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我局高度重视此次宣传活动，在《通知》下发后，立即组织召开领导班子专题会议，落实宣传任务，制定实施方案，要求各股市在主管行业内开展主题宣传活动，掀起了学习宣传教育的热潮，营造了依法治县建设法治的浓厚舆论氛围。
二、突出重点，形成特色
从我局主管全县工业经济方面入手，重点宣传司法行政机关在保障企业利益、促进企业发展、保障企业员工合法权益、维护经济秩序、加强企业流动人口管理等方面的新思路、新措施、新成效。通过宣传栏，传单，座谈会等多种形式进行宣传，达到了很好的效果。突出宣传以下内容：
（一）宣传关于依法治国的重要论述。宣传全面推进依法治国、建设法治中国的重大意义和基本要求。魏涛全面实施依法治国基本方略，宣传法治中国建设的新目标、新路径、新方针、新方法。
（二）宣传宪法和法律。重点宣传宪法基本原则、精神和内容，宣传基本法律制度，进一步增强经信系统干部职工及所主管企业业主、员工的宪法法律意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识。重点学习劳动就业，社会保障等法律法规。
（三）宣传纲要、实施意见和意见及省、县深入推进依法治省、治县工作电视电话会议精神。重点宣传贯彻落实《纲要》和《意见》,深入推进依法治县建设法治的重大意义、重要内涵。充分宣传了县委对依法执政、依法行政、公正司法、社会法治、学法用法的目标要求和工作举措。
（四）在我局经济商务简讯上刊载一批信息,在机关设置了一批醒目标语,编印一批法律宣传读本和宣传资料。
三、宣传形式
(一)集中宣讲宣传。组织“六五”普法宣讲团,重点宣讲关于依法治国的重要论述,宣讲《纲要》、《意见》和省、县有关依法治县工作的系列会议精神,宣讲执法、普法、用法先进事迹和先进典型,营造学法、用法、敬法、守法的浓厚社会氛围。
（一）加强组织领导，健全工作机构
我社成立了县供销合作社联合社推进依法治县工作领导小组，对全县供销社系统推进依法治县工作进行统一的组织领导。领导小组下设办公室，设在党政办公室，由同志兼任办公室主任，为成员，具体负责办公室的日常工作，做到了组织结构健全，工作有专人负责，工作经费有保障。
（二）高度重视，定期召开工作会议
在推进依法治县工作中，我社把推进依法治县工作列入单位重要议事日程，每月召开一次工作会议，听取汇报、研究解决工作中的困难和问题。为使依法治县工作顺利开展，我社及时制发了《县供销合作社联合社依法治县实施意见》、《县供销合作社联合社2014年依法治县工作要点》、《县供销合作社联合社深化“法律七进”推进法治建设活动方案》、《县供销合作社联合社关于集中开展依法治县宣传月活动方案》等一系列文件，并做到了年初有具体工作要点，年内有督促检查，半年有小结、年终有总结，还确立了一名工作人员作为我社推进依法治县工作的联络员。
二、法治宣传教育方面
（一）加强了法制宣传教育队伍建设
成立了以分管领导为队长，办公室具体经办人为成员的普法志愿者队伍。
（二）党组中心组定期开展法治专题学习
我社建立健全领导干部带头学法制度，党组中心组每季度至少进行1次法治专题集中学习。建立党组成员会议会前学法制度,县社在召开党组会、行政办公会、部门工作会前集中学法，提高依法执政、依法行政的能力和水平。此外，我社还建立健全了过错执法责任追究、重大事项合法性审查集体决策、重大决策公示、依法行政监督、党（政）务信息公开、网络舆情监管等一系列制度。
（三）组织开展专题法制讲座和法律知识培训
1.县社召开了依法治县专题学习会。会上组织单位全体干部职工集中学习了有关依法治国重要论述、王东明书记在全省推进依法治省工作电视电话会议上的讲话精神、国务院关于印发《全面推进依法行政实施纲要的通知》、《省依法治省纲要》和《县依法治县实施意见》等文件和讲话精神。
2.开展推进依法治县法治讲座。10月28日，县供销社特邀县纪委常委、审理室主任邓炳安在县供销社会议室开展依法治县巡回法治专题讲座，县供销社全体干部职工参加了此次讲座。
3.组织供销系统从业人员参加法律知识培训会。6月10日，县供销社会同县公安局、县工商局、县商务局、县再生资源回收利用行业协会召开了2014年再生资源回收经营保洁人员综合培训会，我县180余名再生资源回收经营保洁人员参加了此次培训。培训会上职能部门有关同志分别对再生资源回收行业相关政策法规进行详细讲解，并对所有参训人员统一进行了书面测试。11月6日，县供销社联合县畜牧局组织我县龙头企业、农民专合社相关负责人，在县畜牧局五楼会议室举办推进依法治县专题培训，会上介绍了依法治县的重要意义并对龙头企业、农民专合社相关的政策法规进行了详细的解读。11月28日，县供销社和县档案局邀请到了县委党校副校长廖春莲在县供销社会议室开展培育社会主义核心价值观·做人民满意公务员主题培训，对自由、平等、公正、法治等在内的核心价值观24字基本内容做了一一阐述。
4、组织单位职工积极参加法律知识竞赛。县社组织了单位全体干部职工参加了由法制报举办了依法治省专题知识竞赛和由司法部、国家互联网信息办公室、全国普法办公室联合举办的“全国百家网站暨中国普法官方微博宪法知识竞赛”。
5、以“法律七进”为载体，深入推进依法治县工作。为推动法制教育宣传和依法治理工作的深入开展，我社印发了《县供销合作社联合社深化“法律七进”推进法治建设活动方案》，进一步的推进县依法治县进程。在“法律进机关”活动中，我社组织单位职工学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《劳动合同法》、《条例》等法律法规，提高了干部职工依法办事的能力和学法、知法、守法、用法意识。另外我社还结合工作实际，以法律知识讲座和发放普法宣传资料的形式，于7月16日在天兴镇一心村开展了“法律进乡村”活动，8月19日在县农业资料生产有限公司开展了“法律进企业”活动。
6、多种形式开展“法制宣传月”和“12.4”法制宣传日活动。为做好“法制宣传月”和“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动，我社先后分别印发了活动方案，采取多种形式营造浓厚的普法宣传氛围。一是利用单位电子屏滚动播放法制宣传活动标语；二是通过职工会集中学习、机关党支部“上党课”等形式对单位干部职工开展法制知识宣传；三是积极组织单位职工参加各种法律知识竞赛；四是组织工作人员在街头设立宣传台向周边群众宣传宪法和本行业相关的法律法规。
7、寓教于乐，组织单位职工观看法制宣传电影。11月11日，县供销社、县档案局联合组织党员干部在县供销社会议室观看了法制电影《雨中的树》，让大家在观看电影、享受精神文化的同时，学习法律知识，树立法制观念。
三、依法治理方面
（一）扎实推进供销系统依法治理工作。为做好我县供销系统依法治理工作，我单位制定了切实可行的工作方案，明确了依法治理工作目标和工作内容，并狠抓依法治理工作的落实。
（二）开展“学法用法示范机关（单位）”示范创建工作。制定了法治示范单位创建工作实施方案，通过扎实开展法治示范单位创建活动使供销系统从业人员依法管理、依法办事的自觉性和能力普遍增强。
（三）加强了依法治理制度建设。我社建立健全领导干部带头学法制度，党组中心组每季度至少进行1次法治专题集中学习。建立党组成员会议会前学法制度,县社在召开党组会、行政办公会、部门工作会前集中学法，提高依法执政、依法行政的能力和水平。此外，我社还建立健全了过错执法责任追究、重大事项合法性审查集体决策、重大决策公示、依法行政监督、党（政）务信息公开、网络舆情监管、群众来信来访等一系列制度。我社还建立了法律顾问制度，确立了京律师事务所的刘春玉律师作为我社的法律顾问，为单位在作出重大决策和出台重要政策等方面提供了法律咨询。
四、工作开展以来取得的成效
（一）我社被市供销社确立为全市供销系统依法治社示范单位。6月9日，市供销社党组成员、副主任陈义率队到县调研依法治社工作。调研组听取汇报后，对我社在推进依法治县方面做出的工作表示肯定，并确定了我社为全市供销系统依法治社示范单位。
（二）进一步提高了我社单位干部职工依法执政和依法行政意识。单位干部职工坚持把学法与依法行政有机结合起来，通过自律和他律规范干部言行，密切干群关系，依法执政和依法行政意识进一步增强。
（三）进一步改变了工作作风，提高了办事效率。随着推进依法治县各项工作的展开，加强了机关干部职工“六五”普法的学习宣传教育，加强制度建设，推行政务公开，改变了工作作风，提高了办事效率。
五、2015年工作打算
（一）继续组织单位干部职工学习法律法规知识，抓好法律法规的贯彻实施，不断增进供销系统人员法制观念。
一、切实抓好推进依法治县工作
围绕建成法治政府目标，我局切实加强了对推进依法治县工作的组织领导，全体干部职工法治观念日益增强，依法行政能力明显提升，行政效能进一步提高。
（一）转变理念，提高认识，切实加强组织领导。局党委高度重视推进依法治县工作，将推进依法治县作为一项全局性和长期性的系统工程来抓，做到统筹规划，科学安排，稳步推进。一是将推进依法治县工作作为我局全部工作的行动指南，切实加强组织领导。年初，局办公室印发了《县经济和信息化局2014年工作要点》，把推进依法治县作为其中一项重要内容，要求机关各股室认真履行工作职责，扎实推进依法治县工作，确保全年目标任务全面完成；同时印发了《2014年度推进依法治县工作实施方案》，对全年推进依法治县工作进行了具体安排。二是建立健全推进依法治县工作的领导体制和工作机制。调整充实了推进依法治县工作领导小组，由局党委书记、局长任组长，党委副书记、副局长任副组长，其他班子成员和股室负责人为成员，统一领导、协调局机关推进依法治县各项工作。三是认真组织宣传和学习培训。把推进依法治县与“六五”普法相结合，与机关效能建设相结合，与文明执法相结合，为机关干部购买了《公务员学法用法读本》、《六五普法学习资料》等教材，做到人手一册，并认真组织学习。坚持领导干部学法用法制度，班子成员带头学法，利用每周五机关干部集中学习日，与大家一起交流学习了《宪法》、《电力法》、《煤炭法》、《中华人民共和国电信管理条例》、《中华人民共和国无线电管理处罚规定》等法律法规。四是狠抓年度检查和评议考核。将推进依法治县工作纳入年度目标考核，与年终评比、表彰挂钩，调动了工作人员的主动性和积极性。
（二）规范行为，执法为民，努力增强依法治县工作效能。一是深化推进依法治县管理体制改革，理顺推进依法治县执法体制。二是从行政审批制度入手，尽快转变政府职能。为贯彻落实《关于深入推进依法行政审批制度改革的通知》，经过多次认真清理后，我局的行政许可事项仅有6项。在为企业提供审批服务时，只要企业及时提供完整资料后，保证在承诺的时限内给予审批、审核和上报。三是建立规范行政执法行为的基本制度。我局完善了相关工作制度，并结合工作实际进一步明确了执法主体，落实了执法责任，形成了职责明确的责任制体系，有效地监督和规范了依法履行职责。四是大力推行行政执法责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则，把行政执法的重点任务分解到人，构建了分管领导具体抓、相关股室密切配合、工作人员具体抓落实的工作格局。五是强化对执法工作的监督。我们不断加强对执法行为的监督，切实做到用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。
（三）完善制度，强化责任，不断加大监督力度。一是健全政府信息公开制度。我局结合工作实际，按照便利、实用、有效的原则，依托经信局门户网站开辟“法制天地”、简报（工业经济动态），着力创新信息公开的载体、形式，不断拓宽信息公开渠道。二是提高专项监督的水平。为加强对各股室工作人员履职情况的监督，及时掌握企业负担情况，切实优化经济发展环境，切实加强减轻企业负担的政策落实，对涉企“三乱”及其他加重企业负担情况发现一起，处罚一起，切实保障企业合法权益。三是畅通群众监督的渠道。我局通过局门户网站公布举报电话，扩大公开的内容和范围，增加工作的透明度，自觉接受群众和社会各界的监督。
二、创新举措推进依法治县工作
（一）健全科学民主决策机制，进一步提升行政决策水平。高度重视决策前的调查研究，年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了矛盾纠纷排查、调处等重点课题，在广泛征求意见后组织相关股室深入开展调查研究。坚持行政措施的领导集体决策制度，进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县司法部门、律师协会等意见的工作机制。同时，建立了重大事项决策前的公众参与、法律咨询、专家论证制度，充分发挥公众的参谋助手和法律顾问作用，较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。
（二）加强规范性文件制定审查，不断提高制度建设质量。把局机关的规章制度制文上墙，成为单位管理体系的一部分。同时，实行文件的审核制度和备案审查制度。文件签发前均由分管领导审核把关，不符合法律或上级规定的退回修改，确保文件的合法性。对已的规范性文件进行备案审查登记及存档。
（三）推进经信信息公开工作，促进行政权的“阳光运行”。首先是拓宽信息公开的渠道。以经信门户网站为依托，专门开设了政务公开专栏，政务信息在政府信息公开网同时，还开通了电子信箱接受公众监督。严格按照县政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式，受到人民群众的普遍欢迎。其次是提高信息公开的实效，切实维护人民群众的知情权。凡是保留的行政许可事项，公开办事程序、承诺时限、收费标准等。凡涉及群众切身利益的收费，一律实行公示，并公开举报电话。再次是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度，取得了良好的社会反响。
（四）深入推进行政执法体制改革，进一步规范行政执法行为。严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为，制定了详细的流程图并在网上公示。全面规范行政执法自由裁量权，有效防止了权力的滥用，减少了行政执法的随意性，提升了公信力。
（五）完善行政监督制度，强化对行政行为的监督。建立重大行政执法活动的监督机制。指导有关股室抓好重点领域的执法检查和专项治理，维护经信工作秩序和人民群众的合法权益，逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制。形成行政执法案卷的标准化审查模式。全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节，督促有关股室及时整改检查中发现的问题。
三、存在的主要问题
2014年，我局在全面推进依法治县与建设法治政府方面，科学谋划，扎实推进，取得了一定成效。但从总体上看，我局推进依法治县工作与建设法治政府的目标相比、与企业及群众的期望相比、与县人民政府依法治县的要求相比，还有较大的差距。主要体现在：一是机关工作人员推进依法治县意识有待进一步增强；二是行政执法内容和程序有待进一步规范；三是执法不严的现象依然存在；四是执法队伍建设有待进一步加强。
四、下一步工作打算
2015年，我局将认真贯彻落实十八届四中全会精神，继续按照建设社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会的总体要求，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力开创依法治县新局面。重点做好三个方面的工作。
一是进一步强化对依法治县工作的领导。进一步健全推进依法治县工作的领导、协调和监督机制，把推进依法治县作为履行自身职能，推动工业经济和信息化加快发展的的一项基础性、根本性、全局性任务贯彻好、落实好。
“六五”普法任务重、要求高、难度大。我们根据不同对象和不同特点，结合全县实际情况，开辟渠道，采取灵活多样的形式进行法制宣传教育。
我们在深化普法教育的同时，积极开展依法治理，做到普治并举，整体推进，使普法依法治理工作取得了明显成效。
近三年来，我们在普法依法治理工作的实践中也积累了一些基本经验，我们的主要体会是；
近三年来的实践证明，我县之所以普法依法治理工作开展得有声有色、卓有成效，除了各级党政重视以外，最主要的是围绕了党委和政府的工作大局来开展“六五”普法依法治理工作，使普法依法治理工作越来越有活力。近几年来，我们紧紧围绕发展稳定大局来开展工作，在加强安全管理、维护市场经济秩序、推进基层民主政治建设、发展地方经济，确保生产安全，打击非法生产等开展法制宣传教育，同时，紧紧围绕县委、县政府发展经济这一主旋律，主动配合有关部门宣传《安全生产法》、《矿产资源法》，有效的规范煤炭。鞭炮焰花等企业的生产。实践证明，法制宣传教育只有紧紧围绕党和国家工作大局，才能有针对性、指导性、实效性，才会有旺盛的生命力。
法制教育与法制实践相结合，全面推进依法治理，是普法教育深入发展的内在要求，法制宣传教育是一个系统工程，根据实践需要组织人员学法，运用法律知识去推动法制实践，再根据实践发展提出的新要求去深入学法，这就是学法和用法有机结合，普法和依法治理有机结合。比如说，在治理城区脏、乱、差等方面，我们既加强了有关法律的宣传力度，又有的放失地进行整治。目前，城区建设得到了彻底改观。另外，有关部门运用法律知识，彻底整顿行业的不法行为。如县工信委，他们利用《中华人民共和国电力法》和《电力供应与使用条例》，彻底打击盗电、乱搭等用电现象。这样，既确保了电力资源的合理利用，又增加了本部门的收入。实践证明，学用结合，普治并举，既是法制宣传教育的有效途径，也是普法的根本目的所在。近三年来，我们在依法治县、依法治乡（镇）、村、依法治水、治电、治林等方面都卓有成效，有效地促进了地方经济发展和社会和谐稳定。
一、开展情况
（一）加强领导，建立组织，明确依法治县工作职责。为顺利开展好依法治县工作，我单位成立了由党组书记、局长郑富明同志任组长的领导小组，制定了切合我单位实际的工作意见，并定期召开工作推进会，贯彻上级精神，明确目标要求，安排部署工作任务，落实责任分工，听取依法治县工作汇报，及时解决新情况、新问题，总结推广好经验、好做法，从而形成了主要领导挂帅，分管领导主抓，各部门协调配合，领导小组办公室负责日常工作的工作格局。
（二）广泛宣传，营造氛围，切实抓好宣传教育月活动。利用下乡加强依法治县标语、组织执法大队及法规股宣传法律法规动员农牧民参与依法治县。
（三）切实抓好重点普法对象的法制宣传教育，推进法制宣传教育工作深入开展。抓好领导干部法制宣传教育。领导干部把宪法和法律作为学习的重要内容，自觉带头学法守法用法，不断提高依法决策的意识和能力。继续坚持和完善了会前学法、法制讲座、法制培训、重大决策前的法律咨询审核等制度，推进领导干部学法用法经常化、制度化。
（四）普治结合，加强依法治理工作，提高社会法治化管理水平坚持依法行政。在完善管理机制和工作机制的基础上，坚持依法行政，把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法治建设的重要切入点。
二、存在的问题
第二季度工作中，在推进依法治县的工作中取得了一些成效，但与上级要求相比还存在一些问题和薄弱环节，一是普法力度还不够，二是推进该项工作措施不多，对存在的不足，我单位将加大工作力度，采取积极措施，扎实抓好以后的工作。
（一）加强领导，建立组织，明确依法治县工作职责。
一是成立了由党组书记、局长任组长的普法和依法治县领导小组，办公室设在法制股，并将商务系统法治工作按对象分类，分别落实责任到股室。二是制定了切合我局实际的依法治县实施方案和2014年工作要点，对依法治县工作进行了长期和短期安排。三是定期召开工作推进会和学习会，及时贯彻各级会议和文件精神。四是坚持局领导听取依法治县工作汇报，及时解决新情况、新问题，总结推广好经验、好做法。五是制订和完善各项依法治县有关制度，及时规范局机关依法治县工作，逐步形成长效机制。通过以上工作，基本形成了主要领导挂帅，分管领导主抓，各股室协调配合，领导小组办公室负责日常工作的工作格局。
（二）广泛宣传，营造氛围，切实抓好普法教育活动。
一是认真落实依法治县在机关的宣教活动，结合“六五”普法依法治理工作，整合宣传资源，年内完成普法专题学习6次，并落实“会前学法制度”学习了《宪法》、《公司法》等，提升了机关职工依法治县意识和执法水平，初步在机关形成依法行政氛围。二是依托“法律七进”中的“进企业”工作，将依法治县工作宣传深入到局属国有企业，集中和分别学习《安全生产法》、《社保法》等，使商务系统依法治县工作全面开展，不留死角。三是认直执行“谁执法、谁普法”工作，组织人员进行4次全面和2次专题送法活动，将依法治县及相关商务法规《单用途商业预付卡管理办法（试行）》、《二手车流通管理办法》、《典当管理办法》等，“面对面”宣传到执法对象中，为创建良好、诚信的商务贡献力量。四是通过开展“整治电视购物”、“双打”、“单用途预付卡规范”等专项整治工作，将商务法规宣传到整治对象和相关单位、商家、人员中间，与其他部门形成宣传合力。五是认真参加普法宣传月和“12.4”宪法日和法制宣传日活动，通过多种形式将商务法规宣传到群众中间，并再次公开“12312”商务举报热线，接受群众和舆论对商务相关依法治县工作的全面监督。通过切实宣传，在全县商务系统基本形成依法治县的共同认识，为持续推进依法治县工作打下良好基础。
（三）多措并举，认真落实，全面提升依法行政能力。
1、依法清理行政权力，规范政务服务。按第八轮行政权利清理要求，我局共清理出行政权力78项（其中行政审批2项，服务项目15项），所有行政权力的取得均于法有据，没有自设项目，行政权力得到极大规范。
2、全面规范行政审批，提升窗口能力。年内完成2次行政审批工作“两集中、两到位”自查，并通过审查。窗口工作人员严格出勤，认真执行各项制度，全年没有“不满意”评价和投诉，也没受到任何通报批评。
3、落实法律顾问制度，减少决策风险。建立健全了法律顾问制度，并与律师张敏签订法律顾问协议，重大决策全程接受法律顾问监督，全年没有行政应诉案件发生。
4、加强工作责任督办，杜绝违法行为。持续完善依法行政相关制度，加大工作问责力度，全局无刑事民事违法，基本保证机关依法行政，企业依法经营。
5、初步试行以管代执，创新商务执法。由于商务执法力量较弱，执法涉及面较大，为科学执法和规范执法，我局不断探索以管理代替执法，积极引导商户和企业规范经营，强化行业协会职能，弱化强制性执法，目前取得了一些成效，各商户和企业行业自律意识有所加强。
二、存在的问题
一是创新力度不够，宣传形式较为陈旧，普法教育形式比较单一，普法宣传力度还不够大，宣传队伍量少质弱，未能全面形成足够氛围。
二是工作开展不平衡，由于思想认识不到位，部分企业和人员未引起足够重视，导致此项工作相对滞后，差距较大。
三是执法力量严重不足，执管结合不紧密，未能在商务领域形成法律的高压威慑力。
四是对出现的新情况、新问题研究不够，一方面县级缺乏有效管理手段，另一方面商务领域立法相对较散较弱，对新形势研判不足，应对乏力。
三、来年工作打算
一是抓好重点。进一步增强干部法治观念，增强执法人员学法用法水平，以各专项整治为抓手，以点带面推动依法治县工作有序进行。
一、以普法教育为基础，坚持不懈地抓好法制教育，努力提高群众的法律素质
实施依法治县，必须提高全民的法律素质。法律常识的普及是提高全民法律素质的重要途径。我县是典型的农业大县，全县人口75万，幅员面积4673平方公里。人多地广、社情复杂的实际，给全县的普法工作提出了严峻的挑战，对此，我们主要采取了以下措施：
第一，坚持集中教育常抓不懈，一以贯之
针对普法教育战线长、层次多、内容广、要求高、组织难等特点，加之我县是农业大县，农村普法对象占90%的实际，在普法工作中，我县采取“三集中”（集中领导精力、集中学习时间、集中骨干力量）的方法，每年都利用农闲时间集中县、乡、村三级干部，以依法治县领导小组办公室为具体实施部门，组织律师和法律专家对普法骨干进行集中培训，开展普法工作。几年来，共培训普法骨干3000多名。每次集中培训教育，我们都以贴近农村工作、生活实际和农民最为关心的问题为主要内容，进行针对性较强的培训教育。通过开展这些实用内容的培训，保证了农村普法对象学法来得了、坐得住、学得懂、记得牢、用得上，使全县农村真正有了一支懂法队伍，解决了农村一系列实际问题，控制了民转刑案件的发生率，促进了农村经济和社会治安的全面好转。
第二，围绕“五个落实”，认真抓好普法工作。
一是组织落实。根据普法、依法治县工作的需要，我们进一步健全了县、乡两级法制建设领导工作机构。首先，县里成立了由县委、县政府主要领导为组长和副组长的依法治县领导小组，并制定了例会制度，每月定期召开会议，听取依法治县工作汇报，及时解决工作中出现的新情况、新问题，总结推广好的经验和作法。各乡镇也都按照县里的要求，建立健全了组织，定期例会，及时向县里汇报工作情况。全县普法工作形成了层层有组织，层层有领导，上下齐抓共管的良好局面。二是抓好学法制度的落实。全县制定并落实了县、乡两级党委理论学习中心组每季度进行一次法制学习，县直行政事业单位周末下午学法，工商企业岗前班后学法，小学三年级以上学生每月一次学法等制度，这些普法制度的制定和实施，极大地提高了各级组织和人员的学法积极性，促进了普法工作的开展。三是重点普法教育对象落实。在整个普法教育中，我们在狠抓执法人员、企业厂长经理、青少年学生这三个重点对象教育的同时，把副科级以上领导干部作为重中之重，采取分期轮训，请法学教授举办讲座，开展法律知识考试等方式，加强对领导干部的普法教育。每年，我县都由县委组织部、县委宣传部、县司法局联合下发《关于加强领导干部学法、用法工作的意见》，对领导干部学法、用法工作做出明确细致地规定，提出具体要求，有力地规范了领导干部学法、用法工作，带动了全县依法行政工作的开展。四是抓好辅导教师的落实。为了提高普法教育质量，县里组建了以县政府法律顾问为主的法制教育讲师团。同时，各乡镇、各单位也都配备了相应的普法辅导讲解员，深入农村、机关、学校开展法律知识专题讲座，受到了广大群众的普遍欢迎，取得了一定的社会效应。五是参加学习人数落实。每次组织培训，我们都按照计划要求，严格抓好参加学习人数的落实。以上五项措施的有效实行，普遍提高了全县人民的法律知识水平，为快速推进依法治县进程奠定了坚实的基础。
二、以实行部门执法责任制为有效途径，全面推进公正司法和依法行政
一是全面实行行政执法责任制。自年，我县就把实行部门执法责任制作为深化依法治县的一个重要措施，本着有利于国家法律法规正确执行，有利于监督执法权力，有利于严格执法、依法办事，有利于规范执法行为的原则，通过采取明确执法主体，提出执法要求，落实执法责任，建立健全奖惩机制等措施，在全县具有执法主体资格的单位实行执法责任制。这个思路确定后，我们采取领导抓，抓领导，一级抓一级，一级负责一级的办法，组织各级执法部门完善执法程序，整顿执法队伍，健全内部考核办法，落实监督制约机制，对整个执法工作进行全面规范。经过几年的实践，执法工作中存在的主体不清，责任不明，有利的争，无利的推，徇情枉法，乱施处罚的现象得到了有效遏制，执法环境逐步改善，执法责任制初见成效。在实践中，我们又针对乡镇各执法站所与上级主管部门在执法监督中存在“断层”和监督不力的问题，及时提出了实行执法责任制要横到边、纵到底，向乡镇执法单位延伸的办法，在各乡镇也全面实行了执法责任制，切实解决了“断层”问题。二是认真理顺执法权限。按照有关法律法规的规定，我们进一步理顺了县直各部门与各乡镇执法机构的关系，重新界定了县直和各乡镇执法单位的权限，做到了不失职，不越权，严格认真执法。三是狠抓了执法队伍整顿和执法人员培训工作。恢复县制几年来，我县每年都要开展1－2次大规模的行政执法人员培训工作。尤其是年，针对恢复县制以来我县行政执法队伍中遗留下来的各种问题，县委、县政府组织相关部门一一进行了排查，最后确定了以培训、考试、考核、发证为突破口，先后分三期集中对全县1100名持有《省行政执法证》的人员进行了清理整顿。最后，经统一闭卷考试，仅对706人保留了执法资格，对其余资格不合格或考试不及格的394人取消了执法资格。通过这次清理整顿，不仅肃清了我县行政执法队伍，也使我县行政执法队伍建设又上一个新台阶。通过采取这些措施，彻底解决了执法监督“断层”问题，使执法责任制上下吻合，全方位动作，全面理顺了部门与部门之间，执法主体与执法相对人之间，部门内部各执法单位之间的责、权、利关系，有效地规范了执法人员的行为，改善了执法环境，加强了执法队伍建设，提高了执法部门的办事效率，使全县执法工作逐步向着规范化、法制化的方向迈进。
三、以行业依法治理为支柱，以专项治理为补充，把依法治理落实到各层面
第一，努力抓好各行业的依法治理工作。
实行依法治县以来，我们把狠抓行业依法治理作为依法治县的又一重要环节，着力狠抓了农业、教育、卫生、水电、交通、城建等行业的依法治理工作。在农业方面，坚持以减轻农民不合理负担为主要内容，依照农民负担条例，依法建立了一整套农民负担总量控制，定量限额，规范管理，取之有度，用之合理的管理体制，通过依法治理，农村法制化建设进程不断加快。如，我县镇村一直坚持依法管理各项事务，加强对村民的法制教育，已连续15年无刑事案件发生，没发现一起人员修练事件，被评为全省民主法制示范村。在教育系统，认真开展了依法治校，依法治教工作。各级各类学校认真贯彻《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与学校工作相关的法律法规，依法建立了教育教学各方面的管理制度。县教育局针对教师体罚、变相体罚学生，加重学生学习负担，学校向学生乱收费的现象，专门成立了法制科，依法坚持开展经常性地治理工作，并把学校收费向社会公开，接受社会各界的监督，使依法治理工作落到了实处，得到了广大人民群众的认可。
第二，认真开展各项专项整治活动。
按照突出问题集中治，普遍问题综合治，重点、难点问题专项治的思路，近年来，按照上级部署，我县围绕县委、县政府的中心工作，及时组织开展了专项整治活动。一是围绕稳定市场，平抑物价、维护正常经济秩序工作，依照市场管理、价格管理等法律法规，组织工商、物价、技术监督、医药、卫生等执法部门，开展经常性地打击假冒伪劣专项治理活动。自年以来，共开展集中打假12次，公开销毁假冒伪劣商品价值近300万元，捣毁了长春岭土炼油窝点，依法制裁了各种生产、销售假冒伪劣商品行为，有力地保护了广大消费者的合法权益；二是开展税收专项治理，依法从严从重打击各类偷、抗、欠税行为，减少了税款流失的漏洞。三是狠抓社会治安综合治理。通过采取制定规范，分解目标，落实责任，推行社会治安目标管理责任制和一票否决制等措施，使社会治安综合治理工作要求具体，管理规范，形成了群防群治，齐抓共管的新格局。
