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序论:在您撰写科研平台建设的重要性时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
作者简介:沈满(1986-),男,重庆人,西安电子科技大学科学研究院,工程师;张一凡(1987-),男,陕西西安人,西安电子科技大学科学研究院,助理工程师。(陕西 西安 710071)
中图分类号:G644 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2014)08-0008-02
高校的发展要靠大师、靠大气、靠大智,同样要靠大环境、大平台、大团队。高校发展的不竭动力是创新、是探索、是培育人才、服务国家、造福人类永不满足的追求。高校之间的竞争已经是学科水平和实力的竞争、科技创新能力和科技创新成果的竞争。[1]科研平台是高校学科发展和培育的重要载体,是科技创新的重要源头。科研平台为高校提升科研创新能力和办学实力提供着重要支撑和保障。
一、强化认识
建设好科研平台对于有效改善科研创新环境,增强科技持续发展能力,为高校科研长远发展和重点突破,加强学科建设,培养创新性人才提供强有力的支撑等具有深远意义。
高校科研平台建设需要各个部门紧密配合,既需要科研平台全体人员的努力,更需要高校各职能部门充分协调,主动做好各项服务保障工作。高校科研基地建设领导小组成员、职能部门领导、学院领导、科研平台负责人,乃至全校教职员工要加强对科研平台建设重要性的认识,切切实实地为科研平台建设保驾护航。
二、加强顶层设计
加强顶层设计,谋划重大项目,尤其是谋划平台牵头的重大项目,既可以进一步凝练科研平台的研究方向,又能有效促进平台科技创新能力的提升。增强科研平台建设的科学性和前瞻性,强化大项目的谋划,创造标志性成果。
三、完善制度建设
制度建设对于科研平台的重要性不言而喻,完善的管理体制决定着科研平台科技创新能力的提高,要变身份管理为岗位管理。针对高校科研平台建设和评估中出现的问题,可以从以下几个方面加以改革,赋予科研平台更多的活力。
1.科研平台的独立性
为了方便各科研平台在全校范围内凝聚优秀科研人才,形成大团队,更是为了谋划大项目,创造大成果的需要,可调整各科研平台隶属各学院的现状,保证其独立运行,使科研平台能充分依托学校进行建设。学校可给各科研平台相应的优惠措施,诸如:人事聘任建立科研平台特区,科研、教学指标单独考核,研究生招生指标单列等,保证所有科研平立运行。
2.科研平台人员聘任和考核
人事制度建设是整个科研平台运行机制的关键环节,建立科学合理有效的选人用人机制,创新管理机制,营造良好的用人环境,建设一支高层次、高素质、高学历的创新人才队伍,对于提高科研平台建设将起到至关重要的作用。
(1)严格执行科研平台主任负责制,国家和省部级科研平台主任由高校面向校内外公开招聘,择优向立项主管部门推荐,由立项主管部门聘任。平台主任和学校签订任期目标责任书后,在聘期内主持科研平台的全面工作,对科研平台的发展建设负全责。根据考核结果,对于较差业绩的科研平台主任,保留随时向主管部门建议解聘的权利。
科研平台可设立行政副主任管理岗位,由高校相关部门会同科研平台主任聘任,协助主任处理日常事务,科研平台主任对行政副主任具有一票否决权和优先使用权。
实行平台内科研人员全员聘任制和合同管理制,坚持择优选聘、优胜劣汰的原则,提高科研人员质量。应在国内外公开招聘,广泛招贤纳士,不仅需要引进高层次、高学历的专业性人才,还应大量引进那些跨学科、视野开阔、团队协作精神强的复合型人才,构筑人才高地,吸引众多人才到平台参加研究工作,提升平台整体科研能力,增强科技创新能力。此外,在选拔优秀科研人才加入到平台当中时,可实行固定岗和流动岗相结合的二元化人员准入和退出流动模式,对于那些全职在平台中工作且科研能力强的教师给予固定岗,而那些给予平台学术指导或兼职的大师、大家给予流动岗。
(2)建立全面、科学、合理、适用性强且可操作的评价指标体系。根据工作性质、职责不同,各科研平台可在相关高校的指导下分别设置相应的考核标准、量化考核指标。职称、贡献相同的科研人员用同一标准,平台主任负责对在职人员履行职责情况进行考核,对于做出重大贡献的给予奖励,经考核不能胜任本职工作的,随时可以解除聘任合同,中止聘用关系。同时各科研平台要增强平台团队研究成果分配制度的建设,在人员编制、岗位设计等方面必须做到权、责、利明晰,解决好分配制度问题。
四、建立健全考核评估机制
为了及时发现各类科研平台在建设和运行过程中出现的问题,并加以有效解决,可在每年年初召开科研平台工作会议,各科研平台主任要向大会述职,由大会讨论给出科研平台建设运行考核结果。拟每2年组织进行一次校内考核评估,完全按照各类科研平台的建设和评估指标要求进行,对于考核不合格的科研平台给予半年的整改,半年后整改仍不合格的科研平台,对科研平台主任予以解聘并加以处罚。根据各类科研平台的建设要求和评估要求,高端人才如院士、长江学者、杰青和千人、创新群体和创新团队均要作为重要的考核指标。
五、保障科研平台运行投入
视财力资助科研平台的建设运行,为各类科研平台的建设运行提供一定的财务支持,创造良好的运行环境。对于科研平台中科研人员重复的情况要进行梳理,逐步将校内未进入科研平台的优秀人才吸纳进来充实科研平台队伍,并避免科研人员存在于多个科研平台中的情况出现。
六、加强队伍建设,促进拔尖人才涌现
人才是科学研究的核心因素,也是科学研究的重要一级,组织优秀的研究人员和团队是开展科学研究的一个重要组成部分。结构合理、创新能力强的科研团队在科研平台建设中的作用是显而易见的,平台中的硬件条件再好,合理使用它们的是人,人才缺失会导致科学研究停滞不前。
1.提高科研人员科研主动性和积极性
要进一步提高各类科研平台科研人员的科研主动性和积极性,尤其是牵头或参与大项目的主动性和积极性。科研人员主动积极参与到科学研究工作中,可以全力发挥他们的潜力、才能,大力推进科学研究的创新程度和效果。牵头或参与大项目才能真正紧扣国家重大需求,融入国家各项建设的主战场,才能有效提高个人的科技创新能力,才能涌现更多的高端人才,从而促进科研平台创新能力的提升。
2.提升科研人员创新能力
应给予平台内现有科研人员更多的再学习和深造的机会,加强培训力度,扩大知识面,提高创新能力。创新能力是科研人员的重要能力,它是在已有知识与实践能力基础上产生的更高层次的能力。科学研究只有在不断推陈出新的过程中才能进步,运用以往的知识只能完成科研工作,做不了科学研究。只要不断学习,扩大知识面,发散思维,拓展视野,不断提高科研创新能力,科研工作必然会硕果累累。
3.营造和谐的学术环境
培养创新型人才的关键是营造和谐的学术环境。科研平台内部要形成良好的学术研究环境,注重理论与现实问题的结合;要形成鼓励创新的政策环境,出台相应的科技创新奖励管理办法,激励科研人员积极主动去创新;要形成和谐共进的人际环境,加强科研人员之间交流和沟通,触发科研创新灵感,提升科研能力,同时要充分发挥离退休老专家的“传帮带”作用,这样既可以增强团队的协作精神,又可以促进整个科研团队水平的提高。
4.重视人才引进和交流
应进一步加强同国内外的科研合作及交流,尤其是同国外的交流。加大引进国外学术视野宽广、国际交流能力强的高水平人才力度,他们可以带来新理念、新思路和新方法,必然会在科研平台中产生良好的辐射作用,带动科学研究工作。此外,还可充分利用他们海外的科研关系,使他们可以成为高校科研平台同国外交流与合作的枢纽,进而提高整个科研平台的综合实力。高校的科研人员应积极参加各种国内外学术会议,通过各种方式进行交流,展示最新学术及科研成果,提高学术知名度并扩大影响,还可以清醒地认识到和他人之间的差距,了解世界科技发展的最新动向,为科研平台的快速发展找到方向和目标。
高校中每个重点实验室和科研平台都要有目标、有支持、有要求,科研平台的建设是一项长期、浩繁、艰巨的系统工程。高校上下应努力营造良好的环境和氛围,逐步完善和健全科研平台建设的制度体系,强有力的制度保障能推进高校科研平台的建设和快速发展,为全面提升高校科研创新能力和办学实力提供重要支撑和保障。
关键词:科研管理;信息化;建设
中图分类号:G472.5 文献标识码:A
引言:科学技术是推动社会进步的主要力量,在信息时代的背景下,科学技术的发展也需要依靠信息化建设。目前我国的大多数科研管理工作仍使用传统的文件管理方式,还未达到真正意义上的信息化管理。把握科研管理的信息化建设,对提高科学研究的效率和科研管理水平都有重要意义,因此,科研部门要重视科研管理的信息化建设,通过管理体制的变革来实现信息化管理。
一、科研管理信息化建设存在的问题
(一)观念不足:当前科研部门的投入大多倾向于硬件等基础设施,而在应用软件开发和信息管理数据库的投入太少,导致科研管理的软件发展滞后,难以实现有效的信息化科研管理。究其原因,主要是科研部门对科研管理观念落后,管理者尚未认识到信息化对科研管理的重要性和必要性,缺乏对信息技术的充分了解。
(二)定位不准:信息化的科研管理需要形成一个体系。在信息化管理的总体规划中,必须要依据科研的实际状况,分步骤建立信息化的数据库,进行规范的管理,这些过程都不能在短时间内完成。但科研部门大多将信息化的科研管理当作是一种简单的管理模式,在信息化建设中定位错误,缺少整体性。
(三)模式陈旧:科研管理的信息化建设是建立在现有的管理模式之上,在改进现有管理制度和方法的同时,逐渐构造起信息化的管理体系,促使管理部门组织结构朝网络化的方向发展。但过去的管理模式太过陈旧,科研管理的信息化建设需要更强有力的改革措施,才能将老旧的管理模式转变为新的信息化管理模式。
(四)标准不一:科研信息资源的标准化与各部门间的信息共享和对外的信息交换都有直接关系。目前我国的科研机构还未建立统一的信息资源管理标准,其科研软件版本和开发设计标准都未统一,开发技术和设计水平也参差不齐。这使得科研机构浪费大量人力和物力,同时又无法对科研信息进行有效的管理[1]。
二、科研管理信息化建设的主要内容
要做好科研管理的信息化建设,就必须要把握科研管理信息化的内容,以建设各项内容为步骤,逐步建立起信息化科研管理的体系。除去公共服务平台、业务综合平台和决策支持平台外,科研管理还有以下主要内容:
(一)基础通信设施:基础通信设施的建设主要是建立通信网络和运行软件的硬件平台,从科研管理的实际出发,围绕科研管理信息化的主要目标,保障各科研执行机构和科研管理机构网络办公的顺利进行,同时还要保证通信的安全,传输的速度要快,网络运行稳定[2]。基础通行设施是科研管理信息化必不可少的重要部分,在信息化建设中需要特别重视。
(二)基础数据平台:基础数据平台是科研管理信息化的技术支撑,同时是科研数据的储藏库。基础数据平台存储的资源数据包括项目资源、研究数据和人力资源等,都与科研管理密切相关。收集好这些数据后,需要再按照信息化管理的标准来统一分类保存,伴随科研的进程不断更新数据库,保证科研资源数据的先进性。
(三)网络办公平台:网络办公平台是一种自动化的办公模式,通过计算机技术将各部门的日常工作紧密结合在一起,形成标准的办公流程。在网络办公平台上,科学研究的资源数据都可共享,信息的管理和决策变得流畅,科研数据管理更加规范,大大提高了科研工作的效率。
(四)科研管理制度:除了建设信息化管理的软件和硬件设施,科研管理的制度也是搞好信息化建设不可或缺的。科研管理制度在信息化的科研管理中起到约束作用,尽量避免在管理过程中出现过多问题,影响到科研的正常进行。因此,建设信息化的科研管理必须要建立有效的科研管理制度。
三、科研管理信息化建设的措施
(一)网上资源共享:科研机构可以通过建立自己的官方网站,在互联网上项目申报、中期评估和验收鉴定等各类通知和指南,将信息共享到互联网上。通过网上资源共享,可以及时的把最前沿的科研讯息传达出去,将过去复杂的信息传输过程直接省略。
(二)建立信息系统:建立科研管理的信息系统需要结合现代科研管理理念和科研机构的实际情况,以科研计划管理和科研成果的管理为核心,综合运用创新的管理理念和先进信息技术最终形成科研管理信息化的标准体系[3]。完善的科研管理信息系统,能够对科研机构的人力、资金和其它科研条件进行有效管理。通过整合所有可用资源,优化资源的配置,采用规范的管理流程,形成科研机构的资源规划和信息管理体系。
(三)提高管理能力:科研管理的信息化建设,最终还是要依靠科研机构管理人员的管理水平。信息化科研管理的改革,对管理人员提出了新要求。管理人员必须要认识到信息化科研管理的重要性,对信息化管理的方法和其它相关知识要有所了解,还要具备足够的计算机操作能力,特别是对信息系统软件的掌控能力。为提高科研机构对信息化科研管理的实际应用能力,需要让管理人员接受专业的网络信息管理教学,或参与专门的培训,使管理人员更够更专业地使用信息化科研管理体系。
四、结语
综上所述,信息技术的发展促成了科研管理走向信息化的管理方式,信息化的科研管理使科学研究的资源和信息得到更有效的利用。但信息管理体系的建立是一项长期任务,科研机构在将科研管理信息化的过程中需要坚持不懈,按部就班,为科研事业在信息时代得到更好的发展而努力。
[1]张喜爱,曾庆平,韩晶.浅论高校科研管理信息化中的问题和对策[J].科技管理研究,2008,(09)
近年来,部分民办本科高校的快速发展也凸显了学科建设的地位和作用。2000年,新浙江树人大学成立后,由于教师的学科意识和观念十分单薄,学校虽然也开展了一些学科建设工作,但把工作的着力点放在了专业建设上。2003年升本后,特别是2005年后,学校为更好地开展本科教育,更快提升学校的学术水平,促进师资队伍建设,提高教学质量,推动科研工作,把学科建设摆上了重要的位置。2003年,学校明确提出了教师“人人进学科,人人有学科归属”的要求;2004年,启动了校第一轮重点学科建设,确定了3个校(A)级重点学科、6个校(B)级重点学科;2005年,制定了《浙江树人大学学科建设规划(2005—2010)》;2008年启动第二轮重点学科建设,确定了6个校(A)级重点学科、5个校(B)级重点学科和2个校(T)特色学科。通过一系列的措施和努力,学科建设取得了显著成效:2005年国际贸易学被评为浙江省高校第五批重点学科;2009年高等教育学被增列为省高校重点学科后;2012年共有7个学科被评为浙江省高校“十二五”重点学科;科研水平大幅度提升,据统计,2012年学校科研实力位列全国民办高校首位。由此可见,学科建设的成就有力地推动了办学水平的提升。
二、民办本科高校学科建设应处理好的关系
相比其他老牌的公办高校,民办本科高校具有自身的一些特点,如“升本”时间短、各项基础条件较薄弱、教学任务繁重以及办学质量提升千头万绪等,为此,在学科建设中要特别处理好以下三种关系。
(一)科研与教学的关系
科研和教学是现代大学的两大主要职能,是代表高校办学实力和水平的重要内容。处于不同发展阶段的高校对科研和教学地位的认识是不同的,所谓的研究型大学、教学科研型大学和教学型大学分类,主要是基于科研和教学的地位侧重所作的划分。我国民办高校自诞生起,一直以培养社会所需的应用型人才为根本任务,教学是其各项工作的中心。同时在其办学的早期,也是为了生存,民办高校只集中资源搞好教学,相对轻视甚至忽视科研,教师的科研意识淡薄,科研能力不强,科研基础十分薄弱。随着部分民办高校办学水平的逐步提升和纷纷升本,科研的重要性也日益显现。目前,多数民办本科高校已充分认识到了科研的重要意义,科研工作也有了较大进展;但也有少数民办本科高校还未把科研作为学校的一项重要工作,甚至个别学校领导还停留在以前的观念上,认为科研只会和教学争夺资源,科研建设基本上还处于空白。高等教育发展的实践经验表明,对科研的忽视,必定会阻碍本科高校的发展和水平的提升。诚然,对于民办本科高校来说,人才培养仍是其根本任务,教学仍是其中心工作,但民办本科高校仍须审视和处理好科研与教学的关系,既要充分认识到科研在学校发展中的重要作用,又要强调教学的根本性,妥善处理好两者的关系。民办本科高校科研基础薄弱,无法在基础研究、理论研究上与科研实力雄厚的老牌公办高校竞争,但可以“有所为有所不为”,选择应用性研究为突破口,面向地方,根据经济社会发展需要开展应用技术的开发和推广;同时,也应该面向人才培养领域开展教学研究。面向人才培养的教学研究保证了科研与教学的相互促进,在资源有限的情况下可以最大程度地保证学校教学与科研的齐头并进。
(二)学科建设与专业建设的关系
学科是一定科学领域或一门科学的分支,是人类通过长期的知识创新,经过不断创造、积累、发展和完善而形成的相对独立的知识体系。专业是高校为了培养高级专门人才,根据学科分类和社会职业分工需要而划分的学业门类,是教与学的基本单位。学科与专业是紧密联系又有区别的。从专业与学科的起源看,学科分化在前,专业形成在后,并且随着科学技术和生产的迅猛发展以及新兴学科和学科群的涌现,专业形成往往落后于学科的发展。专业的划分以学科分类为基础,与社会职业分工相适应。学科主要与科研相联系,为专业建设提供发展的最新成果及可用于教学的新知识、师资和研究基地;而专业主要与教学相联系,为学科承担人才培养的任务,为社会的发展提供高素质的劳动者。民办本科高校在发展中要妥善处理好学科建设与专业建设的关系。民办本科高校以人才培养为主要职能,在各项工作中应以教学为中心,且民办本科高校的科研实力比公办高校弱的多,学科建设又较落后,“以学科建设为龙头”不适合现阶段民办本科高校发展的实际。因此,在民办本科高校发展初期,在处理学科建设和专业建设的关系时,应以专业建设为主体,但要把专业建设放在学科建设的框架和视野下来进行,以学科建设引领专业建设。同时民办本科高校也要增强学科建设意识,加强学科建设,因为作为本科高校,学校办学层次和实力的提升在很大程度上要依靠学科建设的带动。在实际工作中,民办本科高校应统筹规划学科建设与专业建设,密切二者的联系,恰当发挥二者在学校发展中的作用,实现学科建设与专业建设的一体化发展,并不断充实、提升二者的内涵,使之共同为促进民办本科高校的发展服务。
(三)学科建设与科研工作的关系
学科建设与科研总紧密联系在一起,从某种意义上讲,搞学科建设就是抓科学研究。学科是人类长期对知识进行创新、积累而形成的独立知识体系;科学研究是探索新知、创造知识的活动。因此,科学研究是学科发展的基础和永恒动力,是学科建设的核心。在学科建设中,通过科学研究,可以抓住学科前沿,凝练学科方向,锻炼学科队伍,培养富有影响力的学科带头人,提高学科基地的水平,推动学科向前发展,提高学科建设的水平。而学科整体水平的提高可为科研打造更优越的平台,营造良好的学术氛围,吸引优秀的学者,促进高水平的学术交流,汇聚更多的学术资源,更有利于产生重大科研成果。不过学科建设又不等同于科研,它还包括了其他方面的内容,如学科布局的调整、学科平台建设以及学位点建设等学科制度的建立和完善。民办高校升本后,为建设合格本科高校,必须重视科研,努力提高教师的科研能力,提升学校整体的科研实力;而在学校有了一定的科研基础后,可把工作重点从科研工作逐渐转向学科建设工作上来,把学科建设作为提升学校水平和质量的一个重要抓手,从而带动学校科研、教学和社会服务等的发展。民办本科高校抓学科建设,首先还是要明确科研在学科建设中的重要作用和地位,仍需要持续不断地进行科学研究,从而不断充实学科内涵,推动学科创新;同时,还要做好学校整体学科建设规划、优化学科布局与结构、建立科学的学科管理模式、凝练学科方向以及合理构建学科梯队等工作,推动学科建设整体水平的不断提升。
三、民办本科高校学科建设工作的着力点
学科建设涉及学科方向凝练、学科团队构建、平台建设和资源投入学科环境营造等方面,如果民办本科高校对所有方面齐抓共管、不分轻重,只会延缓学科建设的步伐。笔者认为,当前民办本科高校进行学科建设,应先找准决定学科发展的关键点并着力进行建设,进而逐步带动其他方面的发展。
(一)做好学科建设的顶层设计
学科建设规划是对学科远景发展的科学规定和论证,是学校学科建设的依据和蓝图,是使学科的发展纳入有目的、有秩序、有规律活动轨道的过程和手段。凡事预则立,不预则废。在学校层面,做好学科建设的顶层设计工作,制定科学完善、切实可行的学科发展规划,是提高学科建设水平、保证学科建设卓有成效的重要保证。民办本科高校的学科底子薄,建设历史短,理论水平弱,建设经验少,更应该注重做好学科规划的顶层设计。民办本科高校顶层要充分认识到学科建设在学校发展中的重要地位,明确学科建设的分管领导,根据民办高校“精简、高效”的管理原则,指派专人负责学科建设的管理工作,有条件的可以成立专门机构;根据学校的办学理念和发展定位,找准学科建设的发展定位;分析经济社会发展形势和自身发展的现状、优势以及面临的困难和机遇,学习公办高校学科建设的经验,制定学科发展的宏观战略和学科发展的总体目标;可选择1—2个符合社会产业需求又能带动学校主体学科水平提升的学科,集中资源进行建设,从而带动其他学科水平的逐步提升。
(二)加强科研工作
科研是学科建设的核心,做好科研工作是推动学科发展的主要力量,民办本科高校一定要加强科研工作。民办本科高校应提升教师对科研工作重要性的认识,并对教师明确提出相应的科研要求,把科研业绩考核作为对多数教师的基本要求;要在校内营造尊重知识、尊重人才、崇尚学术自由的良好科研氛围,鼓励教师勇于创新;民办本科高校科研基础薄弱,开展基础研究困难大,也难以与实力强大的公办高校竞争,在学科发展中,应把科研主要集中在应用研究上,紧紧围绕地方经济社会发展中的现实问题,大力开展横向合作研究,直接为社会发展提供服务。另外,民办本科高校是以人才培养为根本任务,教学工作是各项工作的中心。当今整个社会科技迅速发展变化,新事物、新知识层出不穷;知识、信息的传播手段、方法也在不断变化,学生的知识结构、思想观念、思维方式和行为习惯更在不断的变化中,这些方面都迫使民办本科高校大力加强教学研究。为此,民办本科高校也应该把教学研究作为科研工作的一项重要内容。
(三)建设好学科平台
学科平台是学科建设的重要物质基础,“它不仅是与学科建设密切相关的教学和科研活动赖以运转的场所、设备、设施、手段等,更重要的是它是人才的聚集地,是信息汇聚与交流的中心,是不同学科交叉、融合的结合带,是实践科研创新思想的最佳基地”②。学科平台为学科建设提供了良好的实验、研究环境和条件,是打造高校学科核心竞争力的基础条件。学科平台建设是一项综合性、长远性、基础性的建设工作,涉及面广,受益面宽,在学校整个学科建设中具有举足轻重的作用。③民办本科高校应充分认识到学科平台建设的重要性和必要性,做好学科平台建设工作。一是要加大对学科平台建设资源的投入。平台建设的资源主要指相关基础设施,包括仪器设备、图书资料、网站、工作空间及所需的经费等。二是要积极争取各级研究基地、共建载体和工程中心等,或与企业联合建立有关平台,既可以获得较充足的建设经费,又可以提高学科的影响力,为学科发展提供坚实的基础和平台。三是由于办学经费有限、资源紧缺,要从学校整体学科建设的高度统筹各学科平台的资源建设,科学调配,并促进资源共享。四是要完善学科平台的管理、监督和激励机制,提升学科平台建设水平。
(四)及早布局研究生教育
关键词:科研事业单位 财务内部控制 问题 建议
近几年来,随着人们对健康理念的研究不断深入,中国居民消费由温饱型逐渐向营养型转变。水产品被视为最佳动物蛋白质来源,越来越得到人们的青睐。随着我国的水产科研经费的持续增长,水产科学技术的不断发展和完善,水产科研事业单位的重要性不言而喻,其在进行水产科研攻关过程中,水产科研项目的立项、经费申请及科研经费的开支等一系列资金的使用情况,均需严格按照国家有关的财经纪律、财务制度及有关部门对资金使用的说明。如果没有完善的财务内控制度,将无法确保科研资金的正确使用,甚至会发生腐化现象,进而影响到科研攻关的成败。笔者作为水产科研所的一名财务工作人员,就水产科研资金内部控制中存在的问题,有针对性地提出若干改进建议,以期为水产科研单位财务管理内部控制方面提供参考。
一、科研事业单位内部控制的重要性
国家财政部于2012年11月正式了《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会[2012年]21号)并于2014年1月1日起正式全面实施。更加有效地引导科研事业单位建立建全内部控制,旨在进一步提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政防腐机制的建设。科研事业单位内部控制涵盖预算业务、收支业务、政府采购业务、资产管理、建设项目、合同等各项经济活动。建立完善的内部控制,必须充分考虑到内部控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督等重要要素。
科研事业单位的财务内部控制可以说是单位或机构整个财务管理的重心所在,水产科研单位具备一般科研事业单位内部控制的共同性,同时,水产科研单位又有自已独特的行业性,如水产科研具有季节性,根据水产的繁育季节开展科研工作,因此,有效的内部控制可以对科研资金进行合理整合调节,从而提高各个部门之间的合作及沟通能力,有效地完成上级单位下达的水产科研任务,加强水产科研攻关能力。财务内部控制可以有效监督、控制预算执行过程中的各个环节,并且预测资金的使用方向,所以,内部控制是整个科研事业单位财务工作的基础保证,在内部控制过程中,完善的管理机制对于强化内部控制的意义至关重要,它能够提升财务管理水平。利用财务内部控制可以规避科研事业单位中存在的财务混乱、科研经费挪用以及腐化等现象发生,确保科研事业单位会计信息的准确性及真实性,所以,强化水产科研事业单位财务内部控制极其必要。
二、科研事业单位财务内部控制存在的问题
随着水产科研领域的不断拓展、科研项目的不断延升,国家对水产科研资金的投入大幅增长。如何确保财政资金的安全运行、提高资金的利用效率、国有资产的安全完整、财务数据的真实可靠,保障单位管理的合法合规成为目前需要解决的问题。因此,完善内部控制对单位的发展至关重要。
(一)制度不完善,会计监督乏力
目前,我国水产科研单位的项目资金收入基本上由国家财政拨款,及部分以水产科技技术提供服务收取的经费。尽管设立了财务内部控制制度,但是缺乏针对性、合理性及可行性,如水产科研项目有很多场地在偏僻县级以下地区,经常性的渔船租赁,不能使用公务卡结算,无法充分体现出公务卡的规范预算单位财政授权支付业务,减少现金支付结算,提高政府支出透明度,加强管理与监督以及预防腐败的重要性。其次,相关管理层缺乏控制意识和执行能力,制定的考评制度流于形式等原因,均导致财务内部控制没有发挥固有职能。科研资金尽管是财政拨款,但是项目攻关却不能够离开内部控制,因此内部控制需要一定的风险防范体系进行约束,降低财政资金风险,避免发生资金入不敷出、科研项目攻关失败等恶劣事故。所以,制度的不完善将会导致科研经费支出不合理,从而浪费国家财政资金,不利于水产科研事业单位的科研攻关。
(二)内控意识不强,内控环境薄弱
由于科研事业单位长期受到政府财政扶持,因此在内部的财务控制方面没有相应意识,单位负责人的内部控制意识较薄弱,重事业发展、轻内部管理。财政考核、执行、预算等仅仅是例行公事,并非严格对待,对上级部门审计科研事业单位造成了不利影响,难以实际掌控科研事业单位的财政状况。所以,科研事业单位的管理层不能轻视财务内部控制的重要性,防止科研资金流失、会计报表失真、财务管理混乱等现象的发生。
(三)缺乏信息化支持
21世纪是信息化时代,信息化技术已经融入到人们工作和生活的各个方面,财务信息平台建设不仅能快速地为管理层提供科研资金使用情况,还能方便管理层做出经营及管理决策的调整,提高员工的工作效率。但是我国当前的水产科研事业单位财务普遍还没有完全实现信息化管理,还未形成一套有效的、系统的、科学的信息平台。从目前的状况分析,信息化建设无法量化投入产出比,是制约信息化发展的最主要因素。工作人员不申请,管理层不重视,因而难以对财务内部控制信息化建设进行有效改善,导致科研事业单位财务信息化建设陷入尴尬的局面。
(四)缺乏完善的内部控制有效性的评价体系
目前,科研单位虽然依据规定建立了必要的内部控制制度,并在一定程度上实施了内部控制,但在实际工作中却未能充分发挥其应有的作用。对内部控制的有效性缺乏量化评价体系,对控制失效现象严重的情况也未能建立责任追究制。
三、加强科研事业单位财务内部控制的建议
随着国家对水产科研资金投入的大幅增长,如何确保水产科研资金的使用合法合规,资产安全和使用有效,财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高公共服务的效率和效果,更好地承担起水产科研职责的履行,建立建全的内部控制体系至关重要。
(一)完善内部控制制度,加强会计监督力度
事业单位内部控制涵盖预算业务,收支业务,政府采购业务,资产管理,建设项目,合同等。一般而言,科研事业单位在制订完财务内部控制制度之后,必须要严格遵守内部控制制度,并且发挥其主观职能及监督职能,通过考核评估对沟通合作、执行、预算,决算等阶段予以事中控制考评,同时将其作为年终考核依据,并且鼓励控制的成效,对不遵守的人员进行相应处罚。完善内部控制制度并非完全实现内部控制,而是要以人为本,灵活的对科研事业单位财政予以控制。科研事业单位在接受监察审计过程中的不可控因素相对较多,其次在经营、租赁、融资及投资等方面也有所涉猎,这就导致假如内部控制过于严格,将会存在顾此失彼的现象,所以在制定内部控制制度的过程中,必须从实际出发,采取适中的原则,严加控制经营、租赁、融资及投资等领域中容易发生的问题,完善报销程序,充分利用公务卡的防范创新举措。
(二)加强内部控制意识,创造良好的内控环境
一个良好的内部控制意识是保证科研事业单位财政内部控制的基础。当前《会计法》等诸多法律均明确规定了单位内部控制的要点,凸显其重要性,所以,想要强化科研事业单位财务内部控制,则必须要提高内部控制意识。单位负责人对内部控制的建设应采取积极支持的态度,全程参与内部控制的建设,提供必要的人力、物力支持。财务负责人须加强与科研项目负责人员沟通,宣传内控的重要性。充分利用财会、内部审计、纪检监察、政府采购、基建、资产管理等部门或岗位的作用,提高宣传力度,组织学习及培训,在整个科研事业单位的工作人员中营造一种提高内控意识的氛围,并且重视内部会计控制,结合各个单位和各个岗位的实际情况,完善内部会计控制制度,提高其可操作性及效益性,并且加强内部控制执行力,确保内部控制能够在科研事业单位财政中实现自身价值。
(三)建立信息化平台
在信息环境下通过对网络技术、计算机技术、数据库技术等新兴技术建立起来的信息化,财务内部控制平台可以对财务控制、财务分析以及财务措施等予以信息化管理,从而保证科研事业单位会计信息的可靠有效,方便国家审计,提高科研事业单位各个部门之间的连通性及协作性,促进财务内部控制的有利监管,所以,科研事业单位财务内部控制的信息化平台建设非常有必要,在这个信息化平台中,领导、管理人员、部门及科研人员均能够实现共享的财务数据,但是不可以对数据进行私人修改,仅有财务内部控制管理人员方可具备相应权限,对数据进行修改删除。财务部门能够获取业务数据信息以及相关资产信息,且相关部门及领导也能够获取相应的财务信息,从而将此作为战略发展以及科研业务的依据所在,其次,信息化系统能够结合先进的管理经验以及科研事业单位的具体特点,从而对业务流程进行标准化,提高科研事业单位内部控制执行力的效力,强化可持续发展的若干需求。
(四)完善内控评价体系,提高内部控制质量
水产科研单位在项目立项申请、项目经费的到达情况,预算的执行力度、经费的使用、绩效的考核等方面的内部控制加以规范,通过科研和财政的两大核心部门的协作与配合,促使项目经费的真实有效及合理使用。与此同时,要求相关项目负责人做好项目规划以及绩效管理工作,做好资金的预算编制,保证资金的使用合规合理,杜绝违纪行为发生,真正系统化和规范化内部控制,提高水产科研资金内部控制质量。也可以聘请中介结构予以绩效审核,或者利用各种媒介公开信息,积极接受社会各界的监督,从而对当前的内控制度进行不断完善。
四、展望
强化科研事业单位财政内部控制对于整个财政管理工作至关重要,不仅能够有效避免内部控制中可能存在的财政混乱、腐化等现象,还能够提高科研事业单位的工作效率。在实际工作中强化各个部门之间的协调沟通,建立健全一套科学、有效的财政内部控制制度,并且明确财务人员的职责和权限,加强财务工作各个环节的监控及监督,提高资金的合理配置和使用效率,从而促进科研事业单位财政管理工作的可持续发展。
参考文献:
[1]赵莉保申炳旭.科研事业单位财务管理内部控制体系建设的探讨[J].会计师,2010,(9):108-109.
[2]杨艳梨.强化事业单位财务会计内部控制的建议[J].行政事业资产与财务,2013,(8):109-110.
[3]华玉环.关于强化事业单位会计内部控制的思考[J].企业导报,2012,(19):130.
【关键词】科研档案;管理;信息化
医院的各个领域中遍布了信息化技术的存在,而医院科学发展的关键之处在于第一生产力的生产者,它应该充分利用更快、更深、更广地信息技术与手法对科技资源进行整合。在医院信息发展的进程中离不开科研档案管理的信息化,它作为医院综合发展的增长点,对医院整体现代化管理和高效运行起着至关重要的作用。医院的科研发展离不开科研档案的存在,它不仅为医院科研活动保存了基础和真实的记录,也为科员发展的后续工作提供了历史和资源储备,对整个医院科研工作起到决定性的重要意义。
1传统档案管理存在的问题
1.1重视程度不够,硬件设施投入不足,现代化管理水平不高
在传统的科研档案管理上,我们采用的方法是以保存纸质文件等有形态的物质为主要的管理模式,这种管理存在许多不便问题。
(1)在旧的档案管理时代,多数采用的存档方式为手工操作,这不仅使管理人员需要花费大量的时间和精力整理档案和登记目录,而且还提高了相应的工作量 [1]。如碰到相应信息改动,哪怕只是改动一个地方就会发生其他的连锁效应,随之而来的是相关地方的改动,这不仅消耗了时间而且浪费了人力。
(2)在时间的长河中,档案的资料不断聚集,其数量越来越多,这样就需要一个比较大的空间进行存储,但我们面对的事实就是没有任何单位能够提供如此大的存储空间。
(3)易虫蛀、易潮、易损、而且保存及维护成本较高。
1.2科研档案利用率不高,科研成果未得到充分的转化和应用
以往,利用手工方式进行整理、移交、立卷和归档的档案,都会产生被送往收藏间的后果。这说明以传统方法为主的档案管理模式,在翻查、统计研究等方面都会带来诸多不便,这不仅影响了信息的查阅,更给保管者带来了很多不便,这种不便明显体现在成果转化中和推广工作中[2]。对于不完善的成果转化管理制度,以及对利用科研档案所产生的经济效益和社会效益进行广泛的宣传,致使很多优秀档案没有成功进行转化,同时由于对科研档案工作重要性的忽视,和对科研档案工作的建设程度不够重视,最终使得信息资源没得到足够的开发,没有真正有效的利用好科研档案的作用。
随着科技的不断进步,传统管理模式已经不能满足当前科研档案管理工作的具体要求,面对信息技术不断发展及扩大的今天,科研档案管理工作应该迈向信息化管理平台,发挥信息化管理功能,在提高工作效率的同时,更好地为医院管理服务。
2信息化档案管理的优势
2.1信息化使文件的归档方式得到改善
在当今数字化医院科研管理工作中,通过信息化管理平台,使医院管理人员从最初的手工操作中释放出来,充分利用信息管理和相应软件进行操作,这样不光能够提高工作效率,而且还能有效的改善工作条件。
2.2信息化有利于科研档案信息资源的整合和共享
恰当有效的档案资料管理,并不是单从档案的归类和保管上定义的,更侧重于如何为使用者提供便利的查询、查阅服务,从而提高医院的生产时效。这需要医院在内部的局域网上,建立网络科研档案信息化管理平台,在此平台下要集科研的申报、审核、立项、检查、实施、归档、结题、推广、转化等工作于一身,在整合和共享信息资源的同时到档案管理完善工作,此平台不仅提高了科技档案的使用效率,还达到了快捷查询档案信息的目的[3]。
2.3信息化改善了科研档案管理模式
节省存储空间、人力、物力和财力资源最有效的管理办法就是将档案管理模式从实体保管模式向数字化、信息化转变,这不仅保证了档案的安全可靠,还实现了档案管理工作向标准化、数字化和网络化模式的转变,更为医院的可持续发展发挥应有的作用。
3信息化视阈下医院科研档案管理的对策
3.1领导的重视和支持
医院领导诠释医院的现代化建设,高瞻远瞩,及时认清网络系统的建设与开发对医院现代化发展的重要性。并在单位实施计算机网络开发之前,成立了以医院高层为主管理层为辅的信息管理系统建设组,从头至尾的参与网络开发的策划、组织和实施。并坚决将科研档案信息管理系统纳入整体信息管理平台中,使其成为当中最主要的部分。
3.2建章立制
制定相应的科研课题管理制度,如归档制度、保密制度、文档一体化制度、备份制度、网络安全管理制度、查阅利用制度、操作管理制度、软件管理制度、监督管理制度及具体工作人员的岗位准则等,在具有真正可操作性的同时,保障医院管理工作的系统化、制度化、标准化和规范化。
3.3建立科研档案信息化平台
信息化平台分为硬件和软年两种,其中硬件包括:交换设备、网络基础平台、服务器和数据存储装置;软件则由计算机专业技术人员与医院使用软件的相关技术人员、管理人员等进行沟通,在了解需要后,共同将医院网络软件支撑平台建全,并随即开发。
3.4推进科技成果转化
通过信息化平台的利用,使新技术得以推广,并建立交流培训、专利申请、成果转让、发表专著、提高引用率等方式,促进科研成果转化,进而提高医院发展的综合实力。
4结语
随着科研档案管理工作的不断深入,科研档案管理信息化建设也成为了一项重要的基础工作,由于科研档案管理的完善有利于医院整体科研实力的增强,所以信息化建设必将提高科研档案管理水平,进而为医院整体发展做出应有的贡献。
参考文献
[1]原淑霞,汪萍.浅谈档案信息化管理[J].中国病案,2007,33(10):45-46.
【关键词】大学校园 统一信息系统 重要性 建设策略
随着信息技术的迅速发展和广泛应用,特别是在数字化方面,国内高校掀起了数字校园建设的,各业务部门陆续建设的教务、财务等管理系统很大地推进了网络应用进程,在高校教学、科研、管理与服务中发挥重要作用。所以,如何实施有效的校园校级统一信息系统建设,实现新一代的数字校园的目标具有重要的研究意义。
一、大学校园校级统一信息系统建设的重要性
校级统一信息系统就是学校统一组织建设的全局性信息系统,能够支撑学校各项业务的有序运转。校级统一信息系统在整合的基础设施、数据环境、用户、权限和流程的基础上,实现信息集成,能够为用户提供集成的、个性化的信息服务。其重要性主要体现在以下几点:
(一)提供实时交流、文档管理、信息和共享的科研协作平台,为多学科交叉发展提供网络合作环境;(二)整合数据,通过业务流程的整合和优化,数据的集成,解决部门系统间的信息孤岛问题;(三)整合服务,以用户为中心组织信息资源与服务,使用户从重复性的工作输入和复杂的工作事务处理中解脱出来,以提高工作效率,简化工作方式。
二、大学校园校级统一信息系统建设的策略
(一)注重系统的顶层设计
校级统一信息系统建设由于涉及的业务范围广、部门多、实施时间长,因此,迫切需要重视顶层设计,全面实施信息资源规划。信息化顶层设计是从全局的视角出发,站在整体的高度,以信息化的思维,全面分析机构的各项业务,建立该机构的业务模型、功能模型、数据模型和用户模型,并结合机构的信息化现状,进行技术架构与基础保障环境规划,进而设计出信息化总体技术方案,包括信息化建设和实施方案。
其中信息资源规划以IEM为技术基础,我们的规划从用户服务的角度展开设计,根据教师、教学管理、学生等不同的角色,从招生、招聘到成为校友等不同的阶段出发,根据教学、科研、服务三大职能和内部管理所涉及的各块业务,划分业务职能域,进行宏观业务服务分析,如学生综合服务、学生在校综合服务、教工综合服务等分别进行分析,建立学校信息化的业务模型、功能模型、用户模型、数据模型等,形成宏观信息资源规划。
(二)构建服务器虚拟集群环境
随着业务的扩大,数字校园中心需要的服务器数量急剧增加,个别业务在某些高峰访问时仍然显得负载过重,系统故障和恢复时间过长等等问题令管理人员每天疲于应付,通过构建服务器虚拟集群环境,采用VMware vSphere将已有的一些PC服务器,利用服务器虚拟化技术集中到一个VMware ESX Server 服务器群上,虚拟服务器群能够提供 Linux和Windows等多种操作系统,主要运行有Web服务、信息门户和一些业务管理系统,使用VMware VMotion实现了运行中的虚机跨完全独立的物理服务器迁移,提高了业务连续性,同时为新应用的上线提供了便利的试运行环境。
(三) 实现信息、数据和资源的整合
信息、资源和数据是整合的重点对象,各级网站对外起着高校整体形象宣传的工作,对内需要建立良好的信息、资源共享渠道和服务平台,以信息的、共享为目标,我们建设了网站群服务平台在更高层次上实现了信息聚合,建设了资源共享平台以充分发挥信息资源的作用,建设了数据集成和交换平台实现了数据整合。
1. 形成全校统一的信息交换平台
网站群服务平台是以XML为交换基础、以SOA为体系结构,Ajax为展现技术的数字内容服务平台,打破了以往主站、子站建设各自为政、缺乏统一管理、风格不统一的传统模式,提供了信息资源的收集、存储、审批、整理、定位、转换、分析等一整套完善内容管理体系。例如,提供了主站、分站群之间的信息共享制度,实现了信息的重用与复用,实现门户及部门网站信息的共享共用;实现了垂直管理的多站点体系结构,通过站点维护与内容管理权限的分配,实现集群化管理等。
数字内容服务平台通过集群化的管理模式实现校级和各单位部门的信息整合,同时也提供了资源整合平台,通过全校师生之间的资源共享,实现教学、科研的跨学科、跨专业的交流平台。
2.实现跨部门的数据整合
数据集成和交换平台是我校进行校级统一信息系统建设的一项核心实践,该项目解决了各个部门、院系的系统和数据库各自为政,数据重复冗余,各部门之间信息不一致,信息不能及时共享,数据的利用率不高等问题。
平台采用基于统一的标准和松散耦合的SOA软件架构,通过Web服务(如HTTP、SMTP、SOAP和UDDI等) 提供了在不同应用之间数据交换服务。采用企业服务总线ESB作为消息架构,通过简单的标准适配器和接口,完成服务和其他组件之间的互操作。
统一信息门户平台将分散异构的信息资源集成,通过聚合的方式将来自办公系统的通知 公告,网站群的栏目新闻,共享数据,按用户订阅的形式集中展现至门户。
三、结束语
综上所述,本文主要探讨了大学校园校级统一信息系统建设的重要性,并从顶层设计、标准建设、存储和服务器虚拟化、信息集成等几方面对高校校级统一信息平台的建设策略进行了分析,旨在建设集成的数据环境和资源共享平台,力求为全校师生各项活动提供个性的信息服务,实现数字化校园的建设目标。
参考文献:
【关键词】学科建设 地方高校 应用型大学
从我国高校排名中可看出,地方性高校一般都处于排名的中后方。虽然这类高校排名靠后,但其对地方经济的发展却起到很重要的作用。地方高校不同于排名处于前列的一流大学,他们更注重应用型研究与服务地方经济,更侧重于基础研究的深化和转化,这也是其特点所在。然而,由于大部分地方性高校建学时间不长,没有学术成果积淀,在声誉、财力及环境建设方面都有一定的局限性,要使其生存和发展,就必须提高办学质量。促进人才培养,突显自身的建设特色,而这特色又在各地方院校的学科中得以体现,因此,夯实学科建设基础,狠抓学科建设,对实现地方高校跨越式发展起到重要作用。只有这样,才能培养出不仅具有较高的技术应用能力,同时还具有自我发展基础的应用型人才,才能不断提高教师的教学质量和应用水平。
北京联合大学生物化学工程学院是以培养本科生为主的全日制普通高等院校,原为北京化工学院第一分院,并入北京联合大学后,学院积极贯彻学校关于“发展应用性教育,培养应用性人才,建设应用型大学”的办学宗旨,落实“面向大众,服务首都;应用为本,争创一流”的办学定位。学院建设初期,由于对学科建设认识不足。缺乏经验,对学科建设的内涵以及与其有关方面的关系也不是很清晰,因此,并未将学科建设这项系统工程放到核心地位,而是先开始着手进行“化学工程”硕士点的申报工作。由于科研水平力量薄弱,不具有特色优势的研究方向,在学历结构、年龄结构以及职称结构上也未形成合理的人才梯队,这样就很难显出自己的优势和竞争地位。我们充分认识到只有将学科建设工作纳入学校整体规划建设中,立足学校实际和发展的新要求来实施和推进学科建设,才能真正做到以学科建设为“龙头”,提高办学水平,形成自己的办学特色,实现我院的全面发展。因此,我院从自身实际出发,在学科布局与定位方面、在坚持“以人为本”的思想理念方面、在如何提升科研水平方面进行了探索。经过近些年的努力,取得了可喜的成果和发展,形成了我院办学特色,为地方经济建设提供了服务。
一、我院在学科建设过程中进行的探索
1.学科结构布局和方向定位
综合考虑我院历史背景和当前社会实际需求,在学科结构布局上,确定了一级学科分别是化学工程与技术、药学、材料科学与工程、环境科学与工程、生物医学工程,以形成我院的学科特色,并把化学工程与技术确定为我院建设的优势和特色学科,而其建设工作的重心则放在生物化工这个二级学科方向上,以实现在该学科领域能够站在学科前沿的目标,并力争同时带动其他学科或学科群也能达到一流,为建立一流的应用性大学打好基础:二级学科药剂学确定为重点扶植和发展的学科,各学科之间相互独立、相互交叉和融合,以便形成我院的学科特色。
2.坚持“以人为本”的思想理念。促进教师和学生的全面发展
在进行学科建设及与其相关的方方面面工作中,归根结底是要实现人的全面发展。这里主要包括两方面含义,一是实现教师自身的全面发展-即以教师为主导,建一支走在学术前沿、视野开阔、服务行业的高素质团队;一是实现学生的全面发展,以学生为中心,积极倡导和培养学生的研究性、自主性、应用性和个性特色的发展,塑造学生优良的品质。而学生的全面发展是建立在实现教师全面发展基础之上的。因此,在教师人才梯队建设中。我院始终都坚持“以人为本”的思想理念,这也是进行学科建设中自始至终都遵循的主线。对于地方性高校,我院主要从以下两方面开展人才梯队建设工作。一是注重对现有教师学术能力、教学水平的培养,通过加强与外单位合作、开展学术交流活动、选派教职工出国培训等手段来加强教师的内涵素质建设;通过激励制度、聘任制度、考核制度等手段调动教师参与学科建设各方面工作的积极性,充分挖掘教师的潜能,实现教师的全面发展;其次是在坚持。以人为本的思想理念基础上,注重对于学院急需学科人才的引进工作,通过引进具有高水平的学术带头人,与学科方向内其他教师建立合作伙伴关系,以便共同建设学科,以此形成我院的优势学科,特色学科。
3.重视科研项目是搞好学科建设的主要途径
进行学科建设的重要内容之一就是提升教师所在学科的科研水平,而教师科研水平的高低、研究内容是否具有创新性、方案是否具有可行性等在某种程度上决定了教师能否获得高级别的项目,能否争取到科研经费。然而。由于地方高校成立时间不长,在学术水平上与一流综合大学相比处于劣势,在争取重大课题上也是比较困难,通常存在一种“两头少”的局面,一是承担的国家级、省部级等高级别项目较少,另一是科研成果积累较少的青年教师承担的项目较少。我院在并大后初期的工作主要集中在教学阶段建设中,教师梯队包括学历、职称、学科方向都参差不齐,科研工作基本上都是各自为战,低水平、重复性的研究工作多,国家级、省部级的项目几乎没有,学科建设处于低水平层面。为此,我院在提升科研水平、争取项目经费、促进学科建设方面给予了高度重视,主要体现在以下几个方面:一是营造良好的学术环境。建立有效激励机制,在经费、待遇和生活条件上给教职工以充分保障,以便有利于教师集中精力进行科研工作;其次在特色学科、优势学科经费资助上给予政策倾斜,优先扶持校院级重点建设学科,通过重点建设学科带动一般学科或相关学科群;再者,通过设立校级、院级项目对我院有一定基础和发展潜力的教师进行重点培养,提升科研水平,积累科研成果,为申报国家级、省部级或局委办级等纵向课题做好积累准备;此外,我院每年定期召开学科建设工作会,举办学科建设成果展览,表彰在学科建设工作中有突出贡献的教师,同时,进一步加强我院与外界相关领域的学术交流与合作,在借鉴兄弟院校学科建设的成功经验方面也做了一定的工作,以此,充分调动教师积极参与科研工作,争取更多的项目经费,发挥学科建设的龙头作用,为学院可持续发展奠定基础。
二、地方高校学科建设中应注意的几个问题
1.明晰学科建设理念,强化学科建设的重要性认识
建设初期,对学科建设思想意识不太明晰,对其工作的重要性认识也不够。近几年来,随着北京联合大学和我院科研工作、学科建设工作及申硕工作的整体推动,我院管理部门和教学部门已将学科建设工作纳入到学院建设的重要核心地位上。学科建设是一项综合的、长期的和系统的建设工作,在实施过程中要使广大教师都能够积极参与学科建设工作中,要行之有效的实现以学科建设为主线,进行人才培养、科学研究和实现为地方经济服务等功能,就必须立足于我院现状,明晰学科建设思路,树立学科建设的思想意识,加强对学科建设的重要性认识。具体可从以下几个方面做起。首先,大力加强学科建设的宣传工作,在全院相关管理部门、教学部门
及组织中树立主导意识、全局意识及特色意识,使全院干部和职工明晰建设思路;其次,健全管理制度,制定政策导向,充分发挥学院管理阶层在学科建设上领导和监督作用,各职能部门都要以学科建设工作为核心和重点,做一流的服务工作,提升教师参与学科建设工作的积极性,以加强对学科建设工作的重要性认识;此外,还要加大学科建设经费投入,为学科建设工作提供有力的经济保证。
2.会聚队伍、凝练方向
我院在学科建设中学术研究队伍合力不够、研究方向不集中。虽然生物化工校级重点建设学科有比较强的研究队伍,在年龄、学历和职称结构上已形成合理的梯队。但在研究方向上比较散乱,没有形成有效的团队协作机制,这样很难获得重大课题并实现创新。在学科队伍的建设方面主要抓以下三个方面,首先,是学科带头人。其次,是各学科方向负责人,再次,是科研骨干。带头人是整个学科的灵魂,要凭借自身的科学和人文素养带领一批人为实现本学科的目标而工作,因而除了自身科研工作外,还要起到对外交流,对内管理的作用,以使整个团队形成合力;方向负责人则要把握好支撑学科建设的各自研究方向,确定本方向的具体研究内容,制定长短期的研究目标,积极促进研究成果的形成。最终汇集成本学科的科研特色;科研骨干是参加学科建设的基础力量。他们每个人的智慧都可能给学科建设带来意想不到的效果,因而带头人和方向负责人既要关心整个学科的发展也要关心这些骨干的个人发展,即要引导他们围绕本学科方向开展研究工作,也要积极创造条件提高他们个人水平。在凝练方向方面,必须明确方向才能聚沙成塔、集腋成裘,研究方向的确定要依据学科的总体目标,结合已有的研究基础和科研条件以及科研队伍。方向的凝练不是一挥而就的。是逐步遴选和提炼出来的,这里凝结着每个科研工作者的劳动成果和智慧结晶;同时,研究方向既要有一定的前瞻性,也要有可实施性,突出特色为方向的精髓所在。一旦方向确定,就要围绕方向,发挥科研骨干的特长。用研究成果巩固方向的权威性、稳定性。
3.学科平台建设工作需进行整体有效合理的规划,以避免配套设施存在不平衡性和相对滞后性
学科平台的搭建主要指两个方面,一方面,是指物质平台建设,包括科研基地建设、环境条件建设、设备平台建设、实验室建设和图书资料配套等;另一方面,是指学科机构平台、项目研发平台及实验平台等的建设,在某一学科领域建立专门的科研机构,可对该学科各个方面起到有效的支持作用。同时为更好的服务地方经济、促进科技成果转化、实现应用价值提供了一个交流平台。我院在物质平台建设过程中,物质设备方面部门或个人占有较多。利用率较低,设备投入不平衡,存在重复性购置,而缺少大型的、特殊领域且处于前沿的高水平设施,造成低水平资源的浪费和高水平设施紧缺的不平衡局面,为此,我院采取了统筹规划管理模式;在科研机构建设方面我院设置了制药工程研究所、生物工程研究所和测控技术研究所,其中制药工程研究所被评为校级研究所。这些研究所的主要职能是规划研究领域和主攻方向;承担科研工作;检查指导科研项目的组织实施工作;整合科技人力资源;承担相关学术活动等组织工作,为学科建设提供强有力的教育和研究支撑。