时间:2023-06-12 16:09:23
序论:在您撰写农村应急管理工作时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
农村经济经营管理工作逐年得到各级党委政府的重视,农村承包土地、农村集体资产、农村财务管理、农民负担监管、农经统计及农业调查等农村经营管理工作越来越受到重视。管好这些档案资料对党的农业工作、农村工作至关重要,因而农经工作的档案资料收集、整理、保管直至移交存档,也就显得越来越重要。改革开放以来,农村经济经营管理工作档案的管理越来越受到重视,档案资料也在越来越趋于完善之中,但依然还正在一些问题。所以,加大对农村经营管理档案管理工作的改进力度,也是进一步推动农经工作和社会事业的发展的重要组成部分。
2农村经济经营管理档案工作存在的问题
由于现实种种原因,农村经营管理档案工作还处于混乱状态,农经工作资料还有不重视、甚至少数人不当回事的现象。
2.1对农经工作档案的重视程度不够
长期以来,相当一部分人员、尤其是一部分老农经人员有不重视农经工作档案资料的惯性心理。甚至有部分农扣部门的领导、干部对档案工作的认识存在误区,一个认识误区是:认为这些资料‘我’要用的,如果‘你’拿去存档了,‘我’要用就不方便,用起来去查档案好麻烦的!认为档案就是保管着就行,自己是领导、是干部就放在自己柜子里,要用时拿出来用一下,过后又自己锁着。要么随便整理一下就可以了,自己认为不要丢失,不要泄密就行了。这种想法和做法使得应该及时存档的资料长久的滞留在其身边,本应存档的资料长时间未入档。另一个认识误区是:对于当年本应该移交存档的材料抱着敷衍的态度,也就是只移交一部分材料,使存档资料收集不齐全。这种现象导致档案管理工作质量下降,即影响了档案管理工作也无形的有影响了工作人员的工作积极性。
2.2档案管理人员专业技能不高
农经工作的档案管理人员往往是兼职的,没有专业的档案管理知识,对档案的重要性、管理要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解,档案意识有些淡薄。加之自身本职工作事情多,他们(她们)日常的工作往往比档案工作显得更重要,档案工作就是兼着干的,对档案工作的管理显得精力上投入不足,这样就影响了档案管理的质量。管理人员在思想意识上提不起来,档案管理这项工作自身的重视程度就不够。极个别的档案管理人员对日常事务中的资料,只是放人档案盒子里,没有按年度及时整理归类、归档、并装订,这种容易造成遗失情况的现象似乎还未引起重视,同样是严重影响档案管理质量。
2.3档案管理硬件设施差
对农经档案管理必备的硬件设施差,现实工作中农经档案室要么兼用要么偏狭窄空间小。因硬件设施差或设备不配套,时间长了就会引起档案材料霉变、甚至虫蛀,影响档案的美观整洁及完整,影响保管质量。
3完善农经档案管理工作的对策
3.1健全农经工作档案管理制度
上级部门应对农村经济经营管理的档案管理工作建立对应的档案制度。体现如下的要求:
3.1.1 合理、科学。为适应新需要,建立档案管理制度要符合农村经营管理工作实际和档案管理工作实际。
3.1.2 简明、实用。建立的档案管理制度具有适应农经工作的操作性,分类方便实用、简便易行、可操作性要强,以更好的发挥档案管理的作用。
3.1.3 制度要有约束性。领导对档案工作的重视程度直接影响着档案工作制度的顺利执行,而档案管理人员是单位的主要构成群体,是制度的主要约束对象和执行者。
3.1.4 制度要体现严肃性。农经档案管理工作好坏体现了农经档案管理制度的执行情况,农经档案工作制度在执行的过程中,应该有上级部门的检查和业务指导,应提供交流平台。如果平普拉塔的、抱着不思进取的思想还以老套路管理农经档案,那再有完善的制度也只会是空壳。
3.2加强农经档案化采用信息化管理
探索新的管理模式,使农经档案工作更科学、更实用。信息化是当今社会发展的一大趋势,应尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段,提高农经档案工作的效率和水平。
3.3提高档案管理人员素质
要加强农经档案工作队伍建设。一是让兼职的档案管理人员接受专业知识培训,进一步熟悉档案管理工作的各个环节和基本要求,真正掌握科学管理档案的原则和方法,这样既提高工作效率又提高工作质量,同时也提升了服务;二是上级部门应创造条件使档案管理人员相互间有交流空间,有切磋工作经验、进行有效沟通的平台。三是领导要注意对农经档案管理人员作正确引导,在工作上应体现关心、理解、支持,以充分发挥档案管理人员的积极性和创造性,不能听之任之、放任自流、不管不问;四是农经档案管理人员应选择政治思想可靠、作风正派、责任心强的人员,要注重自身政治水平的提高;五是通过参加培训的方式或自学方式提高农经档案管理工作水平、规范档案管理工作、提高服务质量。
3.4强化服务意识,提高管理水平
农经档案管理人员要树立正确的服务性观念。要端正服务态度,吃得苦、耐得气,树立创新意识,提高服务质量。使农经档案资料充分地为农村工作服务,这也是农经档案管理工作者义不容辞的责任。
4结语
(一)建立完善农村土地承包纠纷调解仲裁机制,切实维护农民土地承包合法权益
1、开展《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的学习宣传。订购了15本《农村土地承包经营纠纷调解仲裁理论与工作实务》,组织大家自学,深刻领会法律基本精神,营造依法调解仲裁农村土地承包经营纠纷、加强农村土地承包管理工作的良好社会氛围。
2、拟在年底前成立县级农村土地承包仲裁委员会,现正在开展制订仲裁委员会和仲裁员管理制度、仲裁规程等配套制度及相关法律文书,落实仲裁员等相关准备工作。
3、全面启动我县“三项试点”工作。除继续搞好在新盛镇天鹅村8社、9社开展土地经营“小集中”试点外,对拟在区域重点镇(金山镇)开展土地经营“小集中”试点进行了前期准备工作。新盛镇天鹅村8社、9社已按现有的田地按人平均重新落实了承包田地;目前,这两个社的农户,已按重新落实的承包田地种植了小春作物,正在进行机耕道及沟渠整治;这两个社土地经营“小集中”前有田399块、地360块;“小集中”后有田140块、地91块;镇、村、社干部及农户十分支持土地经营“小集中”试点工作。
4、土地股份合作社试点工作。对拟在略坪镇、白马关镇组建土地股份合作社开展了前期准备工作。目前在御营镇响石村3组已组建了xx县御西土地合作社,该社以御营镇响石村3组79户社员408亩土地19年的经营权为基础招股,按1亩折算1股入社;实行按户投票,按股分红。
5、对拟在金山镇、蟠龙镇和新盛镇建立土地流转服务中心开展了前期准备工作。
6、全县统一印制和使用了规范的土地流转合同文本。
7、参与了我县土地利用开发调查,并撰写了调查报告。
(二)加强农民负担监督管理,确保减轻农民负担和强农惠农政策落到实处
1、健全完善了纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度,强化和落实党政领导责任制和专项治理部门责任制。狠抓了任务的落实,认真履行职责,做好专项任务的牵头和协办相关工作。
2、农民权益义务监督卡在5月底以前发到社100%到户95%以上。全县按市上统一内容、统一格式,统一印制监督卡70543份,并由各镇政府监章后,按要求发到农户。
&nbs 4、认真做好涉农收费审查备案和涉农收费公示。县农民负担监管办会同县财政局、县物价局和县监察局对全县涉及农民负担的项目依据中央、省、市已出台的法律、法规和政策规定进行了严格审查,共审查涉农收费项目34项,备案保留34项,并及时上报了审查备案情况。
5、开展农民负担检查,及时纠正查处违反农民负担政策和惠农政策的行为。开展了农民权益义务监督卡发放、强农惠农政策落实等方面情况的监督检查,及时纠正违反农民负担和惠农政策的行为。
6、认真做好了粮食直补、农资增支综合补贴和油菜、小麦、玉米、水稻良种补贴面积核实工作。并与有关部门一道对略坪镇联丰村从粮食直补款中抵扣水费等费用一事进行了调查处理,并对群众反映的问题进行了纠正。
7、继续开展了农民负担动态监测工作。在鄢家、白马关、御营、新盛4个镇确定20个调查村20户调查农户,开展了农民缴纳税费动态监测工作,并按要求及时上报了监测资料。
(三)加强农民专业合作组织建设 2、加强了与专业合作社的联系。确定了略坪蔬菜种植专合社、xx县大霍山枣子专合社、xx县天马山翠冠梨专合社等5家专合社为示范社,建立长久联系,保持经常联络,从规范化、标准化、品牌化和市场化4个方面的建设上为其提供帮助指导服务,并积极帮助专合社争取有关项目支持。
3、及时掌握农民专业合作组织发展动态,按时上报了报表;并针对农民专合组织建设与发展的新情况、新问题,提出对策措施建议。
(四)进一步加强了农村“三资”管理
1、加强了村组民主理财小组建设。指导各镇开展对民主理财小组成员的培训,帮助村组建立健全民主理财民主监督有关制度。并就民主理财小组的职责、权利及理财规定等作出了统一要求。
2、积极推行“会计委托制”和财会电算化。对万安、蟠龙等已有7个镇推行的“会计委托制”进行了完善,并在慧觉镇和新盛镇开展了财会电算化试点前期准备工作。
3、继续做好以财务公开为主要内容的村务公开工作。一是按全县统一的公开内容、程序、时间、方式等环节开展了财务公开,并对财务公开工作进行了指导和检查督促。二是配合有关部门将粮食直补、良种补贴的数额计算到户并张榜公布。全县村务公开面达到100%。
4、认真开展农村审计工作。一是指导各镇开展了农村财务、农民负担、村社干部任期和离任经济责任等审计工作。已审计村组数565个占村社总数的42%,审计金额3857.26万元。二是由市、县、镇组成联合审计组,对调元镇双埝村财务收支情况进行了就地审计。通过审计维护了农村正常的经济秩序,强化了村社经济和财务收支约
束监督。
5、建立健全村组债权债务台账,及时掌握村组债务动态,为党委政府化解村级债务当好参谋。
6、参与了县政协开展的村级实施民主管理调研活动,并形成了调研报告。
7、加强财务管理制度建设。今年6月,印发了《xx县村社集体财务管理实施细则》(罗府办发[2010]69号),从财务公开等方面进行了规范,建立了11个有关农村“三资”管理制度。
(五)认真开展农村经济、农业生产等统计工作
使用统计软件进行了数据处理,按时按质完成了各项统计报表;积极开展统计调查和统计分析,完成了3篇统计分析资料。
(六)其他工作
1、认真办理农民群众来信来访。全年共接待8起11人次有关惠农政策落实、土地承包等方面的来访,并进行了妥善处理,做到了热情接待、耐心解释、认真调查、协调处置、事事有回音,并及时上报了来访回复材料。
2、积极开展农经调研。围绕土地利用、农村“三资”管理、农民增收等内容,共完成了4项专题调研,并形成了调研报告。
二、2011年工作计划
(一)农村土地承包及土地流转管理
1、进一步搞好《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的宣传学习和贯彻落实工作;进一步做好土地承包和土地流转合同的签订指导、审查鉴证、纠纷调解等日常工作。
2、做好县级农村土地承包仲裁委员会日常工作,指导镇建立健全镇级农村土地承包经营纠纷调解工作机制和相关制度。
3、做好土地“小集中”、土地流转服务中心和土地股份合作社相关工作,扩大机制创新成果。
4、进一步完善农村土地承包及土地流转信息化管理系统,建立土地流转信息平台;规范土地承包和土地流转管理。
(二)农民负担管理
1、健全完善纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度,防止农民负担反弹;认真搞好农民负担预决算、监督卡发放、涉农收费审查备案和农民负担专项审计;严格执行“一事一议”制度。
2、开展农民负担明察暗访,加强和完善日常监督检查。
3、将减轻农民负担工作纳入政府综合目标管理考核内容,签订目标责任书。
4、继续在4个镇20个村20户开展农民负担动态监测。
(三)农民专业合作组织建设
1、对确定的5家专合社作为示范社,建立长久联系,保持经常联络,为其提供帮助指导服务;及时掌握农民专合组织发展动态。
(四)农村“三资”管理
1、加强村组民主理财小组建设,提高他们参与民主管理和民主理财的水平和能力。
2、继续推行“会计委托制”和财会
电算化。
3、做好以财务公开为主要内容的村务公开工作;继续开展对三分之一以上村社财务审计;市、县镇联审1个村。
4、建立健全村组债务债权台账,及时掌握村组债务动态。
5、继续贯彻实施《xx县村社集体财务管理实施细则》等规定,抓好各项财务管理制度建设。
(一)建立完善农村土地承包纠纷调解仲裁机制,切实维护农民土地承包合法权益
1、开展《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的学习宣传。订购了15本《农村土地承包经营纠纷调解仲裁理论与工作实务》,组织大家自学,深刻领会法律基本精神,营造依法调解仲裁农村土地承包经营纠纷、加强农村土地承包管理工作的良好社会氛围。
2、拟在年底前成立县级农村土地承包仲裁委员会,现正在开展制订仲裁委员会和仲裁员管理制度、仲裁规程等配套制度及相关法律文书,落实仲裁员等相关准备工作。
3、全面启动我县“三项试点”工作。除继续搞好在新盛镇天鹅村8社、9社开展土地经营“小集中”试点外,对拟在区域重点镇(金山镇)开展土地经营“小集中”试点进行了前期准备工作。新盛镇天鹅村8社、9社已按现有的田地按人平均重新落实了承包田地;目前,这两个社的农户,已按重新落实的承包田地种植了小春作物,正在进行机耕道及沟渠整治;这两个社土地经营“小集中”前有田399块、地360块;“小集中”后有田140块、地91块;镇、村、社干部及农户十分支持土地经营“小集中”试点工作。
4、土地股份合作社试点工作。对拟在略坪镇、白马关镇组建土地股份合作社开展了前期准备工作。目前在御营镇响石村3组已组建了xx县御西土地合作社,该社以御营镇响石村3组79户社员408亩土地19年的经营权为基础招股,按1亩折算1股入社;实行按户投票,按股分红。
5、对拟在金山镇、蟠龙镇和新盛镇建立土地流转服务中心开展了前期准备工作。
6、全县统一印制和使用了规范的土地流转合同文本。
7、参与了我县土地利用开发调查,并撰写了调查报告。
(二)加强农民负担监督管理,确保减轻农民负担和强农惠农政策落到实处
1、健全完善了纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度,强化和落实党政领导责任制和专项治理部门责任制。狠抓了任务的落实,认真履行职责,做好专项任务的牵头和协办相关工作。
2、农民权益义务监督卡在5月底以前发到社100%到户95%以上。全县按市上统一内容、统一格式,统一印制监督卡70543份,并由各镇政府监章后,按要求发到农户。
&nbs 4、认真做好涉农收费审查备案和涉农收费公示。县农民负担监管办会同县财政局、县物价局和县监察局对全县涉及农民负担的项目依据中央、省、市已出台的法律、法规和政策规定进行了严格审查,共审查涉农收费项目34项,备案保留34项,并及时上报了审查备案情况。
5、开展农民负担检查,及时纠正查处违反农民负担政策和惠农政策的行为。开展了农民权益义务监督卡发放、强农惠农政策落实等方面情况的监督检查,及时纠正违反农民负担和惠农政策的行为。
6、认真做好了粮食直补、农资增支综合补贴和油菜、小麦、玉米、水稻良种补贴面积核实工作。并与有关部门一道对略坪镇联丰村从粮食直补款中抵扣水费等费用一事进行了调查处理,并对群众反映的问题进行了纠正。
7、继续开展了农民负担动态监测工作。在鄢家、白马关、御营、新盛4个镇确定20个调查村20户调查农户,开展了农民缴纳税费动态监测工作,并按要求及时上报了监测资料。
(三)加强农民专业合作组织建设 2、加强了与专业合作社的联系。确定了略坪蔬菜种植专合社、xx县大霍山枣子专合社、xx县天马山翠冠梨专合社等5家专合社为示范社,建立长久联系,保持经常联络,从规范化、标准化、品牌化和市场化4个方面的建设上为其提供帮助指导服务,并积极帮助专合社争取有关项目支持。
3、及时掌握农民专业合作组织发展动态,按时上报了报表;并针对农民专合组织建设与发展的新情况、新问题,提出对策措施建议。
(四)进一步加强了农村“三资”管理
1、加强了村组民主理财小组建设。指导各镇开展对民主理财小组成员的培训,帮助村组建立健全民主理财民主监督有关制度。并就民主理财小组的职责、权利及理财规定等作出了统一要求。
2、积极推行“会计委托制”和财会电算化。对万安、蟠龙等已有7个镇推行的“会计委托制”进行了完善,并在慧觉镇和新盛镇开展了财会电算化试点前期准备工作。
3、继续做好以财务公开为主要内容的村务公开工作。一是按全县统一的公开内容、程序、时间、方式等环节开展了财务公开,并对财务公开工作进行了指导和检查督促。二是配合有关部门将粮食直补、良种补贴的数额计算到户并张榜公布。全县村务公开面达到100%。
4、认真开展农村审计工作。一是指导各镇开展了农村财务、农民负担、村社干部任期和离任经济责任等审计工作。已审计村组数565个占村社总数的42%,审计金额3857.26万元。二是由市、县、镇组成联合审计组,对调元镇双埝村财务收支情况进行了就地审计。通过审计维护了农村正常的经济秩序,强化了村社经济和财务收支约
束监督。
5、建立健全村组债权债务台账,及时掌握村组债务动态,为党委政府化解村级债务当好参谋。
6、参与了县政协开展的村级实施民主管理调研活动,并形成了调研报告。
7、加强财务管理制度建设。今年6月,印发了《xx县村社集体财务管理实施细则》(罗府办发[2010]69号),从财务公开等方面进行了规范,建立了11个有关农村“三资”管理制度。
(五)认真开展农村经济、农业生产等统计工作
使用统计软件进行了数据处理,按时按质完成了各项统计报表;积极开展统计调查和统计分析,完成了3篇统计分析资料。
(六)其他工作
1、认真办理农民群众来信来访。全年共接待8起11人次有关惠农政策落实、土地承包等方面的来访,并进行了妥善处理,做到了热情接待、耐心解释、认真调查、协调处置、事事有回音,并及时上报了来访回复材料。
2、积极开展农经调研。围绕土地利用、农村“三资”管理、农民增收等内容,共完成了4项专题调研,并形成了调研报告。
二、2011年工作计划
(一)农村土地承包及土地流转管理
1、进一步搞好《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的宣传学习和贯彻落实工作;进一步做好土地承包和土地流转合同的签订指导、审查鉴证、纠纷调解等日常工作。
2、做好县级农村土地承包仲裁委员会日常工作,指导镇建立健全镇级农村土地承包经营纠纷调解工作机制和相关制度。
3、做好土地“小集中”、土地流转服务中心和土地股份合作社相关工作,扩大机制创新成果。
4、进一步完善农村土地承包及土地流转信息化管理系统,建立土地流转信息平台;规范土地承包和土地流转管理。
(二)农民负担管理
1、健全完善纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度,防止农民负担反弹;认真搞好农民负担预决算、监督卡发放、涉农收费审查备案和农民负担专项审计;严格执行“一事一议”制度。
2、开展农民负担明察暗访,加强和完善日常监督检查。
3、将减轻农民负担工作纳入政府综合目标管理考核内容,签订目标责任书。
4、继续在4个镇20个村20户开展农民负担动态监测。
(三)农民专业合作组织建设
1、对确定的5家专合社作为示范社,建立长久联系,保持经常联络,为其提供帮助指导服务;及时掌握农民专合组织发展动态。
(四)农村“三资”管理
1、加强村组民主理财小组建设,提高他们参与民主管理和民主理财的水平和能力。
2、继续推行“会计委托制”和财会
电算化。
3、做好以财务公开为主要内容的村务公开工作;继续开展对三分之一以上村社财务审计;市、县镇联审1个村。
4、建立健全村组债务债权台账,及时掌握村组债务动态。
5、继续贯彻实施《xx县村社集体财务管理实施细则》等规定,抓好各项财务管理制度建设。
[关键词]农村经济;经营管理工作;发展思路
[中图分类号]F306[文献标识码]A[文章编号]1003-1650(2016)01-0039-01
农村是我国体制中重要部分,农村的经济发展成为我国经济发展的重要指标。想要保证农村良好的经济发展,需要良好的经济管理体制。本文探讨的便是如何将农村经济经营管理工作进行发展,提出了相关思路,希望可以为现代农村经济管理工作带来参考。
1农村经济经营管理工作主要内容
1.1农村财务管理
随着经济体制进入到市场经济,农村的财务管理越来越重要。财务管理是经济指标中的重要体现。在现阶段的农村财务工作中,相关的审计工作较弱,主要是因为农村薄弱的工作环境决定的,加强审计工作,改革现有的经营管理工作模式,将其进行提升,也是保证农村经济发展的基础。为了实现这一目的,农村财务管理应该将账目公开,进而实现民主管理。农村的公共财产是全体村民的共有财产,农民负有对于这一财产进行建议的基本权力。同样农村在经营中,应该明确集体资产是经营中的根本,通过资本才能赚取利润,这才是市场经济主要规律,这也是审计工作和民主管理的意义所在。
1.2减轻农民负担,鼓励农民投入
我国“农无税”的制度实行,代表了我国改善农村经济的决心,这也是为了从根本上减轻农民的自身负担。农民通过农村经营生产可以获得金钱,将这部分资金投入到经济建设中,改善农村的经济环境。在进行农村经济经营管理工作中,减轻农民负担同样非常重要,一方面减轻资金负担,另外一方面减轻心理负担。鼓励农民将钱投入到经济生产中,形成良性循环,促进发展。在落实这个方向的工作中,不仅需要制度,更需要工作人员的不断努力。
1.3建立农村经济组织
通过农村的经济组织建立,可以改善农村现阶段的生产模式,也就是通过鼓励农民开展农副产品加工,将这些产品形成自身商品属性,供给市场,完成经营,获取经济利益。在农村经济经营管理工作之中,应该通过政府的力量来帮助农民建立这种处于雏形的经济组织,并且以政府的公信力来推广。政府在进行推广的过程中,可以建立试点,通过试点来验证结果,并且针对于何种经济组织适合地区来进行讨论,在经营的过程中提出一套最为适合的方法,然后有效的推广给农民,这也是市场经济基本需求,按需供给,同样是农村在未来经营之中应该面临的方向。
2推动经济经营管理工作发展的思路
2.1提升对经营管理工作的基本认识
在农村进行经济经营管理工作的发展过程之中,首先应该做到的便是重视这个方向的基本工作。我国在现阶段针对于农村经济保持鼓励态度,通过重视经济经营管理工作,有效的继承了这一基本政策,并且有利于维持农村的基本稳定,并且可以保证政策准确实施。实际工作中,可以进行农民生产积极性的鼓励,进而真正的提升农民收入,通过这种基数的增长,保证农村的经济日益提升,维护我国经济发展大好局面,进而通过管理来影响经济发展,以保证发展为前提。在这个过程中,政府机关应该做到提升对于经营管理工作的基本认识,并且进行有效宣传,对于农村经济发展的过程中可能出现的问题进行及时的指正,保证其稳步提升。
2.2加强管理队伍建设
在管理的过程中,真正实行管理的便是管理人员,对于农村而言,因为自身的环境较差,所以往往人才基础较差,这种形势下,更应该重视管理队伍的建设,明确管理队伍的积极意义,需要明确的便是只有管理队伍建设完成,才能真正的做到管理工作的提升。实际工作中,政府应该通过公开招聘等形式来确保具有管理经验的人才进入到管理队伍之中,对于已有的管理人员,进行培训,同时精简队伍组成,做到专岗专员的模式,确保管理人员的自身素质已经满足管理工作的需求。在进行预算的编制过程中,便应该将这方面的预算进行编入,也就是管理对于的建设经费等,这也是需要农村经济经营管理工作中重视的方向。
2.3完善农村经济管理制度
在我国针对于农村的经济管理中,现有的管理制度仍然存在不完善的问题。需要明确的是,在管理工作中,管理制度的存在便是工作展开的“天然屏障”,所谓不以规矩不能成方圆,为了提升管理工作发展,便应该制定相关制度。在实际的工作中,为了保证管理工作更为完善,可以通过建立法律来完善该方向的工作,也就是说专人专岗,责任划分,进而出现问题时可以直接进行问责。同时在工作之中,也应该具有工作规章制度,对于管理人员的日常工作进行规定,这种方式也是管理工作发展的必要途径。
2.4加强调研工作的开展效果
在新的时期,如何对于这个“新”字有所明确,需要的便是不断的对于农村进行调研工作,真正的第一手掌握农村基本情况,对于不同时期所产生的不同问题及时解决,这同样是农村经营管理工作提升不可逃避的方向。通过调研工作,一方面可以明确农村经济存在优势,另外一方面也可以认清自身不足,经营中扬长避短,进而形成我国独特的具有特色的农村经济体制。总结本文进行分析的便是农村经济经营管理工作,文中以其主要内容作为开篇,进而总结出了其发展的思路,希望文章的讨论过程可以帮助我国的农村经济经营管理工作进行提升,帮助我国经济的发展更为飞速。
参考文献
[1]王金英.加强农村经济管理工作的几点思路[J].科技创新与应用,2013,(10):241-241.
[2]王淑梅.浅析加强农村经济管理工作的几点思路[J].才智,2014,(21):85-85.
一、不断加强村级财务的规范化管理
我乡村级财务都能做到按要求报账、做账、结账,财务处理严格按照财政部出台的新的会计制度执行,债权债务核实准确,资产资源台帐健全。应上级要求有序开展了龙泉乡三个贫困村及其他六个非贫困村和一个社区的财务审计工作,纠正了村级财务存在的票据审核不严、收支反映不全、专款未专用、违规乱发补贴、票实不符等问题,进一步规范并强化了对村级财务的监督和管理。在村级财务管理中,严禁收入不入账、体外循环、私设“小金库”现象;报销要使用正规票据,手续要规范。严禁以支代收,报账后才能拨款,严格执行账款分离管理,严禁公款私存。财务公开要及时、全面、真实,每月将财务收支情况、大额资金使用等一些群众关心的热点问题列项公布,接受群众监督,村级重大事项支出必须经过“四议二公开”。
二、继续加强农村土地承包经营管理
认真做好农村土地承包经营权确权颁证群众反映问题统计和整改工作,农村土地承包经营权颁证工作在2016年成立组织、广泛宣传和稳步实施的基础之上,于2020年进行土地确权群众反映问题的登记、统计、上报工作,将土地确权颁证回头看,所反映出的问题上报县农业局,近期将派专业人士到乡重新测量,规范了土地承包档案的管理及确权颁证的后续工作,维护农民土地承包权益,稳定和完善农村土地承包关系。后期,为进一步巩固和提升农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果质量,准确提供第二轮土地承包到期后再延长三十年的重要数据支撑,保持土地承包关系稳定并长久不变,坚持实事求是、有错必纠,妥善处理好群众土地承包经营纠纷,修正确权登记过程中发放的错、漏、重、无等土地承包经营权证书,确保书证一致,内容正确,2020年上半年已全面启动土地确权登记颁证错误问题纠正工作。
三、积极做好村级集体经济发展项目申报
为了增加村集体经济可支配收入增长,实现村集体和农民共同增收,我站积极做好2020年扶持村级集体经济发展试点的项目申报和实施工作,2020年我乡双龙村新建生猪代养场一座;金凤村新开荒土地30余亩,种植粮食作物,努力带动村集体和广大人民群众获得真正的实惠;同时积极响应上级“抓规范,抓示范,促发展”的总体要求,鼓励符合条件的农民专业合作社进行申报。
四、在乡统计工作方面。
一方面严谨细致,准确完成没一次的月报、季报、半年报、年报工作,做到数出有据,不漏报、不瞒报、不拒报、不错报、不迟报,做到上报及时,准确无误。通过大家的努力。通过大家的努力,一年来未出现过一次差错,圆满完成了上级部门安排的各项统计工作任务,另一方面对我乡各产业的规模生产、经济状况进行了详细的了解,为我乡完成各项经济指标打下坚实的基础。2020年上半年我乡顺利完成了2020年全国第四次经济普查。
五、工作中存在的问题
村级财务管理方面,大多数村都能按要求及时公开,但个别村集体财务收支程序不规范、财务公开不全面,公开形式过于简单。乡村二级从事三资人员会计业务不精,亟需培训提高。
2021年工作计划
一、农村集体“三资”管理方面。继续推行村级“三资”网络管理步入正规化、规范化,不断进行督促、指导,提高农村财会人员的专业能力。
二、减轻农民负担方面。认真学习贯彻上级减轻农民负担政策法规,加强监督管理,防止农民负担反弹,保护农民合法权益。
以贯彻落实党的十七届三中全会提出的《关于推进农村改革发展若干问题的决定》为核心,用科学发展观统领农经工作全局,紧紧围绕旗委、旗政府的工作目标及上级业务部门确定的工作重点,扎实稳步推进我旗农经管理工作。
二、二0__年任务目标
(一)农民专业合作组织要在20__年73个的基础上,新发展10个,总量达到83个,增长14%。
(二)新发展农民经纪人200人,使全旗农民经纪人在20__年2,000人的基础上,总量达到2,200人,增长10%。
(三)涉农上访案件要在20__年的基础上回落50%以上。
(四)按照阿政字[20__]103号文件下达的农村审计任务,旗站要完成8个行政村的审计任务,乡镇中心要完成50%的村级财务清理整顿工作。
(五)财务管理规范化试点村要在20__年17个的基础上,新增5个,总量达到22个。
(六)农民负担执法检查旗级二次以上,乡镇中心三次以上。
(七)以村为单位,债务化解率要达到10%以上。
(八)重点培训40名农民专业合作社财会人员;200名农民经纪人;296名村干部。持证上岗率要达到100%。
(九)“一事一议”筹资筹劳农民负担监督卡入户率要达到100%。
(十)上级交办案件结案率要达到100%;上访案件结案率要达到90%以上;土地流转签约率要达到100%。
三、重点工作
(一)继续做好《农村土地承包法》的再学习、再宣传工作。重点对涉地上访案件展开一次调研和排查,做到件件有结果,事事有回音。
(二)采取有效措施,认真解决农村土地承包中的遗留问题,切实维护农民的利益。重点对换、补发土地承包经营权证进行专项治理。
(三)依法健全农村土地承包纠纷调处机制;抓好土地承包档案的管理,做到“一组一卷”、“一村一档”、“一乡一柜”,专人管理,并积极开展档案资料电脑录入工作。
(四)积极引导和推动农村土地流转,坚持依法、自愿、有偿的原则。重点在规范和管理上下功夫。
(五)继续落实“五项制度”建设,深入开展农民负担专项治理。重点是涉农收费公示制和责任追究制。
(六)强化对村民“一事一议”筹资筹劳的监管。重点对农民负担卡的发放和议事程序进行监管。
(七)坚持完善减轻农民负担工作考核制度。重点对案件查处等方面进行考核。
(八)认真总结经验,切实加强“村财民理乡代管”的管理与指导。重点要规范集体财务收支审批程序和提高财务公开质量、保证公开的数量,推进村集体资产与财务管理规范化建设。
(九)继续做好村级财经负责人、民理组长、报帐员和专业合作社财会人员的培训、发证、考核工作,促进农村财务管理制度的落实。
(十)积极开展村级债务化解工作,杜绝新增债务的发生。重点要做好债权债务的清理认定工作;制定科学的化债方法和规划,确保明年的化债速度有大幅度的提高。十七届三中全会对此也有明确的规定,“积极稳妥化解乡村债务”。
(十一)深入开展农村审计工作,大力推进联合审计,建立严肃的违法违纪移送制度。明年审计的重点乡镇为:霍尔奇、向阳峪、新发乡。
(十二)积极探索农村会计电算化的突破,扩大范围,力争明年达到100%和旗、乡(镇)联网,实行动态监督。
(十三)以贯彻《农民专业合作社法》为主线,积极为农民专业合作组织提供政策咨询、培训、经济、技术、市场、内业管理等信息服务;抓好三个一批,即发展一批,规范一批,提高一批;每个乡镇要重点培育1——2个示范典型,充分发挥示范带动作用;与工商部门联系,建立健全农民专业合作社的基础档案和项目档案。
(十四)进一步健全和完善旗站近期下发的“阿荣旗农村经营管理工作流程规范图”,这是当前我旗农经工作必须遵循的原则和程序。各乡镇农服中心,要按要求将“流程规范图”下发到组一级,张贴上墙,严格执行。
根据嘉农经管(20*)1号精神和县委、县政府“一城三地”工作部署,结合我局20*年度工作思路,现将20*年全县农村经营管理工作要点印发给你们,请认真做好贯彻落实工作。
20*年农村经营管理工作要围绕农民增收和农村社会和谐为目标,继续抓好农村三大管理和农民专业合作社建设的指导、服务、协调工作。
一、以合作社作用的发挥为重点,抓好合作社的规范化建设。以法律、法规为指导原则,重点从数量的增加向质量的提升转变,在稳定发展的基础上加强规范化建设,发挥好农民专业合作社的作用。年内新增农民专业合作社5家,规范化合作社7家,“五化”合作社7家,省级示范性合作社1家以上,对县、市二级的示范性合作社实行动态管理,重新认定县级示范社10家,以充分发挥合作社在农业增效、农民增收中的作用。
(一)发挥农民专业合作组织联合会作用,建立*名、特、优农产品直销店2家以上,积极探索农民专业合作社联合销售网络建设,增强联合会的凝聚力,增强合作社的自我管理、自我服务能力,提升竞争力;
(二)开展合作社财务制度和会计核算的培训,建立合作社财务报表体系和报表上报制度,加强对合作社财务活动的监督;
(三)深化合作社的规范化建设,按照合作社规范化、“五化”、市级和省级示范性的建设标准,指导合作社对照、完善、提高。对已被认定为规范化和“五化”的合作社开展复查;
(四)完善对合作社的资金扶持政策,加大对合作社的扶持力度,开展对合作社的授信活动,解决合作社资金短缺问题;
(五)积极培育、发展服务型农民专业专业社,提高农业生产经营统一服务水平;
(六)开展合作社农产品生产档案记录的专项检查,提高农产品质量安全;
(七)开展合作社规范化、“五化”、示范性的检查、验收,提高合作社的规范化建设水平;
二、以推进土地承包经营权流转为重点,加强农村土地承包管理。以《*省贯彻落实农村土地承包法实施办法》为指导,稳定和完善农村土地承包关系,建立土地承包长效管理机制,推进土地承包经营权的流转,抓好土地承包仲裁机制建设,争取在年内制订出台推进农村土地承包经营权流转的政策措施、建立土地承包仲裁机构、新建土地股份经济合作社1家,土地流转中介服务组织1家,实现新增土地承包经营权流转面积2000亩。
(一)进一步做好土地承包档案的信息化管理,全面完成土地承包经营权的稳定完善工作,并开展专项工作检查;
(二)加强土地承包权证的动态管理,做好权证的变更、换发、回收、注销等日常管理工作,确保地证相符;
(三)建立农村土地承包仲裁机构,完善土地承包管理体制;
(四)制订出台加快推进土地承包经营权流转的政策措施;
(五)做好因土地承包与流转而引发的纠纷调处,维护农民合法权益,促进农村社会的稳定。
三、以发展壮大村级集体经济为重点,加强集体资产和农村财务规范化管理。加大对发展村级集体经济的政策扶持,加快经济薄弱村的转化速度;100%的乡镇、村财务管理达到规范化要求,深化、完善农村财务公开;充分发挥县、镇二级农村财务监管网络,并向村级延伸,争取实现三级联网的村达50%;完成35个村的农村审计,完成1个以上农村社区股份合作制的改革。
(一)继续开展省级财务规范化管理示范点的创建活动,总结于城镇的创建成效,充分发挥示范点的示范效应;
(二)继续做好经济薄弱村的转化工作。加强对07、*年重点扶持项目的指导、服务和监督,确保安全,加快建设进度,争取提前完成这一轮的全部重点扶持项目,出台下一轮的扶持对象,并落实好扶持项目,加快经济薄弱村的转化步伐;
(三)组织开展农村财务管理规范化建设检查,确保农村财务管理制度的落实到位;
(四)召开农村审计工作座谈会,总结交流农村审计工作经验、问题,充分发挥农村审计在推进财务管理规范化建设中的监督作用;
(五)组织开展股份合作制改革村之间的交流活动,推进股份合作制改革进程。
四、以建立长效管理机制为重点,加强农民负担监督管理。探索农民负担长效管理机制建设,加强农民负担监督员队伍建设,在于城、秦山、通元三镇设立农民负担监督员,并继续坚持月报告制度,健全预警体系,加强对各类涉农收费的监督管理,确保不出现因农民负担问题而引发的恶性案件和。
(一)召开全县减轻农民负担工作会议,部署今年的工作;
(二)完善农民负担监督员制度,健全减轻农民负担预警体系,确保农民负担管理规范化、正常化;
(三)组织开展农民负担暗访活动,对发现的案(事)件按规定严肃查处;
(四)组织开展农民负担年度工作考核,落实部门责任制,确保农民负担不反弹。
五、以加强农经队伍建设为重点,强化农经基础业务工作。
(一)围绕农村土地承包管理、农村集体资产与财务管理、农民专业合作社建设等农村工作中的热点、难点,积极开展调研;