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序论:在您撰写节能减排的标准时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
引言
我国目前已经成为世界上化纤产品生产和消费的大国,进而明显提升其竞争实力。但是受到原料成本、宏观调控以及国际金融环境等因素的影响,再加上严重紧缺的能源和日益严重的温室效益,不得不加强对产业结构的调整和升级,以及建设节能减排体系,才能在保护环境的同时,顺应时代的要求和发展。
1 有色纤维系列节能减排的标准
在生产化学纤维的过程中,会将色剂注入其熔融状态来加以着色,这是制成有色纤维的直接方法,也就是纺前着色。化学纤维的纺前着色不同于常规的染色机理,化学纤维是在聚合体中均匀地分散着色剂,再通过纺丝成形,纤维中的着色剂就会被固着在其中,而常规则是完成纤维纺织后再进行着色的。自2008年开始,国家发改委、国家工业和信息化部门对有色纤维系列标准的制定计划进行了批准,在之后的不断努力下,也已FZ/T 54030(54031、54005、54006、54022)等有色纤维系列的标准,并也得到了实施。并且在系列标准的制定期间,结合了广大化纤企业的建议,以及有色纤维系列产品所具有的原液着色不褪色的特征,将耐皂洗色牢度的项目与指标增设在了该标准中。而且纺前着色的方法所具有的众多优点,使其印染污水零排放的目标得到了实现,其中包括:可以连续进行着色和纺丝;着色均匀,且具有较好的色牢度,使常规纤维褪色问题得到了解决;生产周期也相对比较短,成本不高等,最关键的一个优点就是该方法将纤维、胚布以及纱线的后续染整工艺省略了,进而使其资源得到了有效节约。
2 阳离子染色改性涤纶系列节能减排的标准
为了顺应国家调整产业结构的进行的重要节能减排的新材料中包括、阳离子染料改性聚酯切片等系列产品。这是利用利用了常规PET聚合中,将硫酸基团的CDP以及第三单体加入其中的基础上,再将含有羟酸基团亦或者是其他的柔顺性基团的ECDP加入其中所形成的产品,容易进行阳离子染料的上染。阳离子染料所具有的优点包括齐全的色谱、鲜艳的色泽、低廉的价格以及简单的染色工艺,使其得到的染色纤维变得更加的鲜艳亮丽。相比于普通的涤纶纤维,其物理性能方面也得到很大的改善,例如具有较高的吸湿性,能抗静电和起毛起球,其中纱线的断裂强度是在2.5 CN/dtex~3.3 CN/dtex范围内,说明其强度低,而且在热性能方面也具有稳定的热收缩率等。而且因为该系列的产品具有较高的染料吸净率,使其印染废水的排放得到了大幅度的减少,又因为其染色条件不是在高温高压的条件下进行的,所以也降低了能源的使用,可以说是纺织化纤行业中应该得到推广的节能减排产品,具有很好的市场前景。为了让该系列产品得到持续健康发展,进而进行阳离子系列标准的组织和制定,包括:《阳离子染料可染聚酯切片》、《阳离子染料可染涤纶低弹丝》等等。在经过不断努力之后,也已完成3项行业标准,并加以和实施,其中包括:FZ/T 51003-2011、FZ/T 52011-2011以及FZ/T 54037-2011。而且在该系列标准中,还根据产品特性进行特性考核项目及指标的设置,例如回潮率、上色率以及比电阻等多方面,用来对纤维的热收缩率、抗静电性能以及吸湿性等特性加以表示,进而为其品质的评判提出了科学依据。
3 再生涤纶纤维系列节能减排的标准
随着科技的发展和创新,在标准化技术的支持下,高品质并且能耗低的涤纶产品得到了前所未有的发展,涤纶短纤维等聚酯产物带给人们生活舒适的同时,其带、废丝等废弃物也随之得到了增长,并且严重危害了环境,这也是当前人们所关注和需要加快解决的一个社会问题。资源的回收和再生利用是当前在减碳中普遍适用的一种方法,但是对于回收和利用聚酯废弃物中的再生资源也是该行业中节能减排的重要途径之一,这也开辟了新的经济发展的资源途径。在化纤行业中的纺织品上已经广泛应用的再生方法,即把PET纤维的废料以及废弃瓶通过筛选、粉碎、清洗以及除杂干燥等程序,进行涤纶纤维的再制造。其中针对一等品产品的要求包括有:再生涤纶预取向丝、牵伸丝以及低弹丝的标准技术,可以用数量为1吨的PET瓶片可以进行吨数在0.95左右的再生PET纤维的生产,在这其中可以节省的石油是6吨,所节省的填埋空间也大约在3m3,而且同等数量的前卫制造,采用该种技术与石油方法所排放的CO2至少会减少70%以上,这无疑是纺织化纤行业中节能减排的重要途径。
4 结束语
总而言之,在对纺织化纤节能减排标准体系的建设中和实施中,不仅仅使其生产成本得到有效降低,大量能源也得到了节约,还保护环境,同时还为众多生产企业提供了先进的技术支持,进而促进了化纤行业的发展。
参考文献:
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[2]邵蔚.加大成熟节能环保技术推广力度 2013年度全国纺织行业节能减排工作会议召开[J].纺织服装周刊,2014,02:26-27.
关键词:节能减排;信息服务;平台;应用策划;方案设计
中图分类号TP3 文献标识码A 文章编号1674-6708(2016)155-0193-02 DOI:10.16607/ki.1674-6708.2016.02.1161
1中国的节能减排信息服务平台
中国的节能减排信息服务平台节能减排在全世界范围内已成为被关注的热点话题,近些年来在我国也越来越重视这个问题。节能减排的理念在我们的生活中不断深入,互联网信息平台也逐渐深入到节能减排的行列,为其进行知识的传播、宣传以及推广,通过这种信息化的方式,进一步推动节能减排新兴产业的发展。在中国,节能减排信息服务平台主要包含了节能减排信息网、节能减排协会、节能减排网以及节能减排技术网。它是由国际节能减排工程委员会和中国地区节能减排信息委员会共同主办的。整个平台系统的服务宗旨是针对于高耗能、高污染、高排放的行业,对其实行信息化的规划与管理,并依托实体节能减排方式,收集有效的资料,构建节能减排系统的完整性,促进部门、企业、用户之间信息交流的平台。信息服务平台贴合用户的实际需求,在节能减排的项目追踪、新闻报道、企业资料查询、工程信息交流以及各方面的查询都提供了及时、有效、个性化的服务。帮助用户在最短的时间内,可以有效地掌握相关技术和信息。节能减排信息服务平台的设计逐渐成为从业人员快速掌握和了解节能减排动态的平台之一。
2节能减排信息服务平台的应用策划
2.1设计目标
在我国,节能减排的观念已经逐渐深入民心,随着经济的发展,“循环经济”、“可持续发展”这类关键词已经对当下的技术带来一定的挑战,任务十分艰巨,形式十分严峻。我国政府开始对节能减排技术给予厚望,并制定出了相关的指导意见。明确地提出了节能减排的发展目标,以及相关技术服务体系的建设思路。目前,我国的节能减排信息服务平台还处于一个不全面的状态。人们普遍对这个领域的关注度、认知水平较低。所以,在有关政策的领导和支持下,在互联网建立信息服务平台已经成为节能减排行业发展的重要目标。同时,这也将成为节能减排形象的标准化,倡导全民参与专业知识普及的必然选择,以此来充分地扩大行业的影响力。具体在设计的过程中,要结合国内知名的节能减排系统平台的现状,进一步了解中国电子技术标准化的研究方向、技术实力以及业务构成状况。将来要着力将节能减排系统与工信部链接,成为中国电子技术研究所与节能减排信息系服务系统的沟通桥梁。实现以企业、部门为载体的信息行业,有效地为节能减排系统做形象化的准备,进一步提升信息、业务拓展以及客户服务的作用,让品牌成为节能减排服务的权威、可靠的保障。
2.2实现定位与应用
节能减排信息服务平台是电子工业企业和专业人士共同给予网络标准化而建立的信息服务中平台,系统面向电子工程的测试、品质保证、标准化等不同领域的专业工程师,通过中层以上的管理人员,丰富、使用的业内资讯,满足节能减排行业发展的需求,并提供给用户相关的技术知识需求。信息依托节能减排的发展规划,实现与产业的产品紧密结合,从而为产品提供后续的跟踪服务。为节能减排信息服务平台扩宽更广的平台,追求高质量、高黏度的用户核心群以及数据服务,进一步扩大节能减排信息服务平台的品牌影响力。节能减排信息服务平台要集合信息传播、平台互动、数据更新以及增值服务为一体,实现综合性网络平台的构建。及时有效地实现信息平台的互动化、数据共享化,实现应用集合化的全方位应用。准确、及时地掌握相应的标准动态以及法律法规,掌握业内的主要咨询,同时要制定在线互动等程序,保证与客户达到有效的沟通。同时,深入开展产品信息的、追踪以及技术洽谈的深层次服务,成为真正可以满足用户的需求的垂直媒体。
3节能减排信息服务平台的设计方案
3.1设计思路
信息系统建设中要注重网络平台、数据内容、应用体系、安全体系的规划与构建,实现在这方面的分别的建设目标。在网络平台中,要实现多媒体信息的传输,可以有效、灵活地调动网络资源,实现完备的网络管理功能。设置备份系统的切换能力,实现安全防范和审计分析。数据内容应分层次建立安全可靠的数据库,采取信息分析、信息分析、信息整理以及备份数据的恢复功能的建立方法,来建立数据库体系。应用体系应重点把握全局上的项目应用,自上而下地设计应用项目,包括静态数据、可共享资源的实现。保证安全、可靠的内部通信,逐步建立以公共政策为基准的办公决策系统。安全体系应建设标准统一、适应应用需求的,具有可行度的安全保障体系。
3.2功能应用
节能减排信息服务平台要集合资讯、会员互动、自主管理系统等等。具体要包含检索、管理、互动社区、市场调研、产品追踪、信息、在线问答以及平台互动等模块内容。资讯模块,要求用户可以在本模块系统中浏览到节能减排行业的相关新闻、市场动态、产品信息、相关人物咨询以及技术信息。产品的设计上,要着力做到信息的合理排序,主次分明,突出专业性与时效性。在主题强化方面,要综合用图文并茂的形式来烘托和渲染效果,完善检索系统,便于用户更加轻松、直观地对相关信息阅读。针对后台系统的维护,要实行简单有效的原则,让系统管理员通过维护界面,可以轻松地完成修改、删除、录入、等一系列工作程序。让平台系统具备较强的可操作性。会员互动主要实现会员权限与管理两层结构。针对节能减排信息服务平台的会员,提供入会申请、业务办理、相关资料下载、浏览追踪、资质评定等专业服务内容。让会员可以有效地获得先关的服务专业服务与优惠政策,提前了解业内的热点事件,及时了解厂商的动态与相关会议内容。自主管理实现的是平台的功能性内容,它既要求服从于后台的统一调度,同时也要求成为独立的系统模块。主要在信息服务平台中实现数据库管理内容,包括对角色、权限、信息、用户等方面的管理。针对不同类型的用户,提供标准化的导向服务,让企业用户可以在足不出户的情况下,及时地了解相关的标准动态、应用法规以及各项资源。在以上提到的服务内容之上,还可独享再现借阅、高级检索、标准下载、在线打印等一系列增值服务。对已经、正在使用的标准文献,系统还为会员提供追踪服务功能,更具用户对标准的使用历史,进行远程数据跟进,及时掌握会员用户的标准状态。如果标准状态随着系统的更新发生变化,系统也会产生自动提醒内容。
4结论
以中国电子信息技术的标准作为节能减排服务平台设计的理论支持,进一步加强对节能减排平台和技术的推广,加强产品的宣传效果,加强与企业之间的合作交流。树立以节能减排信息服务平台为向导的、有效支持工业发展的标准化领域建设目标,从而进一步推动节能减排技术的技术开发与产品的更新换代。
参考文献
[1]鄢丹.节能减排科技管理信息系统的策略研究[J].武汉理工大学学报,2010,4:157-161,168.
[2]曾广辉,赵冰锋,李颖颜.考虑节能减排指标的发电企业绿色ERP管理信息系统设计[J].中国电力教育,2011,30:78-79.
[关键词]计量 节能减排标准化建设 对策 探讨
中图分类号:TB9 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)04-0326-01
一、计量在节能减排标准化建设中的重要作用
1.计量是实现节能减排目标的有力技术支撑
节能减排是我国经济社会实现可持续发展的必然选择。准确计量有利于用能单位通过完善管理制度、改进生产工艺、发展节能技术改造等方式提高能源利用率,同时为促进政府节能减排目标的落实、发展低碳经济和建设友好环境提供有效途径。
2.能源计量与节能减排标准化建设相互促进
能源计量是节能管理工作的基础,为节能减排标准化建设提供了坚实基础。节能减排标准的执行,有赖于准确的计量;能源消耗、碳排放量的计算,需要动态的测量数据。可以说,标准化活动经由计量实现节能减排目标。无计量的支援,标准无从展开。反之,节能减排标准化的发展为计量技术提升了广阔空间。
二、计量推动节能减排标准化建设的实践与举措探讨
各级计量技术机构实际参与标准化建设的全过程,是落实和推动节能减排标准化的重要力量。以下围绕近年来计量推动节能减排标准化建设的实践进行具体分析。
1.自主创新,大力促进节能减排标准化发展
标准制定是科研的重要组成部分,标准化建设与科研创新密切相关、相辅相成。科研创新衍生出各类标准,而标准的制修订,也有助于科研纵深发展。近年来,东营市计量所依托重点科研项目,深入推进节能减排标准化建设。组织开展科研攻关,制定了《轨道式锅炉给料自动计重装置校准规范》,研发了锅炉煤耗/效率测量装置、锅炉热效率远程监测系统。科研工作与标准建设形成了良好互动机制,目前围绕着锅炉节能降耗,多项标准规范正在积极制定中。另外,污染物减排是近年来东营市计量所科研工作的重点之一,通过自主创新,烟气排放连续监测系统检定规程、水污染源化学需氧量在线监测仪检定规程制定并先后获准实施,在全市大力推广。在此基础上,东营市计量所建立了污染源计量监测流动实验室,提升功能,对污染源监控发挥了重要作用。
2.搭建平台,积极参与节能减排标准制修订
计量以平台为凭借和支点,对于拉动标准化的整体发展具有积极意义,有利于节能减排标准的制定、实施和完善提升。近年来,东营市计量所以能源计量作为工作重点之一,在全市成立能源计量中心,制定了能源计量数据采集3项关键性标准。这3项标准填补了山东相关领域的空白,成为东营市计量所标准并实施,在试点基础上,逐步在全市重点用能企业推广,取得了明显的工作成效。通过3年努力,该中心建立了全市能源计量数据公共平台,实现对重点用能单位能耗数据在线监测,得到各有关部门和领导的高度肯定。这3项标准在实践中不断完善提高,目前已顺利通过省计量器具标准化委员会审定,即将上升为省标准并实施。
3.提升技术水平,有效服务节能减排标准化建设
节能减排标准化建设需要计量,而计量整体技术水平的跃升,也为节能减排标准化发展提供技术保障和不竭动力。东营市计量所能源计量技术委员会、能源计量重点实验室相继成立,“高精度衡器载荷测量仪的开发与应用项目”被列为省重点科学仪器设备开发项目,“天然气用超声波流量计远程在线诊断及检测系统”达到省先进水平,东营市计量所的检测能力和技术水平实现跨越式发展,不仅为促进我市经济社会发展提供有力技术支撑,而且为加强政府节能管理、促进企业节能降耗、推动低碳经济发展作出积极贡献,为节能减排标准化建设打下了坚实基础。
三、计量助力节能减排标准化建设的思路分析
标准化建设中计量工作积极有效,但是面临着视野不够开阔、作用力有限、标准制修订进程缓慢等一系列难题,今后如何充分提升计量技术,使其成为节能减排标准化飞跃的推动器,值得深思和探索。下面笔者对此提出几点建议:
1.加强横向联系,共建节能减排标准化体系
节能减排标准化建设是个系统工程,相对来说,宏观方面以各级政府部门为主导,政策引领并构建体系,组织机构、政策法规体系、发展规划等逐步建立健全;微观方面各相关部门制定、推行、实施节能减排系列标准。因此,计量技术机构应在节能主管部门的指导下,以自身的技术实力和服务实践为基础,采取更为积极的姿态,联合节能技术机构、行业协会、企业等共同参与节能减排标准化建设事业。2012年3月国家标准化研究院、国家节能中心、国家发改委培训中心、中国节能协会等10多家单位联合成立全国节能减排标准化技术联盟。各省在技术联合方面也推出举措,如山东成立了能源标准化技术委员会,建立了全省节能减排标准体系,构筑能源标准化信息服务平台[1]。总之,深入了解节能减排标准化建设的决策方针、发展方向,有利于明确计量助力的重点难点,推动标准化实际工作向前发展。
2.提升科研水平,挖掘节能减排标准化潜力
科研创新是计量在节能减排标准化建设中发挥热力的源泉,计量研究标准化建设应立足已有基础,从两个方面入手:一是围绕重点领域抓好有效平台精耕细作。计量创新只有贴近现代科技与测量需求才能深入发展。如东营市计量所将以目前在建的科研基地、市蒸汽流量计产品质检中心为抓手,围绕能耗数据远程在线监测、蒸汽实流检测、环境监测量值溯源等重点领域深入研究,在标准化建设方面推陈出新并完善体系。二是依托重点项目树立良好品牌深度挖掘。各计量技术机构在长期发展过程中形成了一定的科研优势和特点,有利于标准化的持续有序发展。如东营在全省率先示范,开展能源计量数据采集工作,今后将以此为中心带动科研创新及标准化建设。
3.深化国际交流,拓展节能减排标准化视野
我国节能减排工作、低碳经济发展紧跟国际趋势而行。在节能减排标准化建设方面,国际上建立ISO标准化战略,关注能源效率、可再生能源、气候变化等领域标准并取得实效,对我国节能减排标准化建设产生了深远影响。各地热切关注国际新动向并付诸实际。如东营市计量所举办节能减排标准化研讨会,深化东营计量交流建立良好工作机制等。在山东交流合作方面迈出重要步伐。今后将以国际标准和国外先进技术标准为参考,依照实际建设本市的标准体系,有助于标准化水平的快速提升。
在我国工业经济发展中,节能减排、资源环境已经不是一个新鲜的话题,“十一五”时期,国家把节能减排作为经济发展的约束性指标。五年以来,无论是理念,还是实践,或是政策制定,乃至最终成绩,可以说,节能减排工作是富有成效的。
工业转型升级的内推力
节能减排是工业转型升级的内在要求。“十二五”期间,工业发展最重要的任务就是推动转型升级,而转型升级的重要标志就是节能减排,资源环境约束是衡量工业转型升级的重要内容。因此在“十二五”期间,我们要用节能减排来推动工业转型升级,这不仅仅是一个约束性指标的要求,而应该从工业发展的内在规律出发,结合国际和国内的形势来分析,将节能减排看做是工业经济发展的需要。
从国际来看,2008年国际金融危机以后,世界各国开始发展以节能环保为特色的新产业,发展绿色低碳经济,并将其作为扭转经济下滑的重要战略选择。但我认为这是各国一时的权宜之计,更多反映了国际产业发展的趋势,是世界各国在资源环境压力越来越大的形势下做出的选择。
此外,近年来国际贸易保护主义呈现非常明显的倾向,即以能耗、物耗,包括碳排放标准在内的绿色环保技术作为保护政策。如今这些措施正在或已经成为某些国家在贸易政策上的主要出发点。因此,在这种环境下,对于我国工业来说,节能减排是适应国际竞争的必然选择。
从国内来看,资源环境约束越来越强化。虽然“十一五”期间我国的节能减排工作取得了很大的成绩,但是能源消耗与能源供给之间的矛盾愈发突出,环境保护压力不断加大。因此,要实现可持续发展,必须把视角放大到人类可持续发展、中华民族可持续发展的层面,看待节能减排的极端重要性。
从工业发展自身来看,“十一五”末工业在全社会中所占能源比重比“十一五”初不降反升。另外,我国工业结构偏重特征明显,重化工业特别虽高消耗行业在工业的比重也在上升,这两个上升的趋势,既反映了我国工业化发展的阶段特征,同时也反映我国工业节能减排的潜力。这种情况下,我国工业要实现可持续发展,就必须把节能减排当作工业发展自身的一种内在需要。
协调三种关系
推进工业节能减排,需要处理好几个关系。
首先是政府和市场的关系。“十一五”期间,我国把节能减排作为约束性指标,约束的责任主体是地方政府,政府投入了大量的财力,出台了一系列鼓励政策。但如果工业发展要走节能减排,走可持续发展道路,单纯依靠政府是不够的,因为虽然政府的作用是有力的,但是它同时也是有限的。而市场的作用是广阔的、无限的,因此我国必须要把推动节能减排的约束性指标的压力,转换成工业领域内工业企业自身发展的内在动力,在国家政策引导下更多地依靠市场主体的办法来实现节能减排。只有这样,节能减排才能够实现可持续发展,才能建立节能减排的长效机制。
其次是约束性指标与发展的关系。实际上,约束性指标对工业发展做出了一些限制,但不能否认,我国处在工业化发展的中期阶段,城镇化、工业化任务还很重,我国要实现稳中求进,尤其是在当前工业化发展阶段,东西部差距很大,产业转移迅速,产业结构不合理,重化工比重非常突出,这些必然要求我国要在发展和节能减排之间做出平衡。在发展高能源、高排放、资源型的产业当中,把节能减排放在突出位置,用更高的标准约束这些产业,来平衡两者之间的关系。
再次是自身的节能减排和为全社会服务的关系。国家确定了单位GDP的能源排放指标,包括碳指标。工业作为节能减排重点领域,应该率先为国家的约束性指标做出贡献。比如,工业已经占到社会能源消耗的70%以上,排放二氧化硫占80%以上,因此,工业节能减排首当其冲。
工业是为全社会经济发展提供技术、装备、产品和服务的主要力量。随着城市化发展,交通、建筑也在快速增长,全社会的节能减排都依赖于工业节能减排的技术、产品、装备和服务。所以,在做好自身节能减排的同时,还要大力开发节能技术、产品,以及减排的技术装备,为工业、交通、建筑,甚至整个社会的节能减排提供技术装备支撑,提品和技术服务。
节能减排的未来
2012年及“十二”五期间,推动工业节能减排需要采取一些重要措施。
第一,做好规划的落实。工业领域节能减排已经出台了很多规划,如果认为节能减排是工业发展的内在要求,那么编制并落实这些规划,仅仅是第一步,更重要的是各个地方、各个行业能结合国家政策规划的要求,做好各自在未来五年中可以推动节能减排的实施规划和战略。当节能减排成为企业的发展战略,或融入发展战略,才能落实到发展的每一步计划,节能减排才会有真正的基础,节能减排才能实现长久的发展机制,而这种机制并不单纯靠政府来推动,而是应该依靠企业的观念和行动。
第二,牢牢抓住技术进步这条主线,推动科技对节能减排的支撑。无论是产业发展,还是政策支持,抑或企业最终实现节能减排的目标,实现转型升级,都要靠科技进步。一方面,政府主管部门需要筛选重大节能减排的关键共性技术,向社会。对已经开发出来的先进、适用的节能减排技术开展示范。另一方面,用先进、有效的节能减排技术,对现有的生产能力进行改造,这是实施节能减排最有效的一个途径。
第三,要发挥节能环保标准对节能减排的促进作用,这是构建政府引导下市场机制的一个重要方面。在节能减排工作的推动过程中,如何发挥标准作用,至少包含三个方面,一是完善节能环保标准体系,现在还有很多标准没有建立,比如战略性新兴产业。二是要不停地通过标准的提升来引导企业开发技术,引导企业运用技术。当一定比例比如30%的企业能够应用某项节能减排技术时,我们就要考虑研究,在未来两三年内,是否要把这个技术变成标准。之后要用淘汰落后的办法,把达不到要求的企业从市场上淘汰。
总体来说,要发挥标准的引领和支撑作用,用建立标准的办法来鼓励先进的企业不断开发利用先进的技术,同时对落后的企业进行监督,给企业充分进行技术改造的时间,超过期间,就要对达不到标准的企业采取淘汰的做法。这就是标准所起到的作用。
第四,大力发展节能环保产业。这是国家工业转型升级的重要方向,节能环保产业是我国“十二五”时期,乃至未来相当长的时期最急需、最有前景、最值得发展的新兴产业之一。当前国外把战略性新兴产业作为构建未来产业竞争力的重要支撑,这对我国既提出了竞争要求,又提供了市场空间。我们要充分利用国家约束性指标和政策所带来的巨大的市场需求,加大节能环保技术装备产品的研发应用,大力发展节能环保产业,从研发、制造、工程服务等延伸产业链,加快产业的发展。
一、工作要求:
按照市局节能减排工作总体部署,要提高对节能减排工作的重视程度,要把促进企业节能减排工作列为重点工作之一,要坚持强化责任、加强监管、建立机制;充分发挥质监部门在节能减排工作中的基础性作用,加强能源计量监管、加快节能减排标准体系建设;加大节能减排产品的监管力度;加强高耗能特种设备等节能减排方面的监管力度;扎实推进企业节能减排工作深入开展。
二、组织机构:
三、工作目标:
通过加强能源计量监管、高耗能特种设备节能监管等各项工作的开展,使重点用能单位能源计量器具配备率、受检率达到国家标准要求;鼓励重点耗能企业积极制定节能减排地方标准;督促省级以上重点用能企业实现能耗数据在线采集、实时监测。发挥质监部门在节能减排工作中的重要职能作用,更有效地为节能减排工作服务。
四、工作任务
(一)加强能源计量工作,服务企业节能降耗。
1、加强日常监督管理,组织开展对重点用能单位定期监督检查。对列入重点用能单位的能源计量器具配备与使用是否达到国家规定要求以及计量数据的管理与应用、能源计量人员的配备与培训、能源计量工作情况等进行全面监督检查,发现问题督促整改。
2、继续建立和完善企业能源计量档案。动态掌握企业年度用能状况和能源计量的基本情况,分析能源计量工作中存在的薄弱环节,及时总结工作经验并推广。
3、进一步完善能源计量专家服务制度。组织专家深入企业开展对口服务,为企业提供能源计量器具的配备、检定和校准方面的信息和技术服务。
4、指导和帮助用能企业建立健全计量检测体系,提高企业计量检测和管理水平,积极推进重点用能企业申请测量管理体系认证活动。
5、加强能源计量统计工作。督促重点用能单位建立在线监测平台,实现能耗的实时检测。
(二)加强标准化工作,引领节能降耗。
1、加强节能标准化工作。积极鼓励重点标准的制(修)订工作。完善企业节能标准备案审查制度,指导企业建立健全节能标准体系。鼓励重点耗能企业积极制定节能减排的地方标准、国家标准,鼓励企业制定严于地方标准、国家标准的企业节能标准。
2、加强高耗能企业的标准化工作,采取有效措施,监督企业严格按高耗能产品能耗限额强制性国家标准组织生产,引导企业不断采用新工艺、新技术,提高能源利用率,实现节能减排。
(三)加强高耗能特种设备节能监管。
1、将高耗能特种设备节能工作纳入日常安全监管,做到安全、节能两手抓。加强使用管理,强化监督监察。
2、加强对高耗能特种设备监督检查。
3、提高特种设备作业人员节能意识和节能知识水平。
(四)淘汰落后产能,加强对已获证企业的后续监管。
1、强化证后监管。对已获证的企业,要利用日常监督检查和专项监督检查等方式,督促企业严格贯彻国家产业政策、节能降耗等方面的基本要求。对不符合有关要求的,责令其立即整改;整改仍不符合要求的,按有关规定严格处理。
2、开展监督检查。组织开展对获证企业及节能相关产品的专项监督检查,加大对节能、高耗能、高排放产品的监督抽查力度。
(五)加强本单位节能管理,做好节能降耗工作。
要从自身做起,要严格按照《节约能源法》和《公共机构节能条例》的要求,加强单位内部节能、车辆节能等方面的工作,进一步增强能源忧患意识和节能意识。要积极推进“绿色办公、低碳生活”,积极做好本单位自身节能降耗工作。
五、工作要求
1、要加强领导、提高认识。节能减排是我国的一项基本国策,要充分认识做好节能减排工作的重点意义,扎实有效地开展节能减排工作,确保按时完成各项工作任务。
2、要加强协调,形成合力。主动加强与当地各相关部门的协调,形成部门联动的工作合力。
[关键词]有效实施 交通运输 节能减排 问题研究
交通运输关系着国家经济商品的顺畅流通,对整个国家的经济命脉都有着重要的影响,节能减排是交通运输以后发展的必然路径,不仅符合经济交通运输,也符合绿色、低碳、可持续等一系列为人们所认可的未来发展方向。想要解决或者说,有效实施交通运输的节能减排问题,首先就得认清当前在交通运输节能减排中所存在的问题。
一、当前交通运输节能减排中存在的问题
1.对节能减排的认识还不够
交通运输的节能减排早在2006年就已经被国务院要求,但在整个交通运输行业的全面开展还需要一定的时间。对节能减排的认识不够是节能减排工作中存在比较普遍的问题。缺乏节能减排知识,对粗排放运输工具危害的无知,都是对节能减排认识不够的体现。例如,某些运输司机自身的文化程度并不高,自身并不具有主动认清节能减排的形式以及对社会带来的利益的能力,节能减排对他们来说无异于天方夜谭。还有对于小型运输企业公司,粗排放是有利于这些企业的运输效应、利益的,改进运输设备和采纳标准的排放标准是这些小型企业难以承受的,说到底,他们还是没有对节能减排有足够的认识。这样看来,节能减排的认知问题是当前在节能减排工作中比较大众化的问题。
2.节能减排缺少资金支持
节能减排缺少相应的资金支持,也是节能减排中所遇到比较严重、比较普遍的问题。节能减排对于那些小型运输企业来说,加了对节能减排这一环节,企业的直接成本会增加很多,而且相应不符合排放标准的设备又要停用,有可能就这么一环节导致整个企业资金链的断裂,轻者亏损,重则破产。节能减排在我国仍处于初级阶段,需要大量的资金来探究出一个比较标准的方案来,强行的实施,保护不了众多小型企业的利益,对社会的稳定性起到负面影响。例如,一个节能减排的项目少则几百万,多则千万,虽然在长远利益上来看,是有利于企业的长期利润,但收效期太长,中小型企业是经不起这样的突然袭击,它们自身就是在低成本的运作,突然太高生产运输成本,它们是吃不消的。由此看来,缺少大量的资金支持也是节能减排中存在的比较严重的问题。
3.监察部门监管、检查的缺失
尽管有这样的问题,那样的问题,既然国务院都已经下达节能减排,那么节能减排工作进展缓慢,对于有关监察部门的监管、检查的缺失是有一定关系的。换句话说,监察部门监管、检查的缺失也是节能减排中存在的问题。监察部门监管、检查的缺失让节能减排成为一句空话,当前我国对于不符合节能减排条件的运输工具仍处于进行经济处罚的程度,这是治标不治本的办法。监管、检查的缺失对于整个节能减排的工作是非常不利的,解决这一问题迫在眉睫。
二、有效实施交通运输中节能减排的措施
1.加大交通运输中节能减排的宣传
加大交通运输中节能减排的宣传,是节能减排工作中必不可少,也是解决交通运输中节能减排中存在的问题的根本性措施。宣传节能减排,让节能减排的意识深入人心,让人们潜意识中知道节能减排,理解节能减排对于当今社会的贡献以及未来的意义。只有动员全民参与,全民支持,才能使整个交通运输的节能减排工作得到顺利的开展。要求各企业认真学习交通运输中节能减排的重要意义,加强自身的培训。
2.加大资金投入支持
加大资金投入支持,是解决在交通运输中节能减排出现的问题的有力措施。加大对实施交通运输节能减排的企业相应的资金支持,是对节能减排的大力支持,有利于企业在交通运输节能减排这一块做足文章。交通运输部门要加强与地方部门的沟通,争取省级部门和国家部门的资金支持,成立专门的交通运输节能减排的专项基金。对实施交通运输节能减排的企业和个人给与一定的税收优惠和财政补贴政策,形成一个良好的节能减排环境,使节能减排影响到更多的企业和个人。加大资金对节能减排的投入支持,加快节能减排的工作进展步伐,是实施节能减排工作中的有力措施。
3.加强部门的合作以及节能减排监察
加强各部门的合作以及节能减排监察是交通运输节能减排的保证措施。交通运输的节能减排工作不仅仅是交通部门一个部门的事情,其中牵扯的利益涉及到各个部门,例如财政、环境部门等。对于不符合排放标准的车辆坚决不准上路,鼓励使用电瓶车,鼓励使用新型能源的车辆。这些措施的实施必然依靠各部门的合作才能做到,另外,对于自身也要严格执行法律法规,对于违反相应节能排放的现象不可以置之不顾。
总之,对于我国这一交通大国来说,交通运输的节能减排对我国节约型社会的建设有着非常大的贡献,在现阶段的节能减排工作中出现对节能减排的认识还不够、节能减排缺少资金支持、监察部门监管、检查的缺失等问题,严重制约了节能减排工作的步伐,通过加大交通运输中节能减排的宣传、加大资金投入支持、加强部门的合作以及节能减排监察等措施来解决这些问题,希望这些措施能在现实中得到应运,为交通运输的节能减排工作做出相应的贡献。
参考文献:
[1] 李莉;黄成;陈长虹;王海鲲;戴懿;;上海市机动车清洁燃料替代的节能及减排效果[A];长三角清洁能源论坛论文专辑[C];2005年
第七条西部公司按照《节能法》等相关法律及其配套法规的要求,建立健全节能减排管理机构,明确工作职责,形成节能管理体系。
第八条西部公司节能管理实行统—领导。主要领导亲自抓,将节能减排工作作为重要事项纳入日常管理,并建立相应的协调机制,明确相关部门责任和分工,确保责任到位、措施到位、投入到位、监督考核到位。
第九条成立西部公司节能减排领导小组,设立西部公司节能减排办公室,负责西部公司节能减排日常工作。西部公司节能减排办公室设在市场部,设立两名专职(或兼职)节能减排管理岗位。
西部公司节能减排办公室主要职责:在西部公司党委领导下,贯彻国家有关节能减排管理的法律、法规和方针、政策;贯彻落实西部公司节能减排管理的工作方针、政策和目标;负责西部公司节能减排工作的日常管理、综合协调;负责节能减排综合目标测定、分解,编制年度节能减排工作计划;组织开展节能减排工作的监督检查和年终考核评比,负责各单位的年度节能减排综合指标考核工作;制定和完善西部公司节能减排管理办法和评价考核办法;负责提出节能减排管理和节能减排技术培训计划,并组织落实;参加重点投资项目节能篇(章)的技术评估与审查工作,并进行监督落实。
第十条西部公司各单位要建立健全节能减排管理机构或岗位。主要领导要亲自抓,并指派一名领导主管节能减排管理工作,明确节能减排管理岗位职责。设立两名专职(或兼职)节能减排岗位,其他相关部门应选派具有节能减排专业知识的人员兼职开展节能减排管理工作。
第十一条西部公司相关部门的职责
(一)市场部负责汇总、编制西部公司节能减排中长期规划和节能指标的分解落实;负责能源消耗的汇总统计、上报和分析工作;负责组织限额以上投资项目节能减排篇(章)以及限额以上节能减排投资项目的评估、审查和报批;负责监督检查各单位节能减排工作的进展情况。
(二)财务部负责编制西部公司节能减排中长期规划和限额以上投资项目资金的编制和筹资情况。
(三)党委工作部负责西部公司节能减排对外宣传工作。
(四)生产技术部负责组织节能减排技术开发和技术攻关;组织开展节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的交流活动;编写西部公司节能减排推广技术及节能减排设备目录;负责组织制定节能减排基础标准、技术标准和管理标准,完善节能减排标准体系;负责节能减排科技成果的鉴定和评选。
(五)保障部负责主要耗能设备、节能新技术、节能减排设备的市场准入;负责组织节能减排投资项目、参加限额以上投资项目节能减排篇(章)的技术评估与审查工作,并监督落实;
(六)人力资源部会同节能减排办公室共同做好节能减排培训工作。
(七)经理办公室负责办公设备的节能减排工作,应重点加强对高耗能、高污染办公设备的管理,防止环境污染。
(八)安全环保部负责施工现场节能减排监督管理工作。
(九)各项目部设立节能减排专职(或兼职)管理岗,贯彻落实公司节能减排工作的方针、政策和目标,全面履行节能减排管理岗位责职。
××负责贯彻、落实国家有关节能减排管理方面的方针、政策和法律、法规;制定所在工区节能减排管理工作的中长期规划。
××负责制定所在工区年度节能减排工作计划,分解节能减排指标。
××负责制定和完善所在工区节能减排管理制度或实施细则;
××负责所在工区节能减排年度考核工作;
××负责节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用;
××根据公司节能减排工作规划、节能减排新技术推广计划和节能减排管理工作需要,协助公司做好节能减排培训工作;
第十二条各单位节能减排岗位职责
(一)贯彻上级有关节能减排工作的各项规章制度,制定本单位有关节能减排管理的实施细则。
(二)负责编制本单位节能减排中长期规划和年度计划,制定或审查节能项目方案,经主管领导审定后上报公司节能减排办公室,经审批后组织实施。
(三)负责本单位节能减排工作的监督、检查、考核、评比和经验交流等。
(四)负责本单位节能减排新技术、新工艺、新设备和新材料推广,组织或参与节能技术开发工作。
(五)测定本单位的能源消费定额。
(六)组织开展本单位的能源审计、能耗监察、节能监测和能量平衡测试工作。
(七)负责能源消耗的统计工作,建立、健全节能减排管理档案和台账;按月对本单位节能减排状况进行分析和总结,编制本单位能源利用状况分析报告,提出本单位节能减排工作的改进措施建议,监督本单位节能减排措施的实施。
(八)参与节能减排项目竣工验收、监督工作。(
(九)协同有关部门做好职工岗位培训,提高节能减排管理水平,组织开展节能减排宣传工作,增强员工节能减排意识。
第—章总则
第—条为加强节能减排管理,提高能源利用效率,实现节能减排、保护环境、降本增效的可持续发展目标,建立节约型企业,依据《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节能法》)、国务院《关于加强节能工作的决定》以及相关法律、法规,特制定本办法。
第二条本办法适用于西部公司机关各部门、各项目部、钻井队、二线生产辅助单位(以下简称各单位)。
第三条本办法所称能源,是指原油、天然气、煤炭、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气。生物质能[i]和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
第四条指导思想:以科学发展观为指导,贯彻落实节约资源的基本国策。加强管理、强化全员节能意识,加快科技进步和技术改造,完善节能考核评价机制,提高能源利用效率,实现西部公司中长期和年度节能目标,确保企业持续高效发展。
第五条基本原则
(一)坚持开发与节约并举,节约优先的原则,以效率为本,突出节能减排工作的战略地位。
(二)坚持优化结构、多能互补的原则,依靠加强管理、结构调整、科技创新、技术改造,实现节能工作的持续有效开展。
(三)坚持节能减排与降本增效相结合,源头控制与存量挖潜相结合,依法管理与政策激励相结合,突出重点与全面推进相结合。
(四)坚持节能减排与发展相互促进的原则,实现节能减排和发展双赢目标。
第六条主要任务:遵照国家有关方针、政策和法律、法规,对能源生产和消费进行科学管理,采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施,优化能源结构和配置,减少能源消费全过程各个环节中的损失和浪费,更加科学、合理、高效地利用能源。
第三章节能管理
第十三条节能减排分析例会制度。西部公司建立节能减排例会制度,按季度召开节能减排分析会,对照年度节能减排工作目标计划,小结季节能减排工作的进展情况,分析查找存在的问题,研究制定改进措施。
第十四条节能减排计划管理。西部公司节能减排办公室、机关各部门和各项目部、钻井队、二线生产辅助单位按照各自职责及分工范围,根据华北局总体节能减排目标,结合西部公司具体情况提出节能减排中长期规划建议,编制年度节能减排计划,制定主要节能减排措施。
规划、计划建议的上报时间:各单位在规划期前1年的4月底前,将节能减排中长期规划建议报节能减排办公室;节能减排办公室在规划期前1年的6月底前,将各单位的节能减排中长期规划和建议汇总后,提交公司节能减排领导小组,并将正式规划报华北石油局节能减排委员会。
各单位在每年11月底前,将下年度节能减排工作计划和建议报节能减排办公室。
规划、计划的编制、审批和下达:节能减排办公室审核各单位的节能工作计划和建议,汇总、编制西部公司年度节能减排工作计划,并于每年12月底前,报华北石油局节能减排委员会批准后下发执行。
各单位根据公司节能减排办公室下达的中长期规划、年度节能减排计划,分解节能减排指标,结合本单位能源利用状况,制定本单位的具体实施计划和措施,上报节能减排办公室备案,并组织实施。
第十五条能源计量管理各单位要按照《中华人民共和国计量法》、《企业能源计量器具配备和管理通则》等有关法律、法规,合理配备能源计量器具和仪表,建立健全节能减排计量管理体系,完善各级节能减排计量台账和节能减排关键计量设备运行状况档案,努力提高能源计量管理工作水平。
第十六条能源统计管理。按照《中华人民共和国统计法》和西部公司有关能源消费统计报表制度的规定,公司及所属单位建立节能减排统计台账,定期开展能源消费统计、分析、核查工作,并将统计数据和分析报告按隶属关系按月上报。
第十七条各单位要依据相关法律法规的规定和企业实际工作需要开展能量平衡和能源审计等工作,摸清并分析现状,查找问题,挖掘潜力,提出切实可行的节能减排措施。
第十八条各单位要加强能源消耗成本管理,制定主要装置、和主要设备能耗定额或指标,实行生产经营全过程能源消耗成本管理。
第十九条各部门、各项目部、各单位要贯彻和执行国家、行业以及企业的相关节能减排标准,编制、完善节能减排设计标准和主要耗能设备能效标准,加快节能标准化进程,完善节能标准化体系。
第二十条各级单位和领导干部要提高节能减排意识,从自身做起、厉行节约,抓好采暖、空调、照明系统及办公设备节能减排,在节能减排工作中发挥表率作用。办公区域夏季室内空调温度设置不低于26℃,冬季室内空调温度设置不高于20℃;减少电脑、复印机、打印机、饮水机等耗能设备的待机能耗;优先使用绿色节能照明灯具,办公区域尽量使用自然光,走廊、通道等照明要求较低的场所,安装自动控制开关。随手关闭水龙头,减少水流排放。
第二十一条各单位要有计划地组织开展节能减排宣传教育活动,充分运用《华北西部之声》、《华北油气信息》等报刊、报纸、黑板报和其他宣传工具,积极宣传节能减排方针、政策、法律、法规,标准和节能减排科学知识,弘扬节能减排先进典型,曝光浪费行为,教育广大职工转变观念,提高节能减排意识。
第二十二条各单位要有计划地组织开展节能减排培训,使节能减排管理人员和用能设备操作人员熟悉国家的节能减排方针、政策、法律、法规、标准及节能减排专业知识,推广节能减排降耗的好经验、好做法,提高节能减排管理和技术水平及实际操作能力。
用能设备操作人员必须具备相应的操作技能和节能减排知识,重点耗能设备操作岗位实行持证上岗制度,未经节能减排教育、培训取得合格证的人员,不得上岗操作。
第二十三条各单位应加强多层次节能减排人才的开发和培训,有计划地培养节能减排管理方面的专业人才。
第四章合理利用能源
第二十四条各单位应按照合理用能的原则,加强节能减排管理,制定并组织实施本单位的节能减排技术措施,在生产经营全过程中努力降低能源消费,防止和减少能源损失和浪费,提高能源应用效率、转换效率和输送效率;努力节约非生产用能。
第二十五条各单位应积极开展节能减排合理化建议活动,对现有工艺和设备进行技术改进,优化操作,提高用能效率。
第五章节能技术进步
第二十六条西部公司积极开发、推广、应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料,努力推行节能减排技术进步。
第二十七条西部公司积极组织实施重大节能减排科研项目、节能减排示范工程;对行业内外节能减排新技术进行评价,引进、消化、吸收行业先进节能技术;在条件允许的情况下节能减排推广技术目录,组织节能减排技术交流,推广应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料。
第二十八条各单位要加强节能减排技改项目管理,由节能减排管理人员负责汇总、优选和提出节能减排技改项目建议计划,报公司节能管理办公室;公司节能管理办公室会同生产、保障、财务部门审查节能减排技改项目可行性研究报告,对重点节能减排技改项目实施过程进行监督、管理、检查,组织评价、考核、验收项目竣工后的节能减排效果。
第二十九条财务部每年要安排节能减排专项资金,保障部每年要有计划、分重点地组织实施节能减排技术更新改造,逐年淘汰高耗能的落后工艺、技术和设备。
第六章投资项目节能减排管理
第三十条投资项目在可行性研究报告或项目申请报告中必须包括节能减排篇(章),凡无节能减排篇(章)的投资项目,公司节能减排办公室不予受理。
第三十一条公司节能减排办公室会同有关部门对投资项目的节能减排篇(章)应进行评估审查,并出具评估报告;对未进行节能减排评估审查或未通过节能减排评估审查的投资项目一律不得开工建设。
第三十二条节能减排篇(章)的编写、评估和审查都要本着合理利用能源、提高能源利用效率、达到行业先进水平的原则,依据合理用能标准和节能设计规范进行。
第三十三条投资项目的节能减排篇(章)应包括投资项目应遵循的合理用能标准及节能减排设计规范;投资项目能源消耗种类和数量分析;投资项目所在地能源供应状况分析;投资项目设备、工艺的能耗水平及其用能产品的效率、能耗指标;节能减排措施和节能减排效果分析等内容。工艺和设备用能指标、公用工程、装置能耗,单位产品能耗、单位能耗指标要以国际先进能耗水平作为设计依据。(
第三十四条投资项目的可行性研究报告和设计,必须采用先进、成熟、合理用能的工艺和设备,必须有完整的设计能耗数据,禁止采用国家明令淘汰的生产工艺和耗能设备。
第三十五条投资项目要严格执行“三同时”、“四到位”制度,即节能减排设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行;企业要做到用能计划到位、节能目标到位、节能措施到位、节能管理制度到位。
第七章监督、检查与考核
第三十六条公司及所属单位定期检查用能情况、节能减排措施落实情况、固定资产投资项目节能减排评估和审查情况、行业设计规范执行情况等,及时制止和处理浪费能源的违规、违法等行为。
第三十七条加强对节能减排管理的监督检查,对节能减排管理机构不健全、制度不落实、岗位责任不清、工作开展不力、节能减排指标不达标、能耗超过定额、浪费能源的单位进行通报批评,要求其限期整改,对逾期仍不能达到要求的单位提交公司节能减排领导小组。
第三十八条西部公司建立节能减排目标责任制和评价考核体系,将能耗指标作为各单位主要负责人经营业绩的重要考核内容,并与经济责任制考核直接挂钩,同时实行节能减排工作问责制。
第三十九条节能减排办公室每年组织相关部门对各单位的节能减排综合性指标完成情况进行考核。对评价考核结果未达标的单位,予以通报批评,并实行“一票否决”制,不得参与公司年终综合奖奖金分配。评价考核结果达标的单位,有权参加公司节能减排年度先进单位和先进个人的评选活动(西部公司节能减排目标责任制评价考核办法另行下发)。
第四十条西部公司对具有下列情形的单位和个人给予表彰奖励。
(一)在节能减排管理方面措施落实到位,节能减排指标居于西部公司先进水平的单位。
(二)在节能减排降耗、节能减排技术开发和推广应用方面成绩突出的单位和个人。
(三)积极参与节能减排的各项工作,献计献策,为节能减排工作做出突出贡献的个人。
第四十一条各单位要建立严格的节能减排管理制度和激励机制,充分发挥广大职工节能减排降耗工作的积极性。要将节能减排降耗的目标和责任落实班组和个人,提高全员节能减排意识
第八章附则
第四十二条各部门、各项目部、各单位应根据本办法,结合实际,制定本部门、本单位节能减排管理制度或实施细则。
第四十三条本办法由西部公司市场部(节能减排办公室)负责解释。