时间：2023-06-12 16:09:35
序论：在您撰写合同审批及管理流程时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
【关键词】项目建设；资金支付；审批额度；单据流转；管控
一、研究背景
受成本费用节约和专业技术人员缺乏影响，项目建设初期职能管理部门不能及时健全，管理人员没有及时到位，是项目建设的普遍现象，这为建立规范的管理制度，特别是资金支付制度带来很大困难。而项目建设初期资金管控制度的建立和落实，直接影响着项目的成败和效益，因此必须加强资金的风险控制，明确责任主体，提高资金使用效率，规范审批流程，保证项目建设的资金需求与资金安全。
二、资金支付管控的重点和难点分析
项目建设期资金支付与生产经营期的资金支付不同，建设期资金支付额度大，付款相对集中，收款人变化快，资金风险较大。项目内部涉及的岗位多，责任人较集中，受管控精力制约，付款环节投入的关注度不足，往往出现超付或迟付现象，使项目建设受到影响，增加管理成本。甚至出现管理人员故意错付资金，为自己谋取不当利益。如何解决这些难题，明确审批权限，细化审批流程，坚持规范化管理，应是有效的管控措施。
三、资金支付的审批权限及额度设计
依据不同资金用途和支付性质，合理设定审批权限和额度。
（一）工程预付款、工程进度（结算）款、设备购置及安装、技术服务、物资采购等业务。由业务部门提出用款申请，按单位负责人、财务总监、总经理顺序审批同意后，财务部门付款。100万元以上的用款可报董事长或董事会审批。
（二）因公借款。由借款人提出用款申请，按部门主管、单位负责人、财务总监顺序审批同意后，财务部门付款。1万元以上的借款还需总经理审批。急需借款，相关签批人出差在外时，应以手机信息等可查阅的方式批复，事后借款人及时办理补签手续。
（三）工资、经常性奖金、各种社会保险统筹、住房公积金。由人力资源部提出用款申请及支付明细，财务部门复核，财务总监审批同意后，财务部门付款。
（四）购买办公用品等低值易耗品及劳务支出。由办理部门提出用款申请，按部门主管、单位负责人、财务总监顺序审批同意后，财务部门付款。1万元以上的用款还需总经理签批。
（五）差旅费。由经办人提出用款申请，按部门主管、单位负责人、财务总监顺序审批同意后，财务部门付款。1万元以上的用款还需总经理签批。
（六）偿还债券和银行借款本息等业务，经总经理办公会研究批准。
（七）税费及其他托收支出，财务部门提出用款申请，财务总监审批同意后，财务部门付款。10万元以上的用款可报总经理审批。
四、财务单据流程设计
为保证上述审批权限和额度得到落实，必须设计规范的审批单据和审批流程，流程没有完成财务拒绝付款，强化制度的严肃性。
（一）工程预付款。工程管理部门经办人员根据合同的付款内容和条件，通知施工单位开具《建筑业统一发票》。按以下流程办理：
工程管理部门经办人员凭合同及合同审批表、发票填制《预付款申请单》按审批流程签批后报财务部门财务部门根据合同及合同审批表、发票、审批完结的《预付款申请单》付款。
（二）工程进度（结算）款。工程管理部门经办人员根据合同的付款内容和条件以及《工程进度决算书（签认单）》通知施工单位开具《建筑业统一发票》。按以下流程办理：
工程管理部门经办人员凭合同及合同审批表、《工程进度决算书（签认单）》填制《费用报销单》按审批流程签批后报财务部门财务部门根据合同及合同审批表、《工程进度决算书（签认单）》及审批完结的《费用报销单》挂账。付款时，工程管理部门经办人员凭发票填制《应付款清算单》按审批流程签批后报财务部门财务部门根据发票及审批完结的《应付款清算单》付款。
（三）设备购置及安装付款。采购经办人员根据《设备购置申请报告》、合同付款内容和条件，通知供货方开具发票，经设备管理人员审核后办理手续。按以下流程办理：
预付款时，采购经办人员凭合同及合同审批表、发票填制《预付款申请单》按审批流程签批后报财务部门财务部门根据《设备购置申请报告》、合同及合同审批表、发票、审批完结的《预付款申请单》付款。设备安装验收完成后，采购经办人员凭合同及合同审批表、设备验收单填制《费用报销单》按审批流程签批后报财务部门财务部门根据合同及合同审批表、设备验收单及审批完结的《费用报销单》挂账。付款时，采购经办人员凭差额发票、填制《应付款清算单》按审批流程签批后报财务部门财务部门根据差额发票及审批完结的《应付款清算单》付款。
（四）接受技术及劳务服务付款。业务经办人员根据合同的付款内容和条件，通知技术及劳务服务方开具发票。按以下流程办理：
预付款时，业务经办人员凭合同及合同审批表、发票填制《预付款申请单》按审批流程签批后报财务部门财务部门根据合同及合同审批表、发票、审批完结的《预付款申请单》付款。技术验收后，业务经办人员凭合同及合同审批表、技术服务验收单填制《费用报销单》按审批流程签批后报财务部门财务部门根据合同及合同审批表、技术服务验收单及审批完结的《费用报销单》挂账。付款时，业务经办人员凭差额发票、填制《应付款清算单》按审批流程签批后报财务部门财务部门根据差额发票及审批完结的《应付款清算单》付款
（五）支付工程或设备保证金。业务经办人员凭相关部门综合验收单填制《应付款清算单》按审批流程签批后报财务部门财务部门根据综合验收单、审批完结的《应付款清算单》付款。
（六）物资采购。业务经办人员根据合同的付款内容和条件，通知供货商开具发票。按以下流程办理：
全额一次付款采购时：业务经办人员凭合同及合同审批表、发票、材料物资入库单填制《费用报销单》按审批流程签批后报财务部门财务部门根据合同及合同审批表、发票、材料物资入库单及审批完结的《费用报销单》付款。
挂账付款时：业务经办人员凭合同及合同审批表、发票、材料物资入库单填制《费用报销单》按审批流程签批后报财务部门财务部门根据合同及合同审批表、发票、材料物资入库单及审批完结的《费用报销单》挂账。业务经办人员填制《应付款清算单》按审批流程签批后报财务部门财务部门根据审批完结的《应付款清算单》付款。
（七）其他应付款项业务。业务经办部门与财务部共同核对付款信息业务经办部门填制《应付款清算单》按审批流程签批后报财务部门财务部门根据审批完结的《应付款清算单》付款。
（八）借款业务。借款人填制《借款单》按审批流程签批后报财务部门财务部门根据审批完结的《借款单》付款。
（九）出差业务。出差人凭《出差审批单》如果费用超标还应有《出差超标费用审批单》及相关票据填制《差旅费报销单》按审批流程签批后报财务部门财务部门根据《出差审批单》、《出差超标费用审批单》及相关票据和审批完结的《差旅费报销单》付款。
（十）购买办公用品等低值易耗品。业务经办人员凭合同、发票、物品入库单、填制《费用报销单》按审批流程签批后报财务部门财务部门根据合同、发票、物品入库单及审批完结《费用报销单》付款。
（十一）职工薪酬、社保统筹、税费等业务。经办人员凭相关单据填制《支款单》按审批流程签批后报财务部门财务部门根据相关单据及审批完结的《支款单》付款。
【关键词】EOS；SOA；合同管理
0 引言
随着企业的逐步发展壮大，业务领域的不断拓展，人们对于反应企业经营活动重要载体――合同逐步重视起来，合同管理也就逐渐成为企业管理的一个重要组成领域和研究的集中点。运用信息技术手段，利用现代企业的先进管理思想为企业提供决策、计划、控制与经营绩效评估的全方位、系统化的合同管理平台也就成为企业所日益迫切的需求。某军工企业长期以来一直以传统的手工方式对公司的海量合同进行管理，管理效率低下流程难以监控等诸多问题严重的制约了企业的运营管理，以快速方式开发一套适应企业日常合同起草、流程审批、履行监控等要求的合同管理系统就显得尤为必要和迫切了。
1 EOS概述
1.1 EOS Platform概述
EOS Platform是SOA应用平台，基于JavaEE、Eclipse等开放的技术和平台，采用SOA架构和标准规范，支持在线业务配置化开发，并把平台化扩展技术、构件技术、可视化技术、图形化技术与SCA、SDO等SOA标准技术结合起来，为构造SOA应用提供从设计、开发、调试和部署，到运行、维护、管控和治理的全生命周期支持。
1.2 EOS编程模式
EOS采用的编程模式是：流程+数据+人机交互。
其中流程包括：工作流、页面流、逻辑流。页面流用于描述用户界面元素流转关系的图形化流程，管理页面和页面间的跳转关系，以及页面和页面间共享的数据。逻辑流用于完成后端业务功能，采用图形化的方式将小粒度的运算构件组装成一段业务逻辑。工作流用于完成包含人工和自动的业务活动流程的构件，通过BPS for EOS开发环境来开发的流程管理的图形化描述。
不同类型的流程从逻辑设计上把业务逻辑、业务服务及业务流程松耦合分离开来，按照SCA规范封装、组合，达到业务应用的流程化。
数据包括持久化实体和非持久化尸体，并采用SDO标准来描述这些数据的格式，SDO作为一种数据编程架构和API，它统一了不同数据源类型的数据编程，让开发人员可以从不同的数据源以统一的方式访问和操作数据。
人机交互采用富客户端控件及具体页面来实现。
2 合同管理系统需求分析
在信息化的应用逐渐深入到从设计到生产及企业运营的方方面面，合同管理信息化需求的声音也日显强烈，为进一步规范公司合同管理，防范和控制合同法律风险，完善合同管理制度体系，建立一套从起草到生效，从履约到归档的全生命周期的完整的合同管理系统，实现合同信息化管理，达到对合同的实时监控预警，有效防范和控制合同法律风险，真正实现全过程的、系统性的、动态性的闭环合同管理，满足合同管理事前、事中、事后风险防控需求。
合同的全生命周期管理分为以下几个阶段：合同起草、合同审批、合同执行、文档管理和合同统计。
1）合同起草
提供合同范本库，起草人选择对应的合同范本，填写合同要素，完成合同文本的拟写。合同范本只允许起草人填空，不允许修改固定条款和格式。
2）合同审批
合同文本拟写完成，在企业内部依照相关规定及流程，提交相应的审批流程，流转经业务主管、财务价格审核、法律事务等相关部门，履行必须的审批手续，完成合同审批。
3）合同执行
合同审批结束双方盖章，合同正式生效，进入履约阶段，此阶段合同双方需要按合同约定完成各阶段的合同交付及付款，直到全部完成合同约定内容。其中包括：正常履约和中途发生合同变更、解除或终止等情况，如果发生变更需要以更新后条款对合同进行相同程序的管理。
4）文档管理
合同履行完毕，对合同进行归档，对于已归档的合同需要一个完善的合同文档台帐管理，记录合同相关信息，并且可以查看原始及变更合同、查看审批单等内容。
5）统计分析
对于企业签订的合同按阶段、类别、金额等可以进行统计分析，给企业管理者提供统揽全局，分析决策的参考。
3 合同管理系统的设计与实现
3.1 功能设计
根据以上的需求分析，合同管理系统划分为：合同相对方管理、合同范本管理、合同起草管理、合同审批流程管理、合同履行与风险监控管理、合同台帐管理、合同变更解除终止管理和合同统计分析管理几大功能模块。
1）合同相对方管理
在合同管理系统中建立合同相对方资信管理模块，其中包括相对方的基本信息、信用等级、合作领域、履约评价的管理，通过对合作单位资信的有效管理，在源头上规避合同法律风险的产生。此模块内容为合同起草的必要条件，所有拟写合同的相对方必须从已经登记在册的具有相应资质的相对方中选取，否则无法拟写合同。
2）合同范本管理
以合同范本管理标准化为基础，建立完整的合同范本库管理模块，提供合同范本管理平台。该模块中，将企业常用合同文本以word文档形式固化并上传，减少手工填写部分，同时固化合同固定条款和格式使拟写者不可随意修改固定文本，在简化合同拟写的内容同时约束拟写者的随意性使之标准化，以减少审核人员的工作难度及强度。整个系统中使用的合同均由此功能模块提供范本完成拟写。
3）合同起草管理
合同起草管理模块为合同文本的在线拟写平台。流程是由拟稿人填写必要的合同基本信息，再选择范本进行在线合同拟写，拟写的合同存放于草稿箱，可随时进行编辑修改，直到定稿后提交流程审批。
4）合同审批流程管理
根据公司的业务及合同类型不同，定制了四种类型的流程：审价流程、不审价流程、培训流程及课题流程。合同拟写完成，由拟稿人选择相应的审批流程，根据不同的类型流转于不同业务部门进行审批及提交审批意见，全部完成后提交流程结束，系统自动生成公司统一的合同编号，填写价格审核部门最终审定的合同金额，自动计算依照合同类型和最终核准价格的印花税并记录到合同信息中。同时可以在流程管理的流程历史中随时跟踪合同审批状态及查看当前审批人和审核意见，并在流程结束时，提供合同及审批单打印功能以供相关部门存档。
5）合同履行与风险监控管理
合同管理系统通过合同信息，自动生成合同履约任务，对于合同履行情况进行监督，对于超期履约情况系统生成不同级别的履约报警，为合同履约负责人提供实时的合同风险预警，有效控制因合同履行引发的法律风险。合同履行由合同拟稿人按合同不同阶段的交付及付款情况维护履行信息，到期未履行的亮灯提示。
6）合同台帐管理
合同履行完毕进行合同归档，归档后可以在合同台帐管理中查看和导出合同的全部信息，并且可以查看合同文本（包括原始文件及变更文件）和合同审批单。其中合同信息包括：合同编号、合同名称、经办人、所在部门、对方当事人名称、合同金额、印花税、合同类型、合同签订时间、合同收付款情况、是否存在变更终止解除、等信息、合同交付情况、合同付款情况、合同是否全部履行完毕等信息，并且可以按照不同查询条件查看合同并导出查询结果。
7）合同变更解除终止管理
该模块为合同变更解除终止提供专门管理，首先，列出已生效进入履行阶段的合同，用户可从中选择对其发起变更、解除、终止的申请并拟写相应协议，完成合同补充协议的拟写后提交审批流程，通过审批，合同以变更后的新条款进行履约，在台帐信息中关联原合同。
8）合同统计分析管理
合同管理系统提供针对合同数量、金额、类别、履行情况的内容，对实效、工作量、质量，基于公司维度、部门维度、个人维度的统计分析功能，并进行图形化展示。
时效类统计：范本及非范本类合同审批时间、月审批时间最长的10个合同、各承办部门平均处理时间、各审批部门平均处理时间等；工作类统计：按所属部门统计合同数量及合同金额，未履行、部分履行和全部履行的合同数量及金额，按合同类型统计合同数量及金额，变更、解除、终止合同的数量、金额及占比等；质量类统计：合同倒签数量、合同审批退回数量及占比、承办部分废除数量及占比等。
3.2 系统实现
合同管理系统应用EOS Studio开发环境，Tomcat应用服务器，Oracle数据库进行开发。具体由以下步骤实现：
1）创建项目
作为一个应用系统运行的功能模块放在同一个项目中进行开发。项目开始是要创建一个合同管理系统的空EOS项目，然后再进行构件包设计。
2）构件包设计
构件包设计主要是针对整个系统的子模块进行划分。在系统设计视图中，将一个系统划分成若干构件包，并且可以设计构件包间的依赖关系。这里分别对应以上功能模块设置构建包，并创建一个公共构件包用于放置通用服务构件，供复用。
3）数据建模
数据模型是构建一个业务系统的基础，在进行具体的构件设计前，需要首先设计系统的数据模型。首先在oracle中完成数据库表的创建，然后导入到EOS系统中生成数据实体。在数据建模的视图中，可以设置实体间的关联关系、设置实体和数据库表的映射关系、将一个查询SQL语句映射成一个数据实体、根据数据库的Schema生成数据实体。
4）页面流开发
页面流由一系列页面、从这些页面发出的用户请求、以及系统为响应用户请求而执行的逻辑处理所构成。它不仅描述了页面之间的流转关系，同时也定义了从一个页面可能发出的用户请求，以及对这些请求的响应行为。在页面流设计中，对每项功能定义一个页面流，从功能菜单为入口进入页面，在页面触发一系列动作及响应。
5）页面开发
可通过JSP源代码编辑开发，或使用EOS提供的页面控件、组合控件、控件向导以及JavascriptAPI，快速生成jsp页面。
6）业务逻辑开发
逻辑构件开发：一个逻辑构件相当于一个Java类，逻辑构件是由多个逻辑流组成的，一个逻辑流相当于一个Java类里面的方法。逻辑流开发是利用EOS提供的基础构件库及用户自己开发的运算逻辑和Spring构件，通过图形化的构件组装来实现应用的后台处理逻辑。使用逻辑构件和逻辑流可以用可视化的类似流程的方式开发。这里在页面流里需要使用逻辑构件实现的页面提交后的功能都在逻辑构建里进行开发。
7）业务流程开发
业务流程是用于完成包含人工和自动的业务活动流程的构件，它是通过 BPS for EOS 开发环境来开发的流程管理的图形化描述。BPS负责对业务流程整个生命周期的管理，包括业务流程的定义、测试验证、部署、运行、监控、管理、业务化定制调整。合同管理系统中所有的审批流程都在BPS中定义和开发，通过运用开始活动、人工活动、自动活动、路由活动、子流程、连线、结束活动等图元绘制整个业务流程图，在每一个流程活动中设置对应的流程活动页面流及流程参与者。
8）部署调试
EOS的部署调试提供了开发期的开发资源部署和调试功能。通过部署功能将整个项目、构件包和所需的开发资源文件部署到服务器上，并通过在逻辑流、页面流和代码中设置断点的方式调试跟踪每一个业务功能的执行过程，借助调试功能完成业务逻辑和页面流的单元测试，保证逻辑运行和页面流转的正确性。
9）功能打包
系统开发完毕后，通过EOS提供的导出部署包和导出EAR的功能将开发的构件包导出，供上线实施时使用。对于已上线的系统，可以将修改和增加的内容导出生成补丁包，在EOSGovernor中对系统打补丁或进行升级。
10）部署实施
通过EOS Governor进行服务器、应用系统的配置管理，部署应用和构件包，完成系统的上线实施。
在实际开发过程中，其中的步骤不一定是严格按顺序进行的，很多情况下是交互进行的。在开发模式上，EOS支持自顶向下、自底向上、迭代开发等开发模式，开发和实施人员可以根据项目的实际情况灵活执行这几个步骤，完成应用系统的开发和实施。
4 结论
EOS面向构件的开发方式和丰富的基础构件库及其强大的工作流开发平台大大简化了系统的开发工作，使得复杂合同管理功能及流程得以快速实现。合同管理系统的开发实施，实现了合同完善的全生命周期管理，规范了合同管理的业务流程，增强了合同业务处理过程的透明度，节约了管理成本，提升了管理水平，实现了由传统管理阶段向信息管理与决策分析阶段的转变。
【参考文献】
【关键词】信息化建设 系统建设 企业业务
1 实施背景及目标
合同作为经营管理的手段，是企业与外部进行物流、资金流、信息流交换的基本形式，是企业从事经济活动取得经济效益的桥梁和纽带，同时也为企业带来了各种各样的法律风险，如何通过信息化手段提升合同法律风险管控能力，提高质量及效率，为企业生产经营保驾护航是本文研究的重点。
2 传统合同管理中存在的问题
培养专业的法律人才队伍，健全法律规章制度、增强法制观念，这些都是提升公司合同管控水平的重要手段，但是传统的全靠人工审核的合同管理模式，仍存在以下问题：
2.1 合同履行监控情况难以掌控
传统的合同管理模式更侧重于合同签订前对合同重要条款的审核，而合同已经履行到什么程度，是否按照合同签订的进程有序推进，这些都是法律部门管控的难点及薄弱环节，难以真正实现对合同全生命周期的管理。
2.2 风险管控能力有待提升
风险管控是合同管理的重要内容，如何确保合同文本内容的规范性及真实性、合同对方主体的合法性、财务付款合同与正式签字确认合同的一致性，降低合同倒签率等等，以上问题只靠人工审核都难以解决。
2.3 查阅、统计不便利
金额、对方供应商等合同信息全靠人工登记台账，工作量大、易出错、且统计维度单一，无法满足管理层多维度的决策、分析要求。
3 解决对策
基于以上现状及问题，企业可以借助信息化手段，将标准的合同管理流程、条款和范本等业务管控模式通过信息化系统进行固化。实现对合同规范、标准的统一管理。详细功能模块如下：
3.1 合同审批表模块
合同审批表是贯穿各项功能的纽带，也是业务审核的重点。通过合同审批表，将合同中最重要的内容进行突出展现，同时提示各类合同的审核注意事项。包括合同基本信息、合同金额、对方主体、签章信息等内容。
合同基本信息：包括合同编号、合同名称、合同承办部门、合同履行时间、合同业务大类、合同业务小类、合同主要内容、风险提示、审核规范、审核职责规范等；
合同金额：包括合同币种、合同价款、合同税款、合同总金额、付款条款等。
对方主体：包括对方主体名称、银行账户名称、开户行名称、开户行账号等。
签章信息：甲方签字人、甲方签字日期，乙方法定代表人、乙方签字人、乙方签字日期等。
3.2 合同审批流程模块
合同审批流。主要是将合同审批业务流程固化在系统中，实现电子审批。主要流程包括：合同审批、授权、归档。履行、变更、移交、解除、作废等。
3.3 合同统计查询模块
支持用户通过合同名称、合同编号、对方当事人、合同金额、合同起草人等信息，快速定位到用户需要查询的单个合同。
提供多维度报表查询及统计功能，包括倒签率报表、签订及时率报表、合同归档统计报表、结算合同报表等。用户通过在系统中选择报表类型、期间等查询条件，系统可快速、直观、精准展示统计结果。
3.4 合同履行监控模块
从相关财务系统中获取所有合同的报账及付款情况，给相关业务用户直观展示合同的付款进程；通过系统定期向相关业务部门发送合同履行监控单，请业务部门主动报送各合同执行情况并通过电子流程流转到法律部门。法律部门可以逐不出户就清晰了解每个合同的付款及履行进程，对存在风险及时洞察并采取相应措施，防患于未然。
3.5 合同档案管理模块
对于已经审批完成的合同进行电子归档，按照纸质合同归档规则，系统建立相应的合同编目、案卷。建立电子的借阅审批流程，电子流程审批通过后，系统会给申请人赋予查看相应借阅合同的权限。
3.6 多系统协作办公模块
通过打通与手机办公、财务报账平台、文档安全等系统接口，实现各系统基础数据的一致性、办公的高效性以及安全的管控性，主要如下：
3.6.1 与短信平台接口
当审核人收到待审批合同时，系统会促发短信，提醒审批人及时审批合同；当审批人处理时间超过企业要求的处理时限后，系统会自动发送催办短信给审批人，提升合同处理的及时性。
3.6.2 与文档外发系统接口
合同审批完成后，系统自动加盖水印，并留痕控制，任何人无法再对合同的任何信息进行修改，只能查看和打印，且打印的合同会显示某某企业名称的水印，避免合同在前期商定妥当，且已履行完内部流程后，被对方主体恶意篡改。
3.6.3 与财务报账系统接口
将合同编号、金额等基础信息同步到财务报账系统，用户报账时，需要在报账平台选择合同编码，合同相关的金额、供应商等信息自动带出且不可修改，当报账金额大于合同金额时，报账单无法提交。通过上述手段，确保合同履行的规范性及合法性，避免报账人恶意篡改付款单位，或付款金额大于合同订金额的违规业务。
随着电网投资规模不断扩大以及深化财务集约化管理的工作要求，加强工程项目资金管理尤为重要。为适应新的形势，进一步加强项目资金审批管理工作，结合系统基本建设管理实际，从组织管理到财务管理，在总结经验的同时梳理新的工作思路，以提项目资金审批业务精益化管理为目的，依托财务管控系统平台开发应用项目资金审批系统，大幅提升项目资金审批管理效能，促进项目资金管理再上新台阶。
【关键词】
工程项目；资金管理；信息查询
一、专业管理理念和目标
项目资金审批系统经过需求调研，在财务管控系统搭建项目资金审批模块，在现场调研实际的项目资金审批管理业务情况，根据项目资金管理的业务发生情况设计，将业务发生的数据通过接口集成，线下业务流程固化入信息系统，建立完整的项目资金信息化实时管控机制。
1.全匹配线下的项目资金管理业务系统
项目资金管理系统在财务管控平成系统开发，创建完成项目资金中项目信息、合同信息和供应商信息管理对象数据，分别添加对应的属性字段；设计完成。分别建立管理对象息新增、修改和修改流程表单和格式，在以上三个基础信息工作完成后，在项目资金审批单据中项目、合同和供应商信息选择后相关字段属性自动带出，同时发票金额和累计发生额、支付金额和累计支付金额字段实现自动累加，完成项目资金审批单据填写后传递，流程在首岗位传递后即进入即进入集中审批流程，流程流转结束首岗位人员在系统中直接点击打印可以套打出流程完成后的项目资金审批单。
2.完整的数据整理方案
项目和供应商信息期初数据整理，财务管控通过项目信息和供应商信息整理，对批量确认的数据通过系统批量导入数据库，其次通过系统后台控制对于项目信息中WBS编码重复的数据，系统给予提示不允许表单新增和系统导入。在系统上线前，上线系统单位存在其他数据库系统的业务系统，通过技术人员通过日志分析，通过转化从旧的系统的历史数据导出成文本格式，分别提供各业务部门确认后通过系统批量导入数据库中。
3.项目金审批系统与其他业务系统的实时同步
设计经济法律系统与财务管控系统合同同步接口，将经法系统中技术及服务合同和其他资本性的合同类型的合同，进行对应将该类型的合同在经法系统中完成审批流程，将合同中的合同信息、合同编号、合同金额和合同单位等信息自动同步至财务管控项目资金审批系统中，同时系统提供过滤查询将同步失败的合同系统可再次导入，系统同步和新增的合同编号具有唯一性，单据流程新增和接口同步无法新增合同编号重复的合同，保证合同信息的完整准确。
4.建全业务人员的业务流程和审批制度
系统上线前对各业务部门组织专题培训，就财务管控系统安装、项目资金审批系统介绍和系统应用操作进行专项讲解培训，同时针对几个重点部门进行专项培训。由于业务业务很多，在系统上线的第一个月派专人在做专项支持，实时对各部门应用中出现的问题做及时的技术支持。在业务流程的流转过程中参与业务相关的规章制度，下发操作手册和业务操作说明指导业务部门人员使用。
二、实现方式
1.依托财务管控平台建设项目资金审批系统
根据前期调研的业务需求，设计了一套项目资金审批系统。具体包括根据调研的业务需求数据财务管控项目组创建3个数据管理对象和5各系统岗位，设计7个审批流程和单据格式，在流程审批结束后设计项目资金套打格式，表单中显示相关各岗位审批意见及流程信息。同时在项目资金审批流程流转过程中具有集中审批功能，相关岗位进入系统可批量显示系统单据并且批量传递单据。
2.开发数据接口，实现业务数据自动接入
财务管控项目负责开发财务管控与经法系统合同同步接口，业务部门在经法系统中完成合同的审批后，其发起的合同会自动传递至财务管控项目资金审批系统，即在项目资金审批系统上线后经法系统中履约的合同会自动通过接口同步，保证业务数据的自动同步。对于历史数据采取跨数据库平滑迁移，保证数据的完整和准确性。
3.全面实时管控业务发生，完善的查询统计分析功能
在业务人员填写单据过程中增加稽核公式，在业务发生的开始时控制各项业务数据准确，业务单据传递后系统让业务人员可实时查看流程审批进度，各部门可批量统计资金支付的进度情况。监控各审批流程的审批情况，对未及时审核或者当月未完成的审核流程提供查询统计功能，在综合查询项目资金审批单据时，系统可根据合同、项目或者供应商实时提供项目下合同的执行情况，如合同的累计挂账金额和合同的累计支付金额，也可以查询其中某家单位合同的挂账和付款情况。
三、实现效果
1.成果一、
完整的数据数据整理方案，保证系统运行中业务数据的真实性、准确性财务管控项目资金审批系统为保证线上系统稳定准确运行，通过数据信息整理和流程信息新增，上线单位第一个月录入供应商信息1314条、项目信息1788条、合同信息10982条。通过期初导入的信息数据，并且系统提供完整项目信息新增和维护流程，为项目资金审批系统真实、准确运行提供完整的强有力的支持。
2.成果二、
物资工程管理系统是基于现代化管理思想，以先进的企业运营模式为基础，运用信息化技术，将物流管理、工程管理、财务管理有机的结合在一起所构建的现代化物资工程管理系统，是华电能源哈尔滨第三发电厂在现代化管理发展过程中的必然产物。该系统的实施，大大提高了该厂的物资工程管理水平，并且为物资工程管理走向科学化、标准化、系统化奠定了坚实的基础。
关键词：
物资工程管理系统；系统设计；物资工程；管理工程
1物资工程管理系统的实施设计背景
传统手工作业下，华电能源哈尔滨第三发电厂在日常的物资工程管理中，往往在合同、物资、财务稽查等方面或多或少的存在这样或那样的问题。如：在合同上，物资采购合同、建筑安装合同、技术服务合同、修理合同等合同文本均为专责人手动编制纸质记录，无法保障合同的统一性、严密性、正确性，合同会签为专责人将手动编制的文本打印后，逐个找相关领导进行确认签字。合同在编制及会签环节浪费了专责人大量的时间和精力。在物资上，部门申请计划单，物资编制采购合同，入库单，库存单，部门编写领料单，均为人工手动填写纸质单据。由于工作量大，在填写各类单据的同时，填写错误的情况时有发生，由于长时间库存累计较多，有的保管员累计的库存大账，少的十几本，多的甚至几十本，查询及统计库存情况、出入库情况难度很大。在财务稽核上，每月财务稽核期间，专责人要携带合同，入库单，出库单等等各类单据，到财务部进行财务稽核，财务要对每笔单据进行确认，归类，归纳入账或者估收，对相关信息进行统计汇总，由于合同种类繁多，使得财务稽核的工作量巨大，且浪费时间较长。而这些问题恰恰严重影响了企业工作的正常运行，更无法为企业领导在决策上提供及时、准确的信息，解决问题工作早已刻不容缓。
2物资工程管理系统的设计目标
为了解决上述问题，让各部门领导能够及时地获得物资及工程上的相关信息，为领导进行决策提供有力的数据支持，在我厂领导的大力支持下，经过哈三电厂物资供应部、财务部、科技部、生产技术部、供热管理部、计划营销部等部门认真研讨，制定出完全符合哈三电厂实际需求的物资工程管理系统流程，并预计达到如下目标：第一，取消人工手写各种纸质单据（合同、入库单、领料单、稽核单、报账单、付款审批单等等）。第二，缩短物资查询库存、领料时间。第三，缩短财务稽核物资入库、领料、库存、财务报账时间。第四，缩短各类合同及入库单、领料单、付款审批、报账领导逐级签字时间。第五，为相关领导及时准确地提供信息，辅助决策，减少了人为工作量，提高工作效率。规范工作流程，提高管理水平。
3物资工程管理系统程序核心与技术特点
物资工程管理系统的程序核心，采用PDCA的管理思想，即：Plan计划→Do实施→Check检查→Action处理的四要素为基准进行系统设计开发工作。而在系统技术上，则主要采取PHP、HTML编程语言，MYSQL数据库，系统采取的是B/S结构编制，用户工作界面是通过WWW浏览器来实现，极少部分功能逻辑在前端（Browser）实现，主要功能逻辑在服务器端（Server）实现，省去了用户需下载客户端的过程。值得注意的是，该系统主要是由华电能源哈尔滨第三发电厂独立完成的。因此，在后续开发，省级系统上的意义重大。
4物资工程管理系统流程
物资工程管理系统是集物资管理及工程管理于一身的重要管理平台。物资管理，主要包括：各部门申报月需求计划，物资审批计划，分拆给对应业务员，业务员根据计划编制采购合同，该采购合同逐级网上各级领导会签，业务员根据合同明细进行每项的物资入库，入库单逐级审批，部门材料员根据物资入库情况，编写领料单，逐级审批。物资业务员根据合同完成情况及发票情况，编写物资报账，财务逐级审批，业务员根据合同的报账情况，编写合同付款审批单，财务根据付款审批情况，对供货方进行付款。物资部可根据时间、分类、价格、物资名称等多种条件，查询库存、入库、出库数据。各领料部门可根据多种条件查询本部门发生的领料单。财务部可查询库存，入库，出库，报账物资，付款审批等数据。工程管理，主要包括：下级部门编写建筑安装合同、技术服务合同、修理合同及免招标申请单、非招标入围单及确认单。编写提交后逐级按流程审批。待合同完成后，填写合同付款审批单，逐级会签审批。各合同编写部门可根据多种条件，查询本部门发生的合同具体情况。物资管理流程：下级部门申报月需求计划，物资主管审批计划后，分拆给对应业务员，业务员根据计划编制采购合同，该采购合同逐级网上各级领导会签，会签完成后，业务员根据合同明细进行每项的物资入库，入库单逐级审批，部门材料员根据物资入库情况，编写领料单（即出库单），逐级审批。物资业务员根据合同完成情况及发票情况，编写物资报账程序，财务逐级审批，业务员根据合同的报账情况，编写合同付款审批单，逐级审批。财务根据付款审批情况，对供货方进行付款。物资部可根据时间、分类、价格、物资名称等多种条件，查询物资库存、物资入库、物资出库数据。各领料部门可根据多种条件查询本部门发生的领料单。财务部可查询库存、入库、出库、报账物资、付款审批等数据。工程管理流程：下级部门编写建筑安装合同、技术服务合同、修理合同及免招标申请单、非招标入围单及确认单。编写提交后逐级按流程审批。待合同完成后，填写合同付款审批单，逐级会签审批。各合同编写部门可根据多种条件，查询本部门发生的合同具体情况。
5物资工程管理系统的实施效果
自物资工程管理系统实施后，不仅减少了相关人员填写各种纸质单据及会签的工作量，更重要的是物资工程管理系统投入使用后，提高了哈三电厂相关人员的工作效率，并通过简洁的程序界面，更加快速、准确地了解哈三电厂物资及工程的各项相关信息及进度，及时准确地做出各种决策和判断，提高了哈三电厂物资工程管理的整体水平。截至日前，哈三电厂已实现取消物资工程管理方面所有手写纸质单据，大大缩短了物资查询库存、各部门领料、财务计划出入库、库存、报账、付款及各类合同及审批单的会签时间。尤其是利用互联网，领导可以在任何时间、任何地方进入系统，随时查阅与系统管理相关基本信息，准确定位下属人员的工作情况，掌握系统执行现状，并方便地生成各种数据报表或图表。
6结语
传统的预算管理向信息化预算转变，这是必然趋势。一个信息软件平台支持管理、规范会使预算管理更有序，更有效为医院的经济管理服务。目前预算申报内容不全面，细化程度不够，预算管理缺乏标准化的操作模式。就此建议，预算管理应与经费审批相关联实行一体化管理。在相应的预算管理系统还未建成前，建议先改良现有院内预算申报细节和执行程序。
(一)预算申报流程
首先由申报预算科室向预算管理委员会提出申报，通过院办公会议通过纳入来年预算。由财务处预算管理员统一编制该项目的预算管理号，由申报科室项目经办人就着预算管理员提供的预算管理号具体细化编制合同编号并报预算管理员备案。来年预算项目执行时，由项目经办人执附有合同项目审批表的有关发票与合同到预算管理员处助登记审核。预算管理员此时要负责在审批表上登记预算号，预算总金额及该预算执行进度及已支付款项的金额和状况。若发现该项目是非预算内或超预算的情况要退回材料并让经办科室人员重新申报预算。院领导和财务处长可通过该合同项目审批表的内容签批项目资金是否予以执行。
(二)预算内项目合同审批流程
首先，申报科室要将预算内项目有关材料报备预算管理员编号，待编号完成后，由申报科室负责人签字审批并转交预算管理员填写预算合同审批表，在这个过程中，我们可以实现细化管理以提高工作效率：预算管理员在填写审批表时，可以按照资金总额的大小对合同进行分类，对于小于1000元的合同，可以直接交由财务处长进行审批，由出纳部门出纳；对于大于1000小于20000元的合同可以经过副院长审批之后交由财务处长完成出纳过程；对于大于20000元的合同，就应该通过分管副院长、分管财务副院长、院长再到财务处长的完整程序完成审批，最后交由出纳部门支付。
(三)预算支出审批流程
在建设好预算管理系统之后，预算支出审批流程如下：支出申请提出后，交由经办人录入支付事由存档，经一线科室的经科主任护士长确认之后交由分管职能科审核，随后，将原始单据提交财务可审核，由财务科对照预算管理系统匹配预算管理指标，再由系统匹配审批，待审批完成后打印审批单存根，然后付款，最后将预算管理系统中的预算内指标核减或追加预算外指标，完成支出审批。值得注意的是，预算外支出申请应先由预算管理系统审批完成之后，才能进入录入支付事由的环节。
二、结束语
[关键词]合同审批 ERP系统 功能
2006年，我公司实施了网上合同审批，即所有物资采购合同在网上进行合同的会签与审批。使得原先在ERP中采购合同审批操作比较复杂，有些合同会签流程不能实现，界面不直观，审批意见不能很好反应等问题得到了及时解决，既简化了合同审批的手续，又提高了合同审批的效率，但在运用中也暴露了一些问题，需要不断修改和完善：
一、网上审批系统存在的问题以及影响
（1） 缺少合同电子归档功能，造成OA审批系统数据庞大，系统运行速度减慢，同时无法监控管理合同。随着ERP系统和OA审批系统的开发，对合同电子归档提出了新的要求。一方面要切实保证纸制合同与OA审批系统电子合同一致，另一方面，由于电子合同的编号是流水作业的（纵向管理），而我们合同管理人员的分工是按照分科室进行分工的（横向管理）。目前OA审批系统对所有审批的合同没有审批时间、审批人、业务人以及相关信息的查询功能，使得纸制合同与电子合同的归档工作没有相关对应的关系，纸制合同的归档是否完整？资料是否齐全？是否与电子合同一致？这些问题无从落实。
（2）缺少合同统计功能，增加企业了合同的管理难度。在OA合同审批系统加强所有采购合同的统计功能是必不可少的项目，但目前OA合同审批系统没有统计功能，每年、每月、每个部门、每个处理人送审、审批了多少合同的审批工作无法在OA审批系统上得知。不利于物资采购部门对所有采购合同资料的汇总、分类、归档、保管等基础管理工作。
（3）缺乏修改合同及补充合同功能，造成同一合同多次送审，直接影响审批效率。目前OA合同审批系统采用是合同版本是根据业务人员在MINDOWS系统中自制的合同版本粘贴而成。审批意见只能填写在合同会签表的意见栏中，业务人员根据返回SAP审批人意见，在MINDOWS系统中进行修改，造成审批时间延长，审批效率低下。
（4）审批系统与ERP系统之间的多次关联，造成信息传递不畅。OA合同审批系统是ERP系统的外挂系统，在实际操作中，经常发现OA合同审批系统的信息不能及时返回ERP系统，造成A合同审批系统和ERP系统之间的信息传递不畅。
（5）人员变动，造成相关信息不连续。目前OA合同审批系统的审批流程是按详细岗位来进行具体设定的，但是在实际的操作当中，又是根据具体的审批人员进行设定的。由于没有实施岗位与人员的绑定，一旦审批人员发生了变动，相关的审批资料不能随之发生相应的改变。
二、完善网上审批系统思考
（1）建立电子合同档案和合同管理台帐并按一定周期进行归档功能。
1.建立电子合同档案。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，每一份合同的审批时间及审批人意见，合同文本的修改、变更记录等等均应记录在案。
2.建立合同管理台帐。应根据合同管理的不同部门，建立物资采购合同的分类台帐和总台帐。
3.按一定周期进行归档。在“合同期限”栏中填写的日期之后再经过三个月，合同的电子资料就自动归档。
（2）增加统计功能。统计功能是保障查询、审阅合同的关键。合同统计分析提供多种数据输出格式（html、XML、Excel、图表等），用户可以自行定义输出格式和数据项，用户可以自定义查询筛选条件。
1.流程查询：直接清楚地显示合同的状态和各流程的具体审批信息，比如送审状态、正在审批的处理人、审批完成状态。
2.合同台帐查询：合同台帐查询是最深入的查询，通过它可以了解所有合同的情况。
（3）增加合同修改功能。痕迹保留功能在整个电子政务系统中是一个非常基本但又极其重要的功能，只要有痕迹保留，下列问题才能解决：
1.记录并识别每个用户的修改内容，确保发生异议时能分清责任。
2.解决了繁琐的电子文件修改和校对困难。
（4）减少合同审批与ERP之间联系问题。系统与系统之间应尽量减少不必要数据信息传递，避免因信息量大造成数据的丢失。有些合同文本的修改，不必从OA合同审批系统返回ERP系统，直接退回OA起草人界面，由起草人在网下对合同的相关条款进行修改后，再上传系统进行合同会签审批。
三、合同审批系统的推广。
