时间:2023-06-12 16:09:12
序论:在您撰写合同风险管理的重要性时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
1.招投标不规范,为合同管理埋下了隐患
现在建筑市场出现了一种激烈竞争局面,项目少而竞争企业多,所以为了从极少的项目中取得施工权利,一些承包商不惜采用暗箱操作、非法手段取得项目。而发包人在招标过程中则利用僧多粥少的心理对承包人提出一些苛刻条件,迫使承包人压级压价,给承包人增加额外负担,甚至直接压低中标价格,使承包人受到一定的经济损失,以至于项目不能顺利实施,工程建设质量得不到保证,使施工合同的管理处于被动状态。
2.存在不符合价值规律的合同
现在我国也在逐渐和国际接轨,采取合理的低价中标方法进行评标,不设置标底,评委按照最低的报价开始评,从低朝着高走,并依据项目实况进行分析论证,方案、技术、报价合理者才能够中标,如果报价过高根本不考虑,通过这种模式来促使建筑市场顺利发展。虽然想和国际接轨,可是从我国现状来看招投标并不规范,各个方面的管理还存在问题,如果一味采用这种招投标方式是不可能实现的,因为其在实际运用中并没有充分论证与分析最低标价的组成以及施工设计考察,必定会有所遗漏,让一些存在漏洞的标书中标,极难确保承包商的合理利润。
3.不平等、不规范的合同依然存在
事实上,施工合同具有法律特征,一旦签订之后双方就必定具备民事行为,这就要求合同要具备科学性、完整性以及严密性。在实际操作中很多承包商及业主都没有高度重视,很多施工合同的内容几乎都是格式化,没有合理确定双方的权利和义务,使某些条款在实际操作中出现了争议。例如某公司承建了一个桩基工程,地勘报告没有说明地下有原来的基础,导致承包人在施工中造成断桩,承包人认为这应该是勘察单位的责任,但双方签订的合同中有一条不公平的条款,一切断桩由施工方承担,发包人认为应按照合同由承包人承担,由于合同的不规范、不严谨,致使合同双方最终必须通过法律途径来解决问题。
4.合同风险管理意识薄弱
随着建筑市场的不断发展,施工合同中的新条款也层出不穷,施工合同条款就显得尤为重要,如果承发包双方不重视合同管理,不严格履行合同条约,必然给双方造成严重的损失。在合同实际履行过程中,有一些承包商不重视预付款、工程进度款的履行情况,导致资金紧张,工程材料质量无法保证,偷工减料现象严重,从而无法保证工程进度和工程质量。如果因为业主原因造成工期索赔、费用索赔、利润索赔等等,承包商不严格履行合同,不采取有效索赔措施维护自己的合法权益,各种问题归根结底就是合同管理意识薄弱,给企业带来的损失是相当严重的。
二、加强施工合同风险管理的措施
从施工合同风险管理的现状可知,现在许多施工企业的合同管理还是存在一些问题,因此就需要结合实况来采取合理的改进措施。
1.做好签订施工合同前的准备工作
施工企业应该设立专门的合同管理部门,合同谈判之前要求合同管理部门成立专职小组仔细审阅,彻底对发包人的资信、经营作风以及合同中各种条款做全面了解,主要涉及的内容包含施工图纸、立项文件、土地规划以及建设许可证等等,各种必须具备的手续是否到位,从各种渠道对发包人的资信情况进行了解,尤其是工程资金到位情况。在投标之前要深入研究招标文件,彻底掌握和分析业主的意图与要求,并且深入现场进行勘察、审查图纸及分析合同条款等,降低签订合同之后的风险。
2.签订完善的施工合同,明确承发包双方的权利和义务
合同中各项条款必须要编制严谨,用词准确,杜绝使用迷糊的字眼,防止出现合同歧义。对于一个建设项目而言,并不是一天两天就能够建设完,施工期间的施工材料价格及人工费上涨现象必定会造成风险,所以在施工合同中承发包双方要根据内容作出必要的约定,依据实况提出合理分摊的比例。
3.认真做好合同交底,加强合同履约管理
施工合同签订以后,承包单位合同管理部门要对合同的主要内容向项目经理及项目相关人员进行解释和说明,组织大家学习合同,使各管理人员对合同有更全面的认识和理解,把合同责任具体地落实到各责任人和合同实施的具体工作上。合同风险贯穿整个建设过程,涉及施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段、验收阶段、保修阶段,承包人应组织强有力的项目班子,根据工程的实际特点制定完善的合同管理制度。在合同实施过程中还必须进行经常性的检查、监督,及时主动反馈信息,从技术管理、经济管理、风险管理等方面加强合同在实施过程中的动态管理。
4.约定好违约责任,各负其责
合同关系是一种法律关系,违约行为是一种违法行为,要承担支付违约金、赔偿损失或强制履行等法律后果。建设工程施工合同纠纷的违约行为主要表现在发包人迟延付款、迟延验收和结算等;承包人迟延完工、迟延交付、其施工的工程质量不合格等。发承包双方的违约行为往往相互交错,互为抗辩。对此,要分别作出认定和处理,明确各自权利义务,强化合同规范管理,严格追究违约责任。
5.加强防范措施,处理好出现的风险事件
尽管对施工合同做好各种防范措施,但是也不能够完全避免发生风险,因此就必须要及时处理风险事件,通过有效措施控制化解风险,降低风险所造成的各种影响。施工合同风险管理的应对策略包括风险回避、风险转移、风险自留。要提升执行合同的力度,任何一方都不能够私自更改合同,如果确实要更改,必须要各个合作方的主管人员在场,共同商议沟通来确定。
三、结语
关键词:工程合同 风险管理 工程价款
随着我国经济的快速发展,工程项目建设越来越多,在工程项目建设当中,因为施工建设会产生很多合同,合同的内容又比较复杂,因此,存在一定的风险,做好工程合同风险管理是工程管理的重要内容。但这不是一项简单的工作,不仅需要专门的风险管理人员,还需要根据工程项目建设的特点,采取针对性的风险管理措施。
一、工程合同风险管理的概念及管理的重要性
(一)工程风险管理的概念
风险这一概念虽然经常提起,但是到底什么是风险在学术界没有一个具备的概念,概括企业有关风险的概念主要有两种观点。第一,认为是指在给定条件下可能结果之外出现的差异性结果。第二,认为所谓的风险实际是指预期状况与实际情况差异导致的损失的结果。从这一角度来讲。从这一角度来讲,工程合同风险是指在工程合同签订及执行过程中,可能产生的对合同当事人损失的某种预期结果与实际显示之间的差异性。工程合同风险的产生,主要受合同的定义的准确性、完整性,以及合同风险分配、合同管理模式之间差异的影响,当然合同当中的计价方式也是影响合同风险的重要因素。总的来说,工程合同风险主要表现在以下几个方面:工程合同管理模式确定风险、工程合同计价方式确定的风险、合同工程价款方面的风险、合同工期方面的风险、合同文件方面的风险和其它风险。
(二)工程合同风险管理的重要性
工程合同与工程建设可以说是息息相关,做好工程合同管理,对于工程建设具有重要意义,这主要表现在以下几个方面:第一,做好合同风险管理,是保证工程顺利进行的关键。在工程合同当中,对于工程的施工建设有着比较详细的规定,其中包括施工的方式、施工技术保障措施等等,在风险管理当中需要对合同的内容进行详细的审核,其中的一个重要的目的就是审核合同内容与合同目的的实现,包括其科学性、合理性,确保其达到工程施工建设的要求。通过这种风险管理活动,能够达到降低施工风险,保证工程顺利进行的目的。第二,减少施工单位的损失,工程合同的内容与施工成本有密切的关系,如果施工单位在合同当中一味的压低单价,势必导致合同单位与实际成本之间出现差异,这种差异性的结果就是施工单位遭受损失。从这一角度来讲,通过工程合同管理,保证工程合同内容的合理性,能够最大程度的保证合同单价与实际成本相符性,最大程度的保证施工单位遭受损失。
二、工程合同风险管理的措施建议
针对当前工程合同风险管理的现状,以及自身在这一方面的管理经验,笔者认为在工程风险管理方面应该注意以下几点:
(一)成立专门的合同管理机构
合同管理并不是一件简单的事情,要求合同管理人员必须要熟悉合同法律、法规,具有一定的合同管理经验,熟悉工程合同的内容和特点,但是最重要的是要在专业管理人员的基础上,成立专门的合同管理机构。合同管理机构的只能是合同服务和监督,在工程合同谈判之前,施工成本单位应该成立专门的合同管理机构,负责工程合同的订阅、监督、管理和控制。当然,这一机构应该包括与工程相关的各个主体的工作人员,比如说项目管理人员、施工管理人员、工程技术管理人员以及项目工公司法律顾问,他们复杂整合工程从招标到竣工期间的所有工程合同的审查监督工作。比如说在工程合同签订之前,对合作对象既合同相对人的资质、实力等进行全面的分析与了解,确保合作方能够达到工程实施的要求。当然,从专业性、规范性管理的角度来讲,在此期间产生的所有合同都必须是书面合同,严禁使用口头合同等容易出现争议的形式。在定理合同的过程中,要仔细审查每一个用语,在用词上要准确、清楚,意思明确、没有歧义。在审核的时候采取专业化分工的方式进行,不同岗位的合同管理人员审核不同的合同内容,真正做到合同专门管理、审核专业进行。
(二)合理转移合同风险
在工程合同的有效期之内,应该对可能发生的风险进行科学的预测,合同双方应该明确各自应该承担的风险和范围。对于无法预知的风险,可以采取风险转移的方式,最大程度的降低风险发生的几率。在这其中,索赔制度是风险转移的重要方法。在实际合同执行的过程中,索赔是双向的,也就是说业主既可以向施工承包单位索赔,施工承包单位也可以向业主索赔,这一点在西方国家的工程风险管理当中已经非常普遍。但是受到传统管理思想的影响,人们对于索赔的认识程度比较有限,加上在建筑工程实践当中索赔成功的案例比较少,导致工程索赔制度还没有普及开来。在这种情况下,不管是业主还是施工承包单位都要增强自身的法律意识、市场意识、合同意识和管理意识,认识到工程索赔的重要性及常见的索赔方法,并将其合理的运用到合同管理当中,实现合同风险的转移。当然,在实践当中还有很多风险转移的方法,比如说购买工程合同保险等,这些要想普及还需要经过一段时间才行。
(三)建立工程合同信息化管理系统
随着信息化的快速发展,传统的以人力为主的合同风险管理方式,已经不适应工程项目快速发展的要求。这是因为在工程立项到竣工这一段时间当中,业主及施工单位可能与很多单位或个人签订合同,这些合同都属于工程合同管理的范畴,少则几十个合同,在一些大型的建设工程当中,甚至要签订数百到上千份合同,要想对这么多合同进行科学合理的风险管理,依靠传统的人工管理的方式,很难达到理想的效果。在这种情况下,项目管理机构及施工单位必须建立和完善合同信息化管理系统,对工程施工建设过程中所涉及的各类合同进行数字化管理,比如说合同的数字化、数字合同的保存等等,这样不仅能够对合同进行有效的保存,还能减少工程合同风险管理当中的人力物力,达到更理想的风险管理效果。
(四)提高工程合同风险管理人员的管理能力
工程合同风险管理人员的素质能力,对于工程合同风险管理的实效性有直接的影响,甚至可以说合同风险管理人员的能力,直接决定着工程合同风险管理的水平。因此,确定工程合同风险管理人员以后,要想方设法的 提高他们的风险管理能力。一方面,引导他们在业余时间学习各种合同管理法律、法规知识,掌握最新的法律、法规变化,确保工程合同的内容符合法律法规的要求。另一方面,要定期对合同管理人员继续业务培训,使其能够系统的掌握与风险管理的基本要求和手段,认识到风险管理的重要性,并能够将自己所学的知识真正的用于工程合同风险管理实践,提高工程风险管理水平。
总之,风险管理是工程合同管理的重要内容,做好工程合同风险管理,对于业主和施工单位都具有重要意义。在实践当中,要建立完善的合同风险管理机构,不断探索和完善风险管理手段,构建起完善的风险管理体系,最大程度的减少合同风险对工程建设目标的不利影响,提高工程建设的综合效益。
参考文献:
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[3]常洪德.浅谈建筑施工企业合同管理[J].山西建筑,2007(13)
关键词:建筑施工;风险管理;规避对策
Abstract: in the market economy is gradually standard and improve the process, because changes in the environment and the fierce competition, the risks of a construction enterprise increases day by day. To correctly identify risk factors, strengthen risk prevention and control, reduce and avoid the risk loss, is the modern construction enterprises are facing an important issue. For the modern construction enterprise risk management of the current situation and problems analyzed, the countermeasures of avoid risk.
Keywords: building construction; Risk management; Countermeasures to avoid
中图分类号: F27 文献标识码: A文章编号:
1 风险管理概述
所谓风险管理,就是人们对潜在的、可能发生的损失进行辨识、评估,并根据具体情况采取相应的措施进行处理,即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时亦能寻求切实可行的补救措施,从而减少损失或规避风险。
由于建设项目具有工期长、投资大、参与主体多、组织关系复杂、一次性等特点,在实施的过程中存在大量的不确定因素。因而,建筑施工企业在生产经营活动的全过程中自始至终处于多变的自然环境和社会环境之中,并且面临着错综复杂的矛盾,这将给工程施工目标(成本、质量和工期)的实现带来困难,甚至造成重大的损失。目前,全球金融危机的危害已经严重影响到了实体经济,在此过程中,如何有效控制风险,是企业决胜的重要筹码。对于施工企业来说,在激烈的市场大环境下,做好风险管理的相关工作是企业抓“机”避“危”的关键所在。因此,通过恰当的分析和正确的预测来规避风险,从而保证施工项目能实现预期目标,减少或避免损失的发生对现代建筑施工企业有着至关重要的现实意义。
2 建筑企业风险管理现状及存在的问题
2.1风险管理意识不强
由于受计划经济体制的影响, 我国建筑企业经营者和管理者的风险意识比较淡薄,对于风险管理的重要性认识不足, 没有把其作为企业管理的重要内容。尽管有的施工企业制定了一些风险管理的措施, 但仅局限于施工组织设计和施工技术方案中编制的一些在工程质量、进度、安全等方面的保证措施, 缺乏系统性和明确的风险管理目标, 对工程担保和工程保险的重要性和必要性缺乏认识。企业高层管理人员只注重业务量, 缺乏专业风险管理经验。
2.2风险管理机制不健全
企业内部风险机制不健全, 大多数建筑企业普遍没有系统化、制度化、程序化的风险管理体系, 没有主动进行风险管理的意识, 组织结构中没有专门的风险管理部门来履行风险管理职责,导致抵御风险的能力低, 增加了组织结构的运行风险。
2.3风险管理信息系统不完善, 数据可靠性差
主要表现在,投标期大多数承包商缺乏对经验、数据的积累与分析, 对于拟投标项目的可行性分析不够透彻, 存在投标的盲目性, 形成了投标成本高而中标率低的反差; 施工期对于项目中不断发生的各种变化不能做到充分预测, 造成当风险到来时, 不能及时做出有效的应对措施, 经常凭经验临时决策处理风险, 管理成效低。
2.4 轻视合同管理, 索赔意识淡薄
合同体现着承包商的利益, 是企业经营目标的重要载体。合同管理和索赔管理是施工企业项目风险管理的重要手段, 是针对外界风险的关键措施。富有成效的合同管理, 可以使工程利润增加10%~20%, 而技术优化增加的利润最多不超过3%~5%。由于传统习惯, 国内承包商对合同管理的重要性普遍认识不足, 索赔意识淡薄, 无意中增加了企业自身的经营风险, 尤其重要的是, 丧失或忽略了合同对风险再分配或转移的功能。
3风险因素的识别与分析
3.1 企业全面风险管理与项目风险管理
企业实施全面风险管理,其目的就是通过管理风险,实现损失最小化、机会最大化、利益最大化、业绩最优化和决策最优化;管理的重点是关键性风险和源头性风险;风险管理实施,要靠科学的工具和方法。项目风险管理作为企业全面风险管理的组成部分,完全在企业风险管理理论及方法的指导下进行。但因项目过程的长期性和决策、实施的复杂性,其风险管理呈现阶段性的特点。在整个过程中,风险管理应有所侧重。项目决策阶段的风险管理和实施阶段的风险管理,不同于正常生产经营过程中的风险管理,是项目风险管理的重点。
3.2风险因素
风险因素可以根据项目特点,按照不同的途径进行分解。一般可以把项目风险因素归纳为以下几个方面:
(1)市场方面的风险因素。一是市场供求总量的实际情况与预测值有偏差;二是项目产品缺乏市场竞争力;三是实际价格与预测价格的偏差,这三方面可以作为市场风险因素的第二个层次。可根据需要和可能,还可以将其展开分解为第三层次,甚至第四层次。
(2)技术方面的风险因素。对技术的先进性、适用性和可靠性认识不足,达不到生产能力、质量不过关或消耗指标偏高;高新技术开发项目,还必须考虑技术的成熟度以及技术更新速度;引进国外二手设备的项目,设备性能能否如愿;有些项目,技术的可行性也可能成为一种风险因素;另外,工艺技术与原料的匹配问题也是应考虑的风险因素。
(3)资源方面的风险因素。在投资项目决策分析与评价阶段,对地下的资源和地质结构情况尽管有所依据,但限于技术能力的局限性,对地下情况有可能认识不足,成为项目的风险源。
(4)工程方面的风险因素。对于矿山、铁路、港口、水库以及部分加工业项目,工程地质或水文地质情况十分重要。但限于技术水平有可能勘探不清,致使在项目的生产运营甚至施工中就出现问题,造成经济损失。
(5)投资方面的风险因素。可以细分为由于工程量预计不足、或设备材料价格上升导致投资估算不能满足需要;由于计划不周或外部条件等因素导致建设工期拖延;汇率、利率不利变化导致投资增加等。
关键词:公路工程;合同管理;风险管理
中图分类号:X734文献标识码: A
一、简介公路工程合同风险
风险是指在从事某项特定活动中因不确定性而产生的经济损失、自然破坏或损伤的可能性。合同的签订、变更、转移、履行和终止都存在合同管理的风险,产生合同管理风险的因素可分为客观因素和主观因素。客观因素是包含由国家法律政策的调整、市场经济环境的变化和自然灾害等外界环境因素,风险防范和控制意识薄弱是产生合同管理风险的主观因素。此外,合同管理人员的职业素质不高以及合同风险管理体制不健全是产生合同管理风险的主要因素。按合同风险的表现形式和产生原因,可将其分成技术风险、经济风险、自然风险、业主资信风险、合同条款风险、工程管理风险。
二、公路工程合同风险管理的重要意义
1.对工程项目实施过程中可能出现的各类风险进行预测和分析
随着市场经济的快速发展,现今的工程项目主要有以下几个显著的特点:工程投资额较大、施工时间较长、项目实施内容细致且繁杂、项目涉及范围广、市场竞争惨烈。简单的说,工程项目是一个系统、复杂的工程。从而决定了,在项目具体实施过程中,由于政治、经济、技术、市场等因素的改变,工程项目将出现不同种类和程度的风险。这需要工作人员对风险进行正确的预测和分析,从而合理的管理风险,规避风险。风险的预测和分析主要有三个方面的内容:根据过往的项目实施中风险发生的可能性应急发生的时间、阶段来分析风险发生的规律;分析风险发生对项目施工、工程成本及施工时间等方面造成的影响;依据以往的工程项目风险的案例,分析并找出各类风险间的内部关系和发生条件。
2.有效预防和控制风险
风险具有不确定性,这也是它的本质属性,但是人们可以采取有效地措施来管理风险。风险的管理有两个阶段。第一阶段,在风险未发生时,对可能出现的风险进行有效预防,包括采取正确、合理的防范措施防止风险的出现,利用有效的方法降低风险对建设项目造成的不利影响,为可能出现的风险做预防和准备工作。第二阶段,对已经发生的风险进行有效地控制,降低风险造成的损失。对于已经发生的风险,如果只由一方来承担损失,这是不公平的,也不利于快速的解决风险。如果运用合理的方法对风险进行有效地转移,让专门机构或造成风险产生的多方(发包人、承包商等)来共同承担损失,这将很大程度上降低风险的危害,减轻自身的损失。尽管工程施工已经发生风险,但是施工人员仍需采取措施来控制工程施工进度和质量,安全地进行工程建设。
3.化风险为机遇,创造更高的盈利
风险离不开盈利,承包商是因为想要获得更高的利润,才会承担风险;盈利也离不开风险,风险越大,盈利越高。运用哲学的观点来说,风险和盈利是矛盾和对立的统一体。如果承包商能在项目招投标以及施工过程中,勤于分析风险因素,合理分析可能出现风险的大小和危害,采取有效措施降低损失,学会化风险为机遇,将获得更高的盈利。
三、当前我国公路合同管理存在哪些风险
目前,公路工程合同管理的现状不容乐观,还存在着许多有待解决的问题,这些问题主要表现在合同风险管理的意识淡薄、合同风险管理信息漏缺、合同风险管理人员的职业素质不高、合同风险管理的体制不健全四个方面,其具体内容如下:
1.合同风险管理的意识淡薄
公路合同管理存在的风险之一就是风险管理的意识淡薄。有始以来,我国的合同管理受到了传统管理模式的束缚,在合同订立的过程中忽视了风险管理的重要性,仅仅局限于质量的控制与施工进度等方面,没有系统的、明确的风险管理目标以及具体的风险管理方案。
2.合同风险管理信息漏缺
合同风险管理信息漏洞是合同管理的瓶颈。由于公路合同管理的漏洞引起的纠纷,在合同管理的过程中比比皆是。而合同风险管理更是合同管理的薄弱环节,公路企业没有给予合同管理足够的重视,对于对方的违约行为后知后觉,缺乏索赔意识,从客观上增加了公路企业自身的经营风险,有充分发挥合同在转移风险和再分配风险方面的重要作用。
3.合同风险管理人员的职业素质不高
在进行合同管理的过程中管理人员自身职业素质是否良好是影响工作的基础因素,所以强化合同管理人员的职业素质是当前的首要的问题。从事合同管理的相关工作人员是督察合同履行行为的主体,而现实工作过程中从建设单位到作业人员的风险意识都不高,没有办法及时地认识到合同管理内容的变化和新要求,从而很难及时的察觉到风险并给予足够的重视。
4.合同风险管理体制不健全
合同管理体制不健全在一定程度上约束了合同管理。公路工程管理过程中,很多企业的风险管理并没有建立系统化、制度化的风险管理体系。公路企业没有重视风险管理,在风险管理的过程中主要依据少数有经验的人员的个人经验,具有盲目性,不能减少企业经营的风险。
四、如何降低风险
为了提高合同风险的整体管理水平,针对上述当前我国公路合同管理存在的风险问题,防范合同管理风险的对策,可以从以下几个方面入手,阐述具体的降低风险的方法:
1.加强合同风险管理意识
加强合同风险管理意识是防范合同管理风险的关键。在合同订立的过程中,系统的、明确的指明风险管理的目标,施工之前针对风险管理的目标制定明确的风险管理方案;在合同管理的过程中,防范合同风险,首先应树立良好的转移风险和再分配风险的意识。对于行政部门应当加大对合同风险管理的宣传力度;对于企业来说,不仅提高作业人员和管理人员的质量意识和进度意识,更应该在强化人员的安全等方面的意识。
2.完善风险管理信息系统
随着信息时代不断深入,公路企业实施信息化的进程也在不断深入,迫切地完善风险信息系统是至关重要的。对于合同管理而言,在投标决策的过程中,企业可以通过完善风险信息系统,对可能出现的风险进行预测和调查,通过调查找出对工程项目影响较大、引发较大损失的主要风险因素,针对每一类因素制定相应地措施和策略来应对。在项目建设的初期,通过合同以规范化的文字和条例的形式约束下来,达到风险转移和风险再分配的目的,并建立系统的、明确的风险管理方案,降低风险。
3.提高风险管理人员的职业素质
当前的市场经济是以人为本的市场经济,我们应当清楚的认识到合同管理人员职业素质在工作中的重要性。为了解决这一问题,首先,作为企业管理人员应当严格的把握人才招聘第一关;其次,在后期在职人员的培训过程中,根据个人的能力,挑选出具备职业素养和职业道德的管理人员进行合同管理工作;最后,在市场经济的不断发展下,为了顺应潮流发展,应当定期的组织合同管理人员进行学习,加强道德建设。
4.健全合同管理机制
公路风险管理机制是降低风险的重要环节,做好监督和完善制度是风险管理的。监督易出现风险的施工环节:劳务使用管理、资金使用管理、材料设备采购管理,对着三大环节进行重点监督管理;建立完善的仲裁制度,它是适合解决争议的唯一方法;建立完整的公路索赔制度,学会科学的索赔,达到转移风险和风险再分配的动态管理目的。
五、结语
在市场经济条件下,建设单位之间的竞争日益加剧,可持续发展、实现科学管理不断被热化,建设单位要想获得最大化的利润得以生存下去,必须应用先进的技术和管理方法来控制每个环节的收入和支出,从而降低风险,确保公路项目的顺利进行。
参考文献
[1]刘毅盼.我国高速公路工程建设单位合同管理研究[D].北京交通大学,2012.
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[3]郑碧娇.关于公路工程合同管理若干问题的探讨[J].中国新技术新产品,2010,03:79.
【关键词】建筑工程,项目管理,风险,对策
前言:在建筑工程中,风险控制与管理是整个工程项目管理的关键环节,我国建筑工程项目管理长期受到传统管理体制的影响,风险管理意识不强,风险管控工作也并没有受到足够的重视,建筑工程项目管理的风险问题己经成为社会关注的焦点,也严重影响了我国建筑行业的可持续发展。为此,我们必须要以长远的眼光来看待工程项目的风险问题,充分地认识到风险控制与管理在工程项目建设中的重要性。
1建设工程项目的风险特点
1.1建设工程项目施工过程中会面临各种各样的风险,而且在实施时具有周期长、规模大、涉及范围广的特点。风险有政治、经济、法律、人文及自然灾害等风险。
1.2建筑工程项目风险具有延后性。
通常来讲,建设工程项目中的风险可分为三类,分别为可以测度的风险、测度有困难的风险和无法测度的风险,施工人员不论风险程度如何总能采取措施尽量避免是在对于可测度的风险时,而对测度困难的风险,施工方一般采取增加风控成本和投资成本的方式来实现降低风险的目的;无法测度的风险一般在项目施工结束后仍旧有可能对项目构成威胁,是建设工程施工中面临的最大难题,也是导致工程事故的重要元凶。
1.3建筑工程项目风险具有客观性。限于建筑工程施工生产的特殊性,会伴随自然环境风险的影响。一方面,这一类风险因素的形成原因多样化,温度、地形、气候等都可以导致其发生;另一方面,这类风险因为非人为因素造成,所以并不能为人类的主观意志所转移;再就是,这类风险存在不可预知性,其对于建设工程项目的影响或大或小,施工企业并不能预知和采取有效的替代性方法,只能采取弥补性的方法。
2建筑工程项目管理中的风险问题
2.1缺乏风险管理意识
我国建筑工程项目管理长期受到传统管理体制的影响,风险管理意识不强,风险管理是项目管理的一项重要内容,但是在工程项目管理过程中却忽视也风险控制的重要性,也很少将风险管理的内容纳入到项目管理中,一些建筑单位虽然在项目管理过程中应用到有关风险管理的措施,但也只是局限于工程质量和施工进度的控制,并未指定具体的风险管控目标,也没有形成明确的风险管控方案,风险管理的作用难以得到有效的发挥,风险管理工作也举步维艰。
2.2合同管理环节比较薄弱
合同管理一直以来都是建筑工程项目管理比较薄弱的环节,在项目管理中国,因合同管理而出现的问题比比皆是,这方面的漏洞己经成为建筑工程项目管理的瓶颈,不重视合同管理致使建筑单位往往要自吞苦果,在工程项目建设过程中,合同漏洞引发的纠纷会使施工进度受到影响,而建筑工程在后期出现的变更索赔等情形也会限制其他相关工作的额开展,工程停摆引起的损失将是巨大的,这也是很多建筑单位难以承受的。由于缺乏索赔意识,对合同管理普遍认识不足,在客观上增加了建筑单位的施工风险,也难以发挥合同在转移风险方面的作用。
2.3风险管理机制和信息系统不健全
一些建筑单位在项目管理过程中并没有建立科学化的风险管理体系,风险管理缺少制度化的支持,很难发挥其实效,反过来也会制约工程项目管理,进而影响到整个建筑工程施工的质量和进度。当前建筑工程项目管理的现状并不乐观,因风险管理机制不健全引发的问题很多,其主要原因在于建筑工程项目管理在风险管理方面缺少主动性措施,风险管理长期处于被动地位,风险信息系统又难以获取可靠的数据,决策过程缺少科学依据,风险管理的盲目性致使建筑单位抵御风险的能力严重不足,大大增加了工程项目的运行风险。
3建筑工程项目管理风险的防范对策
3.1树立风险管理意识
有效防范建筑工程项目管理风险,首先应树立风险管理意识,在工程项目管理中具体体现为风险回避意识。对建筑单位而言,要想充分认识到风险管理的重要性,将风险管理意识带到建筑工程施工的整个环节,就必须加大项目工程风险的宣传力度,同时还要在项目管理中加大防范风险的投入,主要包括人力、财力、物力上的投入以及技术上的支持,将风险管理与施工现场管理结合起来,增强管理人员的质量意识和施工人员的安全意识。如果条件允许的话,可以对管理人员和施工人员进行分别培训,使风险管理意识落实到具体工作中l31
3.2重视工程合同管理
有效防范建筑工程项目管理风险,必须重视对建筑工程合同的管理,绝不能忽视合同管理的作用。在建筑工程项目管理上,应建立科学的项目合同管理制度,提高相关管理人员的法律意识,保证合同的有效利用。建筑工程合同是建筑单位实施项目管理的重要载体,也是正常经营必备的法律依据,加强合同管理是建筑工程项目管理风险防范的关键性措施,它不仅能够帮助建筑单位提高工程项目的利润,也能够在风险来临时帮助建筑单位实现风险转移或将风险进行再分配,最大限度地降低建筑单位的经济损失。
3.3完善风险管理机制和信息系统
完善风险管理机制是建筑单位做好内控工作的关键,应加强对容易出现风险的环节进行控制,即加强对资金管理、材料设备采购、劳务使用管理的监督,加强这方面的惩戒制度和责任追究制度建设。同时还要通过完善风险信息系统,对可能出现的风险进行预测,并以此为依据,制定风险应急措施,将风险降到最低。建筑企业应充分发挥好现代网络管理的优势,实现项目管理的信息化和网络化,实施先进的经营战略计划,提高内控能力,更好地解决项目管理中遇到的风险,使自身能够在激烈的市场竟争中获取更多的经济效益
3.险转移
建筑企业进行项目风险处理的最重要的一项措施就是项目风险的转移。项目风险的转移主要是通过非保险或者合同与保险合同来实现的。其中非保险或者合同主要是指签订协议,把项目风险转移给非保险方,但在建设工程中经常是通过与高保险公司签订保险协议或合同,把可能因自然灾害或其他不可抗因素而产生损失的危险,以较低的投入转移给保险公司。它可以把风险转移到有承担能力的人身上,减少自身的损失,在建设工程项目的风险管理中,风险转移是现在广泛应用对策之一,任何的风险由最有能力的一方承担,符合这个理念的转移均是合理的,能取得双赢的结果。
4结束语
总而言之,建筑工程项目管理的风险防范是一项系统而复杂的工程,风险管理的强化不是一朝一夕就能够完成的,必须在深入了解项目管理中可能存在的风险,采取有针对性的措施来加以防范。对建筑工程项目管理存在的风险进行防控,具有重要的现实意义,直接影响到工程项目的施工质量和施工进度,建筑施工单位必须对此给予足够的重视,将风险控制在一定范围内,推进我国建筑行业的健康发展。
参考文献:
[1]苏向明.建筑工程项目管理的发展新趋势―面向顾客的增值服务田.建筑施工,2003; 12 (3) :231-233.
法律风险是企业经营发展过程中不可回避,也难以避免的一个问题。在多元化的社会环境之下,企业所面临的法律风险是多样化的,这也就为企业法律风险管理带来了巨大的难度。从实际来看,企业法律风险的具体表现主要体现在以下几点。
1.1违规风险
违规风险是指企业所发生的行为违背了现行法律法规,所需要承担的法律后果。从实际来看,企业违规风险主要表现在:
(1)企业设立风险。如企业设立不符合法律规定,并存在不规范运行等问题。
(2)并购风险。随着企业的发展需求,企业在实施并购的行为中,由于并购涉及的法律面广,且程序比较复杂,这就增加了法律风险的可能性。
(3)用工风险。企业与职工签订劳动合同,既是自我保护的一种形式,也是确保职工合法权利的有力举措。但是,由于用工行为不规范,在违约、辞职等方面,存在违反法律的问题较多。
1.2违约风险
违约风险是指企业在经营发展中,不按交易的约定履约,进而需要承担相应的法律责任。对于现代企业而言,违约风险比较频发,其是影响企业发展的重要因素。具体而言,企业违约风险主要表现为:企业在合同订立、转让以及生效、履行中,由于某些因素导致企业难以履行约定,造成违约风险的出现。
1.3侵权风险
在法治社会,侵权行为的发生对于企业的发展影响较大。如企业在发展中发生环境污染等侵权事件,或企业在发展过程中侵犯知识产权等。
1.4不当行为风险
企业在发展的过程中,出于对利益的追求,进而在经营发展过程中采取不当行为,谋求自身的利益,由此所带来的法律风险并存。一方面,企业法律意识淡薄,在相关行为的发生过程中,缺乏对所做行为的正确认识。如在涉外反倾销中,缺乏应对的积极性。另一方面,在经营发展的过程中,企业缺乏自我保护,且对外部法律环境不是十分了解,进而在法律问题的处理等方面比较缺乏。
2企业法律风险管理的现状
现代企业改革发展的重要着力点在于可持续发展战略的有效实施,这就强调法律风险管理的狠抓落实。但是,从实际情况来看,现代企业法律风险管理仍存在诸多的问题与不足,如企业法律风险管理缺乏重视、管理机构职能不完善等现实问题,在很大程度上制约了现代企业可持续发展的战略步伐。
2.1法律风险管理落实不到位,管理机构职能不完善
当前,不少企业尚未建立专门的法律机构,未使法律风险管理得到有效落实。一方面,所建立的法律部门缺乏独立职能的体现,受制于企业部门的管理或影响;另一方面,管理机构缺乏完备的规章制度,法律风险管理更多的是一时之风,缺乏长效工作机制的构建。因此,企业法律风险管理缺乏足够的重视,流于形式下的管理状态,无益于企业法律风险管理作用的有效体现。
2.2法律风险意识不强,合同风险偏高
企业法律风险意识的提高,是防范法律风险的重要基础。而不少企业缺乏法律风险意识,在主观能动性上缺乏行为的支撑。首先,企业合同法律意识薄弱,在合同行为的过程中,规范程度不高、内容漏洞百出,潜在的风险明显增加;其次,企业缺乏有效的合同审查论证,尤其是违约责任条款的落实,是合同风险偏高的重要因素。在实际中,一些企业在合同签订的过程中,前期的调研论证工作不足、签约行为草率等,都在很大程度上增加了企业经营发展的风险,不利于企业可持续发展战略的实施。
2.3法律风险管理缺乏重视,相应的投入不足
法律风险的发生,一方面影响了企业正常的经营发展;另一方面不利于企业品牌的构建。因此,注重法律风险管理的实施,是企业不可或缺的重要管理内容。但是,企业领导层缺乏对法律风险管理重要性的认识,管理工作缺乏实质性构建。首先,专业人才缺乏,不利于法律风险管理的落实;其次,缺乏资金的投入,尤其是在管理人员的教育培训等方面,缺乏相应的制度构建。
3强化企业法律风险管理的应对措施
法律风险管理的强化,关键在于如何夯实其实施的内外环境,并逐步建立完善的法律风险防范机制,健全监督体系,从本质上优化企业法律风险管理。那么,具体而言,强化企业法律风险管理,应切实做好以下几个方面的工作。
3.1强化法律风险管理意识,夯实实施的内外环境
良好的意识形态,是提高法律风险管理实施效率的重要保障。一方面,企业管理层要认识到法律风险管理的重要性,并作为企业内部管理控制的重要内容,狠抓落实;另一方面,企业管理层要提高文化素质,尤其是在法律知识、风险防范等方面,要提高相应的防范意识,确保企业可持续发展。因此,首先,夯实法律风险管理在企业内部控制管理中的重要地位,并建立相应的工作机制,确保法律风险管理落实到位;其次,企业要营造良好的氛围,扩大宣传力度,提高企业上下参与其中的积极主动性;最后,企业管理层要强化法律知识学习,提高法律知识水平,将企业经营管理、法律纠纷处理等纳入法制化轨道。
3.2建立完善的法律风险防范机制,严格法律把关
现代企业要适应市场经济发展的需求,逐步建立完善的、专门的法律防范管理机构,切实将法律风险管理纳入新的发展轨道。这就需要:
(1)强化人才培养与引进,建立一支高素质、专业化的法律管理队伍;
(2)推进以总法律顾问制度为核心的法律顾问制度建设,全方位完善企业法律风险防范机制;
(3)立足企业发展改革的需求,严把企业决策、知识产权等方面的法律风险,确保企业可持续发展;
(4)坚持事前防范、事中控制的工作原则,确保工作落实到位。
3.3建立动态监督体系,提高法律风险管理的有效性
【关键词】建筑项目;管理风险;预防;解决
随着经济的发展和社会的进步,建筑工程项目也越来越多,并向复杂化与多样化方向发展,而建筑项目管理的重要性也愈发突出,其直接关系到风险规避与经济效益。因此,探讨建筑项目管理风险的预防及解决方法,对保障建筑工程项目的顺利施工有着重要的意义。
1、建筑工程项目管理的风险种类
1.1工程承包商面临的风险种类及风险因素。
由于建筑项目管理风险的分类属性不同,其风险类别及风险因素也不相同,无法采用同种手法将其区分开来,只能使用某一种分类属性进行界定。例如以项目目标来分,工程承包商需要面临的风险种类及风险因素主要为:①工期风险,其风险因素主要为材料的供应不及时或者工程变更等,从而使工程延期;②质量风险,其风险因素主要为没有按照规定标准进行施工,其施工质量无法满足建筑工程项目的要求;③成本风险,其风险因素主要为为了工程中标而使得工程报价不合理;④安全风险,其风险因素主要为违规操作或者安全措施不到位造成人员伤亡等。
1.2建筑企业面临的风险种类及风险因素
建筑企业面临风险种类及风险因素主要为:①合同风险,其风险因素主要为支付款项不合理,惩罚制度过于严苛,保护主义条款比较多;②业主风险,其风险因素主要为业主结算的意愿不强,付款的能力有限且诚信度不高;③施工风险,其风险因素主要为施工工艺和技术较为落后,施工措施和方案不当,技术管理不合理,没有按照规定标准与要求进行施工;④市场风险,其风险因素主要为原材料的价格上涨,施工设备的费用增加,施工人员的工资提高,管理费用也上升;⑤环境保护风险,其风险因素主要为因施工造成环境破坏而被罚款,社会民众对工程施工有较大意见。
2、建筑项目管理中存在的问题
2.1风险体系不完善
很多建筑企业在施工中没有依据施工现场的实际情况,制定完善的风险预防及管理体系,使得风险管理的各项措施无法得到落实,施工人员普遍缺乏风险意识,工作中的侥幸心理居多,导致建筑项目施工安全和施工质量问题多多。同时,很多建筑企业没有组建风险管理队伍,在工程施工过程只有项目经理负责监督管理,使得施工中的违法违规操作行为比比皆是,降低了企业抵抗风险的能力。
2.2 忽视合同管理,索赔意识淡薄
合同代表着建筑项目参建各方的经济利益,为建筑项目的施工建设、竣工验收和工程索赔等提供依据,其重要性毋容置疑。但是很多建筑企业对合同的重要性认识不足,没有认真了解合同内容,在出现问题时无法借助合同维护自己正当权益。
3、建筑项目管理风险预防及解决的方法
3.1增强风险管理的意识
在建筑工程施工过程中,建筑企业需要增强风险管理的意识,这对管理风险的预防既解决非常重要。在进行建筑项目管理时,建筑企业需要树立风险规避的意识,加大人力、物力和财力等方面的风险防范投入,提高施工管理人员的责任意识、质量意识与安全意识,做好施工人员与管理人员的风险防范知识培训,强化操作人员的专业技能,帮助管理人员熟悉项目管理的措施,满足建筑项目工程施工的要求。
3.2完善风险管理的机制
风险管理机制是指导风险防范工作开展的主要依据,可以保障工程承包商与建筑企业有效解决风险因素,所以在建筑项目的管理过程中需要完善风险管理机制,加强对工程项目的风险控制与管理,做好企业内部控制。建筑企业可以从监督机制为基础,建立健全公开监督与责任追究制度,通过专项治理与调查分析等措施,对建筑项目施工中的违法违规操作和腐败案件进行严格查处,并积极发挥举报的社会监督作用,进一步强化风险管理的效果,消除建筑项目施工中的风险因素。
3.3加强建筑合同的管理
考虑到建筑合同在保障工程施工质量与效率,工程索赔问题的顺利开展,以及各参建单位经济效益中的重要作用,所以在建筑项目风险管理中需要加强对建筑合同的管理。工程承包商与建筑企业需要认真分析合同的内容,明确双方在建筑项目施工中的责任与权限,对施工质量、施工工期、工程进度、工程变更、竣工验收和工程索赔等主要问题都要在建筑合同中有明确的规定与要求,保证双方对合同内容理解相同,在建筑项目施工过程中出现问题时,需要依据合同中的规定与要求进行协商沟通,并以此维护各自的正当权益,这样既有利于确保工程施工的质量与效率,又有利于减少参建单位之间的矛盾,使其建立良好的合作关系。
3.4建立健全风险信息的管理系统
随着建筑项目向信息化管理方向的快速发展,建立健全风险信息的管理系统已经成为建筑项目风险管理的重要内容。风险信息管理系统的平稳运行,在准确评估与预测各种风险因素的影响,制定风险防范与解决措施中起着不可替代的作用。在建筑项目的施工过程中,建筑企业需要依据风险信息管理系统,准确把握建筑项目的施工情况,客观分析施工中出现的问题,及时收集、整理与分析各种生产施工数据,掌握施工条件、施工环境、气候变化、地形地貌、市场风险、用工待遇与原材料价格波动等情况,并对此做出准确预测与综合评判,制定行之有效的风险备案,在出现问题时可以及时进行解决处理,最大程度地将各种风险因素的不利影响降至最低。
3.5注重风险的转移和分散
在建筑项目施工与管理过程中,不可避免会存在很多的风险因素,但是只有对风险因素有良好的预判意识,并做好针对性的处理措施,大多数的风险都可以进行转移与分散,这样可以使建筑项目各参建单位形成整体,共同分担风险,从而大大减轻风险的危害性。例如在开始工程项目施工前,可以通过工程保险将单项工程以分包形式实现风险转移;在施工技术与建筑合同中,可以细化责任与利益内容,有效分散风险等。同时,在风险转移与分散的过程中,建筑项目参建各方需要做到如下两点:一方面需要确保不能出现违法违规行为,这样不但无法转移与分散风险,反而会给建筑项目的顺利施工造成阻碍,如影响工程质量、延误工程工期、增加工程施工成本和耽误工程竣工验收等;另一方面在分散与转移风险时,既需要保证自身利益,又不能以损害他方利益为前提,这样只会增加工程参建各方的矛盾,给建筑项目施工带来不便。
结束语
总之,建筑项目管理风险既关系到工程施工质量与施工效率,又关系到参建各方的经济利益,其重要性不容忽视。只有认真分析风险种类及风险因素,了解建筑项目管理中存在的问题,做好增强风险管理的意识、完善风险管理的机制、加强建筑合同的管理、建立健全风险信息的管理系统和注重风险的转移与分散等方面的工作,才能真正预防与解决管理风险,确保建筑企业的健康发展。
参考文献
[1]杨瑜荣. 建筑项目管理风险预防及解决方法[J]. 江西建材,2014,22:265-266.
[2]张林. 论述建筑项目管理风险预防及解决方法[J]. 门窗,2015,04:195-196.
[3]孙晓明. 建筑工程项目投资风险管理研究[D].重庆大学,2007.