由低向高发展，而施工现场却由宽到窄发展，致使施工场地与施工条件要求的矛盾日显突出，多工种交叉作业增加，导致机械伤害、物体打击事故不断增多。
施工安全生产的上述特点，决定了施工生产的安全隐患多存在于高空作业、交叉作业、垂直运输、个体劳动保护以及使用电气工具上，伤亡事故也多发生在高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、坍塌等方面。同时，超高层、新、奇、个性化的建筑产品的不断出现给建筑施工带来了新的挑战，也给建设工程安全管理和安全防护技术提出了新的要求。
二、安全生产的原则与施工现场的安全管理
建设工程施工安全生产首要原则是“管生产必须管安全”的原则。工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。它体现了安全和生产的统一，生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来，应将安全寓于生产之中。其次是“安全具有否决权”的原则。安全生产工作是衡量工程项目管理的一项基本内容，它要求在对项目各项指标考核、评优创先时，首先必须考虑安全指标的完成情况。安全指标没有实现，即使其他指标顺利完成，仍无法实现项目的最优化，安全具有一票否决的作用。职业安全卫生技术措施及设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，以确保工程项目投产后符合职业安全卫生要求。最后是事故处理“四不放过”的原则。国家法律法规要求，在处理事故时必须坚持和实施“四不放过”原则，即事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有整改预防措施不放过；事故责任者和领导不处理不放过。
施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录，做到资料齐全、规范。在施工现场入口处，施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，都应按要求设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。工程施工前，负责项目管理的技术人员应对有关安全施工的技术要求按工程的分部分项向施工作业班组、作业人员进行书面详细交底，交底后由双方签字确认并注明交底日期。凡是上岗作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前应当接受安全生产教育培训，未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员不得上岗作业。作业人员在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，也应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。“三宝”使用情况正常，“四口”等临边部位防护规范。“三宝”是指：安全帽、安全带、安全网。“四口”是指：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等各种洞口。
三、现场文明施工管理
城区主要路段的施工现场周围必须连续设置高度不低于2.5m的围挡；一般路段的施工现场周围连续设置高度不低于1.8m的围挡。围挡材料采用硬质材料，应该做到坚固、平稳、整洁、美观。施工现场进出口应设置大门，门头设置企业标志，并设置灯箱或霓虹灯，夜间要保证亮起来。施工现场应制定门卫管理制度，进出口设置警卫室，有专职门卫人员进行值班。施工现场的大门进口处应设置“七牌两图”，适当位置设置宣传栏、读报栏、黑板报和安全标语等。施工现场应针对作业条件在危险部位规范、整齐地悬挂统一内容和式样的安全标志牌。
施工现场管理人员和作业人员上岗时应整齐佩戴企业统一制作的工作卡，并持证上岗。施工现场宜有循环干道。道路上不得堆放构件、材料，保持经常畅通。施工现场门口处应设运输车辆冲洗设施，保证不带泥上路。施工现场的道路、作业场地、脚手架和塔吊等基础应设排水设施，形成排水网络，保证排水畅通。施工现场拆除下来的模板、支撑、脚手架料、垂直提升设备等杆件和施工余料，应及时分类运往规定地点堆放，不能马上运走的应堆放整齐。
此外，施工现场应当建立消防安全责任制度，设立消防领导小组，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志，在公司各级编制的应急预案中体现有关消防方面的内容。建筑施工高度超过30m时，应设置专用的消防管道、器具和专用水源，并随层设置消防阀门。立管直径不小于50mm，设加压泵和泵房。二、动火作业的管理施工现场应建立动火审批制度。凡在危险区域进行明火作业，必须经有关部门批准。作业时，应设专人监护；作业完成后，必须确认无火源危险时方可离开。
施工现场应建立施工不扰民的措施，有责任人管理和检查。施工现场应针对施工工艺采取防尘和防止噪声措施，并定期对施工现场的噪声进行监测，如实填写记录；在允许的施工时间之外必须施工时，应由当地市环保部门批准。施工现场不得焚烧有毒、有害物质和随意抛撒建筑垃圾。
参考文献
关键词：公路建设工程 安全生产 影响因素 对策
中图分类号：G542 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）09（b）-0046-01
近些年，随着我国加大对公路基本建设的投资力度，公路建设得到迅速发展，公路建设工程作为高危行业，安全生产事故也屡屡发生。尤其，在隧道、桥梁施工中出现了特别重大事故，如2007年湖南省凤凰县堤溪大桥的“8·13”塌桥事故导致了64人不幸罹难的惨剧。为此，公路工程施工安全问题已经引起了社会各界的高度重视，逐渐成为研究热点。国内一些学者对公路工程事故成因、影响因素等进行初步研究，但不够系统、全面。针对当前状况，为了改善公路建设项目安全生产状态，抓住公路建设项目安全生产主要矛盾，及早预防，消除事故隐患。本文对公路建设项目安全生产影响因素进行系统分析，提出了保障公路建设工程安全生产的对策。
1 公路建设工程的特点
公路建设工程线长点多，构造物形式多样，包括路基、路面、桥梁、隧道等，是一项庞大的人机工程。公路建设工程具有一些特点，包括以下几个方面。
（1）工程施工环境复杂。
工程施工多在露天的环境中进行，工作条件差且工作环境复杂多变，受地理条件和气象条件的影响较大。尤其随着我国公路建设项目逐渐由平原区向山岭重丘区延伸，长大隧道和跨江特大桥梁大量增加，施工难度更大。
（2）工程施工动态性。
公路建设工程施工具有动态性的特点。施工人员分散于施工现场的各个部位，施工过程中面临的危险，也是在不断的变化中。
（3）作业人员多。
由于公路建设工程包括大量劳动密集型工作，吸收大量未经过职业培训和安全教育的人员从事施工作业，其素质相对较低，安全意识较差，安全观念淡薄。
（4）影响因素多。
公路建设工程的安全性不仅取决于施工人员的行为，还受施工设备、材料等的影响。随着科技的日益进步，新技术、新设备、新工艺层出不穷，如果思想稍微麻痹，操作一旦失误，将产生机毁人亡的生产事故。
2 安全生产影响因素辨识
依据2005年至2008年公路建设工程安全生产事故统计数据，按照我国《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）中关于事故类型的规定，对公路建设工程安全生产事故进行分析，伤害事故主要集中在高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、车辆伤害及触电等事故类型，称为“六大伤害事故”，占到公路建设工程安全生产事故总数的85.9%。
针对六大伤害事故，分析安全生产事故发生的原因，并充分考虑行业特点与管理实际，从危险源、安全管理、标准规范等方面，提出导致事故发生的安全影响因素，如表1。
3 公路建设工程安全生产对策分析
针对公路建设工程安全生产影响因素，提出保障公路建设工程安全生产的对策，包括技术对策、教育对策、管理对策等。其中，安全技术对策着重解决物的不安全状态的问题，安全教育对策和管理对策则主要着眼于人的不安全行为的问题。
具体对策包括以下几点。
（1）对于施工环境较为恶劣、复杂的工程，在施工前，进行安全生产评价，预测和分析建设项目可能存在的安全风险，提出可行的安全生产技术措施，制定安全施工方案。对于危险性较大的分部分项工程，制定安全专项施工方案，重点检查专项防护、监控和救援措施，检查安全应急预案可操作性。（2）始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，切实落实“管生产必须管理安全”的安全生产责任制。加强对从业人员的资格管理，确保持证上岗。加强教育培训工作，增强从业人员安全生产意识和生产能力。（3）施工单位设置安全管理机构，制定安全管理相关文件及政策，并明确安全责任。加强对施工设备的安全管理，尤其特种设备；加强对劳务分包安全管理；加强对施工现场的安全防护与保障工作，确保施工人员个人防护设施满足施工要求等。（4）监管部门加强监督管理，确保公路工程施工现场符合安全生产条件。建设单位根据项目安全生产的需求，加大安全生产费用投入，加强对施工、监理等单位安全生产工作的督促与检查。监理单位要落实安全监理制度，搞好安全监督检查，消除事故隐患。
4 结论
（1）从安全生产事故的角度，提出了导致公路建设工程安全生产事故发生的安全生产影响因素。（2）为了消除公路建设工程事故隐患，预防安全生产事故的发生，从技术、安全管理等方面，提出了保障公路建设项目安全生产的对策。
参考文献
[1] 赵桐山.公路工程施工事故隐患成因与安全管理[J].甘肃科技，2003.
安全是工程建设的一项重要内容，建设工程安全生产不但关系到国家和人民群众的生命财产安全，而且也关系到人民群众的切身利益，甚至关系到社会稳定的大局。当前由于建设工程生产具有一次性、复杂性、露天高空作业多、劳动力密集等特点，使得建设工程安全事故频繁发生。因此怎样搞好建设工程的安全生产管理工作，成为推动整个建设工程企业长期、快速、稳定发展的关键因素。
一、建设工程安全生产管理的内涵
1.建设工程安全生产管理是指为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动；主要运用现代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有力的措施，解决和消除各种不安全因素，防止事故的发生。我们从定义上可以看出，搞好建设工程的安全生产管理工作的前提条件就是要找出施工过程中的一切不安全因素，将其消灭在萌芽状态。
2建设工程安全事故特点：由于我国经济建设发展还不平衡，各地条件参差不齐。目前建设工程生产具有以下特点：建设工程行业危险性大，安全隐患大；施工人员的总体素质低，很多非特种作业人员未经专业培训；某些企业为了追求更高的经济效益，盲目提高工程进度，增大工程安全隐患；工程建设遍布大江南北，文化观念差异大，社会发展水平不一致。这些行业因素和特点造成我国建设工程业安全生产形势十分严峻。
二、建设工程安全生产的重要性
在施工过程中，安全生产是建设工程施工现场综合管理水平的体现，是考核施工现场管理工作的主要内容。同时文明施工不但是安全生产的保证，还是企业的窗口。对建设工程中的人员、机器设备、施工现场及施工过程进行监控和监督，确保建设工程施工合乎相关法律、法规是安全管理的工作内容。安全管理是工程管理的重要工作内容之一，也是建设工程安全管理环节最重要的工作。只有做好了施工安全管理工作，才能有效防止和减少安全事故的发生，确保整个项目的安全管理工作，保证建设工程施工质量。目前我国先后出台了相关的法律法规政策，也说明建设工程施工中的安全管理工作应当引起各方责任主体的足够重视。由此可见，安全管理是保证建设工程顺利进行、保证工程建设的安全性和人民生命财产安全性的重要内容。
三、建设工程安全管理的基本原则
一是管生产必须管安全。 国家明文规定管理者在“管生产的同时必须管安全”的原则。
二是要明确安全管理的目的性。 安全管理的目的是对生产中的人、物、环境因素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故。必须贯彻预防为主的方针。安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。 安全第一是从保护生产力的角度和高度，肯定安全在生产活动中的位置和重要性。坚持动态管理。安全管理涉及到生产活动的方方面面，涉及到从工程开工到竣工交付和全部生产过程、 全部的生产时间和一切变化着的生产因素。
四、当前建设工程安全生产管理出现的现状问题
建设工程安全生产管理过程中，由于人员流动性太大，露天交叉作业多，作业人员文化程度低，建设工程企业施工项目安全管理水平高低不齐等多种因素，导致在建设工程施工管理过程中安全生产事故频发，严重影响了工程项目的顺利进行及企业的行业形象。其具体的现状问题如下：
1缺乏以人为本的管理意识
当前建设工程参建单位由于自身利益的不同，因此对于建设工程施工的关注点也就不相同，建设方是整个建设工程的投资人员，因此比较重视建设工程的施工进度和工程质量，对建设工程施工过程中存在的问题反而不重视，因此严重缺乏管理和以人为本意识，对于建设工程施工现场人员的安全教育不及时，因此导致安全事故的发生，直到目前，这种现象还没有得到有效的解决。
2没有建立健全各种安全管理体制
建设工程安全管理体制不健全是我国建设工程安全管理中存在的主要问题之一，近年来虽然得到一定改善，但还是存在诸多问题，主要表现在： 安全管理方面缺乏健全的监督管理机制； 缺乏统一、专业、科学的安全管理体系； 缺乏现代化的安全管理方式。部分施工企业只考虑应付各类安全检查，忽略日常安全管理及检查，导致安全管理体制难以落实。
3工程建设未正常安全生产。
建设工程在施工的过程中，由于规模较大，因此建设工程的工期常常出现拖延的现象，而政府部门又为了面子工程非得提前竣工，有的私人业主受到自身利益的驱使，不断压缩承包商的建设工程施工工期，导致承包商不得不夜间加班施工，建设工程施工人员的超负荷施工导致疲劳作业现象严重，大大增加了建设工程的安全隐患。
4缺乏安全意识，安全生产教育不到位
根据《安全生产法》等相关法律法规规定，施工企业要将安全生产教育作为重要的基础工作来落实。当前部分施工企业安全生产教育为了应付检查流于形式没有深入实际，安全教育存在盲目性、随意性、缺乏长效性、缺乏规范性等问题，从而导致施工人员缺乏安全生产知识，安全意识淡薄，安全操作水平较低，自我防护能力较差。
五、加强建设工程安全生产管理水平提升的对策
当前建设工程在生产过程中必须本着“安全第一”的理念，以预防为主切实做好建设工程的各项安全管理工作。笔者认为要加强建设工程安全生产管理水平提升，需做到以下几个方面：
1建立安全责任制，落实责任人。
安全措施是对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调或监控的一系列活动，它可以保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全并创造适宜的施工环境。项目负责人是该项目的责任人，控制重点是施工中人员的不安全行为、设备设施的不安全状态、作业环境的不安全因素以及管理上的不安全缺陷。责任人在施工前要进行安全检查，把不安全因素消灭在萌芽状态。
2完善建设工程的安全管理机制
建立健全的安全管理机制可以从以下几个方面着手：一是明确各部门各投资主体的安全生产的责任，与相关的任何部门、任何人都有责任承担安全生产的风险。相关部门应分级做好安全风险责任制的落实工作，这样才能调动管理人员对安全监督工作的积极性，摆脱以前施工方独自承担安全风险的状况。二是建立完善的奖惩机制。在加大对违规作业、违章指挥等行为的惩处力度的同时，还需对那些遵守安全生产的额法律、法规的部门和管理人员给予一定的奖励额度，调动员工对于生产安全管理的主动性和积极性。
3制定有效可行的安全政策
人是企业最宝贵的财富，安全政策和其他的人力资源管理制度结合在一起能够确保员工对工作的责任心、兴趣以及福利。安全需要投资，安全也具有成本。用于安全方面投资的直接效益是减少了不必要的损失，尤其是当行业竞争非常激烈的时候，这方面的投资带来的效益往往比直接用于市场和销售方面的投资更好。有效的安全政策会对企业的战略和社会责任、财政、人力资源、市场、设计和责任、生产环节、信息管理和信息系统等各个方面产生积极的影响。
4加强建设工程安全管理监督检查
加强施工现场安全管理监督检查，宣传落实相关法律法规和规章制度，纠正违章作业与违法指挥的行为，提高安全管理人员与工作人员的安全意识与责任感。加强安全监督检查有利于安全规章制度的落实，并开展定期安全检查、日常安全检查、专业性安全检查等，及时发现施工中存在的安全隐患，采取相应措施确保施工现场能够安全生产。
5学习引进一些先进的建设工程安全生产管理经验，
当前国家在建设工程施工的过程中非常重视安全管理工作的开展，并出台了相应的法律法规以及合同范本等，要对这些相关的法律法规进行仔细的研读，并借鉴安全管理工作做得好的建设工程的经验，对自己安全管理工作进行完善和优化。政府也要承担它在这方面的职责，对建设工程安全管理工作的开展进行监管，并设置相应的各级的建设工程安全管理职能部门，并监督在建建设工程的施工现况，对于发现的问题，要严令其进行整改，问题严重，要停工进行整改，合格后方可继续施工。政府要对建设工程施工中的安全生产予以重视，从而来提高建设工程承包商对其重视的意识，并按照制定的建设工程施工进度进行，防止出现不合理的行政命令干扰施工正常进行的现象。
6加强安全教育和培训
生产过程中要大力加强安全宣传教育的力度。安全警钟要时时敲，宣传教育要深入企业，深入民工。安全教育不应仅仅在施工阶段进入现场前进行，而应贯穿到整个工程生产过程中。不应仅对施工人员进行，而应覆盖到所有的工作人员。安全教育应普及到每一个工程参与者，确保未经安全生产教育培训的员工不得上岗。教育培训应根据工作人员的等级、层次和其工作性质的不同分别进行，即有针对性地对不同工作人员进行不同的产前培训。同时搞好建设工程安全培训教育，仅企业的自觉性还远远不够，建设行政主管部门和建设工程安全监督管理机构必须依法加强对安全培训教育的监督管理，加大对培训教育的监管力度，从根本上保证安全培训工作有效落实。
总之随着国家对安全生产重视程度的提高和社会舆论力量的日益增强，建筑工程施工中的安全问题也成了生产中的重中之重。我们要完善和落实相关的法律制度，规范企业行为，做好劳动者的安全教育和培训，确保工程安全，进而确保工程各项工作顺利进行。
参考文献
[1]温晓龙.建设工程安全生产教育培训的现状及建议[J].建设工程安全.2013.
[2]卢阳.谈我国建设工程安全生产管理问题与对策研究[J].山西建设工程.2012.
关键词：工程建设 监督管理
中图分类号： D035 文献标识码： A 文章编号：
1、安全生产形势
安全生产事关人民群众的生命财产安全，关系到我国改革发展和社会稳定的大局。随着我国建设工程投资规模的越来越大，建设工程的安全生产事故频繁发生，造成了重大人员伤亡和财产损失。面对如此严峻的建筑安全形势，政府工程建设主管部门必须加大建筑施工的安全监管力度，及时督促建设过程各责任主体整改安全防护中存在的隐患，遏制安全事故的发生。安全生产事关人民群众的生命财产安全，关系到我国改革发展和社会稳定的大局。为确保建设工程安全生产，加强建设工程法规建设逝在必行。
2、建设工程安全生产中存在的主要问题
2.1、目前我国建筑业的“诚信制度”和“意外伤害保险制度”与发达国家差距很大，意外伤害保险开展缓慢。企业安全生产信誉与市场准入清出脱节。此外，政府工程建设主管部门对施工现场违规生产处罚尚未形成有效的联动机制，未能及时对违章责任主体实施处罚。信息管理展开缓慢。不能适应市场经济条件下不断发展的建设市场安全生产的管理需要。
2.2、部分建设单位在建设过程中，为赶工期在未领取施工许可证前擅自开工。给政府对建设工程安全生产的监管增加了难度。小数建设单位工作人员对工程安全生产不够重视，认为安全生产是施工企业的事。未能及时督促其它参建单位及时消除安全隐患。部分建设单位为降低工程造价，不按规定支付安全生产措施经费，造成施工单位在安全防护投入方面经费保障上的困难，对安全生产影响很大。
2.3、小数设计单位未能对复杂地质构造、不利的自然环境和施工中采用的新工艺、新材料可能危及施工生产安全提出专项安全措施。并对建设过程中安全状况实施跟踪管理，出现的安全隐患未能及时提出处理方案，不能从技术支持上提供安全保障。
2.4、监理单位对安全生产的监督普遍不到位。部分监理单位对建设单位只抓进度不管安全的现象持迁就态度，怕处理不好关系影响今后工程监理任务承包和其它工作的展开；有的监理人员对安全生产知识掌握不够全面，未能及时发现安全隐患，提出的整改意见针对性不强，未能有效指导施工单位做好各项安全防护工作。
3、建设工程安全生产管理监管重点
3.1、建设主管部门应积极推进的建筑行业“诚信制度”的建立，完善建筑企业诚信档，建立健全国统一的行业管理信息化平台，采取信息化手段记录监理、施工企业在建设过程中安全和文明施工情况及不良市场行为，并进行曝光。在工程招标和资质年审中进行量化扣分，从建筑市场准入上严格把关。理顺处罚的渠道，建立联动处罚机制，按现行建设工程管理法规及时实施对参建各方违规行为处罚，确保各项安全防护措施的落实。积极推进“意外伤害保险制度”，建立劳务管理机制，组织参建人员安全生产教育。使员工掌握安全技能，提高员工的安全意识。
3.2、施工现场执法监管人员要认真做好工程开工前的安全生产交底工作。建设过程中加大监督抽查力度，督促参建单位及时整改存在的安全隐患，消除危险源。努力减少一般事故，杜绝群死群伤等重大事故。
3.3、严把安全生产条件审查关。针对监督员在工程监督中监督工程量大、范围广，只能对工程安全生产实施宏观监控的特点。监督人员应认真总结各类工程的安全生产的监督经验,按不同工程的特点分析危险源，根据现行建设工程管理法规、技术标准、规范及各地区有关建设工程安全生产的管理规定，制订有针对性的监管预案。在安全生产施工许可条件审查中,就建设、监理、施工各方项目部安全管理体系的建立，安全生产责任制落实。参建人员的安全教育，毗邻建筑物、地下管线、架空高压线的防护，安全生产专项方案、安全措施费使用计划、事故应急救援处理预案等编制和审查、审批，日常安全管理等提出具体要求，确保工程开工后各项安全工作的顺利展开。
3.4、在工程建设过程的日常巡查、抽查中要严格按照有关法规和技术标准、规范开展工作：首先抓施工单位安全保证体系的建立和各级责任制的落实情况。督促各项目部成立安全生产领导小组。并按规定选配有较强责任心、敢于管理、有安全生产实践经验和资质的人员担任专职安全员。明确各级人员的安全生产责任，将管理责任制层层落实，形成全员管理的格局；第二严查特种作业人员持证上岗，严禁无证上岗作业。劳务工人特别是新进场的工人必须经安全教育培训才能从事相关劳务；第三抓大型设备、机具的使用安全检测。对塔吊、物料提升机和外用电梯一律要求检测合格后方可使用，安装后进行登记备案。严格设备进场的性能检查，严抓安装就位后验收，保证施工设备始终处于良好状态。杜绝设备运行中的违章指挥和违章操作，确保施工设备和机具的使用安全；第四抓好防高空坠落。严格检查楼梯口、进出口、洞口、井口和预留管道口、井字架进出料口等的围蔽情况。脚手架搭设外立杆内侧必须设置密目式安全立网, 1. 2m高防护栏杆和0. 18m高、厚度不小于10mm的挡脚板。施工作业层须满铺固定脚手板。结构施工层楼面、电梯井内应每隔三层并最多隔10m设置一道安全平网防护。在个人防护方面，要求施工单位给现埸人员必须戴安全帽，高处作业人员配安全带；第五人工挖孔灌注桩施工。必须编制专项施工方案、作业安全操作规程、专项应急救援预案,并按规定履行审批。施工过程中每天在工人下井施工前，必须对井下气体检测，方可下井施工。开挖过程中要严防塌孔事故的发生。当设计孔距不能满足规范要求时应采用跳挖的方法施工，发现流砂应停止人工开挖。同时，注意临时施工用电安全，施工现场配备应急抢险器材。
【关键词】建设工程；工程质量；安全管理
前言
就当前建筑领域的基本现状来看，目前我国从事建筑行业的工人总数约占世界建筑从业人数的25%，属于从业人数较为巨大的一种行业劳动群体，但是他们的劳动保障和安全问题却成为令人担忧的焦点问题。基于建筑行业特点、工人素质、安全意识等不同方面的综合原因，建设工程质量安全生产的基本形势依然严峻，建筑行业已经成为我国所有行业仅次于采矿业危险性较大的一种行业。我国建筑领域每年死于安全事故的从业人员超过千人，已成为国家政府部门重点关注的重点问题，随着各级政府加大对于建设工程质量安全生产的重视力度，当前我国的建设工程质量安全状况得到一定改善，但依然没有从根本上降低安全事故死亡率的发生，质量安全生产的整体态势仍较为严峻。
一、当前我国建设工程质量安全生产的存在问题
（一）企业领导对于安全生产缺乏足够重视
建设工程一切安全事故的发生，大部分都是建筑人员的违章操作造成的。然而从深层次原因进行分析来看，是各施工企业领导者和管理者并未将安全管理工作作为一项重要工作纳入日常议事议程，对于安全生产管理的重要性和必要性缺乏足够的重视，而是一味地追求企业经济效益的提升，并未对安全生产实行有效的制度管理和采取各种措施，尤其是对于各类从业人员缺乏系统化的基本生产技能培训和安全责任方面的培训。大部分建设从业人员缺失安全生产风险意识，对于事故防范和采取应急措施的能力欠缺，以致各类事故时有发生。
（二）安全生产监督和管理缺乏足够力度
目前诸多施工企业尚未建立安全生产管理制度和信用体系，尤其是各级政府和相关行政监管部门，往往是偏重于单一的、较为稳定的监管方法，而是根据突击性的安全大检查，实施应对性的程序化监管工作，这种“一阵风”式的监管模式，只是在表面工作上作文章，从根本上缺乏具体化的监督管理制度和管理措施。
（三）安全生产培训流于形式
对于大部分施工企业而言，本身缺失一定的培训能力，企业领导对于安全生产培训工作缺乏足够重视，在实际工作中，使培训工作仅仅流于形式。例如，一些企业对于新员工不作任何形式的技能安全培训，而直接安排人员实施生产劳动，由于员工对于施工质量安全隐患缺乏一定了解，对于发生的各类安全事故不能及时进行规避和采取应急措施，最终导致各类安全事故的发生。
二、加强我国建设工程质量安全管理的具体化措施
（一）强化企业领导和管理者的安全生产意识
企业领导和管理者应树立“安全生产为本”的安全意识，整个企业从领导者、管理者到执行者，建立“三道”安全生产防线，确保将“安全第一、预防为主”的方针真正落到实处。在各种生产经营活动中随着劳动者地位的逐渐提高，对于其生命价值的重视程度也不断得到提高。当前在国家经济建设方针政策的有效指导下，应加强各类从业人员对于国家法律、法规和方针政策的了解和掌握，遵循施工安全技术标准实施具体化工作，不断强化安全生产意识，在生产过程中依法办事，争取将各种安全隐患和不安全因素降到最低限度，以避免各类安全事故和伤亡事故的发生。
（二）加大安全生产管理力度，形成有效的安全管理机制
逐步完善建设工程安全生产许可证制度，开展对企业领导者、项目负责人和专职安全监管人员关于安全管理的考核工作，积极推行岗位责任考核制度，建立特殊作业人员操作备案制度、施工大型机械使用登记制度和安全事故报告制度，努力营造良好的作业环境。为切实保证建设工程各类安全防护用品、安全施工基础设施以及施工人员意外伤害保险等各种经费的到位，可允许施工企业将其列入工程量清单中，将各种安全措施费用、意外伤害人身保险费等各类安全保障措施费用依据合理标准列入不可竞争费，强化施工企业对安全生产的资金投入，形成安全生产的长效机制。
（三）加强安全技能培训工作，提高人员素质
应定期或不定期加强各类施工人员的安全生产技能培训工作，并根据不同类型施工人员加强培训对象的层次性、培训内容的针对性以及培训形式的多样性，并将职工安全生产知识、安全技能水平与员工个人实绩有效结合，实施奖惩制度和激励机制，使企业各类施工人员的业务能力、安全施工技能、紧急避险和应急能力得到有效提升，广大员工将安全作为工作中的根本，努力实现安全工作全面、具体得到有效落实。企业管理人员、特殊作业人员和新入职人员，必须经过严格的系统培训，考试合格后方可持证上岗，必须将安全生产作为企业的主题内容重点来抓。
（四）建立安全生产责任制和应急救援体系
在实施建设工程安全管理过程中，明确各级管理人员、项目负责人以及各类施工人员的各自安全责任范畴和安全管理依据。每项工程在施工过程中都存在一定的安全隐患和不安全因素，若不能提前加强防范和采取应急措施，势必影响到施工进度和经济效益，甚至会发生重大的人身安全事故。施工企业应依据建设工程施工地点和施工内容，对施工现场易发生事故的部位和工序进行严格监控，并制定多种安全事故应急救援预案，以有效、及时控制和解决各种安全隐患的发生。
三、结语
总之，建设工程质量安全管理是一项复杂的、综合性强的管理工作，随着建筑领域改革的进一步深化，已经将视野具体聚聚焦于工程安全管理这个焦点上。在各项建设工程施工中，必须全面加强建设工程质量安全管理工作，确保工程项目安全、高效、高质地进行和开展。
参考文献：
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【关键词】：建筑工程；安全管理；安全责任
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、 加强建筑工程安全管理的主要责任
为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。国家制定了《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国消防法》 《建筑工程安全生产管理条例》 《安全生产许可条例》等法律法规。在建设工程的生产经营管理活动中，必须严格遵守“安全第一、预防为主”的方针。对应于建设、勘察设计、施工、监理等有关的单位的安全生产管理做出了相应规定，用以保证建设工程的生产安全，同时必须依法履行义务、承担安全生产责任。
1.1 建设单位主要的安全责任
1.1.1 建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。必须严格遵守建设工程安全生产法律、法规和强制性标准的规定，依法对格参建单位履行职责，承担相应责任。
1.1.2 建设单位要针对工程的特点、位置、安全作业环境及安全施工措施等计算安全生产费用，并在编制工程概算时列入专项资金。针对工程建设安全生产需要的施工机具及配件、消防设施和器材、防护用具、机械设备等必须达到国家检测的合格标准。建设单位不得以任何理由进行干预，否则将承担法律责任。
1.1.3 建设单位必须制定建设工程安全实施方案、安全生产措施等有关资料， 并在申请领取施工许可证时向建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者及相关部门申报、备案。
1.2 勘察、设计单位的主要安全责任
1.2.1 勘察单位必须严格按照国家现行的法律、法规、强制性标准、规范、规程进行勘察，对于勘察成果的真实、准确性负责，同时必须达到安全生产的要求。
1.2.2 勘察单位必须严格按照安全技术操作规程进行勘察作业，对于有地下管线的地区，要根据各部门提供的位置图及会签文件，采取相应的安全措施保证各类管线的正常使用；确保作业范围内的建筑物、构筑物及各类设施不受干扰和安全使用。
1.2.3 设计单位必须严格执行工程建设强制性标准、国家现行的法律、法规；按照有关安全技术规范进行合理设计，从设计阶段开始注重建设工程安全生产，把住源头杜绝安全事故的发生。设计单位要根据规范、规程及强制性标准等规定，以充分考虑施工安全作业为前提， 将涉及安全生产隐患的重点部位、关键环节应明确标注在设计文件中，并提出安全生产指导意见。
1.3 监理单位的主要安全责任
1.3.1 工程建设准备阶段工程监理单位应当依据相关法律、法规、工程建设强制标准及监理规划编制完成“安全监理实施细则”；审查施工单位报送的“施工组织设计”并对其中的安全施工方案、措施、方法等进行专项审查，有针对性的提出反馈意见或审查合格予以批准实施。
1.3.2 工程建设过程中工程监理单位应当采取旁站、巡视、平行检验的方法，对工程建设进行安全生产管理和控制，及时查处存在的安全事故隐患，预防和杜绝安全事故的发生；按照相关程序处理安全事故，并依据安全事故等级的处理程序及时报告。
1.3.3 工程监理单位及派出的项目监理部，必须严格要求监理工程师按照有关的法律、法规、 规范、规程及工程建设强制性标准进行安全监理活动，依据合同规定的范围，承担安全生产监理责任。
1.4 建设项目设备供应、工机具提供单位的安全责任
1.4.1 建设工程采购的机械设备和配件，必须选择正规的企业或商家，按照工程建设强制标准，工程安全施工操作规程的要求进行安全防范配备好各种设施和装置。
1.4.2 建设工程租赁工程机械设备和施工机具时，必须验明相关部门颁发的生产（制造）许可证、产品质量合格证在有效期内，同时符合安全性能要求的方可签订租赁协议。应明确租赁期限、维修责任、保养周期、配件供应、运输责任及各项费用等。
1.5 施工单位的主要安全责任
1.5.1 工程建设施工单位必须按规定取得“建筑施工安全生产许可证”，方可承揽建筑工程， 并建立以单位主要负责人为核心的安全生产管理体系，对本单位的安全生产进行全面全面管理，依法承担相应责任。
1.5.2 建设工程项目施工必须由按照国家规定取得相应执业资格的人员担任，经安全培训合格后负责安全生产管理，并根据工程特点、规模组建安全生产管理机构，进行全面管理。
1.5.3 建设工程的总承包单位全面负责施工现场的安全生产。总承包单位负责对分包工程的安全生产进行监督管理。分包单位要服从总承包单位的管理，不服从管理出现安全生产事故， 分包单位承担责任。
二、 建设工程主要的安全生产措施
2.1 建设单位应当向勘察、设计、施工等个参建单位提供完整、准确、真实的地下地上的有关资料。
2.2 建设工程施工人员必须经过安全生产教育培训达到合格的方可上岗操作，未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。
2.3 施工单位必须以施工现场为单位设立安全生产组织管理机构，按相关要求配备专职或兼职的安全生产管理人员，对施工现场的安全生产进行全面管理。
2.4 监理单位必须根据工程特点、规模、结构类型，依据监理规划，有针对性的编制“安全监理实施细则”包括：安全监理方案、措施、方法、手段；施工安全技术方案、措施等审批流程；安全事故发生时的应急预案；安全事故发生时的申报程序；按安全事故级别配合调查处理方案。
【关键词】建设工程；安全生产；管理
1、前言
在城市化进程的推进下，建筑行业得到了突飞猛进的发展。在重大建筑项目的引领下，建设工程的安全质量备受关注。随着建筑项目设计的不断创新，建设工程安全管理也面临着新的问题。在多单位协同管理下，建设工程安全管理越来越复杂，管理跨度和难度也越来越大。为了更好地提高建设工程安全管理质量，消除工程施工安全隐患，多层次深入探索建设工程安全管理方略迫在眉睫。
2、建设工程安全生产现存问题探析
2.1施工单位现存问题
施工单位现存问题主要体现在施工质量上，施工单位资质出借给包工头使得包工头变得合法，有权带领班头，但是班头带领的所谓劳务人工大多没有经过专业岗位技能培训，更别提接受安全生产相关教育，三级教育也是形式主义，并未按照质量安全体系来进行。施工单位把重心放在最大化利润上，不是以次充好就是偷工减料，要不就降低文明施工的费用和安全防护成本。对于特殊工种劳动人员，实际上人证并不一致，证件不是培训考核而获取。施工单位安全管理人员没有意识到自身职责，导致管理不严现象时有存在。
2.2建设单位现存问题
建设单位作为投资的主体，它更加关注的是投资资金节约程度、建设质量好坏程度以及建设进度开展情况。这样建设单位就忽视了文明施工和安全防护工作，并未投入过多资金来确保施工安全性。这方面房地产商表现的尤为明显，房地产商作为整个项目的投资建设巨头，监理单位、施工单位、勘察设计的单位都要听从房地产商指挥，没有听从指挥的单位会面临着巨大损失与撤换危险。[1]因此，面临日益激烈的竞争环境，单位为了获得利益和收益，势必要听从房地产商摆布，但实际上房地产商并未深入了解建筑方面法律法规，有时甚至还出现明知故犯现象。
2.3勘察单位现存问题
勘察单位常常被建设单位施压，并未根据法律法规以及工程建设的强制性规定要求来勘察。因此，勘察所提供文件存在不准确、不真实现象。一方面，有时部分设计单位在建设单位施压下，没有根据法律法规以及工程建设的强制性规定要求来设计，使得设计不科学合理，然后导致安全生产事故的产生。另一方面，部分设计单位由于没有服务到位和技术交底明确性不够，没有充分考虑事故防护设施和安全操作，没有特点说明注解施工安全重点部位与环节，使得安全事故也时有发生。
2.4监理单位现存问题
监理单位监督安全生产是受到建设单位委托，所以绝大多数情况下是被建设单位摆布。基于这种情况，监理单位会为了保存面子，在知道建设单位违反了相关安全生产的法律法规以及强制性规定前提下，还包庇建设单位违反行为，不敢纠正。部分监理单位并未根据工程建设的强制性标准要求来对施工组织其设计中安全技术相关设施和专项的施工方案进行审查，导致安全事故的发生。
3、加强建设工程安全生产管理的有效方法
3.1施工单位现存问题解决方法
解决施工单位现存问题，首先要将安全生产的责任制全面落实到位。安全生产的责任制作为企业基本安全制度，它是劳动保护、安全生产治理制度核心，能确保安全生产各环节都有人可究，提高大家安全生产意识。其次，要求施工单位制定安全生产管理目标，主要包括伤亡事故的控制目标、安全的达标目标和文明施工的实现目标等，目标要分解到个人，并做好考核工作。最后，对施工组织的设计认真编写，按照工程特点、作业条件、施工工艺、队伍素质针对性制定安全技术方法，根据施工部位危险程度，制定安全作业与防护措施注意的事项，把防护措施用料状况纳入到施工组织的设计中。
3.2 建设单位现存问题解决方法
首先，建设单位不仅要关注进度、质量和投资，还要注重文明施工和安全防护，并加大它们资金投入力度。其次，建设单位还需组织建设工程管理人员仔细学习建筑相关法律法规，要做到知法并守法，如《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》等。[2]最后，建设单位要严格根据安全施工规定租赁、购买消防器材与设备、施工构配件和机具、机械装备以及安全防护的用具等。
3.3勘察单位现存问题解决方法
勘察单位首先应该根据建设工程中安全生产的法律法规与强制性规定来勘察，勘察文件要确保准确真实，符合安全生产需要。勘察作业开展时，按照操作规程严格执行，确保构筑物、建筑物、设施和管线安全。[3]其次，设计单位在受到建设单位设计委托后，要严格遵守建设工程中安全生产的法律法规与强制性规定来设计，避免因设计不科学造成的安全事故。设计单位要强化服务，技术交底明确，全面考虑防护设施和安全操作，清楚说明施工安全重点环节与部位，对于新型结构建设工程设计时要亲临指导安全注意事项。
3.4监理单位现存问题解决方法
监理单位，首先要严格遵守建设工程中安全生产的法律法规与强制性规定，一旦发现建设工程相关单位出现违反了建设工程中安全生产的法律法规与强制性规定的行为，势必要勇于指出并纠正或向建设行政相关管理部门报告。其次，监理单位要根据工程建设的强制性标准要求来对施工组织其设计中安全技术相关设施和专项的施工方案进行审查。[4]最后，实施监理中，若监理单位发现有安全隐患存在时，告知施工单位要求整改，当情况严重时，要求停止施工，及时向建设单位报告，拒绝停止施工或整改施工单位，监理单位要及时报告给相关的主管部门。
综上所述，建设工程安全生产管理需要系统地将相关部门管理有机协调起来，充分调动各参与单位的安全管理积极性，全面提高安全意识、责任意识，规范安全施工流程，以高标准、高负责的姿态确实将建设工程安全生产管理落到实处。在建筑行业发展新时期，促进安全生产管理不断与时俱进，保障工程质量的同时不断提高安全生产系数。
参考文献：
[1]庄锡东.关于建设工程安全生产管理的探讨[J].网友世界，2012（13）：61-63.
[2]陈业松.关于建设工程安全生产管理的探讨[J].中小企业管理与科技，2010（1 2）：26-27.
[3]卢阳.谈我国建设工程安全生产管理问题与对策研究[J].山西建筑，2012（30）：2 82-284.
[4]高洪亮，李福军.浅谈建设工程安全生产管理[J].技术与市场，2012（01）：116-116.
