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关键词:农业经济;转型期;农业经济管理
中图分类号:F30 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)05-0-01
一、农业经济转型期的主要特点
工农产业结构的质性变动。农业经济进入转型期的一个典型标志是工业与农业这一产业结构内部开始变化,由原来的利用剪刀差牺牲农业发展换取工业发展转变为工业反哺农业。国家出于产业结构均衡发展的考虑,会加强相应的宏观调控,力求通过工业的发展促进农业发展,从而完成以工促农这一反哺过程。我国的工业已经获得了很大发展,已经具备了支持农业发展的能力,目前我国正处在以工促农的新阶段。
城乡二元结构的质性变化。我国经过30年快速的城市化,造就繁荣的城市的同时,也造成城乡的差距拉大,农村在城乡收入、文明水平、公共服务、社会保障、经济增速等各个方面都落后于城市。目前我国城市化的水平已经具备带动农村发展的能力,国家以城带乡的战略开始付诸实践,城乡由二元割裂开始走向一体化。这一质性变化将极大地改变农村生产要素的流动模式,促进农村生产要素在城乡一体化中自由高效地流通,极大地提高农村生产要素的优化组合水平。
二、农业经济转型期对农业经济管理学科研究带来的新变化
工农产业结构的质性变动对农业经济管理学科发展产生的新变化。农业产业链的拉长将是今后农业经济管理学科研究的重点,特别是由于工业对农业全面反哺的铺开,传统学科研究的农业结构将随之打破,取而代之的是更加注重从产前、产中、产后对农业经济进行全局性探究,对农产品的精细化加工、农业大物流的构建、农村绿色生态食品、农产品质量安全体系的健全等等都将是今后学科研究的重点。
城乡二元结构的质性变化对农业经济管理学科发展产生的新变化。城乡二元结构的逐渐解除,城乡一体化进程的逐渐加快,农业经济管理学科必须对这一变化予以足够重视,才能跟上实践的变化并更好地服务于实践。伴随着城乡一体化在城乡各个发展领域的陆续展开,城乡生产要素的大循环大流通将是今后学科研究的一个重要领域。
农业现代化战略性驱动对农业经济管理学科发展产生的新变化。这主要表现在两个方面的新变化:一方面,由于农业现代化的基本内涵是要实现发展生态化,这种可持续发展略的革新式的提出,直接导致农业经济管理学科对农业发展方式领域的研究将更加注重在环境保护和维护经济可持续发展方面增加研究力量,并直接倒逼农业经济管理思维方式的革命式的颠覆和再生。另一方面,由于我国农业现代化进程比较缓慢,我国农业经济在国际先进农业经济面前缺乏竞争性,如何应对国际化带来的挑战也将成为今后相当长一段时间里我国农业经济管理学科的研究重点。
三、积极面对新特点、应对新变化,促进农业经济管理学科发展
差异化学科战略。针对上述分析的处在农业经济转型期的三大特点以及对农业经济管理学科研究带来的新变化,可以实施差异化学科战略,即把农业经济管理的研究的重点放在对产业结构质性变化、城乡结构的质性变化、农业现代化战略驱动这三个方面,着重从产前、产中、产后对农业经济进行全局性探究,着重加大城乡生产要素大循环大流通方面的科研力度,着重加大对环境保护和维护经济可持续发展以及如何应对农业国际化方面的研究。
科研人才战略。要根据差异化学科战略,有选择性地按照上述研究重点进行有针对性的人才培养工程设计和实施。对农业经济管理学科的教材、教辅资料以及理论的更新引进,也应根据研究重点的调整进行相应的调整,将契合研究重点的新知识、技术和理念融入到具体的人才培养和农业经济管理中去。同时,从国家层面来讲,要加大教育规划力度,出台扶持性的农业经济管理人才培养政策,加大培养投入力度,对有突出贡献的学科带头人和长期在农业经济管理一线从事研究工作的优秀人才进行重点支持和培养。
学科互补性战略。农业经济管理学科本身就是一门综合性学科,它融合了经济学和管理学两门学科,与之有直接联系的学科就有数学、法学、金融学、环境学、社会学、政治学等。这些学科间不能割裂开来进行研究。农业经济管理学科在应对由农业经济转型期催生的新特点并由此对科研带来的新变化时,“关起门”来搞研究,只有死路一条,只做简单的“1+1=2”的叠加研究也是没效果的。正确科学的路径应该是以农业经济管理这一学科确定的研究重点为核心来确定所涉及的学科的知识和理论并由此综合起来进行分析,在此过程中,不断付诸实践,在大量的鲜活的农业经济管理现象和事件中达到理论联系实践的目的。
四、结语
应对农业经济转型期产生的农业经济管理学科的新变化是一项系统工程,本文只是从理论上进行了粗略的分析,要真正有效地解决农业经济转型期条件下农业经济管理学科面临的一系列重大理论和实践课题,还是要集合广大科研专家和农业经济管理学科研究者的智慧,并在付诸大量实践的基础上才能实现,从而适应转型期新特点新变化,服务于农业经济的全面、协调、可持续发展。
参考文献:
[1]何忠伟,王艳霞.夏龙.新时期农业经济管理学科发展的思考[J].北京农学院学报,2008(S2).
[2]任保平.工业反哺农业:我国工业化中期阶段的发展战略转型及其政策取向[J].西北大学学报(哲学社会科学版),2005(04).
关键词:农业经济转型;经济管理;科学发展
中图分类号:F323 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20170133149
1 在农业经济转型背景下农业经济的新特点
1.1 农业经济走向工农化、市场化
从我国1949年建国以来到全面实施改革开放政策的1978年的近30a来,我国走的前苏联的社会经济体系,即社会主义经济体系,但是经过30a的实际证明这种经济发展体系在中国行不通,于是提出了改革开放政策,走具有中国特色的社会主义道路,农业经济体系也跟着转型,土地使用承包责任制,农民发展农业经济挣得钱进入自己的腰包,增加了农民工作的积极性。慢慢的农民种植的农产品玉米、小麦、大豆、花生、高粱、棉花、蔬菜、水果等进入消费市场,有的农产品走工业化道路,就是工业加工成其他的商品、食物等,卖给消费者,这些方面都扩宽了农业产品出售的渠道,让农民种植的东西更好、更快的出售,这推动了农业经济的发展。
1.2 农业经济向着城乡化一体化发展
我国的城乡经济市场经过了几十年的发展进步,城乡经济一体化的格局、结构、形体正在慢慢形成。随着国家重视乡镇的道路交通建设,很多平原地区的乡村道路也十分发达,这对城乡之间的经济交流有很大的好处,促进了城乡之间的经济交流融合,加快了城乡经济一体化的进程。那句熟话“要致富,先修路”说的非常有道理,在新的农业经济转型的大背景下,要想扩展农业经济市场必须要保证交通的方便,因为农业品的生产、运输、工厂加工等都离不开交通运输。目前,农业经济虽然和城市经济还存在很大的差距,但是城市经济市场越来越离不开农业经济产品的支持。
2 r业经济转型的大背景下农业经济的新变化
2.1 农业经济受工农性质变化产生的变化
农业经济的发展不仅和农业生产有很大的关系,而且还和国家政府对农业扶持的政策及农业销售市场等情况息息相关。在当前我国的工业和农业产品之间的关系越来越密切,现在的农业经济结构已经和以前传统的农业经济结构有很大的变化,这些变化主要体现在,以前的农业经济基本技术自给自足的经济结构,也就是说自己种的农产品自己用,或者和别人交换。但是现在的农业产品大多都是用来工业加工,加工成食品再在商场上买,这就扩大了农业的销售渠道,扩大了农产品市场,带来农业经济的发展。现在的互联网技术非常发达,还要很多将优质的农产品通过网络渠道出售,在不就得将来把农业经济和网络信息技术结合是农业经济发展的主要趋势。
2.2 农业经济和城市经济市场的融合
近些年来,农业产品有很多向着城市经济市场流动,对于农业经济的管理方面必须要严格把关农产品的质量,不断的提升农业经济产品的质量,为农业经济在城市经济市场的稳定发展打下好的质量基础。随着城乡经济一体化的进程不断的加快,农业产品的销售渠道越来越多,这就给农业经济的管理增加了难度,农业经济发展和农业生产、运输、加工、出售等这些因素有很大的关系,所以农业经济管理的重心要放在这些因素上。
3 新的农业经济转型的大背景下农业经济管理发展的对策
3.1 农业经济发展采用差异化管理方法
目前因为国家对农业的大力支持,农业经济的格局正在转变,我国的农业经济发展的管理要分阶段、分区域、分类别管理。比如可以用于工业加工的农产品,要对其质量进行严格管理,为广大消费者打好质量品牌,因为农产品的经济底子比较薄弱,没有钱去请明星做代言,只有在质量上让广大消费者舒心、安心、放心,才能保证加工农产品在市场上长久生存,确保农业经济平稳发展。对于农业产品的管理方面要聘请一些专业的人才,保证农业产品的加工生产、运输、销售的过程不出问题,保证农业经济的顺畅发展。
3.2 农业经济发展要和科学研究相结合
农业经济的发展需要依靠科学技术的支持,农产品产量的提升,一些农作物的优良高产品种研发,可以让农产品大大增产,对农业经济的发展十分有效,农业种植技术方面,要引进一些先进的种植技术和种植型人才,培养这一方面的人才,保证农业经济的发展有技术保障。同时农业经济的发展要和国家的可持续发展战略相结合,保证农业经济长久稳定发展,而不是突变性发展。
4 结束语
通过上文的介绍分析可以看出我国的农业经济在农业经济转型时期的发展潜力是非常大的,我国要注重农业经济和科学技术、经济市场的结合,才能保证农业经济的长远稳定发展。在文章的最后提出了2点促进农业经济发展的对策,希望能为农业经济的发展、农业经济的管理提供一些有用的参考意见。
摘要:虽然农业经济上的进步让人们生活变得富足,农业生产的环境却因为农药与化肥的使用出现恶化的状况。为了让农业生产上的环境问题可以得到有效治理,技术管理上的工作人员必须加大技术投入,将废弃物产生的污染问题进行源头上的防治,将环境进行净化管理。
关键词:农药废弃物;环境保护;对策研究
农业生产是我国国民经济中的较为重要的一个分支,但是环境问题的出现让经济发展的长远性被打破,为了我国经济与环境的可持续发展,农业经济产业中的农药与化肥等促进经济效益的消耗品应该得到专业化管理,让这些废弃物的使用可以更加科学与环保。
1农药废弃物对环境产生的污染农药的使用
最本源的目的是为了通过科技手段将农业生产的亩产量进行提升,已达到丰收的效果,增加农民群众的收入。但是这种化学制品如果在使用的过程中没有得到科学的管理不仅会对环境产生危害,通过生态循环模式的运转还会间接对人类的生命健康产生影响。首先,农药在使用的过程中没有得到严格的管理,使用过后的农药包装被随意丢弃,如果是玻璃材质的一旦在常年累月的风化中破损,产生的玻璃碎片不仅会给人们的农事活动带来身体上的危害,也可能让从事农业生产上的农机效率带来阻碍。随意丢弃的农药瓶可能会让耕地周边的河流、小溪等水资源受到污染,不仅可能河流中的生态平衡遭到破坏,污染河流中的水生物,严重的可能让河流中的水生物出现死亡的情况。最后是对土地资源上的污染影响,这些农药的化学毒素可能会随着时间的推移渗到地下,污染地下水。
2加强对农药废弃物管理的重要策略和措施
2.1将废弃物管理办法上的规范进行完善。这些污染环境的废弃物只有得到科学合理的安置,才能让污染的范围得到缩小。但是大多数从事农业生产活动的农民,在知识文化上一直处于较低的水平,无法清楚的认识到这些化学制剂的滥用与乱扔会给周围的环境带来怎样大的危害,所以此时相关管理部门必须要根据环境的污染程度,制定出一套较为妥善的管理方法,对农药的使用进行科学管理,依此来对农民的行为进行约束,这种强制性的手段可能会获得更好的实行效果。无论是农民还是种植上的工作人员,只有得到严格的办法执行,才有可能对农药废弃物的使用进行重视,同时加深对环境污染的概念进行了解。
2.2建立奖励与惩罚机制,提升管理效果。一套完整的管理对策执行,还无法将环保意识深深植入人心,需要通过一些实际性措施将这些管理办法上的效果进行强化,为了激发管理工作人员的积极性,可以有效促进工作人员将热情投入到工作中,也有利于工作人员在实际工作的开展过程中树立高度的责任感与使命感。与此同时,奖惩措施的制定可以在工作人员中形成较为高效的竞争机制,也能提高群众对工作人员的监督意识。通过经济补偿的方式来对一些农业生产企业进行鼓励,尤其是生产和经营农业的企业范围。这样企业才能够更加主动的参与到农药的废弃物处理过程中,有效的对环境进行保护。而另一方面,通过有效的检测制度,我们能够更好的规范相关人员的行为,使其意识到保护管理农药废弃物和保护环境的重要性。意识上的建立要比规定与强制性的管理更为有效,因为管理上的制度强制执行可能会收获相反的作用,不仅不能治理滥用行为的出现,可能还会导致问题进一步扩大。这种手段的使用就能够在一定程度上减少农药废弃物对环境的影响力。
2.3加强对农药安全使用的倡导。农药的安全与正确使用意识对农药的监管工作开展具有异常重要的作用,因为农药的主要使用人员是农民,在环保知识的认识上水平较低,所以工作人员必须加强农药使用意识上的引导,让群众可以对农药对环境与人体的危害进行了解,同时在对这些知识进行讲解与普及时,尽量选择群众容易听懂的方式,例如较为直观的图片或是动画,让农民群众更为深刻的将工作人员传达的环保意识进行理解。加强这些环保意识上的传授,可以从源头上治理农药废弃物的滥用与乱扔。
2.4相关的政府部门应该充分的发挥引导作用。任何想法在落实到行动上的过程中,都需要一定的调整和适应。为此,政府部门要能够充分的意识到这是一个渐进性的过程,相关的部门和人员应该做好宏观调控的作用,对农药废弃物进行正确的引导,这样才能够减少农药残留物对于环境污染的压力。与此同时,政府应该采取一定的具体措施来帮助人们加强对农药废弃物的处理和回收。首先,政府部门可以建立农药废弃池,组织人们对农药和包装物进行搜集。其次,政府还要加强对相关废品回收站的合作,对农药包装品进行回收,然后交给部门去进行统一的处理。在这样的基础上,相关部门还应该加强对农民的福利补贴,只要农民能按照相关的标准和规定对农药废弃物处理,就给及其相应的补助。这样就能够有效解决废弃物污染环境的重要问题。
2.5加强对农民综合素质和文化知识的教育。在实际的生活中,我们不难发现,很多农村受于经济因素和地域环境的影响,无法进行有效的精神文明建设,这就使得很多农民的知识文化水平非常落后,使得部分农民的思想无法与社会现代化建设进程相适应,这样就对整个的环保建设工作造产生了一定的排斥和阻碍。为此,相关的部门还要加强对农民综合素质和文化知识的教育,对农民的思想进行影响,使其意识到环境保护的重要性。这样才能够从根本上为我国的精神文明和物质文明的建设提供重要的保证。从而在一定程度上,为我国社会和经济的发展创造出更为便利的条件。
3结论
农药废弃物的管理是加强农村文明建设的重要内容,如果处理不好农药废弃物,就会对农村的环境和人们的生活造成严重的影响,让环境自净能力减弱,甚至是丧失。为此,相关的人员要加强对农药废弃物的处理和重视。有效的采取合理的措施和策略去加强对农业环境的保护。建立和完善相应的农药废弃物的管理法规及企业激励奖惩机制;加强对农药安全使用的倡导;相关的政府部门应该充分的起到引导作用,加强对农民综合素质和文化知识的教育等多种途径及对农药废弃物的管理力度,有效的保护环境,为社会的长期和稳定发展创造更多积极的因素。
参考文献
[1]高庆燕.浅谈现阶段我国农业环境存在的问题及对策[J].农民致富之友,2017(7):142.
[2]创新机制,联手行动,共同应对农药对农业环境和生态的影响[J].中国植保导刊,2015(1):39.
[3]严佳.加强农业环境污染整治改善农业生态环境[J].吉林农业,2016(7):81.
关键词:农业经济;管理;转型期;创新;策略
1经济转型期的农业经济表现的形式
经济转型期的中国农业表现的第一个特点是结构的改变。以前是农业辅助工业,如今却是工业反哺农业,这可以看出来政府对农业的重视是非常大的。政府出台了很多利于农业发展的政策,对结构制定了合理的调整,确保了农业和工业可以均衡的发展。中国具有非常明显的城乡二元结构,这在世界上是不多见的,也是现在的国情。在发展城市化的过程以及发展经济的活动中,农村有着很大的贡献。我们可以理解,如果没有农村足够的支持,就没有现在比较良好的经济发展形势。现在,中国的城市已经具备带动农村协同发展的能力。
2转型阶段带给农业经济管理的挑战
1)中国的农业现代化出现了一些问题,中央一直以来非常重视“三农”相关的工作,关注农业现代化,坚定地走中国特色的农业现代化模式。中国很长时间以来一直是实行分散的农业生产体制,对以规模、产业、集约作为主要特点的现代农业生产方式不适应,加大了发展现代化农业的难度。另外农业相关人员的综合素质偏低,不能满足现代农业的需求。
2)农业现代化发展对管理的模式有着很大的影响。在农业现代化的发展过程中,常常会对农业的经济管理产生很大的影响。中国现代化农业进入了快速发展的阶段,农村经济发展也非常快,科技在农业生产中的作用显著,推动了现代农业的发展。不过很长时间以来,中国的城乡二元结构,制约了农业产业的发展。中国的农业生产出现的问题主要表现在几个方面:①现代农业发展出现“生态化”的概念,充分地体现了人类对保护环境的关注,现代农业的管理也需要在可持续的发展上下功夫,并带动农业管理观点的变化。②尽管中国是农业大国,农业发展水平与西方先进的国家相比是很落后的,而且中国的人口基数大,也造成了中国的农业现代化的发展很慢,缺少国际竞争力。怎样让中国的农业和很好地应对世界的变化,是今后农业管理需要重点分析和探究的内容。
3经济转型期的农业经济管理策略
1)管理模式的改变一定会破除传统农业经济的管理模式,推动农业的产业链发展。以前只看重片面的管理模式,把眼光主要放在销售的全过程上。现在还应该去细化农产品加工的环节,建立好服务的物流,严格把好质量关。
2)发展城乡循环的流通接触,推动城乡一体化的发展,有必要强化城乡的相相联系,这是农业经济管理应该分析的课题。现在中国城乡之间的联系还是生产要素间的联系,城市工业化是农产品加工的主要环节,农产品是工业的基础。今后的城乡联系势必会增多,因此,提高生产要素的循环、流通是农业经济管理应该重点研究的内容。
3)建立现代化的农业科技系统,大力增加农民的收入,建立科技服务站,把建设和管理充分结合在一起,找到一个适合现代中国的服务农民生产生活的方案。①现代的农业服务系统包括了农业在生产领域的生产资料,一站式的交易,合理的种植技术培训,农用器具的服务内容。②现代化的农业服务系统,建立了完善的农副产品收购和农副产品的期货平台,帮助农民解决了卖货难的实际问题。③利用现代化的农业科技系统,在农村市场推广金融信贷服务,互联网技术,进行就业的指导和培训等等,帮助农村的剩余劳动力从第一产业转向第二第三产业,为广大农民开源节流,拓宽农民收入的渠道。
4)科学和合理的规划,首先就是要从实际出发,使用有效的科技方法,服务农业的生产和发展。组织相关的农业专家,针对具体的情况进行分析,制定出适应农村生产和发展的相关方案,利用走访基层,真心听人民的意见,如果确定的方案是可以执行的,就大力推广到各地农村进行实践。
5)多渠道的融资,帮助资金困境户脱离难关。农业的经济发展和管理不可能离开资金的支持,除了政府专项的拨款以外,还需要使用社会方面的支持和力量,有效地发挥工业反哺农业的优势。另外,政府还需要进行统一的计划,制定一些强农惠农的政策,鼓励社会企业参与进来,引导他们向农村地区进行投资,帮助发展乡镇企业,这不但可以有效加快新农村的建设速度,还可以解决农村的剩余劳动力,推动社会的协调发展。
6)建立一支素质高的人才团队。新农村建设不能离开高素质的人才,现在中国政府鼓励大学生去当“村官”,这个举措还不能完全解决农村技术人才缺失的情况。大型的机械化播种收割设备现在已经普遍在全国农村使用,农业的生产迈向了多样化,这些都需要大量拥有专业知识的人才作为支撑。同时还需要免费开办技术培训课程,对基层的农民进行培训,培训的内容是基本的生产技术常识等等。
参考文献:
[1]孙海平.农业经济的管理创新研究[J].现代营销,2012(6).
1转型期农业经济新特点
1.1城乡关系的进一步强化
随着城市经济的快速发展,而农村处于相对缓慢发展状态,我国逐渐重视农村经济的可持续发展,强调城市对农村的支持和工业对农业的反哺,因此,当前我国的城乡一体化速度正在加快,农村各方面的发展都在不断完善,当地政府在福利制度、教育制度等方面的投入力度不断加大,努力缩短城乡之间的发展差距,这主要表现在以下两个方面:一是城市的各种优势资源正在逐渐向农村扩散,而且扩散范围已经到达了离城区较为偏远的乡村地区,当地的各种资源也正在不断得到合理利用;二是农村地区为城市提供的各种农产品资源,极大地满足了城市居民的日常生活需求。
1.2农业经济更加细分化
这是在新经济形势下产生的必然结果,农业经济唯有更加集约化、精细化,产业链条与产业网络也正在不断延长和构建,才能不断适应市场经济的发展需求,并且农业领域与工业、金融业的出现逐渐融合的趋势;此外,农业内部出现了多种新的发展模式。农产品的精细化也是人们对于农业产品要求不断提高的表现,如农产品精加工的出现、绿色生态农业理念的提倡、对农产品的质量安全要求等。
2倡导农业经济管理创新的意义
我国传统的农业发展模式的弊端十分明显,运用的是保守落后的耕种方式和经营管理方式,农民的知识文化水平偏低,现代管理意识薄弱,缺乏合理的集约化的管理观念,不利于我国农业的现代化发展进程。为了改变这种落后的现状,需要政府大力倡导新的农业经济发展模式,更新农民的农业管理观念,促进农民积极探索适合其自身农业发展的管理模式,实现农村经济的科学发展,增加农民的收入,改善农民生活水平。这对于城市经济发展来说,能够带来更加广阔的消费市场,获得具有强大购买能力的消费者。这也有利于有效落实中央实现可持续发展理念和科学发展观,利于突破传统农业经济模式的束缚,实现我国城乡经济发展质的飞跃。
3创新策略分析
3.1农业经济管理观念的创新
欲改变农村较为落后的、分散的管理局面,首先需要从意识层面的角度着手,改变落后的农业经济管理观念,帮助农民树立先进的、适应现代化农业管理模式的观念和意识。这需要政府相关部门及工作人员加强宣传创新管理观念的力度,深入农村,进行走访调查,利用各种给渠道向村民宣传这样一种先进的管理理念,以调动广大人民群众变革传统经营管理方式的积极性,发挥农民的创造性和建设性作用。可管理人员也需要发挥相应的作用,与政府工作人员—起将先进的管理理念介绍给农民,并且教会农民使用现代化生产机械,让农民意识到利用现代农业管理观念进行管理的巨大作用,以及使用现代机械给农业生产带来的便捷有效性。这样才能引起农民发生较为深刻的观念转变,尽快确立起先进的管理观念。
3.2农业科研管理方法的创新
我國作为—个传统的农业大国,在农业领域有较为深入的研究和探索,国家在但这些都是理论性的知识,在农业发展实际中,这些理论的价值似乎凸显的不够,因此,需要加强农业科研管理方法与农业发展实际相结合的力度,创新地将将各项科研结果应用到具体的农业生产活动中。对于资金方面的管理制度也需要不断创新和改革,这涉及到国家政府方面能否改变以往资金投放模式,根据科研机构项目开展的实际需要,下拨相应的资金。最后政府将其研究出来的最新成果投入到实际应用领域,既能为农村经济管理模式的改革提供最新的管理理念和模式,又能将科研机构研究出来的科研结果变成资金,继续加大对科研工作的投入,形成一条良性的、循环的产业链,带动农村经济的发展。
3.3实施人才培养计划
上文提到政府重视科研结果的实际运用,那么,科研结果的成功出炉同样需要政府加大对相关专业人才的培养力度。首先,国家需要从资金、政策等方面支持农村建立相关专门的科研机构,引入专业人才进行进一步培养,加强这批专业人才对该地农业发展实际情况的了解以及该区域城市经济大发展状况,以形成该区域的相对完整的、正确的认识,这样才能做出具有针对性的科研成果。其次,科研人员需要注意理论与实际相结合,时刻把握理论与实践紧密结合的新知识和新技术融入到具体的科研人才的培养上。
4结语
农业是我国经济结构中的主要产业,产业发展情况与国民经济发展、人民生活水平提升有着非常紧密联系。为了国民经济的健康稳定发展,必须在新时期妥善管理农业经济,推动农业产业改革。
一、科学发展农业经济管理的建议
1、明确经济科学管理发展的主要方向
自我国进入新世纪以来,尽管我国农业管理水平与过去相比有了显着增长,但是农业经济管理中还存在着一些问题没有得到实质性的改善,这些问题主要体现在以下几个方面:首先,在我国,农业人口众多,农村缺乏农业资源,根本无法满足农业经济的实际需求,不会减少农民人数。其次,我们的农村信用社仍处于发展的早期阶段,农业生产规模较小,没有集中的特点。第三,我们的农业经理发展较弱的力量,适当的管理体系是不可行的。
完善化,农业产业结构没有得到有效调整,发展形态也没有进行良性转变。这些问题存在与农业管理科学发展观是不符的,所以为了保证农业经济管理科学化发展,使得农业发展更为良好的适应目前经济市场现状,提升我国农业产品的国际竞争力,保证农业产品生产呈现出多元化的特性。就必須要明确农业经济管理的科学发展方向,对相关管理制度进行健全和完善,消除以往农业经济管理中存在的问题,从而保证我国农业经济实现可持续发展。
2、结合区域特点,因地制宜
我国国土资源辽阔,但是各个区域农业生产环境却存在着较大的差异性。要使我国农业经济管理科学化的发展,就必须要结合区域农业生产特点,因地制宜的制定相应的农业经济管理策略。例如我国的东北区域,该区域农业资源较为丰富,而且地广人稀。所以在该区域农业生产过程中可以采用大规模机械化农业生产模式。我国的南方区域因为农业人口没有像北方那样分散,非常的集中,农业资源与北方比较也要少很多,所以该区域在农业生产过程中需要注重新型农业资源的开发。农业经济发展很大程度会受到自然因素影响,想要加强农业经济管理的科学化建设,就必须要针对区域农业生产特色以及农业生产资源的储备情况,落实相应的农业经济管理模式,保证区域农业经济发展可以取得良好成效。
3、培养专业化科学管理人才
现阶段,市场竞争发生了很大的变化,从以往资源能源之间的竞争转变成为了人才的竞争。我国高素质农业经济管理人才严重缺乏,很少有高等院校进行相关专业设置,从而使得人力资源缺乏严重限制了农业经济管理科学化发展速度。农业经济管理人才不仅需要对农业生产相关知识有深入了解,同时还需要具备经济管理学方面的知识,对社会学理论知识也要有所掌握,这也表明我国农业经济管理发展对管理人员综合素质有着较高的要求。所以农业经济管理科学化发展中必须要注重农业经济管理人才的培养,以我国众多高等院校为切入点,加强高校农业经济管理学科建设,对农业经理管理专业内容进行完善。
二、农业经济管理的科学化发展方向
1、进一步发展合作社管理
所谓的农村合作社是一个合作组织,由管理农业农场的个体农村居民组成,其内部管理比传统的农业管理系统更民主,更符合农业经济科学发展的本质。为了有效促进合作社的发展,我国还采取了一些适当的奖励措施,这些措施可能成为未来农业经济科学发展的重要因素。
2、彻底摆脱传统管理模式
21世纪是知识经济快速发展的时代,是当前工业发展竞争的主要因素,使传统的管理模式无疑被排除在农业经济的经济管理的历史场景之外。因此,随着农业经济管理的科学发展,有必要为传统管理的先进模式提供额外的机会,逐步诱导这种模式离开历史舞台。
3、新时期实现农业经济可持续发展的思路
①加强政府政策支持
我国目前农业发展仍然存在一定的问题,为了加强农业经济的发展,解决实际中存在的问题,可以通过加强政府政策支持来实现。政府应首先完善政策管理制度,通过政策的实施来壮大我国的农业技术队伍,并加大对农业队伍成员的重视程度,同时提高农业人员之间的竞争力,激励他们对农业经济的发展做出贡献,并提供相应的补助政策,对表现良好员工提供奖励。
②搞好环境保护,实现持续发展?
要积极优化农业发展中的资源配置,合理利用农业土地和水资源等现有资源,建设生态农业。采用循环经济发展模式进行农业发展,确保资源得到最佳利用。在农业发展的背景下,有必要支持环境与经济的和谐发展,促进基于资源和生态关系的发展模式的发展;水文技术项目被认为是农业发展的主要工具,并根据实际需要,如防洪,缺水等。在提高农业生产的同时,提高农民的生活质量。
③完善农产业结构
我国农产业结构不平衡也是影响农业经济发展的关键,农产品结构不平衡体现在东西经济发展不平衡和南北经济发展进度差异大等问题。如果不能及时将这些问题加以解决,将严重影响我国农业经济的整体发展,造成农产品结构不平衡包括交通运输和自然环境等多种原因,为了改善这个问题,政府必须加大在解决农产业结构不平衡问题方面的投入,通过利用科技的发展和农业人员创新意识的提高,能起到优化我国农业生产结构的作用。
④提高农村剩余劳动力的开发利用水平
随着机械化生产技术的不断发展,农作物种植时需要的人力减少,使得农村剩余劳动力增加。农村劳动力主要应用在种植上,如果农作物种植的劳动力足够,剩余劳动力便会选择投身到城市中发展,去到城市的大部分是知识教育良好,能力水平较高的年轻人,随着农村人口的流失,不仅会导致城市人才的浪费,还会阻碍农村的发展。国家对这一现象应引起足够的重视并加以解决,通过开放农村到城市发展的通道,为农村人员提供好的机会的平台,使农村人员真正学到技术,再引导技术人员走向农村,将所学技术为农业发展作出贡献。
工农产业结构的质性变动。农业经济进入转型期的一个典型标志是工业与农业这一产业结构内部开始变化,由原来的利用剪刀差牺牲农业发展换取工业发展转变为工业反哺农业。国家出于产业结构均衡发展的考虑,会加强相应的宏观调控,力求通过工业的发展促进农业发展,从而完成以工促农这一反哺过程。我国的工业已经获得了很大发展,已经具备了支持农业发展的能力,目前我国正处在以工促农的新阶段。
城乡二元结构的质性变化。我国经过30年快速的城市化,造就繁荣的城市的同时,也造成城乡的差距拉大,农村在城乡收入、文明水平、公共服务、社会保障、经济增速等各个方面都落后于城市。目前我国城市化的水平已经具备带动农村发展的能力,国家以城带乡的战略开始付诸实践,城乡由二元割裂开始走向一体化。这一质性变化将极大地改变农村生产要素的流动模式,促进农村生产要素在城乡一体化中自由高效地流通,极大地提高农村生产要素的优化组合水平。
二、农业经济转型期对农业经济管理学科研究带来的新变化
工农产业结构的质性变动对农业经济管理学科发展产生的新变化。农业产业链的拉长将是今后农业经济管理学科研究的重点,特别是由于工业对农业全面反哺的铺开,传统学科研究的农业结构将随之打破,取而代之的是更加注重从产前、产中、产后对农业经济进行全局性探究,对农产品的精细化加工、农业大物流的构建、农村绿色生态食品、农产品质量安全体系的健全等等都将是今后学科研究的重点。
城乡二元结构的质性变化对农业经济管理学科发展产生的新变化。城乡二元结构的逐渐解除,城乡一体化进程的逐渐加快,农业经济管理学科必须对这一变化予以足够重视,才能跟上实践的变化并更好地服务于实践。伴随着城乡一体化在城乡各个发展领域的陆续展开,城乡生产要素的大循环大流通将是今后学科研究的一个重要领域。
农业现代化战略性驱动对农业经济管理学科发展产生的新变化。这主要表现在两个方面的新变化:一方面,由于农业现代化的基本内涵是要实现发展生态化,这种可持续发展略的革新式的提出,直接导致农业经济管理学科对农业发展方式领域的研究将更加注重在环境保护和维护经济可持续发展方面增加研究力量,并直接倒逼农业经济管理思维方式的革命式的颠覆和再生。另一方面,由于我国农业现代化进程比较缓慢,我国农业经济在国际先进农业经济面前缺乏竞争性,如何应对国际化带来的挑战也将成为今后相当长一段时间里我国农业经济管理学科的研究重点。
三、积极面对新特点、应对新变化,促进农业经济管理学科发展
差异化学科战略。针对上述分析的处在农业经济转型期的三大特点以及对农业经济管理学科研究带来的新变化,可以实施差异化学科战略,即把农业经济管理的研究的重点放在对产业结构质性变化、城乡结构的质性变化、农业现代化战略驱动这三个方面,着重从产前、产中、产后对农业经济进行全局性探究,着重加大城乡生产要素大循环大流通方面的科研力度,着重加大对环境保护和维护经济可持续发展以及如何应对农业国际化方面的研究。
科研人才战略。要根据差异化学科战略,有选择性地按照上述研究重点进行有针对性的人才培养工程设计和实施。对农业经济管理学科的教材、教辅资料以及理论的更新引进,也应根据研究重点的调整进行相应的调整,将契合研究重点的新知识、技术和理念融入到具体的人才培养和农业经济管理中去。同时,从国家层面来讲,要加大教育规划力度,出台扶持性的农业经济管理人才培养政策,加大培养投入力度,对有突出贡献的学科带头人和长期在农业经济管理一线从事研究工作的优秀人才进行重点支持和培养。
学科互补性战略。农业经济管理学科本身就是一门综合性学科,它融合了经济学和管理学两门学科,与之有直接联系的学科就有数学、法学、金融学、环境学、社会学、政治学等。这些学科间不能割裂开来进行研究。农业经济管理学科在应对由农业经济转型期催生的新特点并由此对科研带来的新变化时,“关起门”来搞研究,只有死路一条,只做简单的“1+1=2”的叠加研究也是没效果的。正确科学的路径应该是以农业经济管理这一学科确定的研究重点为核心来确定所涉及的学科的知识和理论并由此综合起来进行分析,在此过程中,不断付诸实践,在大量的鲜活的农业经济管理现象和事件中达到理论联系实践的目的。
四、结语